Document · PDF

Verslag raadsvergadering 17 juni 2026

Raadsvergadering 8 juli 2026, gemeente AmersfoortBij agendapunt: Vaststellen verslag en besluitenlijst 17 juni 202611.586 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Verslag raadsvergadering

17 juni 2026 om 16.30 uur (nr. 570631)

17 juni 2026 1.

Vaststelling agenda

Benoeming Piotr Ennema als lid van het presidium

Benoeming 2.

Besluiten zonder debat, met moties en amendementen 3.

525665

Kaderstellende notitie zwembad Hoogland

531958

Herijking kaders project Zwaluwenstraat

241232

Klachtenverordening gemeente Amersfoort

536046

Zienswijze (ontwerp) Programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht 17

539403

Voorlopige Jaarstukken 2025, geactualiseerde Begroting 2026 en Ontwerpbegroting 2027 Veiligheidsregio Utrecht 22

536389

Zienswijze (ontwerp) Begroting 2027 GGD regio Utrecht

549617

TAM-omgevingsplan Boelenhoefseweg 3

Vaststellen verslag en besluitenlijst 27 mei 2026

Motie 2026-063M: Amersfoortse cultuur sluit niemand uit

Besluit zonder debat 10.

560047

Motie 11.

NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD DER GEMEENTE AMERSFOORT, GEHOUDEN OP WOENSDAG 17 JUNI 2026 OM 16.30 UUR Voorts zijn aanwezig: De leden: Y.M. van Aken, M.W. Borsten, mevrouw L.C. Bremmer-den Enting, mevrouw I.N. Bromberg, F. van Dasselaar, D.R. Dekker, T.J.M. van der Eerden, A.J.M. Engbers, P.G. Ennema, mevrouw E.M. Folmer, mevrouw J.E. Huurman, mevrouw R. Issaoui, mevrouw M. Kanaar, G.M. Koning, J.A. Kraanen, T.H. Kraanen, H.W. Kruyt, T.J. van Lamoen, B.L. Leeuwenkamp, mevrouw K.J. Mik, mevrouw A.J. Mulder-van Maanen, H.A. Niemeijer-Scheffer, G. van Nieuwenhuizen, mevrouw A.E.M. Noortman-Nieuwendijk, mevrouw L.M. Overmars, mevrouw M. Paffen-Zeenni, mevrouw M.J. Perdok, mevrouw A.C. de Raadt, mevrouw N.P.C. Sanders, W.J. van Schagen, N. Şeker, J.K. U'ren, mevrouw N. Vreugdenhil, R.M.J. Wagemaker, J.J.W. van Wegen en A. van Westerlaak De wethouders: mevrouw N. Aboyaakoub-Akkouh, J. Bulthuis, R.K. Dijksterhuis, J.F.W. van Lammeren (tot 18.12 uur), B. van Koningsveld (tot 18.12 uur), mevrouw M. Paffen-Zeenni en W.J. Stegeman Afwezig: De griffier: mevrouw E. Lans De leden: mevrouw M.T.W. Leurs, mevrouw S. Shahbazi Fishtali en mevrouw M. Varwijk De wethouder: L.W. Bijlholt De VOORZITTER opent de vergadering om 16.35 uur met een welkom aan alle aanwezigen en eenieder die de vergadering elders volgt.

Tijdens de dinerpauze willen zeven leden van de jongerenraad speeddaten met raads- en collegeleden. Allen wordt verzocht in te loggen in Politiek Portaal. Er zijn berichten van verhindering ontvangen van mevrouw Leurs, mevrouw Shahbazi en mevrouw Varwijk. Wethouder Van Lammeren zal de vergadering verlaten na behandeling van agendapunt 6: 'Zienswijze (ontwerp) Programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht'. Allen worden door mevrouw Huurman getrakteerd op gebak vanwege een heuglijk moment in haar leven. Mevrouw HUURMAN bedankt de burgemeester die babs was bij haar huwelijksvoltrekking. Trakteert op gebak van bakkerij Van der Meer omdat alles in het leven moet worden gevierd. Mevrouw Huurman wordt gefeliciteerd met applaus en geroffel. De VOORZITTER meldt dat tot leden van het stembureau zijn benoemd de heren Van Aken, Van Dasselaar en Van der Eerden. 1.

Vaststelling agenda De heer WAGEMAKER (VVD): - Verwijst naar agendapunt 11: 'Motie 2026-063M: Amersfoortse cultuur sluit niemand uit'. Was zich bij het opstellen van de motie ervan bewust dat dit een precair onderwerp betreft, maar vond het doel legitiem. Diverse reacties uit de raad bevestigden dat gevoel. Dit onderwerp verdient echter meer aandacht dan zoals het nu is geagendeerd. Trekt de motie in en wil deze zo snel mogelijk na het zomerreces in de commissie behandelen. De VOORZITTER: - Constateert dat er geen bezwaar is tegen het afvoeren van agendapunt 11: 'Motie 2026-063M: Amersfoortse cultuur sluit niemand uit'. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. 3

Benoeming Piotr Ennema als lid van het presidium De VOORZITTER: - Verzoekt allen de stembriefjes in te vullen. - Verzoekt de bode de stembriefjes op te halen. Schorsing van 16.39 uur tot 16.45 uur zodat het stembureau zijn werk kan doen. De VOORZITTER: - Aanwezig zijn 36 stemhebbende raadsleden. Ingediend zijn 36 stembriefjes. - De heer Piotr Ennema is met 19 stemmen voor en 17 stemmen tegen benoemd als lid van het presidium namens Forum voor Democratie.

Kaderstellende notitie zwembad Hoogland (525665) Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Partij voor de Dieren kan zich vinden in de kaderstellende notitie, maar deze is tegenstrijdig over wie beslist over het uitwerkingsvoorstel. Omdat er nog wat losse eindjes zijn die in het uitwerkingsvoorstel moeten worden opgelost en de raad vinger aan de pols wil houden, heeft Partij voor de Dieren amendement 2026-069A: 'De raad duikt mee in het uitwerkingsvoorstel' voorbereid. Wellicht is het amendement niet nodig en kan de wethouder toezeggen dat de raad over het uitwerkingsvoorstel beslist. Het proces zou dan als volgt zijn: het uitwerkingsvoorstel wordt met de klankbordgroep besproken, daarna ter inzage gelegd en daarna ter goedkeuring voorgelegd aan de raad. Als de wethouder dit kan toezeggen, hoeft het amendement niet te worden ingediend. De heer ENGBERS (CDA): - CDA is blij met het voorliggende voorstel en dat er een zwembad in Hoogland komt. - Omwonenden hadden in eerste instantie zorgen over drie aspecten: het zicht, de geur en het geluid. De angsten met betrekking tot het zicht en de geur zijn inmiddels verstomd en weggenomen, mede door de goede contacten met de klankbordgroep, maar omwonenden blijven zich zorgen maken over het geluid.

- Na goed luisteren in de vergadering van de commissie Omgeving, heeft CDA besloten, mede namens ChristenUnie en Partij voor de Dieren, motie 2026-062M: 'Dirty Herrie' in te dienen om in de vervolgfase het college op het hart te binden dat geluid een groot issue is voor de omwonenden en dat op alle mogelijke manieren moet worden geprobeerd het geluid te minimaliseren. Dat geldt voor de installaties in het zwembad en het geluid uit het zwembad, maar ook voor het indirecte geluid vanaf het voetbalveld. De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Forum voor Democratie dient motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland' in. De gemeente moet eerst zekerheid hebben over de meest fundamentele randvoorwaarde van dit project, namelijk een permanente energieaansluiting van voldoende capaciteit. Uit het raadsvoorstel blijkt dat onbekend is of het zwembad kan beschikken over de benodigde stroomcapaciteit. Het college noemt netcongestie expliciet als een risico en geeft aan dat dit nog wordt onderzocht. In de commissie gaf de wethouder aan goede 4

hoop te hebben op een tijdige aansluiting, maar op basis van goede hoop kan geen zwembad worden gerealiseerd. De raad wordt gevraagd akkoord te gaan met de volgende fase van het project, terwijl al een investeringsbudget van ruim € 26 miljoen beschikbaar is gesteld. Een zwembad zonder stroom is als een zwembad zonder water. De motie is niet gericht tegen een nieuw zwembad. Forum voor Democratie begrijpt de wens van een nieuw zwembad en steunt het plan. De motie gaat uitsluitend over zorgvuldig bestuur, risicomanagement en verantwoord omgaan met belastinggeld. Forum voor Democratie ziet een bredere ontwikkeling waarbij steeds vaker projecten worden voorbereid, uitgewerkt of zelfs gestart terwijl essentiële randvoorwaarden nog onzeker zijn. Leest het risico van netcongestie terug in bijna elk bouwplan. De gemeente moet eerst zekerheid hebben dat een project daadwerkelijk kan functioneren voordat onomkeerbare besluiten worden genomen. Vraagt het college geen bouwopdracht te verstrekken, geen grote ontwikkelkosten te maken en geen onomkeerbare stappen te zetten zolang geen schriftelijke zekerheid bestaat dat het zwembad daadwerkelijk kan worden aangesloten op het elektriciteitsnet met voldoende capaciteit. Dit is geen vertraging, maar gaat vertraging tegen en borgt hiermee dat zorgvuldig wordt omgegaan met gemeenschapsgeld.

De heer LEEUWENKAMP (PRO): - Zwembad Hoogland is misschien wel de parel van het dorp. Toen hij als kind naar zwemles ging, straalden het blauw met de oranje letters hem altijd tegemoet. Nu wordt een nieuw zwembad Hoogland gerealiseerd dat de nieuwe parel van het dorp moet zijn. Er kan een mooi gebouw worden gerealiseerd, maar dat is voor verbetering vatbaar. PRO dient motie 2026-075M: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' en amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' in om het nieuwe zwembad nog beter ruimtelijk inpasbaar te laten zijn en de ecologie rondom het zwembad te versterken. Mevrouw OVERMARS (D66): - Inmiddels is uitvoerig gesproken over zwembad Hoogland en de invulling van de huidige locatie ervan. Veel partijen vinden dit een mooie locatie voor woningbouw, maar dat is nog nooit vastgesteld. D66 vindt dit een ideale locatie voor woningbouw en wil officieel vastleggen dat dit gaat gebeuren gezien het woningtekort in Amersfoort, Hoogland en Hooglanderveen. D66 dient daarom, mede namens PRO en Partij voor de Dieren, motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' in. De heer DIJKSTERHUIS (wethouder): - Dat zo veel moties en amendementen zijn ingediend, laat een bepaalde mate van betrokkenheid zien. Waardeert en begrijpt dat. Allen houden van het dorp. Veel mensen hebben zich hiervoor ingespannen en zijn erbij betrokken.

Er waren insprekers met zorgen. Het leeft. Met die blik heeft het college gekeken naar de moties en amendementen. Wat voegen ze toe? Wat is begrijpelijk, maar voor nu niet handig? Wat kan al worden meegenomen? - Amendement 2026-069A: 'De raad duikt mee in het uitwerkingsvoorstel': Proeft binnen de raad een grote mate van instemming om dit te doen en het is logisch. Behalve dat een uitwerkingsvoorstel 5

wordt vastgesteld, wil men ook richting het investeringsvoorstel en wil men ook iets meegeven richting het Programma van Eisen voor het ontwerp ervan. Omdat deze zaken moeilijk in de tijd achter elkaar kunnen worden gezet en het investeringsvoorstel toch al in de commissie wordt besproken, is het niet meer dan logisch dat het uitwerkingsvoorstel wordt meegenomen. Zegt dat graag toe, maar dat geeft een vertraging van ongeveer twee maanden. Motie 2026-062M: 'Dirty Herrie': Geluid is duidelijk een issue geweest, wat onder andere bleek uit de lange commissievergadering hierover en de insprekers. Wat de motie vraagt, zijn geen zaken die nog niet zijn toegezegd of niet al staan in de kaderstellende notitie, maar ze onderstrepen ze hooguit. In technische zin is deze motie overbodig. De premisse in de motie lijkt dat in het uitwerkingsvoorstel al een ontwerp wordt gemaakt waarin specifiek wordt bepaald wat wordt gedaan aan geluidswerende maatregelen, terwijl zaken volgordelijk zijn. In de uitwerkingsfase wordt aangegeven hoe het er ongeveer uit komt te zien. Pas in het ontwerp wordt scherp gemaakt hoe een maatregel bepaald geluidsoverlast tegenwerkt, waar een bepaald risico wordt gelopen of waar een mitigerende maatregel wordt genomen. Laat het oordeel over de motie aan de raad.

Motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland': Er zit een volgordelijkheid in de manier waarop het zwembad wordt gebouwd, van energie wordt voorzien et cetera. Als niets kan worden ontworpen, kan niet tot een ruimtelijke maatregel worden gekomen en kan niet worden gekomen tot een huisnummerbesluit. Zonder huisnummerbesluit kan geen stroom worden aangevraagd. Als nu moet worden gewacht tot er stroom is, moet worden gewacht tot Sint-Juttemis omdat dan eerst een plan moet worden gemaakt. Daarmee wordt de volgorde van de zaken omgekeerd. Dictum c verzoekt het college geen andere onomkeerbare besluiten te nemen voordat hier stroom is. Dat kan jaren duren. Zou dat graag willen toezeggen, maar loopt daarmee zijn opvolgers iets te veel voor de voeten. Motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' is ingewikkeld. Begrijpt dit standpunt dat in de commissie is besproken en dat geen gekke gedachte is. Het college ontraadt de motie op dit moment, omdat daarmee zaken aan elkaar worden geknoopt en dan blijft deze discussie te veel hangen boven de discussie die wordt gevoerd over het huidige zwembad. Dit kost tijd en geld en vraagt capaciteit die schaars is. Dat levert vertraging op en er moet minimaal € 75.000,00 worden gevonden voor onderzoekskosten. Hoort graag hoe dit moet worden gedekt als de motie wordt aangenomen.

Uitvoering van motie 2026-075M: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' is een risico op vertraging. Dat betekent niet dat er gekke dingen instaan. Wil de zaken die erin staan, meegeven aan de architect in het verdere ontwerp maar ziet liever dat de motie niet in stemming wordt gebracht. In amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' staan twee elementen. Het inkleuren van de bomenrij is een verdere invulling van wat al in de kaderstellende notitie staat. Komt daar graag aan tegemoet. Is positief over het tweede element, maar de ruimte is beperkt en er komen dingen achter vandaan. Als met gebouwen wordt geschoven, wordt geschoven met bezoekersstromen, met ruimte om fietsen te stallen of bevoorrading. Het is geen gekke gedachte, maar laat dit liever niet als amendement aannemen, omdat daarmee ook het 6

bouwvlak wijzigt, terwijl in de inspraak al op de concept-kaderstellende notitie is gereflecteerd. Als het bouwvlak wijzigt, is dat niet netjes richting omwonenden. Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Het antwoord van het college klinkt haar als muziek in de oren. Dient amendement 2026-069A: 'De raad duikt mee in het uitwerkingsvoorstel' niet in. De heer LEEUWENKAMP (PRO): - Trekt motie 2026-075M: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' in vanwege de toezegging van de wethouder dat wat in de motie staat, wordt meegegeven aan de architect. - Dictum 2 van amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' vervalt. De VOORZITTER: - Concludeert dat amendement 2026-069A: 'De raad duikt mee in het uitwerkingsvoorstel' en motie 2026-075M: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' niet langer onderdeel uitmaken van de beraadslagingen en dat amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' mondeling is gewijzigd. Mevrouw OVERMARS (D66): - Bedankt de wethouder voor de toelichting. Het is niet de bedoeling van motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' om in dit uitwerkingsvoorstel te gaan kijken naar woningbouw, maar dat bij de verdere invulling, nadat parkeerplekken zijn aangelegd, naar woningbouw wordt gekeken. Dan vallen de bezwaren weg. De heer ENGBERS (CDA): - Handhaaft motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'.

Is het niet met de wethouder eens dat de motie overbodig is. Denkt niet vanuit de procedure die wordt gevolgd, maar vanuit de perceptie van omwonenden. Voor hen is het zeer nodig dat deze motie blijft staan. De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland' vraagt niet om geen uitwerkingsvoorstel te doen. Ziet dat graag tegemoet. Forum voor Democratie wil voorkomen dat het zwembad niet kan worden aangesloten en daardoor jarenlang niet kan worden geopend. Roept op om geen aanzienlijke investeringen met grote financiële consequenties te doen. Dictum c. heeft alleen betrekking op het zwembad en moet worden gelezen als oproep geen onomkeerbare financiële besluiten te nemen met grote risico's. Handhaaft de motie. De heer KONING (ChristenUnie): - Het is mooi dat vandaag een besluit kan worden genomen. Het was ingewikkeld om een locatie te vinden voor een nieuw zwembad in Hoogland. Door veel betrokkenen is een mooie oplossing gevonden. ChristenUnie is blij met het voorliggende voorstel. - Is benieuwd wat de wethouder nu vindt van motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. In de kaderstellende notitie staat dat de ruimte nodig is voor parkeerplaatsen en de motie lijkt dat te willen overrulen. Als de motie zo mag worden geïnterpreteerd dat de par7

keerplaatsen noodzakelijk zijn en dat daarna wordt gekeken wat mogelijk is aan woningbouw, dan is dat zoals het in de commissie is besproken. ChristenUnie stemt voor het aangepaste amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. ChristenUnie is mede-indiener van motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. Sluit zich aan bij de woorden van de heer Engbers over het geluid. ChristenUnie volgt het advies van de wethouder ten aanzien van motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland' en stemt tegen.

De heer DIJKSTERHUIS (wethouder): - De interpretatie van mevrouw Overmars van motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' is juist. Er moet worden geparkeerd op de ruimte van het oude zwembad ten behoeve van het nieuwe zwembad. Dat betekent niet dat eventuele woningbouw daardoor wordt bemoeilijkt. Het is de bedoeling dat er nog bouw kan plaatsvinden. Het college heeft er moeite mee nu al te zeggen dat deze locatie geschikt moet worden gemaakt voor woningbouw, voordat is onderzocht wat moet worden gedaan. Een voorkeursrichting betekent dat daar als eerste naar moet worden gekeken. Kijkt graag integraal naar hoe de stad wordt vormgegeven en welke functie op welke plek moet komen. - Trekt de vergelijking met hoe een aantal maanden geleden is gesproken over de stadhuislocatie. Als nu al wordt gezegd wat de voorkeursrichting moet worden – toen gaf de heer Dekker woningbouw als voorkeursrichting aan – is dat niet zoals naar de stad wordt gekeken. - Gekeken wordt wat met deze locatie kan worden gedaan en wat nodig is op die plek in Hoogland. Twijfelt er niet aan dat woningbouw een van de onderzochte functies is, maar ontraadt het om nu al te zeggen dat dat de voorkeursrichting moet zijn.

Mevrouw OVERMARS (D66): - De motie zegt niet dat de locatie nu gereed moet worden gemaakt voor woningbouw of dat er een plan moet komen voor woningbouw, maar verzoekt bij de verdere ontwikkeling als eerste naar woningbouw te kijken. De heer VAN WEGEN (BPA): - Motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland': De regels van Stedin zijn al vaak uitgelegd. Als in een postcodegebied een zwembad dichtgaat, mag in datzelfde postcodegebied weer energie worden gebruikt waardoor het nieuwe zwembad open kan. Als dat niet lukt, zijn er voldoende aggregaten om het zwembad open te krijgen. Het zwembad gaat dus sowieso open. De heer KRUYT (SP): - SP is blij met het plan. Het is knap dat het is gelukt. Hoopt en gaat ervan uit dat alles wordt gedaan zodat dit zwembad voor zoveel mogelijk Amersfoorters zo toegankelijk mogelijk wordt. De eerste tekenen zijn goed. - SP stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. Als de film Dirty Harry in het zwembad kan worden afgespeeld en de buren het niet horen, is de motie goed uitgevoerd. - SP stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland', omdat het zwembad moet worden gebouwd. 8

SP stemt voor het aangepaste amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. SP is enthousiast over de manier waarop motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' is opgesteld. Interpreteert de motie zo dat de stad wordt uitgedaagd om na te gaan waar woningbouw kan worden gerealiseerd, dus ook hier. Bij elke nuance van de motie nam zijn enthousiasme af. Hoopt dat de motie wordt uitgevoerd zoals deze is opgesteld.

De heer VAN LAMOEN (Amersfoort voor Vrijheid): - Amersfoort voor Vrijheid is blij dat van start kan worden gegaan met het vervolg van deze plannen. Het is tijd dat Hoogland een mooi nieuw zwembad krijgt. - Amersfoort voor Vrijheid stemt tegen amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. Het gaat te ver om dat nu allemaal vast te leggen, maar moet in volgende fases worden uitgewerkt. Met inspraak moet worden nagegaan wat de beste oplossing is. - Amersfoort voor Vrijheid stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. - Amersfoort voor Vrijheid stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. Er moet naar netcongestie worden gekeken, maar er moet ook zo snel mogelijk worden doorgegaan met bouw. Als het mocht ontsporen, zijn er goede oplossingen zoals tijdelijke stroomaansluitingen en dergelijke. - Amersfoort voor Vrijheid stemt tegen motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. In de toekomst kunnen extra functies aan deze locatie worden toegevoegd en dan moet eerst naar woningen worden gekeken. De heer DEKKER (VVD): - VVD stemt tegen amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' en de moties 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland' en 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. - VVD stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. - Wil de woorden van de wethouder corrigeren.

VVD heeft met betrekking tot de stadhuislocatie inderdaad een motie ingediend, maar er was gevraagd om een tweede uitwerking naast die van een cultuurpodium en niet alleen woningbouw. - VVD stemt voor het voorstel en hoopt dat het zwembad gereed is voordat zijn zwembroek uit de mode is. De VOORZITTER: - Wethouder Dijksterhuis bevestigt non-verbaal de uitleg van de motie waaraan de heer Dekker refereerde. De heer VAN DER EERDEN (Amersfoort2014): - Amersfoort2014 is blij dat eindelijk verder kan worden gegaan met het zwembad voor Hoogland en stemt voor het voorstel. - Amersfoort2014 stemt voor het gewijzigde amendement 2026076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. - Amersfoort2014 stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie' en vindt deze zeker niet overbodig. Het is belangrijk om dit expliciet duidelijk te maken.

Amersfoort2014 volgt de denkrichting van de wethouder en stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. Amersfoort2014 stemt tegen motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. In de commissie is aangegeven dat het de doelstelling is om te zijner tijd woningbouw te realiseren op die locatie, maar het is te vroeg in het proces om dat nu al vast te leggen. Wil het proces volgen voor de verdere ontwikkeling van die locatie en dat niet koppelen aan dit besluit.

De heer ŞEKER (DENK): - DENK stemt voor amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' en motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. - DENK stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland' en is blij dat hier een zwembad komt en vertrouwt de wethouder hierop. - DENK stemt tegen motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. DENK is voor woningbouw, maar deze motie legt te vroeg een voorkeursrichting vast. Het gaat om ongeveer 47 parkeerplaatsen, het moet niet leiden tot het schrappen van een parkeerfunctie ten gunste van woningbouw. Mevrouw SANDERS (Beter Amersfoort): - Beter Amersfoort is blij dat een plek is gevonden en het zwembad hier gaat komen. Maakt zich zorgen over het parkeren, vooral als het oude zwembad er nog staat en het nieuwe zwembad wordt gebouwd. Verwacht dat er veel parkeeroverlast zal zijn. Betreurt het dat de motie van Beter Amersfoort voor het realiseren van tijdelijke parkeervoorzieningen is weggestemd. - Maakt zich zorgen over de 'design and build'-aanbesteding, omdat dat bij de Amerena ook is toegepast en er de jaren erna nog veel rekeningen naar de gemeente zijn gegaan, omdat zaken niet goed waren aangelegd. - Beter Amersfoort stemt tegen de moties 2026-075M: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde' en 2026-062M: 'Dirty Herrie', omdat ze vertraging opleveren. Dit zwembad moet er zo snel mogelijk komen.

- Beter Amersfoort stemt tegen motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. Beter Amersfoort is voor wonen, maar dit is te vroeg in het proces en nu nog niet aan de orde. Er zijn ook geluiden over een soort centrum in Hoogland. Wellicht kan dat daar komen. Wil de invulling aan de bewoners overlaten. De heer ENGBERS (CDA): - CDA stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland', omdat de stad in beweging moet blijven. - CDA stemt voor het aangepaste amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. - CDA stemt voor motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'. Het tekort aan woningen is een groot probleem. Op deze locatie ligt woningbouw voor de hand. De motie doet niet anders dan een kleine impuls geven, maar het is een voorkeursrichting en niet vastgezet in de tijd. De raad zet zich niet vast als de motie wordt aangenomen, maar spreekt een intentie uit dat wonen voorop moet staan.

De heer T.H. KRAANEN (KeiHart voor Amersfoort): - KeiHart voor Amersfoort stemt voor het voorstel en is blij dat nu kan worden gestart. - KeiHart voor Amersfoort stemt voor het aangepaste amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. - KeiHart voor Amersfoort stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. Omwonenden hebben aangegeven geluid heel belangrijk te vinden. Het is goed om geluid expliciet te noemen. - KeiHart voor Amersfoort stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. Plannen moeten zo veel mogelijk doorgaan. Er zijn altijd alternatieve oplossingen, zoals tijdelijke stroomaansluitingen. Netcongestie moet worden aangepakt en mag geen aanleiding zijn om alle plannen on hold te zetten. - KeiHart voor Amersfoort stemt tegen motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland' omdat het te voorbarig is om in deze fase van het proces al een voorschot te nemen op wat met die ruimte moet gebeuren. De heer LEEUWENKAMP (PRO): - PRO vindt het fijn dat het zwembad in Hoogland een stap verder wordt gebracht. - PRO stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie'. - PRO stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. - PRO is medeondertekenaar van motie 2026-072M: 'Wonen bij zwembad Hoogland'.

Mevrouw OVERMARS (D66): - D66 is blij dat dit punt is bereikt en verder kan worden gegaan met de ontwikkeling van zwembad Hoogland. - D66 stemt voor het aangepaste amendement 2026-076A: 'Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde'. - D66 stemt voor motie 2026-062M: 'Dirty Herrie' en is blij dat zo extra waarde aan de zorgen van de inwoners kan worden gegeven. - D66 stemt tegen motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. Het is onnodig het proces op deze manier te remmen. De heer DIJKSTERHUIS (wethouder): - De stroomaansluiting kan niet worden meegenomen. De locaties liggen te ver uit elkaar en het nieuwe zwembad heeft een zwaardere aansluiting nodig omdat het all-electric wordt. De VOORZITTER: - Gaat over tot de stemmingen. Amendement 2026-069A, ingediend door Partij voor de Dieren: De raad duikt mee in het uitwerkingsvoorstel Dit amendement is ingetrokken. Amendement 2026-076A, ingediend door PRO: Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde Voor het amendement stemmen de leden van de fracties van PRO, KeiHart voor Amersfoort, D66, CDA, Amersfoort2014, ChristenUnie, Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie, DENK en SP. Tegen het amendement stemmen de leden van de fracties van VVD, Amersfoort voor Vrijheid, BPA en Beter Amersfoort. 11

Amendement 2026-069A is aangenomen met 28 stemmen voor en 8 stemmen tegen. Motie 2026-062M, ingediend door CDA, ChristenUnie en Partij voor de Dieren: Dirty Herrie Voor de motie stemmen de leden van de fracties van PRO, KeiHart voor Amersfoort, D66, VVD, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie, DENK en SP. Tegen de motie stemmen de leden van de fracties van BPA en Beter Amersfoort. Motie 2026-062M is aangenomen met 34 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Motie 2026-067M, ingediend door Forum voor Democratie: Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland Voor de motie stemmen de leden van de fracties van BPA en Forum voor Democratie. Tegen de motie stemmen de leden van de fracties van PRO, KeiHart voor Amersfoort, D66, VVD, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, DENK en SP. Motie 2026-067M is verworpen met 2 stemmen voor en 34 stemmen tegen. Motie 2026-072M, ingediend door D66, PRO en Partij voor de Dieren: Wonen bij zwembad Hoogland Voor de motie stemmen de leden van de fracties van PRO, D66, CDA, Partij voor de Dieren en SP. Tegen de motie stemmen de leden van de fracties van KeiHart voor Amersfoort, VVD, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, BPA, Beter Amersfoort, Forum voor Democratie en DENK.

Motie 2026-072M is verworpen met 17 stemmen voor en 19 stemmen tegen. Motie 2026-075M, ingediend door PRO: Zwembad Hoogland met smoel en meerwaarde Deze motie is ingetrokken. Geamendeerd raadsvoorstel: Kaderstellende notitie zwembad Hoogland (525665) Voor het raadsvoorstel stemmen de leden van de fracties van PRO, KeiHart voor Amersfoort, D66, VVD, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, BPA, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, DENK en SP. Tegen het raadsvoorstel stemt het lid van de fractie van Forum voor Democratie. Geamendeerd raadsvoorstel 525665 is aangenomen met 35 stemmen voor en 1 stem tegen. 4.

Herijking kaders project Zwaluwenstraat (531958) De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Forum voor Democratie dient motie 2026-068M: 'Geen stroom = niet bouwen op de Zwaluwenstraat' in. - Deze motie heeft dezelfde strekking als motie 2026-067M: 'Geen stroom = geen nieuw zwembad in Hoogland'. - Er mogen geen onomkeerbare besluiten worden genomen zolang niet vaststaat dat dit project daadwerkelijk kan worden gerealiseerd. De realisatie van de nieuwbouw is afhankelijk van voldoende elektriciteitscapaciteit en op dit moment is onbekend of deze ontwikkeling de benodigde capaciteit kan krijgen. De raad wordt tegelijkertijd 12

gevraagd nieuwe kaders vast te stellen, zodat het project kan doorgaan naar de volgende fase. Het gaat over circa 140 tot 150 woningen, de sloop van bestaande woningen en een omvangrijke herontwikkeling van het gebied. Een woning zonder stroom, is geen woning waarin kan worden gewoond. Ook hier speelt het risico dat de gemeente, ontwikkelaars en uiteindelijk de toekomstige bewoners worden geconfronteerd met vertragingen, extra kosten of zelfs onuitvoerbare plannen. Deze motie is niet gericht tegen de woningbouw. De inwoners hebben deze woningen nodig. Maar verantwoord bestuur betekent dat eerst zekerheid moet worden verkregen over de basisvoorwaarden voordat vergunningen worden afgegeven, sloop wordt toegestaan of andere onomkeerbare besluiten worden genomen. Forum voor Democratie vraagt het college pas verder te gaan wanneer er een schriftelijke toezegging ligt dat ook voor dit project een permanente energieaansluiting met voldoende capaciteit beschikbaar komt. Dit is geen blokkade van woningbouw, maar zorgvuldig omgaan met risico's, verwachtingen en gemeenschapsgeld.

De VOORZITTER: - Stelt voor dat het college kort reageert. Wil vervolgens snel tot besluitvorming overgaan, omdat de inhoud van deze motie ongeveer vergelijkbaar is met de motie bij zwembad Hoogland en wenst geen herhaling van argumenten. De heer DIJKSTERHUIS (wethouder): - Verwijst naar zijn inbreng bij agendapunt 3: 'Kaderstellende notitie Zwembad Hoogland' en ontraadt motie 2026-068M: 'Geen stroom = niet bouwen op de Zwaluwenstraat'. Er kan geen vergunning worden verleend in de hoop dat eens op een huisnummerbesluit wordt uitgekomen om op stroom uit te komen. Er moet een plan of vergunning komen om überhaupt in aanmerking te komen voor stroom, dus er moet worden doorgegaan met ontwikkelen. - Alles wordt gedaan om alle woningbouwplannen die in de steigers staan zodanig bij Stedin onder de aandacht te brengen dat ze zo hoog mogelijk op prioriteitenlijstjes komen. - Als de bouw verder is gevorderd en er nog geen duidelijke ruimte lijkt op een energieaansluiting op korte termijn, kan met Portaal worden besproken het huidige gebouwde niet te slopen, zodat geen tijdelijke huisvesting noodzakelijk is. Denkt dat dat haalbaar is. - Deze motie als zodanig: 'doe voorlopig helemaal niks', leidt uiteindelijk tot helemaal niks. De heer VAN LAMOEN (Amersfoort voor Vrijheid): - Amersfoort voor Vrijheid wil zoveel mogelijk doorgaan.

Hier gaat het om een ontwikkelaar en private onderneming (Portaal) die zelf de risico's draagt en niet de gemeente. Als de gemeente gaat beslissen dat zij de risico's niet mogen dragen, gaat dat nog een stap verder. De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Het laatste aspect dat de wethouder naar voren brengt, is belangrijk. De huidige tachtig woningen worden gesloopt waardoor tachtig mensen potentieel op straat komen te staan. Dat is onverantwoord. Als dat aan Portaal kan worden meegegeven, wordt de motie ingetrokken. 13

De VOORZITTER: - Concludeert dat motie 2026-068M: 'Geen stroom = niet bouwen op de Zwaluwenstraat' niet langer onderdeel uitmaakt van de beraadslagingen. - Gaat over tot de stemming. Motie 2026-068M, ingediend door Forum voor Democratie: Geen stroom = niet bouwen op de Zwaluwenstraat Deze motie is ingetrokken. Raadsvoorstel: Herijking kaders project Zwaluwenstraat (531958) De heer ENGBERS (CDA): - Hulde aan Portaal dat het samen met de wethouder is gelukt om dit vlot te trekken. De heer VAN WEGEN (BPA): - Sluit zich aan bij de stemverklaring van de heer Engbers. Voor het raadsvoorstel stemmen de leden van de fracties van KeiHart voor Amersfoort, D66, VVD, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, BPA, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie, DENK, SP, mevrouw Bromberg (PRO), mevrouw Issaoui (PRO), de heer Leeuwenkamp (PRO), de heer Niemeijer-Scheffer (PRO) en mevrouw De Raadt (PRO). Tegen het raadsvoorstel stemt mevrouw Folmer (PRO). Raadsvoorstel 531958 is aangenomen met 35 stemmen voor en 1 stem tegen. Mevrouw FOLMER (PRO): - Laat aantekenen foutief te hebben gestemd en wordt geacht te hebben voorgestemd. De VOORZITTER: - Concludeert dat het voorstel daarmee unaniem is aangenomen. 5.

Klachtenverordening gemeente Amersfoort (241232) Burgemeester Bolsius draagt het voorzitterschap over aan de heer Koning. Mevrouw DE RAADT (PRO): - Klachten zijn meer dan alleen signalen van ontevredenheid. Ze zijn een barometer voor de gezondheid van de lokale democratie. Uit de psychologie is bekend dat klachten helpen stress te reduceren, maar een stijgend aantal klachten zegt vooral iets over de spanning in de samenleving. Als er niet wordt geklaagd, kan dat wijzen op apathie of diepe ontevredenheid. Beide uitersten vragen om actie. Hoe ontwikkelt het aantal klachten zich? Blijft het stabiel of groeit het? - Het Jaarverslag Klachtenbehandeling 2025 geeft een momentopname, maar mist een meerjarige analyse die nodig is om structurele patronen te herkennen. Klachten zijn niet alleen incidenten, maar onthullen soms systeemfouten zoals wachtrijen die nooit korter worden, afspraken die niet worden nagekomen of communicatie die stokt. Dit zijn geen toevalstreffers maar leermomenten voor de organisatie. Geeft drie cruciale punten mee: 1. De toegang tot klachtenprocedures. Is de drempel voldoende laag om klachten neer te leggen? Wordt voldoende gebruik gemaakt van de veelgestelde vragen (FAQ's of Q&A's) op de web14

site om onnodige klachten te voorkomen? Hoe meet de gemeente of klachten daadwerkelijk kunnen worden ingediend? Een trendanalyse per onderwerp over vijf jaar maakt structurele oorzaken zichtbaar en ontbreekt in het jaarverslag. 2. De duiding van de afwijkingen. Is een klacht incidenteel of wijst deze juist op een structureel falen in processen of communicatie? Bij structurele oorzaken moet het lerend vermogen van de gemeente omhoog. Hoe wordt ingezet op preventie in plaats van op brandjes blussen? 3. Probeer een cascade van klachten te voorkomen. Heeft zelf meegemaakt dat haar buurt een klacht heeft ingediend over illegaal bouwen op een groenbestemming die resulteerde in een tweede klacht over de duur van het vergunningstraject. De buurt wacht daar nu al ongeveer vijf jaar op en er is nog steeds geen oplossing. Gebrek aan communicatie over de voortgang creëert nieuwe klachten. Burgers moeten dan zelf achter klachten aangaan, terwijl de gemeente proactief de burgers zou moeten informeren. Dat moet geen uitzondering, maar een patroon zijn. Gelooft in een gemeente die luistert, leert en handelt. Het jaarverslag biedt cijfers, maar mist de diepgang die nodig is om écht iets te veranderen. PRO dient daarom, mede namens KeiHart voor Amersfoort, DENK, SP en Beter Amersfoort, motie 2026-074M: 'Leren van registreren' in. Klachten zijn geen last, maar een kans om beter te worden.

Ze moeten niet als negatief worden geframed, maar als brandstof voor verbetering. Uiteindelijk gaat het om vertrouwen bij vertegenwoordiging; vertrouwen dat de gemeente niet alleen hoort, maar ook doet. Staat daarvoor in deze raad.

De VICEVOORZITTER: - Feliciteert mevrouw De Raadt met haar maidenspeech. De heer KRUYT (SP): - SP is blij met motie 2026-074M: 'Leren van registreren'. Een goede klachtenafhandeling is een visitekaartje voor de politiek en de ambtenaren. Een slechte klachtenafhandeling is het omgekeerde. Het is belangrijk dat de politiek weet hoe het gaat. - De overwegingen dat de raad zijn kaderstellende en controlerende rol beter kan uitvoeren, dat het kan helpen te leren van wat fout en goed gaat in de organisatie en dat het de bureaucratie niet hoeft te versterken, maar dat het kan worden toegepast op bestaande cijfers, zijn ijzersterk. SP hoopt op een jaarlijkse goede en rijke toelichting en dat kan worden gezorgd dat Amersfoort een stad is waar mensen die een klacht hebben en durven te uiten, zich gehoord voelen en worden geholpen. De heer VAN WEGEN (BPA): - Klachtenafhandeling is zeer belangrijk. Amersfoort is een regiogemeente. Alle dorpen en steden in de regio hebben aansluiting bij een lokale ombudsman. BPA is principieel tegen een slager die zijn eigen vlees keurt. Punt 1 in de BPA-oprichtingsakte van 26 jaar geleden is: stel een lokale ombudsman aan in Amersfoort. Helaas is dat nog steeds niet gedaan. Nu wordt weer intern over een klachtenverordening gesproken. Betreurt het dat Amersfoort met een grote boog loopt om wat gemeenten in de regio wel kunnen.

Amersfoort heeft recht op aansluiting bij een lokale ombudsman. 15

Mevrouw MULDER-VAN MAANEN (ChristenUnie): - ChristenUnie is blij met dit voorstel. Juist de komst van een onafhankelijke commissie verbetert de klachtenprocedure. - ChristenUnie stemt voor motie 2026-074M: 'Leren van registreren' die een mooie toevoeging is op het voorstel. Het is goed om na te gaan of klachten incidenteel of structureel zijn. De heer VAN LAMOEN (Amersfoort voor Vrijheid): - Amersfoort voor Vrijheid stemt voor motie 2026-074M: 'Leren van registreren', maar maakt zich zorgen over de slager die zijn eigen vlees keurt en hoeveel extra fte's dit gaat kosten. De raad heeft een controlerende taak en moet trends kunnen ontdekken als er een uitvoerig rapport ligt. Extra informatie is belangrijk. De heer T.H. KRAANEN (KeiHart voor Amersfoort): - KeiHart voor Amersfoort is blij met de toezegging in de commissie Bestuur dat men vormvrij klachten kan blijven indienen. Inwoners die de moeite nemen om een klacht in te dienen, moeten worden gewaardeerd omdat zij een signaal geven vanuit de samenleving. KeiHart voor Amersfoort is blij met de nieuwe verordening. - KeiHart voor Amersfoort is mede-indiener van motie 2026-074M: 'Leren van registreren'. Het is goed om als organisatie te willen leren en op basis van data te kijken naar de grotere lijnen. De heer ŞEKER (DENK): - DENK stemt voor motie 2026-074M: 'Leren van registreren'.

De heer VAN SCHAGEN (D66): - Het is fijn dat er een verbeterde klachtenafhandeling en -verordening ligt. D66 is zeer te spreken over artikel 3 waarin persoonlijk contact belangrijk wordt gevonden. Zo kunnen veel problemen worden voorkomen, maar ook klachten goed worden opgelost. - Het is fijn dat Amersfoort een ombudsmanmanier hanteert als het gaat om klachten. - D66 stemt voor motie 2026-074M: 'Leren van registreren'. Er is altijd wat te leren als gemeente, als gemeenteraad of als klachtenafhandelaar. De heer VAN DER EERDEN (Amersfoort2014): - Ondanks dat in haar verkiezingsprogramma staat dat Amersfoort2014 voor een lokale ombudsman is, kan Amersfoort2014 leven met het voorstel dat er een ombudsman aanwezig is. Amersfoort2014 stemt daarom voor. - Motie 2026-074M: 'Leren van registreren' is een mooie aanvulling om meer inzicht te krijgen in de klachten. Amersfoort2014 stemt voor. De heer ENNEMA (Forum voor Democratie): - Forum voor Democratie stemt voor het voorstel en motie 2026074M: 'Leren van registreren'. - Forum voor Democratie heeft in de commissie zorgen geuit over de onafhankelijkheid van de commissie die wordt aangesteld. Uitleg van de ambtenaar en eigen onderzoek hebben deze zorgen voldoende weggenomen. Met het aannemen van de motie wordt meer inzicht verkregen in de klachtenafhandeling en kan indien nodig worden bijgestuurd. 16

Mevrouw SANDERS (Beter Amersfoort): - Beter Amersfoort stemt voor het voorstel. - Beter Amersfoort is mede-indiener van motie 2026-074M: 'Leren van registreren' en vindt het mooi gezegd dat een klacht brandstof voor de organisatie is om van te leren. De heer BOLSIUS (burgemeester): - De werkwijze is snel contact opnemen op het moment dat er een klacht komt (vormvrij). Daarmee wordt de ombudsfunctie feitelijk ingevuld. Er is gediscussieerd over of een lokale ombudsman nodig is of dat de ombudsfunctie zo kan worden georganiseerd dat snel kan worden gereageerd met weinig bureaucratie. Dat is de kracht die door hoogleraren en de Nationale ombudsman wordt aangegeven: als dat goed wordt georganiseerd, wordt voorkomen dat mensen lang moeten wachten. - Wil het geheugen van de heer Van Wegen opfrissen. De gemeente heeft een lokale ombudsman gehad, maar die is weer beëindigd omdat werd gekozen voor de bekende werkwijze. De Nationale ombudsman is altijd het sluitstuk als mensen het niet eens zijn met de afhandeling van een klacht. - Het college heeft geen bezwaar tegen motie 2026-074M: 'Leren van registreren'. De motie verzoekt het college het jaarverslag klachtenbehandeling te versterken met "de genomen verbetermaatregelen". Op het moment dat een patroon wordt gezien en het kan worden aangepast, wordt niet gewacht tot de gemeenteraad zegt dat het moet worden gedaan.

- Gaat snel werken aan het Jaarverslag 2026 zodat de raad snel inzicht krijgt in patronen of verbeterpunten. - Bedankt voor de waardering voor hoe de organisatie dit al heeft opgepakt. In de afgelopen jaren zijn daar al flinke slagen in gemaakt. Mevrouw DE RAADT (PRO): - Is blij dat ook andere partijen zien wat belangrijk is en verwijzen naar de brandstof voor verbetering. De VICEVOORZITTER: - Gaat over tot de stemmingen. Motie 2026-074M, ingediend door PRO, KeiHart voor Amersfoort, DENK, SP en Beter Amersfoort: Leren van registreren Motie 2026-074M is unaniem aangenomen. Raadsvoorstel: Klachtenverordening gemeente Amersfoort (241232) Raadsvoorstel 241232 is unaniem aangenomen. Burgemeester Bolsius neemt het voorzitterschap over van de heer Koning. 6.

Zienswijze (ontwerp) Programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht (536046) Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Het volle stroomnet is een van de grote knelpunten waar de gemeente tegenaan loopt. Het belemmert bij de woningbouw. Het belemmert ondernemers. Het vertraagt de energietransitie. Tegelijkertijd ligt bij bedrijven en maatschappelijk vastgoed nog veel onbenut besparingspotentieel. Dat blijkt ook heel duidelijk uit de cijfers. Vo17

rig jaar is 11% van de locaties door de Omgevingsdienst gecontroleerd. Bij ruim 70% daarvan werd bij de eerste controle een overtreding vastgesteld. Dat betekent dat er nog veel winst is te behalen met de maatregelen die zich binnen vijf jaar terugverdienen en daarmee winst opleveren voor bedrijven. Partij voor de Dieren dient amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven' in, dat vraagt om extra inzet vanuit de Omgevingsdienst op de energiebesparing bij bedrijven en om een onderbouwd voorstel uit te werken voor het opschalen van het toezicht en de stroombesparende maatregelen in het kader van de wettelijke energiebesparingsplicht en daarbij gebruik te maken van de beschikbare data om de grootste stroombesparingen als eerste te realiseren. Op verzoek van een aantal fracties zijn de dicta 5 en 6 uit het oorspronkelijke amendement gehaald. De schoonste energie is nog altijd de energie die men niet gebruikt.

De heer NIEMEIJER-SCHEFFER (PRO): - Zorgen over Chinese bussen die steeds meer worden gebruikt. Volgens experts kan China de stekker eruit trekken waardoor ze stilvallen. - Ambtenaren die bezig zijn met regulering rondom Big Tech schrokken enorm, omdat door de Amerikaanse overheid de data aan Microsoft vroeg. Zo makkelijk als men kan mailen, werden die data aan de Amerikaanse overheid verstrekt. - Bij het WK in Amerika is te zien wat het betekent als Amerika je niet zo aardig vindt: dan kom je het land niet binnen. - Verwacht niet direct dat de ODRU sancties krijgt, maar het is goed om voorbereidingen te treffen op digitale veiligheidsrisico's. - PRO dient, mede namens VVD, D66, KeiHart voor Amersfoort, DENK en SP, amendement 2026-065A: 'Samen digitaal veilig' in. - Voor de snelheid van de vergadering, dient PRO ook, mede namens VVD, D66, KeiHart voor Amersfoort, DENK en SP, amendement 2026-070A: 'Samen digitaal veilig' in en, mede namens D66, KeiHart voor Amersfoort en SP, amendement 2026-071A: 'Samen digitaal onafhankelijk'. - In de plannen van de ODRU is te zien dat het komende jaar keuzes worden gemaakt op digitaal gebied. De ODRU zit in een proces om SaaS te kiezen. Wil met deze zienswijze benadrukken dat de digitale veiligheid een selectiecriterium is en dat digitaal onafhankelijk daar een belangrijke factor bij is. - De VRU bouwt een volledig digitaal archief op.

Als die crisisdata beschikbaar worden gemaakt voor buitenlandse spionage lopen de hulpverleners direct gevaar. In februari was de raad duidelijk: Amersfoort kiest voor digitale onafhankelijkheid. Dat moet dan ook van de samenwerkingspartners worden gevraagd. - De GGD beheert medische gegevens. Medisch beroepsgeheim is zeer belangrijk. Als men door buitenlandse wetgeving geen grip heeft op de medische gegevens, wordt het mogelijke medische beroepsgeheim geschonden. Dat is een risico. - Als de amendementen worden aangenomen, moet het college dat als aanmoediging zien om dit vaker mee te nemen in zienswijzen richting samenwerkingspartners in lijn met de in februari jl. aangenomen motie. Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Moet niet eerst het college reageren? 18

De VOORZITTER: - Volgens de spelregels reageren eerst de overige fracties en daarna het college. Is daar bij eerdere agendapunten van afgeweken, vanwege de intentie van moties of amendementen. Biedt zijn excuses daarvoor aan, maar probeert het vergadertempo hoog te houden. De heer KONING (ChristenUnie): - ChristenUnie stemt voor de amendementen 2026-065A: 'Samen digitaal veilig', 2026-070A: 'Samen digitaal veilig' in en 2026-071A: 'Samen digitaal onafhankelijk'. - Amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven': Bij de behandeling van dit onderwerp in de commissie Bedrijvigheid kwam aan de orde dat de ODRU zelf zijn taken wilde uitbreiden en dat het college daarop heeft teruggeduwd. Kan dit een taakuitbreiding zijn die de ODRU aan zou kunnen? De ODRU is ontstaan uit een fusie van twee Omgevingsdiensten en zou volgens de wethouder rust nodig hebben om zich eerst op de kerntaken te focussen. Als de wethouder de vraag positief beantwoordt, zal ChristenUnie het amendement steunen. De heer VAN LAMOEN (Amersfoort voor Vrijheid): - Amersfoort voor Vrijheid stemt tegen amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven'. Er zijn al te veel strenge regels omtrent verduurzaming. - Amersfoort voor Vrijheid stemt voor amendement 2026-065A: 'Samen digitaal veilig'. Digitale autonomie en privacy zijn enorm belangrijk.

De gemeente loopt nogal achter in digitale autonomie en kan nog steeds niet aan de AVG-wetgeving voldoen als het aankomt op privacy en het verzamelen van data. Als minder data worden verzameld, kan het niet lekken. De heer WAGEMAKER (VVD): - Amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven': Landelijke VVD-fractievoorzitters zeiden recent dat bedrijven niet het probleem zijn, maar de oplossing, maar tegelijkertijd mag kritisch naar die bedrijven worden gekeken. Netcongestie zoals deze hier wordt besproken, is vooral een papieren rekenkundige exercitie. Zelfs als bedrijven energiebesparende maatregelen nemen, maar hun administratieve aansluiting niet verlagen, is de netcongestie niet opgelost. De mogelijke oplossing die hier wordt aangedragen en het probleem dat eraan wordt gekoppeld, zijn te kort door de bocht. VVD stemt tegen het amendement zoals het nu is geformuleerd. - VVD is medeondertekenaar van amendement 2026-065A: 'Samen digitaal veilig'. - Is adviseur bij Rijkswaterstaat en werkt aan de contractvoorbereiding van grote projecten in Nederland. Is daarbij gewend functioneel te specificeren. Kan zo als opdrachtgever van een adviserende partij vragen om met een bepaalde oplossing te komen. Illustreert dit aan de hand van een voorbeeld.

Als wordt gevraagd om een draagbare en goedkope oplossing waarmee men over een afstand van 50 meter kan communiceren, komt de opdrachtnemende partij wellicht met twee blikjes met een touwtje of twee semafoorvlaggen. Als daaraan de specificatie wordt toegevoegd dat men ermee moet kunnen lopen en het ook moet werken in een bebouwde omgeving, komt de op19

drachtnemer al snel met een mobiele telefoon. Als daaraan de specificatie wordt toegevoegd dat het een witte moet zijn uit Californië met een merknaam die lijkt op fruit, komt men met een iPhone. En dan krijgt men een iPhone en betaalt men voor een iPhone. Als achteraf blijkt dat je er alleen maar mee sms't en belt, had een Nokia wellicht ook volstaan en was men veel goedkoper uit. Kijkt op deze manier naar het amendement. Krijgt bij het voorschrijven van digitale onafhankelijkheid visioenen van een fietsengarage die tot serverpark wordt omgebouwd en vraagt zich dan af of dat proportioneel is voor het risico dat men probeert te beheersen. Kan dat nu nog niet inschatten. Is het wel eens met het achterliggende doel, namelijk digitale veiligheid. Omdat deze nuance tussen het doel en het middel is verwerkt, is VVD ook mede-indiener van amendement 2026-070A: 'Samen digitaal veilig', maar niet van amendement 2026-071A: 'Samen digitaal onafhankelijk' omdat dit te ver gaat. Het stemgedrag van VVD over het voorliggende raadsvoorstel hangt af van de stemming op de amendementen.

De heer NIEMEIJER-SCHEFFER (PRO): - Bedankt Partij voor de Dieren voor amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven'. Onderschrijft dat de meest schone energie de energie is die niet wordt gebruikt. Hoort graag het oordeel van het college over het amendement. Als het passend is, stemt PRO voor. Mevrouw PERDOK (D66): - D66 staat achter de inhoud van amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven', maar is benieuwd naar de reactie van de wethouder. - D66 is medeondertekenaar van de amendementen 2026-065A: 'Samen digitaal veilig', 2026-070A: 'Samen digitaal veilig' en 2026071A: 'Samen digitaal onafhankelijk' om aandacht te vragen voor de digitale veiligheid. De heer ŞEKER (DENK): - DENK stemt voor amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven'. Alle mogelijkheden om ruimte op het net vrij te maken, moeten worden benut. - DENK stemt voor amendement 2026-065A: 'Samen digitaal veilig'. De heer VAN LAMMEREN (wethouder): - Bedankt de raad voor de aandacht voor de ODRU, een belangrijke gemeenschappelijke regeling die veel taken voor de stad uitvoert qua controle en advisering, van bodem tot biodiversiteit tot controles van bedrijven en milieu. - De heer Koning vroeg of de ODRU deze taak aan zou kunnen.

Heeft in de commissie gezegd dat een andere uitbreiding niet wenselijk werd geacht zoals dat ook in de zienswijze staat. De taken die in de zienswijze worden ontraden, zijn bouwtaken. Dat zijn extra taken die al vallen onder het takenpakket van de ODRU. Het uitbreiden van de bouwtaken zou een nieuwe area/productdiversificatie betekenen. Wat amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven' vraagt, kan wel omdat dat gaat om aandacht vragen en agenderen. Het is niet wenselijk een compleet nieuwe tak te ontwikkelen. Dit is ambtelijk al met de ODRU uitgekruist bij de ontvangst van het amendement. 20

De heer Wagemaker zei dat dit de netcongestie niet gaat oplossen omdat het een berekende methode is. Netcongestie wordt inderdaad berekend met uitgifte op basis van de maximumcapaciteit die een bedrijf zou mogen hebben. Vandaar dat verschillende capaciteit op verschillende dagen een oplossing zou kunnen zijn voor de netcongestie. Er zijn echter ook fysieke beperkingen, namelijk dat te veel stroom wordt gebruikt waardoor een aantal stations het zwaar krijgt. Dit gaat terdege bijdragen aan de netcongestie. De schoonste energie is de energie die niet wordt gebruikt. Amendement 2026-065A: 'Samen digitaal veilig': Het is verstandig dat de raad altijd laat weten waar digitalisering wordt gebruikt en daar aandacht voor vraagt. Europa, Nederland en gemeenten hebben uitdagingen. De heer Van Lamoen zei dat Amersfoort niet vooroploopt. Dat is terecht, maar betekent niet dat er bij andere zaken geen aandacht voor kan worden gevraagd. Wat het college betreft staat het goed omschreven om het als selectiecriterium mee te wegen. Dit gebeurt vaker. Bij een nieuw pompstation van de riolering zijn al vragen gesteld over de dataveiligheid, waar de software vandaan komt, waar wordt gehost et cetera. Als beide amendementen worden aangenomen, is er een technisch probleem, omdat ze beide een dictum 3 willen toevoegen. Kan zich voorstellen dat de punten in de zienswijze worden doorgenummerd.

De VOORZITTER: - Stelt voor dat een technische aanpassing wordt doorgevoerd voor wat betreft de nummering, zodat er geen verwarring ontstaat. Mevrouw VREUGDENHIL (Partij voor de Dieren): - Heeft geen bezwaar tegen een technische aanpassing. - Amersfoort voor Vrijheid stelde dat er al te veel strenge regels zijn voor bedrijven, maar het gaat om handhaven van de wettelijke energiebesparingsplicht. Wil Amersfoort voor Vrijheid de wet niet handhaven? Zijn er nog meer zaken waarbij Amersfoort voor Vrijheid ervoor kiest de wet niet te handhaven? - Reageert richting VVD dat er geen simpele oplossing is voor het volle stroomnet. Ook extra inzet op de wettelijke energiebesparingsplicht is niet dé oplossing. Als inwoners wordt gevraagd minder energie te gebruiken en op bepaalde tijdstippen de wasmachine niet meer aan te zetten, moet ook worden gehandhaafd op bedrijven die moeten voldoen aan een wettelijke verplichting. Hoopt dat VVD dat wil heroverwegen. - Bedankt de fracties die het amendement willen steunen. De heer NIEMEIJER-SCHEFFER (PRO): - Bedankt de woordvoerders voor de ondersteunende woorden en het college dat het dit wil onderschrijven en het belang ervan inziet. Roept het college op ervoor te zorgen dat een volgende keer niet drie amendementen hoeven te worden ingediend.

De VOORZITTER: - Als amendement 2026-064A: 'Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven' niet wordt aangenomen, is dictum 3 nog niet vergeven. Als beide amendementen worden aangenomen wordt de nummering gewijzigd in 3a en 3b. - Gaat over tot de stemmingen. 21

Amendement 2026-064A, ingediend door Partij voor de Dieren: Extra inzet op energiebesparing bij bedrijven Voor het amendement stemmen de leden van de fracties van PRO, D66, CDA, Amersfoort2014, ChristenUnie, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, DENK en SP. Tegen het amendement stemmen de leden van de fracties van KeiHart voor Amersfoort, VVD, Amersfoort voor Vrijheid, BPA en Forum voor Democratie. Amendement 2026-064A is aangenomen met 22 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Amendement 2026-065A, ingediend door PRO, VVD, D66, KeiHart voor Amersfoort, DENK en SP: Samen digitaal veilig Voor het amendement stemmen de leden van de fracties van PRO, KeiHart voor Amersfoort, D66, VVD, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie, DENK en SP. Tegen het amendement stemt het lid van de fractie van BPA. Amendement 2026-065A is aangenomen met 35 stemmen voor en 1 stem tegen. Geamendeerd raadsvoorstel: Zienswijze (ontwerp) Programmabegroting 2027 Omgevingsdienst Utrecht (536046) Voor het raadsvoorstel stemmen de leden van de fracties van PRO, D66, CDA, Amersfoort voor Vrijheid, Amersfoort2014, ChristenUnie, BPA, Beter Amersfoort, Partij voor de Dieren, Forum voor Democratie, DENK en SP. Tegen het raadsvoorstel stemmen de leden van de fracties van KeiHart voor Amersfoort en VVD.

Geamendeerd raadsvoorstel 536046 is aangenomen met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Schorsing van 18.12 uur tot 19.08 uur 7.

Voorlopige Jaarstukken 2025, geactualiseerde Begroting 2026 en Ontwerpbegroting 2027 Veiligheidsregio Utrecht (539403) Burgemeester Bolsius draagt het voorzitterschap over aan de heer Koning. Mevrouw ISSAOUI (PRO): - Licht amendement 2026-070A: 'Samen digitaal veilig' toe. - De cijfers van de Veiligheidsregio zien er prima uit: een mooi overschot, lagere kosten. - Werkt in de veiligheidssector en ziet dat veiligheid op straat valt of staat met betrouwbare data achter de schermen. De VRU bouwt een volledig digitaal archief. Als de crisisdata kwetsbaar worden gemaakt voor buitenlandse spionage lopen de hulpverleners direct gevaar. Gezorgd moet worden dat gegevens van hulpverleners niet op straat komen te liggen. Mede daarom is digitale onafhankelijkheid ook belangrijk. De heer BOLSIUS (burgemeester): - Amendement 2026-070A: 'Samen digitaal veilig': Er is al het nodige gezegd over dataveiligheid. De Veiligheidsregio begint niet op nul. Er worden keuzes gemaakt en er is op zaken voorgesorteerd. Zo zitten datacentra bijvoorbeeld in verschillende dijkringen, zodat niet alles uitvalt bij hoog water. In het kader van dataveiligheid worden steeds meer gegevens binnen Europa gehouden. Daarop is al een aantal stappen gezet en beleid gemaakt, maar men is er nog niet. Het 22

signaal hoe belangrijk dat is en over de kwetsbaarheid van gegevens en leveranciers en bedrijven over de oceaan waar de overheid al dan niet een actieve rol heeft of dreigt daar ge- of misbruik van te maken, is onderkend. Zit voor aan de keuzes die moeten worden gemaakt. Het college heeft geen bezwaar tegen het amendement dat een ondersteuning is van de richting die wordt gevolgd. De VICEVOORZITTER: - Gaat over tot de stemmingen. Amendement 2026-070A, ingediend door PRO, VVD, D66, KeiHart voor Amersfoort en DENK: Samen digitaal veilig Amendement 2026-070A is unaniem aangenomen. Geamendeerd raadsvoorstel: Voorlopige Jaarstukken 2025, geactualiseerde Begroting 2026 en Ontwerpbegroting 2027 Veiligheidsregio Utrecht (539403) Geamendeerd raadsvoorstel 539403 is unaniem aangenomen. Burgemeester Bolsius neemt het voorzitterschap over van de heer Koning. 8.

Zienswijze (ontwerp) Begroting 2027 GGD regio Utrecht (536389) Mevrouw ISSAOUI (PRO): - PRO dient, mede namens D66, SP en KeiHart voor Amersfoort, amendement 2026-066A: 'Vaccinaties op peil' in. - Iedereen focust op de inflatie, maar de echte zorg zit dieper. Het is onacceptabel dat het rijk na 2028 stopt met de financiering van crisisparaatheid. Wil de paraatheid en vaccinaties op peil houden. Uit de pilot in Amersfoort blijkt dat de kenteringsfase is bereikt. Mede dankzij deze gerichte wijkpeilers rapporteert het RIVM dat de jarenlange zorgwekkende daling regionaal en landelijk is gekeerd. Inmiddels is sprake van een lichte stijging in de geregistreerde vaccinatiecijfers. Op gezondheid mag niet worden bezuinigd. In de nieuwe begroting ontbreken garanties en structurele middelen voor de voortzetting van dit programma en voor de bredere paraatheid bij gezondheidscrises na 2028. Gezien de directe risico's voor de volksgezondheid moet bij de GGDrU met klem worden aangedrongen op continuering en structurele verankering van deze cruciale inzet. - De administratieve druk stijgt. Grote regionale organisaties groeien vaak in bureaucratie. Als niet wordt opgepast, betaalt Amersfoort straks meer voor kantoorkosten dan voor zorg. Dat moet stoppen. Elke euro voor managers en systemen, is een verloren euro voor de inwoners. - Licht amendement 2026-071A: 'Samen digitaal onafhankelijk' toe.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://amersfoort.raadsinformatie.nl/document/17122378/1/Verslag%2BRaadsvergadering%2B17%2Bjuni%2B2026?connection_type=1&connection_id=10372819