CConstaterende datAmeland
Koppel je AI →
Document · PDF

Agendabundel

Raad 15 december 2025, gemeente Ameland30.907 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Raad van 15 december 2025 1 2 3 4

5

6

7

8

9

10

Opening en mededelingen Definitief vaststellen van de agenda Agenda raadsvergadering 15 december 2025 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 24 november 2025 Besluitenlijst Raad 24 november 2025 Voorstel inzake het vaststellen van het Accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen gemeente Ameland 2025 Raadsvoorstel accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen Raadsbesluit accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen Reactienota Ontwerp Accommodatiebeleid Ameland.def Accommodatiebeleid Ameland november 2025 Vragenhalfuurtje 25-12 extra vragen accommodatiebeleid Vragenhalfuurtje 25-12 extra vragen accommodatiebeleid B1 Vragenhalfuurtje 25-12 extra vragen accommodatiebeleid B2 Motie Pvda 15 december 2025 Reactie Dorpsbelang Ballum op bijeenkomst 17 november 2025 t.a.v. accommodatiebeleid bijlage bij reactie DB Ballum Onderhoudspunten schoolgebouw en schoolplein 2025-12-11 memo aan de raad visie- en participatieproces accommodatiebeleid Nes Buren Voorstel inzake verlenging termijn voor het Gemeentelijk Rioleringsplan 2020-2025 Raadsvoorstel Verlengen GRP 2020-2025 Raadsbesluit Verlengen GRP 2020-2025 Voorstel inzake het vast stellen van de Belastingverordeningen gemeente Ameland 2026 Raadsvoorstel belastingverordeningen 2026 Raadsbesluit belastingverordeningen 2026 Verordening Forensenbelasting 2026, nov 2025 Verordening Toeristenbelasting 2026, nov.

2025 Verordening Onroerendezaakbelastingen 2026, nov. 2025 Verordening Reinigingsheffingen 2026, nov. 2025 Verordening Riool- en waterzorgheffing 2026, nov. 2025 Legesverordening 2026, nov. 2025 Verordening Liggeld 2026, nov. 2025 Verordening Luchthavengeldregeling 2026, nov. 2025 Verordening Lijkbezorgingsrechten 2026, nov. 2025 Verordening Precariobelasting 2026, nov. 2025 Schriftelijke beantwoording van de vragen uit de commissievergadering van 1 december 2025 belastingverordeningen 2026. Voorstel inzake de Erfgoedverordening gemeente Ameland 2025 Raadsvoorstel Erfgoedverordening gemeente Ameland 2025 Raadsbesluit vaststelling Erfgoedverordening gem. Ameland 2025 Erfgoedverordening gemeente Ameland 2025 Wijzigingstabel Erfgoedverordening 2016 naar 2025 Vragen onderwerpen raadscommissie VVD extra vragen erfgoed Voorstel inzake vast te stellen de Financiële Verordening gemeente Ameland 2026, Controleprotocol 2025-2028 en het Intern Controleplan 2025-2028 (Financiële documenten gemeente Ameland 2025) Raadsvoorstel Financiele documenten 2025 en verder dec. 2025 Raadsbesluit Financiële documenten 2025 en verder dec. 2025 Controleprotocol 2025-2028, dec.2025 Financiele verordening gemeente Ameland 2026, dec. 2025 Intern controleplan 2025 - 2028, (2), nov.

2025 Voorstel inzake vast stellen Slotwijziging Begroting 2025 Raadsvoorstel Slotwijziging 2025 .def Raadsbesluit Slotwijziging 2025.def Bijlage 1 Slotwijziging 2025.def Bijlage 2 aanvullende investeringskredieten 2025.def Voorstel tot afhandeling ingekomen stukken voor de raad tot en met 3 december 2025

11 12 13

Lijst ingekomen brieven aan de raad 15 december 2025 A1 Informatiebrief Raad proces Begeleid wonen A2 Informatiebrief Raad over verantwoording krediet realisatie Ambla.def A2 Notitie bouwkosten Ambla.def A3 Ons welzijn of malaise versus windturbines A4 Informatiebrief gemeenteraad rioolwateranalyse A4 bijlage Rioolwateranalyse van drugsgebruik in de gemeente Ameland 2025 versie 1 A5 toiletvriendelijkheid gemeenten A6 Aanbiedingsbrief rapport gemeenten_getekend_ A6 KOM_rapport Niemand hielp mij 20112025 def A7 Brief politieke partijen buurtgezinnen A7 factsheet landelijke effectrapportage voor gemeenten 2025 koppelingen uit 2022 A7 Werkwijze - gemeenten A7 Whitepaper - Zorg voor elkaar - Informele gezinssteun in lokaal preventiebeleid A8 Informatiebrief aan de raad over aanpassingen veerdam Nes en sonderen draagvlak aanpassingen parkeren A9 Informatiebrief aan de raad over openbare toilet KNRM A10 Informatiebrief Raad subsidieregeling energieondersteuning.def A11 benoeming leden gemeentelijke adviescommissie omgevingskwaliteit 2026 A12 Omgaan met de Aziatische Hoornaar - Beleidsnotitie vanuit de Wespenstichting A13 structurele informele gezinssteun in het lokale preventiebeleid” A14 Nieuwsbrief FET A15 begeleidende brief campertoerisme A15 NKC Ruimte voor de camper 2025 A15 Ruimte voor de camper factsheet (november 2025) A16 begeleidende brief VRF A16 Aanbiedingsbrief

kaderbrief 2027-2030 Gemeenteraden A16 Aanbiedingsbrief wijziging GR colleges zienswijze raden A16 Bijlage a - Ontwerp wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke regeling Vrf 2025 A16 Bijlage b -Was wordt lijst Gemeenschappelijke regeling Vrf 2025 A16 Bijlage c - Tekst Gemeenschappelijke regeling VRF 2024 A16 Bijlage d - Geconsolideerde tekst Gemeenschappelijke regeling VRF 2025 A16 Concept Kaderbrief 2027 - 2030 A17 15656_1 Aanbiedingsbrief dekkingsplan 2026-2029 A17 BRW Dekkingsplan 2026-2029 A18 Informatiebrief Evaluatie proces inkoop SJH en Wonen A18 Gemeenteraden Procesevaluatie Inkoop proces SJH en Wonen_encrypted A18 PPRC Aanbevelingen procesevaluatie inkooptrajecten jeugd SDF A19 02. melding nevenfunctie van wethouder E1 reclamebeleid E1 Foto Reclamebord E2 Lijst toezeggingen presidium 251208 Te bespreken brieven Eventuele moties vreemd aan de orde Sluiting

Agenda Raad Zaaknummer Datum vergadering Onderwerp Locatie Voorzitter Griffier

467953 15 december 2025 Agenda raadsvergadering Raadzaal T. Willemsma J.M.J. Metz

De voorzitter van de raad van de gemeente Ameland roept de leden van de raad op ter openbare vergadering. Deze vergadering zal worden gehouden op maandag 15 december 2025 om 19.30 uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Ballum. Voorlopige agenda 1.

Opening en mededelingen

2.

Definitief vaststellen van de agenda

3.

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 24 november 2025 Discussiestukken

4.

Voorstel inzake het vaststellen van het Accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen gemeente Ameland 2025

5.

Voorstel inzake het verlengen van de termijn voor het Gemeentelijk Rioleringsplan 2020-2025

6.

Voorstel inzake het vaststellen van de Belastingverordeningen gemeente Ameland 2026 Hamerstukken

7.

Voorstel inzake het vaststellen van de Erfgoedverordening gemeente Ameland 2025

8.

Voorstel inzake het vaststellen van de Financiële Verordening gemeente Ameland 2026, Controleprotocol 2025-2028 en het Intern Controleplan 2025-2028 (Financiële documenten gemeente Ameland 2025)

9.

Voorstel inzake het vaststellen van de Slotwijziging Begroting 2025

Overig 10. Voorstel tot afhandeling ingekomen stukken voor de raad tot en met 3 december 2025 11. Te bespreken brieven 12. Eventuele moties vreemd aan de orde 13. Sluiting

1/1

Besluitenlijst Raad

Zaaknummer Datum vergadering Onderwerp

467953 15 december 2025 Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 24 november 2025

Besluitenlijst

Aanwezig: • Mevrouw T. Willemsma, voorzitter • Mevrouw J.M.J. Metz, griffier • De heer D.F. Metz, AmelandEén • De heer W.A. de Jong, AmelandEén • Mevrouw V. Nagtegaal, AmelandEén • De heer M.P. Boelens, AmelandEén • De heer D.W. Engels, Algemeen Belang Ameland • Mevrouw A. Langemaat, Algemeen Belang Ameland • Mevrouw M. Rijpstra, PvdA • De heer R.J. Teuben, Ameland’82 • De heer I.J. de Vries, VVD • Mevrouw S.M.A. Twickler, CDA Eveneens aanwezig: • De heer T.E.F.W. Faber, wethouder • De heer P.J. IJnsen, wethouder • De heer I.J.W. Valk, secretaris-directeur Afwezig: • De heer K.E. van der Laag, Algemeen Belang Ameland

Agenda De opname van deze vergadering wordt op de website van de Gemeente Ameland geplaatst, waarbij per agendapunt en spreker beluisterd en bekeken kan worden. Voor de inhoudelijke discussie per agendapunt wordt derhalve verwezen naar deze opname. 1

Opening en mededelingen Besluit: n.v.t. Toelichting: Burgemeester Willemsma heet iedereen welkom; er is een bericht van verhindering van dhr. van der Laag / Algemeen Belang Ameland.

2

Definitief vaststellen van de agenda Besluit: Agendapunt 8 komt te vervallen. De agenda wordt conform vastgesteld.

3

Vaststellen besluitenlijst raadsvergadering 27 oktober 2025 Besluit: De besluitenlijst wordt conform vastgesteld.

1/2

4

Voorstel inzake aanwijzing lokale publieke omroep Ameland / de Waddeneilanden 2026-2030 Besluit: Het voorstel wordt met 8:2 aangenomen (voor AmelandEén, Algemeen Belang Ameland, VVD en PvdA, tegen CDA en Ameland'82)

5

Voorstel inzake Verordening bekostiging leerlingenvervoer gemeente Ameland 2026 Besluit: Het voorstel wordt unaniem aangenomen. Toelichting: Wethouder IJnsen zegt toe dat er gewerkt wordt aan een Voorzieningenwijzer, waarin regelingen en tegemoetkomingen staan (gebundeld) voor burgers om te kunnen zien waar men recht op heeft en bij wie ze daarvoor moeten zijn). De regeling ten aanzien van leerlingenvervoer per bus op het eiland zou daarin ook meegenomen kunnen worden.

6

Voorstel tot afhandeling ingekomen stukken voor de raad tot en met 12 november 2025 Besluit: De ingekomen stukken worden conform de lijst van afhandeling afgehandeld.

7

Te bespreken brieven Besluit: De brieven A3 en A6 worden conform het voorstel van afhandeling (zie agendapunt 6) afgehandeld.

8

Eventuele moties vreemd aan de orde Besluit: Vervallen, zie agendapunt 2.

9

Sluiting Besluit: Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.

Ballum, 25 december 2025

{{esl:Signer2:capture:size(200,100)}}

{{esl:Signer1:capture:size(200,100)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}} {{esl:Signer2:SignerTitle:size(200,20)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}} {{esl:Signer1:SignerTitle:size(200,20)}}

2/2

Voorstel van het college aan de raad Zaaknummer Vergaderdatum Organisatieonderdeel Portefeuillehouder Agendapunt

473339 15 december 2025 Staf Theo Faber 4

Accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen. Onderwerp Voorstel 1. De reactienota met betrekking tot de inspraakreacties op het Ontwerp Accommodatiebeleid vaststellen. 2. Het Ontwerp Accommodatiebeleid overeenkomstig de voorstellen uit de reactienota aanpassen en het Accommodatiebeleid definitief vaststellen.

Inleiding In de raadsagenda 2022-2025 heeft u het college van burgemeester en wethouders de volgende opdracht gegeven: “Stel een strategisch plan op voor gemeentelijke gebouwen. In dit plan moet een weging plaatsvinden van het maatschappelijk nut en noodzaak van gebouwen. Zowel nu als in de toekomst. Daarnaast moet een relatie worden gelegd met de duurzaamheidsopgave die de gemeente Ameland heeft.” Op 14 juli 2025 heeft uw raad het Ontwerp Accommodatiebeleid vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Het Ontwerp Accommodatiebeleid heeft een ruime periode, namelijk van 16 juli tot en met 30 september 2025 (11 weken) ter inzage gelegen. Er zijn vijf inspraakreacties ingediend. Daarnaast zijn tekstuele aanpassingen voorgesteld onder meer vanwege tussentijdse ontwikkelingen. De perspectieven voor de maatschappelijke functies in de dorpen Nes en Buren zijn nog niet duidelijk. Hiervoor is een visie- en participatietraject opgestart. In de publicatietekst bij de terinzagelegging van het Ontwerp Accommodatiebeleid is aangegeven dat zienswijzen die betrekking hebben op genoemde maatschappelijke functies in Nes en Buren niet nodig zijn vanwege het lopende visie- en participatietraject. In dit traject wordt volop gelegenheid geboden om mee te denken en inspraak te leveren.

Het uitgangspunt is dat alle gebruikers, vrijwilligers, bewoners en overige betrokkenen zich gekend en vertegenwoordigd voelen. Na afronding van het visie- en participatietraject Nes-Buren wordt het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen, fasering en financiële doorrekening) van het accommodatiebeleid geactualiseerd. Dit zal dan opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Met de informatie vanuit ingediende inspraakreacties op het Ontwerp Accommodatiebeleid, wordt u voorgesteld het Accommodatiebeleid vast te stellen. Beoogd effect •

Het toekomstbestendig accommoderen van maatschappelijke functies tegen acceptabele kosten.

•

Het gemeentelijk vastgoed zo doelmatig, optimaal en duurzaam mogelijk inzetten.

1/4

•

Een integraal meerjarenplan voor gemeentelijke gebouwen waarmee per gebouw een perspectief wordt geboden en de gemeente hiermee organisatorisch en financieel rekening kan houden.

Argumenten 1.1 Er zijn vijf inspraakreacties ingediend naar aanleiding van het Ontwerp Accommodatiebeleid Het ontwerp accommodatiebeleid heeft gedurende een periode van 11 weken ter inzage gelegen. In de periode van 16 juli tot en met 30 september 2025 is de gelegenheid geboden een inspraakreactie in te dienen. De termijn van ter inzagelegging en het kunnen indienen van inspraakreacties is verlopen. De vijf inspraakreacties zijn (waar nodig geanonimiseerd) bijgevoegd bij de reactienota. 1.2 Conform de inspraak-en participatieverordening Ameland is er een reactienota gemaakt. In de reactienota wordt voor alle ingediende inspraakreacties, per inspraakreactie een reactie gegeven en is een voorstel gegeven het Ontwerp Accommodatiebeleid hierop wel of niet aan te passen. Als de raad de voorstellen uit de reactienota overneemt, worden de aanpassingen verwerkt bij de aanpassing van Ontwerp Accommodatiebeleid naar (definitief) Accommodatiebeleid. 2.1 Met dit plan wordt invulling gegeven aan de opdracht van de gemeenteraad uit de raadsagenda 20222025. Het accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen is een integraal en strategisch plan waarin een weging is gemaakt van het maatschappelijk nut en noodzaak van gebouwen en is gekeken hoe de duurzaamheidsambitie van de gemeente Ameland kan worden gerealiseerd.

2.2 Het is een integraal plan voor alle gemeentelijke gebouwen Het plan geldt voor alle gebouwen in eigendom van de gemeente, met uitzondering van de woningen van het gemeentelijk woningbedrijf. Hiermee wordt voor deze 36 gebouwen een totaaloverzicht gegeven van de uitgangssituatie, de ontwikkelingen en uitdagingen waarmee we te maken hebben en mogelijke maatregelen die de komende jaren genomen kunnen worden. Daarbij is via een globaal faseringplan een voorstel gedaan hoe en wanneer dit uit te voeren. 2.3 Met dit plan wordt bijgedragen aan het voldoen aan wettelijke verplichtingen en worden lokale keuzes ondersteund. De gemeente heeft een wettelijke zorgplicht voor voldoende adequate huisvesting voor het primair en voortgezet onderwijs en het bijbehorende bewegingsonderwijs en sinds 2025 ook voor voldoende volwaardige openbare bibliotheekvoorzieningen. Daarnaast zijn er maatschappelijke voorzieningen die we tot het basisaanbod van Ameland vinden horen en waarbij een gemeentelijke accommodatie nodig is omdat de samenleving hierin niet voorziet. In dit plan wordt voorgesteld hoe zowel aan de wettelijke verplichtingen van de gemeente als de lokale beleidsambities kan worden voldaan. 2.4 De huidige gebouwen zijn relatief oud, voldoen vaak niet (meer aan functionele eisen) en zijn relatief weinig duurzaam.

Als we de komende jaren niets doen aan deze gebouwen, worden de knelpunten nog groter en schuiven we dit probleem voor ons uit. 2.5 Een door de gemeenteraad vastgesteld perspectief voor alle gemeentelijke gebouwen is noodzakelijk. Het plan geeft een heldere visie op het sociaal-maatschappelijke belang van accommodaties en een sociaal, kwalitatief en betaalbaar basisaanbod van voorzieningen op Ameland. Daarbij worden ook beleidskaders en spelregels meegegeven. Door hierover, en over het deel van de perspectieven waarvoor er een breder draagvlak is, nu een besluit te nemen, kunt u duidelijkheid geven over wat u met de gemeentelijke gebouwen wil. 2.6 Het plan sluit aan bij de specifieke lokale situatie. De bijzondere geografische ligging en de eilandsituatie stellen specifieke eisen aan de vastgoedportefeuille van de gemeente Ameland. In dit plan is rekening gehouden met een noodzakelijk basisaanbod aan voorzieningen die aansluit bij de eilandsituatie. 2.7 Na afronding van het visie- en participatietraject Nes-Buren wordt het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen, fasering en financiële doorrekening) van het accommodatiebeleid aangepast. Dit zal dan opnieuw worden voorgelegd aan de gemeenteraad. 2/4

Kanttekeningen Het accommodatiebeleid is een complexe en ingrijpende opgave. Het optimaliseren van gemeentelijk vastgoed wordt niet alleen inhoudelijk maar ook financieel en organisatorisch een forse uitdaging de komende jaren. Een integraal plan met een fasering is noodzakelijk. Hierdoor kunnen we koppelkansen benutten en een volgordelijkheid voor de uitvoering van maatregelen bepalen. Bij het globale uitvoeringsprogramma is zoveel als mogelijk rekening gehouden met de staat van de gebouwen en de wensen van de huurders en gebruikers, maar er moeten wel keuzes worden gemaakt. De keuzes die qua fasering en realisatie gemaakt worden kunnen van invloed op en tegenstrijdig met elkaar zijn of worden. Afstemming Het Ontwerp Accommodatiebeleid heeft conform de Inspraak en participatieverordening gemeente Ameland 2023 ter inzage gelegen. Er is gelegenheid geboden om een formele inspraakreactie te geven. De inspraak en participatieverordening benoemt een termijn van zes weken voor het indienen van een inspraakreactie. Bij het accommodatiebeleid hebben we, mede vanwege de vakantieperiode, gekozen voor een ruimere periode van 11 weken. Er zijn vijf partijen die een inspraakreactie hebben ingediend. Vervolg Na uw besluit wordt het beleid geïmplementeerd.

Na uw besluit op 14 juli 2025 is er in overleg en overeenstemming met vertegenwoordigers van Nes en Buren via een zorgvuldig proces een externe onafhankelijke procesleider geworven. De geworven procesleider is begin oktober, na de Amelander herfstvakantie, gestart met haar werkzaamheden. De resultaten van het gestarte visie- en participatietraject worden afgewacht. Na afronding van het visie- en participatietraject Nes-Buren wordt het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen, fasering en financiële doorrekening) van het accommodatiebeleid indien nodig / gewenst aangepast. Dit zal dan opnieuw worden voorgelegd aan uw gemeenteraad. In overleg en overeenstemming met het bestuur van VV Geel Wit is de tijdelijke uitbreiding met twee kleedruimtes inmiddels gerealiseerd. Hiermee is het bestaande knelpunt met betrekking tot het gebrek aan voldoende kleedruimtes opgelost. Verder is er contact met het bestuur van dorpshuis ’t Camminghahuus in Ballum over de aanpassingen ter overbrugging naar een definitief plan voor Ballum. De verwachting is dat deze maatregelen ter verbetering van de toegankelijkheid en het realiseren van opslagruime in het eerste kwartaal van 2026 zijn gerealiseerd. De inhoud van het accommodatiebeleid voor gemeentelijke gebouwen vormt de basis voor maatregelen in gemeentelijke accommodaties.

De financiële consequenties van dit plan worden vertaald in de meerjarenbegroting van de gemeente, zodat het plan daadwerkelijk uitvoerbaar is. Dit betekent dat de financiële doorkijk van het accommodatiebeleid jaarlijks wordt meegenomen in de kadernota. Na vaststelling van het Accommodatiebeleid zal uitvoering worden gegeven aan de maatregelen die hierin zijn opgenomen, zoals het afstoten en verduurzamen van gebouwen, het herijken van afspraken en het voorbereiden van projecten.

3/4

Bijlagen 1. Reactienota Ontwerp Accommodatiebeleid (inclusief de ingediende inspraakreacties als bijlage bij de reactienota) 2. Accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen (versie waarin de voorstellen uit de Reactienota Ontwerp Accommodatiebeleid zijn verwerkt).

4/4

Besluit Raad Zaaknummer Datum vergadering Onderwerp Portefeuillehouder Agendapunt

473339 15 december 2025 accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen Theo Faber 4

Besluit De raad van de gemeente Ameland: gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders; gelet op de ingediende inspraakreacties ten aanzien van het Ontwerp Accommodatiebeleid; gelet op het advies van de raadscommissie van 1 december 2025; besluit: 1. De reactienota met betrekking tot de inspraakreacties op het Ontwerp Accommodatiebeleid vast te stellen. 2. Het Ontwerp Accommodatiebeleid overeenkomstig de voorstellen uit de reactienota aan te passen en het Accommodatiebeleid definitief vast te stellen.

Ballum, 15 december 2025

{{esl:Signer1:capture:size(200,100)}}

{{esl:Signer2:capture:size(200,100)}}

{{esl:Signer1:SignerName:size(200,20)}} {{esl:Signer1:SignerTitle:size(200,20)}}

{{esl:Signer2:SignerName:size(200,20)}} {{esl:Signer2:SignerTitle:size(200,20)}}

1/1

Reactienota Inspraakprocedure Ontwerp Accommodatiebeleid

Advies over de reacties die zijn ingediend naar aanleiding van de terinzagelegging van het Ontwerp Accommodatiebeleid Op 14 juli 2025 heeft de gemeenteraad het Ontwerp ‘Accommodatiebeleid gemeentelijke gebouwen van de gemeente Ameland’ (hierna ‘Ontwerp Accommodatiebeleid’) vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Van 16 juli 2025 tot en met 30 september 2025 heeft het ontwerp ter inzage gelegen conform de Inspraaken participatieverordening gemeente Ameland 2023. In de publicatietekst bij de terinzagelegging van het Ontwerp Accommodatiebeleid is de volgende tekst opgenomen: De perspectieven voor de maatschappelijke functies in de dorpen Nes en Buren zijn nog niet duidelijk. Dit betreft de rode teksten in het Ontwerp Accommodatiebeleid en omvat de functies binnensport, buitensport, basisonderwijs, ontmoeting, dorpshuisfuncties, peuterspeelzalen en kinderopvang. Hiervoor is een visie- en participatietraject opgezet waarbij naar verschillende scenario’s kan worden gekeken. Zienswijzen op het Ontwerp Accommodatiebeleid die betrekking hebben op genoemde maatschappelijke functies in Nes en Buren, zijn dus niet nodig, maar moeten worden ingebracht in het extra hiervoor opgezette visie- en participatietraject.

In dit traject wordt volop gelegenheid geboden om mee te denken en inspraak te leveren, het uitgangspunt is dat alle gebruikers, vrijwilligers, bewoners en overige betrokkenen zich gekend en vertegenwoordigd voelen. Er zijn vijf inspraakreacties ontvangen. De reacties worden hierna op volgorde van binnenkomst behandeld. Per binnengekomen reactie wordt kort de inhoud aangegeven, de reactie daarop en een voorstel over het afhandelen daarvan. De volledige inspraakreacties zijn als bijlage toegevoegd. Deze reactienota vormt het eindverslag van de inspraakprocedure zoals opgenomen in artikel 7 van de Inspraak- en participatieverordening gemeente Ameland 2023. Daarnaast wordt voorgesteld het Ontwerp Accommodatiebeleid aan te passen vanwege tussentijdse ontwikkelingen en zijn tekstuele wijzigingen voorgesteld. Deze voorgestelde aanpassingen zijn opgenomen na behandeling van de vijf inspraakreacties.

Inspraakreactie A: Stichting Medical-Ameland (ontvangen 18-09-2025) Inspraakreactie A: Kan het gebouw aan de Ballumerweg 38 te Nes (deel van de voormalige Ambulancepost) worden gebruikt voor veiligheidstrainingen van Medical-Ameland? Reactie op inspraakreactie A: Het gebouw aan de Ballumerweg 38 wordt grotendeels verhuurd aan de Veiligheidsregio en gebruikt als voorziening voor de brandweer. Het deel waar voorheen de ambulancepost was gehuisvest, is later aangebouwd aan het gebouw. Dit gebouwdeel wordt momenteel in afwachting van het accommodatiebeleid tijdelijk verhuurd als opslagruimte voor de vier gezamenlijke dorpsbelangen (met dorpsbelang Hollum als penvoerder) in het kader van leegstandsverhuur. Het perspectief dat in het accommodatiebeleid is opgenomen voor het gehele gebouw (brandweerkazerne en voormalige ambulancepost) is afstoten. Voor het afstoten van het gebouw aan de Ballumerweg 38 gaat de gemeente in gesprek met de Veiligheidsregio. Om het doel ‘afstoten’ te kunnen realiseren, worden nu geen nieuwe huurovereenkomsten aangegaan. Als afstoten van het gebouw (nog) niet mogelijk is, kan de gemeente overwegen om opnieuw tijdelijke leegstandsverhuur in te zetten voor het deel van de voormalige ambulancepost. Dit is mede afhankelijk van de verwachte uitvoeringstermijn om tot afstoten te komen.

1

Als de gemeente tijdelijke leegstandsverhuur wil inzetten, zal er een kader worden gesteld welke activiteiten geschikt worden geacht en zal er een openbare inschrijfprocedure volgen zodat belangstellenden gelijke kansen hebben. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie A: Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen. Suggestie aan indiener inspraakreactie A: Het accommodatiebeleid zet in op multifunctioneel gebruik van accommodaties. Mogelijk kan Stichting Medical-Ameland gebruik maken van bestaande (maatschappelijke) accommodaties die ruimte beschikbaar hebben om activiteiten van Stichting Medical-Ameland te huisvesten. Hiervoor zou Stichting Medical-Ameland contact kunnen leggen met de huurders of hoofdgebruikers van deze gebouwen.

Inspraakreactie B: Stichting Samenwerkingsbestuur PO West Ameland (ontvangen 24-09-2025) Inspraakreactie B1: Waardering over het plan dat getuigt van visie, realiteitszin en betrokkenheid bij de leefbaarheid van ons eiland. Herkenning in de uitgangspunten van het voorgestelde beleid: duurzaamheid, multifunctioneel gebruik, clustering van voorzieningen en het principe van samenkracht. Er is bij ons draagvlak bij voor het voorgestelde perspectief voor de twee basisscholen in Hollum: nieuwbouw van een integraal kindcentrum bij de Ambla, waar onderwijs, opvang, zorg, welzijn en sport elkaar kunnen versterken. Reactie op inspraakreactie B1: De gemeente bedankt de indiener voor de positieve reactie en steun voor het voorgestelde beleid en perspectief voor de twee basisscholen in Hollum. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie B1: • Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen. Inspraakreactie B2: Om verschillende redenen (verouderde schoolgebouwen in Hollum, verantwoordelijkheid voor goed onderwijs, draagvlak voor samenwerking en vernieuwing, beschikbaarheid locatie, nog te doorlopen participatietraject voor gedragen visie voor accommodaties in Nes en Buren) vragen we of de realisatie van het voorzieningencluster in Hollum naar voren kan worden gehaald.

We komen graag in 2026 in aanmerking voor een voorbereidingskrediet om te starten met verdere planvorming, haalbaarheidsstudies en participatie. Reactie op inspraakreactie B2: Fasering van projecten is nodig om uitvoering financieel en organisatorisch mogelijk te maken. Om verschillende redenen, waaronder de grotere noodzaak voor aanpak van accommodaties in Nes en Buren, is de daadwerkelijke realisatie van het voorzieningencluster in Hollum in fase 2 (2030-2033) opgenomen. Het realiseren van het voorzieningencluster in Hollum is een complex project, onder andere vanwege de bestaande constructie van de sporthal en Ons Hol, de aansluiting op de Ambla en inpassing van de verschillende functies in het gebied, zoals qua gebouw als qua buitenruimte. Dat vraagt ook om het tijdig starten met de voorbereiding van plannen. Het participatietraject voor Nes en Buren is in oktober 2025 gestart. De uitkomsten hiervan zijn nu nog niet bekend. Om dit participatietraject zorgvuldig te kunnen doorlopen, is geen tijdsdruk opgelegd. Op dit moment is er daarom geen reden de voorgestelde planning van het uitvoeringsprogramma van het accommodatiebeleid aan te passen. Om het nu aanwezige momentum in Hollum wel te benutten en

2

tijdig te starten met verdere planvorming, noodzakelijke onderzoeken en participatie voor clustering van functies in Hollum, zijn binnen de in het Ontwerp Accommodatiebeleid geraamde financiële middelen in 2026 dekkingsmogelijkheden voor een gedeeltelijk voorbereidingskrediet voor het voorzieningencluster Hollum. Hiervoor is een integraal voorstel nodig, waarbij niet alleen wordt gekeken naar de twee scholen maar naar de voorbereiding die nodig is om het gehele voorzieningencluster in Hollum te kunnen realiseren. Daarbij moet ook duidelijkheid komen over onder andere de projectorganisatie en taak- en rolverdeling. Op basis van een integraal voorstel, kan in 2026 een gedeeltelijk voorbereidingskrediet worden aangevraagd bij de gemeenteraad. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie B2: • Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen. • De raad in 2026 een voorstel voorleggen voor een gedeeltelijk voorbereidingskrediet voor het voorzieningencluster in Hollum. • Na afronding van het participatietraject in Nes en Buren het faseringsplan (Globaal Uitvoeringsprogramma) van het Accommodatiebeleid waar nodig en/of gewenst aanpassen. Dat kan zowel gelden voor de voorgestelde maatregelen en projecten, als de fasering.

Inspraakreactie B3: Als de gemeente besluit tot het beschikbaar stellen van krediet voor vervangende nieuwbouw van de scholen in Hollum, stellen we voor met de gemeente in overleg te treden over het temporiseren van onderhoudswerkzaamheden aan het gebouw om desinvesteringen te voorkomen. Reactie op inspraakreactie B3: De verantwoordelijkheid voor het gebouwonderhoud van de schoolgebouwen in Hollum ligt bij de stichting Samenwerkingsbestuur PO Ameland West. De stichting is wettelijk verplicht de schoolgebouwen in goede staat te onderhouden. We begrijpen echter het verzoek om te kijken naar het afstemmen van onderhoudswerkzaamheden op het perspectief van de gebouwen. Dit voorstel sluit aan bij de onderhoudsstrategie die de gemeente hanteert voor gemeentelijk gebouwen die de gemeente zelf onderhoudt (pagina 39 van het Ontwerp Accommodatiebeleid). Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie B3: • Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen. • Het voorstel voor de onderhoudsstrategie van de schoolgebouwen in Hollum meenemen bij uitvoering van het Accommodatiebeleid.

Inspraakreactie B4: Kan het accommodatiebeleid financieel rekening houden met mogelijke nieuwbouw inclusief verduurzaming van het gebouw van basisschool ’t Ienster in Ballum en hier een (voorlopige) fase voor uitvoering aan toe te kennen, zodat bij een eventueel positieve leerling ontwikkeling de gemeente hier wel op voorbereid is? Reactie op inspraakreactie B4: Het accommodatiebeleid biedt wel mogelijkheden voor een investering in basisschool ’t Ienster. Voor een investering is een toekomstbestendige en levensvatbare situatie het uitgangspunt, zie hiervoor ook pagina 45 van het Ontwerp Accommodatiebeleid onder het kopje ‘B. Is een voorziening levensvatbaar?’. Voor ’t Ienster speelt leerlingontwikkeling op basis van leerlingtellingen en prognoses daarbij een belangrijke rol. Voor een investering in de huisvesting van ‘t Ienster, zoals aanpassing, verduurzaming, renovatie of vernieuwing, moet het leerlingenaantal op teldatum 1 februari in ieder geval boven het wettelijke minimum uitkomen (momenteel 23 leerlingen). Ook op (middel)lange termijn moet het leerlingaantal volgens actuele leerlingprognose in ieder geval boven het wettelijk minimum uitkomen. De gemeente Ameland heeft in het najaar van 2025 opdracht gegeven aan Planning Verband Groningen om de leerlingprognoses van de scholen op Ameland te maken.

Deze worden gedeeld met het bevoegd gezag van de scholen en de gemeenteraad. 3

De omvang van een mogelijke investering in de huisvesting van ’t Ienster hangt mede af van het (verwachte) leerlingaantal en bijbehorende ruimtebehoefte en het type maatregel. Om een indicatie te geven van een eventuele investering, lijken de maatregelen aanpassen en verduurzamen van het bestaande gebouw op dit moment het meest passend. Op basis van deze maatregelen kan indicatief rekening gehouden worden met een investering van € 500.000 (prijspeil 2025). Bij de keuze om een dergelijke investering te doen, zullen op dat moment alle relevante ontwikkelingen en afwegingen worden betrokken. Als voorlopige fase voor de uitvoering wordt uitgegaan van Fase 3 (2034-2037). Zodra het visie- en participatietraject voor Nes en Buren is afgerond, wordt gekeken naar eventuele aanpassing van het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen en fasering) en financiële consequenties van het Accommodatiebeleid. Mogelijk kunnen dan, indien gewenst, de maatregelen voor de school en het dorpshuis in Ballum in dezelfde fase worden geplaatst. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie B4: In het Accommodatiebeleid de volgende aanpassingen doorvoeren: • Pagina 50: tabel aanpassen door ’t Ienster te verwijderen bij ‘IN STAND HOUDEN’ en toe te voegen bij ‘AANPASSEN’ en ‘VERDUURZAMEN’.

• Pagina 53: perspectief ’t Ienster aanpassen van ‘in stand houden’ naar ‘aanpassen en verduurzamen’ • Pagina 53: tekst perspectief ’t Ienster aanvullen met de volgende tekst: Als het leerlingaantal van ’t Ienster in ieder geval boven het wettelijk minimum uitkomt (momenteel 23 leerlingen) en volgens actuele leerlingprognoses op (middel)lange termijn ook blijft, is een gemeentelijke investering in verduurzaming en aanpassing van het schoolgebouw mogelijk, passend bij de ruimtebehoefte van de school. • Pagina 64: in de tabel bij FASE 3 van het globaal uitvoeringsprogramma onder voorgesteld scenario toevoegen: eventuele aanpassing en verduurzaming OBS ’t Ienster. • Pagina 69: het effect van een investering in de huisvesting van OBS ’t Ienster tekstueel verwerken onder het kopje ‘structurele lasten’ door de totaal geraamde investering te wijzingen van 37,5 miljoen euro naar 38 miljoen euro. • Pagina 83: ’t Ienster verwijderen onder Perspectief in stand houden, nummering vanaf 8 aanpassen • Pagina 83: ’t Ienster toevoegen onder Perspectief verduurzamen, nummering aanpassen

Inspraakreactie C: Dorpsbelang Ballum (ontvangen 25-09-2025) Inspraakreactie C1: Het vliegveld in Ballum is een uniek onderdeel van onze dorpsidentiteit en zorgt voor levendigheid. We missen visie en ambitie ten aanzien van het vliegveld in Ballum. We zien bij het vliegveld kansen om 1) veilige en goede parkeergelegenheid te realiseren voor bezoekers vliegveld en rijstallen langs Strandweg en 2) opslagruimte voor materiaal dorpsbelang, kermis en ambachtelijke dag. Daarnaast maken we ons zorgen over het feit dat er voor het vliegveld slechts een tijdelijke vergunning is afgegeven. Reactie op inspraakreactie C1: Het accommodatiebeleid gaat over gemeentelijk vastgoed. Het havenkantoor op het vliegveld valt daaronder. De gemeenteraad heeft in december 2024 een krediet van € 580.000 beschikbaar gesteld voor renovatie en verduurzaming van het vliegveld. Een deel van dit krediet heeft betrekking op het luchthavengebouw (havenkantoor). Hiermee wordt voor 20 jaar een perspectief geboden voor dit gebouw. Daarmee onderschrijft de gemeente het belang van deze voorziening voor Ballum specifiek en voor ons eiland als geheel.

4

De openbare parkeergelegenheid valt buiten de reikwijdte van het accommodatiebeleid. Dit aandachtspunt kan meegenomen worden in de gesprekken die gemeente en dorpsbelang jaarlijks hebben. Dorpsbelang Ballum heeft geen eigen opslagruimte. De andere drie dorpsbelangen hebben wel een eigen opslagruimte. De gemeente speelt hierbij echter geen rol bij de gebouwen, hooguit als eigenaar van de onderliggende grond en verlener van een opstalrecht, maar niet met financiële steun. Daarmee vallen opslagruimten voor dorpsbelangen buiten de reikwijdte van het Accommodatiebeleid. Navraag bij indiener van inspraakreactie C1 maakt duidelijk dat met de reactie over de tijdelijke vergunning van het vliegveld wordt gedoeld op het luchthavenbesluit. De verantwoordelijkheid voor het vaststellen van een luchthavenbesluit voor Ameland Airport ligt bij de provincie Friesland. Het vaststellen van een nieuw luchthavenbesluit voor Ameland Airport is nog steeds in voorbereiding bij de provincie. Dit is een ingewikkeld en langdurig proces dat al jaren loopt. Op dit moment geldt nog steeds het Omzettingsbesluit luchthaven Ameland (zie wetten.nl - Regeling - Omzettingsregeling luchthaven Ameland - BWBR0032025). In december 2021 heeft de gemeente Ameland de aanvraag voor een luchthavenbesluit ingediend bij de provincie.

Door ontwikkelingen en capaciteit aan de kant van de provincie, ontwikkelingen bij de gemeente, ontwikkelingen op het gebied van stikstof en door gewijzigde rekenmodellen is er geen beslissing genomen op deze aanvraag. Na de zomer 2023 is een doorstart gemaakt met de aanvraag voor een luchthavenbesluit. Op basis van de nieuwste rekenmodellen (die niet tot andere uitkomsten hebben geleid) is een actualisatie gemaakt van de rapportages die behoren bij de aanvraag. Deze actualisatie is aangeboden als aanvulling op de bestaande aanvraag. De provincie Friesland gaat de aanvraag van Ameland samen met de aanvragen van Drachten en Terschelling voorbereiden in één nieuwe Luchtvaartverordening. De planning om het ontwerp van de complete Luchtvaartverordening gereed te hebben, is iedere keer bijgesteld. Nadat Gedeputeerde Staten van de provincie Friesland het ontwerp hebben vastgesteld, volgen publicatie, ter inzagelegging en verwerking van zienswijzen. Vervolgens kan de Luchtvaartverordening definitief worden gemaakt en via Gedeputeerde Staten naar Provinciale Staten worden gestuurd die uiteindelijk de verordening moet vaststellen. Daarna moet de gemeente een verklaring veilig gebruik luchtruim aanvragen bij de Inspectie Leefomgeving en Transport. Als de duur van deze procedure problemen oplevert voor bepaalde (bouw)plannen, bespreken we dat met de provincie.

Voor zover deze plannen niet strijdig zijn met de huidige vergunning en de nieuwe aanvraag, hoeft dit op voorhand geen probleem op te leveren. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie C1: Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen. Suggestie aan indiener inspraakreactie C1: Een opslagruimte voor dorpsbelang kan qua veiligheid en vergunning niet op het terrein van het vliegveld worden gerealiseerd. Buiten het terrein van het vliegveld, bijvoorbeeld bij een parkeerterrein of bij de hangar, zijn hiervoor wel mogelijkheden. De gemeenteraad van Ameland heeft middels een raadsbesluit in 2024 ruimte gegeven voor particulieren om zelf een hangar te realiseren of dit te combineren met de huidige exploitant. Onder voorwaarden, zoals veiligheidscontour, zou dorpsbelang Ballum zich ook kunnen aansluiten bij een particulier initiatief voor deze locatie. Inspraakreactie C2: We zijn blij met het voornemen om twee openbare toiletten in / bij Ballum te realiseren. Onze wensen hierbij zijn: 1) gemeentelijke steun voor particuliere initiatieven zoals het realiseren van een openbaar toilet in gebouw van voormalige NH-kerk en 2) duidelijke bebording naar openbaar toilet in Ballumerbocht. Reactie op inspraakreactie C2: We waarderen particuliere initiatieven, zeker als deze bijdragen aan het realiseren van gemeentelijk beleid.

We zien hiervoor mogelijkheden bij het realiseren van openbare toiletten. Daarom zijn de plek en

5

wijze waarop deze gerealiseerd worden bewust opengelaten in het Ontwerp Accommodatiebeleid. Na vaststelling van het Accommodatiebeleid moet uitwerking worden gegeven aan het globale uitvoeringsprogramma. Daarbij zal een kader worden opgesteld worden waarmee duidelijk wordt hoe omgegaan wordt met particuliere initiatieven ten aanzien van het realiseren openbare toiletten. In het Ontwerp Accommodatiebeleid is opgenomen dat openbare toiletten goed vindbaar moeten zijn waarbij bewegwijzering van belang is. We gaan dus zorgen voor duidelijke bebording naar openbare toiletten. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie C2: • Pagina 52: Toevoegen onder ‘8. Toevoegen toilet centrum Hollum’ de volgende tekst: Voor de omgang met particuliere initiatieven bij het realiseren van openbare toiletten wordt door de gemeente een kader opgesteld dat duidelijkheid geeft over voorwaarden en proces. • Pagina 54: Toevoegen onder ‘10. Toevoegen toilet centrum Ballum’ de volgende tekst: Voor de omgang met particuliere initiatieven bij het realiseren van openbare toiletten wordt door de gemeente een kader opgesteld dat duidelijkheid geeft over voorwaarden en proces. • Pagina 60: Toevoegen onder ‘5.

Toevoegen toilet centrum Buren’ de volgende tekst: Voor de omgang met particuliere initiatieven bij het realiseren van openbare toiletten wordt door de gemeente een kader opgesteld dat duidelijkheid geeft over voorwaarden en proces. Inspraakreactie C3: We vragen de gemeente om geld te reserveren voor OBS ’t Ienster voor a) onderhoud, b) verduurzaming en c) uitbreiding met andere functies zoals buitenschoolse opvang en dorpshuisfunctie. Reactie op inspraakreactie C3: Omdat gebouwonderhoud van ’t Ienster geen taak en verantwoordelijkheid van de gemeente is, worden hiervoor ook geen middelen gereserveerd. Het schoolbestuur (Stichting Samenwerkingbestuur PO West Ameland) is verantwoordelijk voor het in standhouden en onderhouden van het schoolgebouw. Tot en met 31 december 2024 lag deze taak bij de bestuurscommissie OPO Ameland en is het onderhoud volgens een actueel meerjaren onderhoudsplan uitgevoerd. Voor de uitvoering van het onderhoud ontvangt het schoolbestuur middelen van het rijk. Onderstaande aanvullende reactie is overeenkomstig (exact gelijk aan) de reactie op inspraakreactie B4 van Stichting Samenwerkingsbestuur PO West Ameland. Het accommodatiebeleid biedt wel mogelijkheden voor een investering in basisschool ’t Ienster.

Voor een investering is een toekomstbestendige en levensvatbare situatie het uitgangspunt, zie hiervoor ook pagina 45 van het Ontwerp Accommodatiebeleid onder het kopje ‘B. Is een voorziening levensvatbaar?’. Voor ’t Ienster speelt leerlingontwikkeling op basis van leerlingtellingen en prognoses daarbij een belangrijke rol. Voor een investering in de huisvesting van ‘t Ienster, zoals aanpassing, verduurzaming, renovatie of vernieuwing, moet het leerlingenaantal op teldatum 1 februari in ieder geval boven het wettelijke minimum uitkomen (momenteel 23 leerlingen). Ook op (middel)lange termijn moet het leerlingaantal volgens actuele leerlingenprognose in ieder geval boven het wettelijk minimum uitkomen. De gemeente Ameland heeft in het najaar van 2025 opdracht gegeven aan Planning Verband Groningen om de leerlingprognoses van de scholen op Ameland te maken. Deze worden gedeeld met het bevoegd gezag van de scholen en de gemeenteraad. De omvang van een mogelijke investering in de huisvesting van ’t Ienster hangt mede af van het (verwachte) leerlingaantal en bijbehorende ruimtebehoefte en het type maatregel. Om een indicatie te geven van een eventuele investering, lijken de maatregelen aanpassen en verduurzamen van het bestaande gebouw op dit moment het meest passend.

Op basis van deze maatregelen kan indicatief rekening gehouden worden met een investering van € 500.000 (prijspeil 2025). Bij de keuze om een dergelijke investering te doen, zullen op dat moment alle relevante ontwikkelingen en afwegingen worden betrokken.

6

Als voorlopige fase voor de uitvoering wordt uitgegaan van Fase 3 (2034-2037). Zodra het visie- en participatietraject voor Nes en Buren is afgerond, wordt gekeken naar eventuele aanpassing van het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen en fasering) en financiële consequenties van het Accommodatiebeleid. Mogelijk kunnen dan, indien gewenst, de maatregelen voor de school en het dorpshuis in Ballum in dezelfde fase worden geplaatst. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie C3: In het Accommodatiebeleid de volgende aanpassingen door te voeren: • Pagina 50: tabel aanpassen door ’t Ienster te verwijderen bij ‘IN STAND HOUDEN’ en toe te voegen bij ‘AANPASSEN’ en ‘VERDUURZAMEN’. • Pagina 53: perspectief ’t Ienster aanpassen van ‘in stand houden’ naar ‘aanpassen en verduurzamen’ • Pagina 53: tekst perspectief ’t Ienster aanvullen met de volgende tekst: Als het leerlingaantal van ’t Ienster in ieder geval boven het wettelijk minimum uitkomt (momenteel 23 leerlingen) en volgens actuele leerlingprognoses op (middel)lange termijn ook blijft, is een gemeentelijke investering in verduurzaming en aanpassing van het schoolgebouw mogelijk, passend bij de ruimtebehoefte van de school.

• Pagina 64: in de tabel bij FASE 3 van het globaal uitvoeringsprogramma onder voorgesteld scenario toevoegen: eventuele aanpassing en verduurzaming OBS ’t Ienster • Pagina 69: het effect van een investering in de huisvesting van OBS ’t Ienster tekstueel verwerken onder het kopje ‘structurele lasten’ door de totaal geraamde investering te wijzingen van 37,5 miljoen euro naar 38 miljoen euro. • Pagina 83: ’t Ienster verwijderen onder Perspectief in stand houden, nummering vanaf 8 aanpassen • Pagina 83: ’t Ienster toevoegen onder Perspectief verduurzamen, nummering aanpassen Inspraakreactie C4: Twee opties hebben onze voorkeur voor het dorpshuis van Ballum: 1) Samenwerking met multifunctioneel voormalig kerkgebouw in Camminghastraat 2) Clustering met / toevoegen dorpshuisfunctie aan schoolgebouw Reactie op inspraakreactie C4: De genoemde opties sluiten aan bij uitgangspunten uit het Ontwerp Accommodatiebeleid, zoals clustering, multifunctioneel ruimtegebruik en een locatie in de omgeving van de Camminghastraat. Hiermee hebben de inwoners van Ballum nu al belangrijke input geleverd voor de voorgestelde visievorming voor huisvesting van het dorpshuis. Het college krijgt opdracht om over te gaan tot uitvoering van het accommodatiebeleid en bijbehorende uitvoeringsprogramma. Daarbij worden de twee genoemde opties meegenomen.

Huisvesting van de dorpshuisfunctie in Ballum staat in het uitvoeringsprogramma opgenomen in fase 2 (2030-2033). Financieel is rekening gehouden met een investering van 750.000 euro (prijspeil 2025). Zodra het visie- en participatietraject voor Nes en Buren is afgerond, wordt gekeken naar eventuele aanpassing van het globale uitvoeringsprogramma (maatregelen en fasering) en financiële consequenties van het Accommodatiebeleid. Mogelijk kunnen dan, indien gewenst, de maatregelen voor het dorpshuis en de school in Ballum in dezelfde fase worden geplaatst. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie C4: Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen.

7

Inspraakreactie D: Kampeerboerderij De Vallei B.V. (ontvangen 26-09-2025) Inspraakreactie D1: Een gedegen afweging van scenario’s in aanloop naar het Ontwerp Accommodatiebeleid heeft niet plaatsgevonden. Het stimuleren van ontmoetingen en vergroten van sociale cohesie en leefbaarheid is daarbij als oneigenlijk en gezocht argument gebruikt, want in de praktijk is hiervan al sprake op het eiland. Input voor weging van objectieve en subjectieve criteria had in een vroeg stadium van het proces vanuit een brede maatschappelijke discussie verkregen moeten worden. Wij pleiten voor een open en eerlijk participatietraject. Welke speelruimte is er nu nog in het participatietraject Nes en Buren nu dit ontwerpplan met voorkeursscenario er al ligt? Reactie op inspraakreactie D1: We begrijpen de zorg dat een brede maatschappelijke discussie en een gedegen scenarioweging in een vroeg stadium van belang worden geacht. In aanloop naar het Ontwerp Accommodatiebeleid is een zorgvuldige aanpak gevolgd. Hierbij zijn verschillende beleidsmatige en praktische scenario’s onderzocht en gewogen, met aandacht voor zowel objectieve (zoals duurzaamheid, onderhoudskosten, financiële haalbaarheid en bezettingsgraden) als meer subjectieve criteria (zoals sociaal-maatschappelijke waarde, synergie en ontmoetingsfunctie).

Deze afweging is gemaakt binnen de gemeentelijke kaders en is mede gebaseerd op bestaande beleidsstukken, onderzoeken en gesprekken met stakeholders. In dit stadium is geen brede maatschappelijke dialoog gevoerd over mogelijke scenario’s. In het Ontwerp Accommodatiebeleid worden zowel de term ‘voorkeursscenario’ als ‘oorspronkelijk voorgesteld scenario’ gebruikt. Het was beter geweest hierin eenduidig te zijn. Daarom stellen we voor de term ‘indicatief scenario’ te hanteren in het Accommodatiebeleid voor de perspectieven die nog niet duidelijk zijn. De inspraakreacties die nu zijn ingediend, vormen een belangrijk onderdeel van de verdere participatie en weging van belangen. Deze worden meegenomen in de vervolgstappen richting het definitieve accommodatiebeleid. Het participatietraject voor Nes en Buren is in oktober 2025 opgestart. Een selectiecommissie met vertegenwoordigers vanuit de maatschappelijke accommodaties (Kardinaal de Jongschool, De Toel, ’t Wantij, VV Geel Wit, sporthal Nes) en dorpsbelangen heeft een onafhankelijke procesbegeleider gekozen voor dit participatietraject. De gemeente heeft dit gefaciliteerd en geassisteerd. De visie en beleidskaders van het Ontwerp Accommodatiebeleid zijn als uitgangspunt meegegeven. Er is geen tijdpad opgelegd. Hiermee wordt alle ruimte geboden om tot een visie op de maatschappelijke accommodatie in Nes en Buren te komen.

Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie D1: Daar waar in het Ontwerp Accommodatiebeleid na aanpassing van overige wijzigingen (zie ‘Voorgestelde wijzigingen vanwege tussentijdse ontwikkelingen en tekstuele punten’ vanaf pagina 9) nog de term voorkeursscenario of ‘(oorspronkelijk) voorgesteld scenario’ voorkomt voor perspectieven die nog niet duidelijk zijn, dit aanpassen naar ‘indicatief scenario’. • Pagina 8: rechter kolom, derde alinea • Pagina 8: rechter kolom, vierde alinea • Pagina 49: linker kolom, derde alinea • Pagina 50: linker kolom, eerste alinea • Pagina 55: linker kolom, eerste alinea • Pagina 59: linker kolom, eerste alinea • Pagina 62: eerste alinea onder ‘Visietraject maatschappelijke accommodaties Nes-Buren’ • Pagina 64: tabel globaal uitvoeringsprogramma • Pagina 66: laatste zin onder ‘Bijkomende kosten’ • Pagina 67: koptekst ‘Doorkijk op basis van voorgesteld scenario’ en tweede regel van de tekst • Pagina 82: linker kolom

8

Inspraakreactie D2: Vooruitlopend op een mogelijke uitkomst vanuit het participatietraject Nes-Buren, hebben wij de volgende bezwaren ten aanzien van een eventueel voorzieningencluster op de locatie van/bij Geel Wit. Dit betreft bereikbaarheid van onze kampeerboerderij, parkeeroverlast, geluidsoverlast en lichtoverlast. Reactie op inspraakreactie D2: Indien er sprake is van uitbreiding van voorzieningen op/bij de locatie van Geel Wit, zullen deze terechte aandachtspunten worden meegenomen bij de uitwerking van planvorming en eventuele ruimtelijke procedures. In een persoonlijk gesprek met de indiener van inspraakreactie D is toegezegd dat direct aanwonenden een eigen positie krijgen in het participatietraject. Dit is aan de indiener van inspraakreactie D schriftelijk bevestigd op 16 mei 2025. De onafhankelijk procesbegeleider van het participatietraject voor Nes en Buren is hiervan op de hoogte gesteld. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie D2: Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen.

Inspraakreactie E: Bewoner (ontvangen 30-09-2025) Inspraakreactie E: Kan de gemeente het schaftlokaal van de KNRM aan de Ballumerweg in Nes aankopen en voor een symbolisch bedrag verhuren aan het Voetbalmuseum Ameland? Reactie op inspraakreactie E: De gemeente is eigenaar van de grond onder het gebouw aan de Ballumerweg 34. De formele eigendomsoverdracht van het gebouw van de KNRM naar de gemeente Ameland moet nog plaatsvinden. Op verzoek van de KNRM is de opstal gekocht onder de ontbindende voorwaarde dat de nieuwbouw Ballumerbocht doorgang zou vinden. In het Ontwerp Accommodatiebeleid is als perspectief voor het gebouw ‘afstoten’ opgenomen. De wijze en het tempo waarop dit gerealiseerd wordt, hangt samen met twee relevante gemeentelijke beleidstrajecten. Het eerste betreft het complexbeheerplan van het Gemeentelijk Woningbedrijf Ameland (GWA) dat momenteel in ontwikkeling is. Hierbij ligt een relatie met een woning van het GWA nabij het KNRM-gebouw. Daarnaast speelt het ontwikkelen van een omgevingsvisie voor het gebied ‘Kattenplas’. Om toekomstige (her)ontwikkeling op deze locatie mogelijk te maken zal deze locatie in principe niet verhuurd worden. De gemeente kan afhankelijk van de verwachte uitvoeringstermijn om tot afstoten te komen overwegen om tijdelijke leegstandsverhuur in te zetten. Dit is een verhuurvorm met een korte opzegtermijn.

Als dit het geval is zal er een kader worden gesteld voor welke activiteiten geschikt worden geacht en zal er een openbare inschrijfprocedure volgend zodat belangstellenden gelijke kansen hebben. Voorstel naar aanleiding van inspraakreactie E: Op basis van deze reactie het Accommodatiebeleid niet aanpassen.

9

Voorgestelde wijzigingen vanwege tussentijdse ontwikkelingen en tekstuele punten In de periode tussen het vaststellen van het Ontwerp Accommodatiebeleid en het voorleggen van het definitieve Accommodatiebeleid aan de gemeenteraad, hebben zich enkele ontwikkelingen voorgedaan die om een tekstuele aanpassing in het Accommodatiebeleid vragen. Voorgesteld wordt op basis van deze ontwikkelingen het Accommodatiebeleid tekstueel aanpassen. Dit betreft de volgende ontwikkelingen: 1. De definitieve versie van het Accommodatiebeleid betreft geen ontwerpplan meer. • Pagina 7: Tekst kop ‘Van ontwerpplan naar definitief plan’ aanpassen naar: Besluitvorming over het gemeentelijk accommodatiebeleid heeft plaatsgevonden in meerdere stappen. Eerst is een ontwerpplan voorgelegd aan de gemeenteraad. De raad heeft het gemeentelijk accommodatiebeleid in juli 2025 in ontwerp vastgesteld en vrijgegeven voor inspraak. Gedurende elf weken is de gelegenheid geboden een inspraakreactie in te dienen. De inspraakreacties zijn verzameld in een reactienota. Deze nota is gedeeld met de gemeenteraad. Het ontwerpplan is bijgesteld tot dit definitieve plan dat is vastgesteld door de gemeenteraad. 2.

Stand van zaken ten aanzien van communicatie en participatie actualiseren naar aanleiding van de inspraakprocedure van het Ontwerp Accommodatiebeleid en visie- participatietraject dat is opgestart voor Nes en Buren • Pagina 8: Tekst onder kop ‘Communicatie en participatie’ 3. De gemeenteraad heeft krediet beschikbaar gesteld voor tijdelijke uitbreiding van de kleedkamers bij VV Geel Wit. In de zomer van 2025 zijn twee tijdelijke kleedkamers aangeschaft door de gemeente Ameland. Deze zijn geplaatst op het terrein naast de huidige kleedkamers. De twee tijdelijke kleedkamers zijn in gebruik genomen door VV Geel Wit. • Pagina 50: in tabel bij Tijdelijk uitbreiden Kleedkamers VV Geel Wit ‘KT’ vervangen door ‘reeds uitgevoerd’ • Pagina 59: verwijderen kop ‘1A Tijdelijke uitbreiden kleedkamers Geel Wit’ en bijbehorende tekst • Pagina 59: toevoegen de volgende tekst onder kop ‘Oorspronkelijk voorgesteld scenario: Nieuwbouw accommodatie VV Geel Wit’: Omdat meerdere wedstrijden tegelijkertijd gespeeld moeten worden vanwege de tijden van de veerdienst en door het meisjes- / vrouwenvoetbal, zijn er meer kleedkamers en velden nodig dan de reguliere KNVB-normen voorschrijven. Hierdoor was er in de praktijk op verschillende momenten een tekort aan kleedkamers. Dat tekort zal nog groter worden indien VV Geel Wit eventueel over gaat naar zaterdagcompetitie.

Om het capaciteitsprobleem op te lossen zijn de zomer van 2025 twee tijdelijke kleedkamers aangeschaft door de gemeente en geplaatst bij VV Geel Wit. Deze tijdelijke oplossing heeft geen invloed op de definitieve lange termijn oplossing voor de huisvesting van VV Geel Wit. • Pagina 64: verwijderen 1.1 Aanpassen en tijdelijk uitbreiden kleedkamers Geel Wit • Pagina 64: toevoegen nieuwe regel in tabel met Uitgevoerde projecten met daaronder A. Tijdelijke uitbreiding kleedkamers Geel Wit • Pagina 84: Toevoegen ‘is reeds uitgevoerd’ bij Perspectief (tijdelijk) uitbreiden 1. VV Geel Wit (kleedkamers) 4. De gemeenteraad heeft krediet beschikbaar gesteld voor aanpassing van dorpshuis ’t Camminghahuus in Ballum. De gemeente geeft in overleg met het bestuur van ’t Camminghahuus uitvoering aan dit besluit en de realisatie van een traplift en opslagruimte. • Pagina 50: in tabel bij Aanpassen Dorpshuis ‘t Camminghahuus ‘KT’ vervangen door ‘lopend’ • Pagina 53: laten vervallen kop ‘4A Aanpassen dorpshuis’ en bijbehorende tekst • Pagina 53: toevoegen de volgende tekst onder kop ‘Visievorming huisvesting dorpshuisfunctie’: Dorpshuis ‘t Camminghahuus is in 1995 ontstaan vanuit een initiatief vanuit het dorp Ballum zelf. Reden was het ontbreken van een ontmoetingsplek in het dorp, zoals die er al wel was in Nes en Hollum. De verdieping is nu alleen via een trap bereikbaar.

Om de toegankelijkheid van de verdieping van het gebouw te verbeteren, wordt door de gemeente een traplift geplaatst. ‘t Camminghahuus is qua omvang aanzienlijk kleiner dan de andere dorpshuizen. Dit uit zich onder andere in een tekort aan opslagruimte voor met name stoelen. Voor het creëren van extra 10

• • •

bergruimte wordt door de gemeente in overleg met het bestuur van ’t Camminghahuis gewerkt aan een (tijdelijke) oplossing, bijvoorbeeld een berging op het terrein bij ’t Camminghahuus. Met het realiseren deze twee aanpassingen worden de knelpunten toegankelijkheid en opslagruimte opgelost. Pagina 64: laten vervallen bij Fase 1 (2026-2029) Voorgesteld scenario ‘1.2 Aanpassen dorpshuis Ballum (toegankelijkheid, opslagruimte)’ Pagina 64: toevoegen bij Lopende projecten ‘0.3 Aanpassen dorpshuis Ballum (toegankelijkheid, opslagruimte)’ Pagina 84: Toevoegen ‘lopend project’ bij Perspectief aanpassen 1. ’t Camminghahuus (toegankelijkheid, opslagruimte)

5. Het participatietraject voor Nes en Buren is na besluit van de raad over het Ontwerp Accommodatiebeleid in oktober 2025 opgestart. Op de volgende plekken in het Accommodatiebeleid de tekst hierover actualiseren. • Pagina 50: eerste alinea • Pagina 55: eerste alinea • Pagina 55: onder 4. Visievorming sporthal • Pagina 57: onder 13. Visievorming Kardinaal de Jongschool • Pagina 57: onder 15. Visievorming De Toel • Pagina 58: onder 16. Visievorming aula • Pagina 59: eerste alinea • Pagina 59: onder 1B. Visievorming accommodatie Geel Wit • Pagina 60: onder 2. Visievorming dorpshuis ’t Wantij • Pagina 62: onder Visietraject maatschappelijke accommodaties Nes-Buren 6. Omdat het participatietraject voor Nes en Buren na besluit van de raad over het Ontwerp Accommodatiebeleid in oktober 2025 is opgestart en de uitkomsten daarvan op een later moment worden verwerkt, de volgende wijzigingen in het Accommodatiebeleid doorvoeren: a. De rode teksten die informatie geven over de huidige situatie van de gebouwen zwart maken en toevoegen aan de alinea onder visievorming. De rode teksten over het (oorspronkelijk) voorgestelde scenario verwijderen. • Pagina 57: onder 13. Visievorming Kardinaal de Jongschool • Pagina 57: onder 15. Visievorming De Toel • Pagina 58: onder 16. Visievorming aula • Pagina 59: onder 1B. Visievorming accommodatie Geel Wit • Pagina 60: onder 2.

Visievorming dorpshuis ’t Wantij b. Totaaloverzicht perspectieven • Pagina 50: de rode woorden in de tabel zwart maken • Pagina 50: rode tekst in legenda bij de tabel verwijderen • Pagina 50: tekst van tweede alinea wijzigen in: Op basis van het indicatieve scenario voor Nes en Buren is voor diverse maatschappelijke accommodaties nieuwbouw als uitgangspunt opgenomen in onderstaande tabel. Dit indicatieve scenario is ook meegenomen in het faseringsplan / globale uitvoeringsprogramma en de financiële doorrekening van de maatregelen. Dit is gedaan om wel een indicatie te geven van de totale opgave van het accommodatiebeleid. De uitkomst van het visie- en participatietraject in Nes en Buren kan echter nog wel tot een eventuele aanpassing hiervan komen. Dit wordt te zijner tijd voorgelegd aan de gemeenteraad. In bijlage 2 is per type maatregel een kaart opgenomen waarop is aangegeven voor welke gebouwen de betreffende maatregel voorgesteld wordt. In de volgende paragrafen worden de maatregelen per dorp toegelicht. c. Op de volgende plekken in het Accommodatiebeleid de rode tekst zwart maken en legenda bij tabel aanpassen. • Pagina 64

11

d. Verwijderen laatste zin van de alinea, waarin verwezen wordt naar de rode teksten • Pagina 55 • Pagina 59 e. Pagina 85: Rode tekst ‘2 voorzieningencluster Nes Buren’ met bijbehorende functies / accommodaties zwart maken en toevoegen term ‘indicatief scenario’. f. Het oorspronkelijk voorgestelde korte termijn perspectief voor de sporthal in Nes in het Accommodatie opnemen als definitieve maatregel met uitvoering in fase 1 (2026-2029). Dit staat het lange termijn perspectief voor de sporthal in Nes niet in de weg, waardoor dit niet van invloed is op het visie- en participatietraject voor Nes en Buren. Met het opnemen van deze maatregel kan wel een slag worden gemaakt in de verduurzaming van de sporthal en kunnen mogelijk ook subsidiemogelijkheden worden benut. In de financiële uitwerking is al rekening gehouden met verduurzaming van de sporthal in Nes in fase 1, omdat dit als indicatief scenario is doorgerekend. aangezien hier. • Pagina 55/56: alinea ‘4. Visievorming sporthal’ en de bijbehorende alinea’s rode tekst over het oorspronkelijk voorgestelde scenario op korte verwijderen • Pagina 55: toevoegen kop: ‘4A. Verduurzaming sporthal’ met daarbij de volgende tekst: Sporthal De Slenk is in 1979 gerealiseerd. Het complex bestaat uit de sportzaal (via scheidingswand op te delen in twee zaaldelen), kleedkamers en kantine.

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Ameland&id=a1ad5dcf-8b07-4846-a92b-6550fc4d2282