Eerste Bestuursrapportage 2022
Tekst van het document
Inleiding ............................................................................................................................................. 3 Programma 1. Inwoner en Bestuur .................................................................................................... 4 1.1
Doelenbomen Inwoner en bestuur ..................................................................................... 4
1.2
Financieel overzicht .......................................................................................................... 11
Programma 2. Altena Samenredzaam ............................................................................................. 12 2.1
Doelenbomen Altena Samenredzaam .............................................................................. 12
2.2
Financieel overzicht .......................................................................................................... 23
Programma 3. Veelzijdig Altena .......................................................................................................24 3.1
Doelenbomen Veelzijdig Altena ........................................................................................24
3.2
Financieel overzicht .......................................................................................................... 36
Programma 4. Duurzaam Altena ...................................................................................................... 38 4.1
Doelenbomen Duurzaam Altena ....................................................................................... 38
4.2 Financieel overzicht ............................................................................................................... 48 Programma 5. Bereikbaar Altena ..................................................................................................... 51 5.1
Doelenbomen Bereikbaar Altena ...................................................................................... 51
5.2
Financieel overzicht .......................................................................................................... 58
Programma 6. Financiën ................................................................................................................. 60 6.1
Doelenbomen Financiën .................................................................................................. 60
6.2
Financieel overzicht ......................................................................................................... 64
Overige ontwikkelingen ................................................................................................................... 67 Investeringen................................................................................................................................ 67 Toekomstige mutaties................................................................................................................. 68 Corona......................................................................................................................................... 69 Samenvattend overzicht en beslispunten ......................................................................................... 71 Financieel overzicht ...................................................................................................................... 71 Beslispunten ................................................................................................................................. 72 Bijlage 1. Overzicht voorstellen Eerste Bestuursrapportage 2022 Toerusting organisatie................ 73
2
Voor u ligt de Eerste Bestuursrapportage 2022. Hierin wordt gerapporteerd over de uitvoering van de Begroting 2022 in de periode van januari tot mei 2022. Ten opzichte van de Begroting 2022 is in 2022 sprake van een mutatie van € 2.573.000 nadelig. De stand van zaken van de beleidsmatige uitvoering wordt weergegeven via de in de doelenbomen samengebrachte doelstellingen uit de Begroting 2022, waarbij ieder onderdeel is voorzien van een ‘verkeerslicht’ en een korte toelichting. Op dit moment zijn de coalitiebesprekingen nog volop in gang. In dat kader zijn de mutaties in de Eerste Bestuursrapportage 2022 zoveel mogelijk beperkt tot wettelijke en onontkoombare mutaties en worden andere wensen ten minste opgeschort tot de Tweede Bestuursrapportage 2022. Op de volgende pagina’s worden per programma de beleidsmatige stand van zaken beschreven en de significante financiële mutaties in 2021 toegelicht. Conform de financiële verordening worden alleen significante afwijkingen van de begroting boven € 50.000 nader toegelicht. De rapportage sluit af met een beschrijving van enkele andere ontwikkelingen. Tot slot volgt een samenvatting en worden de beslispunten weergegeven.
3
✓ ☺
Doelstelling is behaald. Op koers om doelstelling te behalen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Bijsturing nodig om doelstelling te behalen. Nog geen actie ondernomen of forse bijsturing nodig om doelstelling te behalen.
Planning
Status
Toelichting
Dienstverlening: de inwoner centraal Iedereen doet mee en kan met ons communiceren.
Begrijpelijke communicatie, zowel in woord als geschrift.
•
•
• Optimale dienstverlening, waarbij de inwoner centraal staat.
Tevreden inwoners en ondernemers
•
Onze informatie is duidelijk, actueel en volledig, op alle kanalen. We informeren de inwoners actief. We bieden ondersteuning aan inwoners die minder digitaal vaardig zijn of moeite hebben met de Nederlandse taal ondersteunen we initiatieven vanuit onze maatschappelijke partners, zoals de bibliotheek. We hanteren schrijfniveau B1 in alle communicatie.
Via het interne traject ‘klare taal’ is een schrijfwijzer opgesteld en worden ook in 2022 trainingen gegeven. Daarnaast wordt een vervolg gegeven aan het herschrijven van een aantal digitale formulieren en brieven namens de gemeente (schrijfniveau B1).
We brengen de kwaliteit van de dienstverlening van de gemeente Altena minimaal op het niveau van de landelijke benchmark.
4
☺
Schrijfwijzer is intern gecommuniceerd en medewerkers nemen deel aan de e-learning ‘Klare taal’. Verdieping vindt plaats via live-trainingen, gekoppeld aan de vakgebieden van de teams. In verbinding met het programma Dienstverlening.
☺
Begin 2022 is de nulmeting dienstverlening uitgevoerd door Customer Revolution. Tegelijkertijd is door een dienstverleningsmakelaar op basis van casuïstiek een analyse gemaakt van de klantgerichtheid van de organisatie.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen •
•
•
• •
•
Voldoende ruimte voor lijkbezorging in de eigen kern op een adequaat
Implementatie van het gemeentelijk begraafplaatsenbeleid en verdere
•
Planning
Status
Toelichting Op basis van deze inzichten wordt een vervolgplan opgesteld om gericht en blijvend invulling te geven aan klantgerichte dienstverlening en op basis van de ontwikkelingen te blijven aansluiten bij de verwachting van de burger. Hierin wordt ook verbinding gemaakt met organisatieontwikkeling.
We richten de dienstverlening in aan de hand van de gemeentelijke serviceformule Altena waarmee samenhang ontstaat tussen de ervaring van de inwoner en ondernemer en de bedrijfsvoering van de gemeente (cultuur, processen en ICT) Inwoners kunnen meedenken over dienstverlening o.a. de klantreizen zijn daar onderdeel van We bieden ruimte aan ideeën, plannen en wensen uit de samenleving, vanuit het principe ‘ja mits’. We spelen in op ontwikkelingen We maken onze prestaties op het gebied van dienstverlening meetbaar en delen deze in een monitor dienstverlening We maken gebruik van het kerngericht werken om dichtbij de inwoners te kunnen opereren, zichtbaar en aanspreekbaar te zijn.
Om de inkomende digitale klantvragen beter te kunnen monitoren wordt de eerstelijns-ingang via algemene kanalen gekanaliseerd. Dat betekent onder andere op de website dat er geen persoonlijke e-mailadressen meer vermeld zullen worden. Daarnaast is er aandacht voor het vastleggen van relatiebeheer binnen een aantal teams. Er is gestart met het onderzoek naar de gemeenteapp (motie Raad uit november 2021). De resultaten worden verwacht in het derde kwartaal van 2022.
☺
We bereiden de uitbreiding van de begraafcapaciteit in Rijswijk en Woudrichem voor
5
•
Voor Woudrichem is aankoop van grond in de afrondende fase. Daarna worden plannen opgesteld voor inrichting en ingebruikname. Voor Rijswijk wordt door middel van nader
Maatschappelijke effecten onderhouden begraafplaats
Resultaten
Inspanningen
verbeteringen van het gemeentelijk begraafplaatsenbeleid in de komende jaren
•
•
•
•
Planning
We onderzoeken de haalbaarheid van de aanleg van een of meerdere voorzieningen voor het begraven en/of gedenken van foetussen. We bieden op alle begraafplaatsen aan nabestaanden de gelegenheid om urnen te bewaren in een urnenmuur. (2021-2024) We werken de voorstellen voor het verduurzamen van onderhoud van de begraafplaatsen nader uit We stellen een lijst op van de te behouden historisch waardevolle graven alsmede de mogelijkheden voor het gedenken van de overledenen die zijn begraven in een verzamelgraf.
Status
Toelichting
•
•
• •
6
onderzoek gekeken of de begraafcapaciteit alsnog op orde gehouden kan worden op de huidige begraafplaats. De klankbordgroep begraven geeft aan dat het aanleggen van een aparte voorziening voor stilgeborenen niet als meerwaarde wordt gezien. Begraven van deze kinderen kan beter in de al bestaande kindergraven gedaan worden. Wel stelt men prijs op een monument voor stilgeboren kinderen. Dit werken we verder uit, eventueel in combinatie met een monument voor overledenen die zijn overgebracht naar een verzamelgraf. Door middel van een enquête is in beeld gebracht welke voorziening men wil in de kernen waar nu op een gemeentelijke begraafplaats nog geen urnen in een urnenmuur geplaatst kunnen worden. Met de uitkomst van deze enquête wordt nog dit jaar een project gestart om op deze begraafplaatsen een voorziening voor urnen te maken. Uitgangspunt is, dat de voorzieningen nog dit jaar of begin volgend jaar geplaatst worden. Hierna kunnen in alle kernen waar een gemeentelijke begraafplaats is urnen in een urnenmuur, urnenkelder of in een graf bijgezet worden. Voor verduurzamen van het onderhoud van de begraafplaatsen worden ideeën vormgegeven. Inmiddels is een lijst opgesteld met te behouden historisch waardevolle graven. Het college stelt deze binnenkort vast. Beleid voor het omgaan met deze graven is een logisch gevolg.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
Kerngericht en van buiten naar binnen/uitnodigend besturen Krachtige kernen met een sterke sociale cohesie en inwoners die zich betrokken voelen bij de gemeente en meedoen.
Er wordt kerngericht gewerkt
Actieve inwoners en ondernemers die taken van ons overnemen als zij het beter of goedkoper kunnen
•
We werken van ‘buiten naar binnen’ en zijn zichtbaar en actief in de kernen aanwezig. • We treden initiatieven uit de samenleving welwillend tegemoet en vullen onze rol steeds 'op maat’ in. • We evalueren het programma kerngericht werken. • Als onderdeel van het programma werken we met een online participatieplatform om inwoners meer bij de lokale politiek te betrekken en inspraak te digitaliseren. We werken met budgetten per kern om initiatieven met een duidelijke maatschappelijke meerwaarde een duwtje in de rug te geven.
Doorlopend
☺
Uitvoering is ingebed in de beleidsnota ‘Bestuurlijke vernieuwing in actie’. De aanbevelingen van uit rekenkameronderzoek naar bewonersinitiatieven en ons online platform: https://aandeslag.gemeentealtena.nl/nl-NL/
Doorlopend
☺
We staan er voor open om door onze inwoners te worden uitgedaagd.
Doorlopend
☺
Met de subsidieregeling worden zowel éénmalige activiteiten (met maximaal € 2.000) als structurele activiteiten (Oranjeverenigingen, 4 mei comités, timmerdorpen, dorpsraden en onderhoud muziekkiosken) ondersteund. Uitvoering is ingebed in de beleidsnota ‘Bestuurlijke vernieuwing in actie’. De aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek naar bewonersinitiatieven en ons online platform: https://aandeslag.gemeentealtena.nl/nl-NL/
Sterke speler in de regio en daarbuiten/regionale samenwerking stimuleren Optimale behartiging van de belangen van de lokale samenleving
Krachtige vertegenwoordiging van de gemeente in
•
We houden een open oog voor andere samenwerkingsverbanden en
•
In 2022 nemen we een besluit over voortzetting deelname
7
☺
•
Reguliere betrokkenheid bij de activiteiten P10 en M50 loopt door. Daarnaast blikken we terug middels evaluatiegesprekken en bereiden we
Maatschappelijke effecten in samenwerkingsrelaties
Resultaten
Inspanningen
samenwerkingsrelaties
Planning
netwerken die voor Altena interessant kunnen zijn, naast ons lidmaatschap van de P10 en de M50.
•
Status
van ons lidmaatschap van de P10 en M50 (afgesproken dit bij de start nieuwe bestuursperiode te doen) Eerste helft 2022 leveren we onze bijdrage aan het opstellen en vaststellen van het verstedelijkingsakkoord Breda-Tilburg (SRBT)
•
Dit proces loopt door, ook in de tweede helft van 2022. Het is de bedoeling dat in november de verstedelijkingsstrategie en het verstedelijkingsakkoord wordt vastgesteld in het Bestuurlijk Overleg MIRT. Na de zomer worden de gemeenteraden geconsulteerd over de concepten.
Actieve bijdrage aan het uitbouwen van de samenwerking binnen de regio Baronie (10 gemeenten, verkenning in 2021). Veiligheid, ondermijning en drugscriminaliteit
•
We zijn actief betrokken in werkgroepen en bij de voorbereiding van de Baroniedag (gepland nadat alle colleges zijn geïnstalleerd) .
We bouwen aan goede contacten met de colleges van onze buurgemeenten en verkennen de mogelijkheden tot het aangaan van nieuwe of intensiveren van bestaande vormen van samenwerking
•
een besluit voor over deelname vanaf 2023.
•
Altena is een veilige plek om te wonen, te werken en deel te nemen aan het maatschappelijke leven.
Betere zichtbaarheid en bereikbaarheid van de politie
•
•
Toelichting
We stimuleren en ondersteunen de politie bij het vergroten van de zichtbaarheid van de wijkagenten. We gaan in gesprek met de politie over het verbeteren van de bereikbaarheid van de politieorganisatie.
•
In 2022 sluit de gemeente aan bij de communicatie van de politie over de politieorganisatie. In 2022 communiceert de gemeente minstens twee keer over de wijkagenten en de wijze waarop inwoners/ondernemers
•
8
☺
De gemeente is hierover continu met de politie in gesprek. De gemeente deelt actief de berichtgeving van de politie, waardoor de zichtbaarheid vergroot wordt. Met het team communicatie wordt bezien hoe de werkzaamheden van wijkagenten en boa's uiteengezet kunnen worden aan de inwoners / ondernemers alsmede de wijze waarop zij zich het beste kunnen voorstellen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
in contact kunnen treden met de wijkagenten. Inwoners weten hoe zij de politieorganisatie kunnen bereiken
•
•
We gaan in gesprek met de politie over het verbeteren van de bereikbaarheid van de politieorganisatie. We stimuleren en ondersteunen de politie bij het communiceren over hoe en wanneer de politie benaderd kan worden.
Meer vrijwillige politiemedewerkers in onze gemeente
We stimuleren en ondersteunen de politie bij het werven van vrijwillige politiemedewerkers. Op dit moment geeft de politie aan voldoende vrijwillige politiemedewerkers te hebben in het basisteam Dongemond.
Een efficiënte afstemming en verbinding tussen veiligheid en het sociaal domein
•
We pakken de afstemming tussen veiligheid en het sociaal domein op in de doorontwikkeling van het sociaal domein en werken dit nader uit.
•
In 2022 wordt tijdens de gesprekken tussen de politie en de burgemeester dit onderwerp meegenomen. Het is een continue punt van aandacht. • In 2022 sluit de gemeente aan bij de communicatie van de politie over de politieorganisatie en de wijze waarop inwoners/ondernemers in contact kunnen treden met de politie. Indien de politie in 2022 een wervingscampagne start voor meer vrijwillig politiemedewerkers wordt dit door de gemeente ondersteund.
☺
✓
Op dit moment geeft de politie aan niet meer vrijwillige politiemedewerkers nodig te hebben. Indien de politie een wervingscampagne start sluit de gemeente hierbij aan.
•
☺
In Q1 2022 is er een bouwstenennotitie zorg en veiligheid vastgesteld, waarin is uiteengezet waar de gemeente naar toe wil groeien op het gebied van zorg en veiligheid. Op 1 mei 2022 is de procesregisseur zorg en veiligheid gestart bij de gemeente om aan de slag te gaan met de complexe
In 2022 wordt gestart met de uitvoering van de aanpak die in 2021 is vastgesteld op het gebied van zorg en veiligheid.
9
De gemeente is hierover continu met de politie in gesprek. De gemeente deelt actief de berichtgeving van de politie, waardoor de zichtbaarheid vergroot wordt. Met het team communicatie wordt bezien hoe de werkzaamheden van wijkagenten en boa's uiteengezet kunnen worden aan de inwoners / ondernemers alsmede de wijze waarop zij zich het beste kunnen voorstellen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Een daadkrachtige en zero tolerance aanpak in Altena tegen ondermijnende en drugscriminaliteit
Inspanningen
Planning
•
We nemen de samenwerking tussen de maatschappelijke partners in de doorontwikkeling van het sociaal domein
•
•
We geven uitvoering aan de programmatische aanpak om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan We treden streng op tegen drugscriminaliteit, onder meer door een stringent Damoclesbeleid. We stimuleren en intensiveren de samenwerking tussen boa’s, wijkagenten, inwoners, ondernemers en gemeentelijke medewerkers voor het verbeteren van de oog- en oor functie. We werken aan een integere en veilige werkomgeving voor de gemeentelijke medewerkers
Ook in 2022 is de aanpak van ondermijning één van de prioriteiten op het gebied van veiligheid.
•
•
10
Status
In 2022 vindt er per kwartaal structureel overleg plaats tussen het sociaal domein en veiligheid.
☺
Toelichting casuïstiek. Er wordt gestart met het beschrijven van werkprocessen en het duidelijk vastleggen van afspraken. In het informatiedossier openbare orde en veiligheid is aangegeven dat de komende jaren de focus nog meer op de verbinding zorg en veiligheid zal komen te liggen en op de samenwerking intern tussen de teams en extern met de ketenpartners en gemeenten. Tot slot dient onderzocht te worden of er in de regio toegewerkt kan worden naar een crisisinterventieteam. De samenwerking tussen de adviseurs veiligheid, boa's en de wijkagenten is goed. De rapportages van de Boa's worden met de politie en betrokken collega's gedeeld. De boa's sluiten minstens twee keer per week aan bij de briefing van de politie en de adviseurs veiligheid sluiten aan bij het clusteroverleg met de wijkagenten. In 2022 komen er weer acties zoals rent a cop, rent a Boa. In 2022 zijn nog geen vondsten gedaan van drugs, maar mocht dit wel aan de orde zijn dan wordt hiertegen opgetreden. Met enige regelmaat vinden zowel lokaal als regionaal gezamenlijke handhavingsacties plaats.
(bedragen x € 1.000)
2022
2023
2024
2025
2026
Actualisatie kapitaallasten
91 V
-
-
-
-
Gemeenteraadsverkiezingen
78 N
-
-
-
-
Diverse mutaties < 50.000
158 N
72 N
40 N
39 N
37 N
Totaal 1. Inwoner & Bestuur
145 N
72 N
40 N
39 N
37 N
Diverse mutaties < 50.000
-
-
-
-
-
Totaal Mutaties reserves programma 1
-
-
-
-
-
145 N
72 N
40 N
39 N
37 N
1. Inwoner & Bestuur
Mutaties reserves programma 1
Eindtotaal
Actualisatie kapitaallasten De kapitaallasten van investeringen zijn voor het jaar 2022 op basis van een herberekening aangepast. Dit leidt op programma 1 in 2022 tot een voordelige mutatie van € 91.000. Gemeenteraadsverkiezingen Als gevolg van corona zijn voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2022 voor een bedrag van € 78.000 extra kosten gemaakt. Deze extra kosten worden gecompenseerd door een bijdrage in de algemene uitkering op basis van de Decembercirculaire 2021 (zie programma 6a). Per saldo is deze mutatie budgettair neutraal.
11
✓ ☺
Doelstelling is behaald. Op koers om doelstelling te behalen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Bijsturing nodig om doelstelling te behalen. Nog geen actie ondernomen of forse bijsturing nodig om doelstelling te behalen.
Planning
Status
Toelichting
Zelfredzaam Altena Grotere samen- en zelfredzaamheid en versterking van de sociale samenhang in de kernen
Sociale Altenacode
Door de actualiteit binnen het sociaal domein wordt het doel bijgesteld. We realiseren een sociale Altenacode met de maatschappelijke partners. De agenda is gericht op sterke kernen, de juiste en betaalbare ondersteuning aan de inwoners. De meerjarenagenda van het platform Wonen, Welzijn en Zorg geeft belangrijke kaders voor de sociale agenda. We bepalen welke thema’s leidend zijn bij de inrichting van het sociaal domein. We werken daarbij samen met de gemeenteraad en alle betrokken maatschappelijke partners
Q1 2022 tussenrapportage in het kader van overdracht Q4 2022 vaststelling Sociale Altenacode
12
☺
Het procesplan om te komen tot de Sociale Altenacode is gereed. Na besluitvorming hierover kan uitvoering starten.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Sociale wijkteams worden netwerkorganisaties
•
Binnen het programma doorontwikkeling sociaal domein zal de rol en samenstelling van de wijkteams een plek krijgen. We sluiten aan bij de samenkracht van de kernen. Wanneer inwoners ondersteuning nodig hebben, werken we vanuit het principe van 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. We stellen een nieuwe integrale verordening sociaal domein op. Hiermee sluiten we beter aan bij de samenkracht in de kernen en 1 gezin, 1 plan. 1 regisseur.
Vanaf 2022 uitvoering lokaal beleid op basis van integrale verordening.
✓
De integrale verordening Sociaal domein is op 22 december 2021 door de raad vastgesteld en 1 januari 2022 in werking getreden.
Er wordt gewerkt aan een samenwerkingsagenda tussen regiogemeenten, zorgverzekeraars en het zorgkantoor in West-Brabant om integrale zorg en ondersteuning dicht bij huis te organiseren. Hiervoor worden gezamenlijk projecten gestart, passend binnen de doorontwikkeling van het sociaal domein.
Q1 2022 samenwerkingsagenda in de regio
☺
Het kader voor de samenwerkingsagenda is vastgesteld. Er wordt nu een regionaal projectleider geworven.
•
•
Mensen ontvangen zorg en ondersteuning zoveel mogelijk dicht bij huis en doen zo veel mogelijk mee
Afspraken met zorgaanbieders, zorgverzekeraars en het zorgkantoor over integrale zorg en ondersteuning dicht bij huis
•
13
Status
Toelichting
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Een adequaat aanbod van voorzieningen in de kernen
•
(Door)ontwikkelen van algemene toegankelijke voorzieningen in de kernen in het kader van het programma doorontwikkeling sociaal domein.
Onderdeel programma doorontwikkeling sociaal domein
•
In regionaal verband werken we aan de werving van nieuwe pleegouders en de ontwikkeling van nieuwe vormen van kleinschalig gezinsgericht verblijf.
•
We blijven goede samenwerkingsafspraken maken met de regio; in 2022 middels implementatie van de Norm voor Opdrachtgeverschap
Tijdige vertaling van ontwikkelingen binnen de jeugdhulp in een regionaal beleidskader en in samenwerkingsafsprake n
Status
Toelichting
☺
De contractering van jeugdhulpvoorzieningen per 2023 loopt. De wens om voorzieningen dicht bij huis te kunnen aanbieden is vertaald in de regionale visie op jeugdhulp, die de basis is voor nieuwe contracten. Hulp bieden in de leefomgeving van het kind of gezin, zodat het kind kan blijven deelnemen aan het gewone leven, is een belangrijk uitgangspunt.
Doorlopend. Eén en ander is geborgd in het regionale uitvoeringsagenda jeugd.
Er is in 2021 minder inzet gepleegd op de regionale uitvoeringsagenda jeugd wegens gebrek aan ambtelijke capaciteit.
De Norm voor Opdrachtgeverschap wordt in 2022 geïmplementeerd. De DVO 2021 wordt daarmee verlengd voor één jaar.
☺
Implementatie van de Norm voor Opdrachtgeverschap krijgt vorm in drie grote opgaven: opstellen van een regiovisie, contractering van jeugdhulpaanbieders en inrichten van een GR.
In 2022 doorlopen we – in regionaal verband – een inkoopprocedure voor nieuwe meerjarige contracten met jeugdhulpaanbieders. Conform de Norm voor Opdrachtgeverschap moet er voor 1 april 2022 gepubliceerd worden. De contracten zullen ingaan per 2023.
14
In 2021 is gestart met het opstellen van een regionale visie op samenwerking aan jeugdhulp. Wegens gebrek aan ambtelijke capaciteit is het
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
(vastgesteld door alle leden van de VNG). In 2021 wordt een regionale visie opgesteld over (boven)regionale samenwerking op het gebied van jeugdhulp vanaf 2022 vormgegeven gaat worden.
De regiovisie wordt in 2021 uitgewerkt en in 2022 geïmplementeerd.
•
In samenwerking met de andere gemeenten in de regio Breda voeren we Beschermd Wonen uit op basis van het vastgestelde regionaal beleidskader en een lokaal plan van aanpak. Met woningcorporaties en aanbieders zorg en welzijn maken we sluitende afspraken over huisvesting en ondersteuning.
Q1 2022: afspraken met woningcorporaties, zorgaanbieders en regiogemeenten over verdeling uitstroom beschermd wonen.
•
We implementeren werkmethodes voor de aanpak van personen met verward gedrag. De functie van wijkGGD'er wordt structureel ingevuld in onze gemeente.
•
Een aanpak van beschermd wonen en maatschappelijke opvang (en crisiszorg), waarbij kwetsbare inwoners zoveel mogelijk in hun kern worden ondersteund en wonen, zorg en welzijn worden verbonden.
Afspraken met woningcorporaties over Wmo-voorzieningen
Planning
Het bestaande convenant met woningcorporaties gericht op het mogelijk maken van langer zelfstandig wonen (over onder meer woonvoorzieningen), wordt herzien.
Status
☺
Toelichting
zwaartepunt doorgeschoven naar 2022. De regiovisie ligt in mei / juni ter besluitvorming voor aan de vijf gemeenteraden in de regio. De dienstverleningsovereenkomst is verlengd.
De conceptafspraken zijn gereed. In verband met de complexiteit en het grote aantal betrokkenen in de regio Breda is besluitvorming over de toeleiding nog niet afgerond. Nieuwe planning Q3 2022.
✓
Q2 2022 vaststelling nieuw convenant
15
☺
Gesprekken met corporaties lopen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
De financiële middelen Passende zorg en hulp in een financieel houdbaar stelsel
Terugdringen tekorten zonder afbreuk te doen aan het principe van passende zorg en hulp
•
•
•
•
Bij de voorbereiding van aanbestedingen implementeren we zoveel mogelijk instrumenten die gericht zijn op kostenbeheersing. Ook voeren we een strakker contractmanagement bij begeleiding en hulp bij het huishouden. Samen met de Jeugdhulpregio en de VNG proberen we meer grip te krijgen op de landelijk ingekochte jeugdhulp. We dringen het aantal plekken in gesloten jeugdzorgvoorzieningen terug door een beter aanbod aan reguliere verblijfzorg en door te gaan werken met een Civiel Traject Beraad (CTB). We nemen dit mee bij de regionale inkoop van jeugdzorg plus. We maken samenwerkingsafspraken met alle wettelijke verwijzers jeugdhulp.
•
Doorlopend proces en belegd bij team WBO (jeugd) en inkoopbureau WestBrabant (wmo) als verantwoordelijke.
☺
•
De voorbereidingen voor de aanbesteding zijn opgestart in Q4 2021, met vorming van de bovenliggende (regio)visie.
•
Regionaal worden regelmatig gesprekken gevoerd met de VNG om meer grip kunnen te krijgen op het dossier Landelijk Transitiearrangement (LTA) Jeugd, welke beheersmaatregelen de VNG inzet en/of we Regionaal Transitiearrangement (RTA) (dwingender) voorliggend kunnen maken op LTA. Gedurende 2022 zal gekeken moeten worden of het werken met een CTB het aantal jeugdzorplusplaatsing en terug dringt.
•
Wegens gebrek aan ambtelijke capaciteit bij Team WBO is minder inzet gepleegd op gesprekken met VNG om grip te krijgen op de landelijk ingekochte hulp.
☺
•
In het werkproces ten behoeven van JZ+ plaatsingen is het werken met CTB toegevoegd en tijdens vakteamoverleg expliciet toegelicht door betreffende zorgaanbieder (Almate) en de gedragswetenschapper.
16
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
•
Meten van de effecten van beleid
• In overleg met aanbieders
ontwikkelen en implementeren we verbeterd instrumentarium voor het meten van cliëntervaringen en resultaten van de inzet van de aanbieders.
Samenwerkingsafspraken met wettelijke verwijzers jeugdhulp worden verwerkt via regionale contractafspraken of meegenomen binnen het lokale project “werkafspraken en indicatie”. Dit laatste wordt meegenomen binnen de doorontwikkeling sociaal domein. Cliëntervaringsonderzoek worden continu uitgevoerd.
☺
Binnen OnS Altena is een cliëntervaringsonderzoek uitgevoerd. Ontwikkelen en implementeren van een verbeterd instrument voor meten van cliëntervaring krijgen een plek in de contractuele afspraken met jeugdhulpaanbieders vanaf 2023. Binnen de Wmo vindt cliëntervaringsonderzoek continu plaats.
De inclusieve samenleving Een inclusieve samenleving waarin iedereen meedoet
Plan van aanpak ter uitwerking van VNverdrag Handicap
We omarmen het VN-verdrag Handicap en maken samen met ondernemers, scholen, verenigingen en ervaringsdeskundigen een plan van aanpak met concrete acties gericht op ‘meedoen’. De focus ligt o.a. op het toegankelijker maken van gebouwen. De planning en uitvoering van de fysieke
Q4 2022 wordt het strategisch accommodatiebeleid vastgesteld.
17
De toetsing en verbetering van de toegankelijkheid van gemeentelijke accommodaties wordt opgenomen in het strategisch accommodatiebeleid
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
toegankelijkheid van gebouwen, wordt gekoppeld aan de meerjaren onderhoudsplanning.
Motivering: In samenhang met de transformatie Sociaal Domein (inclusief Pwet) vraagt de uitwerking
Een adequaat aanbod van voorzieningen zonder hiaten
We zorgen voor een passend aanbod van diensten en producten door middel van de subsidiëring van welzijnsinstellingen en de contracteren van 2e lijns ondersteuning. De subsidieafspraken zijn hiervoor in 2021 herzien.
Nieuwe subsidieafspraken zijn per 2022 in gegaan.
☺
Het inregelen van het aanbod vraagt de nodige inspanning. De afstemming met de gemeentelijke teams in het Sociaal Domein is begonnen, maar zal een vervolg krijgen in Q 2 en 3. Er is zorg over de wachttijden algemeen maatschappelijk werk.
Een brede sociale adviesraad
We zetten in op een brede sociale adviesraad. Die is inmiddels operationeel. In Q4 van 2021 evalueren we de werking van de adviesraad. De uitkomsten van deze evaluatie implementeren we indien nodig in 2022.
Implementatie van de uitkomsten van de evaluatie uit 2021 doen we, indien nodig, in 2022.
✓
Evaluatie is afgerond. De BASDA implementeert de verbeteringen.
Implementatie en uitvoering van de Wet inburgering 2022
We zorgen, in samenwerking met de Dongemond regio, dat we aan alle wettelijke eisen voldoen. Daarnaast zetten we in op maatwerk en een passend aanbod voor de inburgeraars. Voorkomen armoedeval m.b.v:
Q1 2023
☺
We evalueren het eerste jaar uitvoering van de Wet inburgering 2022 in Q1 2023.
Q3 2022 aanbieding Agenda Armoedepreventie en –bestrijding 2022- 2025 aan de gemeenteraad.
☺
De Agenda Armoedepreventie en –bestrijding 2022-2025 is in 2022 aangeboden aan de raad. Het Activiteitenplan 2022 is door het college vastgesteld.
Maatschappelijke participatie inwoners met een minimum inkomen handhaven en versterken
•
•
Adequaat schuldhulpverleningsbeleid inclusief Vroeg erop af Een degelijk en toegankelijk pakket voorzieningen voor
☺
18
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Minimabeleid een uitwerking die o.a. gericht is op zelf en samenredzaamheid van inwoners met een minimuminkomen
Inspanningen
•
•
Planning
inwoners met een minimuminkomen, Het vormen en ontwikkelen van het netwerk Armoedepact, bestaande uit vrijwillige en professionele organisaties Specifieke dienstverlening voor gedupeerden Kindertoeslagaffaire.
Status
Q3 2022 Na evaluatie doorontwikkeling schuldhulpverlening. Uitvoering regeling eenmalige Energietoeslag 2022.
Toelichting
De vernieuwing van het minima- en schuldhulpverleningsbeleid is in de Agenda opgenomen.
✓
Het Armoedepact werkt aan informatie-uitwisseling en onderlinge samenwerking. In 2021 zijn drie nieuwsbrieven Armpedepact uitgebracht. In 2021 zijn 31 gezinnen door de Belastingdienst bij ons gemeld als zijnde gedupeerd door de kindertoeslagaffaire. Vrijwel iedereen heeft gereageerd op ons aanbod contact te hebben en waar nodig hulp te bieden. In zes gevallen hebben gedupeerden laten weten nu of later behoefte te hebben aan contact en begeleiding.
Gezondheid Een gezond Altena met veerkrachtige inwoners
De woon-, leer-, werken leefomgevingen in Altena zijn zo ingericht dat ze de gezondheid van mensen bevorderen en chronische ziekten voorkomen
• Het inwinnen van
Heel 2022
gezondheidsadvies bij de GGDGMV nemen we op in de standaard werkwijze bij de ontwikkeling van ruimtelijke plannen. • Evenementen worden meegenomen in het actieplan alcohol en drugs. We motiveren scholen in Altena om het vignet ‘Gezonde School’ te behalen. We streven ernaar dat in 2022 50% van de scholen het vignet heeft. • We zorgen dat alle schoolterreinen voldoen aan de wettelijke plicht om voor 1 augustus 2020 hun terrein rookvrij te maken.
☺
☺
We adopteren middels de op te leveren gezondheidsnota nota de vier gezondheidsvraagstukken zoals beschreven door het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. 1. 2. 3. 4.
☺
19
Gezondheid in de fysieke en sociale leefomgeving Gezondheidsachterstanden verkleinen Druk op het dagelijks leven bij jeugd en jongvolwassenen Vitaal ouder worden
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Altena is een dementievriendelijke en mantelzorgvriendelijke gemeente
Jongeren groeien veilig op tot gezonde volwassenen
•
•
•
We geven uitvoering aan het vastgestelde uitvoeringsprogramma alcohol en drugsbeleid met aanvullende acties ter vergroting van de sociale veiligheid en weerbaarheid van de jeugd. We geven uitvoering aan het vastgestelde regionale beleidskader jeugdhulp, waarin de landelijk opgestelde actielijnen worden uitgewerkt. We hebben specifieke aandacht voor het maken en uitvoeren van samenwerkingsafspraken met Veilig Thuis. Het door de VNG opgestelde document
Toelichting
☺
• We geven uitvoering aan het
meerjarenbeleid Volksgezondheid • We geven uitvoering aan het uitvoeringsprogramma ter ondersteuning van mantelzorgers. Hierin zijn een aantal speerpunten opgenomen: o Respijtzorg o Werk en mantelzorg o Bewustwording mantelzorger vergroten • Behoeftenonderzoek mantelzorgers
Status
2022-2024
☺
Het steunpunt Mantelzorg zal in het kader van de subsidietender welzijn 2022-2024 de bewustwording van mantelzorg, lotgenotencontacten en waar mogelijk respijtzorg in Altena verder ontwikkelen. Werk en Mantelzorg wordt een onderdeel van het gemeentelijke personeelsbeleid.
•
De transformatie Sociaal Domein voorziet in een team Toegang, waarin het jongerenwerk en jeugdhulp o.a. gericht op de scholen wordt ingericht. In deze nieuwe setting zal onderzocht worden wat een passend uitvoeringsprogramm a jongeren omvat. Afronding Q3 2022.
•
In 2021 wordt het opstellen van een lokaal plan van aanpak
20
☺
Per 2022 neemt gemeente Altena de komende vier jaar deel aan de pilot Opgroeien in een Kansrijke Omgeving van het Trimbos Instituut (voorheen IJslandse preventie model).
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
•
•
(Jong)volwassenen in Altena gebruiken minder genotsmiddelen en mensen met een verslaving zijn beter in staat zich te handhaven in de samenleving
Planning
“Werken aan veiligheid voor lokale (wijk)teams en gemeenten”, vormt hier toe de basis. We geven uitvoering aan het regionaal actieprogramma ‘Geweld hoort nergens thuis’. Samen met de jeugdgezondheidszorg en de GGD doen we onderzoek naar de vaccinatiegraad en maken we een plan van aanpak met gerichte acties om vaccinatie te bevorderen
•
Er wordt verdere uitvoering gegeven aan het actieprogramma 2022-2026.
•
Er wordt verdere uitvoering gegeven aan weerbaarheidstraining in groep 8 van het basisonderwijs. En er wordt ingezet op structurele weerbaarheidstraining in groep 7 van het basisonderwijs.
•
Er wordt een monitor opgesteld met betrekking tot hoe het staat met alcohol en drugsgebruik onder jongeren in Altena.
Status
Toelichting
Geweld Hoort Nergens Thuis verder uitgewerkt. Verdere uitvoering volgt in 2022.
Heel 2022
☺
Per 2022 neemt gemeente Altena de komende vier jaar deel aan de pilot Opgroeien in een Kansrijke Omgeving van het Trimbos Instituut (voorheen IJslandse preventie model). Eén van de uitgangspunten van deze pilot is evidence based. Dit wil zeggen dat acties gebaseerd zijn op informatie uit onderzoeken zoals een vragenlijst afgenomen op de middelbare scholen. De informatie uit deze onderzoeken kan als input dienen voor de monitor. Een ander uitgangspunt is community based. Dit wil zeggen dat de samenleving nauw betrokken wordt bij de uitvoering van deze pilot. Er wordt verder uitvoering gegeven aan weerbaarheidstraining in groep 7 en 8 van het basisonderwijs.
21
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
•
Planning
We intensiveren de reeds bestaande samenwerkingsrelaties met onder meer politie, , artsen en scholen. Deze partijen zijn betrokken bij de aanpak.
22
Status
Toelichting
(bedragen x € 1.000)
2022
2023
2024
2025
2026
65 N
65 N
65 N
65 N
65 N
-
-
-
-
-
Diverse mutaties < 50.000
66 N
104 N
104 N
104 N
104 N
Totaal 2. Altena Samenredzaam
131 N
169 N
169 N
169 N
169 N
Diverse mutaties < 50.000
-
-
-
-
-
Totaal Mutaties reserves programma 2
-
-
-
-
-
131 N
169 N
169 N
169 N
169 N
2. Altena Samenredzaam Bijdrage regionaal crisisinterventieteam Opvang vluchtelingen Oekraïne
Mutaties reserves programma 2
Eindtotaal
Bijdrage regionaal crisisinterventieteam Op basis van de Jeugdwet is de gemeente verantwoordelijk voor het binnen 24 uur leveren van spoedeisende hulp aan jeugdigen als hun veiligheid in gevaar is. De gemeenten van de Jeugdregio West-Brabant-Oost (Breda, Oosterhout, Altena, Geertruidenberg en Drimmelen) zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van het gespecialiseerd regionaal crisisinterventieteam. Dit team wordt gepositioneerd bij gemeente Breda. Het crisisinterventieteam moet per 1 juli 2022 operationeel zijn. Door als gemeenten gezamenlijk dit team vorm te geven en aan te sturen gaat de kwaliteit van de crisisinterventies omhoog en is beschikbaarheid beter te garanderen. Het besluit om als regiogemeenten zelf het crisisinterventieteam uit te voeren en deze te positioneren bij gemeente Breda leidt tot structureel hogere lasten van € 65.000 (Collegebesluit d.d. 24 mei 2022). Opvang vluchtelingen Oekraïne Sinds het uitbreken van de oorlog in februari 2022 zijn miljoenen Oekraïners op de vlucht, op zoek naar een veilige plek om (tijdelijk) te kunnen leven. Ook in Altena worden Oekraïense vluchtelingen opgevangen, zowel in tijdelijke opvanglocaties al bij particulieren thuis.
De opvang van vluchtelingen uit Oekraïne betreft het technisch in orde maken van tot nu toe twee tijdelijke opvanglocaties voor tenminste 6 maanden; het inrichten van de tijdelijke opvanglocaties; het inrichten van onderwijslocaties; de leefgeldregeling alsmede de inhuur of urenuitbreiding van medewerkers ter compensatie van de werkzaamheden voor de opvang van vluchtelingen. De opvang van vluchtelingen uit Oekraïne was een onverwachte crisis, waarbij niet de vraag is of de gemeente hierin ondersteunt, maar hoe dat zij dit doet. Het Rijk heeft aangegeven de gemaakte kosten te vergoeden. Op dit moment is nog niet bekend hoe dit zal gebeuren. In de Eerste Bestuursrapportage 2022 zijn voor een bedrag van in totaal € 750.000 lasten geraamd en is uitgegaan van een compensatie van € 750.000. Deze mutatie is dus budgettair neutraal verwerkt.
23
✓
Doelstelling is behaald.
Bijsturing nodig om doelstelling te behalen.
☺
Op koers om doelstelling te behalen.
Nog geen actie ondernomen of forse bijsturing nodig om doelstelling te behalen.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
Economie Versterking van de economie door een goed ondernemingsen vestigingsklimaat
Doorlopend
✓
Ondernemers weten waar ze terecht kunnen met vragen en initiatieven en worden snel geholpen.
De accountmanagers van team ondernemen zijn aanspreekpunt voor ondernemers.
Het digitale Ondernemershuis sinds juni 2020 online. De gemeente heeft daar een aantal ‘kamers’ met informatie over het beleid.
Economische adviesraad
Op basis van de uitkomsten uit de visie werken, geven we verder inhoud aan de economische adviesraad.
Q2 2022
☺
In de visie Werken In Altena 2035 is opgenomen hoe de adviesraad eruit kan zien. Dit wordt in 2022 nader uitgewerkt.
Ruimte voor (groei van) bedrijven
•
2022
☺
Het voorontwerp bestemmingsplan heeft ter inzage gelegen.
Er is een bestuur gevormd en 24 maart 2021 is Ondernemershuis Altena officieel bij notariële acte opgericht. Dit is een vereniging van de ondernemersverenigingen. De gemeente heeft inmiddels regulier overleg met het ondernemershuis.
Samen met het Regionaal Ontwikkelingsbedrijf ontwikkelen we SRBT Giessen en
24
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
•
•
•
Opstellen van een visie op Werken
• •
Behoud en versteviging van het maritieme cluster in Werkendam e.o.
Voor de korte termijn een insteekhaven via herstructurering van Biesboschhaven Zuid
•
•
•
•
We oriënteren ons verder op nieuw aanvullend aanbod bedrijventerreinen. We brengen het belang van voldoende ruimte voor bedrijventerreinen voor Altena onder de aandacht van de Regio West-Brabant en de provincie. We leveren tevens een actieve bijdrage in regionaal beleid voor wat betreft bedrijventerreinen.
Planning
Status
Toelichting
Er wordt onderzocht op welke wijze een nieuw te ontwikkelen bedrijventerrein past binnen de zoeklocatie zoals die is opgenomen in de ontwerpomgevingsvisie.
Q2 2022
Doorlopend Op 9 juli 2021 zijn de nieuwe regionale bedrijventerreinafspraken vastgesteld tijdens de Ontwikkeldag West-Brabant (Regionaal Ruimtelijk Overleg van de provincie). Altena heeft zowel ambtelijk als bestuurlijk de afspraken mede vormgegeven. Voor Altena zijn hierin opgenomen: SRBT Giessen, zoekgebied bedrijventerrein Werkendam, Insteekhaven en derde haven.
Doorlopend
Afronden Visie op Werken Altena 2035. Vertaling visie werken in een actieprogramma met concrete acties voor de komende jaren.
Q1 2022
We geven uitvoering aan de motie die is aangenomen bij behandeling van de kadernota in juli jl. . Als de inspanningen met WMI 2ehelft 2021 leidt tot een plan wordt: Een samenwerkingsovereenkomst met partijen opgesteld Het bestemmingsplan zo nodig aangepast en in procedure gebracht
Q2 2022
☺
De visie op werken in Altena is in maart vastgesteld door de gemeenteraad. Er is een start gemaakt met de voorbereidingen voor het uitvoeringsprogramma.
Met meerdere relevante partijen wordt intensief gewerkt aan een plan voor een werk- / insteekhaven, waarbij het de verwachting is dat de intentieovereenkomst die hiervoor is opgesteld op korte termijn door partijen wordt ondertekend. Dit is op 8 maart 2022 ook mondeling toegelicht door de portefeuillehouder aan de raad.
Q4 2022
Q4 2022
2022
25
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
☺
Het mirtonderzoek is afgerond. Alle beslispunten zijn door de partijen in de stuurgroep geaccordeerd met dien verstande dat de provincie Noord-Brabant een voorbehoud heeft gemaakt waar het de haalbaarheidsstudie van de haven betreft die met de gemeente gezamenlijk moet worden opgepakt. Besluitvorming op dit punt van GS wordt voor de zomervakantie verwacht.
Verzelfstandiging van WMI zal plaatsvinden via de ontwikkeling van een maritieme campus. De campus wordt een hybride leeromgeving die tevens ruimte biedt voor onder meer innovatie. Verschillende doelstellingen vanuit de visie werken kunnen met deze campus worden ingevuld. De uitwerking van de campus vraagt tijd.
☺
Begin dit jaar is er gestart met de implementatie van de Peutermonitor. Deze monitor geeft inzicht in hoeveel kinderen een VVE-indicatie krijgen, wie van deze kinderen doorstromen naar de opvang en wat het totaal aantal VVE-uur afname is in de gemeente. Met dit inzicht kunnen we gerichter en kwalitatief sterker te werk gaan bij de uitvoering van het VVEbeleid. Verder werken we aan verfijning van samenwerkingsafspraken met kinderopvang en GGD. In 2022 wordt met NPO-middelen de Voorleesexpres geïmplementeerd. Dit is een middel om taalachterstand bij 0-4 jarigen in te lopen.
•
Financiële aspecten verder uitgewerkt
Voor de langere termijn een nieuwe havenontwikkeling in de vorm van een derde haven, gekoppeld aan het Deltaprogramma (IRM)
•
We gaan samen met de provincie de haalbaarheid van de havenontwikkeling verder uitwerken We werken de adaptieve aanpak voor afstemming met IRM verder uit onder trekkerschap van de provincie Noord-Brabant
2023 / 2024
Een sterke profilering van het maritieme cluster en een goede samenwerking tussen ondernemers, onderwijs en overheid
• •
Uitvoering jaarplan WMI We geven uitvoering aan het plan voor verzelfstandiging naar WMI 2.0.
Doorlopend Q3 2022
•
2023
Toelichting
Onderwijs Gelijke kansen voor leerlingen
Minder onderwijsachterstanden
Bevorderen ontwikkeling van de Nederlandse taal
•
Met het VVE-beleid zetten we in op een aanbod van hoge kwaliteit en veel aandacht voor de doorgaande lijn richting basisschool.
Doorlopend
26
Maatschappelijke effecten
Leerlingen met problemen krijgen tijdig passende ondersteuning.
Resultaten
• Een goede afstemming tussen jeugdhulp en passend onderwijs. • Alle jeugdigen ontvangen onderwijs en zorg op maat
Inspanningen
Planning
Status
•
We co-financieren een Taalklas
Doorlopend
☺
De Taalklas is structureel opgenomen in het OABbeleid. We evalueren deze zomer vorm en inhoud. Vanuit de NPO-middelen realiseren we een tijdelijke uitbreiding en financieren we extra lesmateriaal.
•
Het beleidskader OAB wordt vastgesteld waarmee we een instrumentarium hebben om vanuit te handelen. Speerpunten zijn doorgaande lijn, non-bereik en ouderbetrokkenheid.
Q2 2022
☺
Het beleidskader onderwijskansen is in concept klaar. Het is akkoord bevonden door alle partners (onderwijs en kinderopvang) en wordt in Q2 voorgelegd aan de raad.
•
We ontwikkelen een duurzaam plan voor besteding van de NPOmiddelen om achterstanden in het onderwijs in te lopen en voeren dit uit.
2022-2023
☺
Het plan voor besteding van de NPO-middelen is vastgesteld door het college. Momenteel zetten we alle acties uit die in dit plan zijn opgenomen. Het gaat zowel om projecten als om het werven van extra personeel.
•
We ontwikkelen samen met de scholen, samenwerkingsverbanden en uitvoering sociaal domein een visie op de aansluiting tussen jeugdhulp en passend onderwijs. We stimuleren innovatieve combinaties tussen jeugdhulptrajecten en onderwijs.
Q2 2022
☺
In samenwerking met samenwerkingsverbanden, scholen, kinderopvang en uitvoering Sociaal Domein wordt er een visie en uitvoeringsagenda onderwijsjeugdhulp geschreven.
•
Doorlopend
☺
Toelichting
Het streven is de visie in het najaar aan de raad voor te leggen. Met Sbo De Akker werken we aan een pilot voor vrijtoegankelijke jeugdhulp op school. Met ingang van 1 april 2022 is een nieuw contractmanagement voor leerlingenvervoer geïmplementeerd.
27
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Geschikte huisvesting voor de scholen
Uitvoering van het IHP
Met vastgestelde PvE's starten we in 2022 met architectenselecties voor de ontwikkelingen voor Het Fundament, Het Baken, de Henri Dunant school en de Oranje Nassau school. Ook werken we aan gedeeltelijke vervanging voor het Altena College en nieuwbouw voor de Regenboog en Brede school Almkerk.
2022
•
We ontwikkelen maatwerkadviezen per school om schoolgebouwen met een levensduur van meer dan 10 jaar te verduurzamen met maatregelen die binnen 10 jaar terugverdiend zijn. We zorgen voor een integrale benadering vanuit onderwijshuisvesting, vastgoedbeleid en duurzaamheid.
Q1 2022 (oplevering maatwerkadvies en bestek per school) Q2 start aanbesteding en uitvoering
☺
Het maatwerkadvies zal in mei 2022 worden opgeleverd. Start aanbesteding zal in Q3 plaatsvinden.
De realisatie van de brede school wordt in samenspraak met toekomstige gebruikers voorbereid. We doen een locatieonderzoek bij ‘t Verlaat en D’Uylenborch (inclusief tegenoverliggend evenemententerrein) en bepalen een voorkeurslocatie welke verder uitgewerkt wordt.
Q1 2022
☺
De brede school Almkerk zal gerealiseerd worden op de huidige locatie van Het Verlaat. Er is inmiddels een architect geselecteerd die aan de slag is met het voorontwerp.
Verduurzaming van de schoolgebouwen
•
Een brede school in Almkerk
•
•
Status
☺
Toelichting
De architectenselecties voor de Henri Dunantschool, Het Fundament, de Oranje Nassauschool en Het Baken zijn gestart en zullen in het najaar 2022 worden afgerond. Ten aanzien van de vervanging van de Duroxvleugel van het Altena College is de verwachting dat in de zomervakantie gesloopt zal worden en dat in de herfstvakantie gestart wordt met de bouw.
28
Maatschappelijke effecten
Betere aansluiting van het onderwijs op de arbeidsmarkt
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
Nieuwbouw voor de Regenboogschool te Nieuwendijk
We gaan over tot realisatie van de nieuwe school. De oude school zal gesloopt worden en we beginnen de bouw van de nieuwe school.
Q4 2021 Start bouw Q3 2022 Oplevering
☺
De nieuwe school zal in september 2022 worden opgeleverd.
Vakgerichte opleidingen en leerplekken bij bedrijven
We inventariseren alle bestaande initiatieven en ontwikkelingen. We komen tot een visie hoe we onderwijs en arbeidsmarkt beter kunnen verbinden en versterken.
Q2 2022
De visie onderwijs-arbeidsmarkt is in concept klaar. We streven ernaar deze in Q3 aan de raad voor te leggen.
Jongeren voorzien van een passende plek op de arbeidsmarkt en behouden voor onze regio
We hebben een entree-opleiding ingericht voor mensen zonder startkwalificatie.
2022-2023
☺
Er lopen op dit moment twee pilots voor een entreeopleiding in Altena. Een entree-opleiding vergroot de kans van deelnemers op het behalen van een startkwalificatie en het vinden van een passende plek in de maatschappij. Eén pilot richt zich op kwetsbare jongeren tussen de 16 en 23 jaar en ronden we schooljaar 2021-2022 af. De andere pilot is gericht op volwassenen vanaf 23 jaar en gaat schooljaar 20222023 lopen. Na afloop van de laatste pilots volgt evaluatie.
☺
Voor de uitvoering van het Sportakkoord is in 2020 en 2021 € 30.000 beschikbaar gesteld vanuit het Rijk
Sport en bewegen Toekomstbestendige sportverenigingen en voldoende mogelijkheden om te sporten en bewegen in Altena
Sportnota Altena met lokaal sportakkoord t.b.v. een integrale benadering van de sportsector
• We stellen een Altenabrede nota Sport op. • We hebben een Altenasportakkoord afgesloten met lokale sportverenigingen en maatschappelijke organisaties.
De uitgangspunten met betrekking tot de sportnota is 19 april besproken in de gemeenteraad. Aan de hand daarvan zijn we aan de slag met de definitieve beleidsnota.
29
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Nieuwe sportvoorzieningen
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
• We stellen een Accommodatienota op, met daarin harmonisatievoorstellen ten aanzien van tarieven en beheer binnensportaccommodaties en dorpshuizen en beleid buitensportaccommodaties.
De Accommodatienota is vastgesteld in okt. 2020. Voor 2022 staat een uitwerking van het strategisch accommodatiebeleid op de rol.
☺
Eind 2021 heeft de raad de kaders voor het strategisch vastgoedbeleid vastgesteld. Mede op basis daarvan zullen in 2022 uitgangspunten voor het strategisch accommodatiebeleid aan de raad worden voorgelegd.
• Wij geven verder uitwerking aan de plannen rond de aanleg van een atletiekaccommodatie in Sleeuwijk en de verplaatsing van Paardensportvereniging De Nieuwe Roef.
Realisatie 2022
☺
De aanbesteding voor de aanleg van de atletiekbaan is afgerond. Eind 2021 zijn de werkzaamheden voor de aanleg van de atletiekbaan gestart. De paardensportvereniging is verplaatst, de activiteiten zijn eind december 2021 van start gegaan op de nieuwe locatie.
Cultuur en cultuurhistorie Versterking van de culturele identiteit van Altena en vergroting van de aantrekkingskracht voor toeristen en recreanten
• Meer mogelijkheden om ons erfgoed te beleven en onze geschiedenis te leren kennen • Versterking van de toeristischrecreatieve sector
•
•
•
•
Herstel muur kerk Woudrichem en invulling geven aan de tuin. Als eerste onderdeel en opmaat maar bredere aanpak uitvoering visie op de vesting. Plan van aanpak en uitvoering QR codes of soortgelijk monumenten immaterieel erfgoed Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma visie op toerisme en afspraken VVV Uitvoering geven aan de acties uit de visie op cultuur in Altena 2019
Q4 2022
☺
Met een afvaardiging van inwoners, ondernemers, de buurtverenigingen en andere partijen is een Vestingagenda opgesteld. Deze is in concept gereed en wordt in Q2 aan de raad gepresenteerd.
☺
In samenwerking met VVV Biesbosch Linie werken we aan QR codes (met de nodige achtergrondinformatie) voor op onze toeristische bebording en bij belangrijke monumenten en erfgoedonderdelen.
☺
In Q4 2021 is de herijkte visie op toerisme en recreatie vastgesteld . Genoemde inspanningen: monitoring, promotie, bezoekersmanagement, coördinatie vrijwilligers, en monitoring zijn acties uit deze visie en worden uitgevoerd met alle samenwerkende partners.
Doorlopend
☺ 30
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
•
•
•
•
•
Planning
We stellen samen met Erfgoed Altena een erfgoedvisie en kwaliteitskaart op en leggen deze ter vaststelling voor aan de raad . We vertalen de nieuwe erfgoedvisie waar nodig in ruimtelijk beleid en een programma voor de komende jaren. Met de decentralisatie uitkering vanuit het rijk stellen we een kerkenvisie op voor heel Altena.
Q2 2022
We restaureren twee monumentale, voorheen waterstaatkundige, objecten: De ophaalbrug in polder Jannezand te Hank De Hillegatsche sluis te Hank. Beide projecten worden mogelijk uitgevoerd door de Stichting Ontwikkeling gemeente Altena.
De restauratie van de brug Jannezand is afgerond.
Status
☺
Toelichting
We geven tevens, in nauwe afstemming met de adviescommissie cultuur uitvoering aan de acties uit de visie op cultuur in Altena. De Erfgoedvisie is Q1 2022 vastgesteld, met het opstellen van de kwaliteitsatlas (vervolg erfgoedvisie) is inmiddels begonnen. Deze staat op de planning voor Q1/Q2 2023.
Doorlopend Na vaststelling van de erfgoedvisie, en in samenwerking met onze erfgoedpartners, wordt ook gestart met het opstellen van een uitvoeringsagenda. Q4 2022
☺
De restauratie van de ophaalbrug Jannezand is uitgevoerd. Aansluitend wordt planvorming voor de sluis opgestart.
Planvorming restauratie Hillegatsche sluis wordt voorbereid.
Meer culturele voorzieningen en activiteiten in Altena
We geven uitvoering aan het in 2019 vastgestelde Actieprogramma cultuur.
Doorlopend
☺
De acties uit actieprogramma cultuur lopen volgens planning.
Meer mogelijkheden voor inwoners en toeristen om kunst te
•
Doorlopend
☺
•
We geven uitvoering aan het in 2019 vastgestelde Actieprogramma cultuur.
•
31
De subsidies aan alle instellingen en verenigingen (basis en stimulering) zijn beschikt. Diverse culturele activiteiten en evenementen
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
beleven en om actief bezig te zijn met kunst
•
Q3 2022
☺
•
•
•
We evalueren het bibliotheekwerk en de kernfuncties inclusief kosten integraal Bezien van de subsidierelaties met het Biesbosch Museum, het Visserijmuseum en Poppodium de Xinix. Uitkomsten van het onderzoek onder aanbieders en gebruikers in relatie tot een mogelijk Centrum voor de Kunsten in Altena. Muziek op school implementatie, evaluatie en monitoring. Werken aan een plan voor talentontwikkeling.
Q3 2022
☺
Q4 2022
☺ ☺
Toelichting
•
• •
•
•
•
•
32
zijn weer opgestart. Met de adviescommissie cultuur werken we aan een plan voor de promotie en stimulering van de culturele sector (na COVID) Evaluatie bibliotheekwerk is nog niet opgestart. We hebben de WO2 privé collectie van de Stichting Oorlogs Museum Veen aangekocht en kijken samen met hen en andere historische verenigingen naar een passend e locatie en vorm van zichtbaar maken middels educatieve projecten. In samenwerking met het Visserijmuseum doen we een haalbaarheidsonderzoek naar de mogelijkheden voor het Visserijmuseum en het Arsenaal met een combinatie van functies(bezoekerscentrum NHW, VVV, Visserijmuseum, horeca en mogelijk buurthuis) De aanbevelingen uit het onderzoek naar een Centrum voor de Kunsten worden meegenomen in de herziening van de cultuurvisie. Nader onderzoek naar draagvlak inwoners, locaties en financiering is noodzakelijk. Muziek op school is gestart op de pilotscholen en samen met de Bibliotheek Cultuurpunt Altena wordt het aanbod voor de andere geïnterneerden scholen nu ook uitgewerkt. Plan voor talentontwikkeling is nog niet gestart. We informeren de raad in Q2 met een raadinformatiebrief over muziekonderwijs. Online Platform Alle Cultuur Altena is online met maandelijks meer dan 600 unieke bezoekers
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
Toelichting
•
•
•
Met Biesbosch Museum zijn we in gesprek over een meer structurele subsidierelatie en wederkerigheid tot uitvoering van bepaalde beleidszaken op gebied van cultuur en toerisme. Van een deel van onze gemeenteljike kunst doen we in Q3 afstand door middel van een publieke veiling. De kunst die we in eigendom willen houden gaan we beschikbaar maken voor bruikleen voor inwoners en instellingen. Dit jaar worden wederom een aantal initiatieven/ opdrachten voor Kunst in de openbare ruimte ontwikkeld en gefaciliteerd.
Recreatie en toerisme Versterking van de toeristischrecreatieve sector
Uitbreiding en verbetering van het aanbod aan toeristischrecreatieve voorzieningen en activiteiten
Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma visie op toerisme en afspraken VVV met nadruk op volgende acties: • We gaan aan de slag met monitoring (0-meting en structurele opvolging) • Bij de promotie en marketing gaat de aandacht naar Bezoekersmanagement.
Doorlopend
33
•
Voor de monitoring zijn we in gesprek met verschillende potentiële partijen (Campus, BUAS, NBTC). Nauwe afstemming vindt plaats met het Biesbosch Netwerk en de VVV Biesboschlinie. Een passende offerte en werkwijze is nog niet gevonden.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
• •
•
Meer actieve vormen van recreatie
Planning
Spreiding in tijd en plaats en preciezere doelgroepbenadering Coördinatie en educatie vrijwilligers, betere afstemming en inzet over alle parels van Altena We bewaken de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte als onderdeel van het toeristisch product.
Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma visie op toerisme en afspraken VVV.
Doorlopend
Status
Toelichting
☺
•
☺
•
☺
•
☺
• •
•
•
•
34
VVV Biesbosch Linie en Beleef de Biesbosch promoten ons toeristisch product en werken aan een plan voor bezoekersmanagement, spreiding en juiste doelgroepen. VVV Biesbosch Linie heeft een meerjarenplan voor de coördinatie, inzet en opleiding van de vrijwilligers opgesteld en is gestart met de uitvoering. Nieuwe en bestaande initiatieven toetsen we aan onze toeristische ambities. Voor de drukkere gebieden willen we in de omgevinsgplannen toetsingscriteria opnemen. Dit jaar vindt onderhoud plaats aan de voorzieningen langs de kanoroutes. We vervangen waar nodig toeristische borden en bewegwijzering en werken op deze wijze naar uniformering. Onderzoek naar mogelijkheden voor moutainbikeroutes zijn als stageopties gedeeld met hogescholen. De activiteiten van routebureau West Brabant gaan zeer waarschijnlijk in Q2 over naar Visit Brabant (vanuit het RWB) Concreet voorbeeld van inzetten van cultureel erfgoed voor het toeristisch product: de lange afstand fietsroute Waterlinieroute is genomineerd voor de Fietsroute van het jaar. De route is in juni 2021 gelanceerd en in dat jaar zijn er al 106.000 trektochten gefietst via (een deel) van de route.
Maatschappelijke effecten
Resultaten
Inspanningen
Planning
Status
• Meer bekendheid
Uitvoering geven aan uitvoeringsprogramma visie op toerisme en afspraken VVV.
Doorlopend
☺
voor en meer samenhang tussen de parels van Altena • Nieuwe mogelijkheden van gebiedsmarketing en promotie
Toelichting
•
•
•
Zowel VVV Biesbosch Linie als Beleef de Biesbosch zijn heir actief mee aan de slag in hun marketing en promotie. Websites, socials etc zijn continu aan verbetering onderhevig. Momenteel werken we aan een vervanger voor de weggevallen toeristische datebase van de NBTC in samenwwerking met VIsit Brabant, VVV Breda, RWB, Beleef de Biesbosch en VVV Biesbosch Linie We onderzoeken een actieve functie van de VVV binnen potentieel bezoekerscentrum in het Visserijmuseum.