Bijlage Ruimtelijke onderbouwing bij RV VVGB voor 6 appartementen in Werkendam

Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023

In de provincie Noord-Brabant dienen in het kader van het behoud van waardevolle cultuurhistorische elementen en archeologische vindplaatsen, bestemmingsplannen te worden getoetst aan de provinciale Cultuurhistorische Waardenkaart (CHW). Hierop staan de bepalende cultuurhistorische elementen aangeven.

Uitsnede Cultuurhistorische waardenkaart

Volgens de provinciale CHW is de betreffende locatie aan de Hoogstraat 37 in een gebied van dat is aangeduid als “Historische stedenbouw” met een redelijk hoge waarde. Het gebouw heeft een moderne uitstraling, die aansluit bij het bestaande kantoorgebouw aan de oostzijde van de projectlocatie. Deze uitstraling is wel afwijkend van de karakteristiek van de bebouwing aan de Hoogstraat en de Visserdijk. Hoewel de locatie binnen gebied ligt met redelijk hoge waarde, tast het niet geplande gebouw deze waarden niet aan. Het gebouw staat namelijk los van de historische structuren langs de Vissersdijk en Hoogstraat. Daarom wordt geconcludeerd dat de beoogde ontwikkeling geen negatieve gevolgen voor de cultuurhistorische waarden in het gebied. Conclusie Het aspect cultuurhistorie vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling op Hoogstraat 37 in Werkendam. 4.12 Verkeer en parkeren De ontsluit van het beoogde woningbouwplan vindt plaats via de Pompstraat. Via de Pompstraat gaat het verkeer van en naar de woningen het dorp in. De Pompstraat heeft voldoende capaciteit om deze hoeveelheid verkeer te verwerken. Parkeren vindt plaats op het eigen perceel. Uitgangspunt hierbij is dat er op basis van de Nota parkeernormen Altena ruimte moet zijn voor het parkeren van 2 auto’s per woning op eigen terrein. Dit betreft de parkeernorm voor appartementen duur of middenduur.

De 6 appartementen leiden tot een totale parkeerbehoefte van 12 parkeerplaatsen. In totaal worden 23 parkeerplaatsen aangelegd op eigen terrein. Daarmee wordt ruimschoots voldaan aan de parkeernorm. Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023

Ligging parkeerplaatsen

Geconcludeerd wordt dat het aspect verkeer en parkeren vormt geen belemmering voor de beoogde ontwikkeling. 4.13 Milieuhinderlijke bedrijvigheid en voorzieningen Bij elke ruimtelijke ontwikkeling moet worden aangetoond dat milieugevoelige functies (woningen, verzorgingshuizen, campings) niet komen te liggen binnen belemmeringencirkels van nabijgelegen bedrijven en voorzieningen. Voorkomen moet worden dat bestaande bedrijven worden belemmerd in hun bedrijfsvoering als gevolg van de nieuwe ruimtelijke ontwikkeling. Daarnaast dient aangetoond te worden dat bestaande bedrijven geen onaanvaardbaar effect hebben op het woon- en leefklimaat ter plaatse van de nieuw te ontwikkelen functie. Voor wat betreft de onderbouwing daarvan dient in eerste instantie te worden uitgegaan van de VNGbrochure “Bedrijven en milieuzonering” uit 2009. Deze brochure geeft minimale richtafstanden vanaf de grens van een bedrijf tot een gevoelige functie die aangehouden moeten worden. Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023

De in de genoemde brochure opgenomen richtafstanden gelden ten opzichte van een rustige woonwijk. De richtafstanden kunnen met één afstandstap worden verlaagd indien sprake is van een gemengd gebied. Een gemengd gebied is een gebied met een matige tot sterke functiemenging. In dit geval wordt vanwege ligging van de locatie in het centrumgebied van Werkendam uitgegaan van gemengd gebied. Aan de noordzijde van de projectlocatie geldt volgens het bestemmingsplan “Centrum Werkendam” de bestemming “Centrum 2”. Binnen deze bestemming zijn de volgende bedrijfsactiviteiten toegestaan: • horeca in categorie 1 t/m 3a; • dienstverlening; • bedrijven in de milieucategorieën 1 en 2. De toegestane functies zijn vergelijkbaar met bedrijven en activiteiten in milieucategorie 1 en 2 van de VNG Brochure Bedrijven en milieuzonering. Voor dergelijke activiteiten geldt in gemengd gebied een richtafstand van 10 meter. Aan deze richtafstand wordt voldaan. Op het adres Pompstraat 1. Dit betreft volgens de VNG-Brochure een bedrijfsactiviteit in milieucategorie 1, waarvoor in gemengd gebied een richtafstand van 0 meter geldt. Aan de richtafstand wordt derhalve voldaan. Verder bevinden zich geen relevante bedrijfslocaties in de omgeving, Het aspect bedrijven en milieuzonering vormt geen belemmering voor het woningbouwplan op Hoogstraat 37.

4.14 Kabels en leidingen Op en rond de locatie bevinden zich geen kabels of leidingen die de realisatie van het plan belemmeren. Voorafgaand aan de uitvoering van graafwerkzaamheden zal een KLIC-melding worden gedaan.

Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023

5. Economische uitvoerbaarheid De Wet ruimtelijke ordening maakt met het bepaalde in afdeling 6.4 het vaststellen van een exploitatieplan verplicht voor een aantal bouwactiviteiten, wanneer de bouw planologisch mogelijk wordt gemaakt in het bestemmingsplan. De zogenaamde “aangewezen bouwplannen” waarbij een exploitatieplan verplicht is en welke zijn opgenomen in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) zijn onder andere de bouw van een of meer woningen. Het voorliggende plan wordt gerealiseerd op particulier initiatief. De gemeente en de initiatiefnemer zullen in een af te sluiten anterieure overeenkomst de rechten en plichten van zowel de ontwikkelaar als de gemeente aangeven, alsmede de definitieve regeling van het kostenverhaal. Met deze overeenkomst is het plan verzekerd van kostendekking, het opstellen van een exploitatieplan is daarom overeenkomstig artikel 6.12, lid 2 onder a. van de Wet ruimtelijke ordening niet nodig. Gesteld kan worden dat er geen verplichting is om tegelijkertijd met de ruimtelijke procedure een exploitatieplan op te stellen. De economische uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan is hiermee aangetoond

Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023

6. Overleg 6.1 Overleg andere bestuursorganen / overlegpartners Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dienen burgemeester en wethouders vooroverleg over een dergelijke vergunning dienen te plegen met de besturen van de betrokken gemeenten en waterschappen en met de betrokken diensten van provincie en Rijk. 6.2 Overleg omwonenden en andere belangstellenden In het voorjaar 2023 heeft de initiatiefnemer overleg gevoerd met de bewoners/eigenaren van de panden/woningen in de directe omgeving. De resultaten van het overleg zijn weergegeven in het verslag van de omgevingsdialoog d.d. 17 mei 2023. Dit verslag is als bijlage bij deze onderbouwing gevoegd.

Ruimtelijke onderbouwing Werkendam, Hoogstraat 37

December 2023