Bijlage 2 Ruimtelijke onderbouwing bij RV Ruimtelijke vvgb bij milieuvergunning Prov Zuid 51 Almkerk

Afbeelding 5-j. Bron: STOWA 2019-19 NEERSLAGSTATISTIEKEN – A CTUALISATIE 2019, ISBN: 978.90.5773.860.9

Bijlage 8 - RO.VGR.PrZ.Alm.23

30

20 november 2023

Ruimtelijke ontwikkeling Provincialeweg Zuid te Almkerk

In geval van een herhalingstijd van eens per 10 jaar moet rekening worden gehouden met een neerslaghoeveelheid (zie bovenstaande afbeelding 5-j): • Neerslag per uur: 30-33 mm • Neerslag per etmaal: 60-66 mm -> 63mm Indien geen rekening wordt gehouden met vochtopname door de producten gedurende de regenbuien, dat het bassin voor 50% is gevuld bij aanvang van de regenbui, er een overcapaciteit wordt gehanteerd van 10% en rekening wordt gehouden met een langdurige regenval van 1 etmaal dan moet het bassin 11.500 [m2] * 63 [mm] * 1,1 ≈ 800 m3 kunnen bevatten. Bij een bassin van 1.900 m3, wanneer dit voor de helft is gevuld met 950 m3 is, is er nog voldoende ruimte voor de opvang van deze extreme regenval. OBV Neerslag gegevens: In bijlage 19 is een overzicht opgenomen van de neerslaghoeveelheid per maand over de jaren 2002-2022. Daarnaast is de gemiddelde waterbehoefte van een intensief composteringsproces weergegeven (bron: bijlage 13 uit de aanvraag behorende bij de vigerende vergunning). Op basis van de neerslag hoeveelheden op de eerdergenoemde m 2 ontvangend oppervlak en de behoeft is er een overschot of een tekort aan water per maand berekend. Omdat er geen rekening is gehouden met potentiële verdamping van neerslag is er sprake van een worst-case situatie. We zien dat zelfs in de “natte” maanden er een tekort aan neerslag is om het proces voldoende te kunnen bevochtigen.

Het composteringsproces met deze capaciteiten is een watervragend proces. Het bassin van de beoogde omvang is groot genoeg om de te verwachtte neerslaghoeveelheid te bufferen. Het huidige bassin is 1.000m3 groot en vergund bij een afwaterend oppervlak van 11.000 m2 (0,091 m3 per m2). Het nieuwe bassin krijgt een inhoud van 1.900 m3 voor een afwaterend oppervlak van 11.500m2 (0,165 m3/m2). Dit is dus duidelijke verbetering t.o.v. de huidige situatie. Water vormt geen belemmeringen voor het plan. 5.12 Parkeren en mobiliteit De aanpassing levert geen intensivering van de bedrijfsactiviteiten op of een wijziging in de bedrijfsvoering en heeft derhalve geen effect op het parkeren en de mobiliteit. 5.13 Kabels en leidingen Ruimtelijk relevante kabels en leidingen, zoals hoogspanningskabels en ondergrondse transportleidingen, zijn onder andere weergegeven op de verbeelding van het bestemmingsplan Buitengebied. Op basis van deze verbeelding wordt geconcludeerd dat ter plaatse van het plangebied geen sprake is van hoogspanningskabels en/of leidingen in de grond. Overigens moet iedereen die grondwerkzaamheden gaat verrichten nagaan of hierdoor schade aan kabels of leidingen kan ontstaan. Bij het uitvoeren van graafwerkzaamheden dient een melding gedaan te worden bij de stichting KLIC (Kabels en Leidingen Informatiecentrum), die onderdeel uitmaakt van het Kadaster.

5.14 Privaatrechterlijke belemmeringen Op de betreffende kadastrale percelen is geen sprake van een zakelijk recht in het kader van de Belemmeringenwet Privaatrecht. Evenmin zijn beperkingen bekend in de gemeentelijke beperkingenregistratie en de kadastrale registratie. Het voorliggende verzoek heeft geen nadelige gevolgen voor deze aspecten. 5.15 Toekomstige ontwikkelingen Binnen het plangebied dan wel in de directe omgeving zijn geen andere ontwikkelingen in procedure of voorbereiding. De voorgenomen ontwikkeling kan derhalve doorgang vinden, zonder hierbij belangen van derden te schaden.

Bijlage 8 - RO.VGR.PrZ.Alm.23

31

20 november 2023

Ruimtelijke ontwikkeling Provincialeweg Zuid te Almkerk

5.16 Duurzaam bouwen Het begrip ‘duurzaam bouwen’ is door het ministerie van VROM in 1995 geïntroduceerd om de kwaliteit van bouwen te verhogen en de duurzaamheid van de te gebruiken materialen en de te onderscheiden processen te waarborgen. Een belangrijk wettelijk instrument hiervoor is het Bouwbesluit waarin onder meer de EPN (Energie Prestatie Norm) is opgenomen. In het plangebied zijn geen bouwwerken voorzien, daarom is het onderdeel duurzaam bouwen geen belemmering voor het beoogde plan. 5.17 Milieueffectrapportage Op 7 juli 2017 is het Besluit mer gewijzigd. Met de wetswijziging geldt een merbeoordelingsplicht zodra: 1. de activiteit onder één van de categorieën van activiteiten in kolom 1 valt (ongeacht de omvang van die activiteit) én 2. sprake is van een aangewezen besluit in kolom 4, veelal een bestemmingsplan of uitgebreide omgevingsvergunning ex artikel 2.12 lid 1 onder a ten derde Wabo. Het betreft in dit geval het uitbreiding van een bedrijventerrein. De drempelwaarde wordt niet overschreden. Er is dus sprake van een vormvrije mer-beoordeling. In de bijlage 15 is een vormvrije Mer-aanmeldnotitie met navolgende twee activiteiten opgenomen:

Afbeelding 5-k. Activiteiten behorende bij het besluit milieueffectrapportage

Het begrip ‘industrieterrein' is beperkter dan het begrip ‘bedrijventerrein' dat voor de wijziging van het Besluit m.e.r. in 2011 in deze categorie was opgenomen. Bedrijfslocaties waar geen industriële bedrijven gevestigd mogen worden vallen niet in categorie D11.3. Deze projecten vallen onder een stedelijk ontwikkelingsproject en moeten worden getoetst aan categorie D11.2. De activiteit uitbreiden van een bestaand bestemmingsvlak ‘Bedrijf’ zonder enige andere ontwikkeling valt niet binnen de definitie van kolom 1, ‘een stedelijk ontwikkelingsproject’ omdat de ontwikkeling dermate kleinschalig is dat het geen ontwikkelingsproject betreft. Indien een activiteit niet binnen de definitie van kolom 1 valt, dan kom je niet toe aan een toetsing aan kolom 2. Het nemen van een m.e.r.-beoordelingsbesluit is niet noodzakelijk. Deze activiteiten gelden niet als een m.e.r.-beoordelingsplichtige activiteit.

Bijlage 8 - RO.VGR.PrZ.Alm.23

32

20 november 2023

Ruimtelijke ontwikkeling Provincialeweg Zuid te Almkerk

In het kader van de verandering van de inrichting is wel aan aanmeldingsnotitie opgesteld. De inrichting valt onder categorie 18.1 van bijlage D. Hierbij wordt de 50 ton per dag overschreven. Voor het verlengen van de omgevingsvergunning milieu moet derhalve wel een mer-beoordelingsbesluit worden genomen.

Bijlage 8 - RO.VGR.PrZ.Alm.23

33

20 november 2023

Ruimtelijke ontwikkeling Provincialeweg Zuid te Almkerk

6 Uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid Het plan zal geheel door de initiatiefnemers gerealiseerd worden. De gronden zijn in eigendom van de initiatiefnemers. Op grond van artikel 6.12 lid 2 Wro zal tussen gemeente en initiatiefnemer een anterieure overeenkomst voor de grondexploitatie worden gesloten. Hiermee is het verhaal van de gemeentelijke kosten van grondexploitatie voldoende verzekerd en hoeft er geen exploitatieplan vastgesteld te worden. In de anterieure overeenkomst zijn tevens bepalingen met betrekking tot planschade opgenomen. Hiermee wordt gewaarborgd dat eventuele planschade niet voor rekening van de gemeente is, maar wordt verhaald op de initiatiefnemer. Voor belanghebbenden bestaat na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan de mogelijkheid om een (gemotiveerde) aanvraag voor een tegemoetkoming in schade in te dienen. Het plan is hiermee economisch uitvoerbaar. Voor de gemeente zijn er geen financiële consequenties aan verbonden. 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid Voor onderhavig ontwerpbesluit wordt de uniforme voorbereidingsprocedure gevolgd als bedoeld in hoofdstuk 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. 6.3 Overleg met overheidsinstanties Artikel 6.18 van het Besluit omgevingsrecht verklaart bij een Wabo-projectbesluit artikel 3.1.1. van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) van toepassing.

Dit artikel regelt het verplichte overleg met betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Artikel 3.1.1 Bro wordt over het algemeen zo uitgelegd dat vooroverleg alleen verplicht is wanneer sprake is van provinciale of rijksbelangen. Gelet op het feit dat het hier gaat om een kleinschalige uitbreiding van een bestaand bedrijf, is er geen sprake van rijks- of provinciaal belang. Er is dan ook geen (voor)overleg nodig met provincie en Rijk.

Bijlage 8 - RO.VGR.PrZ.Alm.23

34

20 november 2023