Bijlage 1 Rapport Herijking fietspad Middenweg Andel-Veen bij RV Verbetering verkeersveiligheid Middenweg Andel Veen
Tekst van het document
Bereikbaarheid hulpdiensten aandachtspunten; uitzondering mogelijk. Bewoners/ bedrijven zullen ook om moeten rijden. Kan leiden tot protesten en bezwaren bij de implementatie.
-
Geen grondverwerving nodig Juridisch traject met verkeersbesluiten en mogelijke bezwaren kan het wel enkele jaren duren.
BK5182-MI-RP-250221-0939
36
Verkeerskundig geen verschillen
Projectgerelateerd 0/+
Snelheidsverlaging
éénrichtingsverkeer
+/-
+/-
Verdrijvingseffect bij goede verkeersremmende maatregelen.
Wordt door omgeving vaak als goede maatregel gezien. Geen draagvlak politie, ongeloofwaardig en mogelijk niet handhaafbaar. OV geen draagvlak i.v.m. snelheidsremmers, discomfort, rijtijdverlies OV.
0/+
+/-
-
+
++
-
Fietsers profiteren maar in zeer beperkte mate. Hoeveelheid autoverkeer blijft relatief hoog. Snelheid ook hoog door ontbreken tegemoetkomend autoverkeer.
Éénrichting zal via de Provinciale weg gaan rijden. Verdrijving naar Maasdijk is ongewenst.
Bereikbaarheid lokale woningen/bedrijven verslechtert door omrijden. Waarschijnlijk geen draagvlak politie, landbouw, OV.
Is relatief eenvoudig realiseren, maar of de maatregel in het proces van verkeersbesluit overeind blijft is twijfelachtig
Goedkope maatregel, bebording en ambtelijke kosten. Mogelijk wel extra kosten door rijtijdverlies OV (doorbelasting kosten reistijdverlies).
Effect beperkt en neiging tot harder rijden zorgt voor negatieve beoordeling
+/-
+
+
+
0 Indien de hoeveelheid verkeer fors wordt teruggebracht en er verkeersveiligheidsmaatregelen worden genomen voor de fietser, scoort deze variant ongeveer hetzelfde als de nulvariant fietspad
Moeilijk geloofwaardige inrichting te maken (open omgeving, geen kom). Veel extra snelheidsremmers nodig om gedrag af te dwingen. Licht positief omdat snelheid licht zal dalen t.o.v. huidig.
+/(++)
Inrijverbod (i.c.m fietsvriendelijke maatregel)
Fietsstraat of fietsvriendelijke inrichting (i.c.m. minderen autoverkeer)
18 maart 2025
+
Verkeersbesluit en reconstructie, geen grondverwerving.
+
-
Extra snelheidsremmende maatregelen nodig voor geloofwaardige inrichting maakt maatregel kostbaar.
Minder autoverkeer verbetert veiligheid fietsers. Mate van veiligheidsverbetering hangt af van naleving maatregel en mate van handhaving. Met aanvullende inridchtingsmaatregelen fiets 2 plussen.
Meer verkeer via N267, wat positief is. Mogelijk ook extra verkeer Hoge Maasdijk, wat negatief is.
Meer draagvlak t.o.v. harde knips omdat bewoners en bedrijven worden ontzien.
Korte procedure – verkeersbesluit.
Bebording eenvoudig realiseerbaar. Bij aanvullende maatregelen wel meer kosten, maar niet zo hoog als eenzijdig fietspad.
++
+/-
+
+
+
0
Fietsers profiteren goed mee van een goed ingerichte fietsstraat mits gemotoriseerd verkeer wordt verminderd en berm verstevigende maatregelen worden genomen (bijv. geslotenverklaring). Minderen autoverkeer is randvoorwaardelijk.
Bij geslotenverklaringen/knip, is verwacht effect dat meer autoverkeer op de N267 rijdt (+), maar (beperkt) risico op toename verkeer Hoge Maasdijk (-). Monitoring aanbevolen.
Fietsvriendelijke inrichting neutraal tot positief. Aanwonenden bereikbaar (bij inrijverbod) en OV. “Omrijden” verkeer kan voor negatief worden opgevat,net als (beperkt) risico toename verkeer Hoge Maasdijk.
Geen aankoop grond nodig. Wel onderhoud weg (bermen, vervangen asfaltlaag) en proces omtrent reconstructie en verkeersbesluiten.
Goedkoper dan ramingen fietspad noordijzde 3,5-6 miljoen. Globale raming bedraagt € 1.800.000,-.
Indien de hoeveelheid verkeer fors wordt teruggebracht en er verkeersveiligheidsmaatregelen worden genomen voor de fietser, scoort deze variant ongeveer hetzelfde als de nulvariant fietspad
-
BK5182-MI-RP-250221-0939
37
Projectgerelateerd
4 Conclusie en aanbevelingen 4.1 Conclusies Op basis van dit onderzoek luidt de conclusie dat ook met andere maatregelen de verkeersveiligheid voor fietsers kan worden verbeterd die goedkoper en effectief zijn ten opzichte van het voorgenomen fietspad noord van de Middenweg. Die maatregelen focussen zich op het verminderen van autoverkeer op de Middenweg met aanvullende inrichtingsmaatregelen ter verbetering van de verkeersveiligheid en het versterken de fietsuitstraling. Varianten die zijn beoordeeld en niet kansrijk zijn: • Snelheidsverlaging; nauwelijks effect. • Eénrichtingsverkeer; intensiteit auto blijft relatief hoog. • Fietspad aan de zuidzijde; zelfde uitdagingen als noordzijde. • Knips door middel van fysieke barrières; vermoedelijk geen draagvlak bewoners, OV, hulpdiensten. Maatregelen die worden geadviseerd voor een autoluwe inrichting Middenweg zijn inrijverboden uitgezonderd ontheffinghouders, danwel uitgezonderd bestemmingsverkeer. Maatregelen die worden geadviseerd ter verbetering van de positie van de fiets en een verkeersveilige inrichting, zijn als volgt: • Veilige bermen door middel van vlakke grasbetonstenen om verkeersveiligheid te verbeteren. • Verbreden suggestiestroken naar 2 meter bij fietsvriendelijke inrichting en fietsstraat. • Aanpassing snelheidsremmende maatregelen.
4.2 Aanbevelingen Op basis van dit rapport blijkt dat er relatief veel gemotoriseerd verkeer rijdt, dat via de provinciale weg afgewikkeld zou behoren te worden. Om een verkeersveilige Middenweg te creëren waarop het prettig fietsen is, is een combinatie van maatregelen nodig.
4.2.1 Voorkeursmaatregel 1. Fietsvriendelijke inrichting met inrijverboden m.b.v. bebording Fietsvriendelijke inrichting Voor de Middenweg adviseren we om brede fietsstroken aan te brengen van 2 meter en om aan beide zijden van de rijbaan vlakke, voor fietsers goed overrijdbare grasbetonstenen aan te brengen zodat ook voor fietsers een vergevingsgezinde berm ontstaat (voorkomt enkelvoudige ongevallen). De opvallendheid van de kruispunten in een andere, onderscheidende kleur zorgt daarbij ook voor een verbetering van de verkeersveiligheid. Het verwijderen van de voorrang ter hoogte van de versmallingen zorgt ervoor dat verkeer aan beide kanten dient af te remmen. Nu werkt een dergelijke versmalling alleen voor verkeer dat de voorrang moet verlenen. Wanneer de hoeveelheid verkeer terug wordt gebracht naar intensiteiten rond de 1.000 mvt/etmaal, zijn de “tijdelijke maatregelen” in de vorm van de versmallingen waar de fietser buitenom wordt geleid niet langer de maatregel die passend is. De fietsers rijdt weliswaar achterlangs, maar ter hoogte van de versmalling is er sprake van een te smal fietspad uitgevoerd in betonstraatstenen. Het zou beter zijn om hier standaard plateau’s van te maken.
18 maart 2025
-
BK5182-MI-RP-250221-0939
38
Projectgerelateerd
Autoluwe maatregelen Middenweg Naast de inrichtingsmaatregelen ligt er de opgave om de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer op de Middenweg terug te brengen. Er ligt immers een goed alternatief in de vorm van de N267 waarbij de meeste bestemmingen met ongeveer dezelfde reistijd te bereiken zijn. Verschillende mogelijkheden zijn afgewogen. Harde knips en landbouwsluizen zijn minder flexibel wanneer hupdiensten, bewoners en bezoekers toch op de locatie moeten zijn. Zij moeten in bijzondere gevallen van de maatregelen kunnen worden uitgezonderd. Dat kan bijvoorbeeld door het verstrekken van ontheffingen voor de maatregel of verstrekken van sleutels. De maatregel is dan veel minder flexibel dan een verkeersbord. Om bestemmingsverkeer uit te zonderen van de maatregel zijn er 2 opties: 1. Inrijverboden met ontheffingen voor bewoners en bedrijven van de Middenweg 2. Inrijverboden uitgezonderd bestemmingsverkeer Ad 1. Het voordeel van de verlenen van ontheffingen is dat de wegbeheerder grip heeft op wie er wel en niet van de Middenweg gebruik mag maken. Er moet echter een goed beleid op worden losgelaten en het is lastig om bijvoorbeeld bezoekers en bevoorradend verkeer van een ontheffing te voorzien (dit kan uiteraard wel met camera handhaving). Ook zorgt dit voor een administratieve last die bij de gemeente komt te liggen.
Voor de bewoners en bedrijven langs de Middenweg vormt dit ook een extra handeling en kan ook leiden tot weerstand en protesten tegen de maatregel. Ad 2. Het voordeel van een inrijverbod uitgezonderd bestemmingsverkeer is dat er geen ontheffingen administratie hoeft te worden opgezet en geeft daarmee minder administratieve lastendruk voor de gemeente. Bewoners en bedrijven langs de Middenweg mogen gewoon van de Middenweg gebruik maken. Bij periodiek controle op het inrijverbod dienen zij aan te tonen dat ze op de Middenweg wonen of er moeten zijn. Echter, iedereen kan aangeven op de Middenweg te moeten zijn. Hierdoor zal het effect van de maatregel minder zijn dan van een harde knip/ landbouwsluis. Draagvlak voor de bewoners en bedrijven zal waarschijnlijk hoger zijn. Zij krijgen een rustigere Middenweg en hoeven geen ontheffingen aan te vragen. Omdat het doel is om doorgaand verkeer te weren, maar de hoeveelheid verkeer terug moet van 3.700 mvt/etmaal naar 1000 mvt/etmaal, is het verkeerskundig gezien geen ramp als de maatregel incidenteel wordt overtreden. Het geeft ook de periode om de maatregelen te monitoren en eventueel alsnog op te schalen naar het verstrekken van ontheffingen (wanneer effect onvoldoende wordt bereikt). Gezien bovenstaande adviseren we om te werken met de inrijverboden, uitgezonderd bestemmingsverkeer.
Meest gewenste locatie zou een inrijdverbod zijn op de Middenweg west, direct oost van de entree zwembad. Kosten van de genomen maatregelen zijn geraamd. De totale investeringskosten voor de maatregelen bedragen circa € 1.800.000, - exclusief BTW.
18 maart 2025
-
BK5182-MI-RP-250221-0939
39
Projectgerelateerd
4.2.2 Voorkeursmaatregel 2. Fietsstraat met inrijverboden m.b.v. bebording Inirchtingsmaatregel: Fietsstraat In de aanbevelingen van het Fietsberaad voor het fietsstraatprincipe buiten de kom, is aangegeven dat dit kan wanneer er een significante fietsstroom is, de hoeveelheid gemotoriseerd verkeer maximaal circa 1.000 mvt/etmaal bedraagt en de verhouding fiets auto minimaal 1 op 2 bedraagt. Huidig fietsgebruik is momenteel te laag, maar wanneer gemeentebreed fietsgebruik verder wordt gestimuleerd en de Middenweg aantrekkelijker fietsen wordt, kan die verhouding uiteraard wel worden benaderd. Daarbij is er nog geen grote ervaring met fietsstraten buiten de bebouwde kom in Nederland, maar de ervaringen van fietsers zijn positief. Een fietsstraatprofiel wordt door alle verkeersdeelnemers goed begrepen. De feitelijke inrichting komt nagenoeg overeen met de fietsvriendelijke maatregelen zoals in voorkeursmaatregel 1 omschreven. Het is het in kader van het fietsstraatprofiel dan zaak om de rijloper minstens uit te voeren in 0,50 meter en niet breder dan 1,70 meter. Ook zal er dan bij de entrees van de Middenweg de bebording fietsstraat worden toegepast. Autoluwe maatregelen en aanvullende fietsvriendelijke maatregelen Middenweg De te nemen maatregelen zoals in de voorkeursmaatregel 1 zijn beschreven, gelden ook voor voorkeursmaatregel 2.
Meest gewenste locatie zou een inrijdverbod zijn op de Middenweg west, direct oost van de entree zwembad. Kosten van de genomen maatregelen zijn geraamd. De totale investeringskosten voor de maatregelen bedragen circa € 1.800.000, - exclusief BTW.
18 maart 2025
-
BK5182-MI-RP-250221-0939
40