Document · PDF

Bundel PM 28 januari

Politieke Markt 28 januari 2021, gemeente Almere28.534 woorden

Open het PDF bij iBabs ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 2 van 4

GESPREKSWIJZER | BESLUITEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Besluitrijp geachte voorstellen NVT 28 januari 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Besluiten VERKENNEN Na zorgvuldige belangenafweging beslissen om vóór of tegen een RAAD VAN ALMERE voorstel te stemmen. KEUZES EN DELEN Stap: PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Uitspreken over voorgelegde besluiten tot instemming COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Bij dit agendapunt zijn voorstellen opgenomen waar het presidium van verwacht Het blijft mogelijk een voorstel dat bij besluitrijp is geplaatst alsnog te agenderen dat daarover zonder meer een debat kan worden gevoerd en/of een besluit kan voor een discussie met het college. Dan dient echter duidelijk te zijn wat de worden genomen, namelijk: politiek bestuurlijke relevante punten zijn.

- Vaststellen besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt van Verslaglegging Politieke Markt 21 januari 2021 Voorgesteld wordt om besluitenlijsten, verslagen en notulen van de Politieke Markt vast te stellen. Het verzoek is hierbij om eventuele wijzigingen/ aanvullingen voorafgaand aan de vergadering te melden bij de griffie, via het e- mailadres: raadsgriffie@almere.nl. LEES MEER

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

OBSERVATIES PRESIDIUM (VERVOLG)

OBSERVATIES PRESIDIUM Tijdens de vaststelling is dan een lijst beschikbaar met voorgestelde aanvullingen/wijzigingen. Dit zal de duidelijkheid bij de vaststelling ten goede komen.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

De feitelijke informatie Inwoners laten de raad Inwoners vertellen kort, Inwoners praten mee of de verschillende weten wat er leeft of bondig en ongehinderd over het geagendeerde politieke standpunten aan de hand is iets aan de raad onderwerp horen Aanmelden is nodig INWONERS uiterlijk op de dag van bespreken voor 12.00 uur via: raadsgriffie@almere.nl

Nog zonder oordeel (Debat) Raadsleden delen hun feiten, meningen, Raadsleden belangenafweging, opvattingen e.d. proberen anderen politieke overtuiging verzamelen van hun mening en/of keuze RAADSLEDEN te overtuigen

Kennisnemen van In openheid laten weten Het college Collegeleden proberen Het college neemt een inzichten en waar het om gaat of wat legt de raad dilemma’s anderen van hun standpunt in over het standpunten er aan de hand is voor mening te overtuigen geagendeerde inwoners/raadsleden onderwerp COLLEGE

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Vi d eo ve rg ad e ri n g 21 ja n u ari 2 021 ; 20 .50 -2 1. 08 u u r

ONDERWERP

Actualiteitenhalfuur

Voorzitter: de heer M. Rutten

Griffie: de heer G.J. Broer

College: mevrouw R. Bosch

Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Puhl (Partij voor de Dieren), L. van Hilten (CDA), E. Tolkamp-de Vries (ChristenUnie), A. Oostveen (VVD), A.J. Raijer (PVV) en A. Naeem (SP) , N. de Jonge (AP/OPA), R. Maurits (PvdA)

Overig: --

CONCLUSIE VOORZITTER

Voldoende besproken

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 21 ja n u ari 2 020 , 20 .35 -2 1. 30 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel tot debat PVV: Vergoeding directie Floriade BV (RG-03)

Voorzitter: De heer S. van der Burg

Griffie: De heer J.D. Pruim

College: De heer J.P. Lindenbergh

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD) en de heren J. Steenkamer (GroenLinks), B. Malotaux (CDA), C. Ahles (Leefbaar Almere), J. Lems (D66), J.J.C. Everhard (SP), R.P. de Jonge (PvdA), A.J.A. van Dijk (PVV), J. van Dijk (ChristenUnie), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)

Insprekers: n.v.t.

CONCLUSIE VOORZITTER

Opnieuw agenderen

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

Het debat is niet binnen de tijd afgerond en is gestaakt tijdens de reactie van de portefeuillehouder op de bijdragen van diverse fracties. Volgende week krijgt de portefeuillehouder gelegenheid zijn reactie af te ronden en is er ruimte voor een vervolg van het debat.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 21 ja n u ari 2 020 , 19 .15 -2 0. 30 u u r

ONDERWERP

Agendavoorstel college: Concept/tussenversie veiligheidsplan Floriade (RG-01)

Voorzitter: Mevrouw A. Selman

Griffie: De heer J.D. Pruim

College: De heer F.M. Weerwind

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames C.J.J. Holter (VVD), W.A. van der Heijden (GroenLinks) en de heren B. Malotaux (CDA), C. Ahles (Leefbaar Almere), J. Lems (D66), H. Everhard (SP), R.P. de Jonge (PvdA), A.J.A. van Dijk (PVV), J.J.C. van Dijk (ChristenUnie), J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), H. Buyatui (NIDA Almere) en J.G. de Leeuw (AP/OPA, via videoverbinding)

Insprekers: n.v.t.

Overig: de heer E. Schiffelers (Floriade BV) en H. Vinke (Vinke Vision)

CONCLUSIE VOORZITTER

Voldoende besproken

TOEZEGGINGEN

De burgemeester heeft in antwoord op vragen van de heer van Dijk (PVV ) en de heer Everhard (SP) de volgende toezegging gedaan: zorg te dragen voor een objectieve beoordeling van het veiligheidsplan Floriade en daar waar nodig externen mee te laten kijken bij de toetsing hiervan voor de evenementenvergunning.

Deadline beantwoording toezeggingen: n.v.t.

AANTEKENINGEN

De burgemeester biedt aan in een technische sessie een toelichting op de definitieve versie van het veiligheidsplan te geven. Op de vraag van de heer van Dijk (ChristenUnie) of de raad daar voor de toetsing van de vergunningaanvraag over kan spreken antwoordt de burgemeester bevestigend.

De VVD verzoekt het financiële deel mee te nemen als de raad over het definitieve veiligheidsplan wordt geïnformeerd.

De PVV roept de Volggroep op om bij het definitieve veiligheidsplan wederom een second opinion te laten uitvoeren.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i ten (vi d eob esp re ki n g ) 21 ja n u ari 2 021 , 19 .00 -2 0. 30 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel: Beleidskader Laadinfrastructuur (RV-75) (VERVOLG) • Amendement GroenLinks, VVD en D66: Integratie van laadpunten in informatiestructuur voor inwoners (RG-08) • Amendement PVV, D66 en Leefbaar Almere: Laadstations (RG-09) • Motie SP: Elektrische laadpalen in brandveilige parkeergarages (RG-10) • Motie CDA: Plaatsen laadpalen voor bezwaartermijn verlopen is (RG-11) • Motie Leefbaar Almere: Privaat laadpunt elektrische auto in openbare ruimte (RG-12) • Motie GroenLinks: Experiment gedeelde openbare ruimte (RG-13) • Motie GroenLinks, VVD en D66: Laadinfrastructuur combineren met bredere opgaven energietransitie (RG-14)

Voorzitter: de heer E.M. Theunissen

Griffie: de heer J.J. Posthumus

College: de heer J.P. Lindenbergh

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere) en H.W. van Belle (CDA) en de heren A.F. van den Berg (SP), J. Deben (PvdA), M. Busby (D66), M. de Kuster (VVD), W. Boutkan (PVV), J.H. Steenkamer (GroenLinks) en K. Hendriksen (ChristenUnie)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming

TOEZEGGINGEN

Wethouder Lindenbergh heeft op verzoek van de heer Steenkamer (GroenLinks) en mevrouw Van Nunen (Leefbaar Almere) de volgende toezegging gedaan: Het college gaat onderzoek doen naar de mogelijkheden en kosten van het realiseren van een laadpaal op particuliere parkeerplaatsen die niet direct grenzen aan de eigen woning en de uitkomsten hiervan aan de raad voorleggen.

Deadline beantwoording toezegging: tweede kwartaal 2021

AANTEKENINGEN

De indieners van amendement RG-08 en motie RG-13 gaan zich beraden over de vraag al dan niet doorgeleiding naar besluitvorming.

Motie RG-12 wordt ingetrokken. Na afloop van de vergadering wordt kenbaar gemaakt dat ook motie RG-10 kan worden ingetrokken.

Motie RG-14 wordt mogelijk tekstueel aangepast.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Raad zaal 21 ja n u ari 2 02 1 , 19 .00 -1 9. 15 u u r

ONDERWERP

Besluitrijp geachte voorstellen

Voorzitter: mevrouw A. Selman

Griffie: de heer J.D. Pruim

College: -

Ambtenaar: -

CONCLUSIE VOORZITTER

De besluitenlijsten van de Politieke Markt van 17 december 2020 conform vast te stellen.

Ten aanzien van het raadsvoorstel ‘Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon’ (RV-01) en het raadsvoorstel ‘Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon’ (RV-02) zijn de geloofsbrieven onderzocht door de commissie onderzoek geloofsbrieven bestaande uit mevrouw C.J.J. Holter, en de heren B. Malotaux en R.P. de Jonge. En door de commissie akkoord bevonden.

TOEZEGGINGEN

N.v.t.

AANTEKENINGEN

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Vi d eo ve rg ad e ri n g 21 ja n u ari 2 021 ; 20 .23 -2 0. 42 u u r

ONDERWERP

Motie vreemd aan de orde van de dag GroenLinks: Pluisoverlast geen reden om bomen (langs Westerdreef) te kappen

Voorzitter: de heer M. Rutten

Griffie: de heer G.J. Broer

College: mevrouw H.I. van Garderen

Raadsleden/fractieassistenten: de dames M. Puhl (Partij voor de Dieren), R. Moreira Figueiredo (D66), L. van Hilten (CDA), E. Tolkamp-de Vries (ChristenUnie), J. Galiart (GroenLinks) en M. de Kat (Leefbaar Almere), E. Draisma (SP) , N. de Jonge (AP/OPA), T. Sahbaz (PvdA), K. Franken (VVD)

Overig: --

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad

TOEZEGGINGEN

Wethouder van Garderen zegt op verzoek van mevrouw Galiart van GroenLinks aan de raad toe in het bomenbeheerplan op te nemen dat pluisoverlast alleen geen reden is om bomen te kappen en het bomenbeheerplan zodra deze klaar is te delen met de raad.

AANTEKENINGEN

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Bu i ten (vi d eob esp re ki n g ) 21 ja n u ari 2 021 , 20 .40 -2 1. 30 u u r

ONDERWERP

Motie vreemd aan de orde van de dag VVD: Geef Almeerse ondernemers maximaal kans op omzet (RG-02)

Voorzitter: de heer J. Deben

Griffie: de heer J.J. Posthumus

College: mevrouw M. Veeningen

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames M.B. van Bemmel (D66), H.W. van Belle (CDA), P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere) en Z. Bouljhaf (GroenLinks) en de heren K. Hendriksen (ChristenUnie), A.F. van den Berg (SP), E.M. Theunissen (PvdA), F.J. Fesevur (PVV), J. Kramer (VVD), R.A. Eekhuis (Respect Almere)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Naar besluitvorming

TOEZEGGINGEN

n.v.t.

AANTEKENINGEN

De PVV wil de motie mede indienen.

BESLUITENLIJST CARROUSEL

ZAAL DATUM EN TIJDSTIP

Have n ( vi d e ob es p r eki n g ) 21 ja n u ari 2 021 , 19 .00 -2 0. 00 u u r

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Maatregelen kostenbeperking jeugdhulp’ (RV-80) - Amendement PVV, Partij voor de Dieren, PvdA en D66: Geen budgetplafonds instellen (RG-05) - Amendement PvdA, PVV, D66 en Partij voor de Dieren: Maatregel vermindering administratieve last (RG-06) - Amendement D66 en PVV: Zorg voor een passend alternatief (RG-07)

Voorzitter: mevrouw M.A.F.R. Moreira Figueiredo

Griffie: mevrouw M. Drenthen

College: mevrouw R. Bosch

Ambtenaar: -

Raadsleden/fractieassistenten: de dames L. van Hilten (CDA), J. Degenhardt (Leefbaar Almere), M. Smeulders (D66), E. Hagelaar (GroenLinks), A. Oostveen (VVD), A. Raijer (PVV), M. Puhl (Partij voor de Dieren), E. Tolkamp (ChristenUnie) en de heren N. de Jonge (AP/OPA), R. Eekhuis (Respect Almere), R. Maurits (PvdA), A. Naeem (SP)

Insprekers: -

Overig: -

CONCLUSIE VOORZITTER

Besluitvorming raad

TOEZEGGINGEN

AANTEKENINGEN

RG-05: Het amendement gaat (mogelijk gewijzigd) naar besluitvorming. RG-06: Het amendement gaat door naar besluitvorming. De SP wil het amendement mede indienen. RG-07: Het amendement wordt gewijzigd ingediend. De Partij voor de Dieren wil het amendement mede indienen.

RAADSBESLUITENLIJST

DATUM TIJDSTIP 21 ja n u ari 2 021 22. 15 u u r

AANWEZIG ZIJN:

Voorzitter van de raad: De heer F.M. Weerwind (voorzitter) Griffier: De heer J.D. Pruim Leden van de raad: De heer C. Ahles (Leefbaar Almere), mevrouw H.W. van Belle (CDA), mevrouw M.E. van Bemmel (D66), de heer A.F. van den Berg (SP), de heer S.V. van der Burg (D66), de heer K. Bokhorst (VVD), de heer W. Boutkan (PVV), de heer M. Busby (D66), de heer H. Buyatui (NIDA Almere), de heer A.J.A. van Dijk (PVV), de heer J. van Dijk (ChristenUnie), de heer R.A. Eekhuis (Respect Almere), de heer U. Ellian (VVD), de heer J.J.C. Everhard (SP), de heer F.J. Fesevur (PVV), mevrouw J. Galiart (GroenLinks), mevrouw E.A.H. Hagelaar (GroenLinks), mevrouw W.A.T. van der Heijden (GroenLinks), mevrouw L. Höhle (PvdA), mevrouw C.J.J. Holter (VVD), de heer F. Huis (Leefbaar Almere), de heer R.P. de Jonge (PvdA), de heer J. van der Kolk (PVV), de heer J. Kramer (VVD), de heer M. de Kuster (VVD), de heer J.G. de Leeuw (AP/ OPA), de heer J. Lems (D66), de heer J. Luijendijk (Partij voor de Dieren), de heer B. Malotaux (CDA), de heer R. Maurits (PvdA), mevrouw M.A.F.R. Moreira Figueiredo (D66), de heer A.A. Naeem (SP), mevrouw P.A.M. van Nunen (Leefbaar Almere), mevrouw A. Oostveen (VVD), mevrouw A.J. Raijer (PVV), mevrouw B.S. Rijssel (ChristenUnie), de heer M.G.S. Rutten (VVD), de heer T. Sahbaz (PvdA), mevrouw A. Selman (PvdA), de heer J.H. Steenkamer (GroenLinks), de heer E.M.

Theunissen (PvdA), mevrouw M. Veenstra (Partij voor de Dieren), mevrouw L. Vestering (Partij voor de Dieren), de heer J.F. van der Vliet (VVD)

Afwezig: de heer A.J. Ravestein (PVV)

Leden van het college: -

OPENING

De voorzitter opent om 22.15 uur de digitale vergadering en spreekt een aantal woorden met het oog op het nieuwe jaar.

Ordevoorstel

De vergadering stemt in met een verzoek van de Vertrouwenscommissie Benoeming Griffier om een korte mededeling te doen over de voortgang.

Namens de commissie brengt de voorzitter, de heer Boutkan, een kort verslag uit.

BESLUITVORMING

Bekrachtiging geheimhouding aan de Grondexploitatie Vogelhorst 2e fase Noord, met uitzondering van de daarin geel gearceerde passages, behorende bij het raadsvoorstel Activeren MVA-gronden Vogelhorst

Besluit

1. De door het college opgelegde geheimhouding aan de Grondexploitatie Vogelhorst 2e fase Noord, met uitzondering van de daarin geel gearceerde passages, op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet juncto artikel 10 lid 2 sub b van de Wet Openbaarheid Bestuur (WOB) te bekrachtigen. 2. De geheimhouding te laten gelden tot de raad de geheimhouding opheft.

Stemverklaring: geen

Het voorstel is met algemene stemmen aangenomen.

RAADSBESLUITENLIJST

Afscheid

Afscheid wordt genomen van de heer Ravestein en mevrouw Vestering. De voorzitter spreekt hierbij een aantal woorden van waardering. Daarna spreekt mevrouw Vestering enkele afscheidswoorden.

Installatie

Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon (RV-01)

Voorgesteld raadsbesluit:

- Mevrouw J. Zerfowski toe te laten als lid van de gemeenteraad van Almere

Onderzoek geloofsbrieven van een tot lid van de gemeenteraad benoemd verklaarde persoon (RV-02)

Voorgesteld raadsbesluit:

- Mevrouw M. Puhl toe te laten als lid van de gemeenteraad van Almere

De commissie geloofsbrieven, bestaande uit mevrouw C.J.J. Holter (voorzitter), de heer B. Malotaux en de heer R.P. de Jonge, heeft eerder vanavond, tijdens besluitrijp geachte voorstellen, het onderzoek verricht. Mevrouw Holter deelt mee dat de commissie de geloofsbrieven van mevrouw Zerfowski en mevrouw Puhl heeft onderzocht en akkoord bevonden.

De voorzitter concludeert dat mevrouw Zerfowski en mevrouw Puhl kunnen worden toegelaten tot de raad.

Mevrouw Zerfowski en mevrouw Puhl leggen de belofte af.

De voorzitter feliciteert mevrouw Zerfowski en mevrouw Puhl en heet beiden welkom in de raad.

UITREIKING RAADSPEN

Traditioneel reikt de raad aan het eind van het jaar de Raadspen uit. Dat is een blijk van waardering voor het best geschreven raads- of agendavoorstel van dat jaar. Via een filmpje worden de winnaars van de Raadspen 2020 bekend gemaakt.

1. Lolke Elzinga 2. Bjorn Bleumink 3. Maarten van ‘t Eind

SLUITING

De voorzitter sluit de vergadering om 22.42 uur. NG

SLUITING

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel: Opheffing openbare basisschool de Zeetuin RV-06/2021 28 januari 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Keuzes en delen VERKENNEN Politieke keuzes maken, standpunten delen, elkaars mening wegen en RAAD VAN ALMERE toetsen. KEUZES EN DELEN • Mening fracties, incl. politieke vragen PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie portefeuillehouder COLLEGE B&W BESLUITEN • Conclusie voorzitter over doorgeleiden naar debat/besluitvorming

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

De Almeerse Scholen Groep (ASG) heeft per brief d.d. 11 juni 2020 het college De gemeenteraad dient voor 1 februari een besluit te nemen of het de school in geïnformeerd over het besluit om per 1 augustus 2021 de openbare basisschool De stand wenst te houden. Het presidium stelt daarom voor dat over dit voorstel, Zeetuin op te heffen. Bekostiging van een bijzondere school wordt beëindigd en onder voorbehoud van de bespreking in de carrousel, vanavond een besluit wordt een openbare school wordt opgeheven, indien het aantal leerlingen gedurende drie genomen. achtereenvolgende schooljaren minder was dan de opheffingsnorm. Voor Almere is dit 165 leerlingen. Dit geldt voor de openbare basisschool De Zeetuin, waar per oktober 2020 nog 24 leerlingen waren ingeschreven. De raad kan ASG niet dwingen om minder goed lopende scholen in stand te houden. Mocht de gemeenteraad besluiten de school in stand te willen houden, dan wordt de school overgedragen aan de gemeente.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-06/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 1

ONDERWERP

Opheffing openbare basisschool De Zeetuin

BELEIDSVELD PORTEFEUILLEHOUDER Onderwijs R. Bosch

VRAGEN BIJ TELEFOON I.H. Oostervink 06-11706414

VOORGESTELD RAADSBESLUIT 1. Kennis te nemen van het besluit van het schoolbestuur de Almeerse Scholen Groep (ASG) om de openbare basisschool de Zeetuin (BRIN-nummer 17BP) in Almere Stad (Muziekwijk) op te heffen per 1 augustus 2021 zoals medegedeeld bij brief van 11 juni 2020. 2. De openbare basisschool De Zeetuin in Almere Stad niet door de gemeente Almere in stand te houden.

WAT IS DE ESSENTIE VAN DIT VOORSTEL EN WAT WORDT VAN DE RAAD GEVRAAGD? De ASG heeft de gemeente geïnformeerd over de opheffing van openbare basisschool de Zeetuin.

Het aantal leerling van De Zeetuin is al enige jaren dalend en bedraagt per oktober 2020 nog 24 leerlingen. De gemeente heeft de mogelijkheid de school voort te zetten. Hiermee wordt de gemeente het bevoegd gezag van de school. In Almere is voldoende openbaar onderwijs. Daarbij zijn er in de omgeving van de Zeetuin ook voldoende andere scholen waar ouders en leerlingen voor kunnen kiezen. Het is dan ook niet nodig de openbare basisschool de Zeetuin door de gemeente in stand te houden.

HOE LUIDT HET VASTGESTELDE WETTELIJKE EN BELEIDSKADER? ZIJN ER EERDERE RAADSBESLUITEN OF -BESPREKINGEN DIE RELEVANT ZIJN TE NOEMEN? In de Wet op het primair onderwijs (WPO) zijn procedures voor stichten, in stand houden en opheffen (c.q. stoppen bekostiging) van basisscholen opgenomen. Bekostiging van een bijzondere school wordt beëindigd en een openbare school wordt opgeheven, indien het aantal leerlingen gedurende drie achtereenvolgende schooljaren telkens minder heeft bedragen dan de opheffingsnorm, die geldt voor de gemeente. Voor Almere is dit 165 leerlingen. Er zijn uitzonderingen op de regel indien het gaat om de laatste school van een richting of laatste openbare school binnen een bepaalde afstand. Dit is hier niet aan de orde.

Het is mogelijk een school met minder leerlingen dan de opheffingsnorm in stand te houden via de gemiddelde schoolgrootte1 (artikel 157 WPO). Dat kan uiteraard alleen als een schoolbestuur meer scholen in stand houdt. Schoolbestuur ASG heeft nog 4 scholen onder de opheffingsnorm (okt. 2020). Door sluiting van de Zeetuin kan de ASG overige kleine scholen beter in standhouden.

WAAROM WORDT DIT BESLUIT AAN DE RAAD VOORGELEGD? De ASG kan op grond van de WPO pas overgaan tot het opheffen van OBS De Zeetuin als de gemeenteraad over dit voornemen is geïnformeerd. Krachtens artikel 159 lid 2 WPO dient het schoolbestuur dit voor 1 augustus voorafgaand aan de beoogde datum van opheffing mede te delen aan de gemeenteraad, zodat de gemeenteraad tot 1 februari van het daaropvolgende jaar de tijd heeft om te besluiten of de school in stand dient te worden gehouden. Indien de gemeenteraad de keuze maakt om de openbare school in stand te houden dan wordt de openbare school overgedragen aan de gemeente. Echter, indien de voorgenomen opheffing tijdig wordt medegedeeld dan is het schoolbestuur niet afhankelijk van goedkeuring door de gemeenteraad.

WAT IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFECT VAN HET VOORGESTELD BESLUIT?

1 De gemiddelde schoolgrootte moet groter of gelijk zijn aan: 10/6 * som van alle opheffings-normen die gelden voor de scholen/aantal scholen. Gemiddelde schoolgrootte = aantal leerlingen/ aantal scholen).

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

RV-06/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 2

Het doel van dit voorstel is definitieve sluiting van OBS De Zeetuin per 1 augustus 2021. Vanuit De Zeetuin vindt begeleiding plaats om de overstap van de leerlingen naar een nieuwe school zo goed mogelijk te laten verlopen.

De Zeetuin heeft de laatste jaren een afnemend aantal leerlingen. De laatste 3 jaren is het leerlingenaantal onder de opheffingsnorm gekomen. Voor Almere is de opheffingsnorm 165 leerlingen. Per oktober 2020 waren er nog 24 leerlingen ingeschreven. De leerlingenprognose voorziet geen stijging meer van het leerlingaantal. De sluiting van De Zeetuin draagt eraan bij dat de scholen in de directe omgeving (Stedenwijk Noord en Zuid en Muziekwijk Zuid) een grotere omvang krijgen, waardoor stabiliteit van deze scholen beter geborgd is.

WAT ZIJN ALTERNATIEVEN VOOR DE RAAD? De raad kan kiezen de school voort te zetten en daarmee het bevoegd gezag van de school te worden. Gezien het dalend aantal leerlingen van De Zeetuin en voldoende openbaar onderwijs in Almere is dit niet nodig.

WAT ZIJN DE CONSEQUENTIES VAN DIT BESLUIT V OOR INWONERS EN ORGANISATIES IN DE STAD OF ANDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERAAN IN HET KADER VAN EEN PARTICIPATIETRAJECT AANDACHT BESTEED? In de omgeving van de Zeetuin zijn meerdere andere scholen waar de leerlingen terecht kunnen. Ook is er voldoende openbaar onderwijs in de omgeving van OBS De Zeetuin. Vanuit De Zeetuin vindt begeleiding plaats om de overstap van de leerlingen naar een nieuwe school zo goed mogelijk te laten verlopen. Hierbij zijn ouders en leerlingen betrokken.

WELKE FINANCIËLE MIDDELEN ZIJN MET DIT BESLUIT GEMOEID? Bij het beëindigen van een school komt van rechtswege het schoolgebouw in beheer en exploitatie van de gemeente. Deze overdracht gebeurt ‘om niet’. Immers de schoolgebouwen zijn met overheidsgeld bekostigd. Het gebouw van De Zeetuin zal weer voor onderwijs worden ingezet. Momenteel zijn ook leerlingen van de Vrijeschool in het gebouw gehuisvest. De verwachting is dat de Vrijeschool in het gebouw gehuisvest blijft.

WANNEER WORDT HET BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD UITGEVOERD, GEREALISEERD EN WANNEER WORDT DE GEMEENTERAAD DAAROVER GERAPPORTEERD? De OBS De Zeetuin wordt per 1 augustus 2021 opgeheven.

IS AAN DE BESLUITVORMING OVER DIT VOORSTEL EEN FATALE TERMIJN (WETTELIJKE DEADLINE) VERBONDEN? ZO JA, WAAROM? Een besluit tot opheffing wordt uiterlijk op 1 augustus van het schooljaar voorafgaand aan de beoogde datum van opheffing medegedeeld aan de gemeenteraad. Indien de gemeenteraad voor 1 februari daaropvolgend besluit dat hij de school in stand wenst te houden, wordt deze niet opgeheven, maar wordt de instandhouding daarvan overgedragen aan de gemeente. Dit ligt vast in de Wet op het primair onderwijs, art. 159.lid2. Het college realiseert zich dat voorliggend voorstel gezien deze deadline op een laat moment aan de raad wordt aangeboden. Dit had te maken met organisatorische omstandigheden.

BIJLAGEN Brief van ASG inzake opheffen OBS De Zeetuin

ACHTERLIGGENDE STUKKEN Collegevoorstel Opheffing openbare basisschool De Zeetuin en besluit d.d. 12 januari 2021

RAADSBESLUIT

IN T E V U L L E N D O O R D E R A A D S G R I F F I E RV-NUMMER PROCEDURE PAGINA

1 RV-06/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking)

ONDERWERP

Opheffing openbare basisschool De Zeetuin

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

1. [In te vullen door de griffie] Kennis te nemen van het besluit van het schoolbestuur de Almeerse Scholen Groep (ASG) om de openbare basisschool de Zeetuin (BRIN-nummer 17BP) in Almere Stad (Muziekwijk) op te heffen per 1 augustus 2021 zoals medegedeeld bij brief van 11 juni 2020. 2. De openbare basisschool De Zeetuin in Almere Stad niet door de gemeente Almere in stand te houden.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

J.D. Pruim F.M. Weerwind

Gemeente Almere uw kenmerk T.a.v. College van burgemeester en wethouders kopie Postbus 200 behandelaar AD/AM ons kenmerk 1300 AE Almere bijlage Artikel 159 WPO datum 11 juni 2020 betreft Opheffing school Zeetuin

Geacht College van Burgemeester en Wethouders,

Hierbij delen wij u mede dat wij hebben besloten om per 1 augustus 2021 de openbare basisschool de Zeetuin (BRIN-nummer 17BP) op te heffen. Conform artikel 159 lid 2 Wet Primair Onderwijs doen wij van dit besluit mededeling aan de gemeenteraad voor 1 augustus 2020, zodat u het besluit kunt nemen over te gaan tot het opheffen van de Zeetuin, dan wel het in stand houden van de school en het overdragen ervan aan de gemeente.

De redenen voor ons besluit tot opheffing van de Zeetuin zijn de volgende: • De Zeetuin is al jaren een kleine school op de rand van Stedenwijk en Muziekwijk. De afgelopen jaren krimpt de school in leerlingenaantal. Het is niet te voorzien dat deze trend keert. De kwetsbaarheid van de school groeit, zeker nu de arbeidsmarkt krap is. We kunnen daardoor de kwaliteit van het onderwijs op termijn niet meer garanderen; • De sluiting van de Zeetuin draagt eraan bij dat de scholen in de directe omgeving (Stedenwijk Noord en Zuid en Muziekwijk Zuid) een grotere omvang krijgen, waardoor stabiliteit van deze scholen beter geborgd is; • De school kent een forse leegstand, 6 van de 12 lokalen, waarbij 1 lokaal verhuurd wordt aan een BSO. Uit de leerlingprognoses blijkt dat deze leegstand met ingang van schooljaar 20/21 verder gaat toenemen.

Met de sluiting van de Zeetuin blijft voldoende openbaar onderwijs aanwezig in de wijken Stedenwijk en Muziekwijk. Deze scholen liggen binnen een afstand van ongeveer 1,5 kilometer van de Zeetuin. Ouders hebben een keuze voor onder andere Samenspel, Achtbaan, Vuurvogel. Iets verder weg gelegen is ook Letterland een optie voor ouders.

Het besluit tot sluiting van de Zeetuin per augustus 2021 is op 15 januari 2020 met het team gedeeld en op 21 januari 2020 met de ouders. Op 5 februari jl. hebben ouders kennis kunnen maken met de omringende scholen van ASG (Samenspel, Vuurvogel, Achtbaan, Letterland). Vervolgens heeft de directie met alle ouders individuele gesprekken gevoerd met betrekking tot hun wensen.

Uit de gesprekken die we tot nu toe hebben gevoerd, zien we de volgende zaken: • Het overgrote deel van de ouders van de leerlingen uit de huidige groep 7 hebben besloten volgend jaar groep 8 op de school nog af te maken; • Veel van de overige ouders hebben besloten met ingang van het nieuwe schooljaar, dus september 2020 al de overstap te maken naar een andere school. Er vindt intensieve begeleiding van de Zeetuin plaats om de overstap naar een nieuwe school zo goed mogelijk te laten verlopen.

Het personeel dat door de krimp van de school volgend schooljaar geen plaats meer heeft op de Zeetuin, zal op andere scholen van de ASG een andere plek vinden.

Het opheffen van de Zeetuin zal betekenen dat wij per 1 augustus 2021 het gebouw teruggeven aan de gemeente. Over het gebruik van het schoolgebouw van de Zeetuin tot augustus 2021 treden wij nog nader met u in overleg.

Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en verzoeken u de gemeenteraad voor te stellen een besluit te nemen over de opheffing dan wel instandhouding van de Zeetuin door de gemeente.

Met vriendelijke groet, Het bestuur van de stichting Openbaar Onderwijs Almere,

(Koepel)Stichting Almeerse Scholen Groep te dezen vertegenwoordigd door de heer H. Griffioen MSc voorzitter College van Bestuur

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Onderwijs Sport en Cultuur

Steller: I.H. Oostervink

Djuma: Datum BenW: 12 januari 2020 Pagina 1/3 Onderwerp Opheffing openbare basisschool De Zeetuin Portefeuille Welzijn, Jeugd, Onderwijs, Ouderen en Gezondheid Portefeuillehouder(s) R. Bosch Publiekssamenvatting Soort stuk Het college stelt de gemeenteraad voor openbare basisschool De Zeetuin niet Bespreekstuk door de gemeente Almere in stand te houden. De Almeerse Scholengroep heeft (Tijdelijke) Geheimhouding: de gemeente geïnformeerd over de opheffing van De Zeetuin.

De afgelopen jaren krimpt de school in leerlingenaantal en bevindt zich 3 jaar Embargo tot: onder de opheffingsnorm. De ASG heeft daarom besloten de school op te heffen. De leerlingen en ouders zijn hierover al geïnformeerd. Vanuit De Zeetuin vindt begeleiding plaats om de overstap van de leerlingen naar een nieuwe school zo goed mogelijk te doen verlopen.

Bestuurlijk voortraject Bestuurlijk vervolg PFO Onderwijs 4 januari 2021 Verzending aan de raad: Ja

Bijlagen Collegebesluit • Raadsvoorstel in te vullen door Bureau Agenda • Brief van de ASG over opheffing De Zeetuin □ Conform

■ Gewijzigd 12 januari 2021

□ Aangehouden

□ Teruggenomen

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Djuma

Pagina 2/3

Ontwerpbesluit De raad voor te stellen: 1. Kennis te nemen van het besluit van het schoolbestuur de Almeerse Scholen Groep (ASG) om de openbare basisschool de Zeetuin (BRIN- nummer 17BP) in Almere Stad (Muziekwijk) op te heffen per 1 augustus 2021 zoals medegedeeld bij brief van 11 juni 2020. 2. De openbare basisschool De Zeetuin in Almere Stad niet door de gemeente Almere in stand te houden.

Inleiding en bestuurlijke Per brief van 11 juni 2020 heeft het schoolbestuur de ASG het college in kennis context gesteld van de opheffing van openbare basisschool De Zeetuin. De raad kan voor 1 februari beslissen de op te heffen school zelf voort te zetten.

Beoogd effect Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel.

Argumenten Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel.

Tegenargumenten en Voor toelichting wordt verwezen naar het raadsvoorstel. kanttekeningen

Financiële middelen en Bij het beëindigen van een school komt van rechtswege het schoolgebouw in effecten beheer en exploitatie van de gemeente. Deze overdracht gebeurt ‘om niet’. Immers de schoolgebouwen zijn met overheidsgeld bekostigd. Het gebouw zal weer worden ingezet voor het onderwijs. Inmiddels heeft ook de Vrijeschool lokalen in het gebouw van de Zeetuin in gebruik. Zoals het er nu voorstaat zal de Vrijeschool in het gebouw blijven.

Duurzaamheidsparagraaf Het gebouw van De Zeetuin zal her ingezet worden voor het onderwijs. Dit draagt bij aan duurzaam gebruik van middelen en gebiedsontwikkelingen.

Afstemming Met het Vastgoedbedrijf is overleg over de overdacht van het gebouw.

Aanpak/Uitvoering Na besluitvorming in de raad wordt het schoolbestuur de ASG geïnformeerd.

Communicatie (intern en Door middel van publiekssamenvatting. extern) De ouders en leerlingen zijn door de ASG geïnformeerd over de sluiting van de school.

Besluit Burgemeester en Wethouders Djuma Besluit (in te vullen door Bureau Agenda)

Vergaderdatum 12 januari 2021

B en W besluit Opheffing openbare basisschool De Zeetuin

Het college besluit: De raad voor te stellen: 1. Kennis te nemen van het besluit van het schoolbestuur de Almeerse Scholen Groep (ASG) om de openbare basisschool de Zeetuin (BRIN-nummer 17BP) in Almere Stad (Muziekwijk) op te heffen per 1 augustus 2021 zoals medegedeeld bij brief van 11 juni 2020. 2. De openbare basisschool De Zeetuin in Almere Stad niet door de gemeente Almere in stand te houden. 3. Het raadsvoorstel tekstueel aan te passen. Actie: Onderwijs, Sport & Cultuur

Aldus vastgesteld in het college van BenW d.d. 12 januari 2021

Indien van toepassing bij gewijzigd besluit (enkel voor digitale publicatie)

Aangepaste Publiekssamenvatting

GESPREKSWIJZER | KEUZES EN DELEN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Raadsvoorstel ‘Bomen van de J. Duikerstraat’ RV-07/2021 28 januari 2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Keuzes en delen VERKENNEN Politieke keuzes maken, standpunten delen, elkaars mening wegen en RAAD VAN ALMERE toetsen. KEUZES EN DELEN • Reactie fracties, incl. politieke vragen PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN • Reactie portefeuillehouder • Conclusie voorzitter over doorgeleiden naar debat/ besluitvorming COLLEGE B&W BESLUITEN

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

In 2012 is met de bewoners van de J. Duikerstraat de afspraak gemaakt om de Op 3 maart 2017 heeft de raad ingestemd met het Bomenkader. In het elzen in twee fases te vervagen door amberbomen. De eerste helft is in 2012 Bomenkader is vastgelegd op welke manier in Almere met de bomen wordt vervangen, de tweede helft stond in 2019 op het programma. In de tussentijd heeft omgegaan. Vervolgens zijn in 2019 de bewoners van de J. Duikerstraat opnieuw de raad in 2017 het Bomenkader vastgesteld. De vervanging van de elzen is in geconsulteerd over de vervanging van de elzen. Bij de beantwoording van de strijd met dit Bomenkader. Uit consultatie van de bewoners blijkt dat de vragen van de SP in december 2020 werd de gemeenteraad geïnformeerd over meerderheid nog steeds voor de vervanging van de elzen is. Dat is de reden dat deze kwestie. Het Presidium kan zich voorstellen dat de portefeuillehouder een het college de raad voorstelt om in afwijking van het Bomenkader in te stemmen toelichting geeft op de vraag waarom de raad niet eerder over deze kwestie is met de vervanging van de bomen aan de J. Duikerstraat. geïnformeerd. Daarbij kan het Presidium zich voorstellen dat hierbij ook wordt ingegaan op de vraag of het mogelijk is dat er nog meer van dit soort afspraken met bewoners zijn gemaakt.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

ONDERWERP

Raadsvoorstel ‘Bomen van de J. Duikerstraat’

INHOUD

21-10-2020 Schriftelijke vragen SP over ‘Bomenkap J. Duikerstraat’ en beantwoording college d.d. 15 december 2020

18-6-2020 Raadsvoorstel ‘Evaluatie Bomenkader en aanpak Essentaksterfte’

9-3-2017 Raadsvoorstel ‘Bomenkader’ (RV-12)

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN TE V UL L EN DOOR DE RA A DSGRIFFIE RV -NUM M ER P ROC EDURE P A GINA

RV-07/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 1

ONDERWERP

Bomen van de J. Duikerstraat

BEL EIDSV EL D : Beheer Openbare Ruimte, Kunst & Cultuur, Stadsvernieuwing, Communicatie en P ORTEFEUIL L EHOUDER : H.I. van Garderen (City)marketing

V RA GEN BIJ : Wout e r Baac k TEL EFOON: 0 6 -2 3 9 3 7 1 0 6

V OORGESTEL D RA A DSBESL UIT

In afwijking van het Bomenkader de bomen aan de J. Duikerstraat conform afspraak met de bewoners te vervangen.

WA T IS DE ESSENTIE V A N DIT V OORSTEL EN WA T WORDT V A N DE RA A D GEV RA A GD? In 2012 heeft in de Bouwmeesterbuurt grootonderhoud plaatsgevonden met het daarbij behorende participatietraject. In dat participatieproject heeft een grote meerderheid van de bewoners aangegeven dat zij willen dat de bomen aan de J. Duikerstraat vervangen worden. De reden hiervan is dat zij een diverse vormen van overlast ervaren bestaande uit wortelopdruk, vervuiling door elzenproppen en verminderd zonlicht in de woning. Destijds is besloten om deze wens van de bewoners te honoreren en de elzen van de J. Duikerstraat gefaseerd te vervangen door amberbomen. Om de impact op het aangezicht van de straat niet te groot te laten zijn is met de bewoners in 2012 afgesproken om ongeveer de helft van de elzen te vervangen en de andere helft later. De resterende helft van de elzen stond in 2019 op het programma.

In de tussentijd is door uw raad in 2017 het Bomenkader vastgesteld. In dit Bomenkader is vastgelegd dat bomen in beperkte mate overlast mogen geven. Daarmee was de afspraak die we in 2012 met de bewoners hadden gemaakt ineens in tegenspraak met de door de raad vastgestelde kaders. Wij hebben daarom in 2019 de bewoners in de J. Duikerstraat opnieuw geconsulteerd over de vervanging van het tweede deel van de elzen om te verifiëren of de bewoners in de J. Duikerstraat nog steeds dezelfde mening zijn toegedaan. Een ruime meerderheid bleek nog steeds te willen dat de bomen vervangen worden. Er is toen echter besloten de vervanging uit te stellen omdat in een nabijgelegen bosstrook ook bomen vervangen moesten worden in het kader van de essentaksterfte. De impact op de omgeving zou anders te groot worden.

Wij vinden het belangrijk om toezeggingen naar en afspraken met bewoners na te komen. In dit geval kunnen we de afspraak die we hebben gemaakt met de bewoners alleen maar nakomen door af te wijken van het Bomenkader. De bewoners van de J. Duikerstraat hebben in ruime meerderheid tot twee keer toe aangegeven te willen dat de elzen vervangen worden. Wij vinden dat wij daarom niet terug kunnen komen op de afspraak die in 2012 is gemaakt met de bewoners en stellen voor om in afwijking op het Bomenkader over te gaan tot de vervanging van het tweede deel van de elzen in de J. Duikerstraat.

HOE L UIDT HET V A STGESTEL DE WETTEL IJ KE EN BEL EIDSKA DER? ZIJ N ER EERDERE RA A DSBESL UITEN OF -BESP REKINGEN DIE REL EV A NT ZIJ N TE NOEM EN? Op 9 maart 2017 is door uw raad het Bomenkader vastgesteld. Hierin is vastgelegd op welke manier we in Almere met het beheer van bomen omgaan.

WA A ROM WORDT DIT BESL UIT A A N DE RA A D V OORGEL EGD? Op 21 oktober 2020 heeft de SP schriftelijke vragen gesteld over de voorgenomen vervanging van de elzen in de J. Duikerstraat. Omdat ons voornemen de elzen te vervangen van het door u vastgesteld Bomenkader afwijkt leggen wij aan uw raad voor of wij in het geval van de J. Duikerstraat mogen afwijken van het Bomenkader.

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN TE V UL L EN DOOR DE RA A DSGRIFFIE RV -NUM M ER P ROC EDURE P A GINA

RV-07/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 2

WA T IS HET DOEL EN HET BEOOGD EFFEC T V A N HET V OORGESTEL D BESL UIT? Het doel van het besluit is om tot een keuze te komen tussen afspraken met bewoners uit het verleden enerzijds en het hanteren van de afspraken in het Bomenkader anderzijds. Het effect van het voorgestelde besluit is dat de wens van de meerderheid van de bewoners in de J. Duikerstraat uitgevoerd wordt.

WA T ZIJ N A L TERNA TIEV EN V OOR DE RA A D? Het alternatief op het voorgestelde besluit is om de resterende elzen in de J. Duikerstraat te laten staan. Hiermee volgen wij de kaders die uw raad in het Bomenkader heeft vastgesteld. Daarin heeft u vastgelegd dat we bomen voor de stad belangrijk vinden en dat we bomen niet vervangen als ze (beperkt) overlast geven. De overlast die de elzen in de J. Duikerstraat geven vallen in de categorie beperkte overlast. Wat niet wil zeggen dat bewoners dit ook als beperkt ervaren.

WA T ZIJ N DE C ONSEQ UENTIES V A N DIT BESL UIT V OOR INWONERS EN ORGA NISA TIES IN DE STA D OF A NDERE DERDEN? IS OF WORDT HIERA A N IN HET KA DER V A N EEN P A RTIC IP A TIETRA J EC T A A NDA C HT BESTEED? Bomen en een betrouwbare overheid zijn belangrijk voor de stad. Wij hebben de bewoners van de J. Duikerstraat tweemaal gevraagd naar hun mening over de elzen in de J. Duikerstraat. Een meerderheid van de bewoners heeft tweemaal aangegeven dat zij wensen dat de bomen vervangen worden en verwachten dat wij de afspraak uit 2012 nakomen. Een aantal bewoners wil echter de elzen graag behouden. WEL KE FINA NC IËL E M IDDEL EN ZIJ N M ET DIT BESL UIT GEM OEID? Dit besluit valt binnen de kaders van het beschikbare budget.

WA NNEER WORDT HET BESL UIT V A N DE GEM EENTERA A D UITGEV OERD, GEREA L ISEERD EN WA NNEER WORDT DE GEM EENTERA A D DA A ROV ER GERA P P ORTEERD? Na de besluitvorming door de raad worden de direct aanwonenden geïnformeerd over het besluit en het vervolgtraject.

IS A A N DE BESL UITV ORM ING OV ER DIT V OORSTEL EEN FA TA L E TERM IJ N (WETTEL IJ KE DEA DL INE) V ERBONDEN? ZO J A , WA A ROM ? Nee, er is geen fatale termijn verbonden aan de besluitvorming over dit voorstel.

BIJ L A GEN Niet van toepassing

A C HTERL IGGENDE STUKKEN Bomenkader, de groen stad biedt ruimte aan bomen en mensen Raadsvoorstel 9 maart 2017: Bomenkader Raadsbesluit 18 juni 2020: Evaluatie Bomenkader en aanpak essentaksterfte Collegevoorstel De bomen van de J. Duikerstraat en besluit d.d. 15 december 2020 Beantwoording schriftelijke vragen van de SP over Bomen in de J. Duikerstraat d.d. 15 december 2020

RAADSBESLUIT

IN TE V UL L EN DOOR DE RA A DSGRIFFIE RV -NUM M ER P ROC EDURE P A GINA

1 RV-07/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking)

ONDERWERP

Bomen van de J. Duikerstraat

De raad van de Gemeente Almere

Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders,

Besluit:

In afwijking van het Bomenkader de bomen aan de J. Duikerstraat conform afspraak met de bewoners te vervangen.

Almere,

De raad voornoemd,

De griffier, De voorzitter,

J.D. Pruim F.M. Weerwind

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Stadsruimte

Steller: Wouter Baack

Djuma: Datum BenW: 15 december 2020 Pagina 1/4 Onderwerp De bomen van de J. Duikerstraat Portefeuille Beheer Openbare Ruimte, Kunst & Cultuur, Stadsvernieuwing, Communicatie en (City)marketing Portefeuillehouder(s) H.I. van Garderen Publiekssamenvatting Soort stuk Het college legt de voorgenomen vervanging van de bomen aan de J. Bespreekstuk Duikerstraat ter besluitvorming voor aan de raad. De afspraken die ten tijde van (Tijdelijke) Geheimhouding: het groot onderhoud van de Bouwmeesterbuurt zijn gemaakt en het Bomenkader zijn strijdig met elkaar. Aangezien de beslissingsbevoegdheid om af te wijken van het Bomenkader bij de raad ligt moet de raad hierover besluiten. Embargo tot: Zie beslispunt 3

Bestuurlijk voortraject Bestuurlijk vervolg PFO Stadsruimte 7 december 2020 Verzending aan de raad: Ja

Bijlagen Collegebesluit • Raadsvoorstel in te vullen door Bureau Agenda □ Conform

■ Gewijzigd 15 december 2020

□ Aangehouden

□ Teruggenomen

Voorstel aan Burgemeester en Wethouders Djuma

Pagina 2/4

Ontwerpbesluit 1. Kennis te nemen van het dilemma aangaande de vervanging van de bomen aan de J. Duikerstraat. 2. Aan de raad voor te stellen dat: In afwijking van het Bomenkader de bomen aan de J. Duikerstraat conform afspraak met de bewoners te vervangen. 3. Met openbaarmaking van dit besluit en verzending van het raadsvoorstel te wachten tot het moment dat de bewoners van de J. Duikerstraat door middel van een bewonersbrief zijn geïnformeerd.

Inleiding en bestuurlijke In 2012 heeft in de Bouwmeesterbuurt groot onderhoud plaatsgevonden met context het daarbij behorende participatietraject. Destijds is besloten om de elzen van de J. Duikerstraat gefaseerd te vervangen voor amberbomen, waarvan een deel reeds in 2012 is uitgevoerd en het resterende deel nu op het programma staat. De reden om deze bomen te vervangen zijn diverse vormen van overlast die door de meerderheid van de bewoners ervaren worden. De ervaren overlast bestaat uit: wortelopdruk, vervuiling door elzenproppen en verminderde lichttoetreding.

In 2017 is het Bomenkader vastgesteld en in 2019 is wederom op boomniveau conform het Bomenkader getoetst of de inwoners nog steeds achter deze beslissing staan. Uit dit participatietraject kwam naar voren dat een ruime meerderheid van de bewoners de bomen wil vervangen. Twee elzen in de J. Duikerstraat blijven echter staan omdat beide buren hebben aangegeven dat ze de els willen behouden.

Op 21 oktober 2020 heeft de SP schriftelijk vragen gesteld over de voorgenomen vervanging van de elzen in de J. Duikerstraat. Omdat ons voornemen de elzen te vervangen van het door de raad vastgestelde Bomenkader afwijkt, leggen wij aan de raad voor of wij in het geval van de J. Duikerstraat mogen afwijken van het Bomenkader.

Beoogd effect Voor toelichting wordt verwezen naar raadsvoorstel.

Argumenten Voor toelichting wordt verwezen naar raadsvoorstel.

Tegenargumenten en Voor toelichting wordt verwezen naar raadsvoorstel. kanttekeningen

Financiële middelen en Het besluit valt binnen de kaders van het beschikbare budget. effecten

Duurzaamheidsparagraaf In beginsel is het behouden van de elzen vanuit duurzaamheidsoverwegingen te prefereren. Echter, bij een vervanging wordt nadrukkelijk geïnvesteerd in de ondergrondse groeiruimte zodat de vervangende bomen groot en oud kunnen worden en zo maximaal bijdragen aan de ecosysteemdiensten die bomen kunnen leveren. De amberboom die de elzen vervangt is goed bestand tegen het veranderende klimaat en levert op die manier een bijdrage aan de duurzaamheidsbeginselen.

Afstemming Afgestemd met de afdeling Stadsruimte en juridische zaken.

Aanpak/Uitvoering De direct aanwonenden worden voor de besluitvorming via een bewonersbrief geïnformeerd. Na de besluitvorming door de raad worden de direct aanwonenden geïnformeerd over het besluit en het vervolgtraject.

Communicatie (intern en Door middel van publiekssamenvatting (let op embargo). extern)

Besluit Burgemeester en Wethouders Djuma Besluit (in te vullen door Bureau Agenda)

Vergaderdatum 15 december 2020

B en W besluit De bomen van de J. Duikerstraat

Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het dilemma aangaande de vervanging van de bomen aan de J. Duikerstraat. 2. Aan de raad voor te stellen: In afwijking van het Bomenkader de bomen aan de J. Duikerstraat conform afspraak met de bewoners te vervangen. 3. Met openbaarmaking van dit besluit en verzending van het raadsvoorstel te wachten tot het moment dat de bewoners van de J. Duikerstraat door middel van een bewonersbrief zijn geïnformeerd. 4. Wethouder Van Garderen te mandateren om het collegevoorstel aan te passen. Actie: Stadsruimte

Aldus vastgesteld in het college van BenW d.d. 15 december 2020

Indien van toepassing bij gewijzigd besluit (enkel voor digitale publicatie)

Aangepaste Publiekssamenvatting

ACTUALITEITENHALFUUR

Doel actualiteitenhalfuur

Het actualiteitenhalfuur biedt de raad gelegenheid actuele vragen voor te leggen aan het college, die ook tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

De vragen die worden gesteld dienen in ieder geval te voldoen aan de volgende eisen: - maximaal 3 vragen per onderwerp; - de vragen zijn gericht aan het college; - de vragen zijn voorzien van een context en toelichting; - de vraagstelling is duidelijk, kort en bondig en politiek van aard; - de vragen moeten tijdens het actualiteitenhalfuur te beantwoorden zijn.

Termijn van indienen

Op de dag van de vergadering, tot uiterlijk 12.00 uur, kunnen vragen worden aangemeld voor het actualiteitenhalfuur. Deze worden hierna gepubliceerd via het raadsinformatiesysteem. Indien er na dit tijdstip geen vragen zijn binnengekomen, komt dit agendapunt te vervallen.

Opzet actualiteitenhalfuur

• Er wordt gebruik gemaakt van de spreekgestoelten, de vragensteller rechts van de voorzitter en het college aan de linkerkant. • De vragensteller stelt alle vragen. • Het college beantwoordt de vragen zonder interrupties. • Na de reactie van het college krijgt de vragensteller gelegenheid om een eventuele verduidelijkingsvraag aan het college te stellen. • Hierna is, zo mogelijk, voor andere fracties ruimte voor een vraag richting college. Waarbij dan wel geldt dat het aanvullend moet zijn op hetgeen is gezegd. • Tenslotte wordt door de voorzitter geconcludeerd of het onderwerp al dan niet voldoende besproken is.

GESPREKSWIJZER | INFORMEREN

ONDERWERP NUMMER DATUM BIJEENKOMST

Technische toelichting bij Raadsvoorstel Evaluatie 1ste fase en voorbereiding 2de fase Oosterwold RV-08/2021 28-1-2021

INITIATIEFNEMER GESPREKSVORM TOELICHTING OP GESPREKSVORM

INW ONERS INFORMEREN Behandelwijze VERKENNEN • Technische toelichting (vanavond) RAAD VAN ALMERE • Politieke bespreking (vanaf volgende week) KEUZES EN DELEN PRESIDIUM VAN DE RAAD DEBATTEREN Wilt u inspreken? Dat kan bij de start van de politieke bespreking volgende week. Voor BESLUITEN COLLEGE B&W meer informatie, zie: https://gemeenteraad.almere.nl/invloednu.

SAMENVATTING OBSERVATIES PRESIDIUM

Het college legt de raad een raadsvoorstel ter besluitvorming voor waarin zij de In februari 2019 is het agendavoorstel ‘Gemeentelijke rol Oosterwold’ besproken in raad voorstelt kennis te nemen van lessen uit de evaluatie Oosterwold en in te de raad. Met dit agendavoorstel werd de raad o.a. in de gelegenheid gesteld stemmen met het starten van de voorbereidingen van de tweede fase Oosterwold. aandachtspunten te benoemen voor de evaluatie Oosterwold. In het agendavoorstel stond destijds dat de raad later dat jaar zou spreken over de evaluatie en de Oosterwold is een bijzondere gebiedsontwikkeling waar initiatiefnemers bijna besluitvorming 2e fase, naar verwachting respectievelijk in juli en december. alles zelf moeten doen. Uit de evaluatie blijkt dat ambities voor Oosterwold nog De evaluatie en besluitvorming voorbereiding 2e fase komen nu -geruime tijd later- altijd breed worden gedragen. Er is veel belangstelling voor de ontwikkelfilosofie gecombineerd naar de raad. Voordat volgende week de politieke bespreking start van Oosterwold vanuit Nederland, maar ook ver daarbuiten. Er zijn wel enkele vindt het presidium het van belang ter verduidelijking vragen weg te nemen. aanpassingen en onderzoeken nodig voor de start van de 2de fase.

Daarom zal eind 2021 pas een definitieve datum voor openstelling van de 2de fase aan de raad Vanavond vindt daarom een technische toelichting plaats waarin de raad wordt worden voorgelegd. meegenomen in de uitkomsten, lessen en conclusies uit de evaluatie Oosterwold.

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS i DOCUMENTEN / DOSSIERS / HISTORIE

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

INWONER

RAADSLEDEN

COLLEGE

ROLLEN VAN DE DEELNEMERS

LUISTEREN INFORMEREN INSPREKEN BEVRAGEN MEESPREKEN UITSPREKEN

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN TE V UL L EN DOOR DE RA A DSGRIFFIE RV -NUM M ER P ROC EDURE P A GINA

RV-08/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 1

ONDERWERP

Evaluatie 1ste fase en voorbereiding 2de fase Oosterwold

BEL EIDSV EL D P ORTEFEUIL L EHOUDER Ruim t elij k e ont wik k eling Ruimtelijke ontwikkeling M. Veeningen V RA GEN BIJ TEL EFOON

Saskia Boekstal/Wilfred Lieste 06-51244520 V OORGESTEL D RA A DSBESL UIT 1. Kennis te nemen van de stand van zaken en lessen uit de eerste fase Oosterwold zoals omschreven in de toelichting op dit voorstel. 2. In te stemmen met het starten van de voorbereidingen voor fase 2 Oosterwold en daarvoor de volgende uitgangspunten te hanteren: a. De huidige ambities en bijbehorende woningdichtheid van Oosterwold worden gehandhaafd met ruimte om in te spelen op de actuele vraagstukken en de vraagstukken van de toekomst. b. De maximale vrijheid van initiatieven blijft voorop staan: organische gebiedsontwikkeling in Oosterwold is geen experiment maar een fundamentele keuze. c. De lessen uit de eerste fase worden betrokken bij de uitwerking van de ambities in spelregels en scenario’s voor de tweede fase. d. Het belang van Oosterwold als een ontspannen groen woonmilieu ten oosten van Almere als tegenhanger van de stedelijke ontwikkeling aan de westkant wordt onderschreven. 3. In te stemmen met de volgende processtappen voor de openstelling van fase 2: a. Een uitwerking tegemoet te zien van clustering van woningen in de tweede fase, waarmee kernen of buurtschappen in het groen kunnen ontstaan. b. Een uitwerking tegemoet te zien van een evenwichtige beschikbaarheid van publieke gronden en gronden van derden. c.

Opdracht te geven om de voorbereiding voor de tweede fase te starten en hierbij in ieder geval invulling te geven aan: ▪ Grondstrategie: gronden Rijksvastgoedbedrijf en gronden van derden, hernieuwde samenwerkingsovereenkomst grondoverdracht. ▪ Ruimtelijke verkenning: clustering woningen en stadslandbouw, fasering en gebiedsclaims. ▪ Nadere uitwerking ambities in regels. ▪ Borging ambities Oosterwold op langere termijn. ▪ Organisatie/governance gebiedsorganisatie Oosterwold. ▪ Voorbereidingen planologisch kader. ▪ Hernieuwde Samenwerkingsovereenkomst Water waarbij de lessen uit de eerste fase worden betrokken. d. Uiterlijk 31 december 2021 een voorstel tegemoet te zien voor de definitieve vaststelling van de openingsdatum fase 2.

WA T IS DE ESSENTIE V A N DIT V OORSTEL EN WA T WORDT V A N DE RA A D GEV RA A GD? De essentie van dit voorstel is het besluiten tot het doorgaan met de organische gebiedsontwikkeling van Oosterwold, zoals beschreven in de Intergemeentelijke Structuur Visie (ISV) uit 2013.

Oosterwold is een organische gebiedsontwikkeling in Almere die is gestart met een eerste fase van een 1.300 ha groot gebied. Vanwege het vraagstuk rondom afvalwater is fase 1 later verdeeld in fase 1a (900 ha, met zuivering door initiatiefnemers) en fase 1b (400 ha, met zuivering door overheid).De evaluatie heeft op hoofdlijnen aangegeven dat de gebiedsontwikkeling plaatsvindt zoals deze was bedoeld. Met enkele aanpassingen kan nu worden doorgegaan met de tweede (tevens laatste) fase van in totaal 3.000 ha, waarvan 500 ha op Almeers grondgebied en de rest op het grondgebied van de gemeente Zeewolde.

HOE L UIDT HET V A STGESTEL DE WETTEL IJ KE EN BEL EIDSKA DER? ZIJ N ER EERDERE RA A DSBESL UITEN OF -BESP REKINGEN DIE REL EV A NT ZIJ N TE NOEM EN?

VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD

IN TE V UL L EN DOOR DE RA A DSGRIFFIE RV -NUM M ER P ROC EDURE P A GINA

RV-08/2021 Carrousel 28 januari 2021 (Videobespreking) 2

Raadsvoorstel: Ontwikkelstrategie Almere Oosterwold. Land-Goed voor Initiatieven, (RV-24), 7 juni 2012 Raadsvoorstel: Intergemeentelijke Structuurvisie Oosterwold en bestuurlijk advies Spies, (RV-48), 4 juli 2013 Raadsvoorstel: Kostenverhaal en Plan-MER Oosterwold, (RV-10), 16 januari 2014 Raadsvoorstel: Chw bestemmingsplan Oosterwold, (RV-51), 29 september 2016 Raadsvoorstel: Evaluatie en voortzetting gebiedsontwikkeling Oosterwold, (RV-75), 15 december 2016 Raadsbrief: Beantwoording vragen raad bij agendaverzoek Gemeentelijke rol Oosterwold, 2 april 2019 Raadsbrief: Stopzetten aanmeldingen eerste fase Oosterwold, aanvullend archeologisch onderzoek en planning evaluatie eerste fase Oosterwold, 2 juli 2019 Raadsbrief: Overgangsregeling grondprijzen Oosterwold 2020, 29 oktober 2019 Raadsbrief: Overgangsregeling en coulanceregeling grondprijzen Oosterwold 2019, 26 november 2019 Raadsvoorstel: Actualisatie exploitatiebegroting Oosterwold, (RV-12), 9 juni 2020 Raadsbrief: Grondprijzen Oosterwold 2021, 20 oktober 2020

Bij raadsbesluit (RV-75/2016) is onder punt 4 het volgende besloten: “In te stemmen met het uitvoeren van een nieuwe evaluatie in 2019 op basis waarvan uiterlijk 31 december 2019 al dan niet besloten wordt tot de openstelling van de tweede fase Oosterwold per 1 januari 2021. Bij openstelling per 1 januari 2021 wordt het jaar 2020 benut voor de voorbereiding hiervan.” Over de vertraging van de evaluatie is u bij Raadsbrief d.d. 2 juli 2019 gemeld dat deze eerste kwartaal 2020 naar u toe zal komen. Vervolgens is er verdere vertraging ontstaan door de coronacrisis.

Dit voorstel is geen besluit in de zin van een wettelijke taak of bevoegdheid van de raad, maar vloeit voort uit de opdracht aan het college uit 2016 en de besluiten over de structuurvisie uit 2013 en het CHW Bestemmingsplan uit 2016. Voor het toepassen van de ontwikkelregels Oosterwold in de 2de fase zal de raad te zijner tijd een planologisch besluit worden voorgelegd voor het deel op Almeers grondgebied

WA A ROM WORDT DIT BESL UIT A A N DE RA A D V OORGEL EGD? Inleiding In 2013 hebben de gemeente Almere en de gemeente Zeewolde de Intergemeentelijke Structuur Visie voor Oosterwold vastgesteld. Deze Intergemeentelijke Structuur Visie gaat uit van de organische ontwikkeling van het plangebied Oosterwold met ruimte voor 15.000 woningen, bedrijvigheid en voorzieningen in een groene setting aan de hand van 6 ambities: 1. maximale vrijheid voor initiatieven, 2. organische ontwikkeling, 3. een doorwaadbare groene structuur, 4. stadslandbouw als drager, 5. duurzaam/zelfvoorzienend en 6. financieel stabiel. In 2016 is bij de evaluatie Oosterwold afgesproken om de gebiedsontwikkeling Oosterwold in 2019 opnieuw te evalueren met het oog op de openstelling van fase 2. In het najaar van 2019 zijn de bureaus Over Morgen en PAU gestart met de evaluatie van Oosterwold.

De evaluatie Oosterwold

De evaluatie is afgerond en de uitkomsten zijn vastgelegd in een rapportage “Evaluatie Oosterwold” en een koersdocument “Evaluatie Oosterwold”. In het koersdocument staan de belangrijkste onderwerpen uit de evaluatie. Deze onderwerpen zijn besproken met alle medeoverheden in het Bestuurlijk overleg Oosterwold (Provincie, Rijk, Waterschap en gemeente Zeewolde). Het bestuurlijk Overleg heeft een voorstel geformuleerd om aan uw raad en die van de gemeente Zeewolde voor te leggen. Het college heeft dit voorstel overgenomen en verwoord in dit voorstel. Kort samengevat: - Ga door met Oosterwold, - handhaaf de ambities, - start de voorbereidingen voor de tweede fase op,

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij iBabs is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/9667309/1