Bundel PM 15 april

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 44

grote energiebesparingen opgeleverd. Daarnaast kent Nederland strenge wet- en regelgeving rond energieverbruik. Hierdoor behoren de in Nederland gevestigde datacenters tot de meest energie-efficiëntste ter wereld. Datacenters moeten niet altijd als energieverspillers worden gezien. De energie wordt vaak op een groene manier verwekt. In Nederland hebben datacenters inmiddels 86 procent van hun stroomverbruik vergroend (wind-, zonne- en hydro-energie). Daarnaast heeft de coronacrisis recentelijk aangetoond, hoe belangrijk een goed functionerende digitale infrastructuur is. Het internetverkeer is in deze periode met 40 procent toegenomen, omdat mensen massaal thuis gingen werken en omdat scholieren thuis onderwijs moesten volgen. Hierdoor is het verkeer en de hiermee samenhangende CO2-emissies duidelijk verlaagd. Duurzaamheidsambities aanvraag De duurzaamheid van een datacenter heeft een tweeledig karakter. Enerzijds vraagt een datacentrum veel stroom, anderzijds biedt een datacenter kansen voor uitwisseling van restwarmte en een flexibele oplossing voor het benutten van zon op bedrijfsdaken op de Stichtse kant. Stroomafname: al eerder is onderzocht dat grootschalige datacenters niet overal in Almere gevestigd kunnen worden. Inmiddels is gebleken dat De Vaart afvalt vanwege de extreem hoge kosten die een aparte stroomkabel vanaf de Maximacentrale in Lelystad vergt (ca.

3-4 maal hoger dan voor Stichtsekant). Onderzocht wordt ook of op de langere termijn een hyperconnectiviteitsdatacenter gevestigd kan worden in de oksel van de A6/A27. Voor de kortere termijn kan een (hoosting)datacenter gevestigd worden op Stichtsekant. Datacenters verbruiken veel energie (de grootte van het energieverbruik van twee tot drie grote datacenters is te vergelijken met die van een stad als Almere). De toename van datacenters werkt zwaar négatief op de energietransitie. Met de groei van de datacenters groeit het energieverbruik van het land. De initiatiefnemer voor Stichtsekant zet zwaar in op gebruik van 'groene-energie'. Men garandeert (en is daarop gecertificeerd) dat deze groene stroom elders wordt ingekocht. In eerste instantie zal gedurende de opstartfase van het datacenter gebruik gemaakt worden van de reservecapaciteit op het Onderstation Stichtsekant, capaciteit die beschikbaar gehouden wordt voor het bedrijventerrein Stichtsekant. Na 2021 zal een aparte stroomkabel, door TenneT namens initiatiefnemer, aangelegd zijn tussen Almere het Onderstation Zeewolde. De stroomvoorziening betreft een gezamenlijke verantwoording van TenneT (landelijk) en Liander (regionaal). Restwarmte: datacenters produceren door draaiende servers ook veel warmte. Deze lage temperatuur restwarmte is geschikt voor het verwarmen van zwembaden, kassen, huizen en kantoren.

Een van de opgaven uit het klimaatakkoord is ervoor zorgen dat de gebouwde omgeving van het aardgas wordt losgekoppeld c.q. woningen en andere gebouwen worden voorzien van andere vormen van warmte dan via het aardgas. Echter, de restwarmte van lage temperaturen is geschikt voor goed geïsoleerde huizen of om in te voeden in een warmtenet. Door het gebruik van warmte uit datacenters voor verwarming van woningen en bedrijven in plaats van de warmte in de lucht te blazen, levert de datacentersector een serieuze bijdrage aan de energietransitie. De initiatiefnemer staat er positief tegenover om samen de gemeente te onderzoeken of er invulling kan worden gegeven aan de afzet van deze restwarmte en neemt in het ontwerp van het gebouw ook koppelpunten mee om in de toekomst restwarmte aan te sluiten Onderzoek hiernaar moet nog worden opgestart. Zonnepanelen op daken: het datacenter op Stichtsekant biedt een directe oplossing voor de huidige impasse op Stichtsekant met betrekking tot de afname van opgewekte zonne-energie. Een aantal, momenteel in aanbouw zijnde bedrijven heeft al te kennen gekregen van Liander, dat het de komende jaren niet mogelijk is om (overtollig opgewekte stroom door zonnepanelen) terug te leveren aan het net. Daarmee gaat de businesscase voor gevestigde en te vestigen bedrijven niet op.

Het ligt in de bedoeling om dit najaar in samenwerking met alle bedrijven op Stichtsekant te onderzoeken binnen welke kaders parkmanagement kan worden opgestart. Binnen dit onderzoek wordt ook meegenomen op welke wijze de betreffende bedrijven hun zonnedaken kunnen uitbreiden en overtollige stroom kunnen terugleverenaan het datacenter, waardoor de businesscase mogelijk gemaakt wordt om de daken van

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 45

omliggende bedrijven vol te leggen met zonnepanelen. De initiatiefnemer heeft al aangeven dat men hier zeer welwillend tegenover staat. 5.14 Behoefte

In het per 1 oktober 2012 aangevulde Besluit ruimtelijke ordening (Bro), is een artikellid aan artikel 3.1.6 Bro toegevoegd. Dit artikellid is recent (1 juli 2017) gewijzigd. In artikel 3.1.6, tweede lid, van Bro is voorgeschreven dat indien bij een ruimtelijk plan 'een nieuwe stedelijke ontwikkeling' mogelijk wordt gemaakt, in de toelichting van het plan een verantwoording daarvan moet plaatsvinden. Dit is de 'ladder voor duurzame verstedelijking' dat een instrument is voor efficiënt ruimtegebruik. Artikel 3.1.6, tweede lid, van het Bro luidt: "De toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling mogelijk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedelijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.” Bepaald moet worden of er sprake is van een 'nieuwe stedelijke ontwikkeling' zoals bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, aanhef en onder i, van het Bro: “Ruimtelijke ontwikkeling van een bedrijventerrein of zeehaventerrein, of van kantoren, detailhandel, woningbouwlocaties of andere stedelijke voorzieningen.” De voorliggende aanvraag omgevingsvergunning is geen 'nieuwe stedelijke ontwikkeling'. Bedrijven, waaronder ook datacenter zijn ter plaatse reeds toegestaan.

In het kader van een goede ruimtelijk ordening is wél de behoefte in het vervolg aangetoond. Behoefte De Metropoolregio Amsterdam (AMA) huisvest één van de grootste datacenterclusters in Europa (nummer 7 van de wereld). Afgelopen decennia is de capaciteitsvraag van datacenters in Nederland aanzienlijk toegenomen. Deze groei is grotendeels toe te schrijven aan toenemend internetverkeer (streamen, uploaden en downloaden), toenemende behoefte aan dataopslag (big data) en een toenemend groei van clouddiensten (bijv. iCloud, Office365) in plaats van opslag op de ouderwetse 'harde schijf' of server op locatie. We verwachten dat de digitalisering voortgezet zal worden en dat de benodigde capaciteit in datacenters ook de komende jaren zal blijven toenemen. De datacenter business zoals wij deze nu kennen brengt een community tot stand die een positieve impact heeft op de connectiviteit tussen bedrijven, de (lokale) overheid en de maatschappij. Die combinatie van (digitale) bedrijven en connectiviteit zien wij nu al als een magneet functioneren op bedrijven en dienstverleners die de digitale transformatie faciliteren.

Technologische ontwikkelingen als “bussiness to the cloud” diensten, migratie van bedrijven naar de cloud, e- commerce, online distributie diensten, online financiële diensten, robotica, kunstmatige intelligentie, 'internet of things' en autonome voertuigen leiden allemaal tot een groei van dataverkeer en de behoefte aan dataopslag. Om verder groei / expansie van onze datacenters te kunnen bewerkstelligen, promoot de overheid een 4e cluster naast de 3 bestaande clusters in de Metropool Regio Amsterdam (MRA). Het “4e cluster beleid” is als zodanig ook integraal overgenomen in het nieuwe beleid t.a.v. datacenters van de gemeentes Haarlemmermeer en Amsterdam. Het gebied Almere/Zeewolde wordt gezien als de kandidaat voor dit 4e cluster. Om tegemoet te komen aan de vraag naar co-locatie diensten, zullen de bestaande mogelijkheden die tot 2030 door het nieuwe beleid van Amsterdam en Haarlemmermeer in de MRA geboden worden, maximaal benut worden. Daarbij zijn nog wel uitdagingen in het energienet, waarvan de verwachting is

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 46

dat deze in de komende jaren opgelost gaan worden. Door het benutten van de mogelijkheden in het gebied Almere – Zeewolde – Lelystad – Dronten kan er geanticipeerd worden op het korte termijn energie tekort én wordt de basis gelegd om de groei na 2030 te faciliteren en het 4e cluster ook daadwerkelijk tot stand te brengen. De opdrachtgever ondersteunt met deze investering het beleid, zoals dat door de overheid recent is geformuleerd, met woord én daad. Dit traject van de uitbreiding van de energie infrastructuur is samen met Tennet en Liander reeds in gang gezet, met medewerking van de Gemeente Almere. De uitbreiding cq versterking van de energie infrastructuur in Zuidelijk Flevoland maken deel uit van de huidige investeringsplannen van TenneT en Liander en liggen in september 2020 op tafel in het gesprek met het ministerie van EZK.

Bron: Ruimtelijke strategie Datacenters, routek aart 2030 voor de groei van datacenters in Nederland. Binnen Nederland is voor de noodzakelijke snelle dataconnectiviteit het gebied binnen 50 kilometer van het Amsterdam Science Park, waaronder Almere, een aantrekkelijke plek voor vestiging voor datacenters. Almere beschikt over alle noodzakelijke randvoorwaarden voor vestiging van grotere datacenter partijen. Er is potentieel nog veel ruimte beschikbaar voor grootschalige bebouwing, de energievoorziening en –infrastructuur zijn van hoog niveau en hebben voldoende capaciteit, en de digitale connectiviteit is uitstekend, met aansluitingen op internationale en intercontinentale fiber connecties. Dit nieuwe datacenter is een uitbreiding van de huidige business en marktbenadering zoals we die op dit moment uitvoeren in de reeds bestaande clusters rondom Amsterdam en Haarlemmermeer en staat los van de ontwikkeling van het 4e hyperconnectiviteit datacentercluster. Het datacenter op Stichtsekant zal diensten leveren aan de vele verschillende klanten (co-location klanten) die elkaar in de afgelopen decennia hebben gevonden in één van de datacenters in de reeds bestaande clusters in de MRA.

Het Ministerie van BZK heeft samen met diverse stakeholders een ruimtelijke strategie opgesteld, waarin geconstateerd wordt dat dat de positie van datacenters in de digitale infrastructuur van belang is voor de huidige en toekomstige economische en maatschappelijke ontwikkelingen die afhankelijk zijn van een goede digitale infrastructuur. Daarnaast wordt ook geconstateerd dat de positie van datacenters in digitale infrastructuur bestendig is tegen verschillende economische en maatschappelijke ontwikkelingen.

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 47

De Amsterdamse regio is dan ook reeds één van de belangrijkste hubs in Nederland voor vestiging van datacenters. Benutting van beschikbare gronden in bestaand stedelijk gebied Het project bevindt zich binnen bestaand stedelijk gebied. Gelet op de behoefte voor een datacenter en de ligging in bestaand stedelijk gebied voldoet het project aan de ladder voor duurzame verstedelijking. 5.15 Besluit milieueffectrapportage

In het Besluit milieueffectrapportage wordt onderscheid gemaakt in MER-beoordelingsplichtige activiteiten en MER-plichtige activiteiten. Voor stedelijke ontwikkelingsprojecten waar op grond van het Besluit niet direct een MER-beoordelingsplicht of MER-plicht geldt, moet een toets worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. Of sprake is van een stedelijke ontwikkeling, afhangt van de concrete omstandigheden van het geval. Daarbij spelen onder meer aspecten als de aard en de omvang van de voorziene wijziging van de stedelijke ontwikkeling een rol. Uit die rechtspraak volgt voorts dat of per saldo aanzienlijke gevolgen voor het milieu kunnen ontstaan, daarbij niet van belang is. (vgl. de uitspraak van de Afdeling van 7 september 2011, ECLI:NL:RVS:2011:BR6907). Het voornemen valt onder categorie D 11.3 “de aanleg, wijziging of uitbreiding van een industrieterrein” en is niet te beschouwen dan als stedelijke ontwikkeling. Het bedrijventerrein is namelijk al als zodanig bestemd en het datacenter is ook opgenomen in de lijst met toegestane bedrijfsactiviteiten.Op advies van de Provincie is wél een (vormvrije) MER-beoordeling uittegevoerd en is in dit kader ook een aanmeldnotitie MER opgesteld (zie Bijlage 13).

Op 10 november 2020 heeft de gemeente hierover een positieve beslissing genomen. Uit de uitgevoerde onderzoeken is gebleken dat het project geen negatieve effecten heeft op het milieu. Het project geeft geen aanleiding tot het uitvoeren van een MER.

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 48

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid

Alle kosten voor dit bestemmingsplan en de hierin mogelijk gemaakte ontwikkelingen worden gedragen door de initiatiefnemer. De procedurekosten worden door de leges gedekt. Hiermee is het bestemmingsplan uitvoerbaar. 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Vooroverleg ex artik el 3.1.1 Bro Op grond van artikel 6.18 van het Besluit omgevingsrecht in samenhang met artikel 3.1.1 van het Besluit omgevingsrecht voert het bevoegd gezag overleg met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Het Waterschap Zuiderzee, de provincie Flevoland en de Veiligheidsregio Flevoland hebben gereageerd op het plan. De uitgebrachte adviezen zijn in het nu voorliggende ontwerp verwerkt. Participatie In het kader van participatie zijn de omliggende en belanghebbende partijen, wanneer relevant, van tijd tot tijd op de hoogte gebracht van de stand van zaken van de aanvraag. In de directe omgeving betreft het de omliggende bedrijven op het bedrijventerrein en het campingterrein Chamavi, deze grenst aan de westkant van het terrein. Zie onderstaande afbeelding voor een overzichtskaart van de omliggende partijen. Op 3 augustus zijn deze partijen nader geïnformeerd over de laatste stand van zaken van de aanvraag en de procedure. Gezien de verschillende positie van de camping en de bedrijven, zijn hiervoor twee aparte overleggen gevoerd.

Om vragen zo goed mogelijk te kunnen beantwoorden waren hierbij deskundigen van gemeente (juridisch en algemeen), provincie (milieudeel) en uitvoerende partij (akoestisch onderzoek) aanwezig. Vanuit de camping zijn vooral vragen over de omvang van het te verwachten geluid van het datacenter gesteld. Aangegeven is dat de, vanuit de Wet geluidhinder verplichte zonering bedoeld is om inzichtelijk te maken (en juridisch vast te leggen) waar de grens ligt voor een acceptabel klimaat voor de aanwezigheid van geluidsgevoelige bestemmingen. Binnen de aan te brengen zonering wordt dat niet wenselijk geacht, daarbuiten is dat wel mogelijk. Vanuit de omliggende bedrijven zijn naast de impact van het geluid en diverse vragen over de bedrijfsvoering (wijze van koeling) ook de vraag gesteld of de vestiging van het datacenter tot beperkingen in de bedrijfsvoering/eventuele uitbreiding van omliggende bedrijven kan leiden. Aangegeven is dat hiervan geen sprake is. Vanuit de camping zijn ten aanzien van andere ontwikkelingen op het bedrijventerrein nog aanvullende vragen gesteld. In beide overleggen is aangegeven dat de gemeente naast de mogelijkheid voor zienswijze tussentijds bereikbaar is voor vragen en opmerkingen. Zienswijzen Voor deze herziening wordt de wettelijke 'uniforme openbare voorbereidingsprocedure' gevolgd zoals vastgelegd in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo.

afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. In het kader daarvan is het ontwerp van de bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegd alvorens de vaststelling van de herziening door de gemeenteraad kan worden besloten. Gedurende de inzagetermijn wordt een ieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.

Gemeente Almere bestemmingsplan Stichtsekant Noord, 1e partiële herziening 49

Hoge Vaart

V K K R K K KK B L D V L

D L M M M B M L L L D L M L B L LA V M V B V B L M L LM AB V V A M L D P L M D L LD L H B V L L V D B L VB LD V V B

HP V M M HP R L L B K P V G KK H GG

B L V V L B L P V V V HP P P P HP H P H H H HP H

B L V V VB B B V A B V L M B B V A V L Waterlandseweg Waterlandseweg Waterlandseweg V L M M L M L M LM L M V A B L L L M B V L B B V V M M M L L M L L M LM M L L

P W WP P K W B B A B A L Waterlandseweg V

B B D V V L M B M L V L B L AB LM AB V D B L V M B M L V L M L LM LM D L B V LM

Plangebied LM LM M M L L M LM M M L L L

D B FR L D LD A L H M B L

KV B KR V M V B L B B M B L R V V S L V

B A LM

LM M B K A L K

B B S V PP V B WP WW K M B B L M V L

B A

M L

Plangebiedgrens M S LM AB WP

M B A L

B V

B A LM

K K S S S H H S S H S H H H M B

Gebiedsaanduidingen A L

M L

chtsepad Sti LD B V D L LM AB B A

D L D L

D L LD AB LM

LD L D L D geluidzone - industrie M B A L

M L

n laa se cht B M A L D L D

wetgevingzone - industrieterrein D L L

i rst

n de

laa Ne

se cht i rst de Ne M L

D L D D L L

M L

LM

RB

D L

M L

2-4 LM

D L D L

D L LM

LM

M L

LD D L

B A B A

B B V A B B V B A M B V L A

SB

B B V V

Wittevrouwen Wittevrouwen Wittevrouwen M L B B Fort Blauwkapel Fort Blauwkapel L M V V M B M B M M LD LM L V M LM LM M M M M M M M M M M M M M LM M L S M L L LM L LM L L L L L L L L L L L L L K L L G M M L L K K M M M P B P B BK B M M M M M M L L L M L W W V L L L LM L L L LM LM KK M L B B B V SB V V

LM SB D L

M L

M L

50 B K M L

M L LD 1

21 D L M L

K WP G

M L LM M L

M L

D L

M L D L

M K L G

BK

AB

LM

15

M L M L

D L M L

D M L L

M L K G

M L

genhoek LM

Fort Rui D L

ne M L

j ri

Fort de Gagel M L

tha M L

Ca LM D L LD

M L

M L

D L

M LD L pad

D LD L ttel Kapi

M L D L M L

LM

d epa chts M BK M L L

Sti D L

B V

K M G L

M L M L M L K K

KK ttevrouwen

LM

LM

56 Wi

K B K V T P GK P B R A SB

T P

B SB V GK GK B V M LM LM LM L M M M M L L LM LM L L K P G R

T P WP T SB LM WP P SB K H 7 K Rhijnauwen Rhijnauwen W Rhijnauwen M L K G GK B H V D M W L LM SB L P M B P L K WP V W K G B WBK G K K WP K K K V G G GK G G G K GK GK D G L B A B S B A M L M B D L V L D LD L HB WA Lijsterweg Lijsterweg Lijsterweg Lijsterweg Lijsterweg Lijsterweg Lijsterweg S B Lijsterweg H B W A

AB B B WP A V K WP A K B WP B B K V B

B V

B V A

d pa se cht

tad i

ofs rst

erh de Ne

dd Ri Sterkenburg Sterkenburg tten

t gi

ekan Bri

chts Sti Sterkenburgpad Sterkenburg

Sterkenburg Sterkenburg

Brigitten Brigitten

Vastgesteld door de raad van de

gemeente Almere Stichtsekant

d.d. ....................

de griffier, de voorzitter,

j Risenburg straat

.................... .................... ttel Kapi

Rijsenburg Rijsenburg

tad ofs erh dd Ri Rijsenburgpad Rijsenburg Rijsenburgpad

Gemeente Almere ROM getekend Geo-data MJ

ALMERE HAVEN GEBIED 1R datum 09-07-2020 Rijsenburg Rijsenburg

akkoord ROM BESTEMMINGSPLAN Stichtsekant Noord, 1e partiele herziening datum

gewijzigd Geo-data d.d. KAARTBLAD 1 VAN 1

akkoord ROM d.d.

schaal 1 : 2000 formaat: 102 x 49 cm archief nr: NL.IMRO.0034.BP1R05-cc01 Kapi straat ttel

Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening

Inhoudsopgave

Regels 3

Hoofdstuk 1 Inleidende regels 4 Artikel 1 Begrippen 4

Hoofdstuk 2 Algemene regels 5 Artikel 2 Van toepassing zijnde bestemmingsplan 5 Artikel 3 Herziene artikelen Bedrijvenpark Stichtsekant 6

Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels 7 Artikel 4 Slotregel 7 Toelichting 9

Hoofdstuk 1 Aanleiding 11

Hoofdstuk 2 Aard en doel 13

Hoofdstuk 3 Bestemmingsplan 15

Hoofdstuk 4 Herziening bestemmingsplan 17

Hoofdstuk 5 Omgevingstoets 19

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 21 6.1 Economische uitvoerbaarheid 21 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid 21 Bijlage bij toelichting 23

Bijlage 1 Akoestisch onderzoek, Arup (2 juni 2020) 25

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 2

Regels

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 3

Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen

1.1 bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant

het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Almere op 22 september 2005;

1.2 plan

het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening met identificatienummer NL.IMRO.0034.BP1R06-on01 van de gemeente Almere;

1.3 geluidgevoelige objecten

geluidsgevoelige objecten als bedoeld in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder, te weten: 1. woningen; 2. andere geluidsgevoelige gebouwen: a. onderwijsgebouwen; b. ziekenhuizen; c. verpleeghuizen; d. verzorgingstehuizen; e. psychiatrische inrichtingen; f. kinderdagverblijven; de aanwijzing als 'ander geluidsgevoelig gebouw' geldt niet voor de delen van een gebouw die een andere bestemming hebben dan verblijfsruimte; 3. geluidsgevoelige terreinen: a. een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten; b. een ligplaats in het water, bestemd om door een woonschip te worden ingenomen.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 4

Hoofdstuk 2 Algemene regels Artikel 2 Van toepassing zijnde bestemmingsplan

Voor dit plan geldt dat het bepaalde in het bestemmingsplan 'Bedrijvenpark Stichtsekant', zoals is vastgesteld door de gemeenteraad van Almere op 22 september 2005, onverkort van toepassing is, met dien verstande dat de volgende wijzigingen zijn aangebracht in de planregels:

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 5

Artikel 3 Herziene artikelen Bedrijvenpark Stichtsekant

3.1 Aanpassing artikel 13

Na artikel 13 'Gebied met mogelijke archeologische waarde' is een nieuw artikel 13a toegevoegd, luidend als volgt:

13.a Geluidszone - industrie a. In afwijking van Hoofdstuk 2 Bestemmingsbepalingen geldt ter plaatse van de aanduiding 'geluidzone - industrie' dat de gronden, naast de daarvoor aangewezen andere bestemmingen, primair bestemd zijn voor een zone als bedoeld in artikel 41 van de Wet geluidhinder. b. In afwijking van het bepaalde in de overige bestemmingen mag op de gronden zoals bedoeld in artikel 11.2 onder a. geen geluidsgevoelige objecten worden opgericht, tenzij voldaan wordt aan een maximale geluidgrenswaarde van 50 dB(A).

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 6

Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels Artikel 4 Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening. vastgesteld door de raad van de gemeente Almere op

de griffier, de voorzitter.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 7

T oelichting

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 9

Hoofdstuk 1 Aanleiding Binnen het plangebied van het bestemmingsplan Stichtsekant Noord (NL.IMRO.0034.BP1R04-vg01), vastgesteld op 19 mei 2016, wordt een datacenter gerealiseerd. Het datacenter is vanwege de omvang een zoneringsplichtig bedrijf. Het is hierdoor nodig om een geluidszone in dat bestemmingsplan op te nemen. De zone valt echter ook binnen het plangebied van het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant. Ook dit bestemmingsplan moet op dient punt herzien worden. Het nu voorliggende plan voorziet in de herziening van het laatstgenoemde plan.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 11

Hoofdstuk 2 Aard en doel Met voorliggende herziening wordt de 'geluidszone – industrie' toegevoegd aan de verbeelding en de regels van het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, zodat de realisatie van een datacenter op het bedrijvenpark planologisch mogelijk wordt. Alle overige regels van het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant blijven van kracht. Met een geluidzone rondom het datacenter wordt enerzijds beoogd om het te vestigen datacenter op het bedrijventerrein (buiten plangebied) een passende geluidruimte te bieden om zijn vergunde activiteiten te kunnen uitvoeren en om anderzijds de woonbebouwing of andere geluidgevoelige gebouwen in de directe nabijheid voldoende bescherming te bieden voor een goed woon- en leefklimaat. De zone is het gebied rondom een terrein, de zogenoemde 50 dB(A)-contour. Deze contour wordt de zonegrens genoemd waarbuiten de geluidbelasting vanwege het industrieterrein de waarde van 50 dB(A) niet te boven mag gaan (artikel 40 Wet geluidhinder).

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 13

Hoofdstuk 3 Bestemmingsplan Ter plaatse van de voorliggende partiele herziening geldt het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant. Het bestemmingsplan is op 22 september 2005 vastgesteld door de gemeenteraad van Almere en op 28 februari 2006 in werking getreden.

Afbeelding: verbeelding bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant

Het bestemmingsplan voorziet in de realisatie van een bedrijvenpark gericht op industrieel, logistieke, gemengde en hoogwaardige bedrijven. Zoneringsplichtige inrichtingen/bedrijven zijn niet toegestaan.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 15

Hoofdstuk 4 Herziening bestemmingsplan Voor de realisatie van een datacenter buiten het plangebied van dit bestemmingsplan wordt een nieuwe geluidszone – industrie vastgelegd, die ook over het onderhavige plangebied ligt (zie volgende afbeelding). De geluidszone en de hierbij horende regels worden met de nu voorliggende eerste partiele herziening toegevoegd aan het bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant. Alle overige regels blijven van kracht.

Afbeelding: deel geluidszone binnen plangebied Bestemmingplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiele herziening

Door de geluidszone – industrie, geldt ter plaatse van deze aanduiding, dat de gronden, naast de daarvoor aangewezen andere bestemmingen, primair bestemd zijn voor een zone als bedoeld in artikel 41 van de Wet geluidhinder. Dat betekent, dat hier geen geluidsgevoelige objecten, zoals woningen zijn toegestaan, tenzij voldaan wordt aan een maximale geluidgrenswaarde van 50 dB(A). Het bedrijventerrein ligt op afstand van woningen en is bedoeld voor grote overlast gevende bedrijvigheden. Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat wordt voldaan aan 50 dB(A) etmaalwaarde. De 50 dB(A)-etmaalwaarde contour is gelegen binnen de grenzen van het bedrijventerrein Stichtsekant. Er hoeven geen Hogere Grenswaarden te worden aangevraagd. Uit akoestisch oogpunt bestaat er daarom geen bezwaar tegen deze herziening.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 17

Hoofdstuk 5 Omgevingstoets Voor de voorliggende herziening zijn alleen de aspecten milieuzonering en geluid van belang, omdat deze herziening alleen betrekking heeft op het toevoegen van een geluidszone. Voor alle overige omgevings- en milieuonderzoeken wordt hier verwezen naar de eerste partiele herziening van het bestemmingsplan Stichtsekant Noord (NL.IMRO.0034.BP1R05-on01). Milieuzonering / geluid De voorliggende herziening van het bestemmingsplan voorziet in bedrijfsactiviteiten die voor milieuhinder in de omgeving kunnen zorgen door geluid of verkeer. De ontwikkeling van een datacenter vormt geen belemmering voor de bedrijfsvoering van bedrijven in de omgeving. Wet geluidhinder / Besluit omgevingsrecht (Bor) Bij de toevoeging van de geluidszone wordt voldaan aan artikel 40 van de Wet geluidhinder. In het kader van het geldende bestemmingsplan is het geluid van alle mogelijke bedrijfsvestigingen op het bedrijventerrein samen, uitgebreid beschouwd in de mer-beoordeling behorende bij het vaststellen van het vigerende bestemmingsplan. Het datacenter is volgens de regelgeving een grote lawaaimaker vanwege het stroomverbruik (opgesteld vermogen) en niet vanwege de geluidsbronnen of bedrijfscategorisering. De activiteiten van het datacenter passen wat betreft geluid/activiteiten naar de omgeving in hetgeen nu is toegestaan, namelijk categorie 4.2.

Planologisch en naar letter van de wet moet een geluidszone worden vastgesteld vanwege het opgesteld vermogen. De rest van het bedrijventerrein sluit expliciet bedrijven behorende tot de categorie van inrichtingen zoals opgesomd in Onderdeel D van Bijlage 1 Bor uit. Cumulatie geluid Ten opzichte van de eerdere planologische situatie is niets ingrijpends gewijzigd. De categorisering van de bedrijven bleef hetzelfde. De geluidsbelasting van het bedrijventerrein terrein was middels een akoestisch onderzoek beschouwd in de mer. Het nu voorziene datacenter past qua functie en karakter binnen de huidige type bedrijven die zijn toegestaan (categorie), is er geen noodzaak om cumulatie opnieuw te beschouwen. Het enige wat nu planologisch geregeld moet worden is dat de geluidsuitstraling van het bedrijf vanwege de wetgeving in een geluidszone vastgelegd moet worden. Qua categorie bedrijf wordt verder in de planologische afwijking een verandering naar een hogere categorie bedrijf niet mogelijk gemaakt. Dit is niet nodig daar het bedrijf nu qua categorie ook al past binnen de huidige toelatingseisen. Met de camping is ook destijds rekening mee gehouden bij het toestaan van de categorieën aan bedrijven. Geluid datacenter In juni 2020 is door onderzoeksbureau Arup BV een akoestisch onderzoek uitgevoerd (zie Bijlage 1).

Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de vast te stellen geluidzone niet over geluidgevoelige bestemmingen valt en binnen de grenzen van bedrijventerrein Stichtsekant valt. Er hoeven geen Hogere Grenswaarden te worden aangevraagd. In het kader van een goede ruimtelijke ordening moet tevens beoordeeld worden in hoeverre de optredende geluidbelastingen aansluiten bij de grenswaarden op basis van gebiedstypering conform de VNG-publicatie 'Bedrijven en milieuzonering'. De toekomstige woningen in Almere Oosterwold kunnen worden getypeerd als 'Woonwijk nabij drukke verkeersweg'. De grenswaarden voor deze gebiedstypering zijn 5dB(A) hoger dan de grenswaarden ter plaatse van de geluidzone. Een goed woon- en leefklimaat is daarom geborgd. De nabijgelegen camping Chamavi is niet geluidgevoelig in de zin van de Wet geluidhinder. Echter, gezien op de camping met een zekere regelmaat en gedurende langere tijd personen zullen verblijven betekent dit niet dat de camping in z'n geheel geen bescherming tegen geluidhinder toekomt. De optredende geluidniveaus ter plaatse van de zonegrens voldoen aan de wettelijke grenswaarden conform de Wet geluidhinder (50, 45 en 40 dB(A) in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode). Deze

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 19

geluidniveaus zijn vergelijkbaar met de wettelijk toegestane geluidniveaus van geprojecteerde inrichtingen aan de westzijde van industrieterrein Stichtsekant (en Stichtekant Noord) en welke veelal vallen onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit Milieubeheer (toegestane milieucategorie 3.2 en 4.1). Er kan daarom worden gesteld dat er ter plaatse van de camping sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat. Natuurgebieden van het NatuurNetwerk Nederland zijn eveneens op voldoende afstand gelegen (Natuurgebied Voorland direct naast de A27 en Huizerhoef in het Eemmeer beide >1,2km afstand). Besluit milieueffectrapportage In het Besluit milieueffectrapportage wordt onderscheid gemaakt in MER-beoordelingsplichtige activiteiten en MER-plichtige activiteiten. Voor stedelijke ontwikkelingsprojecten waar op grond van het Besluit niet direct een MER-beoordelingsplicht of MER-plicht geldt, moet een toets worden uitgevoerd of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Voor deze toets wordt de term vormvrije m.e.r.-beoordeling gehanteerd. In het kader van de herziening van het bestemmingsplan Stichtsekant Noord is op advies van de Provincie een (vormvrije) MER-beoordeling uittegevoerd en is in dit kader ook een aanmeldnotitie MER opgesteld. Op 10 november 2020 heeft de gemeente hierover een positieve beslissing genomen.

Uit de uitgevoerde onderzoeken is gebleken dat de realisatie van een datacenter met bijbehorende geluidszone geen aanleiding vormt voor het uitvoeren van een MER.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 20

Hoofdstuk 6 Uitvoerbaarheid 6.1 Economische uitvoerbaarheid

Alle kosten voor dit bestemmingsplan en de hierin mogelijk gemaakte ontwikkelingen worden gedragen door de initiatiefnemer. De procedurekosten worden door de leges gedekt. Hiermee is het bestemmingsplan uitvoerbaar. 6.2 Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Vooroverleg ex artik el 3.1.1 Bro Op grond van artikel 6.18 van het Besluit omgevingsrecht in samenhang met artikel 3.1.1 van het Besluit omgevingsrecht voert het bevoegd gezag overleg met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met die diensten van provincie en Rijk die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. Het Waterschap Zuiderzee, de provincie Flevoland en de Veiligheidsregio Flevoland hebben gereageerd op het plan. De uitgebrachte adviezen zijn in het nu voorliggende ontwerp verwerkt. Participatie In het kader van participatie zijn de omliggende en belanghebbende partijen, wanneer relevant, van tijd tot tijd op de hoogte gebracht van de stand van zaken van de aanvraag. In de directe omgeving betreft het de omliggende bedrijven op het bedrijventerrein en het campingterrein Chamavi, deze grenst aan de westkant van het terrein. Zie onderstaande afbeelding voor een overzichtskaart van de omliggende partijen. Op 3 augustus zijn deze partijen nader geïnformeerd over de laatste stand van zaken van de aanvraag en de procedure. Gezien de verschillende positie van de camping en de bedrijven, zijn hiervoor twee aparte overleggen gevoerd.

Om vragen zo goed mogelijk te kunnen beantwoorden waren hierbij deskundigen van gemeente (juridisch en algemeen), provincie (milieudeel) en uitvoerende partij (akoestisch onderzoek) aanwezig. Vanuit de camping zijn vooral vragen over de omvang van het te verwachten geluid van het datacenter gesteld. Aangegeven is dat de, vanuit de Wet geluidhinder verplichte zonering bedoeld is om inzichtelijk te maken (en juridisch vast te leggen) waar de grens ligt voor een acceptabel klimaat voor de aanwezigheid van geluidsgevoelige bestemmingen. Binnen de aan te brengen zonering wordt dat niet wenselijk geacht, daarbuiten is dat wel mogelijk. Vanuit de omliggende bedrijven zijn naast de impact van het geluid en diverse vragen over de bedrijfsvoering (wijze van koeling) ook de vraag gesteld of de vestiging van het datacenter tot beperkingen in de bedrijfsvoering/eventuele uitbreiding van omliggende bedrijven kan leiden. Aangegeven is dat hiervan geen sprake is. Vanuit de camping zijn ten aanzien van andere ontwikkelingen op het bedrijventerrein nog aanvullende vragen gesteld. In beide overleggen is aangegeven dat de gemeente naast de mogelijkheid voor zienswijze tussentijds bereikbaar is voor vragen en opmerkingen. Zienswijzen Voor deze herziening wordt de wettelijke 'uniforme openbare voorbereidingsprocedure' gevolgd zoals vastgelegd in artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening jo.

afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht. In het kader daarvan is het ontwerp van de bestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegd alvorens de vaststelling van de herziening door de gemeenteraad kan worden besloten. Gedurende de inzagetermijn wordt een ieder in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen.

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 21

Bijlage bij toelichting

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 23

Bijlage 1 Akoestisch onderzoek, Arup (2 juni 2020)

Gemeente Almere bestemmingsplan Bedrijvenpark Stichtsekant, 1e partiële herziening 25

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003

Rev04 | 2 juni 2020

Dit rapport is opgesteld met inachtneming van de specifieke instructies en eisen van de opdrachtgever. Gebruik van (delen van) dit rapport door derden, zoals bijvoorbeeld (maar niet beperkt tot) openbaarmaking, vermenigvuldiging en verspreiding is verboden. Arup aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid jegens derden voor de inhoud van het rapport, noch kan een derde aan de inhoud van het rapport enig recht ontlenen. Opdracht nummer 268978

Arup bv Postal address: PO Box 57145 1040 BA Amsterdam Visitor address: Naritaweg 118 1043 CA Amsterdam The Netherlands www.arup.com

Document Verificatie

Opdracht titel Datacenter Almere Opdrachtnummer 268978 Document titel Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag Dossier referentie omgevingsvergunning Document ref ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 Revisie Datum Naam

Issue 9 okt 2019 Omschrijving Issue Voorbereid door Gecontroleerd door Goedgekeurd door Naam BG, ES BV BV Handtekening

Rev01 11 dec Dossiernaam 2019 Omschrijving Revisie na opmerkingen Omgevingsdienst Voorbereid door Gecontroleerd door Goedgekeurd door Naam ES BV BV Handtekening

Rev02 06-03-2020 Dossiernaam Omschrijving Revisie voor afstemming koellasten en NSA’s Voorbereid door Gecontroleerd door Goedgekeurd door Naam ES CT CT Handtekening

Rev03 02-04-2020 Dossiernaam Omschrijving Revisie ten behoeve van vaststelling geluidzone Voorbereid door Gecontroleerd door Goedgekeurd door Naam ES BV CT Handtekening

Rev04 02-06-2020 Dossiernaam Omschrijving Revisie conform zoneringsvoorstel ODFGV Voorbereid door Gecontroleerd door Goedgekeurd door Naam ES BV CT Handtekening

Issue Document Verification with Document 

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X- 0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Inhoud Pagina

1 Inleiding 1

2 Wettelijk kader 3 2.1 Besluit omgevingsrecht 3 2.2 Wet geluidhinder en de geluidzone 3 2.3 Grenswaarden bij vaststellen geluidzone 4 2.4 Inventarisatie geluidgevoelige objecten 5

3 Representatieve bedrijfssituatie 7 3.1 Algemeen 7 3.2 Uitgangspunten ontwerp 8 3.3 Bronvermogenniveaus 13

4 Rekenmethode 17 4.1 Bronmodel 17 4.2 Overdrachtsmodel 18 4.3 Toetspunten / zonebewakingspunten 19

5 Berekeningsresultaten en toetsing 20 5.1 Scenario A - Koelmachines 20 5.2 Scenario B – Droge Koelers 21

6 Best beschikbare technieken 22

7 Conclusie 23

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

1 Inleiding Arup heeft akoestisch onderzoek verricht ten behoeve van de nieuw op te richten inrichting “Datacenter Almere”, welke de realisatie van een nieuw datacenter aan de Lijsterweg in Almere omvat. De planlocatie is gelegen op bedrijvenpark Stichtsekant welke wordt begrensd door de Hoge Vaart en de toekomstige woonwijk Oosterwold in het noorden, de A27 in het oosten, het Gooimeer in het zuiden en het Cirkelbos in het westen. Een overzicht van het plan en de omgeving is opgenomen in het navolgende figuur.

Figuur 1: planlocatie op bedrijvenpark Stichtsekant

Het datacenter omvat in totaal 9 datahallen met daartussen een ondersteunde kantoorfunctie. De westelijke zijde van de projectlocatie wordt begrensd door een (nog aan te leggen) groenstrook / wadi. Aan de overzijde van de groenstrook wordt ten behoeve van het datacenter nog een separaat onderstation gerealiseerd waar de transformatoren ten behoeve van de elektriciteitsvoorziening van het datacenter zullen worden opgesteld.

Figuur 2: Overzicht datacenter

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 1 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

De planlocatie ligt binnen bestemmingsplan “Bedrijvenpark Stichtsekant” (identificatie NL.IMRO.00340000BP1R02). Op het bedrijvenpark worden 'grote lawaaimakers' (voorheen A-inrichtingen op grond van de Wet Geluidhinder) geweerd. Het datacenter moet op grond van het opgestelde elektromotorisch vermogen echter worden aangemerkt als ‘grote lawaaimaker’ en valt daarom onder de werkingssfeer van de Wet geluidhinder. Leeswijzer Achtereenvolgens worden in dit het rapport het wettelijk kader, de uitgangspunten en de rekenresultaten besproken. Hoofdstuk 5 geeft ten slotte de conclusies weer.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 2 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

2 Wettelijk kader

2.1 Besluit omgevingsrecht In het Besluit omgevingsrecht (Bor) zijn enkele tientallen categorieën milieu- activiteiten benoemd. Per categorie is hierbij aangegeven of:

• de betreffende activiteit als inrichting moet worden aangemerkt, • een omgevingsvergunning milieu nodig is, • wie bevoegd gezag is

Conform Bijlage I, Onderdeel C van het Bor moet het datacenter als inrichting worden aangemerkt. Op basis van het opgestelde elektromotorisch vermogen is bovendien een Omgevingsvergunning Milieu vereist. Omdat het datacenter, inclusief inkoopstation, als één inrichting wordt beschouwd en het totaal opgestelde elektromotorisch vermogen meer dan 15MW bedraagt, moet het datacenter op basis van Bijlage I, Onderdeel D van het Bor tevens worden aangemerkt als ‘grote lawaaimaker’. Grote lawaaimakers zijn inrichtingen die ernstige geluidhinder kunnen veroorzaken.

Op dit moment worden ‘grote lawaaimakers’ op bedrijvenpark Stichtsekant geweerd. Daarom dient voor de vestiging van het datacenter ook een wijziging van het bestemmingsplan plaats te vinden. De gemeente en Omgevingsdienst hebben aangegeven hieraan mee te willen werken. Dit houdt in dat het datacenter valt onder de werkingssfeer van de Wet geluidhinder en rondom het datacenter een geluidzone moet worden vastgesteld.

2.2 Wet geluidhinder en de geluidzone De zonering van industrielawaai is vastgelegd in hoofdstuk V “Zones rond industrieterreinen” van de Wet geluidhinder en hoofdstuk 2 van het Besluit geluidhinder. Een geluidszone is het gebied tussen de grens van, in dit geval, de inrichting en de zonegrens. Conform artikel 40 van de Wet geluidhinder mag buiten de zonegrens de door de inrichting veroorzaakte geluidsbelasting niet meer zijn dan 50dB(A) etmaalwaarde. Binnen de geluidzone mag een geluidbelasting van 50 dB(A) etmaalwaarde of meer heersen. De geluidzone heeft een drieledig doel: • Enerzijds vormt de geluidzone een buffer tussen industriële activiteiten en woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen. • Anderzijds vormt de geluidszone een aandachtsgebied voor geluid, waar niet zonder meer woningen of andere geluidsgevoelige functies kunnen worden gerealiseerd. • Tot slot geeft een geluidzone bedrijven grenzen waarbinnen zij dienen te opereren.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 3 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

De grootte van de geluidzone is niet vastgelegd in de Wet geluidhinder. De grootte van de zone is afhankelijk van de benodigde of gewenste geluidruimte van de inrichting of het industrieterrein. De geluidzone moet in het bestemmingsplan waarbinnen de betreffende inrichting is gelegen worden vastgelegd, alsmede in de omliggende bestemmingsplannen waarover de geluidzone valt en waar geluidgevoelige bestemmingen mogelijk zijn.

2.3 Grenswaarden bij vaststellen geluidzone De geluidzone legt het gebied vast waarbinnen een geluidbelasting van meer dan 50 dB(A) etmaalwaarde kan optreden. Buiten de geluidzone heerst hiermee een acceptabel akoestisch klimaat. Binnen de geluidzone kunnen echter geluidgevoelige bestemmingen zijn gelegen waarbij hogere geluidbelastingen dan 50 dB(A) kunnen optreden. De volgende objecten worden op grond van de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder tot de geluidgevoelige bestemmingen gerekend: • Woningen; • Onderwijsgebouwen; • Ziekenhuizen; • Verzorgingstehuizen; • Verpleegtehuizen; • Psychiatrische inrichtingen; • Kinderdagverblijven • Geluidgevoelige terreinen (Woonwagenstandplaatsen en ligplaatsen ten behoeve van woonschepen) Binnen een bepaalde bandbreedte kan, onder voorwaarden, een hogere geluidbelasting dan 50 dB(A) toch acceptabel worden geacht. Hiertoe dient formeel een hogere waarde te worden vastgesteld.

Een overzicht van de maximaal toelaatbare geluidwaarden is opgenomen in de navolgende tabel: Tabel 1: maximaal toelaatbare geluidbelasting per type functie Geluidgevoelig object of bestemming Maximaal toelaatbare geluidbelasting Geprojecteerde woningen 55 dB(A) Bestaande of in aanbouw zijnde woningen 60 dB(A) Onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en 60 dB(A) verpleeghuizen Verzorgingstehuizen, psychiatrische 55 dB(A) inrichtingen en kinderdagverblijven Geluidgevoelige terreinen 55 dB(A)

Bij wijziging van het bestemmingsplan kunnen Hogere Waarden worden vastgesteld, echter niet voordat is aangetoond dat de binnenwaarde in de betreffende objecten de 35 dB(A) etmaalwaarde niet overstijgt. Ook wordt voor deze objecten een Maximale Toegestane Geluidbelasting (MTG) vastgelegd om ze te beschermen voor nog hogere geluidbelastingen in de toekomst.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 4 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

2.4 Inventarisatie geluidgevoelige objecten Er is geinventariseerd waar in de omgeving van het datacenter geluidgevoelige objecten zijn gelegen of zijn geprojecteerd. Hierbij is gebruik gemaakt van de diverse datasets in te zien via www.pdok.nl. Oosterwold De meest nabijgelegen geluidgevoelige bestemmingen bevinden zijn aan de overzijde van de Hoge Vaart in bestemmingsplan ‘Oosterwold’. In de huidige situatie bevinden de meest dichtstbijzijnde woningen zich aan de Reimslaan (zie ook figuur 3). Het bestemmingsplan biedt echter mogelijkheden voor woning- bouw op kortere afstand van het datacenter. De in figuur 3 groen gearceerde gebieden bieden in principe de mogelijkheid tot realiseren van woningen of andere geluidgevoelige bestemmingen.

Figuur 3: Overzicht bestaande en mogelijke geluidgevoelige bestemmingen nabij het datacenter

Cirkelbos

Ten westen van de planlocatie is het Cirkelbos gelegen. Hier is ook een camping gelegen. Hoewel de camping zelf geen geluidgevoelige bestemming is, biedt het bestemmingsplan wel mogelijkheid een bedrijfswoning op het terrein te realiseren. Deze bedrijfswoning kan worden aangemerkt als geluidgevoelig object.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 5 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Samengevat worden bij de beoordeling van de geluidniveaus als gevolg van het datacenter en bij de bepaling van de geluidzone de volgende aanvullende grenswaarden in acht genomen Tabel 2: toetswaarden Project Almere Toetspunt Voorkeursgrenswaarde Hogere Waarde mogelijk tot Bestaande woningen Letmaal ≤ 50 dB(A) Letmaal ≤ 60 dB(A) Reimslaan Almere Geprojecteerde woningen Oosterwold Letmaal ≤ 50 dB(A) Letmaal ≤ 55 dB(A) Grens Camping Letmaal ≤ 50 dB(A) Letmaal ≤ 55 dB(A) (geprojecteerde bedrijfswoning)

Wordt de voorkeursgrenswaarde overschreden dan kunnen (onder voorwaarden) Hogere Waarden worden vastgesteld. Wordt ook deze waarde overschreden, dan is de realisatie van het datacenter niet zonder meer mogelijk.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 6 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

3 Representatieve bedrijfssituatie

3.1 Algemeen Het geplande datacenter bestaat uit een tweetal gebouwen met daarin 36 datazones en ondersteunende techniekruimtes. Tussen de beide gebouwen worden ondersteunende kantoorfuncties gerealiseerd. Ook is een parkeervoorziening voor 110 auto’s aanwezig. Ten behoeve van de energievoorziening van het datacenter wordt een separaat onderstation met transformatoren gerealiseerd. Het datacenter is een gebouw met 2 identieke verdiepingen, (begane grond en eerste verdieping), bestaande uit 9 datahallen op elke verdieping. Het datacenter is ontworpen om 90MW aan IT-capaciteit te ondersteunen, met de optie voor een uitbreiding tot 108MW.

Binnen de datahallen bevinden zich de IT-servers. Direct naast de datahallen bevinden zich de ‘switch rooms’. Het westelijke blok zal als eerste worden gebouwd en zal bestaan uit 4 datahallen per verdieping met een totale IT-capaciteit van 40 of 48MW. Het oostelijke blok bestaat uit 5 datahallen per verdieping met een IT-capaciteit van 50MW of 60MW. De blokken zijn gescheiden door “PBB”, een gebouw van drie verdiepingen met ondersteunende functies als kantoren, pauze-ruimtes en opslag.

De bijhorende ondersteunende elektotechnische en werktuigbouwkundige koelapparatuur in het datacenter zijn geconfigureerd in zogenaamde ‘fundamental blocks’ met elk een maximale capaciteit van 12MW aan kritische IT-load (maximaal 3MW per datahal). Deze ‘fundamental blocks’ zijn werken onafhankelijk van elkaar en worden daarom beschouwd als losstaande systemen. Er zijn in totaal 9 fundamental blocks in het datacenter.

Figuur 4 laat de standaard verdieping van het datacenter zien, met hierin aangegeven de fundamental blocks.

Figuur 4: overzicht van de fundamental blocks van het datacenter

De koelapparatuur voor de datahallen zal op het dak van het gebouw worden geplaatst, met stand-by noodgeneratoren aan de noordzijde op maaiveld.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 7 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Ten behoeve van de bedrijfszekerheid van het datacenter worden de elektrotechnische en koelinstallaties redundant uitgevoerd. Deze redundantie maakt het mogelijk om componenten te vervangen of te onderhouden en garandeert bedrijfszekerheid bij een eventueel falen van onderdelen binnen de installatie. Gedurende regulier bedrijf draaien alle units op deellast, waarbij de volledige koelvraag is verdeeld over de verschillende units. Ten behoeve van de berekeningen in dit rapport is de meest negatieve situatie met een last van 108 MW aangehouden. In Appendix A zijn 3D-aanzichten, een overzichtsplattegrond en gevelaanzichten van het datacenter weergegeven. Op het moment van schrijven van dit rapport is nog geen definitieve keuze gemaakt voor het koelsysteem van de datahallen. Verschillende scenario’s worden nog beschouwd. De twee meest waarschijnlijke scenario’s worden in dit rapport gepresenteerd.

3.2 Uitgangspunten ontwerp

Algemeen Bij het vaststellen van de representatieve bedrijfssituatie zijn alle regelmatig voorkomende activiteiten samengebracht. Geluidbronnen waarvan de bijdrage aan de geluidbelasting verwaarloosbaar klein is vanwege het relatief lage bron- vermogen en/of de korte bedrijfsduur, zijn niet meegenomen in de berekening. Bedrijfsduur en geluidvermogen van de koelunits en overige luchtbehandelings- installaties is afhankelijk van de benodigde koellast van de datahallen (welke op zijn beurt weer afhankelijk is van de heersende IT-load van de servers). Voor de koelunits is de maatgevende bedrijfssituatie vastgesteld op continu gebruik in de dag-, avond- en nachtperiode. Er is gerekend met het worst-case scenario, waarbij de koelunits in de zomersituatie bij relatief hoge buitenluchttemperaturen functioneren (35 graden overdag, 27 graden ‘s nachts). Voor het grootste gedeelte van het jaar zullen de koelunits echter op lager vermogen draaien. De hoge nachttemperatuur van 27 graden is gekozen om het gebouw toekomstbestendig te ontwerpen, zodat het datacenter de komende 30 jaar bij een eventuele temperatuurstijging nog altijd binnen de geluidnormen kan functioneren.

Dakinstallaties Op het dak van de datacenters worden de volgende installaties geplaatst. • Luchtbehandelingskasten t.b.v. datahallen en elektrische installatieruimtes (“UPS-rooms & Battery Rooms)” • Installaties voor koeling datahallen • Installaties voor koeling POP-rooms, UPS Rooms & Battery Rooms. Het dak loopt schuin af naar het zuiden met een hoogte variërend van 12.4m tot 14.2m boven maaiveld (b.k. dakvloer). Rondom wordt deze afgeschermd met een scherm die varieert in hoogte zodanig dat de gebouwhoogte vanaf maaiveld overal

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 8 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

17.2m is. Dit scherm wordt aan de binnenzijde geluidabsorberend uitgevoerd. De hoogte van dit scherm is meegenomen in de berekeningen. Het geluidmodel kan geen gebruik maken van schuin aflopende daken, dus om de “worst case” omstandigheden te simuleren is gebruik gemaakt van een dakhoogte van 14.2m en een schermhoogte van 3m. Op het dak van het PBB gebouw staan ook enkele installaties die benodigd zijn voor de luchtbehandeling van dat gebouw. Ook dit gebouw is 14.2m hoog, en op de dakrand van dit gebouw is een rondom een geluidabsorberend scherm geplaatst met een hoogte van 3m. De totale hoogte van dit gebouw is daarmee 17.2m. In Appendix A zijn overzichtsplattegronden en aanzichten van het datacenter weergegeven.

Koeling datahallen Op het moment van het schrijven van dit rapport is er nog geen definitieve keuze voor het koelconcept gemaakt1. Daarom is in dit rapport voor de twee meest waarschijnlijke concepten de geluidproductie berekend, om aan te tonen dat met beide scenario’s aan de voorgestelde zonegrens wordt voldaan. De volgende twee scenario’s zijn beschouwd. • Scenario A: scrollcompressor koelmachines geplaatst op dak • Scenario B: koelmachines geplaatst in datahallen, met bijhorende droge koelers geplaatst op dak. Om de vereiste redundantie van de koelsystemen van de datacenters te behalen zijn er extra units geïnstalleerd zodanig dat wanneer door onderhoud of uitval een unit niet beschikbaar is, de volledige koelcapaciteit van de datahal nog steeds bereikt kan worden. Onder de representatieve bedrijfsomstandigheden zal elke unit in een koelsysteem operationeel zijn en is de 3MW koelcapaciteit voor de datahal over alle units verdeeld. Elke unit zal normaal gesproken worden belast op 75% van de nominale capaciteit. Wanneer een unit in een groep van 4 niet beschikbaar is, zullen de 3 resterende units tot 100% optoeren om de 3MW- belasting van de datahal te kunnen koelen. Dit wordt echter niet beschouwd als de representatieve bedrijfssituatie in deze rapportage.

Op basis van het huidige ontwerp en de daarvoor benodigde koelcapaciteit (3MW per datazone), zijn de volgende aantallen installaties voorzien: Tabel 3: Totaal aantal benodigde koelinstallaties per 3MW datahal voor beide scenario’s onder de representatieve bedrijfsomstandigheden Scenario Totaal Aantal in Belasting aantal werking koelmachine Scenario A: Scrollcompressor 4 4 75% koelmachines Scenario B: Droge koelers 17 17 88%

1 Meer informatie hierover is te vinden in het rapport voor de W+E installaties: “ALME-ARP-PX- XX-RP-X-0001 W+E Installaties”

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 9 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Tabel 4: Totaal aantal benodigde koelinstallaties t.b.v de dathallen voor beide scenario’s Scenario Totaal aantal Scenario A: Scrollcompressor koelmachines 144 Scenario B: Droge koelers 1224

Geluidschermen In beide scenario’s is rekening gehouden met een geluidscherm op het dak over de gehele lengte van beide gebouwen. Aanvullend worden er op het westelijk gelegen gebouw geluidschermen tussen de koelinstallaties geplaatst over de breedte van het dak. Al deze geluidschermen zijn 5 meter hoog en worden geluidabsorberend uitgevoerd. Een impressie van de locatie en hoogte van de schermen is weergegeven in Figuur 5.

Overige dakinstallaties Koeling van de POP-rooms, UPS Rooms & Battery Rooms gebeurt aan de hand van Direct Expansion (DX) air conditioning. Hiervoor zijn ventilator condenser- units (droge koelers) benodigd op het dak. Alle condenser-units worden redundant uitgevoerd. Per datahal zijn ook 5 luchtbehandelingskasten benodigd, waarvan er 2 twee redundant zijn. Ter plaatse van het tussen de datahallen gelegen kantoorgebouw worden ook een aantal luchtbehandelingskasten en condenser-units geplaatst ten behoeve van de klimatisering van de kantoorruimten en bijhorende technische ruimten. Ook deze condensor-units worden redundant uitgevoerd. Een totaaloverzicht van deze dakinstallaties is gegeven in tabel 5. Tabel 5: Aantal installaties benodigd voor de klimatisering en koeling van de overige ruimten Installatie Aantal Totaal Aantal excl. Aantal t.b.v. Aantal excl. Totaal per aantal redundante kantoren redundante aantal in datahal voor 9 units units bedrijf datahallen Luchtbehandelingskasten 5 45 27 2 2 29 Condensers voor UPS 32 288 144 8 4 148 Rooms Condensers voor Battery 32 288 144 0 0 144 Rooms Condensers voor POP 0 0 0 4 2 4 Rooms

Vanwege de 24-uurs operationele omstandigheden van het datacenter worden deze dakinstallaties geacht 24 uur per dag in bedrijf te zijn.

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 10 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Figuur 5: locatie van het geluidscherm ten opzichte van de koelinstallaties op het dak van de datacenter

ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 | Rev04 | 2 juni 2020 Pagina 11 \\GLOBAL.ARUP.COM\LONDON\BEL\JOBS\200000\268900\268978-00 DLR ALMERE\4 INTERNAL DATA\05 REPORTS\09 ACOUSTICS\2020-05 VERSION - UPDATED WITH COMMENTS OD\ALME-ARP-PX-XX-RP-X-0003 AKOESTISCH ONDERZOEK_VS5 QA.DOCX

Datacenter Almere Akoestisch onderzoek ten behoeve van aanvraag omgevingsvergunning

Installaties op maaiveld Op maaiveld worden de volgende installaties geplaatst: • Noodstroomaggregaten (NSA) inclusief brandstoftanks • Hoogspanningstransformatoren (t.p.v. het onderstation)