3 Besluitenlijst raadsvergaderingen 1 en 2 november 2022 (Getekend).pdf
Tekst van het document
Gemeente
~ ~~G AI meld Besluitenlijst Raadsvergaderingen 1 en 2 november 2022 gemeenteraad Almelo, Vanaf agendapunt 2a, met uitzondering van de agendapunten 2b, 3, 5 en 6. _........_........_,....._ ............._................_........ p ....__...................~..................—............._.._............................._........................................................................_..__......................_.......__ _.................................._,......_._................................_............_.....-Nr. ~ Onderveer _............_........................._
Besluit en opmerkingen_........... Vastgesteld R 2207394
Besluit: 1. Het advies van de commissie onderzoek geloofsbrieven, over de geloofsbrieven van de heer M.W. (Michael) Reuvekamp, over te nemen; 2. Tijdelijk, voor een periode van maximaal 16 weken vanaf 1 november 2022, tot lid van de raad van de gemeente Almelo toe te laten de heer M.W. (Michael) Reuvekamp.
,
.. ...Í.... 2a. ' Tijdelijke toelating benoemd raadslid dhr. M.W. Reuvekam~
Ordevoorstel: Verdagen agendapunt 12 Vast te stellen Bestemmingsplan Bornsestraat 36. Bornerbroek.
3.1
4.
~ Vaststellen besluitenliist
Verworpen 2 voor 32 tegen
...~
Vastgesteld R 2207396
Besluit: De besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 september 2022 ongewijzigd vast te stellen.
............_l.._........... ..........._......_.._........._ .........................._.........._......_..... ___....
7.
j
3
........._......................................................_........................ ....__............_........_~ Verworpen
~ XL Businesspark 2 ~ Besluit: 1. Kennis te nemen van de Kadernota XL Businesspark 2. 2, Te besluiten tot het starten van de definitiefase van de ontwikkeling van XL Businesspark 2 leidend tot het ter besluitvorming aanbieden van een omgevingsplan in 2024. 3. Voor de planvorming voor de komende periode van oktober 2022 tot en met september 2024 een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 1,4 miljoen ten laste van de bestemmingsreserve Stadsontwikkelingsfonds. f
R 2207435 Al LC ~ 8 voor 26 tegen Vastgesteld ~ R 2207322 ~ 20 voor ~ 14 tegen
1 Raad - 2207442
1
Raad - 2207442
Nr. ~ Onderwerp
0 Bestuur en ondersteuning
Besluit en opmerkingen
-226.246
-18.119
V
-244.365
1 Veiligheid
-325
-
N
-325
2 Verkeerenvervoer
-811
-104
V
-915
3 Economie
-9.571
-
N
-9.571
4 Onderwijs
-4.341
-
N
-4.341
-385
-35
V
-421
6 Sociaal domein
-43.999
-1.795
V
-45.794
7 Volksgezondheid en milieu
-22.641
-16
V
-22.657
8 Volkshuisvesting-ro-stedelijke
-13.361
-718
V
-14.079
-321.679
-20.788
V
342.467
-8.537
-7.273
V
-15.810
Stortingen reserves
14.777
1.172
N
15.949
Onttrekkingen reserves
-9.197
-929
V
-10.126
Totaalreserves
5.581
243
N
5.823
-2.956
-7.031
5 Sport, cultuur en recreatie
vernieuwing Totaalbaten Bedragen x 1.000 euro
Totaal saldo van baten en lasten Bedragen x 1.000 euro
Bedragen x 1.000 euro Begrotingssaldo na bestemming
V
-9.986
Bedragen x 1.000 euro
9.
` Vaststelling bestemmingsplan 'Recreatiewoningen 't Maatveld' Besluit: 1. De ontvangen zienswijzen te beantwoorden met de Reactienota 'Zienswijzen bestemmingsplan Recreatiewoningen tMaatveld
Aangenomen A2 CDA ~ R 2207439 ° 26 voor ~ 4 tegen
2. Het bestemmingsplan 'Recreatiewoningen tMaatveld' (plan-id: NL.IMRO.0141.BP00066-BP31) getyijzigd vast te stellen; j Conform de volgende aanpassing: Beplantingspan bosstrook bij de sportvelden, bijlagen bij regels, bijlage 2
Vastgesteld zoals geamendeerd R 2207342 23 voor 7 tegen
Oppervlakte 1.855 m2 Uitgangspunten: gesloten houtsingel, breedte 10 meter, plantafstand 1,5 m, driehoeksverband, groepsgewijze menging.
Raad - 2207442 3
Besluit en opmerkingen
Onderwerp
Nr.
'
De waterloop naast de boscompensatiestrook blijft behouden om te zorgen voor voldoende waterberging in het gebied. Boomvormers Zwarte els 30°/a 275 st mt. 60-100 Zwarte els 7 st. mt 10-12 Zomereik 15% 125 st. mt 60-100 Zomereik 4 st. mt 10-12 Zachte berk 15% 125 st. mt 60-100 Zachte berk 3 st. mt 10-12 Met een herplantplicht van 3 jaar.
1
Struiken Vuilboom 20% 190 st mt 60-100 Gelderse roos 20% 190 st mt 60-100
j
3. Het bestemmingsplan 'Recreatiewoningen tMaatveld' in elektronische vorm vast te leggen, bestaande uit geometrisch bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0141.00066-BP31 met de daarbij behorende bestanden. Hierbij is voorde locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie 2021-09-03; 4. Geen exploitatieplan vast te stellen.
j E I
i
10.
Vastgesteld R 2207327
Besluit: 1. Het bestemmingsplan'Paradijsweg 9' (planid: NL.IMRO.0141.00126-BP31)ongewijzigd vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan `Paradijsweg 9' in elektronische vorm vast te leggen, bestaand uit geometrische bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMR0. 0141.00126-BP31 met de daarbij behorende bestanden. Hierbij is voorde locatie van de geometrisch planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie 2020-06-09. 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 lid 1 Wro vast te stellen.
j 11.
~
Vaststelling bestemmingsplan Paradijsweg 9
................ _.......... ~~_.............................................._..y........_ Vaststelling bestemmingsplan Steenweg
...............____~____.~.~ Vastgesteld R 2207329
Besluit: 1. Het bestemmingsplan'Steenweg' (planid: NL.IMRO.0141.0131 BP31) ongewijzigd vast te stellen. 2. Het bestemmingsplan 'Steenweg' in elektronische vorm vast te leggen, bestaand uit geometrische bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMR0. 0141.0131 BP31 met de daarbij behorende bestanden. Hierbij is voorde locatie van de geometrisch planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie 2020-06-09. 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 lid 1 Wro vast te stellen.
j
3
:...._.....~.........I................................................................................._.__............................................................................................_....._.._................._....___...........................................................................................~._..___.........__........_._.~......_.._....._..........~..__
Raad - 2207442
Nr. ~ Onderwerp
Besluit en
12. ~ Vast te stellen bestemmingsplan Bornsestraat 36, Bornerbroek
Vastgesteld zoals ambtelijk gewijzigd R 2207367 29 voor 2 tegen
Besluit: 1. De ontvangen zienswijze te beantwoorden met de zienswijzenreactienota 'Bestemmingsplan Bornsestraat 36 Bornerbroek'. 2. Het bestemmingsplan 'Bornsestraat 36, Bornerbroek' (planid:NL.IMRO.0141.00132-BP31)gewijzigd vast te stellen met de volgende wijzigingen: Rege/s.• - Toevoegen aan de bestemming Wonen- Gestapeld wonen: 5.4.3 Voorwaardelijke verplichting - deelauto Tot een met de bestemming (Wonen) strijdig gebruik wordt in ieder geval gerekend: a. het niet aanschaffen van één elektrische auto voor deelgebruik, met dien verstande dat deze elektrische auto binnen een jaar na ingebruikname van de eerste woning, aanwezig dient te zijn. - Wijzigen van het artikel Overige regels (rood gearceerd): Artikel 10 Overige regels 10.1 Parkeren a. Een omgevingsvergunning voor het bouwen, het uitbreiden en/of het wijzigen van de functie van gebouwen en/of gronden wordt slechts verleend indien bij de aanvraag om een omgevingsvergunning wordt aangetoond dat gelet op de omvang of de bestemming van het gebouw en/of gronden in voldoende mate wordt voorzien in ruimte voor het parkeren of stallen van motorvoertuigen in, op of onder het gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort of in de directe nabijheid van het terrein.
Hierbij gelden de parkeernormen, zoals vastgelegd in de vastgestelde beleidsnota Parkeerbeleidsplan Gemeente Almelo 'Parkeren Optimaliseren 2013-2018' en de beleidsregel 'Parkeernormen Almelo', zoals door het college vastgesteld op 11 december 2018. Indien deze beleidsregel gedurende de planperiode wordt gewijzigd (herzien, aangevuld of nader uitgewerkt), treedt diens rechtsopvolger hiervoor in de plaats. Voor de realisatie van 18 startersappartementen dienen 16 parkeerplaatsen te worden gerealiseerd; b. De ruimte voor het parkeren van de motorvoertuigen moet afmetingen hebben die zijn afgestemd op gangbare motorvoertuigen. De afmetingen van bedoelde parkeerruimte voor personenauto's bedragen: 1. bij haaks parkeren: minimaal 4,9 meter lang en minimaal 2,4 meter breed. 2. bij langs parkeren: minimaal 5,5 meter lang en minimaal 2,0 meter breed. - En de overige artikelen te hernummeren; Toelichting: - Aanpassing van de tekening (plattegrond nieuwe situatie) in paragraaf 3.1 van de toelichting en overige teksten actualiseren aan de huidige (overheids-)beleidskaders.
Raad - 2207442
(Het raadsvoorstel is op 17 oktober 2022 ambtelijk gewijzigd, vanwege een foutief dictum. Het raadsvoorstel is gewijzigd aan de orde gekomen in het Oordeelsvormend Beraad van 25 oktober 2022)
Nr.
Onderwerp
Besluit en en
3. Het bestemmingsplan 'Bornsestraat 36, Bornerbroek' in elektronische vorm vast te leggen bestaande uit geometrische bepaalde objecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0141.00132-BP31 met de daarbij behorende bestanden. Hierbij is voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik gemaakt van een ondergrond welke is ontleend aan de basisregistratie grootschalige topografie (BGT) versie (20-09-2020). 4. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12, lid 1 Wro vast te stellen. 5. De provincie te verzoeken in te stemmen met een versnelde publicatie van het bestemmingsplan. Toezegging door portefeuillehouder Wethouder J.M. van Rees: Op verzoek van raadslid Akse zal het co/%ge contact opnemen met de initiatienemer om hem erop te wijzen dat de vereniging van eigenaren de binding met Bo~nerá~oek, dat wi/ zeggen "starters/hongeren afkomstig uit Bornerbroek'; via een kettingbeding kan borgen. 13.
PvdA PVV LA GL FvD - Motie vreemd Fonds meerjaren maatregelen energiearmoede
Verworpen R 2207440 12 voor 19 tegen
Gedaan ter openbare vergadering van 29 nover*,hpr ~n~~ de Griffier,
d
Bijlagen: - Presentielijsten raadsvergaderingen 1 en 2 november 2022. - Transcripten raadsvergaderingen 1 en 2 november 2022.
Vastgesteld: Er is besloten zoals werd voorgesteld. Vastgesteld zoals geamendeerd: Er is met enkele wijzigingen besloten over het voorstel. Aangehouden: Het voorstel is niet behandeld en komt via het presidium later opnieuw op de agenda. Teruggenomen: De raad besluit dat het voorstel terug gaat naar de steller. Aangenomen: Eris positief besloten over een amendement of motie. Verworpen: Er is negatief besloten over een amendement of motie. Ingetrokken: De steller trekt de motie of het amendement in.
Raad - 2207442
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 00:03:24
Voorzitter: Dames en heren, allemaal van harte welkom bij deze bijzondere raadsvergadering in het teken van de beëdiging van onze burgemeester van Almelo voor zijn tweede termijn. Ik heet u van harte welkom. De raadsleden, de ambtelijke ondersteuning aan alle kanten, de mensen op de publieke tribune, het college uiteraard, onze burgemeester en onze first lady ook aanwezig in de zaal en een bijzonder welkom aan mijn rechterzijde en voor de kijkers links, de commissaris van de koning die hier aanwezig is om zo meteen de ambtseed af te leggen. Voor de tweede termijn van de burgemeester van Almelo is een koninklijk besluit wat daaraan ten grondslag ligt. Dat is 25 augustus als ik het wel heb genomen en ik wil de griffier vragen om daarvan de tekst aan u voor te lezen. Meneer de griffier aan u het woord. 00:04:27
Griffier Scherpenzeel: Het Koninklijk Besluit van 25 augustus 2022 houdende herbenoeming van burgemeesters. Wij, Willem-Alexander bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enzovoort. Op voordracht van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 18 augustus 2022. Gelet op artikel 61A eerste lid van de Gemeentewet hebben goedgevonden en verstaan opnieuw te benoemen met ingang van 27 september 2022 tot burgemeester van de gemeente Almelo, de heer A. J. Gerritsen ondertekend door Zijne Majesteit, de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de secretaris generaal van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 00:05:24
Voorzitter: Dank u wel. Mag ik dan nu het woord geven aan onze commissaris van de Koning, de heer Heidema om aan het spreekgestoelte ook het woord tot u allen en tot onze burgemeester te richten? 00:05:48
De heer Heidema: Geachte leden van de gemeenteraad, geacht college en natuurlijk ook geachte burgemeester Gerritsen, beste Arjen en juffrouw Coby. Dames en heren wat fijn om hier te staan want op 27 september 2016 Arjen werd jij benoemd tot burgemeester van Almelo en nu zes jaar later staan we hier weer voor jouw herbenoeming. Zes jaar plus een maand. Excuus dames en heren, want eigenlijk was dit feestelijke moment een maand geleden gepland. Maar toen testte ik positief op corona en dat is niet de meest handige setting om dan hier in uw midden te zijn. We hebben het een maandje doorgeschoven met excuses en hopelijk dank voor uw begrip. Arjen, je bent er heel uitgesproken over geweest richting mij, maar ook richting de buitenwereld en richting de gemeenteraad. Jij gaat dolgraag voor een volgende termijn in Almelo. Je hebt ambities te over. Het is natuurlijk altijd de vraag is die liefde wederzijds? Allereerst die van de gemeenteraad van u. Want wat dat betreft is het toch een herbenoeming alhoewel je niet gewoon weer fris en fruitig op 1
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 zoek kan gaan naar een nieuwe burgemeester. U heeft een burgemeester en u had een profiel vastgesteld. Dat blijft zo, maar het is toch altijd even een kwetsbaar moment. Want als je voor het eerst wordt benoemd dan ligt alles nog open en heb je de tijd om je ambities waar te maken. Maar bij een herbenoeming weet u als raad inmiddels wel wat voor vlees je ongeveer in de kuip hebt. Dan moet alles worden omarmd wat goed ging, maar ook wat minder succesvol verlopen is. Dat wordt ook in de afweging meegenomen. Een gemeenteraad heeft de mogelijkheid om bij die herbenoeming bij te sturen, nieuwe accenten te zetten en ook definitief het antwoord te geven op de vraag: gaan we met elkaar door? Is er draagvlak voor een volgende periode? Als u dan als gemeenteraad met die aanbeveling komt, dan zijn we er nog niet helemaal want dan mag ik als commissaris uw aanbeveling beoordelen, vooral op proces met een advies aan Binnenlandse Zaken. Dat is nu net voorgelezen. Dan volgt de herbenoeming door de Kroon. Met andere woorden een herbenoeming is niet gewoon een appeltje eitje en dat zal u ook wel een beetje gevoeld hebben Arjen. Het is toch een wat onbestemde periode, geen vanzelfsprekendheid. Je wordt toch weer eventjes als bestuurder op die politiek bestuurlijke weegschaal gelegd.
Jij had voldoende vertrouwen Arjan in dit proces, geheel terecht, want niet alleen klikt het tussen jou en Almelo maar Almelo klikt ook goed met jou. Je bent een ervaren bestuurder met een hele duidelijke eigen stijl en aanpak. Je neemt graag het voortouw om zaken slagvaardig op te pakken en op te lossen. Graag hou je daarbij ook het tempo er een beetje in. Je bent daarnaast ook een hele uitgesproken goeie vertegenwoordiger van jouw gemeente en trouwens ook van de regio Twente. Misschien wel ook omdat jouw roots hier liggen. Je bent een geboren en getogen Tukker. Je bent in 1970 geboren in Enter en hebt gestudeerd in Enschede en in Wierden de eerste politieke stappen gezet. In 98 begon je dat bestuurlijke avontuur als fulltime bestuurder, als wethouder in Wierden. Toen zat het tempo er goed in, vier jaar later werd je burgemeester van de Groningse gemeente Haren. Ik ben daar opgegroeid en mijn ouders wonen daar nog steeds. Ik kreeg regelmatig via Arjen de groeten van mijn moeder. Die was iets assertiever dan mijn vader en af en toe gaf ik ook de groeten weer terug. Je was daarmee in Haren wel de allerjongste burgemeester van Nederland, 32 jaar jong en dat is dan de rode lantaarndrager zoals we dat in burgermeesters kringen noemen.
Van het herbenoemen wilde je toen nog niks weten, want in 2007 begon jij met een nieuw avontuur als burgemeester van De Bilt in de provincie Utrecht en daarna ging het tempo er wat uit want pas in 2016 kwam jij naar Almelo om hier aan de slag te gaan. Dat was eeen grote wens die daarmee in vervulling ging. Het is de regio waar je bent opgegroeid, de stad waar je naar school ging en als je hier je ambt mag uitoefenen als burgemeester dan is dat heel bijzonder. Je viel wel meteen op, want een jaar later werd je al genomineerd als beste lokale bestuurder van 2017 door het tijdschrift Binnenlands Bestuur. En voor wat het waard was het weekblad Roskam riep jou in 2018 uit tot beste bestuurder van Twente. Mede vanwege jouw ambitie om als gemeente zichtbaarder en meer betrokken te zijn bij de 2
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 inwoners en ook met je stevige aanpak van de criminaliteit oogste je waardering. Dan mag ik dames en heren gelukkig met enige regelmaat ook aanwezig zijn en de eed afleggen of de belofte bij een herbenoeming. Maar deze voelt toch net even wat extra. Bijzonder. Want al twintig jaar kruisen onze paden zich met grote regelmaat. Ik had het net al even over mijn moeder, maar in het jaar 2002 waarin jij startte als burgemeester, stopte ik ook als wethouder en startte ik ook als burgermeester in de gemeente Neder-Betuwe. Wij hebben bij elkaar in een intervisiegroep gezeten in de tijd dat jij in de Bilt zat. De afgelopen jaren mochten wij collega's zijn. Ook de afgelopen vier als commissaris kruisen onze wegen zich met grote regelmaat. Kortom ik voel een verbondenheid dat je twintig jaar lang als collega bestuurders optrekt. Dat maakt het toch weer extra bijzonder om hier vanavond als collega en commissaris te staan. Ik ken je als een warm en aimabel mens, een betrokken en benaderbare burgervader. Je weet je echt te verbinden met de inwoners van je gemeente. Maar ook ken ik je als een stevige bestuurder met een hele grote drive. Je weet goed wat je wil, je bent zelfverzekerd, maar je kan ook kritisch naar jezelf kijken. Dat vind ik knap en heel waardevol. In die zin ben ik heel erg blij om jou hier vanavond te mogen beëdigen.
Je bent 20 jaar lekker bezig als burgemeester. Je timmert goed aan de weg. Je was ooit de jongste en is hard op weg voor de fel begeerde titel. De oudste langstzittende burgemeester van Nederland. We blijven het volgen. Hoe dan ook, dames en heren ik stop maar want ik maai waarschijnlijk al het gras voor de voeten van de volgende sprekers weg. We gaan naar het officiele gedeelte. Ik heb vastgesteld dat de gemeenteraad van Almelo, dat wil zeggen de commissie van aanbeveling, haar werk goed heeft gedaan. De aanbeveling is goed voorbereid. Het proces is zorgvuldig gedaan. Dank voor het werk wat dat is verricht. Op 15 februari dit jaar werd bekend dat de raad heeft besloten om Arjen Gerritsen opnieuw voor te dragen voor herbenoeming. Ik vind het een feest dat jij vanavond officieel aan je tweede ambtstermijn kan beginnen. Om dat officieel te kunnen doen wil ik je vragen om hier voor mij te gaan staan zodat ik jou eed kan afnemen. Ik wil u allemaal vragen en ik zie al een paar ervaringsdeskundigen, om daarbij te gaan staan. Voor zover dat fysiek mogelijk is hoor. Anders mag u rustig blijven zitten. Arjen Gerritsen bij Koninklijk Besluit van 25 augustus 2022 met ingang van 27 september 2022 opnieuw benoemd tot burgemeester van Almelo.
Door na mij te bevestigen met de woorden: "zo waarlijk helpe mij God almachtig en met het opheffen van de rechterhand leg je ten overstaan van mij ter voldoening aan het bepaalde in artikel 65 van de Gemeentewet de volgende eed af. Die luidt als volgt: ik zweer dat ik om tot burgemeester benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer, dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet en dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgemeester naar eer en geweten zal vervullen. Arjen Gerritsen, wat is daarop jouw antwoord? 3
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 00:14:13
De heer Gerritsen: Zo waarlijk helpe mij God almachtig. 00:14:16
De heer Heidema: Daarmee ben je opnieuw beëdigd als burgemeester. Ik wil jou en Cobi van harte feliciteren, maar ook u als gemeenteraad en de inwoners van Almelo met uw herbenoemde burgemeester. Het is fijn om hier aanwezig te zijn. Mag ik jou als eerste jou de hand drukken en een bos bloemen geven die mij als het goed is wordt aangereikt? U mag weer gaan zitten dames en heren. Om het helemaal officieel te laten zijn zal ik nu nog eventjes het protocol ook proces verbaal even ondertekenen. En uw griffier krijgt dan een keurige afschrift aan de burgemeester zelf. En daar gaat ook n in ons archief. Dat komt straks wel. Dank u wel voorzitter. 00:15:07
De heer Stoteler: Hartelijk dank commissaris van de Koning, de heer Heidema. Dan mag ik nu het woord geven aan de vicevoorzitter van de raad. Dat ben ik zelf om nog even een aardig woordje tot u te richten. Dames en heren en edelachtbare heer Gerritsen, 27 september is de tweede ambtstermijn van onze burgemeester ingegaan en eigenlijk zou de beëdiging toen plaatsvinden. De commissaris van de Koning zei het net al, Maar hij was helaas verhinderd onze Overijsselse Rijksheer. 27 september heb ik u ook al even toegesproken. Net als toen zie ik ook nu enige ongemak in uw ogen. Ik begrijp dat ongemak wel, want dan heb je zo een lang traject doorlopen voor zo een herbenoeming. Hij is ook al even toegelicht en dan op een moment supreme word je toegesproken door een PVV'er en dan wel twee keer dus ik begrijp dat ongemak wel. Ik zie u ook kijken van daar heb ik inderdaad niet voor gesolliciteerd. Ik ook niet, maar goed. 27 september heb ik aandacht gehad voor de continue verandering van dat burgemeestersambt, van de taken, van de bevoegdheden en van het continue balanceren tussen verschillende belangen dat van een burgemeester wordt gevraagd en om dat continue veranderen iets kleur te geven, had ik me voorgenomen vanavond in vogelvlucht even door de historie van dat burgemeestersambt heen te lopen. We gaan kijken of we daar uit de historie nog iets mee kunnen nemen.
In 1848 was een fundamentele grondwetswijziging en met die grondwetswijziging werd de kroon niet meer verantwoordelijk voor uitvoering van beleid, maar waren het de afzonderlijke ministers die daarvoor verantwoordelijk werden. De Tweede Kamer der Staten-Generaal kreeg meer invloed en werd direct gekozen, weliswaar door een petit comité, maar toch directe democratie en het huis van Thorbecke werd daarmee opgebouwd. 1848 was ook het eerste jaar van een vermelding van een ambtenaar, een figuur die we nu burgemeester noemen die in de grondwet werd verankerd. Die werd op dat moment een door de Kroon benoemde voorzitter van de gemeenteraad. Naar mijn inschatting kwam dat voort uit twee gedachten. Enerzijds was het een soort van invloed uitwisseling met de kroon omdat de kroon aan de ene kant heel veel invloed moest inleveren, nu toch weer iets daarvoor terug kreeg. 4
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 Anderzijds moet het zijn geweest dat de gemeenteraad ongeregeld en onvoorspelbaar was, want een massa is chaos. Vandaar de professionele leider die die meute een klein beetje in de goeie richting moet duwen. Een verdere uitwerking van de functie van burgemeester vond plaats in de Gemeentewet. In die tijd waren burgemeesters onderdeel van de magistratuur. Daarom zeggen we ook edelachtbare heer Gerritsen en tegenwoordig zijn dat alleen nog maar de rechterlijke macht die daar onderdeel van uitmaken. De burgemeestersambt was ook niet gepolitiseerd. Burgemeesters kwamen altijd uit de hoge ambtenarij. Het waren de top van de sociale lagen van onze samenleving. In de tweede helft van die negentiende eeuw waren burgemeesters vooral op straat te vinden. Ze liepen met een zelf betaalde ambtsketting en met zelf betaalde kledij, want de vergoeding was heel laag. Daar kon je niet van leven, maar ze ze kochten toch wat om er een beetje uit te zien en liepen dan alleen maar over straat. Waren eens per week even een uurtje in het gemeentehuis, misschien om wat stukken te ondertekenen, maar ze bemoeiden zich niet. Dan maken we een sprongetje naar de tweede Wereldoorlog. Daar komt de oorlogsburgemeester. Dat wordt helemaal uitvergroot, die zware belangenafweging die een burgemeester eigenlijk elke dag moet maken.
Want in oorlogstijd was de keuze aanblijven of aftreden. Bij aanblijven wist je dat je moest onderhandelen, zeulen en regeren met de bezetter. Daarmee moest je ook anti-joodse, anti-democratische maatregelen slikken en doorduwen. Het was alleen maar kwaad, maar je wist zeker dat als je niet aanbleef dat je werd vervangen door een NSB er en je bevolking er nog veel slechter vanaf kwam. Dat was kiezen uit twee kwaden. Peter Romijn heeft daar een boek over geschreven: "burgemeester in oorlogstijd besturen onder Duitse bezetting". De conclusie van zijn boek van of die burgemeesters geslaagd zijn in hun inspanningen moet je echt op individuele basis bekijken en die heeft dat helemaal uitgezocht. Die enorme belangenafweging komt daar goed naar voren. Na de tweede wereldoorlog gaat het dan ineens hard met de ontwikkelingen op het gebied van een Nederlandse burgemeester. In de jaren vijftig was de burgemeester in veel gevallen eerste wethouder zonder concurrentie. In die jaren had een meerderheid van de Nederlandse gemeenten geen portefeuilleverdeling in het college. Feitelijk betekende dat, dat de burgemeester alle portefeuilles beheerde. Als wij hier spreken over een ouderwetse burgemeester in de heer Gerritsen, dan weet u nu aan welke tijd wij refereren.
In de jaren zestig vond er eigenlijk een volledige kentering plaats in dat denken en de discussie over de rechtstreeks gekozen burgemeester. Die stak toen voor het eerst de kop op. Aan het einde van de jaren zestig werd die functie ook gepolitiseerd. Politieke partijen in Den Haag die begonnen eind jaren zestig en het is volgens mij geformaliseerd in 1970-1972. Via het ministerie van binnenlandse zaken de functies onder de politieke partijen te verdelen. Dus een baantjescarrousel zeg maar. Die werd toen een beetje ingericht en of het één met het ander te maken had weet ik niet, maar tegelijkertijd kwam ook het gezag van de burgemeester ter discussie te staan, zo was te zien in Amsterdam waar burgemeester van 5
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 Hall moest aftreden toen daar enorme rellen en tegen zijn gezag uitbraken. Die kentering zette door. De eerste wethouder die hij was in de jaren vijftig verwerd tot een teamleider. Hij zat vergaderingen voor, probeerde conflicten te beslechten en standpunten te verbinden, maar politiek inhoudelijk had de burgemeester vaak weinig te zeggen. Zo vergaderde in de jaren 70 het college in Leiden een lange tijd zonder burgemeester. Tijdens de beraadslagingen mocht de burgemeester daar niet bij zijn. Die mocht het laatste halfuurtje van zo een collegevergadering even binnenlopen op een moment dat de formele besluiten werden genomen. Meneer Gerritsen, dat is dan een beetje door het verleden heen. Nu heeft u anno 2022 de eed afgelegd voor uw tweede termijn. Zo een eed heeft gewoon een eeuwigdurend karakter. Van een herbenoeming of een heraflegging van die eed zou toch geen sprake hoeven zijn. Gezien de continue verandering waaraan uw ambt onderhevig is, zoals ik zojuist heb geschetst, gezien de alsmaar veranderende competenties en eigenschappen waarop een beroep wordt gedaan, is het helemaal niet zo logisch dat die ambtseed in het openbaar eens in de zoveel tijd nog eens wordt bekrachtigd.
Al weet ik zeker meneer Gerritsen dat ik er niet ver naast zit als ik zeg dat u elke ochtend even in de spiegel kijkt en die ambtseed nog even aan uzelf herhaalt. Ik schat u zo in dat u zo serieus bent met uw ambtseed. Ik geloof niet dat er een ambtsdrager in het land is te vinden die daar serieuzer mee omgaat. Beste heer Gerritsen, beste Arjan, heel veel succes de komende zes jaar als burgemeester van Almelo. Ik mag u namens de raad een bloemetje aanbieden als t goed is. Dames en heren, dat is wel prettig. Als je zelf voorzitter en spreker bent, dan kan ook niemand je onderbreken. mag ik uitnodigen, de eerste locoburgemeester en wethouder van de gemeente Almelo, de heer Maathuis om ook een paar aardige woorden tot ons en de burgemeester te richten. Meneer Maathuis aan u het woord. 00:24:03
De heer Maathuis: Dank u wel. Meneer de voorzitter, geachte raadsleden, meneer de commissaris, mevrouw Gerritsen, meneer de burgemeester, dames en heren, toen het koninklijk besluit van herbenoeming van burgemeester Gerritsen afkwam, duurde het welgeteld 3 minuten voordat hij in mijn kamer stond om het besluit met tape op mijn kamerdeur te plakken, zodat ik er elke dag aan herinnerd zou worden dat dit moment toch echt onontkoombaar zou zijn. Voorzitter, u begrijpt binnen het college mogen we elkaar graag plagen, humor tekent onze werkrelaties en dat is erg belangrijk. Het houdt een bestuurder die vaak vol in de wind staat op de been. Heb je geen lol in je werk, dan denk ik dat je het niet lang volhoudt. Het is inmiddels iets meer dan zes jaar geleden dat wij in deze zaal bijeen waren voor de installatie van onze burgemeester, de heer Arjan Gerritsen. Ik zat toen op uw plek voorzitter. Het is voor mij een hele eer om nu vanuit een andere rol uw burgemeester te mogen toespreken. Voor deze speech ben ik even in de archieven gedoken om weer scherp te krijgen. Hoe is het zo gekomen? Vlak voor de zomervakantie van 2016 werd bekend dat u door de gemeenteraad werd voorgedragen als onze nieuwe 6
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 burgemeester. Met Arjan Gerritsen hebben we het verbindende boegbeeld dat Almelo zoekt met wortels en bestuurlijke ervaring in Twente. Dat was toen het begeleidende citaat van mij in de bekendmaking. Een verbindend boegbeeld, mooie woorden, maar in Almelo zat er ook wel iets specifieks achter die term. De gemeenteraad wilde, en als oud voorzitter van de vertrouwenscommissie weet ik dat; een inhoudelijk krachtige burgemeester die tevens goed om wist te gaan met het diverse politieke landschap. De uitdagingen waar onze gemeente mee te maken had waren toen groot en er werd een burgemeester verlangd die niet alleen midden in de samenleving zou staan, maar die ook het voortouw zou nemen. Dat heeft u in de afgelopen zes jaar voor de volle 100% waargemaakt. U pakte onvermoeibaar en dat doet u overigens nog steeds de georganiseerde criminaliteit ferm aan. In de eerste plaats om bescherming te bieden aan hen die in deze stad op dat punt kwetsbaar zijn. Ook heeft de burgemeester in het verlengde van die aanpak zich in de afgelopen jaren ingespannen als het gaat om het verbeteren van de leefbaarheid in de wijken en in het bijzonder in het Nieuwstraat kwartier. Om dit te bereiken was en bent u onder meer een voorstander van het succesvolle bewonersinitiatief in de Hagedoorn School.
In de afgelopen jaren was de burgemeester ook bestuurlijk verantwoordelijk voor het succesvol doorvoeren van een broodnodige reorganisatie, genaamd voor stad en resultaat. Waarom? Het oude sectoren model was toen niet meer toegesneden op datgene waar onze samenleving om vraagt. De ambtelijke organisatie is als gevolg van deze reorganisatie vernieuwd en ook dynamischer geworden en daardoor ook meer wendbaarder geworden op de maatschappelijke opgaven die steeds complexer worden en die elkaar steeds in een hoog tempo opvolgen. Er werd door u werk gemaakt van de drie O's samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid. Samen en dat durf ik zonder enige schroom te zeggen, hebben wij en u voorop, ons ingezet voor het aantrekken en het behoud van veel en belangrijke werkgelegenheid. Ik denk in dat verband aan Heylen, Kees Smit Tuinmeubelen, VDL Energy Systems en Tech Notion. Ook het zittend bedrijfsleven, klein of groot, kon en kan altijd een beroep op u doen. Het is voorzitter, altijd gevaarlijk om mensen met elkaar te vergelijken, maar in het licht van wat ik zojuist meldde en in het licht van de voorliefde die onze burgemeester voor historie heeft, zijn er overeenkomsten te vinden tussen u en u verre ambtsvoorganger, de ambitieuze en kordate burgemeester Jean Marie Ravesloot naar wie hier ook in deze stad een single is vernoemd.
U begint al te glunderen en voor de gelegenheid en met wat hulp, dank u Yvet, ben ik in de notulen gedoken van zijn installatie op 14 januari 1946, vlak na de oorlog. Even leuk om te vermelden deze notulen zijn pas vastgesteld op 15 april 1946. De Raad van Almelo kwam toen maar eens of vier per jaar bijeen. Dat waren nog eens tijden. Wat mij ten eerste in die notulen opviel is dat een aantal opgaven totaal niet veranderd is. Ravesloot sprak onder meer over de sociaal economische vooruitgang van de stad, over armenzorg en over de waarde van maatschappelijk werk in het welzijn van mensen. Over het doortrekken van het Twentekanaal was hij resoluut. Dan quote Ik: "dat is een levensreis 7
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 voor Almelo en wijde omgeving en een gemeentebestuur dat ook in het licht van de tegenwoordige omstandigheden zal gaan rusten voordat het doel bereikt is, zou mijns inziens te veroordelen zijn". Het zijn woorden, meneer de voorzitter, die onze burgemeester ook zouden passen. Altijd als deze man aan het werk is en daar zit geen dubbele betekenis in, is hij ten diepste gemotiveerd om mensen het beter te laten hebben en hen ontwikkelingskansen te bieden. Was alles in de afgelopen zes jaar rozegeur en manenschijn? Nee, helaas niet. Almelo is net zoals elke stad een stad met een schaduwkant met een rauw randje. De treurige incidenten waar we met elkaar mee mee te maken hebben gehad, die staan in ons geheugen gegrift. In tijden van persoonlijk leed was u er voor de gemeenschap en sloeg u een arm om nabestaanden heen. Die betrokkenheid werd en wordt zeer gewaardeerd. Ooit zei u tegen mij weet je wat me in dit werk drijft, Arjen? We hebben dezelfde voornaam, dus dat dat scheelt al, dat mensen in deze staat weer rechtop gaan lopen. Hun trots laten zijn en wat zelfbewuster laten maken van wat de samenleving hier allemaal voor Cabot bokst, want dat is groots. Een wijze les die nog steeds actueel is, maar waar u zelf in de afgelopen zes jaren in een sterke mate aan bijgedragen heeft.
Meer Almeloërs lopen weer rechtop en hoewel er nog steeds uitdagingen zijn, gaat het met de stad en de samenleving goed. Onze financiele positie laten toe om de broodnodige investeringen op het vlak van wonen, werken en vrijetijdsbesteding te doen. Niet voor onszelf, maar voor de kansrijkheid van toekomstige generaties in al onze wijken en dorpen. Voorzitter, ik kom tot een afronding. Via u feliciteer ik mede namens mijn collega wethouders en gemeentesecretaris burgemeester Gerritsen met zijn herbenoeming, opdat wij nog vele jaren de vruchten van zijn arbeid mogen plukken. Tot slot nog een boodschap aan ons allemaal en die heb ik geleend van een oud wethouder die hier ook in de zaal is. Laten we zuinig zijn op hem, want deze man, die is nu bijna twintig jaar burgemeester en in ieder geval in mijn optiek een van de beste burgemeesters van het land. Dank u wel. 00:31:57
Voorzitter: De toespraken hebt u bijna allemaal gehad. Ik mag u nog het woord geven om te richten tot de gemeenteraad en de kijkers op de publieke tribune. Tijdens uw tweede ambtstermijn meneer de burgemeester. 00:32:25
De heer Wiertz: Dank daarvoor. Niet heel veel dank voor de griezelverhalen over het ambt van de burgemeester. Ik ken het verhaal van de burgemeester die niet aanwezig mocht zijn bij die college vergadering. Op enig moment kwam daar een andere burgemeester en die burgemeester wist dat die wethouders zonder hem vergaderden en hij sloot zich eens een keertje in de kamer op waar dat zou gaan gebeuren in het donker. Toen die wethouders daar binnen kwamen stommelen om te gaan vergaderen over de agenda van de dag daarna, knipte het licht aan en zat daar de burgemeester te wachten op de wethouders en zei: volgens mij worden hier zaken besproken waar ik over ga. Dat werd wel opgelost. In de 8
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 negentiende eeuw was het een beroep voor de gezeten burgerij of de adel die hun eigen ambtsketen moesten kopen en als ze het geld niet hadden mochten ze ook volstaan met een oranje lint aan die mooie penning die aan die keten hangt. Voor wat betreft de portefeuilleverdeling. Ik keek naar de heer chatte met wie ik regelmatig discussies voeren over de invloed positie van de burgemeester, meer in het bijzonder deze burgemeester. Ik herinner mij nog de verhalen. Ik heb ze geloof niet meer meegemaakt van burgemeesters die zelf bepaalden hoe de agenda van BNW er uit zag en stukken terzijde legden die hun niet uitkwamen. Het is gelukkig heel erg veel anders geworden want het ambt van burgemeester is niet alleen gedemocratiseerd, het is ook opgegaan in een veel groter geheel dat we met elkaar een gemeentebestuur noemen. Daar kom ik straks graag op terug. Commissaris wij gaan al 20 jaar terug en we hebben elkaar op verschillende momenten ontmoet als collega's, als groepsgenoten in zo een intervisie traject wat je wat je ingaat wat overigens zeer waardevol is voor burgemeesters. Het deed mij heel erg goed om bij mijn komst in Overijssel. In dit verband zeg ik dan jou als collega in Deventer weer te treffen. Laten we zeggen dat selecte groepje van vijf burgemeesters dat af en toe uit eten mocht gaan met toenmalig commissaris Bijleveld.
Een traditie overigens die de volgende commissaris heeft voortgezet en jouw verhuizing naar het provinciehuis maakt indruk vooral ook door de manier waarop je die verhuizing ook met collega's besprak. Dat gaf ook blijk van de manier waarop jij in het ambt van burgemeester, maar ook hoe je in het ambt van commissaris staat. Deze burgemeester is blij met zijn commissaris zeg ik daar graag bij. Ik had met de griffier een klein weddenschapje afgesloten of hij in dat zou willen vervangen door alle titels van de koning. Hij heeft ze nog bijgehouden. Hoeveel zijn het? Dat zijn er nogal wat. 00:35:15
Griffier Scherpenzeel: Het zijn er 25. 00:35:16
De heer Wiertz: Gaan we overheen? We hebben het er toch maar bij gehouden. Vanmiddag dacht ik eventjes dat je het serieus zou gaan doen. Want er bereikte mij het bericht dat je het echt ging doen waarop je zei: "het was een grap". Dat is ook zo. Een reactie op de woorden die door de wethouder Maathuis namens de wethouders en de secretaris zijn gesproken. Heel veel dank daarvoor. Wij hebben inderdaad een hele ontspannen manier van samenwerken in ons college waarin er veel gelachen wordt. Op de meeste dagen wordt er zelfs meer gelachen dan gesproken lijkt t wel eens. Dat zegt ook iets over hoe je op elkaar ingespeeld bent, hoe je openstaat voor wat sterk is in elkaar, maar ook hoe je een sfeer creëert waarin je wat minder sterk bent en elkaar kunt aanspreken en kan verbeteren met elkaar. In dit gezelschap, maar ook in de vorige gezelschappen die ik als burgemeester mocht voorzitten en een aantal van de leden van die gezelschappen zijn aanwezig. Ik zie Irene op de tribune zitten en Alex Lang is aan die andere kant thans in een andere hoedanigheid. Ik heb met heel veel plezier in die colleges gewerkt. Die cultuur, die sfeer heeft kracht van 9
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 werken gegeven. Dat deed het toen en dat doet het nog steeds. Opnieuw beedigd worden als burgemeester van Almelo. Dat is hoezeer ook vertraagd met alle goeie redenen die daar aan ten grondslag liggen. Dat is niet alleen een gemeente wettelijk vereiste handeling. U zei het al meneer de voorzitter, ik neem dat altijd hoog op. Dat blijkt ook uit de manier waarop ik raadsleden beedig of de ambtsbelofte afneem, want dat is geen sinecure. Het is niet alleen zomaar een ceremonie. Het is ook iets dat persoonlijk van aard is. Het is een bijzonder moment. Het is in de eerste plaats natuurlijk de afronding van een heel erg zorgvuldig proces dat op initiatief van de Commissaris van de Koning aanvangt en dat door de Raad wordt voortgezet. Dat is gebeurd in deze zaal. De Raad heeft een vertrouwenscommissie ingesteld en diepgravender mag ik wel zeggen, indringende gesprekken gevoerd, maar uiteindelijk is dat gecombineerd in een vertrouwensvotum van de gemeenteraad. Ik heb het in de vorige vergadering, toen het precies zes jaar geleden was dat ik voor het eerst beëdigd werd, ook gezegd. Het hebben van het vertrouwen van de gemeenteraad laat zich daadwerkelijk voelen. Dat laat zich bijna fysiek voelen. Want vertrouwen is niet alleen maar een staatsrechtelijk begrip.
Dat is wat de bestuurders van de volksvertegenwoordiging nodig hebben om te kunnen aanblijven, dat is politiek vertrouwen. Vertrouwen is ook een persoonlijk beleefde ervaring. Het is iets wat je doorleeft en vertrouwen in de samenwerking die je met elkaar hebt. De samenwerking tussen raad en burgemeester, de samenwerking tussen burgemeester en wethouders, de samenwerking tussen burgemeester en organisatie zonder die persoonlijke ervaring van vertrouwen. Ik zeg dat met grote nadruk, kan ik mijn werk niet doen. Dat schuilt niet in mij. Die eigenschap bezit ik niet. Ik zeg u als individuele leden van de gemeenteraad, bedankt voor dat vertrouwen dat u in mij stelt. U bent het soms met elkaar en soms met mij,sommigen wat vaker dan anderen wel eens niet met mij eens, maar wij vertrouwen elkaar. Dat is een veel belangrijker begrip dan politiek vertrouwen. Dat vertrouwen dat we in elkaar hebben houdt ons verbonden. In de afgelopen zes jaar van mijn eerste termijn als burgemeester van Almelo hebben wij met elkaar geweldige ontwikkelingen op gang zien komen. Dat is lang niet altijd onze eigen verdienste. We denken wel eens dat het allemaal komt doordat wij dingen zeggen, doen of niet doen, maar soms lopen dingen zoals ze lopen. Soms zijn ontwikkelingen handig en komen ze goed uit. Ook heel vaak gaan dingen goed omdat we er met elkaar de schouders onder hebben gezet.
Het financieel en economisch herstel van onze gemeente, het is net al door wethouder Maathuis aangehaald, is daarvan een blinkend voorbeeld. Soms met pijn, soms met teleurstelling over elkaar over de keuzes die werden gemaakt, maar wel gezamenlijk doordrongen van de noodzaak om financieel en economisch als gemeente orde op zaken te stellen en met succes. We hebben de zaken op orde, we hebben de ruimte om keuzes te maken en we hebben een dijk van een organisatie die ons elke dag opnieuw in staat stelt om de ruimte die we weer hebben gevonden nuttig in te zetten voor de inwoners, de instellingen en de bedrijven in onze gemeente. Daar mogen we heel erg blij om zijn dat we 10
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 dat hebben. De expertise, de inzet, de loyaliteit van onze medewerkers is geweldig En dat zeg ik over uw hoofden graag naar die bijna duizend medewerkers die in onze dienst werkzaam zijn. Wat doen wij met die organisatie? Wat doen wij met onze samenwerking? Wij bieden perspectief aan onze inwoners. Wij beschermen jongeren zodat ze zich veilig en plezierig kunnen ontplooien, zodat ze onbedreigd de keuzes voor hun leven kunnen maken. Wij zorgen ervoor dat mensen die noodgedwongen op afstand staan van welvaart, werk of levensgeluk, dat we die kunnen ondersteunen. Dat hoort bij een beschaafde samenleving die wij met elkaar pretenderen te zijn. Wij bieden ondernemers de mogelijkheden om te investeren in innovaties en in werkgelegenheid, zodat de inwoners van onze stad in onze regio hun eigen geld, hun eigen inkomen kunnen verdienen en in hun bestaan kunnen voorzien. We zorgen ervoor dat iedere inwoner van onze stad gelijke kansen heeft om zich te ontwikkelen en kan meedoen aan wat gemeenschappelijk is. Dat wat van de gemeenschap is zou je kunnen zeggen dat wat van ons allemaal is. Daarin ligt onze taak van links tot rechts op het politieke spectrum van alle kanten in het gemeentebestuur. Mensen er trots op laten zijn dat ze in Almelo wonen, werken en leven.
Dat ze hun identiteit ontlenen aan hun eigen succes en wat ze zelf gedaan hebben, aan hun eigen geschiedenis, aan hun eigen inzet, maar dat ze ook hun identiteit ontlenen aan het succes, de geschiedenis en de inzet van iemand anders in hun stad, van hun naasten. Op allerlei nuances en onderdelen kunnen we het onderling met de wethouders of met mij oneens zijn, maar met elkaar en met talloze mensen in en om onze stad hebben wij de gemeente Almelo recht opgezet. Ik zeg dat zonder enig voorbehoud. De stad kan op eigen kracht naar de toekomst kijken en daar was het ons om te doen. Daar gaat het ons niet alleen in het verleden om, maar ook in de toekomst. Het smaakt ook naar meer. Het komt niet vanzelf. Als het er eenmaal staat, blijft het niet zomaar staan. Het komt niet vanzelf. We hebben heel veel om trots op te zijn, hier in het gemeentebestuur en ook in de stad. Maar stilzitten en achterover leunen is er niet bij. Wij moeten elke keer opnieuw op zoek naar een zo breed mogelijke basis onder onze beslissingen en onder onze keuzes. Hier in de zaal, maar ook in de stad en ook in de samenleving. Als overheidsorganisatie moeten wij ons elke dag opnieuw bewijzen. Dat moet de grondtoon van ons werk zijn. In de kwaliteit van onze dienstverlening, in de betrouwbaarheid van ons handelen en in de integriteit van hoe wij als gemeentebestuur met elkaar en met de stad samenwerken.
Het vertrouwen dat de samenleving in ons stelt, moet elke dag waargemaakt worden. Daar mogen we natuurlijk ook nooit over klagen. Dat mag geen last zijn. Integendeel, het is een geweldig voorrecht om in het gemeentebestuur van Almelo te mogen werken. U geeft mij dat voorrecht. Dank u wel. 00:43:09
Voorzitter: Dames en heren, wij zijn aan het einde gekomen van dit bijzondere deel van de raadsvergadering van de gemeenteraad van Almelo. Ik meld bij u de mogelijkheid om de burgemeester te feliciteren voor deze avond en voor de tweede termijn van zijn ambt. Aan 11
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 de rechterkant bij de vide achter de schuifdeuren is koffie en alle gelegenheid om te feliciteren. Om 08:15 zal de burgemeester de vergadering weer heropenen en gaan wij door met het reguliere deel van uw besluitvorming. U bent allen welkom aan de rechterzijde voor een kop koffie en de felicitaties. Ik schors de vergadering. 00:44:01
Voorzitter: Dames en heren, mag ik u vragen uw plaatsen in te nemen? Dan ga ik de vergadering heropenen door onze bezoekers ook welkom te heten die voor een aantal belangrijke onderwerpen van gesprek vanavond aanwezig zijn, met name vanuit de kern en de omgeving van Bornerbroek. Van harte welkom bij deze vergadering. Wij hebben nog een vrij volle agenda met elkaar te bespreken. Die ga ik bij u aan de orde brengen nadat wij een aantal andere dingen nog met elkaar hebben moeten doen, namelijk het besluiten over de toelating van de heer Reuven Kamp tot het tijdelijke lidmaatschap van de gemeenteraad en als u daarin toestemt zijn installatie en vervolgens ook de installatie van de heer Gillesman als raadsvolger voor de fractie van de democraten. Ik geef eerst het woord aan de heer Vermeulen, die voorzitter is van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven om verslag uit te brengen over de geloofsbrieven. 01:20:02
De heer Vermeulen: Ja, daar? 01:20:03
Voorzitter: Ja. De geloofsbrieven zijn uitgebracht om dat er een tijdelijke vacature is in de gemeenteraad door het tijdelijk ontslag wegens ziekte van collega Gelici? Uh heeft de voorzitter van het centraal stembureau, de heer Reuvekamp tijdelijk benoemd tot lid van de gemeenteraad en daar moet de gemeenteraad uiteraard zelf een beslissing over nemen op advies van de heer Vermeulen en zijn commissieleden. 01:20:36
De heer Vermeulen: Dank u wel, meneer de voorzitter. De commissie heeft uitvoerig de stukken bestudeerd waar het gaat om meneer Reuvekamp. U weet dat is een beperkte toetsing, maar wij hebben niets aangetroffen, maar ook helemaal niets dat in de weg zou staan aan toelating van de heer Reuvekamp tot deze raad. Wat de commissie betreft is hij van harte welkom. 01:20:57
Voorzitter: Dank u wel. Is er iemand die het woord wenst te voeren over het advies of over het voorstel om de heer Reuvekamp tijdelijk toe te laten? Dat is niet het geval. Is er iemand die stemming wenst over dat voorstel? Dat is ook niet het geval. Dan heeft u met algemene stemmen besloten de heer Reuvekamp tijdelijk toe te laten tot een lidmaatschap van de gemeenteraad en de heer Reuvekamp is aanwezig. Mag ik u vragen in het midden te komen zodat ik u de verklaring en belofte kan afnemen? Mag ik alle aanwezigen vragen daarbij op 12
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 te staan van hun plaats? U legt min of meer dezelfde verklaringen en beloften in uw geval een eed af. Dat geeft ook aan dat wij min of meer hetzelfde werk doen als gemeentebestuurders, maar ook dat we aan dezelfde regels ons hebben te houden. U weet misschien en anders uw aanstaande collega's, dat ik dat een belangrijk moment vind. Omdat telkens bij tussentijdse vacatures ook even te benadrukken. Ik lees u de tekst van de verklaring en belofte voor en ik vraag u die aan mij te bevestigen met de woorden Dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik, om tot lid van de Raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in het ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de Raad naar eer en geweten zal vervullen. 01:22:30
De heer Reuvekamp: Dat verklaar en beloof ik. 01:22:32
Voorzitter: Dank u wel, dan feliciteer ik u daar graag van harte mee. Ik u uw plaats in te nemen. Er is uiteraard een attentie voor u als nieuw raadslid. Dat bestaat uit leesmateriaal verzorgd door de griffie. Ik neem aan dat [onhoorbaar]. Dan mag u weer plaatsnemen want ik zal zo dadelijk even kort schorsen om de heer Reuvekamp met een handdruk welkom te heten in ons midden. Want er is nog een verklaring en belofte af te leggen. Ik wil u vragen opnieuw te blijven staan voor de ambtsbelofte voor de raad voor de heer Zielman. Daar hoeft u namelijk geen separaat besluit meer over te nemen. U heeft al in eerdere instantie besloten om de heer Zielman toe te laten als raadsvolger voor de fractie van Democraten. Voor u geldt uiteraard ook, want raadsvolgers, raadsleden, wethouders, burgemeesters, we doen dit samen. Ook voor u gelden dezelfde beloften en kaders die aan uw functioneren zijn verbonden. Ik lees ook aan u de tekst voor. Ik verklaar dat ik om tot raads volgen van de raad benoemd te worden, rechtstreeks, nog middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen.
Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als raadsvolger van de Raad naar eer en geweten zal vervullen. 01:24:18
De heer Zielman: Dat verklaar en beloof ik. 01:24:19
Voorzitter: Dank u wel.
13
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 01:24:29
Voorzitter: Meneer Zielman blijft u even hier en meneer Reuvekamp komt er even bij. Dan schors ik de vergadering zodat u uw collega's even kan feliciteren. Dank u wel. Wij gaan verder want we hebben een inhoudelijk programma met elkaar. Ik meld u de afwezigheid wegens verblijf van de heer Stork. Wat misschien wel heuglijk is om te melden is dat één van onze bodes, de heer [onhoorbaar] samen met zijn vriendin Tessa ouders zijn geworden van een gezonde jonge zoon met de naam Jay. Hij is ook één van jullie hem tegenkomen feliciteer hem van harte. Dat gaan wij ook allemaal doen. Dan Komen we bij het vaststellen van de agenda. Er is een motie vreemd ingediend door de fracties van de Partij van de Arbeid en de PVV onder de titel Fonds Meerjaren Maatregelen Energiearmoede. Dat is correct. Die behandelen wij aan het eind van de agenda. Er zijn een aantal hamerstukken geadviseerd, namelijk agendapunt nr. Acht: de najaarsrapportage 2022 en nr. Tien: de vaststelling van het bestemmingsplan Paradijsweg negen. Is dat nog steeds zo want ik heb de intekenlijst voor sprekers nog niet gezien. Zijn er geen woord meldingen op die stukken,? Dan zijn ze bij hamerslag ook afgedaan. Er zijn geen vragen voor het mondeling vragenuur. Dat betekent dat ik kijk of er nog andere opmerkingen zijn van uw zijde. Meneer Middelkamp ga u gang. 01:28:58
De heer Middelkamp: Over het vaststellen van agenda heb ik wel een punt over. Wij hebben een vraag over de achttien woningen in Bornerbroek en gezien de gevaarlijke verkeerssituatie die zich kan voordoen, achten wij op dit moment het voorstel überhaupt niet besluitrijp. We zou graag willen dat dit punt tot nader orde op de agenda af te halen en wordt behandelt op een andere raadsvergadering. Ik heb daar wel een betoog voor, maar ik weet niet wat mij de gelegenheid biedt om dat voor te lezen. 01:29:28
Voorzitter: Het is een punt van orde. Ik ga eerst even inventariseren. 01:29:33
De heer Middelkamp: Er is namelijk een motief. Er is geen verkeersveiligheidsonderzoek gemaakt over een gevaarlijke parkeersituatie langs de Bornsestraat in Bornerbroek om de parkeerbehoefte te voorzien. Doordat dat verkeersveiligheidsonderzoek ontbreekt kan ik gewoon nooit beoordelen of dit wel een veilige situatie is en daarom moet dit terug naar de tekentafel. 01:29:57
Voorzitter: Ik geef het even in overweging. Ik was daar niet bij of dat punt ook in het politiek beraad al gemaakt is. Want daar had de raad kunnen zeggen we hebben dat niet. in. Ik ga nu even uw orde voorstel sonderen in de gemeenteraad. Ik kijk wie het woord wenst te voeren hierover. Meneer Cete aan u het woord. 14
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 01:30:12
De heer Cete: Voorzitter Meneer Middelkamp zegt iets maar ik ben benieuwd of dat ook het idee van het college is? Als het college erop reageert of dit niet door kan of mag dan mag dat van mij. 01:30:22
Voorzitter: Dat wil ik liever niet. De raad maakt zijn eigen agenda, u moet het echt even op eigen kracht doen. Ga uw gang. Meneer Stoteler aan u het woord. 01:30:32
De heer Stoteler: Voorzitter tussen orde voorstel aan de hand van de inhoud. Ik zou voorstellen om eerst de inhoud te behandelen. We kunnen altijd nog zeggen om dit op ander tijdstip te doen, maar ik wil wel even die inhoudelijke behandeling horen. 01:30:45
Voorzitter: Meneer Hummels, ik kan zien dat u het woord wenst. 01:30:48
De heer Hummels: Ik ben benieuwd hoe belangrijk het is dat er zo een veiligheidsonderzoek onderdeel is dat niet toe doet, wat ik me niet kan voorstellen. Dan maakt het me niet uit, maar als het er wel toedoet kan ik de heer Middelkamp steunen om het te schrappen. 01:31:04
Voorzitter: Oké. De heer Groenendaal. 01:31:08
De heer Groenendal: Ik sluit me aan bij de heer Stoteler. 01:31:11
De heer Groenendal: Ik bespeur weinig animo meneer Middelkamp voor uw voorstel. Ik wil u in ieder geval wel de gelegenheid geven om kennis te nemen van ieders opvatting. Ik stel voor dat wij stemmen over de orde voorstel om het voorstel te verdagen, dan weten we hoe het ligt. Ga uw gang. 01:31:28
De heer Middelkamp: Heel even kort, er is geen tijdsdruk. Het is een verkeersonveilige situatie en dat onderzoek is het niet. We kunnen het uitstellen en dan is er niks aan de hand. 01:31:37
Voorzitter: Dat is helder, maar we sluiten nu de beraadslaging daarover en alle aanwezige leden kunnen zich over uw voorstel uitspreken, dus ik geef u de gelegenheid voor of tegen het ordevoorstel van de heer Middelkamp te stemmen. Wilt u het stuk uitstellen, dan stemt u voor. Wilt u het vanavond behandelen dan stemt u tegen. Ga uw gang.
15
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 01:32:03
Voorzitter: Dank u. Er zijn 34 stemmen gebracht, twee voor het orde voorstel en 32 tegen. Het is verworpen en dat betekent dat agendapunt twaalf op de agenda blijft staan. Andere woord meldingen zijn er niet op de agenda, dan is de agenda daarmee vast te stellen. Dank u wel. Ik breng bij u de besluitenlijst aan de orde van de raadsvergadering van 27 september. Daar zijn geen woord meldingen op. Dan stel ik vast dat we de besluitenlijst kunnen vaststellen en zijn we bij de binnengekomen raadsbrieven vanuit B en W, dat is vijf punt één. Ik ben ook even indachtig de behandeling van vorige maand en dat gebeurt wel vaker, maar toen heel omstandig door meerdere leden. Het gaat puur om het afdoeningsvoorstel. Het staat u vrij op alle andere mogelijke manieren het voorstel na te vragen in het gemeentehuis of er een politiek beraad over te vragen. Ik wil geen inhoudelijke bespreking. Meneer de Olde aan u het woord met die beperking. 01:33:23
De heer de Olde: Het gaat over punt vijf op de agenda: de herontwikkeling van leegstaande schoolgebouwen welgelegen. Tijdens het politiek beraad was er sprake dat er misschien plaats was voor vier woonwagens. De vraag is, staat het nog steeds in de planning want de mensen vragen daarnaar? 01:33:39
De heer de Olde: Die beantwoording laat ik dus niet toe want dat hier de bedoeling niet, want dan zou dat het vragen half uur zijn. Maar ik neem aan dat u morgen wel even gebeld kan worden door de betrokken portefeuillehouder om u van een antwoord te voorzien. Is dat een mooie? Zijn er andere woord meldingen bij deze rubriek? Dan kom ik bij 5.2, de overige aan de gemeenteraad gerichte stukken afdoeningsvoorstellen. Mevrouw Klaasen en mevrouw Geerdink. Mevrouw Klaasen aan u het woord. 01:34:02
Mevrouw Klaasen: Ik had een vraag over de brief stijgende energieprijzen en mijn vraag is: is er rekening gehouden met het feit dat sommige mensen vanwege een ziekte of handicap meer elektriciteit nodig hebben, bijvoorbeeld voor een zuurstof machine of een rolstoel lader of dat soort dingen boven de normale proporties van de tegemoetkomingen. 01:34:32
Voorzitter: Ik mag hem in de beantwoording niet toelaten. Het is een heel vervelend agendapunt die ingekomen brieven. We vertreden ons vanavond nog wel even dat u wethouder Van Mierlo nog even kunt aanschieten of de wethouder voor duurzaamheid, mevrouw Van Zanen op dat punt. 01:34:47
Voorzitter: Mevrouw Geerdink.
16
Transcript raadsvergadering 1 november 2022 01:34:49
Mevrouw Geerdink: Dank u wel voorzitter. Wij willen even extra aandacht vragen voor de raadsbrief die de vrije school heeft gestuurd met betrekking tot de verkeersveiligheid en om daar een beetje vaart achter te zetten door het college. Het is een oproep. 01:35:08
Voorzitter: Er wordt goed geluisterd volgens mij door de aanwezige leden van het college. Dank u wel. Ook daarmee zijn die ingekomen stukken afgedaan. Ik had u al gezegd voor het vragen half uur is er vanavond niets en geen vragen voorgelegd. Dan komen we bij de behandeling van agendapunt nummer zeven. Dat is het voorstel om kennis te nemen van de Kadernota XL Businesspark twee te besluiten tot het starten van de definitie fase voor de ontwikkeling daarvan en voor de planvorming voor die periode een voorbereidingskrediet ter beschikking te stellen. Het u bekende raadsvoorstel, ik ga even kijken. Er zijn veel woord meldingen voor, 13 zelfs. Ik geef graag als eerste het woord aan de heer Vermeulen. 01:36:08
De heer Vermeulen: Dank u wel voorzitter. Ik heb deze keer maar eens opgeschreven wat ik wil vertellen. Ik heb geen idee hoeveel tijd ik eigenlijk van u krijg voor zoiets. 01:36:20
Voorzitter: We hebben geen spreektijd beperking. 01:36:21
De heer Vermeulen: Oh heerlijk! Dan ga ik helemaal los. 01:36:25