3.1 Notulen raadsvergadering 10 november 2020 (getekend).pdf

--}

..

_

~..

_.__

i

ï

Gemeente

~/~ Almelo Notulen Raadsvergadering Gemeenteraad Almelo Datum: Aanvang: Locatie:

10 november 2020 19.30 uur Raadzaal

Voorzitter:

de heer A.J. Gerritsen, burgemeester.

Griffier:

mevrouw C.M. Steenbergen.

Aanwezige leden:

de heer F. Akse, mevrouw Y. Bijenhof, mevrouw J.T. Buikema-Albers, de heren H. Buitenweg, U. Cete, mevrouw M.J.C. van Doorn, de heer A. Ekizkuyu (later), mevrouw H.J. Geerdink, de heren R.H. Gelici, F.J. Gerritsen, mevrouw E. van den Ham-Jaarsma, de heren J.J.H. Hammink, A.G.P. Hummels, W. Loupattij, M. Makkinga, E.J. van Marle, de heren H.G. de Olde, J. Pauwels, mevrouw P. Pol, mevrouw M.I. van Saane, mevrouw I.A.M. ten Seldam, de heren T.S.M. Styteler, W.B. Teeuw, H. Teunis, A.J.J.M. Trienen, J. Tijhof, A. de Vries, mevrouw D.C. Wind, de heren J.B.W. Wiertz en M. Zielman.

Afwezige leden:

de heren M.V.F. M. Hubers, J.L.R. Kampman, mevrouw Q.D.D.M. Munnich, de heren G.W.L. Stork en W.H.H.L. Weinreder.

Aanwezige wethouders: de heren A.L. Langlus, A. Maathuis, E.J.F.M. van Mierlo. Afwezige wethouder:

de heer J.M. van Rees.

1. Opening en mededelingen. De VOORZITTER: Dames en heren! Van harte welkom in de vergadering van de raad van Almelo. Wij behandelen vanavond en aanstaande donderdag twee belangrijke onderwerpen namelijk de Programmabegroting 2021 en de Belastingverordeningen 2021. Voordat we daarmee van start gaan, geef ik graag de gelegenheid aan onze collega de heer Jan Hammink om de vergadering te openen. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! Nadat ik de video van de broer van een van mijn beste vrienden Iaat zien, zal ik beginnen met mijn aanvullende inleiding. (Hierna wordt een korte video vertoond.l De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Dat was Herman Finkers. Hij had het over zijn vader, dat is Ben Finkers, waarschijnlijk bij de meesten van jullie bekend als de vroegere meubelboer in de Schuttestraat, waar hij op een gegeven moment zo groot groeide dat het het Finkersstraatje werd genoemd. Hij was ook mede-initiatiefnemer van de meubelboulevard. Zijn zoon Jos -dat is een van mijn beste kameraden -heeft dat overgenomen en heeft later het R 2006419

initiatief genomen voor de oprichting als eigenaar van Utopia. Daar heeft hij de Wall of Fame gepresenteerd, die is gekopieerd, met zijn toestemming, in het Huis van Katoen en Nu. De vormgeving daarvan is gedaan door Carlo Finkers. Hij is weer een zoon van Wilfried Finkers. Zo ziet u maar dat die creativiteit in de hele Finkers-familie aanwezig is. Collega's, raadsleden, burgemeester en wethouders, gemeentesecretaressen, griffiemedewerkers, ambtenaren, pers, bezoekers die live meekijken en luisteren en terugkijken en luisteren. Gezien de huidige zeer erbarmelijke omstandigheden in de gemeente Almelo, Overijssel, Nederland, Europa en de rest van de wereld en wellicht verre omgeving waar een heftig virus rond dwarrelt, waarmee wij allen direct of indirect in deze omgeving zelfs tot hier in deze raadzaal, het hoogste democratische orgaan van onze gemeente, ook te maken hebben, kan ik geen enkel zinnig woord toevoegen aan wat past binnen de huidige artikelen van de grondwet of internationale verdragen. Dat kan ik niet zo lang wij in deze wereld onze ergste intercontinentale vijand, de COVID-19, nog niet verslagen hebben. Wat ik wel kan, is hopen op betere leefomstandigheden voor eenieder in onze gemeente en verre omgeving en dat het hopelijk niet te lang meer zal duren.

Wat ik ook kan wensen is dat alle artikelen uit de Grondwet en de internationale verdragen snel weer van toepassing mogen zijn. Sterkte wens ik aan ons allen. Dank u allen voor uw aandacht. De VOORZITTER. Dank u, mijnheer Hammink. Heel mooi dat u een van Almeloos bekendste oud-inwoners even ten tonele voert. Het is altijd fijn om Herman Finkers te zien. Dank voor de moeite die u heeft genomen om de vergadering te openen. Wij hebben vanavond een raadsvergadering. Ik voel mij gedwongen u nog even te wijzen op het feit dat voor deze vergadering de voorschriften gelden zoals die ongetwijfeld inmiddels bij u bekend zijn. Het verzoek is om mondkapjes te dragen buiten de zaal -binnen de zaal hoeft dat niet - om anderhalve meter afstand te houden, zoveel mogelijk, als dat kan, geen niet-noodzakelijke bewegingen door de zaal te maken. Als u langere tijd van uw plek gaat, ontsmet deze dan voor het geval iemand anders die plek zou willen bezetten. Ik zie dat de heer Cete hier het woord over wenst. De heer CETE (Lijst Cete): Voorzitter! Een kleine simpele vraag. Ik heb het aan de vicevoorzitter van de raad gevraagd vorige week of de week daarvoor, maar dat is niet teruggekoppeld. Ik vroeg of we achter het katheder de algemene beschouwingen konden doen, maar gezien de verergering van de situatie lijkt me dat nu echt onmogelijk.

Maar ik zie in andere raden in den lande dat je wel staand mag spreken. Ik weet niet of dat voldoet aan de RIVM-regels, maar acht minuten zitten is voor mij moeilijker. Als ik mag staan, en ik weet niet of dat voldoet aan de regels, zou ik dat zeer waarderen. De VOORZITTER: Ik wil er toch bij u op aandringen om te spreken vanaf uw zitplaats. Omdat we daarmee het aantal bewegingen zoveel mogelijk beperken. Dat doen we bij andere raadsvergaderingen ook. Dus wij gebruiken niet het spreekgestoelte, alleen het college gebruikt het spreekgestoelte. Dat is dan donderdag bij de eerste termijn. Ik wil u vragen om zittend vanaf uw plaats het woord te voeren. Ik zei net al dat de raadsvergadering twee onderwerpen heeft, de Programmabegroting 2021 en de Belastingverordeningen 2021. Beide onderwerpen worden tegelijk, dus als één agendapunt behandeld. Dat betekent dat u zich in één keer over beide voorstellen kunt uitspreken, dat u daar amendementen of moties op in kunt dienen. Amendementen, dat zeg ik nog even voor de mensen die kijken en luisteren, zijn voorstellen tot wijziging van de voorstellen die voorliggen.

Moties zijn uitspraken van de raad die zich in de regel richten tot het college met het verzoek om iets te regelen of voor te bereiden, maar moties kunnen ook een uitspraak van de gemeenteraad bevatten die zich niet richt tot het college, maar die alleen een standpunt bevat over een maatschappelijk actueel onderwerp waar de raad een uitspraak over wil doen. Als u dat nog niet gedaan heeft, vraag ik u de digitale presentielijst te tekenen. Ik Iaat mij vertellen door de griffier dat inmiddels wel een quorum, namelijk 18 van de 35 leden, die lijst getekend heeft. Als u nog niet getekend heeft, doet u dat, zodat wij uiteindelijk wanneer wij tot stemming overgaan, kunnen vaststellen wie er mag stemmen of niet. Dat is aanstaande donderdag pas, maar wacht alstublieft niet zo lang met tekenen als u nog niet getekend heeft. Alle fracties -heb ik u laten weten en overigens ook nog contact over gehad met uw voorzitters -hebben in eerste termijn acht minuten ongehinderde spreektijd. Daar houden we met elkaar strak de hand aan. U mag dus acht minuten spreken zonder dat u geïnterrumpeerd wordt. R 2006419

Dat zal denk ik bevallen, mevrouw Pol. Daarna is er vijf tot maximaal tien minuten de gelegenheid voor anderen om de spreker te bevragen, verduidelijking te willen of een punt daarop te maken. Ik zal proberen dat te bewaken, ook omdat ik wil proberen om vanavond alle veertien fracties - de fractie Weinreder is er niet vanavond -aan het woord te laten. Daarna zal ik de vergadering schorsen tot donderdagmorgen 10.30 uur. Het college gaat dan een reactie geven op de bijdragen van de fracties. Door middel van interrupties kan er dan al met het college worden gesproken over de reactie die het college geeft. Na de reactie van het college krijgen de fracties opnieuw allemaal het woord en kan er over en weer gedebatteerd worden over datgene wat er op dat moment voorligt. Tot slot zal er dan gestemd worden over eventuele amendementen, over de beide voorstellen, die al dan niet gewijzigd zijn door amendementen en over eventuele moties die zijn ingediend. Nu weet ik - en dat weet u denk ik nog veel beter -dat begrotingsbehandelingen altijd hele lange vergaderingen zijn. Hard werken ook voor degenen die het woord voeren. Dat zijn in de regel de fractievoorzitters, die namens hun fractie het woord voeren. Er zijn ook raadsleden die het woord niet zullen hoeven voeren, die zijn wel ter vergadering, althans een deel. Ik zal straks melden wie er niet is.

Maar die raadsleden kunnen ook elders in het stadhuis of thuis werken. De griffie heeft een werkruimte geregeld hier in het stadhuis voor elke fractie, maar als u dat wilt, kunt u natuurlijk ook thuiswerken. Voor de besluitvorming blijft het nodig dat men aanwezig is, want het is uiteindelijk een fysieke raadsvergadering, zoals we die met elkaar gewend zijn. Het moment van stemmen zal ruim van tevoren worden aangekondigd zodat elk raadslid de gelegenheid heeft om zijn of haar stem in de raad te komen uitbrengen. Dat is wat we met elkaar willen nastreven. Bericht van verhindering is ontvangen van de leden Kampman, Stork, Hubers, Munnich en Weinreder. Dat betekent dat u nu met 30 leden ter vergadering aanwezig bent om naar elkaar te luisteren in de eerste termijn. De volgorde waarin dat gebeurt, ga ik bij loting bepalen met het bekende maandje met lootjes. Overigens kijkt wethouder Van Rees thuis met ons mee, want hij is nog steeds aan huis gekluisterd vanwege de opgelopen coronabesmetting. Ik wil u eerst vragen of er nog vragen zijn over de gang van zaken. Mijnheer Stbteler is wat zekerder in het feit dat hij wil spreken dan de heer Hummels? Dan gaat de heer Hummels eerst. De heer HUMMELS (Leefbaar Almelo): Voorzitter! Het zou bijna jammer zijn dat je zwakkere mensen zomaar achteraan de lijst zet. De VOORZITTER: Ik dacht dat u twijfelde of u wel of niet het woord wilde voeren.

De heer HUMMELS (Leefbaar Almelo): Ik twijfelde of deze vraag op deze plek hoort. Ik probeer iets te printen, dat uit te printer te krijgen en dan hier te krijgen. Ga ik daar zelf naartoe of is er een bode? De VOORZITTER: Daar hebben wij in de regel een bode voor, dus dat hoeft u niet te doen. Maar u zult wel een signaal moeten geven. U mag het ook naar de griffie mailen, dan kunnen zij het voor u printen. De heer ST~TELER (PVV): Voorzitter! We hebben als het goed is een ingelaste pauze. Zou u nog even kunnen zeggen wanneer die is en hoe lang hij is? De VOORZITTER: Zeker. Mij is geadviseerd door het presidium, dat het spoorboekje heeft gemaakt voor deze vergadering, om omstreeks 21 .30 uur te schorsen voor een pauze. Dan is er ook een versnapering voor de leden van de raad in de vergaderruimten die u zijn toegewezen om even te kunnen pauzeren. Dat duurt ongeveer tien minuten, zodat we dan rond 21 .45 uur weer verdergaan. Dat probeer ik wel voor u te bewaken. Mocht u met elkaar zeggen dat u er al eerder aan toe bent, dan doen we dat zoveel eerder als u noodzakelijk vindt. Er zijn geen verdere vragen. Dan ga ik nu loten. De loting resulteert in de volgende sprekersvolgorde: PVV, PvdA, Lokaal Almelo Samen, Christenunie, Leefbaar Almelo, SP, Forum voor Rechts, Lijst Cete, VVD, Democraten.Nu, PVA, D66, GroenLinks en CDA. R 2006419

Mevrouw TEN BELDAM (CDA): Voorzitter! Ik vind het fantastisch dat het CDA als laatste is, want bij de Perspectiefnota waren wij de eersten. Dus ik vind het een prima loting die u verricht heeft. De VOORZITTER: Vele eersten zullen de laatsten zijn, zegt de Heilige Schrift, dus dat zal het CDA zeker aanspreken. 0 nee, de laatsten zullen de eersten zijn. Mevrouw TEN BELDAM (CDA): Als wij dan het eerste resultaat boeken, is dat een juiste uitspraak. De VOORZITTER: Niemand corrigeerde mij, dus dan moet ik het zelf maar doen. 2. Algemene beschouwingen over het raadsvoorstel Programmabegroting 2021 en het raadsvoorstel Leges- en belastingverordeningen 2021. De VOORZITTER: Dames en heren! Ik open de beraadslagingen en geef het woord aan de heer Stóteler. (De heer Ekizkuyu komt, te 79.44 uur, ter vergaderíng.l De heer ST~TELER (PVV): Voorzitter! We beginnen de eerste termijn van de PVV vanavond met een complimentenrondje. We hebben allemaal de invloed van dit college in ons vaderlands openbaar bestuur onderschat, want deze zomer is gebleken dat dit college in staat is tot grootse dingen. Nadat in juni van dit jaar bij de behandeling van de Perspectiefnota een PVV-motie werd aangenomen om kernenergie op de agenda te zetten, werd in september warempel in de Tweede Kamer een motie aangenomen voor een haalbaarheidsonderzoek naar kernenergie. Chapeau, voorzitter, grootse dingen.

Waar de PVV ook blij mee is, is dat de uitbreiding van de Toezichthouders Wmo, die eerder tijdelijk was, in deze begroting structureel is opgenomen. Wat de PVV-fractie betreft hadden hierin nog extra slagen gemaakt kunnen worden en we blijven aandringen, maar dit is een goede stap. Tot zover de complimentjes. Een derde motie van de PVV, die 29 juni 2020 is aangenomen, waarin een meerderheid van de raad vond dat huurverhogingen ongepast waren. Het verzoek aan het college was om dat standpunt over te brengen naar de verhuurders. Dat was een simpel mailtje dat gestuurd had kunnen worden op diezelfde avond van de Perspectiefnota, alleen is dat niet gebeurd. Die motie staat nog steeds als onuitgevoerd in het overzicht. Hoe kan dat? Waarom is die motie niet gewoon uitgevoerd? Graag een reactie. Dan komen we bij een jaarlijks terugkerend thema, zorg. De kosten van het zorgdomein zijn nog steeds niet onder controle. In 201 5 hebben de gemeenten Wmo en Jeugdzorg in de beleidsportefeuille gekregen en sinds 201 5 was en is het chaos. Hoe kan dat toch? De PVV heeft dit college al een eind op weg geholpen en gesteund in het aanpakken van zorgfraude. De resultaten daarvan hebben wij nog niet zichtbaar, maar worden wellicht op de werkvloer al wel gevoeld.

Hoe staat het daarmee? Kan het college succesverhalen en faalverhalen in de eerste termijn met ons delen? Wat gaat er goed en waar kunnen we extra aanscherpen? Wij hebben begrepen dat het uurloon voor de zorgverleners afhangt van de zwarte van de indicatie die is afgegeven. Wij hoorden daarin de categorieën A, B en C, waarbij A staat voor een relatief eenvoudige hulpverlening en C voor crisissituaties waarbij ook agressiviteit is en weigering van medewerking. Werkt Almelo ook met die categorieën? Wij begrijpen namelijk dat professionele instanties eigenlijk altijd die C-categorie aanvragen, dus met het hoge uurtarief, terwijl er toch niet altijd sprake is van agressiviteit zou je zeggen. Kan het college daar eens goed naar kijken en inzetten op het terugdringen van die categorieën, als daar sprake van is en inzetten op het terugdringen van het aantal toegekende categorieën in die hoge crisiszorg? Misschien helpt het als de omstandigheden van de aanvraag ook met het zorgonderwerp, met het gezin, worden gedeeld. Dat moet toch een zelfcorrigerend effect hebben. Graag ook daar een reactie op. Dan komen we op de voorrang voor statushouders op de sociale woningmarkt en op het door het college beoogde PIN-project. De PVV heeft moeite om die twee onderwerpen los van elkaar te zien vanwege de timing.

Nog geen twee dagen voordat publiek bekend werd dat 2,5 keer zoveel statushouders moeten worden opgevangen volgend jaar, maakte het college bekend dat het R 2006419

van is om te gaan werken met het Project Instroom Nieuwe Inwoners. Laten we zeggen dat Henk vanuit Zwolle naar Almelo wil verhuizen. Als het college hier de PIN toepast, moet Henk zich eerst melden bij de gemeente voor een zogeheten informeel gesprek. De gemeente wil Henk namelijk Ieren kennen en die wil Henk vooral mededelen dat hij moet solliciteren als hij nog geen baan heeft. Dat leidt dan tot een ondertekende verklaring waarin Henk zegt dat hij weet wat zijn plichten zijn. Pas na zo een ondertekende verklaring mag hij zich inschrijven bij het woonbureau. Statushouders wordt het niet zo moeilijk gemaakt. Wat er feitelijk gebeurt, is dat statushouders die nu maximaal een half jaar op de wachtlijst staan, buiten die wachtlijst om een woning ter beschikking gesteld krijgen via een directe bemiddeling, terwijl de Almeloër die voor hem op de wachtlijst stond nog een jaar moet wachten en die Zwollenaar nog uberhaupt bezig is om op die lijst te komen. De PVV zal deze begrotingsbehandeling wederom een motie indienen om die ongelijkheid, die voorrang van die statushouders, die speciale positie, op te heffen. Wij hopen op brede steun donderdag. Dan komen wij op misschien wel het belangrijkste punt dit jaar, onze vrijheden. Op 16 oktober 2020 werd docent Samuel Paty door een Islamitische terrorist op straat onthoofd.

De dader was een 18-jarige Tsjetsjeense moslimterrorist, die als zogeheten vluchteling Frankrijk was binnengekomen. Die docent is op brute wijze vermoord, niet omdat hij islamkritiek had, maar omdat hij een baken was van de vrijheid. Inmiddels zitten ook in Nederland leraren ondergedoken. Ook niet omdat zij islamkritiek hadden, maar omdat zij kinderen wilden Ieren wat vrijheid is. De Engelsen zeggen dat zo mooi "freedom of speech", "freedom of thought" en "freedom of consciousness". Wat dat betreft schiet onze classificatie "vrijheid van meningsuiting" toch telkens tekort. Ik wil graag een stukje voorlezen uit de Volkskrant van gisteren - in vakjargon ook wel de "V" genoemd. "De docent die onderdook is verstandig en dat is een ramp. Als eerste de ramp te leven zonder vrijheid van meningsuiting, zonder meningen die heen en weer gaan, gewikt en gewogen tot opvattingen, levensader van onze democratie. Zonder uitspraken over en weer die nieuwe kennis brengen, de motor van onze wetenschap. Zonder ideeën die rondgaan, de bron voor kunst en cultuur. Dat kan zeer doen, Ieren gaat schoksgewijs, dat gaat van "au". Docenten die de vrijheid van meningsuiting overbrengen, geven onze leerlingen het kostbaarste dat ze hebben." Laat ik vooropstellen dat de PVV geen fan is van mijnheer Marcouch, maar hier heeft de man toch echt wel een punt.

Wat doen ons college en onze burgemeester eraan om aan individuen en organisaties in onze stad duidelijk te maken dat onze vrijheid van meningsuiting niet onderhandelbaar is? Dat onze Grondwet en democratie gerespecteerd dienen te worden door iedereen. Draagt dit college in elke ontmoeting uit dat onze grondwettelijke rechten, onze vrijheid van meningsuiting, bovenaan staan? Dat er in Almelo geen ruimte is voor personen of organisaties die onze democratie en vrijheden ondermijnen? Wat doen het college en de burgemeester om duidelijk te maken dat meisjes dezelfde rechten en plichten hebben als jongens? Duidelijk te maken dat het oké is om homoseksueel te zijn en dat het oké is om transseksueel te zijn. Dat het oké is om je mening te geven en dat het oké is om satire te maken. Bovenal, dat het oké is om je gekwetst te voelen. De VOORZITTER: Dank u, mijnheer Styteler. Dan geef ik nu graag het woord aan de heer De Vries, die voor de PvdA het woord zal voeren. De heer DE VRIES (PvdA): Voorzitter! Met een populatie inwoners die zo divers is als die van Almelo, hoort het omgaan met verschillen tot de uitdaging en opgave van iedereen.

De verbindende reactie van de burgemeester in de krant op de in Almelo rondgestrooide pamfletten over de Armeense genocide, strekt tot voorbeeld voor ons allemaal, omdat die bijdraagt aan de democratie en het samenleven: want "ik ben niet volmaakt, jij ook niet, maar samen kunnen we er wat van maken". Zoals wij er hier en donderdag samen wat van maken in het algemeen belang. Om over verschillen te praten, om nader tot elkaar te proberen te komen. Over verschillen gesproken, die komen voor ons het beste samen in de grauwsluier die VVD, CDA, Lokaal Almelo Samen en Christenunie hebben getrokken over de culturele en sociaalmaatschappelijke infrastructuur. Sinds juni jagen zij in het college met subsidiekortingen heel veel Almeloërs en maatschappelijke partners in de gordijnen. Wij hebben het bij die subsidiekortingen niet over een weeffout van € 1,7 miljoen, maar over een systeemfout, ingegeven door de portemonnee. Sinds juni hebben we bij herhaling het college verzocht om de kortingen inhoudelijk te motiveren in relatie tot de maatschappelijke vraag hoe en bij wie die R 2006419

effecten gaan landen. We moeten het antwoord nog steeds krijgen. U zult begrijpen dat wij hier vandaag deze vragen herhalen. De beantwoording is cruciaal voor ons om ons standpunt over de begroting te doen keren. Ja, de coalitie komt nu de bibliotheek, het Stadsmuseum en Almelo Sociaal een beetje tegemoet. En waarom? Omdat ze in de koplampen kijken van de naderende trein vol maatschappelijke onrust, die door hen zelf in beweging is gezet. Maar als de coalitiepartijen werkelijk iets willen, dan moeten ze terug naar de systeemfout. Daarom pleit de PvdA om de bezuinigingen voor 2021 in zijn geheel op te schorten en om snel werk te maken van de juiste grondslagen: 1 . een meerjarig subsidiebeleid met een subsidiesystematiek 2. een cultuurvisie en welzijnsvisie, leidend voor subsidieafspraken met bestaande of nieuwe partners. Op beide onderdelen dienen wij moties in. Wij als raad stellen de maatschappelijke vragen vast en beoordelen de resultaten. De amendementen zijn niet een manier om met een gestrekt been in te gaan tegen het coalitie-amendement. Wij reiken juist de hand om te komen tot verantwoorde keuzes. Wij creëren rust in subsidieland om vervolgens de mouwen op te stropen voor nieuw beleid. Onze bijdrage aan deze programmabegroting is een enerzijds-anderzijds verhaal. Over best veel zaken zijn we positief. Laat ik een voorbeeld noemen: de financiële positie van de gemeente.

Het geld van de burgers wordt met recht beheerd, de begroting bereikt een structureel evenwicht. Geduld blijft echter een schone zaak als het gaat om gedroomde zwarte cijfers. Anderzijds maken we ons zorgen over knelpunten in onze stad waarvoor in de programmabegroting geen geld is gereserveerd. Daaraan liggen keuzes ten grondslag, die niet de onze zijn. Het is niet uit te leggen dat na de € 4 miljoen investeringen om de ambtelijke organisatie te doen kantelen in de gewenste richting, de burgemeester nu weer voor miljoenen in het zakje gemeenschapsgeld graait. Dat is niet uit te leggen. Het geeft aan onze inwoners het beeld van Rupsje Nooitgenoeg die zetelt in de witte toren en zijn gang gaat. De burgemeester heeft op 27 oktober 2020 een poging gedaan deze incidentele en structurele meerkosten uit te leggen. AI klonk die beantwoording als een klok -dat is de burgemeester wel toevertrouwd - wíj hebben daar grote moeite mee, zeker tegen de achtergrond dat wij als bestuur maatschappelijke organisaties makkelijk de maat nemen over uitgaven, ja zelfs over wanbestuur. In het fysieke domein zijn veel investeringswensen ingewilligd, van het ondergronds brengen van de hoogspanningsleidingen tot verdieping van het Twentekanaal. De PvdA heeft in het algemeen steun gegeven aan deze voorstellen en de torenhoge leningen die daarmee gemoeid gaan.

Tegen die achtergrond: je kunt je geld maar één keer uitgeven. Sinds januari struikel je in Almelo over de wegafsluitingen. Umag best weten dat ik van al dat werk-in-uitvoering aan de weg geregeld buikpijn krijg. Wat hadden we met deze faceliften van asfalt mooie andere dingen kunnen doen in het kader van bestaanszekerheid! Alleen al het temporiseren daarvan had het conflict dat wij hier hebben mogelijk al kunnen oplossen. Ook de komende twee jaar is er handgeld beschikbaar in de Programmabegroting om te investeren in het sociaal domein, voor de agenda van het leven en de samenleving In Almelo. Dat is goed, maar tot nu toe staat er zoveel in de kinderschoenen dat het zicht op resultaten achterblijft. We hebben hier aandacht voor gevraagd bij de wethouders en we herhalen hier die vraag. De PvdA vraagt met klem juist nu druk te houden op het investeren in de mensen in kwetsbare wijken. Maar laten we de kwetsbare gezinnen in wijken met een goede leefbaarheidsscore vooral niet vergeten. Anders verplaatsen we in de tijd de problemen. Zonder anderen tekort te doen, de eenzaamheid onder ouderen vraagt juist nu een grote inspanning van de lokale samenleving en gemeente. Het armoedebeleid blijft een hot item, onder corona nog meer. De Voedselbank heeft het zwaar en het Rode Kruis schiet in Nederland, misschien ook wel in Almelo, te hulp met maaltijden.

Over onvolmaaktheid gesproken, ook dit beeld bepaalt het DNA van Almelo: een arme, zwoegende stad. Opnieuw vragen we expliciet aandacht voor kinderen en jongeren. We willen graag een toezegging van het college om alle gezinnen met kinderen in Almelo te informeren over de mogelijkheden die er zijn om te kunnen blijven doen aan sport en cultuur en dat hier Klijnsmamiddelen voor beschikbaar zijn. Wij horen graag of het college bereid is om dit te doen. In dit verband vraagt de PvdA zich af of de Klijnsma-middelen goed en volledig besteed zijn dit jaar. College, geef ons een stand-van-zakenbericht hierover! Graag ziet de PvdA-fractie dat lokale ondernemers een hart onder de riem gestoken wordt door een krachtige Koop Lokaal-campagne. Het helpt de ondernemers het hoofd boven water te R 2006419

houden en versterkt de werkgelegenheid in de stad, die door corona toch al onder druk staat. We hopen dat we van het college hiervoor een toezegging krijgen zonder dat wij een motie daarvoor hoeven in te dienen. Dan de huisvesting. De PvdA-fractie is van mening dat het PIN-project ingaat tegen het mensenrecht om in vrijheid te kiezen waar je wilt wonen en dat je mensen daarmee in de armen van huisjesmelkers drijft. PIN is een administratief gedrocht en de wethouder is er in het politiek beraad niet in geslaagd dit krachtig tegen te spreken. Wethouder, de vraag is simpel: bezint eer ge begint met de PIN! De PvdA-fractie kijkt reikhalzend uit naar de Woonvisie, in de verwachting dat daarin de verzachting van het collegestandpunt over afbouw sociale huur wordt uitgesproken. Dan hebben we nog een aantal moties: "1,6 bomen per inwoner". "Cultuurvisie 2021-2025" om dat een drager voor het subsidiebeleid te laten zijn. En een motie "Dienstencentrum de Riet". Een huuropzegging en daarmee de beëindiging van dienstencentrum de Riet is wat ons betreft niet aan de orde. Over preventie gesproken: het dienstencentrum voorkomt vereenzaming, vergroot de zelfredzaamheid van ouderen die daardoor minder een beroep doen op de Wmo en andere voorzieningen. Voorzitter, ik sluit mijn bijdrage af.

De PvdA-fractie vraagt het college om in te gaan op alle vragen en oproepen in onze uitgebreide beschouwingen, die wij dadelijk naar de griffie sturen. "Amendement 2. Bezuinigingen subsidie Avedan Welzijn. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 12 november 2020, besluit: aan het raadsbesluit Programmabegroting 2021 na punt 4 het volgende punt toe te voegen: (doornummering) De voorgestelde bezuinigingen op de subsidie van Stichting Avedan Welzijn, als volgt vast te stellen: A. De bezuiniging op de subsidie van Avedan (€ 400.000), in 2021 niet uit te voeren. B. De incidentele kosten (€ 400.000) van de bijstelling bezuiniging op deze subsidie voor 2021 te dekken uit de algemene reserve. C. Verzoekt het college dit te betrekken en te verwerken in de Programmabegroting 2021. Toelichting: De voorgenomen bezuiniging op de subsidie van Avedan voor 2022 en verder blijft in het meerjarenperspectief vooralsnog intact waarbij raad en college worden verzocht actief toe te werken naar de vaststelling van een breed gedragen meerjarige Welzijnsvisie, gefundeerd op de maatschappelijke vraag.

De maatschappelijke rust die hiermee nu gecreëerd wordt geeft energie en de verplichting om: - uiterlijk 1 mei 2021 de Welzijnsvisie (nota) 2021-2025 vast te stellen; - binnen de geldende termijnen, (meerjarige) subsidieafspraken te maken met (nieuwe) maatschappelijke partners in het domein." Het amendement is ondertekend door de fracties van PvdA, Lijst Cete, D66, Leefbaar Almelo, GroenLinks en SP. "Amendement 3. Bezuiniaincten subsidies culturele infrastructuur. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 12 november 2020, besluit: aan het raadsbesluit Programmabegroting 2021 na punt 4 het volgende punt toe te voegen: (doornummering) De voorgestelde bezuinigingen op de subsidies die betrekking hebben op de culturele infrastructuur, als volgt vast te stellen: A. De bezuiniging op de subsidies van de Bibliotheek Almelo (€ 200.000), Kaliber Kunstenschool (€ 200.000), Stichting Heemkunde/Stadsmuseum (€ 50.0001, voor het jaar 2021 niet uit te voeren. B. De incidentele kosten van de bijstelling bezuiniging op deze subsidies voor 2021 als volgt te dekken: € 450.000 te betrekken uit een bestemmingsreserve culturele infrastructuur R 2006419

2021. C. Incidenteel een bestemmingsreserve culturele infrastructuur 2021 van € 450.000 hiervoor te doteren vanuit de algemene reserve die in 2020 is aangevuld met rijksmiddelen compensatie voor lokale culturele instellingen, in totaal € 580.000. D. Verzoekt het college dit te betrekken en te verwerken in de Jaarrekening 2020 en Programmabegroting 2021. Toelichting: De voorgenomen bezuinigingen op de culturele subsidies voor 2022 en verder blijven in het meerjarenperspectief vooralsnog intact waarbij raad en college worden verzocht actief toe te werken naar de vaststelling van een cultuurvisie (nota) voor de komende 5 jaar, alsmede een breed gedragen meerjarige subsidiesystematiek (subsidiebeleid) gefundeerd op de maatschappelijke vraag. De maatschappelijke rust die hiermee nu gecreëerd wordt, geeft energie en de verplichting om: uiterlijk 1 mei 2021 de cultuurvisie 2021-2025 vast te stellen; uiterlijk 1 mei 2021 de meerjarige subsidiesystematiek vast te stellen; binnen de geldende termijnen subsidieafspraken 2022 te maken met (nieuwe) cultuurpartners." Het amendement is ondertekend door de fracties van PvdA, Lijst Cete, D66, Leefbaar Almelo, GroenLinks en SP. "Amendement 4. Bezuinigingen subsidies sociaalmaatschappelijke infrastructuur.

De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen op 12 november 2020, besluit: aan het raadsbesluit Programmabegroting 2021 na punt 4 het volgende punt toe te voegen: (doornummering) De voorgestelde bezuinigingen op de subsidies die betrekking hebben op de sociaalmaatschappelijke infrastructuur, als volgt vast te stellen: A. De bezuiniging op de subsidies van het Sportbedrijf Almelo (€ 100.000), GGZ Dimence/Humanitas onder dak (€ 51 .000), Stichting Almelo Promotie (€ 25.000), Stichting Almelo Sociaal (€ 20.000), Stichting Vizier (€ 13.500), voor het jaar 2021 niet uit te voeren. B. De incidentele kosten (€ 209.500) van de bijstelling bezuinigingen op deze subsidies voor 2021 als volgt te dekken: 1 . De structurele verhoging van de wijkbudgetten, oplopend van € 150.000 in 2020 tot € 300.000 ín2023, waartoe is besloten met het vaststellen van de Programmabegroting 2020, voor 2021(€ 200.000) te verlagen met € 79.500 naar € 120.500. 2. Het bedrag voor strategische opleidingsbudgetten (€ 250.000) zoals vastgesteld bij de Perspectiefnota 2020, wordt in 2021 met € 130.000 verlaagd. C. Verzoekt het college dit te betrekken en te verwerken in de Programmabegroting 2021.

Toelichting: De voorgenomen bezuinigingen op de sociaalmaatschappelijke subsidies voor 2022 en verder blijven in het meerjarenperspectief vooralsnog intact waarbij raad en college worden verzocht actief toe te werken naar de vaststelling van een breed gedragen meerjarige subsidiesystematiek (subsidiebeleid), gefundeerd op de maatschappelijke vraag. De maatschappelijke rust die hiermee nu gecreëerd wordt geeft energie en de verplichting om: - uiterlijk 1 mei 2021 de meerjarige subsidiesystematiek vast te stellen; - binnen de geldende termijnen, subsidieafspraken 2022 te maken met (nieuwe) maatschappelijke partners." Het amendement is ondertekend door de fracties van PvdA, Lijst Cete, D66, Leefbaar Almelo, GroenLinks en SP. R 2006419

"Motie 11. In 2024 1 ,6 bomen per inwoner. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen donderdag 12 november 2020, constateert - dat Almelo zich graag presenteert als bomenstad; - dat Almelo het minst aantal bomen per inwoner heeft in Twente; - dat bomen zorgen voor verkoeling, biodiversiteit, een huis voor dieren, het reinigen van water, zuurstof en een schonere) lucht; - dat er in de begroting 400 bomen zijn opgenomen ter vervanging of als herplanting; - dat alleen herplanting of vervangen van bomen geen ambitieus doel is voor een stad die zich als bomenstad presenteert; overwegende - dat er geen concrete afspraken staan in de begroting om het aantal bomen uit te breiden; - dat het uitbreiden van het aantal bomen nodig is voordat Almelo zich echt kan presenteren als bomenstad; verzoekt het college - om het aantal bomen per inwoner uit te breiden naar minimaal 1,6 in 2024 Bij de inrichting van openbaar groen een bomenaantal op te nemen in de planvorming; - inwoners te stimuleren om een boom in de tuin te planten; - de raad via de jaarverantwoording te informeren over de bomenstand, en gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend door de fracties van PvdA, PVA en Leefbaar Almelo. IYí~~if~ir~l

Dienstencentrum De Riet. De raad van de gemeente Almelo, in vergadering bijeen 12 november 2020, constateert: - dat de raad door middel van een motie vanaf het jaar 2013 een bedrag van € 20.000 ter beschikking heeft gesteld om te gebruiken voor het openhouden van dienstencentrum de Riet; - dat het bedrag van €20.000 vanaf 2013 aan Avedan ter beschikking is gesteld ten behoeve van dienstencentrum de Riet; - dat de huur van DC de Riet per 1 januari 2021 is opgezegd door Avedan; - dat het structurele bedrag van € 20.000 dat jaarlijks aan Avedan is overgemaakt ter bekostiging van DC de Riet vanaf 1 januari 2021 niet meer aan Avedan hoeft worden uitgekeerd; - dat er vanaf 1 januari 2021 een bedrag van € 20.000 aan de begroting van de gemeente Almelo kan worden toegevoegd; overwegende dat: - Dienstencentrum de Riet voor veel mensen een fijne plek is om elkaar te ontmoeten en bijdraagt aan het welzijn van veelal oudere inwoners; - dat dienstencentrum de Riet vereenzaming voorkomt en een preventieve werking heeft waardoor de zelfredzaamheid van ouderen groter wordt.

Hierdoor zal er minder snel een beroep gedaan worden op WMO en andere voorzieningen; - dat Avedan de opdracht om het dienstencentrum open te houden teruggeeft aan het college; - dat het college dit budget kan gebruiken ter bekostiging van dienstencentrum de Riet; - dat het dienstencentrum als locatie ingezet kan worden in het wijkgerichte werken; verzoekt het college: zelf de huur van dienstencentrum de Riet over te nemen of een marktpartij te zoeken voor het openhouden van dienstencentrum de Riet teneinde de daar plaatsvindende activiteiten door te laten doorlopen; - de vrijgevallen € 20.000 daarvoor aan te wenden, en gaat over tot de orde van de dag." De motie is ondertekend door de fracties van PvdA, PVA, Leefbaar Almelo, Lijst Cete, D66, R 2006419

GroenLinks, SP en Fractie Weinreder. De VOORZITTER: Dank u wel, Dan moet ik mijzelf aan corrigeren. Ik heb zo-even een fout gemaakt door niet de gelegenheid te bieden om de PVV-fractie te bevragen op de geleverde bijdrage. Er zijn leden die zeggen dat dat ook niet hoeft, maar er zijn misschien ook leden die daar wel behoefte aan hebben. Dus ik wil eerst de gelegenheid bieden om het gesprek aan te gaan met de heer Stóteler en vervolgens u de gelegenheid bieden om met de heer De Vries het gesprek aan te gaan. Zijn er vragen of opmerkingen aan het adres van de fractie van de PVV? De heer HUMMELS (Leefbaar Almelo): Voorzitter! De PVV had het erover dat ze verschillen willen proberen op te heffen, bijvoorbeeld verschillen in wie hier wel of niet gehuisvest mag worden. Ik hoop dat hij gaat proberen om alle verschillen op te heffen, dus niet voor specifieke doelgroepen de zaak te veranderen, maar dan ook andere verschillen op te heffen. Is dat zijn bedoeling? De heer STOTELER (PVV): Dat hangt ervan af welke verschillen mijnheer Hummels bedoelt. Misschien kan hij dat nog toelichten? Er zitten verschillen in de toewijzing van huurwoningen en die zijn in de regelementen vastgelegd. Dan praat je over de urgentieverklaringen. Bijvoorbeeld als een vrouw met kinderen op straat komt te staan -mishandeling, er is sprake van huiselijk geweld, et cetera - is daar een urgentieverklaring voor.

Ik denk dat wij allemaal vinden dat zo'n vrouw met kinderen ergens snel terecht moet kunnen. Dat soort verschillen met een alleenstaande vrouw, man, maakt niet uit, zonder kinderen - lijken mij terecht. Maar ik weet niet op welke andere verschillen de heer Hummels doelt. Maar als dit het goede antwoord is, dan bij dezen. De heer HUMMELS (Leefbaar Almelo): Het antwoord kan nooit helemaal goed zijn, want ik vroeg naar alle verschillen en dan gaat het een eeuwigheid duren, maar voorlopig is dit oké. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! Ik moet de PVV zeker gelijk geven wat betreft het onderduiken in Parijs. In mijn inleidende betoog vier jaar geleden heb ik het verhaal verteld over mijn dochter die net buiten de periferie van Parijs woont. Daar was ze met allerlei kennissen en vrienden nauw betrokken bij die aanslag toentertijd. Ze zat toevallig thuis bij mij op de bank, haar telefoon was alleen maar aan het piepen: ben je veilig en waar zit je en zo. Ik heb ook deze week met mijn dochter in Parijs contact gehad en zij zegt dat dat onderduiken in Parijs, met name tegen aanslagen, veel meer schering en inslag is dan de internationale pers beschrijft. Dus op dat punt moet ik de heer St~teler zeker ondersteunen. De VOORZITTER: Als er geen andere woordmeldingen zijn voor de PVV, dan kom ik nu weer bij vragen voor de heer De Vries.

De heer PAUWELS (VVD): Voorzitter! Ik probeer wat verbinding te zoeken naar aanleiding van zijn bijdrage. Het valt me op dat we erg ver uit elkaar liggen, ook wat betreft zijn standpunten over de houding vanuit het college of wat de gemeente allemaal zou moeten doen. Zeker in een periode waarin we de kerntakendiscussie bespreken, vraag ik me af of al dat soort taken bij de gemeente moeten liggen. Campagnes opstarten voor Koop Lokaal, volgens mij doen ondernemers dat al zelf. Jeugd informeren over fondsen, volgens mij gebeurt dat al volop. Ik denk dat de jeugd daarover geïnformeerd wordt. Maar dat terzijde. Wat mij erg opvalt in zijn bijdrage is dat hij zware woorden gebruikt. Hij noemt de subsidiekortingen, hij spreekt over maatschappelijke onrust en over systeemfouten en partijen die hoog in de gordijnen vliegen, dat dit ook niet mogelijk is. De heer De Vries heeft hopelijk vanmorgen ook de krant gelezen. Is hij het met mij eens dat misschien het bibliotheekamendement in ieder geval voor een deel overbodig is? Is het niet het bestuur van de bibliotheek dat zelf letterlijk zegt zich te kunnen vinden in het plan wat nu voorligt? Oftewel, hebben het college en de coalitie en wij samen vanuit de raad niet gewoon een goede daad gedaan door goed te luisteren, in gesprek te gaan, oplossingen te formuleren en de situatie naar de hand te zetten die acceptabel is.

Is daarmee zijn amendement niet overbodig geworden? De heer DE VRIES (PvdA): Dat zou zo lijken. Dat is de opvatting van de heer Pauwels, dat het daarmee overbodig is. Ik kijk daar anders naar. Wij hebben natuurlijk best wel een lijntje gehad met het bestuur en met de bestuurders van een andere organisatie die getroffen zijn. Hier is wel R 2006419

een verschil in "oké we gooien een reddingsboei uit en we gaan niet verdrinken". Ik gebruik even die vergelijking. Dat is nu hetgeen er aan de hand is. Het gaat er ons om dat wij vanaf juni hebben geprobeerd om boven water te krijgen waarom deze subsidie. Er ligt een soort van opdracht om geld ergens weg te halen in het sociaal domein en nergens heb ik gehoord dat we het ook om kunnen keren en vragen vanuit welke maatschappelijke vraag wij deze kortingen, als die al nodig zijn, gaan inzetten. Ik moet het antwoord nog steeds schuldig blijven. De heer Pauwels komt nu ook niet met het antwoord. Ja, met een oplossing van de bibliotheek dat ze het kunnen redden met dit bedrag. Maar kunnen wij daarmee de bibliotheek ook een stap verder brengen om in de ontwikkeling van leesbevordering en analfabetisme verder te komen? De heer PAUWELS (VVD): Mijnheer De Vries, was het niet de raad zelf die heeft ingestemd ik weet niet hoe uw fractie heeft gestemd -bij de vorige begroting om die € 2 miljoen bezuinigingen vorm te geven? We hebben eerst gezegd dat we het mes in onze eigen organisatie zetten, wat volop is gebeurd in de gemeentelijke organisatie. Vervolgens hebben we gezegd dat we ook met onze partners in gesprek gaan om ook daar te vragen mee te doen.

Is dat niet juist? De heer DE VRIES (PvdA): Op het moment dat er gesprekken nog gaande waren, werd er een mes in de rug gestoken door een brief met een korting. Dat is wat er aan de hand is. Dat kan worden tegengesproken, maar zo werd het wel ervaren door verschillende organisaties. Met dat mes in je rug van een brief met een korting moet je dan gaan praten over wat er mogelijk is. Dat is wat er gebeurd is. De heer Pauwels kan dat volgens mij niet ontkennen. De heer CETE (Lijst Cete): Voorzitter! Dank voor de bijdrage van de PvdA. Ik heb lang geen complimenten uitgedeeld aan de PvdA, maar ik vind dit misschien wel de beste bijdrage in de afgelopen tien jaar. De heer De Vries heeft het net over het dienstencentrum gehad. De coalitie van het college heeft de mond vol van preventief te werk gaan. U kent het dienstencentrum De Riet, ik ken het ook. Ik gok dat daar tientallen mensen op vrijwillige basis gebruik maken van activiteiten en voorzieningen. Stel dat we dit dienstencentrum niet faciliteren zoals het nu is.

Is de heer De Vries dan met mij niet ook bang dat al die mensen die daar rondlopen via Wmo, dagbestedingen, et cetera veel duurder weer bij ons terugkomen? Een tweede vraag, dan hoef ik geen lang interruptiedebat te doen: is hij het niet eens met mevrouw Ten Seldam en de heer Pauwels, die vorige week bij het politieke beraad hebben gezegd: eerst taken, eerst duidelijk maken wat die organisaties moeten doen en dan pas kijken wat voor bezuinigingen er gemaakt kunnen worden? Nu is het de omgekeerde wereld. Met het mes op de keel kan ik ook wel bezuinigen. De heer DE VRIES (PvdA): Ik ben het met beide vragen eens. Dienstencentrum de Riet heeft voor zover ik heb begrepen een man of 700 die gebruik maken van het dienstencentrum, waarbij 90% uit hetzelfde postcodegebied komt. Dat is een voorliggende voorziening, hoe officieel of onofficieel dat ook in ons jargon mag zijn, waar men gebruik van maakt. In het kader van preventie is dat een fantastische voorziening, zeker voor de oudere wijkbewoner. Ik heb de vergelijking horen maken dat je een oude plant niet moet verplaatsen. Zij maken gebruik van die voorzieningen. Houd dat in godsnaam in stand! De heer GERRITSEN (Democraten.Nu): Voorzitter! Ik merk dat de heer De Vries in zijn bijdrage zeer terneergeslagen is. Hij is niet enthousiast over de stad, noemt zelfs de woorden "een arme en zwoegende stad".

Heb ik het dan juist dat hij vindt dat de ontwikkelingen die hier hebben plaatsgevonden de afgelopen jaren geen bijdrage hebben geleverd aan een beter en mooier Almelo? De heer DE VRIES (PvdA): Ik bestrijd dat ik terneergeslagen ben en niet optimistisch. Ik geef een reëel beeld. Ik wil bij alle investeringen, met name in stenen en infrastructuur, ook de andere kant laten zien, namelijk dat wij een populatie inwoners hebben die onze zorg heel hard nodig hebben en waarbij wij veel te makkelijk omgaan met de woorden van zelfredzaamheid. De zelfredzaamheid van burgers heeft grenzen, zeker in Almelo. De heer GERRITSEN (Democraten.Nu): Dus het beeld wat hij heeft geschetst is niet het beeld dat hij voor ogen heeft. De arme en zwoegende stad Iaat hij weg uit zijn bijdrage. R 2006419

De heer DE VRIES (PvdA►: Nee. Ik zeg hiermee dat we proberen een nieuw DNA van Almelo te ontwikkelen. Dat is prima, maar dat is een weg van generaties. Ondertussen is dit ook het DNA van Almelo en daar moeten we niet van wegkijken. De heer GERRITSEN (Democraten.Nu): Voorzitter, ik kom hierop terug in mijn bijdrage in tweede instantie. Mevrouw TEN BELDAM (CDA): Voorzitter! Ik zal via u in ieder geval willen aangeven dat wat de heer Cete net opmerkte met betrekking tot hetgeen de heer Pauwels en ikzelf hebben aangegeven verre bezijden de waarheid is. Mijn interruptie heeft betrekking op de bijdrage van de heer De Vries. Ik kan mij voorstellen dat, wanneer je beschikt over ruim voldoende financiële middelen en je wilt het systeem veranderen, oftewel je wilt de winkel gaan verbouwen, je je de luxe kunt permitteren om de winkel gewoon een jaar dicht te doen. Je doet de verbouwing en je doet de winkel weer open. Maar de gemeente Almelo beschikt niet over veel geld en kiest daarom ervoor -dat is ook wat de heer Pauwels en ik tijdens het politiek beraad aangedragen hebben - om tijdens de verbouwing de winkel open te houden.

Oftewel we doen de besparing zoals die is voorgedragen met betrekking tot de subsidies om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen, maar we hebben wel met elkaar geconstateerd dat de systematiek die wij hanteren met betrekking tot subsidies echt onderhevig is aan vernieuwing, aan actualisatie. Oftewel, als de heer De Vries daarnaar kijkt, is hij bereid om tijdens de verbouwing de winkel open te houden? Zijn woordkeus en de beeldspraken die hij gebruikt -mes op de keel, mes in de rug en dergelijke -vind ik niet passend -dat is mijn opvatting -binnen een debat waarin we proberen de verbinding te zoeken. Ik vind het ook ver bezijden de waarheid. De heer DE VRIES (PvdA): Mevrouw Ten Beldam gebruikt ook rake woorden, waarvoor dank. Dit is geen beleidsarme begroting. De begroting is sluitend, maar er worden keuzes gemaakt, waar ook andere keuzes gemaakt hadden kunnen worden. Daar zetten wij ons voor in. De amendementen wijzen oplossingsrichtingen aan. We hebben er nog wel meer die we de komende dagen gaan voorleggen. In deze begroting is wel degelijk ruimte om andere keuzes te maken. De heer TEEUW (ChristenUnie): Voorzitter! Mijn vraag ligt een beetje in het verlengde van de heer Pauwels en mevrouw Ten Beldam. Laat ik eerst zeggen dat ik het waardeer dat de heer De Vries opkomt voor zijn idealen, dat hij ook de verbinding zoekt.

Maar ik vroeg me af of er niet iets tegenstrijdigs zit in twee dingen die hij zegt. Hij dient een motie in, die gaat over doelgericht inhoudelijk subsidiebeleid. Die steunen wij van harte, dat hebben we al vaker gezegd. Dat gaat over doeltreffendheid en doelmatigheid van subsidies. Tegelijkertijd dient hij een amendement in waarin hij zegt dat het maar een jaar moet worden opgeschoven. Maar ik constateer ook dat het college met allerlei instanties in onderhandeling is. De heer De Vries zegt met het mes in de rug, maar het gaat over doeltreffendheid en doelmatigheid. Ik wil als voorbeeld de bibliotheek nemen, die uiteindelijk zeggen dat ze het € 180.000 goedkoper kunnen doen. Eigenlijk doen ze hetzelfde, op de VVV en de Tourist Information functie na. Dat heeft met doelmatigheid te maken. Hoe kun je dan als raad zeggen dat je het doelmatiger kunt doen, en het maar even een jaar Iaat zitten. Dat kan toch niet? De heer DE VRIES (PvdA): Dit sluit een beetje aan bij wat ik eerder ook richting de heer Pauwels antwoordde. Wat ons betreft is de volgórde verkeerd. Daar moet ik het bij houden in dit verband. De VOORZITTER: We ronden het hier af, want anders gaan we over de blokken heen. Dat betekent dat ik nu het woord geef aan de heer Hammink, die het woord zal voeren namens de fractie Lokaal Almelo Samen.

De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! Om te beginnen: alle vragen van Lokaal Almelo Samen staan zowel op iBabs alsmede in onze voorliggende visuele presentatie, dus die vragen zult u straks zien. We gaan ervanuit dat we op alle vragen aan het college antwoord krijgen. De begroting 2021 is sluitend en er is in het perspectief sprake van een voordelig saldo. Hier R 2006419

staan nog wel taakstellingen tegenover. Het wordt nog een forse klus, zeker in coronatijd. Opnieuw vragen wij aandacht voor de aanpak van de zorgfraude, De fraude zit vooral bij de zorgbureaus, die gespecialiseerd zijn in thuiszorg en Wmo. De fraudebedragen lopen in de miljoenen. Ook Jeugdzorg kent een miljoenentekort. Dat is volgens Lokaal Almelo Samen een zeer zorgelijke ontwikkeling. De taakstelling subsidies. De taakstelling en bezuiniging is door de bibliotheek nog niet opgepakt. Dat kan natuurlijk niet. Wel is Lokaal Almelo Samen bereid om de bibliotheek meer tijd te gunnen. Deze bezuiniging willen wij dan in 2021 halveren. De rest van de organisaties zit constructief in de gesprekken en ziet wel mogelijkheden, maar vragen hier meer tijd voor. Avedan wil de bezuinigen onder andere neerleggen bij het schrappen van Huttenland. Door COVID-19 zullen er nog meer gezinnen last hebben. Lokaal Almelo Samen wil graag dat het college onderzoekt om dit alsnog in stand te houden. De bezuinigen op subsidies van het Stadsmuseum zien we graag getemporiseerd ingevoerd. De bezuiniging op de subsidie van Almelo Sociaal dient structureel verlaagt te worden naar € 15.000. Daar komen wij met een amendement samen met anderen straks op terug bij de bezuinigingen op de bibliotheek, het Stadsmuseum en Almelo Sociaal. Duurzaamheid.

De warmtevisie is vastgesteld en Lokaal Almelo Samen is hier tevreden over. Meer hoef ik daar niet over te zeggen. Omgevingswet en onderwijs. Almelo grijpt de Omgevingswet aan om anders tegen zaken aan te kijken. Niet de regels, maar de maatschappelijke opgaven en de initiatiefnemers met hun omgeving staan centraal. Verder maakt Lokaal Almelo Samen zich zorgen over de explosieve groei van relatief schoolverzuim. De vragen over de Omgevingswet en het onderwijs lees ik hier namens Lokaal Almelo Samen deels even voor door een kleine aanvulling op onze eerste vraag. Ik hoop dat het college dat meeneemt in de beantwoording. Die vraag is namelijk bij het eerste gedachtestreepje: ligt Den Haag nu op schema met betrekking tot de digitalisering van de Omgevingswet of hebben zij de boel opnieuw niet voor elkaar? Veiligheid. Het college werkt aan meer vertrouwen van de inwoners in handhaving en toezicht. Dit realiseer je niet alleen door meer cameratoezicht in de binnenstad. Lokaal Almelo Samen doelt ook op de handhavers in wijken en dorpen. De binnenstad en de woonwijken. De binnenstad ziet er steeds beter uit. Inwoners zijn positief en dat is hartstikke mooi. Alleen Almelo is meer dan alleen de binnenstad. Daar heeft de PVV dacht ik ook al op gedoeld. We doelen op onze woonwijken en dorpen die de huidige aandacht van Lokaal Almelo Samen moeten blijven krijgen. Economie en participatie.

De doelen van het programma Economie en Participatie zijn duidelijk en mooi geformuleerd. Maar er zitten onder de huidige omstandigheden vraagtekens bij de haalbaarheid. Het college schrijft dat Almelo een zeer aantrekkelijk vestigingsklimaat heeft met prachtige bedrijven in de hightech, maakindustrie en logistiek. Er wordt veel meer ingezet op het verbeteren van het imago en de promotie van Almelo. Dat is mooi. De maatregelen die het college neemt in opdracht van de raad pakken gunstig uit. Plattelandsontwikkeling. Voor de agrariërs in het buitengebied zijn er veel veranderingen op komst door nieuwe strengere regelgeving. Een rendabele bedrijfsvoering wordt daardoor steeds moeilijker. Corona. Wij lezen dat onze lokale economie krachtig is en potentie heeft. Dat is juist. Maar daar moet wel een kanttekening bij geplaatst worden. Het begint nu in coronatijd op diverse fronten toch flink te piepen en te kraken. De grote vraag is: hoelang houden onze ondernemers het nog vol? De fractie Lokaal Almelo Samen maakt zich daar zorgen over. Ook het sporten in club- en teamverband staat zwaar onder druk. Hetzelfde kan gezegd worden over Kunst en Cultuur. Lokaal Almelo Samen vindt dat we moeten proberen onze verenigingen, ondernemers en inwoners zo goed mogelijk te ondersteunen waar het maar mogelijk is. Dan kom ik bij het slotwoord.

Lokaal Almelo Samen wil iedereen die heeft meegewerkt en meegedacht om Almelo positief op de kaart te zetten, bedanken voor hun inzet. Wij heten niet voor niets Lokaal Almelo Samen. We moeten het samen doen. De heer ST~TELER (PVV): Voorzitter! Het is niet zozeer een vraag aan Lokaal Almelo Samen, maar meer in het algemeen. Ik ga ervanuit dat het college alleen de bijdrage behandelt zoals die is uitgesproken, want als het college de schriftelijke bijdragen gaat doorspitten om daar alle vragen uit te beantwoorden, dan gaat de PVV voor volgende begrotingen 168 miljoen vragen schriftelijk stellen, want dat kun je niet in acht minuten. We zijn met zijn allen beperkt tot acht R 2006419

minuten, dan is het niet fair ook richting andere fracties, zeg ik dan maar in de richting van Lokaal Almelo Samen, om een schriftelijke bijdrage te doen en daarmee je bijdrage feitelijk te verlengen tot een halfuur en dan te verwachten dat op alles geantwoord wordt. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Daar wil ik wel op reageren, voorzitter. De VOORZITTER: Dat hoeft u niet te doen, want dat kost heel veel tijd. Dit is eigenlijk een ordepunt. Het is min of meer staand gebruik dat het college kennisneemt van de bijdrage die schriftelijk worden aangeleverd. Wij doen ons best als college om daar een exposé op te geven in de luttele tijd, die 90 minuten die het college heeft op donderdag. Er blijven altijd wel dingen liggen, die dan in het mondelinge debat wel komen. Dat is wel het gebruik. Zo wordt er eigenlijk al jaar en dag gewerkt. Maar ik hoop niet dat u het het college aandoet om 168 miljoen vragen te gaan stellen. Ik denk dat het u meer tijd kost om ze te verzinnen en te stellen, dan dat het ons kost om ze te beantwoorden. De heer CETE (Lijst Cete): Met dank aan de heer Hammink. Ik wens zijn fractiegenoten en wethouder als eerste heel veel gezondheid toe. Ik hoop dat ze binnen de kortste keren weer onder ons zullen zijn. Ik vind zijn bijdrage heel mooi, vooral als het gaat over Huttenland, schoolverzuim en Kunst en Cultuur.

De heer Hammink en zijn fractie hebben ingestemd met bezuinigingen, maar in zijn algemene beschouwingen zegt hij ineens dat Huttenland wel moet blijven. Kunst &Cultuur moeten we maximaal steunen vooral in coronatijd. Schoolverzuim moet eigenlijk niet gebeuren. Ja, Avedan, als je Avedan € 400.000 kort. Als je alle Kunst en Cultuur in Almelo met € 1.7 miljoen kort, hoe wil je dat dan allemaal houden? Dus ik zou zijn fractie willen aanraden, onder zijn leiding vandaag, om amendementen te steunen die door de oppositie zijn ingediend, want daarmee kunnen we al zijn wensen realiseren en kunnen we volgend jaar kijken wat wel of niet kan. Ik dank hem voor zijn bijdrage, het was enorm mooi. Ik hoop dat hij het amendement steunt, want dan hebben we al zijn zorgen in één keer weggenomen. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Voorzitter! Om te beginnen wil ík de heer Cete dankzeggen voor de steun aan onze zieke fractiegenoten. Die horen ze waarschijnlijk wel via de live verbinding. De bezuinigingen op Almelo Sociaal staan in het amendement, dus die komen we straks bij de behandeling van het amendement vanzelf tegen. De heer PAUWELS (VVD): Voorzitter! De heer Hammink zegt terecht dat het niet alleen over de binnenstad gaat, maar ook over het investeren in de wijken.

De vraag die we hebben aan de heer Hammink is of hij onze mening deelt dat we daarbij moeten kijken naar de herstructurering van die wijken om te komen tot een beter toekomstgericht leefklimaat in die wijken? Deelt hij die mening? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Het antwoord is "ja". De heer DE VRIES (PvdA): Voorzitter! De heer Hammink zei in het kader van die subsidiekortingen dat Almelo Sociaal wel met € 15.000 verlaging afkan. Hoe heeft hij dat bepaald? Ik ben heel benieuwd naar dat ronde bedrag. Heeft hij dat zelf bedacht? In overleg met wie is dit gedaan? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): We hebben contacten gehad met Almelo Sociaal en daar goed naar geluisterd. Naar aanleiding van die gesprekken hebben we dat meegenomen in het amendement. Dan komen we er daar wel op terug. De heer DE VRIES (PvdA): Dus Almelo Sociaal heeft gezegd: voor € 15.000 praten we nergens meer over, dat gaan we doen? Dat kunnen ze lijden. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Dat hebben ze niet letterlijk zo gezegd, maar ze denken constructief mee om tot die uiteindelijke doelstelling te komen, die we met elkaar moeten maken. Dat is gewoon noodzakelijk. Dat hebben we als raad geconstateerd. Daar is de heer De Vries ook mee akkoord gegaan. De heer DE VRIES (PvdA): Dat laatste bestrijd ik. Maar de heer Hammink zegt in zijn bijdrage R 2006419

dat hij het heeft bepaald. Volgens mij is dat ook de werkelijkheid. De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): We bepalen dat niet alleen. Dat bepaalt uiteraard de raad. De raad, misschien de heer De Vries dan niet, heeft in meerderheid bepaald dat we die kant op moeten. Die boodschap hebben wij met Almelo Sociaal gedeeld en zij hadden daar begrip voor. Op basis daarvan durf ik dat hier te zeggen. De heer HUMMELS (Leefbaar Almelo): We blijven ons tot in detail bemoeien met de uitvoering van werk door organisaties in de stad. Vindt Lokaal Almelo Samen dat de hoofdlijn waarop we moeten besturen? Dat is eentje. Wat betreft de bibliotheek: uit de bijdrage van Lokaal Almelo Samen blijkt, mijns inziens, dat de houding van degene met wie onderhandeld wordt bepalend wordt voor de subsidieverstrekking, of gaat het toch om visie en beleid? Dan heb ik er nog eentje. Lokaal Almelo Samen heeft het over een aantal zaken die gesubsidieerd worden. Dan vragen ze zich bij Almelo Promotie af wat daar gebeurt met die middelen. Maar is Lokaal Almelo Samen voldoende op de hoogte van organisaties die ook geld terug moeten betalen? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Ik moet even nadenken hoe ik daar het beste antwoord op kan geven. Met de bibliotheek hebben we gesprekken gehad, die nogal stroef verliepen. Wij hebben in het amendement aangetoond dat we daarmee de goede kant op willen gaan.

Wij willen een gebaar maken richting de bibliotheek. Het valt op dat de bibliotheek in Almelo ruim 200% meer uitgeeft dan de bieb in Hengelo. Daar moet dus in de bedrijfsvorming iets misgelopen zijn. In Hengelo zijn er zelfs twee bibliotheken. Dus daar zit een scheefgroei. Het bestuur van de bibliotheek is daar zelf verantwoordelijk voor in samenwerking met de directie. Wat Almelo Promotie betreft: er wordt momenteel gewerkt aan een BIZ van de vastgoedeigenaren in Almelo. Daaruit komen dus middelen beschikbaar voor de promotie. Die middelen gaan nu naar Almelo Promotie. Op die manier dragen de vastgoedeigenaren in de binnenstad daaraan bij. Dus wij hopen dat dat tot de compensatie leidt, die wij bij Almelo Promotie weghalen. Maar dat is afhankelijk van hoe die BIZ-gesprekken verder verlopen. Daar kunnen we moeilijk op vooruitlopen. Het is aan die BIZ-eigenaren om dit uit te voeren. De heer TEUNIS (SP): De heer Hammink gaf aan in de bijdrage van Lokaal Almelo Samen dat ze niet willen dat stichting Avedan Huttenland schrapt. Maar stichting Avedan wordt geconfronteerd met een bezuiniging van € 400.000.

Is het dan niet aan de stichting zelf om te bepalen hoe ze dit willen invullen? Hoe wil de heer Hammink dit voorkomen? Wil hij hiervoor een motie indienen, een amendement? Wat zou hij het liefste willen? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): We hebben gevraagd aan het college om daarover na te denken. Dus wij wachten eerst even af wat het college daarover zegt. Dan kan ik daar wat gerichter het antwoord op vinden. Mevrouw POL (Forum voor Rechts): Nu herhaal ik de vraag nog een keer, Lokaal Almelo Samen bepaalt toch, niet het college? Dus hoe denkt Lokaal Almelo Samen daar dan over? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Dat heb ik gezegd, wij willen graag dat Huttenland in stand blijft. Daarom hebben wij juist het college dringend gevraagd om nog eens te kijken of er mogelijkheden zijn om het geld van Huttenland op een of andere manier veilig te stellen. Wij zijn benieuwd en hebben er vertrouwen in dat het college daar met een goede oplossing voor komt, althans een toezegging doet om zijn best te doen om eruit te komen. Mevrouw POL (Forum voor Rechts): Dus eigenlijk eist Lokaal Almelo Samen dat van het college? De heer HAMMINK (Lokaal Almelo Samen): Eisen vind ik een zwaar woord, maar we hebben er vertrouwen in dat het college met een oplossing kan komen. Zij zijn daar creatiever in, ik wil niet zeggen dan wijzelf, maar... Ik wil ze ook niet te veel de hemel in prijzen.