Document · PDF

07 Indienen zienswijze Provinciaal Inpassingsplan Vloedbeltverbinding.pdf

Raad 24 januari 2023, gemeente AlmeloBij agendapunt: raadsbrieven vanuit B&W32.150 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Gemeente Almelo

Raadsbrief ter informatie

Postadres: Gemeente Almelo Postbus 5100 7600 GC Almelo

Aan de raad van de gemeente Almelo Bijlage Reactienota Scopedocument

Doorkiesnummer 541861

Behandeld door M. Snijders

Datum 20 december 2022

Onderwerp Indienen zienswijze Provinciaal Inpassingsplan Vloedbeltverbinding

Geachte leden van de raad, Ter voorbereiding van het Provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding hebben Gedeputeerde Staten op 12 juli 2022 ingestemd met het Scopedocument voor dit plan. Dit Scopedocument heeft van 15 juli tot en met 9 september 2022 ter inzage gelegen. Op 20 september 2022 is de beoogde aanleg van de Vloedbeltverbinding ook in uw raad toegelicht door een ambtelijke afvaardiging van de provincie. In totaal zijn ruim 30 reacties binnengekomen op het Scopedocument. Ook wij en uw raad hebben op het Scopedocument gereageerd (zie hierover (RAAD – 7350 en RAAD – 7395). Deze reacties zijn beantwoord en op 1 november 2022 door Gedeputeerde Staten vastgesteld. In de Reactienota Scopedocument wordt onder de punten 17, 18 en 18a gereageerd op onze reacties. Deze hebben niet geleid tot aanpassing van het scopedocument. Al onze inhoudelijke reacties zijn doorgeschoven naar de uitwerking van het PIP. Gelet op het doorschuiven van uitkomsten van onderzoeken en van inhoudelijke details naar het PIP, moeten we bedacht zijn op de inhoud van het PIP. Zeker nu de beantwoording van onze reacties op het Scopedocument niet hebben geleid tot andere inzichten bij GS over de aanleg van de Vloedbeltverbinding. Om die reden wordt een zienswijze ingediend om nogmaals onze punten tegen de aanleg van de Vloedbeltverbinding duidelijk te maken.

Het ontwerp van het PIP Vloedbeltverbinding is op 13 december 2022 vastgesteld door GS. Deze wordt op 11 januari 2023 voor een periode van 6 weken ter inzage gelegd. Hierna hebben wij 6 weken de tijd om een zienswijze in te dienen.

Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Almelo, de secretaris, de burgemeester,

F.W. van Ardenne

Pagina 1 van 1 Raad - 2207535 DCS - 2279614

A.J. Gerritsen

Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

projectnummer 0477142 definitief revisie 01 19 oktober 2022

www.anteagroup.nl

Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding Opdrachtgever

projectnummer 0477142 definitief revisie 01 19 oktober 2022

Provincie Overijssel T.a.v. mevrouw I.B.M. Lammers Postbus 10078 8000 GB ZWOLLE

Auteurs R.H. van Trigt V. de Vegt

Gecontroleerd R. van der Velden

datum 20 oktober 2022

beschrijving Definitief

vrijgave R.H. van der Velden

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Inhoudsopgave 1.

Inleiding

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7

Scopedocument provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding Vloedbeltverbinding Provinciaal inpassingsplan PlanMER Vloedbeltverbinding Gesprekken met de omgeving Toelichting van het wegontwerp Toelichting verkeersmodel

4 4 4 5 6 6 11

Proces Scopedocument

2.1 2.2

Publicatie Horen gemeenteraden

13 13

Beantwoording reacties

3.1 3.2

Leeswijzer Beantwoording

14 14

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Inleiding

1.1 Scopedocument provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding Voorafgaand aan het opstellen van het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding is een Scopedocument opgesteld. Dit Scopedocument beschrijft welke activiteiten de provincie Overijssel de komende periode uitvoert om te komen tot een (ontwerp) provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding. Gedeputeerde Staten hebben het Scopedocument op 12 juli vastgesteld en ter inzage gelegd van 15 juli tot 9 september 2022. Direct betrokkenen bij het project zijn geïnformeerd over het moment van ter inzagelegging via een persoonlijk toegezonden nieuwsbrief. Ook vindt communicatie plaats via de huis-aan-huisbladen en op de website van de provincie Overijssel. Binnen een periode van acht weken heeft eenieder de mogelijkheid gekregen om een reactie in te dienen. Reactienota Scopedocument Alle reacties zijn beantwoord in de voorliggende reactienota. In deze reactienota worden de ontvangen reacties samengevat en voorzien van een beantwoording. In de beantwoording wordt ook aangegeven op welke wijze de reacties worden meegenomen bij het opstellen van het ontwerp PIP Vloedbeltverbinding.

1.2 Vloedbeltverbinding De Vloedbeltverbinding is een nieuwe provinciale weg tussen de aansluiting Borne-West op de A1/A35 en de N743 tussen Almelo en Zenderen inclusief een korte boog naar de N744. De weg moet een bijdrage leveren aan het verminderen van de filedruk op de A1/A35, het robuuster maken van het regionale wegennet tussen Almelo en Hengelo en het verminderen van het verkeer op de N743 in de bebouwde kom van Zenderen en door Borne. De grote hoeveelheden verkeer in het gebied in combinatie met de structuur van het wegennet zijn de belangrijkste oorzaken van het grote aantal ongevallen op de A1/A35, de verkeersinfarcten rondom de samenloop van de A1/A35 en de files op de N743, met bijbehorende verkeersveiligheids- en leefbaarheidsknelpunten door en in de bebouwde kom van Zenderen en Borne.

1.3 Provinciaal inpassingsplan De Vloedbeltverbinding is een nieuwe provinciale weg die in de geldende bestemmingsplannen van de gemeente Almelo (bestemmingsplan Buitengebied Almelo d.d. 26-092012 en bestemmingsplan De Doorbraak d.d. 17-03-2005) en Borne (bestemmingsplan Buitengebied Borne d.d. 3-10-2017) nog niet is bestemd als ‘Verkeer’. Om de aanleg van de weg in één keer goed te bestemmen en mogelijk te maken wordt een Provinciaal inpassingsplan opgesteld. Het inpassingsplan zorgt ervoor dat alle bestemmingsplannen in één keer aangepast worden. Het Provinciaal inpassingsplan (PIP) is een bestemmingsplan van de provincie dat het grondgebied van meerdere gemeenten beslaat. In de Wet ruimtelijke ordening (Wro), artikel 3.26 is de mogelijkheid van dit plan opgenomen als er sprake is van provinciale belangen. De aanleg van de nieuwe provinciale weg is zo’n belang dat een Provinciaal inpassingsplan rechtvaardigt. Het provinciaal inpassingsplan legt de Vloedbeltverbinding vast op het grondgebied van de gemeenten Almelo en Borne.

blad 4 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Op basis van een PIP hebben en houden burgers, belanghebbenden en andere overheden de mogelijkheid om bij één loket hun zienswijzen in te dienen en eventueel in beroep te gaan tegen de plannen of onderdelen daarvan. Provinciale Staten hebben op 15 december 2021 besloten om op basis van het PlanMER Vloedbeltverbinding een Provinciaal Inpassingsplan op te stellen voor het voorkeursalternatief het tracé ‘Bundeling A1/A35’.

1.4 PlanMER Vloedbeltverbinding Op initiatief van de provincie Overijssel, gemeente Borne en gemeente Almelo is na de MIRT-afspraken van 2019 in 2020 een gezamenlijke PlanMER procedure doorlopen om te komen tot een tracé voor de Vloedbeltverbinding (de rondweg Zenderen uit het Coalitieprogramma 2020-2024). In het PlanMER zijn vier tracéalternatieven onderzocht en vergeleken. Samenvattende conclusie uit de PlanMER Het nulplusalternatief leidt tot vermindering van de negatieve effecten van het verkeer dat nog steeds door Zenderen en Borne rijdt (hinder vanwege de wachtrij en barrièrewerking). Het nulplusalternatief draagt niet bij aan de doelstellingen ten aanzien van de A1/A35 en de robuustheid. Een nieuwe verbinding leidt, inclusief de doortrekking N743-N744, tot een beperkt positief effect op de verkeerssituatie op de A1/A35 (2% bij een doelstelling van 5%), tot een robuuster wegennet en tot de beoogde afname van het verkeer door Zenderen (meer dan 30% bij een doelstelling van 30%). Voor de Rondweg Borne is dit 15-20%. Bij afwaardering van de N743 in Zenderen (naar 30 km/u) en tussen Zenderen en Borne (naar 60 km/u) nemen de intensiteiten af met 50-90% in Zenderen en 20-45% op de Rondweg Borne. Alle nieuwe tracés leiden tot negatieve effecten op de onderzochte milieuaspecten.

Op basis van de vergelijking van deze effecten is Bundeling A1/A35 het tracé met over het geheel gezien de minst negatieve effecten.

Figuur 1.1: Vergelijking tracés op onderzochte thema’s (bron: PlanMER, 22-02-2021, Sweco)

blad 5 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Provinciale Staten (PS) van de provincie Overijssel en de gemeenteraad van Borne hebben gekozen voor het voorkeursalternatief uit het PlanMER, het tracé ‘Bundeling A1/A35’ omdat dit tracé met een zorgvuldige landschappelijke inpassing de meest optimale keuze is. Dit tracé ligt over een lengte van circa 600 m in de gemeente Almelo. Het overige deel van het tracé, circa 6 km, ligt in de gemeente Borne. Dit tracé maakt het ook mogelijk om in de toekomst aan te sluiten op Knooppunt Azelo, wat blijkens het MIRT-onderzoek een meerwaarde voor de regio biedt.

1.5 Gesprekken met de omgeving De provincie Overijssel heeft voor de Vloedbeltverbinding een projectteam samengesteld. Dit team heeft gesprekken gevoerd met de grondeigenaren en omwonenden rond de nieuwe provinciale weg. De als reactie op het Scopedocument ingediende vragen zijn deels al bekend bij de provincie Overijssel. De beantwoording van de vragen in dit document komt (uiteraard) overeen met de gevoerde gesprekken in de omgeving. De provincie Overijssel zal de komende periode de gesprekken blijven voeren over verwerving van de gronden voor de nieuwe weg en over betredingstoestemming voor het uitvoeren van onderzoeken. Ook met diverse bedrijven en bewoners in de omgeving van de Vloedbeltverbinding worden of zijn gesprekken gevoerd. Daarnaast is er de mogelijkheid om het projectteam te spreken op de inloopmiddagen in Erve Hondeborg.

1.6 Toelichting van het wegontwerp In de reacties op het Scopedocument worden specifiek over een aantal wegdelen van de Vloedbeltverbinding vragen gesteld. Om de beantwoording van deze vragen overzichtelijk weer te geven is in deze paragraaf een toelichting gegeven op het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding in tekst en met behulp van details van het wegontwerp. Inrichting N744 (het deel huidige Albergerweg) tussen bebouwde kom Zenderen en Strootdijk Bij de Vloedbeltverbinding wordt de huidige Albergerweg afgewaardeerd naar een toegangsweg voor de ontsluiting van de agrarische percelen langs deze weg. De Albergerweg in de bebouwde kom van Zenderen vanaf de grens van de bebouwde kom ten noorden van de kruising Het Stegehuis/ Prinsenweg naar de Hoofdstraat wordt een 30 km/uur weg.

blad 6 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

In de luchtfoto op de volgende pagina is in rood gestippeld kader aangegeven welk deel van de huidige Albergerweg als ontsluitingsweg voor de agrarische percelen wordt heringericht. Het naastgelegen fietspad blijft ongewijzigd. De toegangsweg wordt vormgegeven als een kavelpad waarbij onderstaande impressies een beeld geven van de nieuwe inrichting van deze weg.

Figuur 1.2: Impressie kavelpad ter hoogte van Albergerweg

Figuur 1.3: Impressie kavelpad ter hoogte van Albergerweg

blad 7 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Albergerweg

Grens bebouwde kom

Figuur 1.4: Uitsnede wegontwerp Vloedbeltverbinding met de aanpassing van de Albergerweg in rood gestippeld kader

blad 8 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Fietstunnel Bornerbroeksestraat Ter hoogte van de rotonde Braamhaarsstraat / Bornebroeksestraat en de Vloedbeltverbinding wordt voor het fietsverkeer van de Bornebroeksestraat richting Twickel/ Bornebroek een fietstunnel gerealiseerd. Deze fietstunnel ligt zuidelijk van de rotonde en is zo kort mogelijk gemaakt door de Vloedbeltverbinding haaks te kruisen. Vanuit noordelijke richting, langs de parallelweg naast de nieuwe provinciale weg, kan ook gebruik worden gemaakt van de fietstunnel na het oversteken van de Braamhaarsstraat.

Figuur 1.5: Uitsnede wegontwerp fietstunnel Bornerbroeksestraat

Aansluiting Azelosestraat De aansluiting van de Azelosestraat op de Vloedbeltverbinding wordt met een rotonde vormgegeven. Vanuit Borne-West buigt de Azelosestraat iets uit in noordelijke richting om de rotonde goed te kunnen realiseren. In noordelijke richting is er meer ruimte beschikbaar vanwege de oprit vanuit Borne-West naar de A1/A35. De bestaande fietstunnel, plaatselijk bekend als Graestunnel, onder de A1/A35 door wordt verlengd door ook onder de Vloedbeltverbinding een fietstunnel te realiseren. Hierdoor blijft deze route beschikbaar voor fietsers en voetgangers tussen Borne en Azelo/Twickel. Met Reinten Infra B.V. wordt besproken op welke wijze dit bedrijf kan worden ontsloten. Een inrit over een deel van de Kluft, die geen functie meer heeft na aanleg van de provinciale weg, heeft de voorkeur.

Figuur 1.6: Uitsnede wegontwerp aansluiting Azelosestraat

blad 9 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Aansluiting Borne-West De aansluiting van de Voedbeltverbinding op de A1/A35 is vormgegeven met een lus in de weg en een rotonde. Gelet op het hoogteverschil is de weg nu zo ingericht dat dicht bij het bestaande kunstwerk over de A1/A35 een nieuw kunstwerk wordt gerealiseerd waarbij het verkeer over de A1/A35 ook de Vloedbeltverbinding ongelijkvloers kruist en met een bocht (lus) naar het zuiden aansluit op de Vloedbeltverbinding. Langs de lus wordt aan de zijde van de Twickelerblokweg een grondwal en beplanting aangebracht.

Figuur 1.7: Uitsnede wegontwerp aansluiting Borne-West

blad 10 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

1.7 Toelichting verkeersmodel Het verkeersmodel: RVMO Voor het provinciaal inpassingsplan (PIP) wordt gebruik gemaakt van het RVMO 2022, het Regionaal verkeersmodel Overijssel, recent opgesteld door Goudappel voor de provincie Overijssel en de betrokken regionale overheden. Het RVMO is ook voor de provincie Overijssel samen met de 25 gemeenten het vigerend model. Het RVMO heeft draagvlak van de betrokken partijen. Het RVMO kent naast 2030 ook 2040 als toekomstjaar. Bij de ontwikkeling van het RVMO zijn de zogeheten sociaaleconomische gegevens (aantallen huishoudens, inwoners en leerling- en arbeidsplaatsen per deelgebied) opnieuw getoetst aan de inzichten ten aanzien van plannen. Het RVMO is gerelateerd aan het meest recente NRM (Nederlands Regionaal Model): NRM2021. Dat bevat ten opzichte van eerdere NRM’s een aanpassing van de algemene groeiscenario’s van de Planbureaus. Er is nadere aandacht besteed aan de ijking/kalibratie van het model voor het basisjaar, met gebruikmaking van beschikbare tellingen en metingen met als basisjaar 2020. De berekeningen voor de situaties met en zonder Vloedbeltverbinding zijn uitgevoerd door Goudappel.

Effecten Vloedbeltverbinding op hoofdlijnen De resultaten van de berekeningen die voor het PIP uitgevoerd zijn met het RVMO, zijn voor het toekomstjaar 2030 puntsgewijs als volgt:  De reductie op de A1/A35 bedraagt 2,0% (2.150 mvt/etm (motorvoertuigen per etmaal)  De reductie in de bebouwde kom Zenderen bedraagt: o N743 ten noorden van Albergerweg 53% (7.000 mvt/etm) o N743 ten zuiden van Albergerweg 63% (10.600 mvt/etm) o N744 tussen N743 en Prinsenweg 85% (5.750 mvt/etm) o Lidwinaweg 54% (1.250 mvt/etm)  De reductie op de Rondweg in Borne bedraagt tussen rotonde Prins Bernhardstraat en rotonde Weerselosestraat 71% (9.200 mvt/etm). In het achterliggend gebied in de gemeente Almelo is er sprake van een:  reductie 73 % (1.050 mvt/etm) in Tusveld, Grote Bavenkelsweg  toename 20% (800 mvt/etm) op de Bornsestraat ter hoogte van de A35  reductie 3% (250 mvt/etm) op de Pastoor Ossestraat ten noorden van de komgrens Bornerbroek De toename op de Bornsestraat is niet het gevolg van sluipverkeer door Bornerbroek, maar faciliteert een aantrekkelijker ontsluiting van en naar Bornerbroek naar de Vloedbeltverbinding. Op het hoofdwegennet in Almelo is er een kleine verschuiving van verkeer. Verkeer van en naar het centrum van Almelo kiest vaker de oostelijke route en minder de westelijke route.

Het gevolg is:  toename van 1% (250 mvt/etm) op de Van Rechteren Limpurgsingel tussen Hofstraat en Berkelstraat  toename van 4 % (1.000 mvt/etm) op de VRL-singel tussen Berkelstraat en Nijreessingel  afname van 9% (1.800 mvt/etm) op de Nijreessingel  afname van 5% (1.850 mvt/etm) op de Henriëtte Roland Holstlaan tussen aansluiting A35 en aansluiting N741.

blad 11 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

De toename op het wegvak N743 vanaf de Vloedbeltverbinding nabij Twence tot aan de Nijreessingel in Almelo (26% 3.650 mvt/etm tussen Drienemansweg en Nijreessingel en 36%, 4750 mvt/etm, tussen Twence en Drienemansweg) is een logisch gevolg van het aanbieden van een aantrekkelijke verbinding tussen Almelo en zuidelijke bestemmingen/herkomsten en leidt tot een verschuiving van de verkeersstromen en een vermindering van het sluipverkeer over de lokale wegen in het gebied. Op basis van deze resultaten kan geconcludeerd worden dat vooral de verkeersdruk in de kern Zenderen en op de rondweg in Borne sterker afneemt dan in de PlanMER berekend. De verkeerscijfers ondersteunen de gemaakte keuze voor het voorkeursalternatief (bundeling A1/A35) en een heroverweging is niet aan de orde.

Figuur 1.8: Verschil in etmaalintensiteiten (aantal motorvoertuigen per etmaal), uit RVMO 2022 met en zonder Vloedbeltverbinding afgerond op 50 mvt/etmaal

blad 12 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

2 Proces Scopedocument 2.1 Publicatie Gedeputeerde Staten van de provincie Overijssel hebben het Scopedocument vastgesteld in hun vergadering van 12 juli 2022. Het Scopedocument (met de bijlagen) heeft in de periode van vrijdag 15 juli 2022 tot en met vrijdag 9 september 2022 ter inzage gelegen via de website van de provincie Overijssel, externe link www.overijssel.nl/vloedbeltverbinding. Daarnaast was het Scopedocument op te vragen per e-mail via vloedbeltverbinding@overijssel.nl. Eenieder heeft gedurende 8 weken van vrijdag 15 juli 2022 tot en met vrijdag 9 september 2022 de mogelijkheid gehad een reactie in te dienen bij de provincie Overijssel. Van deze mogelijkheid is door 32 personen of instanties gebruik gemaakt. De ontvangen reacties zijn uitgebreid en bieden kansen om het plan te verbeteren waar het projectteam dankbaar voor is. Daarnaast hebben enkele indieners aangegeven in gesprek te willen gaan met het projectteam van de Vloedbeltverbinding om de suggesties te bespreken of een nadere toelichting te willen ontvangen. Deze gesprekken zijn of worden gevoerd.

2.2 Horen gemeenteraden Op grond van artikel 3.26 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening zijn de betrokken gemeenteraden van de gemeente Almelo en Borne gehoord. Naast de mogelijkheid om, net als eenieder schriftelijk te reageren op het Scopedocument, is het project Vloedbeltverbinding op dinsdag 20 september 2022 aan beide gemeenteraden toegelicht. De vragen over het Scopedocument die in beide vergaderingen zijn gesteld worden eveneens voorzien van een beantwoording in voorliggende reactienota.

blad 13 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

3 Beantwoording reacties 3.1 Leeswijzer De ontvangen reacties op het Scopedocument worden in dit hoofdstuk beantwoord. De inhoudelijke reacties worden meegenomen bij de verdere uitwerking van de Vloedbeltverbinding en de bijbehorende onderzoeken zoals beschreven in het Scopedocument. Een aantal reacties verwijzen ook terug naar het al doorlopen planproces tot en met het besluit van Provinciale Staten van de provincie Overijssel van 15 december 2021. Hiervoor is in hoofdstuk 1 een korte toelichting gegeven van deze afgeronde werkzaamheden. In de beantwoording van de reacties wordt verwezen naar de eerder opgestelde rapportages en uitgevoerde onderzoeken.

3.2 Beantwoording In tabelvorm worden de ontvangen reacties op het Scopedocument voorzien van een beantwoording. #

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

In het plan zoals het tot op heden is gepubliceerd is de gewijzigde aansluiting op Borne-West (achter Dusseldorp langs) nergens terug te vinden. Gesteld wordt dat er een nieuwe inspraak-bezwaar ronde voor dit deel van het tracé moet komen en er een nieuwe MER uitgevoerd moet worden voor dit gedeelte.

Voor de verdere uitwerking van het tracé uit de PlanMER (besluit PS 15-12-2021) is een wegontwerp opgesteld. Dit wegontwerp vormt de basis voor de uit te voeren onderzoeken en het provinciaal inpassingsplan voor de Vloedbeltverbinding. De beoordeling van de aansluiting Borne-West maakt onderdeel uit van de onderzoeken. De uitwerking van de aansluiting is en wordt ook besproken met de betrokken grondeigenaar. De mogelijkheid om te reageren op deze aansluiting is het Ontwerp Provinciaal inpassingsplan met onderliggende onderzoeken. Er is gelet op de geringe aanpassing ten opzichte van het gehele tracé geen reden om de PlanMER opnieuw uit te voeren.

Is er rekening gehouden met het budget? Voorgelegde variant (gewijzigde aansluiting Borne-West) is duur in verband met aanleg tunnel en het alternatief (zoals in de reactiedoor hem voorgesteld) is vele malen goedkoper, groot gedeelte reeds aanwezig en ruimte is er zelfs voor een turbo rotonde met ophoging talud.

Voor de realisatie van de Vloedbeltverbinding heeft de provincie Overijssel een raming opgesteld. Het klopt dat de aanleg van een viaduct in de toerit naar afslag Borne-West kostenverhogend is. Het door u ingediende voorstel is goedkoper, maar voldoet niet aan de eis dat er voldoende afstand moet zijn tussen opeenvolgende kruispunten. Voor de reactie op het ingediende alternatief wordt naar de beantwoording hieronder verwezen. De nieuwe aansluiting maakt dat de Vloedbeltverbinding vloeiend aansluit op de Amerikalaan (randweg Borne) en daarnaast verbetert de verkeersafwikkeling. Door de grotere afstand van het nieuwe kruispunt met de Vloedbeltverbinding tot aan de afslag Borne-West is het risico dat de afrit volstaat (en zorgt voor filevorming op A35of A1) zeer klein. Uit een doorrekening blijkt dat de huidige voorgestelde aansluitingen ruimschoots voldoen. Dit wordt ook onderbouwd in het provinciaal inpassingsplan.

Wat is het belang van Dusseldorp bij de voorgestelde variant?

Voor het bedrijf Reinten Infra B.V. (voorheen Dusseldorp) is er geen sprake van belangen bij de nu voorgestelde aansluiting.

blad 14 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Bij het alternatief hoeft er slechts zaken te worden gedaan met 1 grondeigenaar en zal het grotendeels door de bewoners worden toegejuicht. Heeft veel minder impact op de bestaande structuur.

Voor de aansluiting van de Vloedbeltverbinding op Borne-West is het uitgangspunt een verkeersveilig wegontwerp (conform het landelijke Duurzaam Veilig beleid en de daaruit voortvloeiende CROW-richtlijnen voor wegontwerp). Daarbij dient er ook geen extra (of nieuwe) filevorming op de Rijkswegen en toeleidende wegen te ontstaan. Het geschetste alternatief zorgt voor verkeersonveilige situaties en een voor de weggebruiker niet overzichtelijk kruispunt. Het geschetste 5-wegenkruispunt is vanuit verkeersveiligheid niet gewenst. In de huidige oplossing wordt er geen tunnel gerealiseerd maar wordt de bestaande weg over de A1/A35 verlengd op een verhoogde ligging ten opzichte van het maaiveld. De fietstunnel (Graas tunnel) onder de A1/A35 door wordt ter hoogte van de Vloedbeltverbinding verlengd zodat het fietsverkeer via de Graasweg – Azelosestraat de rijksweg en nieuwe provinciale weg kan passeren. Ook met een geschetst alternatief kruispunt is het verlengen van de fietstunnel noodzakelijk.

Onderzoek mogelijkheid Dusseldorp infra elders onder te brengen.

Het uitplaatsen of verplaatsen van Dusseldorp infra (tegenwoordig Reinten Infra B.V.) is geen onderdeel van de opgave van de Vloedbeltverbinding en ook niet nodig. Binnen de bestaande randvoorwaarden wordt het wegontwerp verder uitgewerkt.

Aanvulling per mail 16.07.2022 Bijgevoegd (zie afbeelding #1 Tunnel alternatief) een verder alternatief plan, nog beter wat de doorstroming op de N743 optimaal garandeert, want dat is het doel toch. Is een samenvoeging van jullie en mijn eerste plan.

De nu uitgewerkte aansluiting van de Vloedbeltverbinding op de A1/A35 biedt de mogelijkheid om verkeer goed te kunnen verwerken vanaf de Rijksweg tot aan de Vloedbeltverbinding. Het door de indiener geschetste alternatief met een kortere opstelruimte voor verkeer vanaf de rijkswegen naar de nieuwe provinciale weg kan het verkeer in de ochtend- en avondspits niet verwerken, met extra filedruk op de rijkswegen tot gevolg. De extra benodigde VRI’s (verkeersregelinstallaties) zorgen ervoor dat het verkeer langzamer doorstroomt. Dit alternatief biedt geen duurzame oplossing voor de doorstroming van het verkeer.

Tunnel alternatief In plaats van tunnel direct tegen A1/A35 te plakken is het ook mogelijk om de tunnel wat verder hiervan af te plaatsen en daarmee ruimte te creëren voor op- en afritten met een verkeersplein boven op de tunnel. Voordeel van deze variant is dat doorstroming over N743 geheel zonder stoplichten is. En dat oponthoud van verkeer voor A1/A35 ook veel minder is.

Het oorspronkelijke kruispunt ('grote ovale turbo rotonde') rondom Kluft, Azelosestraat en Hosbekkeweg is vanwege de veelheid aan verkeersstromen inclusief het langzame (fiets)verkeer aanleiding geweest om de Vloedbeltverbinding op een andere wijze aan te laten sluiten op de A1/A35. De nu uitgewerkte oplossing is verkeerskundig beter en biedt een logische doortrekking van de zuidelijke randweg (Amerikalaan) van Borne richting Almelo. De fietsroute Azelosestraat kruist nu ongelijkvloers de Vloedbeltverbinding. Het bestemmingsverkeer vanuit Borne naar de Hosbekkeweg (inclusief de sportvoorzieningen) heeft geen raakvlak meer met het verkeer van de

blad 15 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Als stoplichten dan ook nog op aanbod gaan zal stoplicht C de verkeersdoorstroming het minst frequent verstoren, immers het verkeersaanbod vanaf deze richting is het meest beperkt. Hierdoor zal in de ochtend het verkeer richting A1-A35 het minst gehinderd worden. Verkeer van en naar de A1 voor richting Oldenzaal zal doorrijden naar afslag Westermaat, immers het kan niet vanaf Borne-West de A1 op, idem zal verkeer van de richting Oldenzaal niet van deze oprit gebruik maken . Ook het verkeersaanbod van en naar de A1/A35 van en naar richting Noord zal maar beperkt toenemen omdat het meeste verkeer in deze richting al op dit moment gebruik maakt van deze aansluiting via de bestaande wegen.

Vloedbeltverbinding omdat de turborotonde die was bedacht op de locatie Kluft, Azelosestraat en Hosbekkeweg is vervallen. Bij de realisatie van de Vloedbeltverbinding zal aandacht zijn voor overlast en lichtstraling richting de woningen in Borne-West, inclusief de woningen aan de Twickelerblokweg. Dit wordt uitgewerkt in het landschapsplan dat onderdeel uitmaakt van het provinciaal inpassingsplan. Daarnaast worden de maatregelen rondom de Vloedbeltverbinding ook meegenomen in de uit te voeren onderzoeken van het provinciaal inpassingsplan.

Toelichting stoplichten A groen= B rood, C rood, E groen D groen B groen =A rood C rood E groen, D groen C groen =A rood B Groen of Rood afhankelijk verkeersaanbod, E rood, D rood D Groen= A groen, B groen C rood E groen F en G beïnvloeden elkaar en zijn onafhankelijk van de anderen.

Per mail 5 augustus 2022 3e variant is mijns inziens het beste. Combi van het eerste voorstel met aansluiting op Borne met rotonde / groot kruispunt Azelosestraat/Hosbekkeweg en het nieuwe voorstel verlenging N743 achter Dusseldorp langs, maar zonder de lus.

Zie de beantwoording van de reactie hierboven.

blad 16 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Hierbij mijn bezwaren t.a.v. de nieuwe aansluiting A1/A35 zoals voorgesteld in het Scopedocument met daarbij een alternatief.

Beantwoording

Reden van bezwaar Huidige plan brengt: 1. 2.

Onteigening met zich mee (bewoners Twickelerblokweg) Toename geluidsbelasting (huidige nieuwbouw vindt al plaats met ontheffing) 3. Toename licht belasting 4. Toename fijnstof overlast 5. Oplossing hoogspanningskabels die te laag hangen, met mogelijk extra belasting bewoners. Er zijn alternatieven die gemakkelijker uitvoerbaar zijn en onder aan de streep minder kosten en minder overlast met zich meebrengen. Samenvattend: verleggen van de N743 zoals door de Vloedbeltverbinding zal weinig tot geen toename in verkeersbelasting op de aansluiting A1/A35 met zich meebrengen ten op zichte van de huidige situatie.

Voor de aansluiting van de Vloedbeltverbinding op de A1/A35 wordt in het Provinciaal inpassingsplan verder onderzoek uitgevoerd. De aangehaalde onderwerpen voor geluid, lichthinder, luchtkwaliteit (waaronder fijnstof) en inpassing onder de hoogspanningsverbinding) worden hierin meegenomen. Eventuele onteigening van gronden die nodig zijn voor de aanleg van de Vloedbeltverbinding is geen criterium om het plan aan te passen. Bij de uitwerking van de nieuwe provinciale weg wordt rekening gehouden met minnelijke verwerving en onteigening.

Voor de Vloedbeltverbinding zijn de verkeersstromen in beeld gebracht op basis van het Regionaal Verkeersmodel Overijssel 2022 (RVMO), zie hiervoor paragraaf 1.7 van de reactienota. Dit verkeersmodel geeft inzicht in de verschillende intensiteiten per wegvak. De situatie zonder en met Vloedbeltverbinding is het vertrekpunt voor alle uit te voeren onderzoeken én de beoordeling of het verkeer zich in de nieuwe situatie goed kan afwikkelen waarbij de bestaande en nieuwe wegen dit verkeersaanbod kunnen verwerken.

Wel is het nuttig om doorgaand verkeer zo min mogelijk met stop momenten te belasten. Het aanleggen van de N743 achter de vestiging van Dusseldorp langs zal het stopmoment verplaatsen het huidige kruispunt met beoogde aansluiting op de Hosbekkeweg/Kluft/Azelosestraat naar de aansluiting van de aangepaste Azelosestraat met de N743. Het introduceren van een alternatieve aansluiting met lus ter hoogte van de Twickelerblokweg ten behoeve van de oprit naar de A1/A35 zal een extra kruispunt vereisen en daarmee de doorstroming van het doorgaande verkeer hinderen.

Het uitgangspunt van de huidige aansluiting bij Borne-West is dat de provinciale weg de hoofdroute is. Daarmee wordt de aansluiting van de Azelosestraat op de Vloedbeltverbinding ondergeschikt aan het doorgaande verkeer op de nieuwe provinciale weg. Er is geen sprake van het hinderen van doorgaand verkeer in de nu uitgewerkte kruisingen die door middel van een rotonde worden vormgegeven.

Tevens zal dit stuk wegdeel (tussen aansluiting Azelosestraat en nieuwe aansluiting van de lus) sterk belast worden met al het extra verkeer komende vanuit de regio Borne/Bornerbroek voor de aansluiting van de A1/A35.Waardoor extra hinder zal optreden voor het doorgaande verkeer. Beste alternatief is mijns inziens een hybride oplossing met vroegtijdig scheiden van verkeer richting westermaat en voor aansluiting A1/A35: De N743 wordt achter Dusseldorp langs geleid en met tunnel onder de bestaande oprit door, echter het verkeer van de N743 richting A1/A35 wordt voor Dusseldorp langs naar de bestaande oprit geleid via huidige kruispunt Hosbekkeweg/Kluft/Azelosestraat, daarbij wordt de aansluiting vanaf de Westermaat op de oprit naar de A1/A35 afgesloten en kan dus dit stoplicht worden

Het aangedragen alternatief voor de aansluiting van de Vloedbeltverbinding ter hoogte van Borne-West is om de onderstaande redenen minder gunstig: o o

De doorgaande route Amerikalaan (randweg Borne Zuid) naar de Vloedbeltverbinding wordt onderbroken door de kruising Azelosestraat/ Kluft/ Hosbekkeweg; Het gebruiken van de ruimte van de rijksweg voor een tunnel onder de bestaande oprit naar de rijksweg werkt belemmerend voor eventuele aanpassing van de rijksweg;

blad 17 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie opgeheven. Verkeer van en naar de Westermaat (dit is beperkt) zal dan iets verder moeten rijden en met een lus om Dusseldorp heen moeten rijden. Dit brengt iets extra verkeers belasting mee op het kruispunt Hosbekkeweg/Kluft/Azelosestraat maar dat wordt volledig tenietgedaan doordat het doorgaande verkeer richting Westermaat wat vanuit richting Zenderen komt nu gebruik zal maken van de N743. Dus netto blijft de verkeersbelasting op dit kruispunt hetzelfde. Voordeel is niet de nadelen van: 1. Onteigening (bewoners Twickelerblokweg) 2. Toename geluidsbelasting (huidige nieuwbouw vindt al plaats met ontheffing) 3. Toename licht belasting 4. Toename fijnstof overlast 5. Oplossing hoogspanningskabels die te laag hangen, met mogelijk extra belasting bewoners

Beantwoording o o

Het opheffen van op- en afrit 30 op de A1 ter hoogte van Westermaat is niet wenselijk en zorgt voor extra verkeersdruk op de resterende wegen; Nadeel van schets van indiener is dat er een minder directe relatie is tussen afslag Borne West en de Vloedbeltverbinding en er geen voordelen zijn t.o.v. het oorspronkelijke ontwerp met de grote ovale rotonde.

Vanwege bovenstaande punten wordt de nu voorgestelde aansluiting (zoals beschreven in het Scopedocument) verder onderzocht en uitgewerkt in het landschapsplan en provinciaal inpassingsplan. De ontvangen suggesties worden gewaardeerd en vanuit het wegontwerp meegenomen in de toelichting van het provinciaal inpassingsplan.

Extra: Voordelen betere doorstroming van alle verkeer zonder toename van verkeersoverlast t.o.v. de bestaande situatie, door het verleggen van een deel van de Randweg naar de A35/A1 toe is er zelfs afname van geluids- en fijnstof overlast voor een gedeelte van de bewoners.

blad 18 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

NB: Dit is herstel van de oprit naar de situatie als van voor de aanleg van de Randweg. Stukje weg Amerikalaan –Kluft kan worden afgesloten waardoor stoplicht op dit kruispunt overbodig of carpool hiernaartoe verplaatsen met behoud van stoplichten en wegdek (evt uitbreiden) hiervoor gebruiken. Verbinding tussen N743 en kruispunt Hosbekkeweg/Kluft/Azelosestraat zal altijd moeten worden aangelegd, bij elke variant. 2

Bij deze een reactie en tevens dien ik bezwaar in op het voorstel zoals we ook besproken en doorgenomen hebben op woensdag 13 juli 2022 bij mijn buurman. Tevens wil ik mij graag aansluiten bij de mail met een alternatief. Middels deze brief teken ik bezwaar aan tegen de aanleg van de nieuwe aansluiting Vloedbeltverbinding – A1/A35 zoals voorgesteld in het Scopedocument. Tevens sluit ik mij aan bij de brief/mail van mijn buurman. Hiernaast heb ik nog een paar aanvullende/persoonlijke redenen van bezwaar: 1. Wij hebben een jaar terug een stuk grond gekocht met het idee dat we lekker vrij kunnen wonen en dat er voldoende ruimte achter ons zit waardoor wij het gevoel van landelijk wonen zouden krijgen. Op het moment van aankoop was van het voorstel “de lus vloedbeltverbinding recht achter ons” zoals besproken op 13 juli 2022 bij mijn buurman geen sprake! Nu zou dat ineens onteigent moeten worden en zal het uiteindelijk naar ons toekomen i.p.v. ons lekker vrije wonen waarom wij voor dit stuk grond gekozen hebben! 2. Door deze voorgestelde oplossing van jullie, komt ook het geluid juist naar ons toe! En zoals besproken zijn er zelfs mogelijkheden dat het voordeliger kan gerealiseerd worden en het geluid daardoor zelfs van ons af komt! Ook zal er door deze situatie een verloop in hoogte komen met optrekkende zware voertuigen van o.a. vrachtwagens e.d.

Hierdoor zal het geluid, door het optrekken van zware vrachtwagens naar boven toe, juist toenemen! 3. Doordat de weg dichter bij ons en uiteraard daardoor naar de Twickelerblokweg geheel toe zou komen, komt er veel meer fijnstof v.d. rijdende voertuigen naar ons toe. Dit neemt hierdoor mogelijke problemen voor onze gezondheid met zich mee en vinden dat uiteraard niet wenselijk!

Voor zover de reactie ziet op de gezamenlijke reactie van de bewoners wordt verwezen naar de beantwoording onder 1 en 1a.

De beoogde aansluiting van de Vloedbeltverbinding bij de op- en afrit Borne-West is een optimalisatie van het wegontwerp van het tracé-alternatief "Bundeling A1/A35" uit de PlanMER. Voor de inpassing van deze aansluiting wordt in het landschapsplan rekening gehouden met de woningen aan de Twickelerblokweg. Het effect van de gewijzigde aansluiting op de percelen aan de Twickelerblokweg is onderdeel van de onderzoeken die voor het provinciaal inpassingsplan worden uitgevoerd.

In het akoestisch onderzoek wordt rekening gehouden met de hoogteligging van de nieuwe weg en het verkeer dat over deze weg rijdt. Uit het akoestisch onderzoek (in het kader van de Wet geluidhinder) kunnen mitigerende maatregelen naar voren komen die in het provinciaal inpassingsplan worden vastgelegd. De grondwal heeft ook een effect op geluid- en lichthinder.

Onderdeel van het provinciaal inpassingsplan is ook een onderzoek naar de luchtkwaliteit. Hierbij is ook aandacht voor de gezondheid bij de woningen aan de Twickelerblokweg.

blad 19 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

De uitwerking van het wegontwerp Vloedbeltverbinding wordt met TenneT als beheerder van het hoogspanningsnet besproken, evenals de hoogteligging van de weg en de hoogte van het bovengronds hoogspanningsnet .

Voor de reactie op de alternatieven wordt verwezen naar de beantwoording onder 1 en 4. De uitwerking van de aansluiting van de Vloedbeltverbinding op de op- en afrit Borne-West wordt uitgewerkt in het landschapsplan en onderzoeken die onderdeel uitmaken van het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding. Uiteraard wordt met de grondeigenaren en TenneT hier verder over gesproken door de provincie Overijssel. Met TenneT wordt de impact van het wegontwerp op de bovengrondse hoogspanningsleidingen besproken.

Verwezen wordt naar de beantwoording onder 1 en 1a.

We uiten onze zorgen over het geplande uitrit van de Firma Dusseldorp. Dit i.v.m. de overlast die we momenteel al ondervinden van het (fijn)stof en geluid van deze puinbreker.

Het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding zal geen regels of bestemming bevatten van Reinten Infra B.V. .

Als het nieuwe inrit er komt, zullen de vrachtwagens het (fijn)stof weer doen opwaaien en het geluidsoverlast verergeren ten opzichte van de huidige situatie. Het sproeien wat momenteel gebeurt, is niet voldoende! De stof is sinds het sproeien niet minder geworden, wat ons eerder beloofd is. Daarnaast is er beloofd dat het terrein van Dusseldorp niet verder richting de bebouwde kom zal komen, wegens de reeds aanwezige overlast.

In het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding is het voornemen om via de Kluft een inrit naar het bedrijf Reinten Infra B.V. te realiseren. Indien de werkplaats goed bereikbaar blijft met deze nieuwe inrit dan is er geen in- en uitrit meer nodig op de Azelosestraat. Ook het aantal transportbewegingen naar het bedrijf zal door de Vloedbeltverbinding niet wijzigen. Vanuit de landschappelijke inpassing is er aandacht voor het gebied tussen het bedrijf en de woningen in Borne. Nu een deel van de Kluft geen verkeersfunctie meer heeft wordt hier extra afscherming door aanplant van bomen mogelijk.

De hoogspanningskabels hangen op dat punt dermate laag, waardoor het ook niet veilig is om hoge voertuigen als vrachtwagens en al helemaal niet te bedenken speciaal transport voertuigen eronderdoor te laten gaan. Hier zal ook weer een aanpassing voor moeten komen/gerealiseerd moeten worden en zal er waarschijnlijk een extra mast geplaatst moeten worden om dit hoger te laten hangen!? Dit zal het uitzicht ook niet interessanter maken!

Dan nog een toelichting, op punt 1 & 4 met name: Als wij dit geweten hadden, dan hadden wij het stuk grond niet willen kopen! Dan hadden wij hier helemaal niet voor gekozen om te komen wonen, juist de combinatie is mooi zo en wetende dat er dan niks meer achter op onze grond kan komen/gebeuren zonder dat wij hier mee zouden instemmen! Dit is mede doordat er achterin (boven) onze grond hoogspanningskabels hangen. Hierdoor weten wij eigenlijk wel zeker dat er niks meer achter ons kan komen, lekker vrij wonen dus! Nu is het voorstel om het ons te onteigenen en gaan hier uiteraard niet mee akkoord! Wij hebben nu mooi ruimte achter ons en is het akkoord zo, maar als de weg op ons toekomt dan wordt dit ons ontnomen en is dat niet ons toekomstbeeld dat wij voor ogen hebben! Tevens zijn er meer alternatieven die niet alleen makkelijker uitvoerbaar zijn, maar ook veel minder kosten en minder overlast met zich meebrengen! Nogmaals; onze buren hebben een compleet idee/voorstel gemaakt met diverse argumenten en ideeën en wij sluiten ons hier volledig bij aan. 3

Beantwoording

Middels deze mail ondersteunen wij het bezwaar tegen de aanleg van de nieuwe aansluiting Vloedbelt verbinding –A1/A35 zoals voorgesteld in het Scopedocument. Wij staan achter het door de buren ingediende bezwaar.

blad 20 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Nu de huidige rondweg verwijderd zal worden, is het niet meer dan logisch dat de oude houtwal/bos (van vroeger uit) weer terugkomt. Met de bomen die er vroeger ook stonden (Eiken, Berken, Elsen) zodat het zicht vanuit ons (bebouwde kom) richting Dusseldorp ook weg is wat ook ten goede komt voor het verminderen van geluid en (fijn)stof. Daarnaast kan de wal die momenteel langs de rondweg staat wordt doorgetrokken tot aan de Azelosestraat. Hierbij is aangegeven door de woordvoerders van de Provincie en Gemeente dat er voor het uitrit van Dusseldorp niet meer dan 6 meter breedte benodigd is van de huidige 5 baans weg (voor de stoplichten), hierdoor blijft er een stuk van 3 banen + middenberm + huidige zijberm (naast de carpool) over voor bebossing.

Door de aanleg van de Vloedbeltverbinding is een deel van het wegvak van de Kluft niet meer noodzakelijk. In de uitwerking van dit weggedeelte zal zoveel als mogelijk rekening worden gehouden met de opmerkingen ten aanzien van het verminderen van hinder door het bedrijf Dusseldorp/ Reinten Infra B.V. Als maatregel wordt gekeken naar de aanleg van een wal met beplanting.

Verder maken we ons zorgen over de lus van het nieuwe afrit van de A1 die op de rondweg uit komt. Deze zal dichter bij onze percelen terecht komen en wegens het extra viaduct ook een stuk hoger komen te liggen. Hierbij zal de geluidsoverlast en afbreuk van het aanzicht op het landschap toenemen. We hebben hierbij aangegeven om de lus in te korten/platter te maken en aan de kant van de woonwijk een geluidswal (van zand) met daarop begroeiing te plaatsen, zodat het zicht direct op de weg en geluid van de weg wordt ontnomen. Dit ook in verband met onze percelen en eventuele bouwvergunningen op deze stukken in de toekomst.

De inpassing van de lus van de Vloedbeltverbinding wordt verder uitgewerkt in het landschapsplan. Daarnaast zullen ook voor dit weggedeelte de noodzakelijke onderzoeken worden uitgevoerd inclusief die naar geluid voor de omliggende woningen. De resultaten van de onderzoeken, inclusief maatregelen die noodzakelijk zijn op basis van deze onderzoeken, zullen worden verwerkt in het provinciaal inpassingsplan.

Verder was het mijn verbazing dat er plannen zijn voor het plaatsen van een nieuw tankstation (tegenover Dusseldorp), aangezien er al 3 tankstations dichtbij aan de route zitten (BP Pol, DCB Energy, Shell bij Ikea). Daarnaast willen we graag een reactie over de 'vluchtroutes' als er zich een calamiteit voordoet bij dit tankstation, aangezien ik 20 jaar heb moeten wachten op een bouwvergunning wegens de positionering van BP Pol en de hierbij horende vluchtroutes.

In het vigerende bestemmingsplan ‘Algemene herziening Borne, Hertme, Zenderen’ (vastgesteld op 16 juni 2020 door de gemeente Borne) is een verkooppunt voor motorbrandstoffen met lpg opgenomen. Deze bestemming was voorheen in het bestemmingsplan ‘Algemene herziening Borne’ (vastgesteld 13 november 2018) en ‘Zuidelijke Randweg’ (vastgesteld 26 juni 2014) ook al opgenomen. Deze bouwmogelijkheid die de gemeente Borne in haar bestemmingsplannen heeft opgenomen maakt geen onderdeel uit van het provinciaal inpassingsplan.

Zie de bijgevoegde tekening over de geluidswal / bebossing.

blad 21 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Uw ontwerp is gebaseerd op voor onze locatie een drastische ingreep ten aanzien van toegankelijkheid en inrichting. Wij willen hier als eerste met u over hebben wat dit voor een impact heeft op ons bedrijf. Zoals u thans aangeeft in uw ontwerp, zal in eerste instantie met ons een akkoord bereikt dienen te worden over toegankelijkheid, grondruil, herinrichtingskosten voordat wij een akkoord kunnen geven op het plan.

Met de indiener van deze reactie zal de inrichting van haar bedrijfsperceel in relatie tot de aanleg van de Vloedbeltverbinding worden besproken. Hierbij wordt ook het wegontwerp met de opmerkingen die het bedrijf heeft geplaatst besproken.

Het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding heeft gevolgen voor uw bedrijf. Na het overleg en instemming over de nieuwe provinciale weg zal in het ontwerp provinciaal inpassingsplan deze worden bestemd. Onderdeel van het provinciaal inpassingsplan is ook de inpassing van de weg door middel van het landschapsplan. Voor zover het landschapsplan maatregelen beschrijft rondom het bedrijf worden deze uiteraard besproken waarbij afspraken kunnen worden gemaakt over de uitvoering van de werkzaamheden.

blad 22 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Wij hebben uw document gelezen en hebben een aantal opmerkingen in praktische zin en deze op het kaartje bijgevoegd.

Wij zijn van mening dat bij het vaststellen van het thans voorliggende tracé onze belangen over het hoofd zijn gezien c.q. volstrekt onvoldoende gewogen zijn. 1.

Het thans voorliggende tracé ligt op zeer korte afstand van onze woning en op onze vragen hoe daarbij de geluidsbelasting, de fijnstof en de stikstof gewogen zijn, is de provinciale reactie dat dit allemaal nog onderzocht moet worden. Voor ons valt niet te begrijpen dat er schijnbaar al een voorkeursvariant tracékeuze is, terwijl de consequenties daarvan voor ons nog niet eens bekend zijn c.q. nog niet in beeld gebracht zijn.

Op ons verzoek heeft de provincie op 30 maart 2022 piketten geplaatst op de nieuwe eigendomsgrenzen in het geval het onderhavige tracé de eindstreep zou halen. Daarbij bleek dat twee essentiële bedrijfsgebouwen op ons erf doorsneden worden, hetgeen een einde

Het Scopedocument beschrijft het wegontwerp van de Vloedbeltverbinding en de uit te voeren onderzoeken die in het Provinciaal inpassingsplan worden opgenomen. In de PlanMER zijn de milieueffecten gewogen en is een voorkeurstracé gelet op alle milieuaspecten bepaald (zie paragraaf 1.4 van deze reactienota). Er is zeker voor nabijgelegen percelen aandacht voor de effecten van deze nieuwe weg. Deze effecten worden in het provinciaal inpassingsplan in beeld gebracht inclusief eventuele te nemen maatregelen voor een goed woon- en leefklimaat. Met de omwonenden zal worden gesproken over aanvullende maatregelen indien uit de onderzoeken volgt dat deze noodzakelijk zijn.

De aanleg van de Vloedbeltverbinding zorgt voor het verdwijnen van een deel van de bedrijfsgebouwen. De impact op uw bedrijf en mogelijkheden voor verplaatsing zijn en worden separaat met u besproken en zijn geen onderdeel van het provinciaal inpassingsplan en onderzoeken.

blad 23 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

van onze bedrijfsvoering zou betekenen. Met vertegenwoordigers van uw provincie is besproken dat reconstructie van die bedrijfsgebouwen op ons overblijvende erf (planologisch en qua routering) onmogelijk is. Volstrekt onduidelijk is wat er gebeurt in relatie tot het belendende knooppunt Azelo en de afwatering op ons overblijvende erf. Het is aan uw provincie om daarover duidelijkheid te verschaffen. Daarbij is aandacht te geven aan het feit dat het nieuwe tracé te dicht op de snelweg gepland is, hetgeen uitvoering in de weg staat. Verder zouden wij graag geïnformeerd worden over hetgeen informeel benoemd wordt: een combinatie van het onderhavige tracé met aanleg van windmolens.

Concluderend merken wij op dat de voorbereiding van het thans voorliggende tracé nog dermate onvoorbereid is, dat het veel te prematuur is om belanghebbenden, zoals ons, daarmee nu te confronteren. U zult begrijpen dat dit voor ons veel onzekerheid en spanning oplevert. Daaraan doen de gesprekken met woordvoerders van uw provincie en de gemeente Borne, die zich heel begripvol toonden, niet af. 7

Via deze mail wil ik een reactie sturen vanuit de Routenetwerken Twente. Voorafgaand heb ik al gesproken over blijvende mogelijkheden rondom het paardrijden in deze omgeving.

Beantwoording

In het wegontwerp en provinciaal inpassingsplan wordt rekening gehouden met het hemelwater en afwatering van de nieuwe weg, alsmede met de bestaande waterafvoer langs de A1/A35. In de watertoets als onderdeel van het provinciaal inpassingsplan wordt het nieuwe watersysteem toegelicht. Het huidige tracé van de Vloedbeltverbinding nabij knooppunt Azelo is ook met Rijkswaterstaat besproken om een toekomstige aansluiting van knooppunt Azelo op de Vloedbeltverbinding niet onmogelijk te maken. Het tracé van de provinciale weg ligt hierbij niet te dicht op de rijksweg en is daarmee uitvoerbaar. Het provinciaal inpassingsplan en de onderzoeken zullen zich richten op de aanleg van de Vloedbeltverbinding. De plaatsing van windturbines is in dit inpassingsplan niet aan de orde en wordt ook niet bestemd in het inpassingsplan. Voor de realisatie van windturbines zal in de toekomst een zelfstandige ruimtelijke procedure moeten worden doorlopen.

Het Scopedocument is de eerste stap in het proces om een provinciaal inpassingsplan met onderliggende onderzoeken op te stellen en belangstellenden te informeren. Er is begrip voor de situatie van bewoners dicht bij het tracé van de provinciale weg. In persoonlijke gesprekken worden grondeigenaren nader geïnformeerd. Voor de ruimtelijke procedure is het Scopedocument de eerste stap. De concrete uitwerking en de daadwerkelijke impact van de Vloedbeltverbinding zal in het wegontwerp worden uitgewerkt en in het ontwerp provinciaal inpassingsplan worden beschreven. Tegen dit ontwerpplan staat het eenieder vrij om zijn of haar zienswijzen kenbaar te maken.

De reactie vanuit Routenetwerken Twente wordt meegenomen in de verdere uitwerking van het wegontwerp. Naast de Vloedbeltverbinding wordt onder andere in het landschapsplan aandacht besteed aan de kruisende routesystemen en oversteekbaarheid. Deze worden ook in het wegontwerp nader gedetailleerd en afgestemd met de gebruikersgroepen waaronder Routenetwerken Twente.

Voor het provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding wordt naast het wegontwerp ook een landschapsplan opgesteld. In dit landschapsplan is aandacht voor het doorsnijden van ecologische verbindingen en worden de compensatiemaatregelen ook verder uitgewerkt en wordt en bent u betrokken bij de landschappelijke inpassing.

Door de aanleg van deze verbinding komen er een groot aantal wijzigingen in de routesystemen naar voren. Deze heb ik gebundeld op een kaart en als opmerkingsvelden op de specifieke punten neergezet. Daarbij ook een aantal aanbevelingen voor veiligheid en wensen vanuit Routenetwerken Twente. Daarnaast wil ik bijgaand alvast de opmerking maken dat de bijbehorende kosten gedekt kunnen worden in het Project Vloedbeltverbinding. Dit is uiteraard tegen de reëel gemaakte kosten, vanuit overheid naar overheid. Dit kan in een later stadium worden ingeschat zodra de daadwerkelijke routenetwerken bekend zijn. 8

In het thans voorliggende plan is gekozen voor een verbinding langs de A1/A35 voor het zuidelijke deel. Daarbij wordt de recreatieve verbinding via de Graestunnel en de ecologische verbinding (EVZ) via de Azelerbeek doorsneden. Er zijn geen mitigerende maatregelen opgenomen. Deze zijn wel essentieel. Wilt u daar aandacht aan besteden in de uitwerking van de plannen? Twickel is gaarne bereid daarover mee te denken.

blad 24 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording

Het tracé van de EVZ wordt nabij het spoor wederom doorkruist door de Vloedbeltverbinding. Ook hier zijn mitigerende maatregelen noodzakelijk. Het lijkt ons dat het Landschap Overijssel als beheerder van de Doorbraak de eerstaangewezen organisatie is om daarover met u in gesprek te gaan.

De provincie Overijssel is in gesprek met alle betrokken grondeigenaren en gebruikers van het gebied. Ook met Landschap Overijssel zal de Vloedbeltverbinding en doorsnijding van de Kleine Doorbraak worden besproken.

Wij zien deze EVZ als route voor met name de otter om via de Regge Twickel te bereiken. Er zijn inmiddels aanwijzingen in de Regge en de Twickelervaart dat de otter deze kant op komt.

Voor het landschapsplan (zie hiervoor) wordt gebruik gemaakt van de ecologische inventarisatie (Eco Groen) en terreinbezoek ter plaatse. De route voor de otter zal hierin worden meegenomen.

Tussen Almelo en Borne liggen flarden van de F35, de fietssnelweg. In deze notitie wordt daar geen aandacht aan besteed. Het lijkt ons verstandig de visie daarop wel vast te leggen, waarbij wij opteren voor een tracé via de provinciale weg BorneZenderen-Almelo. In elk geval geen nieuwe doorsnijding over de es of langs het spoor.

Binnen het project van de Vloedbeltverbinding kan de spooronderdoorgang geschikt gemaakt worden voor een ongelijkvloerse kruising van de snelfietsroute F35 met het spoor door de parallelweg in te richten als 'fietsstraat'. Hiermee wordt de noordelijke ligging langs het spoor (gemeente Almelo) verbonden met de zuidelijke ligging langs het spoor (gemeente Borne) en wordt de snelfietsroute verbonden. De keuze over het exacte tracé van de F35 valt buiten de scope van het provinciaal inpassingsplan.

blad 25 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Het scopedocument beschrijft welke activiteiten de provincie Overijssel de komende periode uitvoert om te komen tot een ontwerp provinciaal inpassingsplan Vloedbeltverbinding. De woning van de indiener van de reactie wordt omringd en doorkruist door de nieuwe aan te leggen provinciale weg, waardoor zowel geluids-, verkeers- als geuroverlast zullen worden ondervonden. Ook wordt de bedrijfsvoering beperkt. Hieronder worden de bezwaren toegelicht.

Beantwoording

Het plan leidt tot een beperking van de bedrijfsvoering van de indiener van de reactie. Dit komt doordat het kavel van 3 hectare door de aanleg van de Provinciale weg in tweeën wordt gedeeld. Het is nu een mooi vierkant perceel, maar wordt een incourant perceel met veel en hoge bewerkingskosten. Het bedrijf wordt met de komst van de rondweg derhalve volledig ingesloten. Aan de ene kant bevindt zich landgoed Twickel, aan de andere kant autobaan A1 en de spoorweg Almelo Hengelo en dan komt nu de nieuwe rondweg. Hierdoor wordt de bedrijfsvoering beperkt en wordt mogelijk omzetschade geleden. Allereerst dient vermeld te worden dat het bedrijf minder goed bereikbaar wordt door de aan te leggen weg. Het perceel waar de weg midden doorkruist, wordt verdeeld in 2 stukken waardoor het andere gedeelte van het perceel niet of nauwelijks kan worden bereikt. Er moet worden omgereden om het andere gedeelte van het perceel te kunnen bereiken. Daarnaast blijft er ook weinig van de 3 hectare over na de aanleg van de weg waardoor er schade wordt geleden. Tevens is het niet uitgesloten dat de waarde van het pand door de rondweg wordt verminderd en het bedrijf minder aantrekkelijk is voor potentiële kopers.

Met alle grondeigenaren die eigendommen hebben in het tracé van de Vloedbeltverbinding worden gesprekken gevoerd door de provincie Overijssel. De bedrijfskavel aan de Retraitehuisweg dat grenst aan de noordzijde aan de Braamhaarsstraat ligt niet binnen het tracé van de Vloedbeltverbinding zoals dat als bijlage 1 bij het Scopedocument is opgenomen (zie de uitsnede hierboven, met in geel kader het bedrijfsperceel). De kavels, kadastraal bekend in de gemeente Almelo, sectie P, nummers 460, 461, 462, 463 en 978, wordt doorsneden (dit is in geel gestippeld kader hierboven aangegeven). Met de indiener van deze reactie wordt overleg gevoerd hoe eventueel door herverdeling van kavels de doorsnijding gecompenseerd kan worden.

blad 26 van 69

datum 19 oktober 2022 projectnummer 0477142 betreft Reactienota Scopedocument Vloedbeltverbinding

Samenvatting ontvangen reactie

Beantwoording In de afbeelding hierboven zijn de bedrijfscomplexen weergegeven. De bereikbaarheid van het bedrijf via de Retraitehuisweg, Braamhaarsstraat en Bornerbroeksestraat wijzigt niet. Aansluiting op de Vloedbeltverbinding vindt plaats bij de rotonde Braamhaarsstraat-Bornerbroeksestraat. Deze ligt op circa 800 meter afstand van de woning aan de Retraitehuisweg.

De indiener van de reactie vreest dat het plan voor geluidsoverlast zorgt Het plan zorgt voor een toename van het aantal verkeersbewegingen en dus tot geluidsoverlast. Er is nog geen akoestisch onderzoek gedaan. Daardoor zijn de gevolgen van dit plan nog niet goed onderzocht. Het is algemeen bekend dat geluidsoverlast de gezondheid ernstige schade toebrengt. Daarom is aanpassing van het plan noodzakelijk.

De kortste afstand van de Vloedbeltverbinding tot de bedrijfsbebouwing van de indiener van de reactie is circa 780 meter. Geluidoverlast door de Vloedbeltverbinding op de bebouwing wordt niet verwacht. Voor de Vloedbeltverbinding wordt in het provinciaal inpassingsplan een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting op de omgeving en de eventuele benodigde mitigerende maatregelen.

In het provinciaal inpassingsplan wordt een onderzoek naar de heersende en toekomstige luchtkwaliteit uitgevoerd. De uitstoot van het verkeer over de Vloedbeltverbinding wordt hierin meegenomen. Daarnaast zal ook ten aanzien van stikstof een onderzoek worden uitgevoerd en in het provinciaal inpassingsplan worden opgenomen.

De Provincie hoort andere mogelijke locaties te onderzoeken Gelet op de nadelige gevolgen van de aanleg van de weg voor de bedrijfsvoering , verzoekt de indiener om andere mogelijke locaties te onderzoeken waar de rondweg kan worden aangelegd. De Provincie had naast deze locatie 3 alternatieve locaties waaruit kon worden gekozen. Aangezien dit plan onevenredig nadelig is voor de indiener van deze reactie, verzoeken zij om toch te overwegen om voor een van de 3 andere locaties te kiezen.

Zoals in hoofdstuk 1 van deze reactienota is opgenomen zijn de mogelijke tracé alternatieven van de Vloedbeltverbinding onderzocht en in het PlanMER beoordeeld. Op basis van het PlanMER hebben Provinciale Staten van de provincie Overijssel het voorkeurstracé vastgesteld en besloten hiervoor een provinciaal inpassingsplan op te stellen. Een heroverweging van de tracékeuze is niet aan de orde.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Almelo&id=ff77b455-b178-4e41-a5d9-f3372110db29