02 Kennisgeving vaststellen jaarverslagen VTH 2020.pdf

Meerdere bedrijventerreinen zijn geïnventariseerd. Handhaving heeft nog niet plaatsgevonden.

Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving. Leegstand winkelpanden De Leegstandsverordening binnenstad Almelo is in 2020 in werking getreden. Als gevolg hiervan worden leegstaande panden geinventariseerd, wordt een register bijgehouden en vinden gesprekken plaats over invulling van leegstaande panden. BOA’s domein I worden ingezet voor inventarisatie.

Boa’s domein I zijn overwegend ingezet op de naleving van maatregelen rondom COVID-19. Vervolg in 2021.

Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving. Kwaliteitsimpuls Groene Omgeving (KGO). De provincie Overijssel stimuleert de dynamiek in het buitengebied en hanteert hiervoor de KGO. Dit is een bestaande bundeling van diverse bestaande regelingen voor het buitengebied. Nieuwe ontwikkelingen zijn vaak mogelijk onder de voorwaarde dat ze bijdragen aan de kwaliteit van de leefomgeving. Gemeentelijk toezicht op de uitvoering van KGO-maatregelen is noodzakelijk.

Er is actief toezicht gehouden op alle locaties waar afspraken zijn gemaakt over de kwaliteitsimpuls groene omgeving (KGO) en de toepassing van de Rood voor Rood-regeling.

Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving.

De vervolginzet vanuit toezicht en handhaving wordt begin 2021 besproken met ruimtelijke ordening.

Inventarisatie naleven Rood voor Rood – regeling De Rood voor Rood regeling maakt het mogelijk om een nieuwe woning te bouwen in landelijk gebied. Hiervoor dient echter wel een aanzienlijk oppervlakte aan schuren te worden gesloopt. Van enkele locaties is bekend dat niet aan de regeling wordt voldaan. Bij overige locaties wordt geinventariseerd of aan de sloopverplichting is voldaan. Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving. Terrassenbeleid In 2015 zijn de ruimtelijke beleidsregels voor terrassen in werking getreden. Afgesproken is dat bestaande horecabedrijven zich vanaf april 2017 moeten conformeren met de beleidsregels; nieuwe bedrijven moeten zich direct conformeren. Hierop wordt toezicht gehouden. Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving. Gebiedstoezicht Uitwerken werkwijze gebiedstoezicht met inzet van BOA’s domein I.

Er is een QuickScan uitgevoerd, waarin aandacht is gegeven aan zomerterrassen, coronaterrassen, het ruimtelijk winterterrassenbeleid en het beleid in het kader van de exploitatievergunning (APV). Vervolg in 2021.

Wordt uitgewerkt bij het actualiseren van het lokale VTH-beleid in 2021.

Beleidsdoel: Behoud kwaliteit leefomgeving.

22

Bijlagen Bijlage 1.

Evaluatie beleidsdoelen

De beleidsdoelen zijn gebaseerd op de omgevingsanalyse. Deze bestaat uit een gebiedsbeschrijving, probleemanalyse en een risicoanalyse. De gebiedsbeschrijving geeft inzicht in de kenmerken van onze gemeente. De problemen die vanuit het toezicht naar voren komen zijn samengevat in de probleemanalyse. De risicoanalyse geeft een inschatting van de ernst van de risico’s en de kans van optreden. Het gaat dan ook om zaken die niet direct waarneembaar zijn, maar wel waarneembaar kunnen worden, zoals instortingsgevaar of brandgevaar. Algemeen doel

Beleidsdoel

Indicator

Uitvoeringskwaliteit

Beoordelen bouwaanvragen overeenkomstig het toetsprotocol.

% besluiten dat in overeenkomstig de toetsmatrix 95% en met ‘BRIS-toets’ is beoordeeld en gearchiveerd. Er wordt getoetst conform de niveaus zoals vastgelegd in ons toetsprotocol. Er wordt risicogericht getoetst, maar BRIS-toets wordt niet consequent gebruikt. Archivering BRIS-toets is hierdoor onvolledig. % procedures van vergunning- besluiten waarbij 95% bezwaar-/ beroepsschriften ongegrond zijn. % procedures van handhavings- zaken / 85% verzoeken om handhaving waarbij bezwaar- / beroepsschriften ongegrond zijn. Dit doel is niet behaald. Echter, alle besluiten zijn, onder aanpassing van de motivering, in stand gebleven. Ongegrond: 20%; niet ontvankelijk: 40%; ingetrokken: 23%; (deels) gegrond: 17%. Klachten - Aantal klachten. thematisch - Uitgevoerde klachtenanalyse. inzichtelijk Klachten worden geregistreerd, maar er is ruimte voor verbetering ten behoeve van een adequate analyse. Inzet klachten coördinator per 2021. Jaarlijkse - Aantal keren dat is afgeweken van de LHS. analyse op - Uitgevoerde analyse op deze afwijkingen. afwijkingen van strategieën. Er is niet afgeweken van de Landelijke Handhavingsstrategie. In max. % van de 1e controle is sprake van zware 5% overtredingen van de wetgeving (als bedoeld in de LHS A4, B3, B4, C2, C3, C4, D1, D2, D3, D4). In max.

% van de 1e controles is sprake van 40% overtreding van wetgeving (als bedoeld in de LHS A1, A2, A3, B1, B2, C1). Dit onderdeel is toegespitst op brandveiligheid en is deels behaald. Zware overtreding: 19%; Overtreding: 33%; Geen overtreding: 48% % hercontroles waarbij een eerder < 40% geconstateerde overtreding weer wordt geconstateerd.

In geval van instellen beroep is het bezwaar/beroep ongegrond.

Klachten worden geregistreerd en geanalyseerd (trendanalyse).

De Landelijke Handhavingsstrategie wordt gehanteerd. Er is een hoog naleefgedrag (spontaan naleefgedrag).

Opvolging van 1e controlebezoek is hoog

Dienstverlenin g (gedrag)

De organisatie is goed bereikbaar

Streefwaarde

Brandweer Twente is niet in staat deze data aan te leveren. In 2021 wordt dit in samenspraak verder onderzocht. Er is 24-uurs bereikbaarheid ingesteld: 100% - Bouwcalamiteiten-telefoon - Klantvriendelijke informatie- verstrekking via website 23

Informeel verzoek om informatie

Formeel verzoek op brief of mail

Klanten zijn tevreden

Dienstverlenin g (proces)

Besluiten op aanvragen worden tijdig afgehandeld

Klachten worden behandeld.

Na aanzegging wordt een handhavingsbeslui t genomen

Er is een optimale dienstverlening

Financiën

Heffen van kostendekkende leges indien mogelijk

Almelo kent een piketdienst voor bouwtelefoon. Hiermee is Almelo 24-uur bereikbaar. De website is klantvriendelijk. De Omgevingswet vraagt meer op het gebied van dienstverlening, waardoor de informatie op de website wordt geactualiseerd en uitgebreid. Aantal dagen na ontvangst verzenden van reactie 3 werkdagen (kan ook procesvoorstel zijn). Reactietermijnen kunnen niet worden uitgelezen. Dit komt omdat er op document/mail/telefoon moet worden gefilterd. Dit wordt niet geregistreerd. Alleen start en einddatum worden geregistreerd. Aantal dagen na ontvangst verzenden reactie (kan 20 werkdagen ook procesvoorstel zijn) Powerbrowser en de management informatie zijn niet ingericht zodat monitoring van reactie na indiening van brief of mail uitgelezen kan worden. Klanttevredenheid op: Inhoud, proces, Eerste meting in dienstverlening. 2021, daarna 3 jaarlijks N.v.t. De eerst meting is in 2022, na inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Max. % buiten de termijn genomen 2% beschikkingen. Het aantal besluiten dat buiten de termijn is genomen bedraagt 1.4%. Max. % gevallen waarin de beslistermijn wordt 40% verlengd. Aantal keren verlenging beslistermijn. Jaarlijkse Uitgevoerde analyse op deze verlengingen analyse Dit kan niet worden uitgelezen. Hier wordt aan gewerkt. Wij vinden dit belangrijke informatie.

% betaalde dwangsommen vanwege niet tijdig 0% beslissen Er zijn geen dwangsommen betaald vanwege niet tijdig beslissen. % klachten in behandeling genomen. 100% Aantal dagen na indiening in contact treden over 3 werkdagen behandeling. Alle klachten zijn in behandeling genomen. Powerbrowser en de management informatie zijn niet ingericht zodat monitoring van contact na indiening van de klacht uitgelezen kan worden. % aanzeggingen waarop een handhavingsbesluit 100% wordt genomen of schriftelijke reactie met beëindiging procedure. In principe worden alle zaken afgerond met een besluit. Powerbrowser en de management informatie zijn nog niet optimaal ingericht om dit uit te lezen. Hier wordt aan gewerkt. Aantal klachten over dienstverlening Benchmark vergelijking Er zijn twee klachten ingediend met betrekking tot onze dienstverlening. Vastgestelde legesverordening 100%

Almelo heft kostendekkende leges. In 2021 wordt de impact van de Omgevingswet en Wet kwaliteitsborging onderzocht om zorg te dragen voor kostendekkende leges in 2022.

24

Beleidsdoel per taakveld

Beleidsdoel

Indicator

Streefwaarde

Bouwen

Waarborgen constructieve veiligheid en bouwkundige brandveilighei d

% besluiten dat in overeenkomstig het toetsprotocol en met ‘BRIS-toets’ is beoordeeld en gearchiveerd.

95%

Ruimtelijke ordening

Monumenten / beschermde stadsgezichte n

Slopen

Brandveiligheid

Behoud kwaliteit leefomgeving Behoud kwaliteit leefomgeving

Waarborgen gezondheid en omgevingsveilig heid Waarborgen brandveilige omgeving

Er wordt getoetst conform de niveaus als vastgelegd in de Almelose toetsprotocol. BRIS-toets is niet consequent gebruikt, waardoor de rapportage/archivering ontbreekt. % geconstateerde strijdigheden met het 95% bestemmingsplan dat actief opgepakt wordt. Powerbrowser en de management informatie zijn nog niet optimaal ingericht om dit uit te lezen. Hier wordt aan gewerkt. % toezicht op verleende omgevingsvergunning monumenten % waar bouw wordt stilgelegd bij bouwen zonder of in afwijking van vergunning

100%

Op alle verleende omgevingsvergunningen met de activiteit monument is toezicht uitgevoerd. Er zijn geen overtredingen geconstateerd, waardoor er geen bouw is stilgelegd. % waar sloopveiligheidsplan wordt gevraagd waar dat nodig is 100% % sloopmelding dat wordt getoetst conform bouwbesluit Meldingen worde getoetst conform bouwbesluit. In 2021 wordt onderzocht of Almelo de landelijke richtlijn Bouw- en Sloopveiligheid vast wil stellen. % besluiten dat in overeenkomstig het toetsprotocol is 95% beoordeeld en gearchiveerd Naleefgedrag bij controles brandveiligheid in gebruiksfase is 80% hoog Brandweer Twente toetst conform toetsprotocol. Het naleefgedrag varieert per thema. Bij de thema’s logies, kamerverhuur en zorg wordt het gewenste naleefgedrag van 80% niet gehaald.

25