Vastgesteld verslag raadsvergadering 30 mei en het vervolg op 3 juni 2024

130

Een passende ambtsketen voor de fietsburgemeester is een fietsketting. Mevrouw Bolte zegt dat dit soort leuke initiatieven voor een deel al bestaan en nog ontwikkeld kunnen worden. Waarom is er een fietsburgemeester voor nodig? Mevrouw Kardinaal vraagt waarom niet? Het is een vrijwilligersfunctie. Het kost niets, is positief en stimuleert. Wat is er op tegen? De heer Van Lier (CPA) vraagt waarom de gemeente het moet faciliteren. De heer Pinar (PvdD) zegt dat Alkmaar al een project heeft waar het mooi bij aansluit.

Mevrouw (SPA) zegt dat er fietsongelukken plaatsvinden veelal door het gebruik van elektrische fietsen. In die zin ondersteunt SPA de uitspraak van de PvdD dan het project Alkmaar Fietst' een pimpbeurt nodig heeft. SPA vindt fietsen en fietsinfrastructuur enorm belangrijk. Er is contact met de IandeIijke fietsersbond. Beleid is al ingezet en moet stevig worden verankerd. De Alkmaarse verenigingen zijn at betrokken bij een aantal fietsprojecten. SPA noemt voorbeelden. SPA vraagt om in het project 'Alkmaar Fietst' iets op te nemen over wielrenners die uitwaaieren. De gevraagde punten in de motie behoren allemaal tot de competentie van de wethouder Verkeer en deels bij de Seniorenagenda. Het is niet verstandig om allerlei aandachtspunten te spreiden. Vraag aan de wethouder hoe hij er vorm en inhoud aan gaat geven. SPA ziet kansen in de mobiliteitsvisie om goed in te zetten op fietsinfrastructuur maar ook bij de Wmo. De vraag is of mensen eenvoudig via de Wmo een aangepaste fiets kunnen aanvragen of wordt er vooral gestuurd op het leveren van scootmobielen. SPA noemt de maatregelen die bijdragen aan veiligheid en plezier voor oudere fletsers. SPA vindt een fietsburgemeester enigszins overbodig.

De heer Wiegman (WD) is het er helemaal mee eens dat het veiliger en beter kan. De VVD ziet geen noodzaak voor een fietsburgemeester en zal de motie niet steunen.

De heer Van Gorp (D66) vindt het een synipathieke motie. D66 noemt alle voordelen van fietsen. D66 sluit zich aan bij de woorden van LA en FVD. De taak die de fietsburgemeester zou moeten krijgen kan ook ingevuld worden door het college of door maatschappelijke organisaties. D66 stemt tegen de motie.

Mevrouw 1iL (BAS) zegt dat BAS voorstander is van fietsen maar niet van een fietsburgemeester. BAS zal de motie niet steunen.

De heer Wittebrood (FVD) gaat deze motie ook niet steunen. FVD is het er mee eens dat het programma Alkmaar Fietst een update kan gebruiken maar heeft alle vertrouwen in de wethouder. FVD is meer voorstander van een 'goedkope fossiele energie burgemeester' of een 'goedkoop parkeren burgemeester'.

De heer Jonk (CDA) vindt een fietsburgemeester ook overbodig. Het CDA zal de motie niet steunen.

Mevrouw (LA) vindt aparte burgemeesters voor fietsen of wandelen echt te veel van het goede. Een kinderburgemeester is leuk en voegt echt iets toe. Een zelfbenoemde nachtburgemeester is prima, maar er zijn grenzen. LA zal de motie niet steunen.

Reactie van het college in eerste termiin Wethouder Peetoom zegt dat het programma Alkmaar Fietst tot 2025 Ioopt. Het project wordt vanzelfsprekend doorgezet. Er wordt gekeken naar verbeterpunten en ambities. De wethouder is geen voorstander van een wildgroei aan burgemeesters maar Iaat de keuze aan de raad over of men voor of tegen de motie stemt.

Tweede termiin van de raad De heer (PvdD) vindt hetjammer dat een dergelijk negatief signaal wordt gegeven op wereldfietsdag.

Stemming Voor motie 16-M-1 stemmen: PvdD, PvdA, GL. Tegen motie 16-M-1 stemmen: LA, FVD, SPA, VVD, CDA, BAS, D66, OPA. De motie is verworpen met 8 stemmen voor en 22 stemmen tegen.

131

17-M-1 Bezuiniging Gemeentefonds Eerste termiin van de raad De heer Rubio Borralo (PvdA) spreekt mede namens GL en licht de onderstaande motie toe.

De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 30 mei 2024 Constaterende dat: ¯ Op 16 mei ji. er een hoofdlijnenakkoord tezamen met een budgettaire bijlage is gepubliceerd welke zal fungeren als de basis voor een aanstaand regeerakkoord. Overwegende dat: ¯ Met name in de budgettaire bijlage maatregelen vermeld staan welke nadelig zijn voor de financiële positie van gemeenten; ¯ Ten aanzien van specifieke uitkeringen naar het Gemeente- en Provinciefonds een budgetkorting van 10% beoogd is en de mogelijkheid voor het heffen van onroerendzaakbelasting (OZB) gemaximeerd zal worden met ingang van 2026; ¯ De financiële positie van gemeenten onder druk staat in het bijzonder ten aanzien van de bezuinigen vanaf 2026 (ravijnjaar'). Verzoekt het college: 1. Middels een schrijven de onzekere financiële positie van de gemeente Alkmaar en de nadelige gevolgen van mogelijke aanvullende bezuinigingen en beperkingen om belasting zoals het OZB naar eigen inzicht te kunnen heffen toe te lichten aan de formateur en daarbij het standpunt in te nemen dat (verdere) bezuinigingen op het Gemeentefonds onacceptabel zijn; 2. Via de daartoe gebruikelijke organen zoals het VNG een lobby aan te jagen om deze positie en daarbij horende standpunt duidelijk kenbaar te maken; 3.

Voorafgaand aan deze acties proberen draagvlak te vinden bij de gemeenten van de regio Alkmaar om indien mogelijk hierin gezamenlijk op te kunnen treden; 4. De uitkomsten van dit traject te delen met de gemeenteraad. En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekend door: D. Rubio Borrajo (PvdA), M. Kardinaal (GL), M. Bolte (LA), K. Pinar (PvdD).

Mevrouw I (LA) vindt het een goed initiatief van de PvdA. LA is mede-indiener van de motie aangezien men zich zorgen maakt.

De heer Van der Rhee (WD) wijst erop dat het signaal al is afgegeven door middel van de motie 'Raden in verzet' die de VVD van harte heeft ondersteund. De VVD zal de motie niet steunen aangezien de VNG er at mee bezig is. Als er zaken aan de orde zijn die specifiek op Alkmaar betrekking hebben dan is de WD graag weer aan zet. Mevrouw Bofle wijst erop dat het hoofdlijnenakkoord er wet Iigt. Dit is toch juist het moment om een vuist te maken vanuit de gemeente. De heer Van der Rhee het gaat om de vraag wie het krachtigste signaal gaat geven. Individuele gerneenten, at dan niet in regionaal verband, of de VNG? De VVD is van mening dat de VNG het beste een signaal kan geven. Er is geen gemeente in Nederland die blij is met wat er in het hoofdlijnenakkoord staat. De WD waardeert de poging maar het zet echt geen zoden aan de dijk. De heer Rubio Borralo begrijpt wet wat de WD zegt maar de PvdA vindt de reactie van de VNG wat mild over de maximering van de OZB. Het druist in tegen de autonomie van de gemeente. De heer Van der Rhee is het eens met de PvdA maar hi] verwacht niet dat het bij de VNG zoden aan de dijk zal zetten. De WD denkt dat het standpunt van de VNG richting het potentiele nieuwe kabinet eerder verzwakt dan versterkt wordt door de motie.

De heer Rubio Borrajo vraagt of de VVD het met de PvdA eens is dat het college het geluid ten aanzien van de autonomie tot maximering van de OZB wet moet laten horen als lid van de VNG. De heer Van der Rhee herhaalt zijn reactie. De WD steunt de motie niet.

Mevrouw Konijn (066) sluit zich aan bij de woorden van de VVD. D66 wijst erop dat er ook een motie van Zaanstad, ondertekend door 26 gemeenten waaronder Alkmaar. Brieven schrijven kan altijd maar het moet wel nut hebben. D66 gaat de motie niet steunen en stelt voor dat de indieners de motie intrekken om geen schade te berokken aan de motie van gemeente Zaanstad.

De heer Postma (BAS) heeft de motie 'Raden in verzet' van harte ondersteund. BAS sluit zich aan bij de woorden van de VVD en D66 over de VNG en het initiatief van Zaanstad.

132

BAS vindt het wel goed dat er paal en perk wordt gesteld aan exorbitante verhogingen van de OZB. BAS steunt de motie niet.

Reactie van het college in eerste termijn Wethouder Schouten zegt dat het college de motie ontraadt aangezien het college de motie overbodig vindt. De motie 'Raden in verzet' is een paar maanden geleden unaniem aangenomen, uitgevoerd en aan de raad teruggekoppeld. De actie loopt primair via de VNG. En de motie van Zaanstad is mede ondertekend waarin wordt gevraagd am een media -offensief te starten. De wethouder is al actief bezig.

Stemming Voor motie 17-M-1 stemmen: LA, PvdD, PvdA en GL. Tegen motie 17-M-1 stemmen: FVD, SPA, WD, CDA, BAS, OPA, D66. De motie is verworpen met 10 stemmen voor en 20 stemmen tegen.

18-M-1 Volwaardig onderzoek fiets-Ioopbrug variant Bestevaerbrug

Eerste termiin van de raad De heer Rubio Borraio (PvdA) spreekt mede namens GL en licht de onderstaande motie toe.

De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 30 mei 2024 Constaterende dat: ¯ In maart 2022 een onderzoek door een externe partij in de vorm van een impactanalyse heeft plaatsgevonden van een oeververbinding tussen Oudorp-Overdie als autobrug variant, oak wel genoemd de 'Bestevaerbrug'; ¯ Er momenteel via een externe partij een aanvullend onderzoek loopt naar een variant van deze oeververbinding als auto -fietsstraat; ¯ Een volwaardig onderzoek met externe deskundige partij(en) naar een variant als loop -fietsbrug (nog) niet door de gemeente is uitgevoerd. Overwegende dat: ¯ Voor een zorgvuldige afweging in het besluitvormingsproces random de realisatie van een oeververbinding alle potentiële besproken varianten deugdelijk onderzocht zouden moeten worden; ¯ Het laten uitvoeren van deze onderzoeken door daartoe deskundige externe partijen de beraadslaging de mogelijkheid geeft om op basis van feiten en deskundige prognoses de beraadslaging te kunnen doen. Verzoekt het college: 1. Een volwaardig onderzoek te doen in samenwerking met een externe deskundige partij naar de realisatie van een fiets- Ioopbrug als mogelijke toekomstige aeververbinding Oudorp-Overdie; 2. De definitieve besluitvorming over de realisatie van de oeververbinding te doen plaatsvinden nadat deze en andere variant-onderzoeken zijn afgerond. En gaat over tot de orde van de dag.

Ondertekend door: D. Rubio Borrajo (PvdA), M. Kardinaal (GL), K. Pinar (PvdD).

De heer Wieciman (WD) verwijst naar de discussie die een paar maanden geleden is gevoerd bij de kaderstelling van de mobiliteitsvisie. Het coalitieakkoord is helder. De VVD gaat de motie niet steunen. De heer Rubio Borralo (PvdA) vraagt of de VVD het met de PvdA eens is dat er een besluitvorming moet plaatsvinden op basis van een casus van feiten. De feiten moeten onderzocht warden op basis van deskundig advies. En dat er vervolgens, op basis van een politiek standpunt, wordt aangegeven of het A, B of C moet worden. De heer Wiegman herhaalt dat het politieke standpunt al in het coalitieakkoord staat.

Reactie van het college in eerste termiin Wethouder Peetoom beaamt dat er een uitgebreide discussie is gevoerd in de commissie. In de commissie is uitgelegd dat er, wat het college betreft, twee varianten zijn die in het coalitieakkoord staan. De wethouder is wel blij met deze motie omdat het inderdaad een worsteling is of andere varianten wel of niet meegenomen warden. Met deze motie kan de raad er een uitspraak over doen.

133

Cl) < -3 ¯ -O ¯ ¯ ¯ a- ¯ < ¯ Q IjTI- O o -l<Iç 0 (0 Q I- C < < - fl) : . : cDkDW CD CDCDI-I(D :,0(<_cpC 3O(D0E IOCD -Io (I cDIo.a-Io <1< IO CDgCD 3CD -J3 9I3 3CD ^< '-0 CDIcCD < oIc-CDo 3 (DCDI(D CD> (I) CD CD CD c 00CD CD - D) 2. cl- - CD C 'I¯m II-, cDI 3aIto CD (DC 0.03.CD0, -D) C')

cB¯0 CDI ?:; I0I-WI0-2IW I -i CD ci (I) oDcDcD of-. :;(D IwIo -1cD (DI- fl)< <CD_ = (0I CDI I-, ---.)I0 m ?I I¯v(ICD I5t gCDB<0CDp(D1DCn 0.0....CD D(0CDI0 D) '

-<n)-, 0 IoI:,¯ ' u'O -a 0.CCD CDcCD< N' CDfl0CDI0 : I¯LIc (,, oøQ- øQ-2) 0 a(.Cnc03¯¯ 9cl; CD CD a-2cD : fl)Q cD a w'°ICD 0.<CD0.CD0.G) NCD0 ccD -=g -.-., ^ CD3 I- _,0.'--;_ ;-Ia3 3cDc.<>CD (D(DC C CDCDD __Q_ <IaO > rCD -: 93 CD -N 0.c -<1D)0. <CDCDCDo n0.CDCDI (03 a' 0'CD CD1 Q ..

< - nON -oQ_o< -' ) ;- - 3 =-o 3 ) -CD :_¯ _)- 0 OCb(D) - -¯

i: CD CDCD -m =- 0.CDCD - CD g ' - - - -' 0 -

- =- CI' - 'N 00 CD(D°CD .CD CDo CD CD 1CD - 0r- CD -¯0 -- <CDCDCD 03 (0CDCDCfl CD9O OCD°C -a2. C D CD --D -'<C:,cj CDWCD Q- S 3 CD o < CDD) Io I(D3 ;x' -t:j CD (DCD- U (I) 33D)2(0 Cn C,) .

CD -.8 5 CD -

I3 CD- ¯¯ .ao c2CD . CDC0 > -

CD C :n) CD I)) CDCD0 8cCD < N - .

C) )cD -

3 aI: .

-,<Cn ¯

: CD_ (D <3 CD g ¯ (DCD 3 3->CD 3 0 0 ( 01)CD gCD <2__ )CD-: CD :CI, (DcD 8r- c"> . aCDCD 0. C CD CD Q_ (DCD (05CDCDC0:OCo CD -,

C) I- 3W D 0 <0 C CDCfl&(DI:CD_. (D' :¯^2.CD 0 < >< 3 c CD, 3> -. DCl) 0. CD =3c3 0CD , ¯ o CD9 (DO a. CD CD00. CD 0. 0 3 = C) ;. 0 o -,: CD : --QCD CD D - - _) D)Q )0 CDCD-, . C "I3 0 <

: CDCD_C -

N) (OC) C CD .

C -1 0 (D 03 NO -

N) CD o NCD CD< 00 CD . 0 - 3CD C¯)

CDE -0 CDQ- : ¯ ')CD a_ > 0.W (DCD 00(DCD CD '0 CD D OCD 3 -

-_Q) CD ("CD 0 CD (I) 0CD<

_ - )0 = - :, - -- Q__ ?2. 0- CD ) CD < aCn3 0 0 0 bCD Z C) CD - 0 a CD 5- 0 0. 0 3 CD (0 ¯

CD CD CD - ' ¯

CD -C¯ (D CD ao-. 3 CD C ¯co (_ : 0CDCDCCD_ < - - N 0 CD(D - CD CD -

a-2 0.(0 3(0 oOCD CD CD CD CD ... : _.

(0 CD D< - oaCD C -, -

-. ,0D) 0 . CD a(D : 0 0 --0 CD ) CD

< 2. < CD -

CD cao CD 0. CD = CD ' 0. CD CD : CD 0. ...) 0 g CD :!:I'c-CD0 < E U) : (0 CD (DIN CD -

(0 : (0 0 (0 CDPg C CD - . CD I (0 CD (DCi)-. . 0.0

C t C 01 a) a) a) Q)I c: a) 0 C '- Q)C a) c1 c: .. =I , . .. ¯D.a) D 0 cna)c)a) -- < a). '5 -

V a)a)c $ O ¯- G) N a) > C) a) .- ¯

= a) c¯ ->u, Cl) t 0 E C)a) o a) -

0 a) U) a)00 0.2 > 0;-5 .

o.qL c: ¯-0)cOC) ¯

a ¯D - '--C C V a) caN 0 0) :, - D) ¯

Ca = = ¯

U) 0 = (4 .j: a) C ) .- a) o ¯=2 ca >I¯5 .

a)ca . a) . j0> _D_0 ¯.a_0) c'- EI ¯-

. a)V ( -¯32 : a) a) ct>> V---' =_0)0 -_.Q_ ca0 ¯¯a)U) C5 -=-s :> a)a) a)V 0_w a)a)4 ;'-=ca 01 a)>====a)VWa) .o. :'Q)1 3) a)VE a) Va)a)>> .c a)Qa)> ' J C Lj 'ct3 c: c: r:,, = V = U) U).- E'8 - C C . -

CO -V = o a5= 0 a)= (OVQ)0 0

a)0, a) V ¯ V.a)V =¯R=..? V =I- 0 -

a)WEa)Vna)a)E CVH rE > V a) - . E t_ =0 0>¯ ¯o_ ?.>QI:D V7 cx )g a) 2ca -V E .-

a)c C) -a)=a) .a)cao)= VNEVCj Va) -Eo V _0- a)VQ)V L E Va)VØ>caO) >-a)2C C ¯E) = i : . = 0 .c .._ D) a) V>+..Q)a)>a) .= a). NV 0za):C ..Q)aOE - (OEVOQ) )a) c- =') a)0QI00Ø a °VE -

V) Na) V' Ca = a)= OV W00 ca 0= E°>N0 'Q)'a)a)0 -- a)a) Ec . .

V 0.0V E .=. -

aU) V c- C a)(o.r j>E c) -> C)= .

>c/) .0 c V E0O --c :2)= °E >aOa) . VC = 1.-a) =a) -=cn= .

zo - ¯ca) CV a)U)= O.2?cO OC a)=CQ) .

a)OIVE I

a)= .o.E E° a) 5Io.j°E flfl V0 5a)Q=a) VN ='Va)(aQa).QQ) OcUa)=. C 0 V )VW - 0a)oa) EO.EV .

.0 a)Ea)-u,r5. QJa)a)'a(L..i.. D) ¯-LU0:Oa) Ea)Ca) V ,2?w> =0a) o a)0. a)> .- ca ' NI°> a)Th'.-= - E°a)aa) a)I_ a)= . WEVa)a). V . VCaCOa) -. 1) .Ca)U)Ca): .

V Q)0V ='a)a) = m a)E 0>G) Q_ EEV 0.V00- V ¯5:0 ¯U)a)t 0 a)>a)lE Da)...., >ata)c.EOa) .a)a)(- =-:.a) .0 = l a))0IV < = a) > 0) 5 >°a)Ea)= .0 a)

C a a)2 mi¯- = _J VQC)a) 5o5ca)- =w.c Oa).0=a)a)(O a) 0 a) jVa)>a) VCa)a)a)N .

oEE d L >VEa) 0a)= <)L.¯..)a) (_ (I, L .I=- V°Va)2 a)Va)>0V C'JO.)VO-

_j -W 0 a)>0.0 ) 0aa)a) 0 oa)E.0 = L -0.Va)q)0 I -a) a)O0a)a)>0a) V WINo> a) .(o3V>Va) N V E = a) ..a a)cZ0 ¯-._go = .0 h

_ V .. . ¯= o- c>V - = > ci, ca a) .= -a)C)VECi)>a) a) a) a) > . a) ¯

I>a)>c)u0 VV>a)> 0Ea) .

E dfl i .

= a)E a a) >C) 0- I. .0 U) o 0 V = E >° = = ¯._a)>.ca)a)c1) : .'-, 0a) = 0 a)I0Qa) cIcoo> a) w.j0 .-ca)a)0 Co 2EE>>uo a) > 5E

Mevrouw Boe zegt dat er meerdere invalshoeken zijn. LA wacht het antwoord van de portefeuillehouder af.

Reactie van het college in eerste termiin Burgemeester Schouten verwijst naar de wetgeving waar het op gebaseerd is, het Besluit Activiteiten Leefomgeving (BAL). De wetgeving wordt landelijk vastgesteld en geeft de mogelijkheid voor maatwerk. Het geeft een sterke motivering waarom het op die plek niet anders kan maar is in heel Nederland nog nooit toegepast. Zolang de huidige wetgeving er is, is het zonde om er onderzoek op te gaan doen. Er kan echter wel degelijk iets gedaan worden met de uitkomsten van het onderzoek. De Veiligheidsregio heeft een eigen discretionaire bevoegdheid. Ook als de wet nog niet is aangepast neemt de Veiligheidsregio in de advisering de aanvullende maatregelen wel degelijk mee. De locaties, waar het in Alkmaar om gaat, zijn verkooplocaties die zeer waarschijnhijk de rest van het jaar leeg zullen zijn. De oproep van burgemeester Mikkers van Den Bosch is gericht aan het kabinet. De vergadering van de vaste Kamercommissie is al twee keer uitgesteld, na het debat moet er nog een besluit genomen worden dus de portefeuillehouder raadt aan om voorlopig vast te houden aan de discretionaire bevoegdheid van de Veiligheidsregio. Een onderzoek is nu niet zinvol. Het referendum gaat inderdaad over een afsteekverbod en niet over een verkoop-/opslagverbod. Het staat los van elkaar. Het college omarmt de motie niet.

Burgemeester Schouten doet de toezegging dat de raad goed op de hoogte wordt gehouden van de ervaring die in samenhang met de Veiligheidsregio wordt opgedaan. Er wordt heel goed gelet op de veiligheid van de inwoners.

Mevrouw Bofte (LA) vraagt om een schorsing van vijf minuten.

Voorzitter Hoekiema heropent de vergadering en geeft de heer Rubio Borrajo de gelegenheid om een korte toelichting te geven. Mevrouw zegt dat LA eerst het referendum wilde afwachten maar inmiddels weet LA dat de indieners van de motie een andere invalshoek hebben.

De heer Rubio Borraio (PvdA) zegt dat de indieners hebben besloten om de motie in te trekken gehoord de reactie en de toezegging van de portefeuillehouder.

20 Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21 .35 uur.

Was getekend,

136