Onderzoek 2f. Stec rapport Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal EINDRAPPORT
Tekst van het document
67
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Bijlagen Bijlage 1: Mengbaarheidsanalyse op bedrijfsniveau De Mengbaarheidsmeter van Stec Groep geeft inzicht in de potentiële mengbaarheid van individuele bedrijven in een gebied. Aan de hand van kengetallen over bedrijfsactiviteiten, mate van hinder en verkeersaantrekkende werking maken we via deze tool een inschatting hiervoor. De mengbaarheidsscore uit de Mengbaarheidsmeter bestaat uit drie subscores: verkeersaantrekkende werking (0-5), SBI-code (1-3) en de milieucategorie (1-5). Per bedrijf worden de drie scores opgeteld, het totaal is de mengbaarheidsscore (2-13). Hieronder wordt uitgelegd per onderdeel hoe deze is opgebouwd. Subscore verkeersaantrekkende werking De verkeersaantrekkende werking van een bedrijf heeft consequenties voor de mengbaarheid met wonen van het bedrijf. Bedrijven die meer verkeer aantrekken lenen zich minder goed voor menging met woonfuncties doordat ze onder andere hinderlijke/gevaarlijke verkeerssituaties kunnen veroorzaken. We gaan alleen uit van hinder door vrachtverkeer. Personenverkeer levert relatief veel minder overlast op. Op het onderdeel verkeersaantrekkende werking kan een bedrijf maximaal 5 punten scoren. De scores worden toegekend door een combinatie van de oppervlakte van het pand waarin het bedrijf gehuisvest is en de BAG gebruiksfunctie van het pand in categorieën in te delen.
Grotere en industriële- of winkelpanden trekken gemiddeld meer verkeer aan en krijgen dus een hogere score. Daarentegen trekken bijvoorbeeld kantoren relatief weinig verkeer aan en krijgen dus een lagere score. Hieronder is de gehele indeling te zien. Tabel 10: Indeling verkeersaantrekkende werking Score 0: Minimale verkeersaantrekkende werking
4: Middelmatige/zware verkeersaantrekkende werking
Afbakening • Ligplaats • Standplaats • Woonfunctie • Bijeenkomstfunctie • Gezondheidszorgfunctie • Kantoorfunctie • Logiesfunctie • Onderwijsfunctie • Sportfunctie • Winkelfunctie < 1.000 m² • Overig • Winkelfunctie 1.000 m² - 4.999 m² • Industriefunctie < 2.000 m² • Winkelfunctie > 5.000 m² • Industriefunctie 2.000 m² - 4.999 m² • Industriefunctie 5.000 m2 - 14.999 m2
5: Zware verkeersaantrekkende werking
• Industriefunctie > 15.000 m2
1: Lichte verkeersaantrekkende werking
2: Lichte/Middelmatige verkeersaantrekkende werking
3: Middelmatige verkeersaantrekkende werking
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
68
Subscore SBI-code De bedrijfsactiviteiten van een bedrijf bepalen deels hoe mengbaar het bedrijf is met wonen. Bedrijven die zwaardere bedrijvigheid uitoefenen zijn moeilijker te mengen met wonen. Een deel van de hinderlijkheid van zwaardere bedrijven is terug te lezen in welke milieucategorie een bedrijf heeft, een deel ook niet. Door een score te gebruiken op basis van SBI-codes nemen we de hinderlijkheid die niet verklaard wordt door de milieucategorie van een bedrijf te meten. Op het onderdeel SBI-code kan een bedrijf maximaal 3 punten scoren, hiermee weegt de SBI-code van een bedrijf minder dan de milieucategorie en de verkeersaantrekkende werking wat mengbaarheid betreft. De scores worden toegekend op basis van de SBI-code van een bedrijf. Bedrijven met SBI-codes die stroken met zwaardere bedrijvigheid - zoals industrie en vervoer & opslag - krijgen een hogere score. Bedrijven met SBI-codes die lichtere bedrijvigheid reflecteren – zoals ICT of onderwijs - krijgen een lagere score. Hieronder is de gehele indeling te bekijken. Tabel 11: Indeling SBI-code scores Score 1: Makkelijker mengbaar met wonen
2: Gemiddeld mengbaar met wonen 3: Moeilijker mengbaar met wonen
Afbakening J: Informatie en communicatie K: Financiële instellingen L: Verhuur van en handel in onroerend goed M: Advisering, onderzoek en overige specialistische zakelijke dienstverlening N: Verhuur van roerende goederen en overige zakelijke dienstverlening O: Openbaar bestuur, overheidsdiensten en verplichte sociale verzekeringen P: Onderwijs Q: Gezondheids- en welzijnszorg R: Cultuur, sport en recreatie S: Overige dienstverlening F: Bouwnijverheid G1: Detailhandel I: Logies, maaltijd- en drankverstrekking B: Winning van delfstoffen C: Industrie D: Productie en distributie van en handel in elektriciteit, aardgas, stoom en gekoelde lucht E: Winning en distributie van water; Afval- en afvalwaterbeheer en sanering G2: Groothandel en reparatie van auto’s H: Vervoer en opslag
Subscore milieucategorie De milieucategorie van een bedrijf is een belangrijke indicator voor de mengbaarheid van een bedrijf. Niet alleen omdat bedrijven met een hogere milieucategorie op basis van onder andere geur, stof en geluid moeilijker te mengen zijn, maar ook omdat woonfuncties niet binnen een bepaalde afstand van bedrijven met een hogere milieucategorie mogen staan. De milieucategorieën in dit rapport zijn gehanteerd zoals in de ‘Handreiking Bedrijven en milieuzonering’ (VNG, 2009) omschreven staan. Op het onderdeel milieucategorie kan een bedrijf maximaal 5 punten scoren. De scores worden toegekend met behulp van de richtafstanden horende bij de handreiking bedrijven en milieuzonering (VNG, 2009) en praktijkvoorbeelden van verleende vergunningen. De inschatting is gebaseerd op de SBI-code van een bedrijf op het fijnst beschikbare niveau. Bedrijven met een hogere milieucategorie krijgen een hogere score, waarbij een score van 3 niet mogelijk is om een duidelijk onderscheid te maken tussen bedrijven met een hoge milieucategorie (in principe slecht mengbaar) en bedrijven met een lagere milieucategorie (in principe goed mengbaar). Hieronder is de gehele indeling te zien.
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
69
Tabel 12: Indeling milieucategorie score Score 1: Richtafstand tot 30m 2: Richtafstand tot 100m 4: Richtafstand tot 300m 5: Richtafstand tot 1000m
Afbakening • Milieucat. 1 • Milieucat. 2 • Milieucat. 3.1 • Milieucat. 3.2 • Milieucat. 4.1 • Milieucat. 4.2 • Milieucat. 5.1 • Milieucat. 5.2 • Milieucat. 5.3
Totaalscore voor mengbaarheid De drie subscores worden opgeteld tot een totaalscore tussen 2 en 13 punten. We onderscheiden op die manier drie categorieën van mengbaarheid. Mengbare bedrijven hebben een score tussen 2 en 6 punten. Bedrijven met 7 of 8 punten zijn mengbaar onder voorwaarden (denk aan maatregelen aan de bron die productie van geluid of stof verminderen. Of juist aan extra eisen aan woningen zoals dove gevels). Vanaf 9 punten typeren we en bedrijf als ‘moeilijk mengbaar’. Het bedrijf scoort dan namelijk minimaal op één subscore 4 punten. Vertaling van bedrijfsscore naar kaarten De mengbaarheidsanalyse resulteert in een mengbaarheidsscore per bedrijf. Deze bedrijfsscore vertalen we naar kaarten per bedrijventerrein. Op deze kaarten wordt het aandeel mengbaar, mengbaar onder voorwaarden en moeilijk mengbaar per terrein weergegeven. Deze informatie presenteren we op kavelniveau. Bedrijven staan geregistreerd op adres. Die adressen hebben we vervolgens gekoppeld aan kadastrale percelen. Daarnaast zijn enkele handmatige aanpassingen gedaan als dat nodig was. Soms worden percelen namelijk niet gekoppeld aan een bedrijf (of bedrijven), terwijl dat op basis van luchtfoto’s wel zo lijkt te zijn. We hebben die percelen dan zelf handmatig toegewezen aan een bedrijf.
Daarnaast als er meer bedrijven op hetzelfde kavel zijn gevestigd (dit komt bijvoorbeeld voor bij bedrijfsverzamelgebouwen of adressen met huisnummertoevoegingen) rapporteren we de score als volgt op de kaart: we bekijken de bedrijfsgrootte (qua aantal werknemers) per mengbaarheidscategorie en selecteren vervolgens de mengbaarheidscategorie waarin de meeste werknemers werkzaam zijn. Daarnaast is te zien dat wanneer er geen bedrijfsgegevens bekend zijn in het vestigingenregister de percelen worden weergegeven als ‘geen data’.
70
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Bijlage 2: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus deelgebieden Alkmaars Kanaal In onderstaande kaarten zijn de potentiele vestigingsmilieus per deelgebied weergegeven. In de kaarten wordt onderscheid gemaakt tussen monofunctioneel werkmilieu, kleinschalig gemengd werkmilieu of grootschalig gemengd werkmilieu. Bedrijventerrein en kantorenlocaties zijn monofunctioneel. Ambachtelijk werkterrein en creatief werkterrein zijn kleinschalig gemengde werkmilieus. Productielandschap en kantoorlandschap zijn grootschalig gemengde werkmilieus. Het huidige aantal banen per potentieel voorkeursmilieu van elk bedrijf in de deelgebieden tellen we bij elkaar op. Dit leidt tot een potentiële voorkeur voor vestigingsmilieus uitgedrukt in banen, zie ook onderstaande tabellen. Daarnaast is ook de omvang van de potentiële voorkeursvestigingsmilieus in kaveloppervlakte en bvooppervlakte in de tabellen opgenomen. Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Overdie Figuur 15: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Overdie op kavelniveau
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021). *Geen bedrijfsmatige data, overige functies mogelijk.
Tabel 13: Omvang per potentieel vestigingsmilieu Overdie Vestigingsmilieu
Banen Banen
Oppervlakte kavel % van totaal aantal banen
Oppervlakte bvo
% van totale kaveloppervlakte (excl. openbare ruimte)
in m2 kavel
in m2 bvo
% van totale bvo
Monofunctioneel Kleinschalig gemengd
390 banen 490 banen
29% 36%
50.000 m2 117.200 m2
20% 48%
14.800 m2 86.500 m2
10% 59%
Grootschalig gemengd
485 banen
36%
59.700 m2
24%
40.800 m2
28%
Geen data 0 banen 0% 26.700 m Openbare ruimte n.v.t. n.v.t. 53.000 m2 Totaal 1.365 banen 100% 306.600 m2 Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021).
9% n.v.t. 100%
4.200 m2 n.v.t. 146.300 m2
3% n.v.t. 100%
2
71
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Oudorp Figuur 16: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Oudorp op kavelniveau
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021). *Geen bedrijfsmatige data, overige functies mogelijk.
Tabel 14: Omvang per potentieel vestigingsmilieu Oudorp Vestigingsmilieu
Banen Banen
Monofunctioneel Kleinschalig gemengd Grootschalig gemengd Geen data Openbare ruimte Totaal
Oppervlakte kavel
% van totaal aantal banen
in m2 kavel
Oppervlakte bvo
% van totale kaveloppervlakte (excl. openbare ruimte)
in m2 bvo
% van totale bvo
620 banen 665 banen
34% 36%
55.500 m2 175.700 m2
17% 55%
34.600 m2 94.300 m2
20% 54%
550 banen
30%
44.700 m2
15%
36.000 m2
20%
0 banen n.v.t. 1.835 banen
0% n.v.t. 100%
38.800 m2 105.700 m2 423.500 m2
12% n.v.t. 100%
11.100 m2 n.v.t. 176.000 m2
6% n.v.t. 100%
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021).
72
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Overstad Figuur 17: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Overstad op kavelniveau
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021). *Geen bedrijfsmatige data, overige functies mogelijk.
Tabel 15: Omvang per potentieel vestigingsmilieu Overstad Vestigingsmilieu
Banen Banen
Monofunctioneel Kleinschalig gemengd Grootschalig gemengd Geen data Openbare ruimte Totaal
Oppervlakte kavel
% van totaal aantal banen
in m2 kavel
Oppervlakte bvo
% van totale kaveloppervlakte (excl. openbare ruimte)
in m2 bvo
% van totale bvo
0 banen 365 banen
6% 45%
0 m2 158.900 m2
0% 70%
0 m2 196.900 m2
0% 74%
445 banen
55%
53.000 m2
23%
58.700 m2
22%
0 banen n.v.t. 810 banen
0% n.v.t. 100%
15.400 m2 89.900 m2 317.200 m2
7% n.v.t. 100%
10.900 m2 n.v.t. 266.500 m2
4% n.v.t. 100%
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021).
73
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Potentiële voorkeursvestigingsmilieus RWZI Figuur 18: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus RWZI op kavelniveau
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021). *Geen bedrijfsmatige data, overige functies mogelijk.
Tabel 16: Omvang per potentieel vestigingsmilieu RWZI Vestigingsmilieu
Banen Banen
Monofunctioneel Kleinschalig gemengd Grootschalig gemengd Geen data Openbare ruimte Totaal
Oppervlakte kavel
% van totaal aantal banen
in m2 kavel
Oppervlakte bvo
% van totale kaveloppervlakte (excl. openbare ruimte)
in m2 bvo
% van totale bvo
10 banen 35 banen
10% 35%
83.400 m2 44.500 m2
56% 30%
100 m2 8.800 m2
1% 49%
55 banen
55%
19.800 m2
13%
8.800 m2
49%
0 banen n.v.t. 100 banen
0% n.v.t. 100%
0 m2 31.500 m2 179.200 m2
0% 0% 100%
0 m2 200 m2 17.900 m2
0% 1% 100%
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021).
74
Functiemenging en economie Alkmaars Kanaal 21.116
Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Viaanse Molen Figuur 19: Potentiële voorkeursvestigingsmilieus Viaanse Molen op kavelniveau
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021). *Geen bedrijfsmatige data, overige functies mogelijk.
Tabel 17: Omvang per potentieel vestigingsmilieu Viaanse Molen Vestigingsmilieu
Banen Banen
Monofunctioneel Kleinschalig gemengd Grootschalig gemengd Geen data Openbare ruimte Totaal
Oppervlakte kavel
% van totaal aantal banen
in m2 kavel
Oppervlakte bvo
% van totale kaveloppervlakte (excl. openbare ruimte)
in m2 bvo
% van totale bvo
2.690 banen 360 banen
81% 11%
88.800 m2 165.000 m2
22% 41%
31.200 m2 53.000 m2
30% 51%
285 banen
9%
31.600 m2
8%
15.600 m2
15%
0 banen n.v.t. 3.325 banen
0% n.v.t. 100%
112.500 m2 430.000 m2 827.900 m2
28% 0% 100%
4.700 m2 0 m2 104.500 m2
4% 0% 100%
Bron: LISA provincie Noord-Holland (2021), menganalyse Stec Groep (2021).