Concept verslag raadsvergadering - 16 oktober en het vervolg op 27 oktober 2025

Conceptverslag Openbare raadsvergadering van donderdag 16 oktober 2025 om 19.30 uur en het vervolg op maandag 27 oktober 2025 Voorzitter: mevrouw A.M.C.G. Schouten Griffier: mevrouw V.H. Hornstra Aanwezig zijn de leden: dhr. H. Adriaanse, mw. M. Biesheuvel (LA), mw. J.C.L.L. Bijl-Jellema (BAS), dhr. B. Bilbal (BAS), dhr. M. de Boer (PvdA), mw. M.N. Bolte (LA), mw. C.A.M. Bouchier (GL), dhr. E. Bromlewe (GL), mw. D.F.M. Dubois-Veenhuis (BAS), dhr. A.J. Epskamp (SPA) – vanaf agendapunt 4, mw. dhr. M. Ezhar (LA), mw. C.H. Garcia (GL), dhr. J.E. van Gorp (D66), dhr. R.M. Haverlag (BAS), mw. A.M.P.A. de Jong (D66), dhr. F.H.J. Jonk (CDA), mw. M.A. Kardinaal (GL), dhr. V.H. Kloos (OPA), mw. E.C. Konijn (D66), dhr. G.P.J. Kuyper (CDA), dhr. R. van Lier (OPA), dhr. M. Nabih (PvdA), dhr. W.J. Peters (VVD), dhr. K. Pinar (PvdD), dhr. G.W.J. Postma (BAS), dhr. J. van der Rhee (VVD), dhr. D. Rubio Borrajo (PvdA), dhr. R. Seignette (GL), dhr. S.H. Smit (D66), mw. S. Spek (S-vdH), dhr. R.C.M.M. van Veen (CU), mw. T. Vermeulen (VVD), dhr. M.E.R. Wiegman (VVD), dhr. R.E. Wijdoogen (SP), dhr. J.C. Wittebrood (FVD), dhr. G.P.C.C. Zucotti (OPA). Wethouders: dhr. R.G. te Beest, dhr. J. Hoekzema, C.D. Peetoom, dhr. L.A.J. Ruiter, dhr. C.C. Schouten. Afwezig zijn de raadsleden: dhr. T.A.P. van Kralingen (OPA), mw. S.J. Meijnen (D66), mw. S.M. Pesie (PvdD). Later: dhr. A.

Epskamp (SPA) – vanaf 4 beëdigd als raadslid mw. D.F.M. Dubois-Veenhuis (BAS) – vanaf 20.12 uur (agendapunt 12) 1 Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen van harte welkom. De heer Zucotti (OPA) maakt van de gelegenheid gebruik om collega’s een compliment te geven met de wijze waarop Alkmaars Ontzet is verlopen. Met name het besluit om op de Platte Stenenbrug geen hek of afsluiting voor 18minners te plaatsen. Het heeft bijgedragen aan een prettige en open sfeer. 2 Beoordelen geldigheid burgerinitiatief De voorzitter brengt de geldigheid van het burgerinitiatief in stemming. Stemverklaring de heer Wittebrood (FVD) vindt het onderwerp niet passen bij de raad van Alkmaar maar stemt toch voor. FVD vindt dat 500 mensen niet genegeerd kunnen worden. Stemverklaring de heer Smit (D66): D66 zal tegen stemmen. D66 acht het niet ontvankelijk conform artikel 4.1. De extra analyse maakt het niet anders. Stemverklaring de heer Pinar (PvdD): Het burgerinitiatief komt vanuit een petitie van 1600 mensen. PvdD vindt het noodzakelijk dat het wordt behandeld. Voor de geldigheid van het burgerinitiatief stemmen: LA, PvdD, FVD, CU, PvdA, GL, SP. Tegen de geldigheid van het burgerinitiatief stemmen: SvdH, VVD, CDA, BAS, D66, OPA. De geldigheid van het burgerinitiatief is verworpen met 15 stemmen voor en 19 stemmen tegen.

De raad zal het burgerinitiatief niet op de agenda zetten. 3 Vaststelling agenda o Voor agendapunt 7 hebben zich twee insprekers gemeld. o Er zijn vragen ingediend voor de rondvraag (agendapunt 11). o Er is geen tweeminutendebat aangekondigd. o Er zijn vier moties ‘vreemd aan de orde van de agenda’ (agendapunt 16 t/m 19).

254

Motie vreemd ‘Afvalbakkenoffensief tegen zwerfafval – tijd voor actie’ wordt vanavond niet in stemming gebracht. De agenda is vastgesteld. BENOEMINGEN 4 Toelating en beëdiging raadslid dhr. Epskamp De heer Zucotti, voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, deelt mee dat de commissie Geloofsbrieven, de door de heer A.J. Epskamp ingezonden bescheiden, heeft onderzocht en in orde bevonden. De heer Epskamp voldoet aan alle, in de wet gestelde, eisen. De commissie adviseert om de heer Epskamp toe te laten als lid van de gemeenteraad van de gemeente Alkmaar. De raad stemt in met de toelating. De heer Epskamp legt de eed af. Het stembureau voor de benoemingen bij de agendapunten 5 en 6 bestaat uit: mevrouw Garcia, de heer Haverlag en mevrouw Konijn. De stemming is geheim aangezien er wordt gestemd over personen. 5 Raadsvoorstel ontslag en benoeming commissieleden Voorgesteld besluit 1. Met ingang van 16 oktober 2025 ontslag te verlenen aan: De heer R.R. Ivangh namens de fractie D66 2. Met ingang van 16 oktober 2025: a. Mevrouw M.M.M. van den Brink te benoemen als commissielid van de fractie Spek van der Heijde (SvdH); b. Mevrouw C.G. Kerssens te benoemen tot commissielid van de fractie SeniorenPartij Alkmaar (SPA); c. Mevrouw B.J.M. van Nimwegen te benoemen tot commissielid van de fractie SeniorenPartij Alkmaar (SPA).

De raad stemt in met het ontslag van de heer Ivangh, commissielid voor D66. De heer Zucotti, voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, deelt mee dat de commissie Geloofsbrieven, de geloofsbrieven van mevrouw Van den Brink, mevrouw Van Nimwegen en mevrouw Kerssens heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat personen aan alle, in de wet gestelde eisen, voldoen. De commissie adviseert om over te gaan tot de benoeming van de commissieleden. De voorzitter licht de stemprocedure voor de benoemingen toe. Er zijn 35 raadsleden aanwezig. Alle raadsleden moeten de briefjes ingevuld inleveren. De voorzitter schorst de vergadering voor het tellen van de stemmen. Mevrouw Garcia, voorzitter van het stembureau, zegt dat het stembureau heeft onderzocht of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal aanwezige raadsleden. Er zijn 35 stembriefjes ingeleverd en dat komt overeen met het aantal aanwezige leden. Er zijn 35 stembriefjes behoorlijk en 0 stembriefjes ongeldig ingevuld. 33 stemmen voor en 2 stemmen tegen de benoeming van mevrouw M.M.M. van den Brink tot commissielid. 24 stemmen voor en 11 stemmen tegen de benoeming van mevrouw B.J.M. van Nimwegen tot commissielid. 26 stemmen voor en 9 stemmen tegen de benoeming van mevrouw C.G. Kerssens tot commissielid. Bovengenoemde personen worden benoemd tot commissielid.

Mevrouw Van de Brink, mevrouw Van Nimwegen en mevrouw Kerssens leggen de belofte af. 6 Raadsvoorstel benoeming leden rekenkamer Alkmaar Voorgesteld besluit 1. Te benoemen mevrouw M. Kunst per 16 oktober 2025 tot onderzoeker/ lid van de Rekenkamer voor een periode van zes jaar. 255

2. Te benoemen mevrouw R. de Bruijn per 16 oktober 2025 tot onderzoeker/lid van de Rekenkamer voor een periode van zes jaar. Mevrouw Garcia, voorzitter van het stembureau, zegt dat het stembureau heeft onderzocht of het aantal ingeleverde stembriefjes gelijk is aan het aantal aanwezige raadsleden. Er zijn 35 stembriefjes ingeleverd en dat komt overeen met het aantal aanwezige leden. Er zijn 35 stembriefjes behoorlijk en 0 stembriefjes ongeldig ingevuld. Er zijn 35 stemmen voor en 0 stemmen tegen de benoeming van mevrouw Kunst als lid van de Rekenkamer. Er zijn 34 stemmen voor en 1 stem tegen de benoeming van mevrouw De Bruijn als lid van de Rekenkamer. Bovengenoemde personen worden beëdigd als lid van de Rekenkamer Alkmaar. Mevrouw Kunst en mevrouw De Bruijn leggen beiden de belofte af. 7 Spreekrecht publiek De heer Bakker spreekt in over de kredietaanvraag optimalisatie en uitbreiding Kanaalschiereiland en het raadsvoorstel Alkmaar fietst door. De heer Bakker motiveert waarom hij het niet zinvol vindt om de Kanaalschiereiland garage op te toppen. Fietssnelwegen houden op bij de gemeentegrens van Alkmaar en gaan dan over in voetpaden. Bij de Rekerdijk zijn alle gevarendriehoeken (haaientanden) weggesleten. De heer Witte spreekt in over de motie vreemd ‘Alkmaar trekt wél een Rode Lijn voor Gaza’.

Hij schetst de situatie in Gaza en de Westoever en pleit ervoor om de ingediende moties te steunen en stelling te nemen tegen de schending van mensenrechten. Mevrouw Reitsma heeft zich aangemeld voor het spreekrecht publiek maar maakt geen gebruik van het spreekrecht. 8 Vaststellen verslag van de raadsvergadering d.d. 18 september 2025 met vervolg op 22 september 2025, en verslag van de extra raadsvergadering d.d. 29 september 2025 De verslagen zijn ongewijzigd vastgesteld. 9 Voorstel tot afdoening lijst van ingekomen stukken Er zijn geen opmerkingen over de afdoening van de lijst van ingekomen stukken. 10 Aangenomen nog openstaande moties Er zijn geen op- of aanmerkingen op de lijst met aangenomen nog openstaande moties. De heer Seignette neemt het voorzitterschap over zodat burgemeester Schouten de gestelde vragen bij de rondvraag kan beantwoorden. 11 Rondvraag De fractie van OPA en VVD hebben artikel 42 vragen ingediend over de aanhoudende overlast in de Spoorbuurt en op het Bolwerk, Noorderkade en in de omgeving van DNO Doen. De vragen worden mondeling beantwoord door burgemeester Schouten. De heer Zucotti (OPA) heeft de vragen kort toegelicht. Ondanks de maatregelen ervaren bewoners niet dat er structureel iets is veranderd. Het gaat, in de woorden van OPA, om een harde kern zorg mijdende overlastgevers die het centrumgebied terroriseren.

Burgemeester Schouten: het college ziet, vanuit de cijfers van Handhaving en politie, dat de overlast op een aantal plekken lijkt af te nemen. Dit signaal hoort men ook terug van bewoners. Op een aantal plekken neemt de overlast nog niet af dus het college is nog niet tevreden. Met name de overlast bij de bankjes op de Helderseweg is hoog en vraagt nog veel aandacht van politie en handhaving. De brief, waar OPA en VVD naar verwezen hebben, is bekend bij het college en is, door medewerkers van de gemeente Alkmaar, tijdens bijeenkomsten besproken met de bewoners. Een groot aantal ingezette maatregelen zoals cameratoezicht, een alcoholverbod en extra handhaving worden voortgezet. OPA en VVD verwijzen naar een incident op het Bolwerk dat bij het college niet bekend is

256

en ook niet bij de betrokken partners. Het is het college niet duidelijk op welke specifieke andere incidenten de fracties van OPA en VVD doelen. Het college vindt het heel belangrijk om te weten als dit soort incidenten zich voordoen en verzoekt betrokkenen om aangifte te doen bij incidenten. Alleen op die manier krijgt het college een goed representatief beeld en kan er gericht opgetreden worden. Het maatschappelijk vraagstuk is helaas hardnekkig en complex. Lessen, die in andere steden geleerd worden, worden zeker meegenomen. Mensen moeten zich veilig kunnen voelen in Alkmaar en zeker in hun eigen woonomgeving. Deze problematiek kan niet alleen met repressieve maatregelen opgelost worden. Er zijn twee mensen aangehouden waarbij juridisch is afgedwongen dat zij zorg moeten accepteren. Deze mensen zullen, op korte termijn, niet terugkeren in Alkmaar. Het college vindt het heel belangrijk dat deze maatregel is genomen maar het helpt ook als deze groep Alkmaarders adequate hulp, opvang en passende woonconcepten krijgt aangezien er vaak sprake van zorg mijdend gedrag. De gemeente is afhankelijk van andere partijen aangezien de gemeente niet altijd zeggenschap heeft. Sinds het actieplan zijn er vier nieuwe verblijfsontzeggingen opgelegd aan mensen die herhaaldelijk overlast veroorzaken.

De juridische procedures, voor het afdwingen van verplichte zorg, zijn al langer lopende trajecten. De inzet van cameratoezicht is verlengd en dat geldt ook voor het alcoholverbod op de Noorderkade. Het college gaat door met de ingezette maatregelen. De politie houdt mensen aan wanneer een incident daartoe aanleiding geeft. Het college is zich ervan bewust dat er nog intensiever met inwoners gesproken moet worden. Vandaag is er een brief bezorgd bij alle bewoners van het genoemde gebied om hen uit te nodigen om een klankbordgroep met elkaar te vormen. De bedoeling van de klankbordgroep is om, voor minimaal een jaar, heel regelmatig met de klankbordgroep bij elkaar te komen om ervaringen uit te wisselen. Het college wil, samen met de bewoners, vaststellen welke maatregelen wel en welke maatregelen niet werken en wat er eventueel nog meer nodig is om de overlast verder terug te dringen. Er zijn informatiebijeenkomsten georganiseerd en de spreekuren op dinsdagmiddag worden door sommige inwoners bezocht. Als het weer verslechterd dan zal het aantal meldingen gaan dalen maar dan is het probleem nog niet opgelost. Er wordt al actief opgetreden tegen het gebruik van harddrugs in het overlastgebied. De APV geeft voldoende mogelijkheden om hinderlijk en overlast gevend gedrag aan te pakken. Het tijdelijk alcoholverbod bij de Noorderarcade wordt langer en breder ingezet.

Het college pakt de drugsproblematiek al aan samen met politie en maatschappelijke partners. De burgemeester geeft uitleg over de aanpak. Het college bestrijdt dat er nauwelijks effectief of niet zichtbaar opgetreden wordt tegen overlast. Er wordt meerdere malen per dag gesurveilleerd en er wordt geverbaliseerd. En er worden specifieke aanpakken gedaan om mensen in een zorgtraject te krijgen. Het is een landelijk probleem dat geen sluitende oplossing kent. Het bieden van opvang voor daklozen is een wettelijke taak voor Alkmaar als centrumgemeente. Sluiting voor opvang van daklozen, zonder alternatieven, is niet aan de orde. Het college begrijpt dat aanhoudende overlast leidt tot frustraties bij bewoners en ondernemers. Om deze reden wordt er ingezet op een stevig pakket aan maatregelen. Er moet aandacht blijven voor een fundamentele oplossing van het probleem. Mevrouw Vermeulen (VVD) vraagt of het college harde feiten heeft waardoor de problematiek is afgenomen. Is de overlast afgenomen door slecht weer of door de maatregelen die genomen zijn. Burgemeester Schouten zou ook precies willen weten hoe het zit. Het klopt dat het niet gedurende de afgelopen periode continu mooi weer is geweest. Er zal dus zeker ook een seizoen effect te zien zijn maar inwoners zijn ook veel meer gaan melden.

Dat is de reden dat de maatregelen worden doorgezet en met een klankbordgroep worden besproken. Mevrouw Vermeulen dringt erop aan dat er onderzoek gedaan blijft worden zodat, in ieder geval volgend voorjaar, deze problematiek niet meer in de stad optreedt. Burgemeester Schouten herhaalt dat er minimaal een jaar gesproken zal worden met een klankbordgroep en op basis van de reacties van de klankbordgroep worden maatregelen toegepast. Het college hoopt uiteraard dat de maatregelen ertoe leiden dat het probleem wordt opgelost maar alleen maar met repressie kan er geen duurzame oplossing worden gerealiseerd. De heer Seignette geeft de voorzittersrol terug aan burgemeester Schouten. De heer Kloos (OPA) is geïrriteerd over de betonblokken die zijn geplaatst op de Kennemersingel. Het is anti-autopolitiek die nergens voor nodig is. OPA doet een heel dringend beroep op het college om de betonblokken, binnen een week, weg te laten halen. De betonblokken zorgen voor onveilige situaties. Wethouder Peetoom is het deels eens met de fractie van OPA. De drempels, die geplaatst zijn, zien er goed uit maar de betonblokken hebben inderdaad een enigszins aanmatigend effect. Het

257

draagt niet bij aan het draagvlak voor de proef met 30 km om de verkeersveiligheid te bevorderen. De blokken zullen worden verwijderd als de werkzaamheden klaar zijn. De heer Kloos stelt vragen over de Bergerhoutrotonde. Is het mogelijk om, vanuit de binnenstad, rechtdoor te kunnen blijven rijden richting de Bergerbrug. En kan de raad meekijken met het project? En kunnen bewoners van de binnenstad bij de participatie worden betrokken? Wethouder Peetoom zegt dat het een afweging is tussen de fietsers en wandelaars, die richting de binnenstad gaan en de ondernemers die deze route gebruiken als uitvalsroute. In eerste instantie is er geparticipeerd met de bewoners die in de toegangsstraten wonen. Het verkeerskundige aspect is gebaseerd op de mobiliteitsvisie. Het college gaat het definitief ontwerp nog vaststellen. Wethouder Peetoom vindt het niet verstandig om, op een locatie waar te weinig ruimte is en waar veel ongelukken gebeurd zijn, alle richtingen mogelijk te maken. De verkeersveiligheid weegt zwaarder dan de belangen van een groep mensen die er mogelijk hinder van ondervinden. Het college gaat nog in gesprek met Hart van Alkmaar en eventueel andere belanghebbenden. OPA heeft gevraagd of de raad er nog wat van kan vinden. De aanbesteding is dusdanig vergevorderd dat het niet mogelijk is om nog grote aanpassingen te doen.

De raad heeft al ingestemd met de investering die opgenomen staan in de MIP. De heer Peters (VVD) stelt vragen over het krantenartikel in het NHD over woningbouwprojecten. Hoe heeft Alkmaar inmiddels geprofiteerd (en zal profiteren in de toekomst) van de 75 miljoen euro die de Provincie beschikbaar heeft gesteld voor versnelling van de woningbouw. Hoe zijn de contacten met de Provincie en zijn er al projecten aangewezen? Wethouder Ruiter zegt dat deze week door het college van GS een versnellingsplan is aangenomen maar het versnellingsplan heeft het college van Alkmaar nog niet bereikt. Gemeenten worden snel geïnformeerd. Als het college meer weet dan zal de raad worden geïnformeerd over de versnellingsplannen van de Provincie. Het zal o.a. gaan om de capaciteit voor projectmanagement. De gemeente zal de beschikbaar gestelde capaciteit zoveel mogelijk uit nutten in combinatie met het Alkmaars Kanaal en de steun die wordt ontvangen vanuit de Rijksoverheid. Het belangrijkste project, waar nu met de Provincie over gesproken wordt, is de ontwikkeling van Stompetoren-West. Mevrouw Spek (SvdH) stelt vragen over wegomleiding Lyceumbuurt en routekaart. Is het college op de hoogte van de zorgen rondom de gekozen omleidingsroute via de Blekerskade en de impact op de verkeersveiligheid rondom de drie schoollocaties.

En klopt het dat Stadswerk072 geen overleg heeft gehad met de drie scholen. Welke alternatieven zijn er onderzocht bijvoorbeeld de suggestie om het verkeer via het Kennemerpark en de Geestersingel te leiden. Is het college bereidt om op korte termijn in gesprek te gaan met de betrokken scholen en de buurtvereniging om de situatie te verduidelijken en, daar waar nodig, bij te sturen. En kan het college toezeggen dat tijdelijke verkeersmaatregelen, rondom scholen, pas worden ingevoerd na expliciete in-/afstemming met de betrokken onderwijsinstellingen? Graag een reactie en een tijdspad voor eventuele heroverweging van de route en een overlegmoment. Wethouder Peetoom gaat in op de werkzaamheden aan de Nieuwlandersingel waar de fundering ontbreekt waardoor er grote kuilen in de weg zitten. Deze werkzaamheden moesten met spoed worden opgepakt. De omleidingsroute via de Lyceumstraat is afgestemd met de buurt maar dat gaf problemen met te grote vrachtwagens. Om die reden is de omleidingsroute gewijzigd naar de Blekerskade. De wethouder heeft begrepen dat de scholen telefonisch zijn geïnformeerd. Het is niet haalbaar om instemming te vragen op omleidingsroutes aangezien er altijd verschillende belangen zijn. Betrokkenen moeten wel goed worden geïnformeerd. Doorgaand verkeer wordt via de Kennemerstraatweg geleid en bestemmingsverkeer via de Blekerskade. Het is een operationele keuze.

BESPREEKSTUKKEN 12 Raadsvoorstel Kredietaanvraag optimalisatie en uitbreiding Kanaalschiereilandgarage Eerste termijn van de raad De heer Kloos (OPA) heeft, samen met wijlen de heer Bijl (BAS), altijd gepleit voor groene parkeergarages. OPA dient een amendement in.

12-A-1 Amendement - OPA D66 BAS VVD CDA LA SvdH GL PvdA - Kanaalschiereilandgarage, variant 2b: groene gevel De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, 258

Voorgesteld Besluit: 1. In te stemmen met variant 2a: het uitbreiden van de Kanaalschiereilandgarage met 80 parkeerplaatsen en een liftvoorziening; 2. Hiervoor een bruto-investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 3.212.445. Hiervan is de nettoinvestering € 1.812.445 na de bijdrage uit het parkeerfonds van € 1.400.000; 3. Het investeringskrediet en de bijbehorende exploitatielasten te verwerken in respectievelijk de MIP 2026 en in de meerjarenraming van de begroting 2026. Te wijzigen in: Besluit: 1. In te stemmen met variant 2b: het uitbreiden van de Kanaalschiereilandgarage met 80 parkeerplaatsen en een liftvoorziening, met daaraan toegevoegd een groene gevel; 2. Hiervoor een bruto-investeringskrediet beschikbaar te stellen van € 3.477.670. Hiervan is de nettoinvestering: € 2.077.670 na de bijdrage uit het parkeerfonds van € 1.400.000. 3. Het investeringskrediet en de bijbehorende exploitatielasten te verwerken in respectievelijk de MIP 2026 en in de meerjarenraming van de begroting 2026. TOELICHTING Diverse politieke partijen in de gemeenteraad zijn voor vergroening van de gemeente en hebben ook gepleit voor vergroening van parkeergarages. Groen maakt het mooier en is nog goed voor milieu ook. Ondertekend door: V. Kloos (OPA), S. Smit (D66), G. Postma (BAS), M. Wiegman (VVD), F. Jonk (CDA), M. Ezhar (LA), S. Spek (SvdH), C. Garcia (GL), M. de Boer (PvdA)

Mevrouw Garcia (GL) mede namens de PvdA. GL en PvdA hebben het amendement mede ingediend. Fracties dienen daarnaast onderstaande motie in. Vraag aan het college wanneer het Hofplein opnieuw ingericht gaat worden. En kan het college toezeggen dat er geen parkeerplaatsen meer terug komen op het Hofplein? De heer Kloos (OPA) wijst erop dat, op het Doelenveld, heel veel bewoners geparkeerd staan. Zij zullen er niet blij mee zijn als de parkeerplaatsen op het Doelenveld verdwijnen. Mevrouw Garcia heeft begrepen dat bewoners vaak hun auto helemaal niet kwijt kunnen op het Doelenveld of het Hofplein. De parkeerplaatsen worden vooral gebruikt door bezoekers aan de stad. Bewoners parkeren hun auto al vaak op het Kanaalschiereiland. De heer Kloos zegt dat OPA heeft begrepen dat de bewoners de parkeerplaatsen, met name op het Doelenveld, graag willen behouden hoewel er te weinig zijn. Als bewoners alleen nog maar in de garage kunnen parkeren dan wordt het duurder voor hen. Mevrouw Garcia verwijst naar de motie waarin aan het college wordt verzocht om de bewoners erbij te betrekken.

12-M-1 Motie GL PvdA - Plekken bij Kanaalschiereilandgarage erbij, stad weer groen, gezond en blij De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 Constaterende dat: • de storting in het Parkeerfonds voor de Ringers nieuwbouw op Overstad van € 1.400.000 binnen 10 jaar besteed moet worden voor aanvullende parkeercapaciteit (bron 1 Parkeerfondsverordening Alkmaar 2024 artikel 7); • de investering van het optoppen van de Kanaalschiereilandgarage bruto € 3.212.455 (variant 2a), € 3,477,670 (variant 2b) of € 12,589,651 (variant 3) zal bedragen; • de gemeente Alkmaar zelf een netto investering zal doen van € 1.812.455 (variant 2a), € 2.077.670 (variant 2b) of € 11.189.615 (variant 3); • met het besluit om de Kanaalschiereilandgarage met 2 lagen op te toppen minimaal 80 parkeerplaatsen erbij komen; • de huidige parkeergarages in en nabij het centrum van Alkmaar een overcapaciteit kennen van gemiddeld 50% (bron 2 Antwoord technische vragen 25-9-2025). Overwegende dat: • parkeren in een parkeergarage de voorkeur heeft boven het parkeren op straat; • het optoppen van een bestaande parkeergarage een duurzamere oplossing betreft dan een nieuwe garage te ontwikkelen; • parkeerplaatsen in het centrum van Alkmaar niet passen bij een veilige, aantrekkelijke en gezonde stad, inclusief alle verkeerbewegingen (zoals zoekgedrag);

259

• bewoners aan de parkeerplaatsen aan het Hofplein of Doelenveld een groenere en mooier aanzicht verdienen dan slechts auto’s; • de gemeente Alkmaar netto investeert in 45 parkeerplaatsen, terwijl dit niet nodig is. (zie berekening bij bron 3). Verzoekt het college: 1. Parkeercapaciteit op straat van minimaal 45 plekken in het centrum van Alkmaar om te vormen naar een groene, uitnodigende en gezonde plek voor de buurt. 2. Hierbij voornamelijk de parkeerplaatsen aan het Hofplein en Doelenveld als voorkeur mee te nemen in het besluit naar de plekken die veranderd zal worden. 3. Omwonenden mee te nemen in de herinrichting van deze plaatsen en de wensen en voorkeuren serieus mee te wegen in het definitieve besluit tot ontwerp van parkeren naar groene plaatsen. 4. De financiële gevolgen van deze herinrichting(en) gelijk te laten oplopen met de definitieve uitwerking van de parkeergarage Kanaalschiereiland en mee te nemen in de meerjarenraming 2027-2029 van de Programmabegroting 2026. 5. De raad hier uiterlijk in de tweede helft van 2027 over te informeren, gelijk aan het vervolg van de parkeergarage Kanaalschiereiland. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door: C. Garcia (GL), M. de Boer (PvdA)

De heer Smit (D66) zegt dat D66 het optoppen van de parkeergarage een goed idee vindt. Er wordt veel gebouwd op Overstad, de appartementen van het Ringersgebouw zijn allemaal verkocht. De torens zullen eind 2027 worden opgeleverd. Er is dus behoefte aan parkeerplekken. D66 steunt met volle overtuiging het amendement en dient het mede in. Wat de motie betreft, er is behoefte aan parkeren op straat. In het coalitieakkoord staat dat het aantal parkeerplaatsen op straat gehandhaafd blijft. De heer Postma (BAS) is blij als de garage wordt vergroend. In de commissie heeft BAS al aangegeven dat het heel erg belangrijk is dat er een lift in deze garage komt. Mensen die slecht ter been zijn, kunnen niet op Overstad parkeren als in de stad willen zijn. Ook BAS houdt zich aan het coalitieakkoord en zal de motie niet steunen. Het Hofplein wordt, zoals toegezegd, heringericht. De heer Wiegman (VVD) zegt dat de VVD het ook een goed idee vindt dat de Kanaalschiereilandgarage wordt uitgebreid. Niet alleen omdat er extra woningen komen maar ook voor de bezoekers aan de extra winkels en horeca. De VVD is voor vergroening waar het kan en steunt het amendement. Ook de VVD houdt zich aan het coalitieakkoord en zal de motie niet steunen. De heer Jonk (CDA) zegt dat het CDA het amendement steunt.

Het CDA is blij dat er een lift komt in de parkeergarage en dat er onderzocht wordt of de toiletten kunnen worden opengesteld voor bezoekers van de parkeergarage. Ook het CDA zal de motie niet steunen vanwege de afspraak in het coalitieakkoord. De heer Ezhar (LA) zegt dat LA een extra verdieping op de parkeergarage een goed idee vindt. Er moet voldoende woonruimte zijn voor de bewoners en bezoekers. LA kiest voor de groene variant en dient het amendement mede in. Mevrouw Spek (SvdH) noemt de voordelen van de vergroening van de parkeergarage. SvdH is blij dat er een lift komt in de parkeergarage. Het verbetert de toegankelijkheid. En SvdH vindt het een goede zaak dat er onderzocht wordt of de toiletten opengesteld kunnen worden voor mensen die gebruik maken van de parkeergarage. SvdH steunt de motie niet. De heer Wittebrood (FVD) vindt het goed dat er extra parkeerplaatsen voor de stad worden gerealiseerd. FVD twijfelt over het vergroenen van de parkeergarage. FVD is van mening dat parkeergarages onder de grond moeten en geeft de extra kosten bij voorkeur uit aan extra parkeerplekken. FVD zal het geamendeerde raadsvoorstel steunen met een beetje pijn in het hart. De heer Van Veen (CU) vindt het een slecht plan voor een toplocatie in Alkmaar. CU ziet liever een andere visie voor deze locatie.

Wat de CU betreft mogen er parkeerplekken toegevoegd worden maar bij voorkeur op een andere locatie op Overstad zoals besproken in de commissie. De heer Postma 260

(BAS) vraagt of de mening van de CU over de lift inmiddels gewijzigd is ten opzichte van de commissievergadering. De heer Van Veen zegt dat de CU vindt dat er meer ruimte moet worden gegeven in parkeergarage De Vest, aan mensen die slecht ter been zijn. Mensen, die slecht ter been zijn, willen niet lopen van de parkeergarage Kanaalschiereiland naar de stad. De heer Postma merkt op dat mensen met een invalideparkeerkaart op de daarvoor bestemde plekken mogen staan. BAS heeft het echter over de oudere Alkmaarders met een rollator die geen invalideparkeerkaart hebben. De heer Van Veen herhaalt zijn antwoord. Wat het amendement betreft, de CU zal het amendement niet steunen aangezien men het raadsvoorstel ook niet steunt. De heer Epskamp (SPA) vindt de optimalisatie van het Kanaalschiereiland een belangrijk moment vanwege de broodnodige uitbreiding van het aantal parkeerplekken. SPA steunt het amendement en het raadsvoorstel. SPA steunt de motie niet aangezien het in het coalitieakkoord afgesproken is dat er geen straatparkeerplaatsen zullen verdwijnen. Beantwoording door het college in eerste termijn Wethouder Peetoom heeft in de commissie al aangeven dat het vergroenen van de parkeergarage een keuze is van de raad. Het college omarmt de motie niet omdat het niet in lijn is met het coalitieakkoord.

In januari 2026 krijgt het college een programma van eisen voorgelegd voor het Hofplein. Daarna volgt de participatie met de omgeving en wordt de gemeenteraad geïnformeerd. Het college is blij met de brede steun voor het raadsvoorstel. Mevrouw Garcia (GL) heeft begrepen van bewoners van het Hofplein dat er ook een ‘wijk aan zet’ sessie is geweest waar bewoners input hebben gegeven over het Hofplein maar er is geen terugkoppeling meer geweest. Wethouder Peetoom zegt dat er ambtelijke wisselingen zijn geweest ten aanzien van het projectleiderschap. Er is al veel voorbereidend werk verricht. De input van ‘wijk aan zet’ wordt meegenomen bij het programma van eisen en de participatie die daarop volgt. Mevrouw Garcia vraagt of de wethouder wil toezeggen dat er een memo aan de bewoners wordt gestuurd over de stand van zaken. Wethouder Peetoom vindt dat de organisatie moet reageren op vragen en opmerkingen van inwoners en hij gaat ervan uit dat de organisatie het oppakt en zo niet, dan gaat het college er achteraan. Stemming Voor het amendement stemmen: LA, PvdD, SvdH, VVD, CDA, SPA, BAS, SP, PvdA, GL, D66, OPA. Tegen het amendement stemmen: CU en FVD. Het amendement is aangenomen met 34 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Voor het geamendeerde raadsvoorstel stemmen: LA, PvdD, FVD, SvdH, VVD, CDA, SPA, BAS, SP, PvdA, GL, D66, OPA. Tegen het geamendeerde raadsvoorstel stemt: CU.

Het geamendeerde raadsvoorstel is aangenomen met 35 stemmen voor en 1 stem tegen. Voor de motie stemmen: PvdD, SP, PvdA, GL. Tegen de motie stemmen: LA, FVD, SvdH, CU, VVD, CDA, SPA, BAS, D66, OPA. De motie is verworpen met 10 stemmen voor en 26 stemmen tegen. De voorzitter schorst de vergadering voor een korte pauze. 13 Raadsvoorstel Propositie Alkmaar grootschalig Eerste termijn van de raad De heer Rubio Borrajo (PvdA) ook namens GL. PvdA en GL vinden de hoogte van het bedrag een goed argument om dit voorstel ook in de raad te bespreken. De propositie is een mooi gegeven. Het laat de ambities van Alkmaar zien. De verwachting is dat de gemeenteraad dit raadsvoorstel unaniem zal steunen. PvdA en GL zullen ook met het raadsvoorstel instemmen. Het raadsvoorstel laat ook zien waar de pijnpunten zitten. De raad kan per propositie een afweging maken maar het raadsvoorstel laat zien hoe belangrijk het is om vooral de nadruk te blijven leggen op de woningbouwcrisis. De capaciteit binnen de gemeente Alkmaar, daar wringt de schoen. De PvdA noemt de punten in de propositie waar PvdA en GL helemaal achter kunnen staan zoals het toekomstgericht bezig zijn met mobiliteit (het Amsterdams model). De PvdA en GL hadden graag gezien dat de gemeente wat verder was geweest met de planvorming voor Overdie dan hadden de aspecten concreter in deze propositie benadrukt kunnen worden.

Zoals bekend, PvdA en GL zijn geen voorstander van de Bestevaerbrug als fietsstraatbrug. De heer Kloos (OPA) merkt op dat, alle verkeersdeskundigen het er over eens zijn dat, het verkeer op de Nieuwe Schermerweg, op termijn, helemaal vast komt te staan als de 261

Bestevaerbrug (de fietsstraatbrug) niet gerealiseerd wordt. De bewoners van Nieuw Oudorp en de achterliggende wijken komen dan de stad niet meer uit. De heer Rubio Borrajo wil de discussie over de Bestevaerbrug, bij dit agendapunt, niet opnieuw voeren. De gemeenteraad heeft een keuze gemaakt dus is het logisch dat deze brug in de propositie meegenomen is al verwachten PvdA en GL dat deze keuze in de toekomst niet haalbaar is. PvdA en GL hopen dat het raadsvoorstel Propositie Alkmaar grootschalig unaniem door de raad gesteund wordt. De heer Kloos (OPA) vindt deze propositie een prestatie van formaat van het college. Er wordt terecht over de Bestevaerbrug gesproken die heel belangrijk is voor de woningbouw in Alkmaar. OPA pleit ervoor dat er tempo wordt gemaakt zodat er, tijdens deze coalitieperiode, een onomkeerbaar besluit wordt genomen over de Bestevaerbrug. De heer Wittebrood (FVD) merkt op dat in het raadsvoorstel staat dat de aanleg van de Bestevaerbrug een kleine impact zal hebben op de toenemende verkeersdruk in Nieuw Oudorp. FVD is van mening dat de Kraspolderbrug het echte probleem is maar deze wordt nergens genoemd. De heer Kloos zegt dat OPA een andere mening heeft. De heer Wittebrood is wel voorstander van de Bestevaerbrug maar herhaalt dat de aanleg van deze brug maar een kleine impact zal hebben.

De heer Rubio Borrajo (PvdA) vraagt hoe OPA het kan rijmen, dat de raad onomkeerbare besluiten kan nemen, als er nog geen reactie is gekomen vanuit het Rijk over de toekenning van subsidie. Het is nog niet bekend wat de businesscase wordt. De heer Kloos houdt zich aan het coalitieakkoord. Het is zonde als PvdA en GL subsidiegeld wil verspelen door niet in te stemmen met een autofietsbrug. De heer Wittebrood (FVD) citeert uit pagina 65 ‘dat de komst van de Bestevaerbrug een kleine impact zal gaan hebben op de toenemende verkeersdrukte van Nieuw Oudorp’. Zoals FVD, bij interruptie, al heeft aangegeven; de Bestevaerbrug niet voldoende impact zal hebben. FVD niet instemmen met het raadsvoorstel omdat er niets gedaan wordt aan de Kraspolderbrug en FVD wil geen 30 km-zones in het centrum. In de propositie staat dat de hele binnenring 30 km per uur wordt. De heer Rubio Borrajo (PvdA) zegt dat er inderdaad maatregelen in deze propositie zitten waar PvdA en GL minder blij mee zijn. Hij vraagt of FVD niet de mogelijkheid ziet om in te stemmen met de propositie waarbij FVD bij het bespreken van de afzonderlijke projecten voor of tegen kan stemmen. De heer Wittebrood zegt dat de fractie van FVD principieel wil zijn. Er staat twee punten in waar FVD absoluut niet mee eens is. FVD vindt dat eerst de mobiliteit opgelost moet zijn voordat er gebouwd wordt.

Bij agendapunt 14 gaat FVD er nog wat dieper op in. De heer Jonk (CDA) zegt dat er toch niet impliciet wordt aangegeven dat er nooit iets gedaan zal gaan worden aan de Kraspolderbrug. De heer Wittebrood noemt de projecten die expliciet wel genoemd staan. De heer Van Gorp (D66) benadrukt het gegeven hoe belangrijk het is dat het college de status ‘grootschalig’ voor Alkmaar binnen heeft weten te slepen. Dit stelt Alkmaar in staat om de cruciale randvoorwaarden te scheppen om grootschalige woningbouw uit te voeren zonder dat het ten koste gaat van de bereikbaarheid en de leefbaarheid van de rest van de stad. Het is goed dat de keuze is gemaakt om vooral voor bestaande plannen te kiezen en geen luchtkastelen te bouwen. D66 zal het raadsvoorstel uiteraard steunen. De heer Haverlag (BAS) zegt dat BAS ook volmondig in zal stemmen met deze propositie. BAS vindt het jammer dat het raadsvoorstel niet unaniem zal worden aangenomen. In deze propositie wordt ruimschoots aandacht besteed aan infrastructuur. Beantwoording door het college in eerste termijn Wethouder Peetoom heeft er begrip voor dat fracties verschillend denken over de onderwerpen die in de propositie staan. Deze onderwerpen worden nog uitgebreid besproken in de raad. De wethouder roept de raad op om vanuit het belang van de hele gemeente te kijken.

Dat de hele binnenring 30 km per uur moet worden staat niet in de aanvraag maar in het achterliggend boekwerk met beleid dat door de raad is vastgesteld. Daar waar geld voor is aangevraagd, maakt het mogelijk om de infrastructuur te verbeteren. In het voorstel staat dat de Bestevaerbrug een kleine impact heeft maar ook dat daarmee de langere invoegstroken betaald worden om de Kraspolderbrug te bereiken. In november 2025 ligt het voorstel voor de kaders Bestevaerbrug voor. Het doel is om een onomkeerbaar besluit te nemen maar de realiteit is ook dat de wethouder niet voor 100% kan beloven dat het besluit nooit meer onomkeerbaar is. Als het geld door het Rijk wordt toegekend dan gaat het sneller.

262

Stemming Stemverklaring de heer Jonk (CDA): het CDA vindt het een prachtige propositie met dank aan de organisatie. Het CDA stemt voor het raadsvoorstel. Stemverklaring mevrouw Spek (SvdH): SvdH is dankbaar voor het vele werk dat verricht is. SvdH heeft in de commissie al aangeven dat het een hamerstuk is. Het raadsvoorstel is aangenomen van 35 stemmen voor en 1 stem tegen. De fractie van FVD heeft tegengestemd. 14 Raadsvoorstel Ontwikkelkader Nieuw Oudorp Eerste termijn van de raad Mevrouw Bouchier (GL) spreekt mede namens de PvdA. GL en PvdA zijn blij dat er ook aandacht blijft voor plekken met karakter zoals de woningen aan het eind van de Schermerdijk, naast scheepswerf Witsen en de Stadsfabriek. Fracties zijn blij dat de wethouder heeft bevestigd dat de Stadsfabriek nog lang kan blijven. Voor een leefbare wijk moeten nu de juiste keuzes worden gemaakt. GL en PvdA dienen een amendement en twee moties in.

14-A-1 Amendement - GL PvdA CU LA PvdD - Kies voor 30km-u, ook op de Edisonlaan! De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 Voorgesteld Besluit: 1. Het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp vast te stellen en daarmee het Ontwikkelbeeld Oudorp, vastgesteld in 2019, in te trekken. Te wijzigen / aan te vullen met: Besluit: 1. Het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp vast te stellen en daarmee het Ontwikkelbeeld Oudorp, vastgesteld in 2019, in te trekken, met dien verstande dat in het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp (bijlage 1) op pagina 32, na de eerste alinea, de volgende zin wordt toegevoegd: ‘De toekomstige Edisonlaan wordt eveneens aangewezen als 30 km/u-weg, aansluitend bij de uitstraling en de maximumsnelheid van het toekomstige 30km/u-regime in geheel Nieuw Oudorp.’ TOELICHTING Met dit amendement wordt aangesloten bij de uitstraling en maximum snelheid van 30km/h regime in het toekomstig stadsdeel Nieuw Oudorp. Zie p. 39. Op p. 24 wordt ook duidelijk toegelicht dat de Edisonweg een weg wordt voor langzaam verkeer. Sinds 2023 is het landelijke verkeersbeleid (o.a. CROW, SWOV en Ministerie van IenW https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/05/11/bijlage-handreiking-crowvoorlopigeinrichtingskenmerken-gow30) gericht op de structurele invoering van 30 km/u binnen de bebouwde kom.

50 km/u worden toegepast op wegen met een zuivere verkeersfunctie zonder verblijfskarakter. Nieuwe woonwijken worden beschouwd als gemengd verblijfsgebied, waarin 30 km/u de veilige en juridisch onderbouwde norm is. Op de vernieuwde Edisonweg, de Edisonlaan, worden ook woningen toegevoegd, het zal dus een woon-en verblijfsgebied betreffen en daarmee is een GOW30 wenselijk. Een lagere snelheid zorgt voor: • minder kans op ernstige ongevallen (de overlevingskans bij een aanrijding stijgt van ±15% bij 50 km/u naar ±90% bij 30 km/u) (SWOV, Snelheid en snelheidsmanagement). De kans op ernstige verkeersongelukken is drie keer kleiner dan bij 50 km/u. • meer verkeersrust en hogere leefkwaliteit in de wijk; • minder geluidsoverlast en lagere CO₂-uitstoot; • de invoering van een 30 km/u-zone sluit aan bij het landelijke programma "Duurzaam Veilig 3" en de Rijksdoelstelling dat 30 km/u de norm wordt binnen stedelijk gebied. • De invoering van een 30 km/u is ook een logische aansluiting op de nog aan te leggen fiets(straat)brug, Bestevaerbrug. Ondertekend door: T. Bouchier (GL), D. Rubio Borrajo (PvdA), R. van Veen (CU), M. Bolte (LA), K. Pinar (PvdD)

263

De heer Wittebrood (FVD) vraagt of het amendement eigenlijk niet overbodig is aangezien het ook in de mobiliteitsvisie staat. Mevrouw Bouchier (GL) zegt dat GL en PvdA het zo snel mogelijk willen regelen en niet op de langere termijn. Een 30 km/per uur zone belemmerd hulpdiensten niet.

14-M-1 Motie - GL PvdA CU PvdD - Groene Rand Jaagpad De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, Constaterende dat: • aan het Jaagpad volop wordt gebouwd en de eerste woningen inmiddels zijn opgeleverd; • het eerste gedeelte van het Jaagpad momenteel voornamelijk bestaat uit een stenige boulevard met geen groene inrichting; • de aanleg van het Jaagpad onderdeel uitmaakt van een bredere gebiedsontwikkeling langs het Kanaal, waarbij kwaliteit van de leefomgeving een belangrijke ambitie is; • de inrichting van de openbare ruimte een grote invloed heeft op de woonbeleving, de sociale cohesie en de biodiversiteit in de wijk. Overwegende dat: • de verblijfskwaliteit aanzienlijk zal toenemen wanneer het volledige Jaagpad wordt ingericht als een aaneengesloten, levendige en uitnodigende groene zone; • groene zones niet slechts bestaan uit enkele plantenbakken of losse bankjes, maar juist kunnen bijdragen aan een klimaatadaptieve, natuurlijke en biodiverse omgeving; • het waardevol is om inwoners, nieuwe bewoners, ontwikkelaars en landschapsarchitecten samen te laten nadenken over de toekomst van hun directe leefomgeving; • inwoners pas echt iets kunnen vinden van het openbaar groen zodra zij hun woning betrekken en ervaren hoe zij de buitenruimte gebruiken. Verzoekt het college: 1.

In het kader van de ontwikkeling van het Kanaalpark, in overleg te treden met (toekomstige) bewoners, projectontwikkelaars en andere betrokken partijen. 2. Onder begeleiding van een landschapsarchitect een open prijsvraag of ontwerpwedstrijd uit te schrijven voor het beste groene ontwerp voor het gehele Jaagpad, waarbij het reeds ontwikkelde deel wordt meegenomen. 3. De financiering van de prijsvraag en de uitvoering van het ontwerp te dekken uit het investeringsbudget “Hoogwaardige Kanaaloevers” (waarin van 2027 t/m 2036 jaarlijks 1.7 miljoen staat gereserveerd). En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door: T. Bouchier (GL), D. Rubio Borrajo (PvdA), R. van Veen (CU), K. Pinar (PvdD)

14-M-2 Motie - GL PvdA PvdD - Nieuw Oudorp, betaalbaar Oudorp De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025, Constaterende dat: • de wachttijd voor een sociale huurwoning in de regio Alkmaar gemiddeld 9,5 jaar bedraagt, en woningzoekenden massaal reageren op het beperkte aanbod; • in 2024 ruim 6.700 Alkmaarders actief op zoek waren naar een woning – bijna 13% van alle huishoudens, en dat dit aantal nog steeds toeneemt; • in het Ontwikkelkader Oudorp is opgenomen dat er in dit stadsdeel ruimte is voor circa 3.300 nieuwe woningen; • het stimuleren van nieuwbouw en doorstroming essentieel is om de wachtlijsten voor sociale huurwoningen te verkorten; • vooral jongeren en senioren de dupe zijn van het tekort aan betaalbare woningen. Overwegende dat: • de gemeente zelf eigenaar is van een deel van de kavels in Nieuw Oudorp, en dus kan bepalen aan wie en onder welke voorwaarden deze verkocht worden (zie p.13 Ontwikkelkader Nieuw Oudorp); • Alkmaar streeft naar gemengde wijken, met een evenwichtige verdeling van goedkope, middeldure en duurdere woningen; • Woningcorporaties moeite hebben om geschikte locaties te vinden voor nieuwbouw van sociale huurwoningen; 264

• Alkmaar momenteel 15.140 corporatiewoningen telt – 28% van de totale woningvoorraad, een aandeel dat volgens de Woonbond lager ligt dan in 15 vergelijkbare gemeenten. Verzoekt het college: 1. De kavels in gemeentelijk eigendom in Nieuw Oudorp te koop aan te bieden, onder de voorwaarde dat de ontwikkelende partij samenwerkt met een woningcorporatie bij de realisatie van het woningbouwprogramma. 2. Daarbij uit te gaan van een programma met minimaal 40% sociale huurwoningen met een duidelijk streven naar meer (waarvan de helft in categorie 1) en in totaal twee derde betaalbare woningen. En gaat over tot de orde van de dag. Ondertekend door: T. Bouchier (GL), D. Rubio Borrajo (PvdA), K. Pinar (PvdD)

Mevrouw Bouchier (GL) stelt een vraag aan het college over de toren van 70 meter hoog bij scheepswerf Witsen. Het verzoek is om met de ontwikkelaar te bespreken of deze toren verder naar achteren kan worden geplaatst zodat er aan het water ruimte ontstaat voor ontmoeten, lucht en leven. De heer Wijdoogen (SP) vraagt of de verdeling niet moet zijn 25-25-50%. De SP vindt dat de indieners van de motie nu erg laag inzetten op sociale huur als het om eigen grond van de gemeente gaat. Mevrouw Bouchier vindt de inzet helemaal niet laag. Het is consistent met wat men eerder als motie heeft ingediend voor Overdie. Het gaat erom dat er meer sociale huur gebouwd wordt juist in de gebieden waar de gemeente eigen grond heeft. Het zal een grote verbetering zijn ten opzichte van de voorgaande jaren. De heer Wijdoogen ziet het als een inhaalslag aangezien er, volgens de SP, de afgelopen jaren schandalig weinig sociale huur is gebouwd. Mevrouw Bouchier zegt dat het ook gaat over de verdeling van sociale huur over wijken. Om die reden is er gekozen voor een percentage van 40%. De heer Wittebrood (FVD) memoreert dat het college ervoor gekozen heeft om het tekort van het aantal woningen, dat niet gebouwd kan worden in de Viaanse Molen, te compenseren in Nieuw Oudorp. FVD dient een amendement in om terug te gaan naar het oorspronkelijke voorstel voor Nieuw Oudorp, 50% wonen en 50% werken.

14-A-2 Amendement FVD – Wonen-werken naar 50-50 De gemeenteraad van Alkmaar in vergadering bijeen op 16 oktober 2025 Voorgesteld Besluit: 1. Het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp vast te stellen en daarmee het Ontwikkelbeeld Oudorp, vastgesteld in 2019, in te trekken. Te wijzigen / aan te vullen met: Besluit: 1. Het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp vast te stellen en daarmee het Ontwikkelbeeld Oudorp, vastgesteld in 2019, in te trekken, met dien verstande dat in het Ontwikkelkader, op pagina 60: a. de afbeelding die betrekking heeft op “35% werken, 65% wonen”, wordt aangepast naar de verhouding: 50% werken, 50% wonen. b. in eerste alinea, de zin: “Het Ontwikkelkader gaat uit van de realisatie van maximaal 3.300 woningen” wordt vervangen door: “Het Ontwikkelkader gaat uit van de realisatie van maximaal 2.500 woningen.” c. Onder het kopje “Nieuw Oudorp straks” de zin: “Er worden circa 3.300 woningen toegevoegd.” wordt vervangen door: “Er worden circa 2.500 woningen toegevoegd.” TOELICHTING Het voorliggende Ontwikkelkader Nieuw Oudorp gaat uit van 65% wonen en 35% werken. Dit grote aantal woningen zal grote, nadelige gevolgen hebben voor de mobiliteit in het rond het gebied. De Nieuwe Schermerweg kan zo’n grote stroom van verkeer niet aan. Ook is de geplande Bestevaerbrug niet bestand voor zo’n groot woningaantal.

Daarom wordt voorgesteld om het aantal nieuw te bouwen woningen in Nieuw Oudorp te verlagen van 3.300 naar maximaal 2.500, zodanig dat de verhouding tussen wonen en werken, net als in het oorspronkelijke plan, 50-50 wordt. Het aantal woningen dat minder in Nieuw Oudorp gebouwd zal worden, wordt gecompenseerd in Overdie. Overdie is immers veel beter te ontsluiten dan Nieuw Oudorp. De ruimte die in Nieuw Oudorp ontstaat, evenals het gemiste groen rondom het Jaagpad1 kan gecompenseerd worden door de aanleg van een stadspark of andere vormen van groen langs het water. 265

Ondertekend door: J. Wittebrood (FVD) Mevrouw Bolte (LA) vraagt waar de heer Wittebrood zijn stelling op baseert dat het beter uit komt als er meer gebouwd wordt in Overdie. De heer Wittebrood heeft gezegd dat Overdie eenvoudiger te ontsluiten is omdat deze wijk dicht bij de ring Alkmaar ligt. Hij verwijst naar het onderzoek ‘verkeersstromen’. Mevrouw Bolte: vanuit de ervaring van LA, loopt Overdie ook vast. LA vindt de redenering niet helder dat in Nieuw Oudorp de ene helft van de mensen naar het werk gaat en de andere helft van huis naar werk gaat. De heer Wittebrood zegt dat het grote probleem van de Nieuwe Schermerweg is dat er twee nieuwbouwwijken, Overstad en Nieuw Oudorp, ontsloten moeten worden. Al deze nieuwe huizen kunnen er eigenlijk niet bij omdat het nu al vast loopt. FVD vindt het uiteraard geen goed idee om de Edisonweg 30 km/per uur te maken want het is een doorgaande weg. FVD heeft begrepen dat de fietspaden vrij komen te liggen. Mevrouw Bouchier (GL) vraagt of FVD zich wel realiseert dat er in de toekomst aan deze weg wordt gewoond en dat er voetgangers gaan oversteken. De heer Wittebrood realiseert zich dat het een woongebied wordt maar zulke straten zijn er toch veel meer in Alkmaar. Dat is toch niet erg? Mevrouw Bouchier vindt het wel erg. Het is niet voor niets dat de norm 30 km/per uur wordt in woongebieden.

De heer Pinar (PvdD) zegt dat PvdD zich kan vinden in het voorstel. De PvdD heeft een constructief overleg gehad met de wethouder over de Stadsfabriek en ziet af van het indienen van een motie. De PvdD vraagt of de initiatiefnemers van de organisaties in de Drukkerij erop kunnen rekenen dat het college ervoor gaat zorgen dat deze organisaties betrokken blijven bij de toekomstige plannen en inspraak hebben. De PvdD heeft technische vragen gesteld over de toekomstige energievoorziening in de wijk (warmte/koude opslag). Het college heeft gekozen voor een gesloten bodemenergiesysteem. De PvdD maakt zich er zorgen over omdat bodemvervuiling kan ontstaan bij dit soort oplossingen wat veel toekomstige kosten met zich meebrengt. De PvdD komt er later op terug. Mevrouw Bolte (LA) zegt dat LA het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp een goed voorstel vindt. LA steunt het amendement 14-A-1. De participatie blijft een aandachtspunt. Amendement 14-A-2 krijgt geen steun van LA. Vergroening van het Jaagpad (14-M-1) daar heeft LA niets op tegen. LA is benieuwd naar de reactie van de wethouder. LA vraagt ook een reactie van de wethouder op motie 14-M-2. LA stemt voor het raadsvoorstel. De heer Peters (VVD) zegt dat de VVD in het Ontwikkelkader heel veel terug ziet van de zaken die de VVD belangrijk vindt. De VVD steunt amendement 14-A-1 niet.

Wat de VVD betreft krijgen de fietser en de voetganger in het Ontwikkelkader riant de ruimte. Er is meer dan voldoende ruimte voor vrij liggende fietspaden, trottoirs en groenstroken. Mevrouw Bouchier (GL) vraagt of de VVD afstand neemt van de mobiliteitsvisie waar duidelijk in staat dat we toewerken naar 30 km/per uur zones en verbindingswegen. De heer Peters zegt dat in de mobiliteitsvisie staat dat als er voldoende ruimte is voor vrij liggende fietspaden, er 50 km/per uur gereden kan worden en er is sprake van een ‘kind lint’ dus heel veel kwetsbare verkeersdeelnemers zullen niet langs de Edisonweg gaan maar gaan er schuin aan voorbij en dat is veilig. Mevrouw Bouchier concludeert dat de VVD het prima vindt dat de Edisonweg een racebaan is waar ook kinderen oversteken. De heer Peters vindt de woorden van mevrouw Bouchier populistisch en mevrouw Bouchier voelt zich niet serieus genomen door de VVD. De heer Peters vervolgt zijn betoog. Het tracé van de West-Friese Omringdijk zal worden ontwikkeld tot fietsstraat waardoor veel inwoners deze route zullen kiezen. Amendement 14-A-2: de VVD is er niet van overtuigd dat het tot onoverkomelijke problemen zal leiden als het veel drukker wordt en er kan wel degelijk iets aan de Kraspolderbrug gebeuren. De VVD deelt de ernstige zorgen van FVD niet.

De VVD is tegen de motie 14-M-1 aangezien het bestrate deel van het Jaagpad is ingericht als shared space. Als dit deel volledig beplant wordt dan wordt de situatie onoverzichtelijk. En het is noodzakelijk om 3,5 meter vrij te houden voor de hulpdiensten. De bewoners van het Jaagpad zitten vooralsnog niet te wachten op meer groen. Zij zijn blij met het onbelemmerde uitzicht op het NoordHollands Kanaal. Motie 14-M-2 wordt uiteraard ook niet gesteund door de VVD. Het biedt geen oplossing voor de woonbehoefte in Alkmaar in het algemeen. Doorstroming op de woningmarkt moet op een andere manier tot stand worden gebracht. Mevrouw Bouchier vraagt wat de VVD zegt tegen de 6700 mensen die op zoek zijn naar een woning? De heer Peters zegt dat met sociale huur slechts een bepaalde groep wordt bediend, de achterban van GL en PvdA. De VVD pleit voor meer doelgroepen dan alleen de woningzoekenden sociale huur. Als er seniorenwoningen worden gebouwd dan wordt er een verhuisbeweging op gang gebracht. Mevrouw Bouchier verwijst naar de cijfers die in 266

de criteria staan. De VVD is voor 15% sociale huur en 15% sociale koop. Alkmaar voldoet aan haar verplichting. PvdD, VVD, GL PvdA voeren een discussie over sociale woningbouw, dak- en thuislozenopvang en Skaeve Huse, een discussie die los staat van het vergaderdoel. De heer Van Gorp (D66) zegt dat D66 blij is dat vandaag het Ontwikkelkader voor Nieuw Oudorp wordt vastgesteld. D66 is enthousiast over de komst van voorzieningen in het hart van de wijk, het behoud van de Drukkerij als levendige broedplaats voor cultuur en ondernemerschap, de implementatie van een kind lint en de vergroening van de wijk van 17 naar 30%. D66 blijft wel scherp letten op de kwaliteit. Gebouwen moeten warmte en variatie uitstralen met aandacht voor de menselijke maat. D66 vraagt blijvende aandacht voor de mobiliteit. De Nieuwe Schermerweg is nu al druk en het vraagt om slimme monitoring en uiteindelijk ook aanpassing. D66 steunt het Ontwikkelkader van harte. Amendement 14-A-1 vindt D66 best goed maar D66 stemt tegen omdat het soms geven en nemen is in een coalitie. De heer Pinar (PvdD) begrijpt niet waarom D66 tegen het amendement gaat stemmen. De heer Van Gorp herhaalt wat hij gezegd heeft. Mevrouw Bouchier (GL) vraagt wat dan de afspraak is binnen de coalitie. De heer Van Gorp zegt dat er afgesproken is in de mobiliteitsvisie om geleidelijk over te gaan van 50 km naar 30 km per uur.

Deze weg staan niet genoemd als weg die prioriteit heeft vanwege de verkeersveiligheid. Op termijn wordt de snelheid op deze weg verlaagd van 50 km naar 30 km per uur. D66 stemt tegen het amendement 14-A-2. De heer Wittebrood (FVD) vraagt of D66 het met FVD eens is dat het een politieke keuze is waar de extra woningen gerealiseerd worden. Er zou ook gekozen kunnen worden voor Overdie of Overstad. Waarom kiest D66 voor Nieuw Oudorp? De heer Van Gorp ziet het niet als ‘of/of’ maar meer als ‘en/en’. D66 wil overal bouwen waar mogelijkheden zijn. De heer Wittebrood vraagt of D66 alle toekomstige plannen ook wil gaan opplussen? De heer Van Gorp heeft zich nog niet verdiept of opplussen mogelijk is. Mocht het praktisch haalbaar zijn dan staat D66 er zeker voor open. Motie 14-M-1 begrijpt D66 niet zo goed. Deze wijk is onderdeel van het plangebied Kanaalpark uiteraard met inachtneming van de logistieke beperkingen. Deze motie voegt, naar de mening van D66, geen extra groen toe. Mevrouw Bouchier (GL) zegt dat het in de motie gaat om de ontwikkeling van het gebied Jaagpad waarvan het oudere deel versteend is en dat deel wil GL betrekken bij het groen maken. De heer Van Gorp zegt dat D66 het uiteraard mooi vindt als het mogelijk is om extra groen toe te voegen. D66 benadrukt dat er al extra groen wordt toegevoegd in het totale Ontwikkelkader. Motie 14-M-2 is vragen naar de bekende weg.

D66 is voorstander van een divers woningaanbod en staart zich niet blind op een specifieke doelgroep. De heer Jonk (CDA) zegt dat het CDA vindt dat het Ontwikkelkader een gebalanceerd beeld geeft. Het CDA stemt in met het raadsvoorstel. Wat het CDA betreft mag het opplussen, op het aantal woningen te verhogen, in andere gebieden ook nader bekeken worden. Amendement 14-A-1 wordt niet gesteund door het CDA. Het CDA sluit zich aan bij de woorden van de VVD. Amendement 14-A-2 zal het CDA ook niet steunen. Motie 14-M-1: het vastgestelde raadsvoorstel voor het Kanaalpark is, wat het CDA betreft, voldoende. Van 17 naar 30% groen is, wat het CDA betreft, groen genoeg. Motie 14M-2: het CDA houdt zich aan het coalitieakkoord. De heer Postma (BAS) zegt dat BAS voor Oudorp juicht. Dit is bouwen, bouwen, bouwen in de praktijk. BAS is blij dat er ook 150 woningen komen met een tuintje. Amendement 14-A-1 wordt niet gesteund door BAS en dat geldt ook voor amendement 14-A-2. BAS wil meer woningen in plaats van minder. Motie 14-M-1: de verharde oever kan niet vergroend worden. BAS heeft destijds gevraagd om ‘drijvend groen’ maar dat mag niet van de Provincie. Er komt een heel mooi park en een kind lint. 30% groen is bijna een derde van het gebied.

Motie 14-M-2: BAS weet uit de markt dat de woningcorporaties de bouw van 15% sociale huur niet eens aankunnen vanwege de gestegen bouwkosten, de verhoogde rente, de onrendabele top. Wat Alkmaar doet, 15% sociale koop en 15% sociale huur is precies wat de markt nodig heeft. Met een motie voor 40% sociale huur wordt er niet meer gebouwd. Mevrouw Bouchier (GL) heeft van het college begrepen dat er geen enkel signaal is van de woningcorporaties dat ze het niet zouden kunnen doen. De heer Postma zegt dat deze informatie nog naar de raad toekomt. Hij spreekt heel veel mensen die hem informatie verstrekken. Zoals in de commissie al gezegd heeft BAS bezwaar tegen de, niet bestaande term ‘parasitaire optopping’ en andere onnodig moeilijke woorden. De heer Wittebrood (FVD) vraagt waarom alles versimpeld moet worden. Als een inwoner de stukken niet snapt dan kan hij toch woorden opzoeken via internet. Hoeveel mensen die moeite hebben met lezen en schrijven, zullen deze stukken überhaupt gaan lezen. De heer Postma zegt dat het meer een levenshouding is. Waarom moeilijk doen als het makkelijk kan? Mevrouw Bouchier vraagt of de heer Postma inmiddels weet wat parasitair optoppen is. De heer Postma kent de term inmiddels. Mevrouw Bouchier vraagt of BAS ervoor voelt om het parasitair optoppen ook te onderzoeken voor andere Ontwikkelkaders zodat er 267

meer woningen toegevoegd kunnen worden. De heer Postma is het met GL eens voor wat het parasitair optoppen betreft. Mevrouw Spek (SvdH) vindt het Ontwikkelkader Nieuw Oudorp een mooi en gevarieerd aanbod. SvdH maakt zich wel zorgen of de huisartsen wel een plek kunnen krijgen. SvdH denkt nog over een vervolgmotie. SvdH maakte zich ook zorgen over de communicatie over de parkeermogelijkheden. Er moet vooraf goed gecommuniceerd worden met nieuwe bewoners zodat niemand, achteraf, het niet geweten heeft en spijt heeft. Ook maakt SvdH zich zorgen over de verkeersdrukte. SvdH vindt de Stadsfabriek niet bepaald een mooi beeldbepalend gebouw. SvdH stemt tegen amendement 14-A-1. De Edisonlaan krijgt in het Ontwikkelbeeld juist een verkeersfunctie en geen verblijfsfunctie. De inrichting is nog niet definitief en het amendement legt nu al een snelheidsregime vast zonder dat de weg of omgeving erop is afgestemd. Amendement 14-A-2: SvdH stemt ook tegen dit amendement. Het past niet bij de woningopgave waar Alkmaar voor staat. Het Ontwikkelkader is zorgvuldig opgesteld en deze wijziging is niet onderbouwd met actuele ruimtelijke of maatschappelijke analyses. SvdH stemt ook tegen motie14-M-1. De wethouder heeft in de commissie al gezegd dat het niet mogelijk is om meer groen toe te voegen op deze strook. En SvdH stemt ook tegen motie 14-M-2.

De heer Wijdoogen (SP) zal instemmen met het raadsvoorstel. De SP steunt het amendement 14-A-1. Amendement 14-A-2 krijgt geen steun van de SP. De SP steunt de motie14-M-1. Wat motie 14-M-2 betreft: De SP pleit voor meer sociale huurwoningen op eigen grond van de gemeente en vraagt de indieners om het percentage in motie 14-M-2 aan te passen. De heer Van Veen (CU) vraagt of de SP punt 2 van het dictum heeft begrepen. De heer Wijdoogen vreest dat minimum 40% wordt geïnterpreteerd als het maximum. De voorzitter schorst de vergadering tot maandag 27 oktober om 19.30 uur.

Het vervolg van de raadsvergadering op maandag 27 oktober 2025 Voorzitter: mevrouw A.M.C.G. Schouten Griffier: mevrouw V.H. Hornstra Aanwezig zijn de leden: dhr. H. Adriaanse, mw. M. Biesheuvel (LA), mw. J.C.L.L. Bijl-Jellema (BAS), dhr. B. Bilbal (BAS), dhr. M. de Boer (PvdA), mw. M.N. Bolte (LA), mw. C.A.M. Bouchier (GL), dhr. E. Bromlewe (GL), mw. D.F.M. Dubois-Veenhuis (BAS), dhr. A.J. Epskamp (SPA), mw. dhr. M. Ezhar (LA), mw. C.H. Garcia (GL), dhr. J.E. van Gorp (D66), dhr. R.M. Haverlag (BAS), dhr. F.H.J. Jonk (CDA), mw. M.A. Kardinaal (GL), dhr. V.H. Kloos (OPA), mw. E.C. Konijn (D66), dhr. T.A.P. van Kralingen (OPA), dhr. G.P.J. Kuyper (CDA), dhr. R. van Lier (OPA), mw. S.J. Meijnen (D66), dhr. M. Nabih (PvdA), mw. S.M. Pesie (PvdD), dhr. W.J. Peters (VVD), dhr. K. Pinar (PvdD), dhr. G.W.J. Postma (BAS), dhr. J. van der Rhee (VVD), dhr. D. Rubio Borrajo (PvdA), dhr. R. Seignette (GL), dhr. S.H. Smit (D66), dhr. R.C.M.M. van Veen (CU), dhr. M.E.R. Wiegman (VVD), dhr. R.E. Wijdoogen (SP), dhr. J.C. Wittebrood (FVD), dhr. G.P.C.C. Zucotti (OPA). Wethouders: dhr. R.G. te Beest, dhr. J. Hoekzema, C.D. Peetoom, dhr. L.A.J. Ruiter, dhr. C.C. Schouten. Afwezig zijn de raadsleden: mw. A.M.P.A. de Jong (D66), mw. S. Spek (SvdH), mw. T. Vermeulen (VVD). Eerder de vergadering verlaten: 22.21 uur: dhr. M. Ezhar (LA) en mw. S.M.