Concept verslag commissie Sociaal 08 mei 2025 (met uitloop 13 mei 2025)

CONCEPT-VERSLAG Raadscommissie Sociaal Datum vergadering Tijd Plaats Nadere informatie Deelnemers: Voorzitterschap: Commissieleden:

: 8 mei 2025 : 19.30 uur : Raadzaal, Stadhuis : Evan Persijn. Mail: epersijn@alkmaar.nl

De heer J. Hoekzema dhr. H. Adriaanse (OPA), dhr. L. Balder (GL), dhr. A. Bermon (SP), mw. M. Biesheuvel (LA), dhr. B. Bilbal (BAS), mw. W.M.C. Bozelie (SP), mw. Y. van den Brakel-Visser (CDA), dhr. E. Bromlewe (GL), mw. C.H. Garcia (GL), mw. M.L.M. Houdijk (LA), dhr. F.H.J. Jonk (CDA), dhr. L.E. Kok (PvdA), dhr. R. van Lier (OPA), mw. S.J. Meijnen (D66), dhr. M. Nabih (PvdA) mw. B.J.M. van Nimwegen (SPA), mw. S.M. Pesie (PvdD), dhr. W.J. Peters (VVD), dhr. G.W.J. Postma (BAS), mw. A.P. Scholtz (PvdD), dhr. T.C. Schotten (CDA), mw. S. Spek (SPA) dhr. R.C.M.M. van Veen (CU), mw. T. Vermeulen (VVD), dhr. R.E. Wijdoogen (SP), dhr. J.C. Wittebrood (FVD).

Later dhr. F.H.J. Jonk (CDA) – vanaf 19.47 uur dhr. A. Bermon (SP) – vanaf 20.12 uur Portefeuillehouders: Commissiegriffier:

Wethouder J. Nieuwenhuizen, wethouder A.J.A. van de Ven De heer E. Persijn

1 Opening en mededelingen (19.30) De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. De heer Jonk en mevrouw Houdijk komen later. Er zijn geen mededelingen vanuit de commissie en/of het college. 2 Vaststelling agenda (19.31) De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 3 Vaststelling verslag (19.32) Er zijn geen wijzigingsvoorstellen ingediend. Het verslag is ongewijzigd vastgesteld. 4 Terugkoppeling vergaderingen Algemeen Bestuur gemeenschappelijke regelingen (19.32) De portefeuillehouder geeft namens het college een mondelinge terugkoppeling. Voor de commissie Sociaal betreft het: • Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden (GGDHN) (GGD Hollands Noorden) • Zaffier (Algemeen Bestuur (AB) Zaffier) Wethouder Van de Ven deelt mee, namens wethouder Te Beest, dat de kadernota 2026 GGDHN is vastgesteld door het AB. Het AB van Zaffier heeft de jaarstukken 2024 plus de accountantsverklaring en de begroting en kadernota 2026 vastgesteld. 5 Toezeggingen (19.33) Er zijn geen vragen of opmerkingen vanuit de commissie. 6 Spreekrecht publiek (19.34) Er hebben zich vier insprekers gemeld. Mevrouw Van der Neut spreekt in over het onderwerp ‘Collectieve verzekeringen van de gemeente’. Dit onderwerp is niet geagendeerd voor de commissie.

Zaffier heeft in de bezuinigingsscenario’s in het kader van het Ravijnjaar aangegeven dat er een mogelijkheid is om de gemeentepolis op te heffen. Mevrouw Van der Neut is het volledig oneens met deze mogelijke ingreep. Ze citeert uit artikelen die zijn verschenen in de media. Ze heeft een mail gestuurd aan de gemeenteraadsleden waarin ze haar standpunt over het belang van de gemeentepolis heeft uitgelegd.

Ze maakt een vergelijking tussen de gemeentepolis en de zorgverzekering via Univé, die 50 euro per maand (600 euro per jaar) duurder is dan de gemeentepolis. Bij een OZB-verhoging zou mevrouw 100 euro extra per jaar moeten betalen voor haar OZB verzekering. Ze is bereid om een nadere toelichting te geven. Vragen vanuit de commissie GL verwijst naar vragen die GL en PvdA hebben gesteld aan het college over de maatschappelijke impact. Het college heeft geantwoord dat de maatschappelijke impact gering was. Hoe denkt de inspreker over de maatschappelijke impact als er op deze wijze wordt bezuinigd? Mevrouw Van der Neut schetst haar eigen situatie waar zij een paar jaar geleden mee te maken had. Door de gemeentepolis had zij goede zorg en ze wist financieel waar ze aan toe was en dat gaf rust. Als deze maatregel wordt doorgevoerd dan verwacht inspreker een tsunami van ellende. SPA vraagt of inspreker het met SPA eens is dat het enorm belangrijk is om het eigen risico per maand af te dekken zodat mensen niet in de problemen komen als ze aan het einde van het jaar een groot bedrag moeten terugbetalen. Mevrouw Van der Neut vindt het belangrijk dat mensen weten waar ze aan toe zijn. D66 merkt op dat de hele gemeenteraad het er over eens is dat de noodzakelijke bezuinigingen helaas impact zullen hebben op de inwoners. De gemeenteraad heeft een moeilijke keuze moeten maken.

D66 vraagt of mevrouw Van der Neut heeft nagedacht over een eventueel alternatief waardoor het eenvoudiger wordt voor de inwoners. Mevrouw Van der Neut antwoordt dat er ook inkomsten te genereren zijn binnen de gemeente door het verhogen van de OZB. De WOZ-waarde van alle koopwoningen is gestegen waardoor er ruimte ontstaat. Zelf is mevrouw bereid om meer OZB te betalen in plaats van dat de lasten worden afgewend op inwoners die het zichzelf totaal niet kunnen veroorloven. Mevrouw Min, hoofd Publiek van het Stedelijk Museum, spreekt in over de Ontwikkelagenda Cultuur in Alkmaar tot 2024. Ze is positief over de ambitieuze plannen voor het museum. Ze noemt de tentoonstellingen die het Stedelijk Museum de afgelopen jaren heeft gehad. Er is ruimte nodig voor de Kremer Collectie. Het museum komt nu al ruimte te kort voor participatie door jongeren en ouderen. De Kremer Collectie heeft de afgelopen 2,5 maand al 23.000 bezoekers getrokken en dat betekent ruim 100.000 bezoekers extra per jaar en dat is goed voor de economie. 80% van de bezoekers komen speciaal naar Alkmaar voor de Kremer tentoonstelling waarvan de helft van buiten de regio komt. Er zit zeker potentie in als het museum kan uitbreiden. Het Stedelijk Museum is blij met de voortvarendheid en de ambitie van het college.

De zichtbaarheid van het gebouw zal worden vergroot en het gebouw zal een meer uitnodigende uitstraling krijgen. Vragen vanuit de commissie PvdD vraagt hoe het Stedelijk Museum nu groepen ontvangt vanuit scholen en hoe zal men dit in de toekomst gaan doen? Antwoord van mevrouw Rikken, directeur Stedelijk Museum: Het Stedelijk Museum wil de doelgroepen uitbreiden (ouderen, dementerenden) maar heeft er nu geen geschikte ruimte voor. Mevrouw Streep van Poppodium Victorie spreekt in over de Ontwikkelagenda Cultuur in Alkmaar tot 2024. Ook het Poppodium Victorie is erg verheugd over de Ontwikkelagenda. Wethouder Van de Ven heeft o.a. gezegd dat er lef getoond moet worden. Poppodium Victorie houdt van lef tonen en draagt er graag aan bij. Sinds de opening van het nieuwe pand in 2017 breekt het poppodium records in bezoekersaantallen. De vraag is groter dan het aanbod in het verzorgingsgebied Noord-Holland Noord. De focus ligt op talentontwikkeling, talenten uit de regio krijgen kansen. Met de verbouwingsplannen wordt er geïnvesteerd in een breed muziekprogramma en wordt er gestreefd naar een groei tot 156.000 bezoekers waarmee Victorie in de Top 10 komt van grootste poppodia in Nederland. Het poppodium wil een muziekcafé realiseren op de plek van de huidige kleine zaal en heeft ambities met de nieuwe midden- en grote zaal. Het poppodium streeft daarnaast naar een open lucht podium.

Vragen vanuit de commissie De SP vraagt of een cultuurcafé hetzelfde is als een muziekcafé. Mevrouw Streep denkt het wel.

2 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

SPA is blij dat er ook nagedacht wordt over andere gebruiksmogelijkheden. De vraag is of er ook nagedacht wordt over toegankelijkheid aangezien toegankelijkheid, wat SPA betreft, nog te wensen overlaat. Mevrouw Streep is het er mee eens dat er publiekslift nodig is als er zitplaatsen op de balkons worden gerealiseerd. Toegankelijkheid van het poppodium is een belangrijk aandachtspunt. De heer Blok, programmaregisseur bij Bibliotheek Kennemerwaard, spreekt in namens het ABC Huis over de Ontwikkelagenda Cultuur in Alkmaar tot 2024. De heer Blok geeft uitleg over het ABC Huis dat is ontstaan door het samenvoegen van Bibliotheek Kennemerwaard en Artiance. Het ABC Huis is meer dan een plek voor boeken en muziek. Het is het levendige hart van de cultuurparticipatie in Alkmaar. Met cultuur wordt eenzaamheid doorbroken, talentontwikkeling gestimuleerd, er wordt een aanzet gegeven tot kritisch denken en jong en oud worden op een inclusieve en laagdrempelige wijze gesteund bij hun persoonlijke ontwikkeling. Aan de commissie wordt gevraagd om mee te denken over het uitbreiden van het aantal m2 voor het ABC Huis. De vraag naar maatschappelijk, culturele activiteiten stijgt terwijl de fysieke ruimte van het ABC Huis minder wordt.

De heer Blok geeft voorbeelden van activiteiten zoals SPOT, de kunstschool, Artiance herdenkt, het Ontwikkelplein, het taalcafé, debat en dialoog, Het ABC Huis vraagt de commissie te investeren in de inwoners van Alkmaar. 7 Rondvraag (20.02) OPA stelt een vraag over de bewonersinitiatieven van team ‘groen voor elkaar’. Aanvragers van de initiatieven krijgen geen gehoor en geen ontvangstbevestiging. OPA vraagt het college of het verbeterd kan worden. Wethouder Nieuwenhuizen zegt dat het college er schriftelijk op zal reageren. OPA heeft artikel 42-vragen gesteld over ‘vies spelen is juist gezond’, over kinderen die in de natuur spelen. Uit de beantwoording bleek dat er al veel gedaan wordt conform het Finse model. De eerste 1000 dagen van een mensenleven blijken essentieel te zijn voor de vorming van het immuunsysteem. OPA vraagt het college om er nog meer aan te doen en geeft specifieke voorbeelden o.a. het aansluiten bij de internationale modderdag en het wijzen van jonge ouders, via het welkomstpakket van de gemeente, op het belang van het versterken van het immuunsysteem. Wethouder Nieuwenhuizen zegt dat het college zeker aan de slag gaat met de modderdag. Er zijn vragen uitgezet bij de GGD en JOGG. De gemeente heeft een subsidie gekregen van IVN en Jantje Beton om aan de slag te gaan met de transitie van vier schoolpleinen binnen de gemeente volgens de Finse methode.

PvdD stelt vragen over de reptielenbeurs die op 4 mei jl. is gehouden in de Hoornse Vaart. Voormalig wethouder Jongenelen heeft toegezegd dat er geen reptielenshows meer zouden worden gehouden in de Alkmaarderhout. Echter, de Hoornse Vaart is ook een gemeentelijk gebouw. De PvdD vraagt waarom er geen consistent beleid is omtrent reptielenshows. Wethouder Nieuwenhuizen verwijst naar paragraaf 6.2 van het Dierenwelzijnsbeleid. Evenementen met dieren zijn toegestaan maar moeten wel aan strikte voorwaarden voldoen. De voorwaarden worden aan de organisator meegedeeld bij het verstrekken van de vergunning. Er zijn bij het college geen aanwijzingen dat het bij dit evenement mis is gegaan. De kwekers hadden allemaal hun vakbekwaamheidsbewijs waardoor ze weten wat deze dieren nodig hebben. Er is geen handhaving ingezet. De PvdD vraagt hoe het college ervoor gaat zorgen dat het dierenwelzijnsbeleid consequent wordt uitgedragen door de nieuwe wethouder. Wethouder Nieuwenhuizen zegt dat er bestuurlijke continuïteit is tot de gemeenteraad nieuw beleid heeft vastgesteld. TE BESPREKEN 8 Raadsvoorstel Ontwikkelagenda Cultuur in Alkmaar tot 2040 (20.10) Eerste termijn van de commissie LA waardeert de hoge ambities in de Ontwikkelagenda. Gezien de groei van Alkmaar, geeft LA er de voorkeur aan dat de vraag naar extra gewenste ruimtes zo goed als mogelijk wordt gefaciliteerd.

Wat LA betreft wordt er niet beknibbeld op ruimte. Een voorbeeld is die Kunstuitleen die, op de huidige locatie, lang genoeg gesappeld heeft. En het lijkt of de nadruk teveel ligt op de bibliotheekfunctie van het ABC Huis terwijl Artiance de afgelopen jaren alleen maar groei laat zien. Deze groei zal met de groei van het aantal inwoners in Alkmaar alleen maar groter worden. LA vindt dat er beter naar gekeken moet worden. Artiance heeft echt meer ruimte nodig. De uitbreiding van theater De Vest vindt LA prima. 3 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

In de brede agenda is een extra zaal met 100 extra zitplaatsen genoemd maar in de groeiagenda is het uitstekende idee helaas gesneuveld terwijl er in Alkmaar een tekort is aan ruimte voor kleinere gezelschappen en jong talent. LA ziet graag dat een extra kleine zaal in theater De Vest wordt meegenomen in de groeiagenda. De uitbreiding van poppodium Victorie juicht LA van harte toe. LA vindt het een goed idee om de Kremer collectie in het Stedelijk Museum extra ruimte te geven. Echter, dan moet men ook uitbreiden met een etage eronder aangezien er anders aan dat doel voorbij wordt gegaan. LA vindt het goed dat de Karavaan, de Kunstuitleen en het Filmhuis opgenomen zijn in de uitvoeringsagenda. LA gunt de Kunstuitleen een uitbreiding tot 900 m2. FVD snapt dat groei op cultuurgebied nodig is vanwege de groei van Alkmaar maar hoort wel overlap zoals een extra zaaltje voor nieuw talent, zowel in theater De Vest als in Poppodium Victorie. En daarnaast willen het ABC Huis en het Stedelijk Museum ook extra zaaltjes. FVD is er voorstander van om te kiezen voor 1 of 2 extra zaaltjes voor 100 personen in plaats van 4 of 5 extra zaaltjes. FVD vindt de uitstraling van het Stedelijk Museum heel belangrijk. FVD roept het college op om er goed over na te denken als het museum met 1 bouwlaag extra wordt uitgebreid.

FVD kan zich voorstellen dat men alternatieve podia wil in andere wijken in Alkmaar. FVD staat in het algemeen positief tegenover het raadsvoorstel maar vraagt wel om realisme. SPA kan zich goed vinden in het uitgangspunt dat het college kiest voor renovatie in plaats van nieuwbouw wat goedkoper en duurzamer is. SPA ziet kansen in de uitbreiding bij de culturele instellingen. Kunst en muziek brengt mensen bij elkaar, wat ook belangrijk is voor senioren. Onderzoek toont aan dat kunstbeoefening en museumbezoek bij ouderen helpt om dementie te verminderen en de totale gezondheid te verbeteren. Investeren in cultuur levert Alkmaar extra inkomsten op. SPA ziet uitdagingen bijvoorbeeld ten aanzien van de financiële dekking. En wordt er voldoende rekening gehouden met ouderen, bijvoorbeeld op het gebied van toegankelijkheid. SPA is voorstander van culturele spreiding over de wijken en dorpen. GL vraagt hoe SPA het gepresenteerde aanbod waardeert. SPA vindt dat er meer aandacht aan besteed mag worden. Wat SPA betreft is het niet voldoende. GL vraagt wat SPA gaat voorstellen aan het college. SPA hoopt en verwacht dat er meer kunst en cultuuraanbod komt in de nieuw te bouwen buurthuizen. OPA verwijst naar de aangenomen motie ‘verspreidt cultuur ook noordelijk’. In het uitvoeringsplan, wat vanavond niet op de agenda staat, staat dat er de komende vier jaar al aandacht naar uitgaat.

Is SPA daarvan op de hoogte? SPA is ervan op de hoogte maar het is voor SPA belangrijk dat er aandacht voor moet blijven. SPA pleit daarnaast voor digitale mogelijkheden waardoor minder mobiele inwoners deel kunnen nemen aan kunst en cultuur. De uitbreiding van het Stedelijk Museum juicht SPA toe vooral omdat het ruimte biedt aan de Kremer collectie en kansen creëert voor regionale kunstenaars. SPA stelt vragen aan het college. Kan het college zekerheid bieden over het pand achter De Vest nu er een rechtszaak loopt tegen de gemeente? En kan het college nog wat extra aandacht geven aan senioren in het cultuurbeleid? Bijvoorbeeld vervoer naar culturele locaties voor ouderen in dorpen en buitenwijken. Betaalbare en toegankelijke activiteiten in het programma opnemen, digitale cultuur zoals online museumtours. En meer samenwerking tussen jong en oud bij culturele projecten. SPA wilde een speurtocht organiseren naar het vermiste schuttersstuk dat is geschilderd door Rob Houdijk maar inmiddels blijkt het schuttersstuk gevonden te zijn. De VVD stelt dat de vijf grote culturele instellingen, 90% van het totale cultuurbudget ontvangen. De economische waarde is groot en het is belangrijk dat er steeds meer ondernemerschap ontstaat bij de grote culturele instellingen. Hierdoor wordt een belangrijke bijdrage aan een bruisende binnenstad geleverd en wordt het subsidie infuus verminderd.

De druk op de gemeentelijke subsidie is groot. Het is niet zeker dat de SPUK-gelden in 2026 worden uitgekeerd aan de gemeente Alkmaar. Kan het college al meer informatie geven over de toekenning van de SPUK-gelden? Bestaat de SPUKregeling nog wel in 2026? En wat gaat het college doen als deze gelden niet worden uitgekeerd aan de gemeente? Is er rekening mee gehouden in de opgestelde ramingen? De VVD gaat ervan uit dat er gekozen wordt voor de groeiagenda. Heeft het college rekening gehouden met stijgende grondprijzen en stijgende grondstofprijzen? De VVD vindt het niet terug in de raming. Wat is het doorberekende risicopercentage over de komende 25 jaar? De VVD maakt zich zorgen over de staat van het gebouw van theater De Vest. Het gebouw is zwaar aangetast door schimmel. Schimmelvorming is niet bevorderlijk voor het gezondheidsklimaat van medewerkers. Beschikt het college over een bouwkundig rapport over de werkelijke staat van het gebouw? Indien het pand in 2029 niet meer voldoet aan de bouwkundige eisen, welke actie gaat het college dan nemen? 4 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Is er rekening gehouden met de investering als het gebouw dusdanig is aangetast door schimmel dat er gesloopt moet worden? Als het bouwkundig rapport er niet is, wanneer gaat het college actie ondernemen om de bouwkundige technische eisen te laten controleren? De VVD ontvangt graag zo snel mogelijk de inspectierapporten. De VVD vraagt wanneer er een ontwikkelagenda wordt opgesteld voor de cultuurvoorzieningen in de dorpen. In de voorliggende ontwikkelagenda mist de VVD haar wensenlijstje ten aanzien van amateurkunstverenigingen, podia voor kunst en cultuur in de dorpen, het verbinden van jongeren aan Alkmaar, inspelen op de behoefte aan hedendaagse kunst en cultuureducatie. De vraag is wanneer deze belangrijke onderwerpen verder worden uitgewerkt. Het CDA zegt dat de voorliggende ontwikkelagenda voor het CDA geen carte blanche is. Het CDA vraagt om uitwerking in verschillende scenario’s zodat er een keuze is voor de gemeenteraad. Voor het CDA is het niet vanzelfsprekend dat er meer subsidie wordt gegeven aan de culturele instellingen. Als de gemeente investeert in de gebouwen dan moeten de culturele instellingen de opdracht krijgen om ervoor te zorgen dat het de gemeente uiteindelijk minder geld gaat kosten. Wat het CDA betreft zou de procentuele subsidiering door de gemeente moeten afnemen.

De culturele instellingen op het plein moeten samenwerken bij voorbeeld op het gebied van beveiliging, overkoepelende diensten, facilitair, payrolling en HR-zaken. De overheadkosten moeten worden verlaagd. Niet alle wensenlijstje kunnen worden uitgevoerd. CDA pleit voor strakke sturing vanaf het begin. Het CDA is benieuwd hoe het college ernaar kijkt. Het CDA is voorstander van de groeiagenda. Er hoeft niet gebouwd te worden voor leegstand zolang de gemeente nog niet gegroeid is naar 140.000 inwoners. Het CDA pleit voor gefaseerde groei. PvdD vindt kunst, cultuur en cultuureducatie heel belangrijk. De voorkeur van de PvdD gaat uit naar de groeiagenda. Als er meer ruimte komt om met elkaar in gesprek te gaan en actief bezig te zijn met de ontwikkeling van kunst en cultuur dan kan het ook helpen om tot creatieve brainstormsessies te komen over bijvoorbeeld klimaatcrisis of dierenwelzijn. Een mooie ruimte die een trekpleister zal zijn voor Alkmaar. GL spreekt mede namens de PvdA. GL vraagt het college wat belangrijke overwegingen zijn om voor het groeiscenario te gaan en niet voor de brede agenda. Gaat het vooral om het geld of zijn er ook andere redenen om voor het groeiscenario te kiezen. Als er wordt ingestemd met de ontwikkelagenda, waarom moeten dan ook alle afzonderlijke projecten nog aan commissie en raad worden voorgelegd? De berekeningen zijn al gemaakt.

GL vraagt of de planning gecomprimeerd kan worden. Is het mogelijk om ontwikkelingen te combineren om de wensen sneller te realiseren? CDA merkt op dat comprimeren betekent dat er kosten naar voren worden gehaald in de planning. Hoe wil GL deze kosten dan dekken? GL vraagt het college of men mogelijk ziet om te comprimeren. GL begrijpt het financieringsprobleem niet helemaal. GL begrijpt dat de kosten gedekt moeten worden conform begroting. Hoe beoordeelt de wethouder het wegvallen van de kleine zaal in theater De Vest? Wat betekent het specifiek voor De Vest en het culturele leven in Alkmaar in bredere zin. Ten aanzien van het uitvoeringsplan Cultuurvisie; het lijkt erop dat er weinig concrete acties worden genomen ten aanzien van de uitbreiding van het culturele aanbod in Alkmaar-Noord en de dorpen. Hoe ziet het college het uitvoeringsplan bijdragen aan de uitbreiding van de nachtcultuur? Wat kan de raad het komende jaar verwachten? De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten. De SP is van mening dat, met wat er nu voorligt, grote stappen ter verbetering gerealiseerd kunnen worden in tegenstelling tot de eerste RIB waarin vooral werd gesproken over wat het financieel oplevert en niet wat de betekenis van kunst is. De SP herkent zich in de stukken. De hotspot van de kunst is een mooie gedachte en ook het cultuurcafé.

De SP vraagt of er met het cultuurcafé hetzelfde wordt bedoeld als het muziekcafé. Ook de SP mist de invulling van o.a. de amateurkunst. Subsidieaanvragen zijn vaak te ingewikkeld voor amateurverenigingen en amateurverenigingen moeten aan teveel voorwaarden voldoen om voor subsidie in aanmerking te komen. De SP vraagt het college hoe het verbeterd kan worden. Een kleine zaal met de benodigde faciliteiten (zoals voorheen Provadja) ontbreekt in Alkmaar. De SP pleit voor een zaal waar talent zich kan ontwikkelen. De SP vraagt hoe jongeren in Alkmaar meer betrokken kunnen worden bij kunst en cultuur. De intentie van het college is er, maar de SP mist de vertaling in specifieke plannen. 5 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Broedplaatsen zijn goed maar bijvoorbeeld De Drukkerij verandert steeds meer in een locatie waar zalen verhuurd worden dan dat het een echte broedplaats is. De SP pleit voor een broedplaats in Alkmaar-Noord. BAS verwijst naar andere broedplaatsen zoals HAL25. Hoeveel broedplaatsen wil de SP in Alkmaar hebben? De SP hoort dat er mensen stoppen op verschillende plekken en dat vindt de SP jammer. De SP geeft voorbeelden zoals De Waterkant en Koel310. Het is voor de SP belangrijk dat er bepaalde subculturen met elkaar in contact worden gebracht. BAS benadrukt dat een broedplaats niet statisch is en de SP is het er mee eens. De SP pleit ervoor om met De Drukkerij in gesprek te gaan over de functie. BAS ziet de groeiagenda voornamelijk als een investeringsagenda, een voorbereiding op investeringen die de gemeenteraad in de toekomst gaat nemen. BAS vindt het niet verstandig om alles in een keer te besluiten. Investeringsbeslissingen worden genomen voor 30 jaar. BAS is heel positief over de voorliggende groei- c.q. investeringsagenda aangezien er wordt geïnvesteerd in Alkmaar. De Kremer collectie is economisch heel belangrijk voor Alkmaar. Het trekt veel 50plussers die er een weekendje uit van maken. Cultuur levert dus ook geld op. Het is een toevoeging aan de samenleving in de breedste zin van het woord. Theater De Vest heeft een regionale functie.

De parkeergarage van De Vest is altijd vol. BAS vraagt het college om in het onderzoek mee te nemen dat bezoekers aan theater De Vest in deze parkeergarage kunnen parkeren. Het kan op een gegeven moment een belemmering zijn voor ouderen als ze moeten parkeren in de garage Parkeerschiereiland. De bereikbaarheid van het Cultuurplein voor ouderen is essentieel. Investeringsbesluiten over de grote cultuurinstellingen zijn belangrijk maar mogen niet ten koste gaan van de kleine cultuur in Alkmaar (muziekkorpsen, dansgroepen, amateurgezelschappen etc.). D66 sluit zich aan bij de woorden van eerdere sprekers over het belang van kunst en cultuur in Alkmaar. D66 vindt het goed dat voorliggende plannen zijn uitgewerkt. Plannen waarbij integraliteit en samenwerking de boventoon voeren om de juiste dingen te kunnen doen voor de inwoners. Het is D66 duidelijk geworden dat de plannen gedragen worden door de cultuurinstellingen. De cultuurinstellingen hebben D66 ervan overtuigd dat de uitbreiding niet alleen nodig is vanwege de groei van de gemeente maar het biedt ook de mogelijkheid om uit te groeien tot een toonaangevende gemeente op het gebied van cultuur. D66 noemt de kwaliteiten en mogelijkheden van de vijf grote culturele instellingen. Een mooie bijkomstigheid is dat de kosten van de groeiagenda lager uitkomen dat de kosten voor het uitvoeren van de brede agenda.

D66 vindt het positief dat de gemeenteraad, per project, een besluit kan nemen. De vragen aan het college zijn inmiddels al gesteld door andere fracties. De CU staat voor een breed toegankelijk en gedragen cultuurbeleid. De CU pleit voor een cultuurbeleid dat dicht bij mensen staat. Geworteld in de wijken en toekomstgericht in keuzes. Er zijn gedegen onderzoeken uitgevoerd ten aanzien van de vijf grote cultuurinstellingen waaruit blijkt dat de culturele instellingen een stevige update nodig hebben. Voor de CU zijn het geen vrijblijvende toekomstvisies maar noodzakelijke bouwstenen voor het cultureel welzijn. Wat de CU betreft moet cultuur mensen bereiken, daar waar ze wonen, dus ook in wijken met een lagere SES. Dit vraagt om investeringen die de CU slechts terugleest bij het ABC Huis. De CU complimenteert het ABC Huis voor hun visie. De vraag is wat de wethouder gaat doen om de Alkmaarse wijken en dorpen meer te bereiken met een cultuuraanbod. De voorliggende ontwikkelagenda is vooral gericht op de binnenstad. De CU vindt de uitbreiding van Poppodium Victorie, over tien jaar, te laat. Uitbreiding is nu noodzakelijk. De CU wil de jongeren in de stad houden. Deelt het college de mening van de CU dat jongeren nu aan de beurt zijn en niet pas in 2036.

Staat het college ervoor open om de planning voor Poppodium Victorie naar voren te halen? Kan de voorbereiding starten in 2025 zodat de afronding in 2030 of 2031 kan plaatsvinden. De CU hoort graag wat de andere fracties ervan vinden. Alkmaar loopt achter bij vergelijkbare steden als het gaat om theaterstoelen. Theater De Vest moet toonaangevend blijven voor de regio. De uitbreiding van De Vest is voor de CU logisch en nodig. De bibliotheek is meer dan boeken, de bibliotheek is voor velen de voordeur naar de samenleving voor ontmoeting en digitale hulp. De CU ondersteunt de voorstellen voor het ABC Huis en het Stedelijk Museum. De CU vraagt het college zich niet arm rekent als de regionale groei hoger is dan de Alkmaarse groei. De onderzoeken zijn waardevol maar vormen wel een grote kostenpost doordat ze door verschillende bureaus zijn uitgevoerd. De CU vraagt of het achteraf niet beter centraal had kunnen worden opgepakt. OPA licht toe waarom cultuur belangrijk is voor een stad als Alkmaar. De lokale economie krijgt ruim 210.000 bezoekers meer per jaar. 6 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Dit komt neer op een extra bestedingspush van 10 tot 15 miljoen euro per jaar en dat is goed voor de werkgelegenheid, winkeliers, horeca en hotels. Groei in bevolkingsaantal schept financiële ruimte door de groei aan inkomsten voor de gemeente vanuit het gemeentefonds. Het voorliggend raadsvoorstel is een afgewogen verhaal dat getuigt van gezond realisme met een creatieve oplossing ten opzichte van het in kaders genoemde scenario. Renovatie is niet alleen kostenefficiënt maar ook duurzaam. Mede op basis van deze keuze komt men uit op deze groeiagenda met een investeringsopgave van 70 miljoen euro in plaats van 85 miljoen euro terwijl het voorstel wel in grote mate voldoet aan de gestelde doelstelling. OPA vindt het knap werk van de instellingen, het ambtelijk apparaat en de wethouder. De gekozen fasering is logisch en gaat op doelgerichte wijze om met de genoemde kansen. Het ABC Huis vervult een steeds maatschappelijkere rol zowel educatief als sociaal. Dit is merkbaar in het huidige ruimtegebrek. De SPUK voor de bibliotheek krijgt waarschijnlijk een meer structureel karakter binnen het gemeentefonds. Uitbreiding biedt een betere kans op structurele ondersteuning. Het Stedelijk Museum heeft de afgelopen jaren indrukwekkende bezoekersaantallen die alleen maar zullen toenemen door de topstukken uit de Kremer collectie.

Bezoekers spenderen gemiddeld meer in horeca en detailhandel. Uitbreiding van het aantal stoelen in theater De Vest zorgt voor een toename van het aantal bezoekers en de mogelijkheid om grotere producties aan te trekken. Ook poppodium Victorie kan zich, na uitbreiding, meten met de grote poppodia. OPA wil daarnaast dat er geïnvesteerd wordt in alternatieve en amateurkunst. Helaas komen deze kunstvormen niet voldoende aan bod in deze ontwikkelagenda. Diverse fracties zijn er al op ingegaan en OPA is benieuwd hoe fracties, die er nog niet op ingegaan zijn, er tegenaan kijken en dan specifiek met betrekking tot kleinere podia waar makers kunnen repeteren en elkaar kunnen ontmoeten. Een hub op Overstad zou een goede aanvulling kunnen zijn op de ontwikkelagenda. Een onderzoek naar een dergelijke hub zou dit jaar al van start kunnen gaan in plaats van rond 2030. D66 vraagt het college naar de consequenties als de hub op Overstad naar voren wordt gehaald. BAS wijst erop dat het Makershuis gevestigd is in De Drukkerij en HAL25 wordt verplaatst naar de MCA. Wat OPA en andere fracties willen, bestaat al en functioneert goed. OPA wil dat de mogelijkheid voor een creatieve hub op Overstad onderzocht wordt. Uit de onderzoeken en de verkenning blijkt duidelijk dat het huidige aanbod tekort schiet. BAS en OPA verschillen op dit punt van mening.

Kunstenaars willen als nomaden door de stad vernieuwende kunst brengen. OPA heeft het niet over Hal25. Wat OPA vraagt staat duidelijk omschreven in de vastgestelde Cultuurvisie. Beantwoording door het college in eerste termijn Wethouder Van de Ven bedankt de commissie voor het gedeelte optimisme. De wethouder benadrukt dat deze ontwikkelagenda bedoeld is voor de grote investeringen. In het uitvoeringsprogramma staat beschreven wat er wordt gedaan voor de amateurkunst en er is al een start mee gemaakt. In het coalitieprogramma staat dat er extra budget is gereserveerd voor de amateurkunst en de makers. Binnen het cultuurbudget kunnen praktische zaken worden gestart. De wethouder geeft voorbeelden die ook al bij de behandeling van de Cultuurnota aan de orde zijn geweest. De wethouder zegt dat het uitvoeringsprogramma een collegebevoegdheid is maar zij is bereid om er nog met de commissie over in gesprek te gaan. Het is een plan voor de komende vier jaar en daarna wordt er een vervolg op het uitvoeringsplan gemaakt. In Alkmaar-Noord wordt gekeken welke bestaande plekken uitbreidingsmogelijkheden hebben. Locaties voor jongeren hebben de aandacht van het college maar het college heeft daarvoor wel input van jongeren nodig. Er is een afspraak gepland met het nachtgenootschap. GL proeft in de commissie de behoefte om over het uitvoeringsplan te praten.

GL vraagt de wethouder om bespreking te organiseren. Wethouder Van de Ven zegt toe dat er een afspraak geregeld wordt om opiniërend met de commissie te spreken over het uitvoeringsprogramma. De wethouder gaat in op de gestelde vragen. Het is de bedoeling dat de Kunstuitleen, op termijn, wordt uitgebreid naar een oppervlakte van 900 m2 maar de stap ineens is te groot dus is er besloten tot een tussenstap in een leegstaand pand in het centrum. LA vraagt om dit uitgangspunt op te nemen in de tekst van de Ontwikkelagenda. Wethouder Van de Ven zegt dat het in het uitvoeringsprogramma staat. In ieder geval is het de afspraak die gemaakt is met de Kunstuitleen zelf. De Kunstuitleen is er blij mee. Het ABC Huis krijgt er, met de uitbreiding achter De Vest, 2500 m2 bij. Dit is voldoende om de, door het ABC Huis, gewenste functies te huisvesten. In de nieuwe ontwikkelgebieden wordt er nu al rekening gehouden met locaties voor de activiteiten van het ABC Huis. Om deze manier wordt er ook een betere spreiding gerealiseerd over het stedelijk gebied en hopelijk ook over de dorpen. Deze functie is/wordt opgenomen in de Ontwikkelkaders. De wethouder is het met FVD eens dat het goed is om te bepalen welke functies te combineren zijn. Er is ruimte gereserveerd op Overstad voor de brede agenda, deze ruimte zit nog steeds in het Ontwikkelkader.

Samen met de jongeren zal worden bepaald in hoeverre er behoefte is aan een jeugdhub of een jonge makershub op Overstad en zo ja, dan zal er gezamenlijk een plan worden opgesteld. Het college gaat er aan werken. 7 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

De wethouder heeft een RIB gestuurd over het gebouw achter De Vest. De wethouder heeft de inhoud van de RIB toegelicht. Het CDA heeft gevraagd welke consequenties het op korte termijn heeft voor de planning als er nog een rechtszaak komt. Wethouder Van de Ven antwoordt dat er bij het college nog geen rechtszaak bekend is. Naar aanleiding van de vragen van de VVD; voor de kleinere instellingen zijn er, op dit moment, ruim voldoende middelen. Als de SPUK’s niet doorgaan, dan komt het college er bij de kadernota of de begroting op terug. De wethouder heeft goede hoop dat het met de SPUK’s voor de Bibliotheek wel goed zit. Het college komt, per fase, terug naar de raad. De besluiten, die de raad op dat moment neemt, hebben gevolgen voor de begroting en de stijgende subsidies. Het probleem met de schimmels bij theater De Vest wordt op dit moment al opgelost. Dit is onderdeel van het MJOP. De Duurzaam Vastgoed B.V. is verantwoordelijk voor de technische staat van deze gebouwen. Voor de verbouwing zal opnieuw worden vastgesteld hoe de technische staat op dat moment is. De commissie zal het rapport ontvangen bij de aanvraag die het college voor De Vest zal doen. Naar aanleiding van de vragen van het CDA; er wordt al samengewerkt door de instellingen en de overhead bij de instellingen is al zeer beperkt. Er is al aangetoond dat er noodzaak is voor uitbreiding.

Er is deels om financiële redenen gekozen voor het groeiscenario maar er zijn ook inhoudelijke redenen. Het beschikbaar komen van het gebouw achter De Vest maakt ook een versnelling mogelijk. Als het ABC Huis naar Overstad zou worden verplaatst dan zou men er niet in 2026 mee kunnen beginnen. Op deze manier worden de culturele instellingen bij elkaar gehouden. Het Cultuurplein krijgt op deze manier nog meer cachet. Het is niet verstandig om alle instellingen tegelijkertijd te sluiten, er zijn prioriteiten gesteld. Er kan worden gekeken naar versnelling maar versnelling is ook afhankelijk van de beschikbare financiële middelen. Het college ziet dit vooralsnog als een realistische planning. De bewering van de SP dat broedplaatsen tegenwoordig meer aan zalenverhuur gaan doen, is de wethouder onbekend. De opmerkingen van BAS over de parkeergarage De Vest worden meegenomen. Via Wmo-vervoer kunnen theaterbezoekers, die slecht ter been zijn, door een taxi tot voor de deur van De Vest worden gebracht. Bij de groei van bezoekersaantallen wordt er niet alleen uitgegaan van de groei van de Alkmaarse bevolking. De groei van de Alkmaarse bevolking zorgt wel voor een hogere Rijksbijdrage aan het gemeentefonds en dat helpt bij de financiering.

Het heeft geen nut om de voorbereiding voor de verbouwing van het Poppodium drie jaar naar voren te halen als, een jaar voor de daadwerkelijke verbouwing, de voorbereiding weer moet worden herzien. De wens van de CU is niet realistisch. Tweede termijn van de commissie LA stelt een verduidelijkingsvraag over de beschikbare zaaltjes. LA mist het antwoord op de vraag over de noodzaak van een klein zaaltje in theater De Vest. Het CDA gaat ervan uit dat de instellingen een betere businesscase kunnen maken zodat het subsidiepercentage, wat het CDA betreft, naar beneden bijgesteld kan worden. De instellingen krijgen een betere verdiencapaciteit. Ze zitten op een triple A locatie. Het CDA snapt de noodzaak voor het museum maar het CDA is van mening dat het ABC Huis geen triple A locatie nodig heeft. De uitbreiding van het ABC Huis kan, wat het CDA betreft, ook op locaties die goedkoper zijn dan de locaties waar men nu zit. GL is het niet eens met de opmerking van het CDA over het ABC Huis. GL heeft een vraag gesteld in eerste termijn over het uitbreiden van de cultuur in Alkmaar Noord en in de dorpen eromheen. Wordt het aantal locaties uitgebreid? GL overweegt moties over de versnelling van de verbouwing van het Poppodium en over de cultuurhub op Overstad. De SP vraagt hoe er gewerkt wordt aan het ondersteunen van de amateurkunst. Amateurverenigingen moeten ook bestaansrecht hebben.

De SP heeft in eerste termijn al gezegd dat subsidie aanvragen vaak moeilijk is voor amateurgezelschappen. De SP wil genoeg zalen om aan alle wensen te voldoen. De SP denkt niet dat jonge makers als nomaden door de stad willen trekken. Echter, een broedplaats wordt vaak na een aantal jaar een instituut en dan willen makers weer naar een andere broedplaats. D66 reageert op de woorden van GL. D66 vindt het juist een weloverwogen plan dat in overleg met de culturele instellingen is opgesteld. Het lijkt D66 niet wenselijk om investeringen naar voren te halen. D66 vraagt of de wethouder een toezegging heeft gedaan ten aanzien van de cultuurhub of is het raadzaam om er een motie over in te dienen? De CU memoreert de vraag uit de eerste termijn over de onderzoekskosten en herhaalt dat jongeren nu echt eerst aan de beurt zijn. 8 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

De CU wil de totale verbouwing van Poppodium Victorie naar voren halen en overweegt een motie samen met GL. BAS vraagt of de raad een amendement of motie met financiële dekking kan verwachten. De CU bevestigt dat, als er een motie wordt ingediend dat er een financiële dekking in opgenomen zal worden. De CU nodigt BAS uit om mee te denken. De CU benadrukt nogmaals dat de ontwikkelagenda’s van de culturele instellingen geen vrijblijvende toekomstvisies zijn. Wat de CU betreft zijn het noodzakelijke bouwstenen. OPA is blij dat de planning niet in beton gegoten is en dat er al nagedacht wordt over de creatieve hub. Wellicht kan de ontbrekende kleine zaal voor De Vest nog meegenomen worden in het onderzoek. De SP wil weten hoe OPA de creatieve hub voor zich ziet. OPA wijst erop dat er in de stukken gesproken wordt over een creatieve hub voor laagdrempelig optreden maar ook om te oefenen en te repeteren zowel voor amateurkunstenaars als jong talent. Beantwoording door het college in tweede termijn Wethouder Van de Ven zegt dat het extra zaaltje in De Vest is vervallen omdat het relatief duur is. Het is aan de raad om er al dan niet een amendement over in te dienen. In de dorpen komen er, tussen nu en twee jaar, twee dorpshuizen bij. Voor de dorpen wordt er dus al redelijk goed gekeken naar de mogelijkheden die er zijn. Er zijn ook veel mogelijkheden in bestaande gebouwen.

Er is meer behoefte aan zaaltjes met een goede technische installatie dan aan extra m2. D66 vraagt of er überhaupt wel ruimte is voor een extra zaaltje in De Vest. Wethouder Van de Ven antwoordt dat het mogelijk is maar wel extreem duur omdat het binnen een krappe ruimte gerealiseerd zou moeten worden. De wethouder legt uit dat er geen causaal verband is tussen een betere businesscase en lagere subsidies. De huren en kosten voor de instellingen en de opbrengsten voor de stad gaan omhoog. Per keer moet bekeken worden hoe het precies uitpakt. Als nu het gehele ABC Huis moet worden verplaatst naar een B-locatie dan vergt het een enorme investering. En daarnaast is er niet direct een locatie voorhanden. Een deel van de raad heeft er voor gepleit om de inlooplocatie van het ABC Huis juist aan het Canadaplein te houden. Het college is in gesprek met uitbreiding richting Alkmaar-Noord maar de wethouder kan de gesprekspartner nog niet noemen. Er is een aantal plekken waar mogelijkheden zijn. Het versnellen van de verbouwing van Poppodium Victorie zou de wethouder zelf ook graag willen maar er is haar van diverse kanten verzekerd dat het voorliggende scenario het meest realistisch is. Als de raad het anders wil, dan heeft het wel financiële gevolgen. De stijging van de kosten gaat dan sneller dan bij een geleidelijke fasering en er zal dekking gevonden moeten worden in de begroting.

De CU vraagt een bevestiging, voor de publieke tribune en de kijkers thuis, dat in de huidige planning helemaal geen dekkingsvoorstel staat voor de verbouwing zelf. Wethouder Van de Ven antwoordt dat er in het raadsvoorstel ramingen staan die geleidelijk oplopen. De kosten voor de verbouwing zijn wel onderbouwd maar er ligt op dit moment geen dekkingsvoorstel. Nogmaals, het college zal, per fase, met een dekkingsvoorstel naar de raad komen. Door het ABC Huis/Artiance wordt al veel aan talentontwikkeling gedaan. Zo goed, dat er wachtlijsten zijn. Voor de amateurverenigingen worden bijeenkomsten georganiseerd en de amateurverenigingen worden geholpen met de subsidieaanvragen. Daarnaast is de subsidieverordening vereenvoudigd. De kosten voor de onderzoeken voor vier instellingen vielen erg mee. In totaal 30.000 euro voor de valideringsonderzoeken en voor businesscases in totaal 45.000 euro. De wethouder zegt toe dat ze graag op korte termijn met de jonge makers en het nachtgenootschap in gesprek wil over de vraag waar behoefte aan is. De voorzitter schorst de vergadering voor enkele minuten. 9 Raadsvoorstel Beleidsvisie Jeugd - Een gezonde basis voor de toekomst (22.07) Eerste termijn van de commissie LA maakt zich zorgen over de uitdaging om de juiste zorg op het juiste moment te kunnen blijven bieden.

De Jeugd- en Gezinscoaches hebben de taak om ouders en kinderen zo weerbaar en zelfredzaam mogelijk te maken en zodanig te ondersteunen dat de problemen niet uitgroeien tot complexe zorgvragen maar tegelijkertijd merkt LA dat kinderen en gezinnen steeds meer een complexe hulpvraag hebben waardoor ze meer en langer intensieve zorg nodig hebben. LA vraagt zich af waarom Alkmaarse jongeren bovengemiddeld scoren op complexe hulpvragen. Is de CJG ondersteuning wellicht niet op orde? Wordt er te laat gesignaleerd of wordt er te weinig of verkeerde ondersteuning geboden? Wat LA betreft is het noodzakelijk om te achterhalen wat de reden is dat er complexe hulp nodig is. LA is blij om te lezen dat de Wet Integrale Suïcide Preventie medio 2025 van kracht wordt. LA hoopt dat ook scholen actief aan de slag gaan met de handvatten die de wet biedt. Ook voor ouders en begeleiders is een ondersteuningstraject nodig. 9 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

LA vraagt of er inmiddels in de regio opvang is met verblijf voor jongeren met een eetstoornis. LA verwijst naar de feedback van Kopzorg (bijlage 1). Zij missen een concrete aanpak. LA verzoekt het college om echt concreet te worden met SMART doelstellingen. FVD vraagt hoe Alkmaar scoort ten opzichte van andere 100.000+ gemeenten. Het wringt dat er aan de ene kant plannen worden gemaakt voor verbetering terwijl er aan de andere kant bezuinigd wordt. De vraag is of het gaat passen. SPA complimenteert de ambtenaren en het college met de zorgvuldige wijze waarop deze beleidsvisie tot stand is gekomen. Het is geen eenvoudige opgave om een lokale visie te formuleren in relatie tot regionale en landelijke initiatieven. Ook de jongeren en hulpverleners, die bij het participatietraject betrokken zijn, verdienen een compliment. SPA vraagt zich af wat dit keer echt het verschil gaat maken. SPA onderkent de complexe situatie. Wat SPA betreft is het sleutelwoord ‘integraal werken’. SPA legt de nadruk op wijkgericht werken en een stevig, lokaal team. SPA vindt het essentieel dat de uitvoering van deze visie in samenhang gebeurt met de hervormingsagenda, de aanbevelingen uit het rapport Groeipijn en de uit te werken maatregelen voor kostenbeheersing binnen de Jeugdzorg.

SPA realiseert zich dat de uitvoering bij het college ligt maar geeft wel enkele concrete adviezen mee bijvoorbeeld Sport en Cultuur als preventieve factoren, de inzet van ervaringsdeskundigen, meer aandacht voor digitale middelen en informatievoorziening zodat jongeren beter worden bereikt en ondersteund. En het stimuleren van activiteiten die jongeren en senioren met elkaar verbinden. De VVD is blij dat het onderwerp ‘Jeugd’ eindelijk weer eens op de agenda staat. In het raadsvoorstel staat: Als gemeente hebben we beperkt invloed op wat ouders en andere inwoners voor elkaar doen en wat de maatschappelijke norm is voor 'normaal’. Dit is wel noodzakelijk voor een beweging naar ‘voren’ en het normaliseren samen met de partners en stakeholders verder vorm te geven. De VVD interpreteert deze opmerking als een oproep aan de jeugd maar ook aan de opvoeders om zich volgens de normen te gedragen. Respectloos gedrag neemt toe en moet stevig de kop in gedrukt worden maar ook worden voorkomen. De PvdA vaagt wat de VVD verstaat als de norm voor normaal gedrag. De VVD noemt voorbeelden van abnormaal en normloos gedrag bijvoorbeeld dat jongeren met elkaar afspreken om met elkaar op de vuist te gaan tot er politie wordt ingezet waarna men vervolgens gezamenlijk met de politie op de vuist gaat.

Normloos is ook als partners, van het gelijke geslacht, gearmd over straat lopen en onheus bejegend worden. Of het gedrag van berijders van fatbikes op de fietspaden. Ook zijn er jongeren die tegenwoordig aanslagen plegen. De PvdA wijst op het onderwerp waar vanavond over gesproken wordt, namelijk jongeren die jeugdhulp nodig hebben, terwijl de VVD vooral de link met relschoppers, criminele en terroristen benadrukt. De PvdA denkt niet dat daar het zwaartepunt ligt van de doelgroep die Jeugdzorg nodig heeft. De vraag is of de VVD dit beseft. De VVD denkt wel degelijk dat er een verband is. Het gaat voornamelijk om jongeren. SPA vraagt door wie de jongeren dan worden aangespoord om aanslagen te plegen. Wat SPA betreft worden ze aangespoord door volwassenen. Wat de VVD betreft gaat het om de constatering dat het in Nederland (en ook in andere landen) uit de hand loopt en dat het tijd wordt dat deze problematiek wordt aangepakt. D66 vraagt de VVD om zich bij het beleidsstuk te houden. D66 denkt dat er met normaliseren iets heel anders wordt bedoeld. De VVD constateert dat er sprake is van een verviervoudiging van Jeugdhulp. De nieuwe visie op het Jeugdbeleid is voor de VVD een adequaat antwoord op deze explosie. Wat de VVD betreft moeten de bakens worden verzet en er moeten grenzen worden getrokken. De SP constateert dat de VVD vindt dat er in deze visie grenzen getrokken worden.

De SP vraagt welke grenzen er dan worden getrokken. En als de VVD niet in de visie ziet dat er grenzen worden getrokken, wat zijn dan de grenzen die getrokken moeten worden? De VVD zegt dat het theoretische grenzen zijn. De VVD hoopt dat er een Jeugdnota komt te liggen waarin staat dat jongeren dusdanig goed begeleid worden en structuur krijgen waardoor ze niet meer zo uit de band springen zoals nu gebeurt. De SP vindt het een vaag verhaal van de VVD. De VVD gaat verder met het betoog. Met de hoogopgeleide tweeverdieners ziet men een nieuw probleem ontstaan. De structuren, waarin men de jongeren wil gaan helpen, worden aangegeven. FVD vindt het goed verklaarbaar dat er ook problemen zijn met kinderen van hoger opgeleide tweeverdieners aangezien er geen tijd meer is om de kinderen op te voeden. De VVD vindt het onbegrijpelijk als er geen tijd wordt besteed aan het opvoeden van kinderen waar men ook voor gekozen heeft. De PvdA herhaalt dat het zwaartepunt helemaal niet ligt waar de VVD denkt. De VVD leest in het raadsvoorstel dat de Jeugdhulp steeds vaker wordt gebruikt als noodoplossing zonder dat de echte oorzaken worden aangepakt. Kinderen hebben recht op een samenleving waarin ze minder Jeugdzorg nodig hebben. Ouders en familie vervullen een sleutelrol samen met het onderwijs en het CJG. D66 vraagt de VVD hoe de samenleving bij deze moeilijke opgave betrokken kan worden.

10 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Welke concrete voorstellen heeft de VVD om de samenleving te veranderen? De VVD kan van alles bedenken maar laat de hoe-vraag over aan de vakspecialisten. Eigen kracht is voor de VVD cruciaal al is het niet de oplossing voor de problemen bij de Jeugdzorg. De VVD vraagt nadere duiding van de zelf- en samenredzaamheid. De VVD heeft vragen gesteld over eventuele missstanden in de Jeugdzorg. Uit de beantwoording blijkt dat er de afgelopen twee jaar, noch in Alkmaar, noch in de regio, meldingen of signalen zijn ontvangen over fraude, misbruik, oplichting en of grensoverschrijdend gedrag binnen de Jeugdzorg. De VVD vindt het een mooi resultaat maar vraagt zich wel af of dit toeval is of niet. De VVD is kritisch over de uiterste geringe (ontbrekende) aandacht voor de online leefwereld van de jongeren die tot grote psychische problemen kan leiden. De VVD had graag in deze visie meer willen lezen over deze problematiek. De VVD overweegt een motie. Het CDA vindt de plek van sociale basis goed passend. Gespreide verantwoordelijkheid is mooi van toepassing. Echtscheidingen hebben effect op het sociale welzijn van kinderen. Het CDA vraagt hoe de wethouder de rol van het gezin ziet bij het versterken van ‘het gewone leven’.

Krijgt het gezin ook een plek in de uitvoeringsagenda? Hoe staat deze visie in lijn met andere gemeenten waarmee Alkmaar de Jeugdhulp uitvoert? Past het huidige aanbod, dat de gemeente heeft, binnen de visie? Op welke manieren wordt er gewerkt aan de sociale basis van nieuwkomers? Is de wethouder bekend met het project in Son en Breugel waarbij aan ouders, die een beroep doen op Jeugdhulp, wordt geadviseerd om hun kind aan te melden bij een sportvereniging. De PvdD hecht grote waarde aan de optimalisering van de Jeugdzorg zoals is gesteld in de beleidsvisie. De PvdD kan zich vinden in de voorliggende visie. Het lijkt de PvdD een goede insteek dat het netwerk rondom jeugdigen wordt versterkt voor een betere zelfredzaamheid. Het faciliteren van meer laagdrempelige ontmoetingen in de wijken en de herkenbaarheid van een locatie voor alle vragen zal vruchten afwerpen. De PvdD vraagt extra aandacht voor de culturele diversiteit van de bevolking. De PvdD verwijst naar dezelfde passage als de VVD over de maatschappelijke norm voor normaal. Deze passage heeft, wat de PvdD betreft, geen betrekking op de wandaden waar de VVD over gesproken heeft. Iedereen weet dat het, door de VVD benoemde, gedrag niet normaal is. FVD vraagt wat de PvdD bedoelt met beleid dat recht doet aan de diversiteit van de bevolking van Alkmaar.

De PvdD bedoelt dat er eerst verbinding zal moeten worden gezocht met mensen zodat ze in hun kracht gezet kunnen worden. De meningen over wat ‘normaal gedrag’ is kunnen verschillen. FVD vraagt of de PvdD verschillende beleid wil voor verschillende soorten mensen. De PvdD wil dat het college, bij de ontwikkeling van beleid, oog heeft voor de diversiteit van mensen. De PvdA spreekt mede namens GL. De beleidsvisie Jeugd heeft een goed fundament. Aangezien de budgetten nog niet bekend zijn kan de PvdA nog niet goed inschatten hoeveel prioriteit het beleid echt heeft voor het college. De PvdA vraagt een reflectie van het college op het feit dat enerzijds de problemen en de complexiteit toeneemt terwijl anderzijds de financiële middelen afnemen. De PvdA is niet tegen preventie maar de vraag is of het niet ten koste gaat van de financiële middelen voor jongeren die de zorg gewoon nodig hebben. Zonder financiële dekking kunnen er mooie uitgangspunten worden geformuleerd maar hoe gaan de financiën verdeeld worden over de uitgangspunten. Armoede heeft een schadelijke werking op welzijn. De PvdA pleit voor meer koppelingen dan alleen Sport en Cultuur. Er zijn ook landelijke fondsen waar de gemeente aanspraak op kan maken in het kader van armoedebeleid.

Er zijn in Nederland 11 gemeenten die de bijstandsregels voor jongeren hebben versoepeld waardoor jongeren de kans krijgen om stage te lopen of opleidingen uit te proberen zonder dat hun bijstandsuitkering direct wordt stopgezet. Zou Alkmaar zich kunnen aansluiten bij dit initiatief? De VVD vraagt of de PvdA heeft nagedacht over de extra kosten die dit voorstel met zich meebrengt. De PvdA antwoordt dat het niet meer gaat kosten aangezien deze jongeren toch al recht hebben op een uitkering. Het zal in Alkmaar waarschijnlijk gaan om maximaal 30 jongeren. Dit voorstel is een aanvulling op het ideeënrelaas dat de visie uitstraalt om op de langere termijn de kosten te verlagen. De PvdA benadrukt dat het rapport Toezicht Sociaal Domein uitwijst dat het Sociaal Domein als los zand aan elkaar hangt. Er wordt te weinig samengewerkt. Tien jaar geleden is er ook gezegd dat er meer samengewerkt zou moeten worden maar dat is tot nu toe nog steeds niet gelukt. Volgens de commissie Van Ark is het traditioneel integraal werken achterhaald. Er zou systemisch gewerkt moeten gaan worden. De vraag is of er over nagedacht is over een systemische werkwijze. De VVD vraagt of de PvdA met een amendement of motie komt om te kiezen voor een andere werkwijze dan het college voorstelt. De PvdA wacht de beantwoording door het college af. 11 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Ordevoorstellen FVD doet een ordevoorstel om na het betoog van de PvdA de vergadering te schorsen De voorzitter zegt dat hij inderdaad van plan is om de vergadering te schorsen en op dinsdagavond 13 mei, voorafgaand aan de commissie B&M, verder te gaan. De SP doet een ordevoorstel om de eerste termijn van de commissie af te maken. De voorzitter brengt het ordevoorstel van de SP in stemming. De stemmen staken en de voorzitter besluit om de eerste termijn van de commissie af te maken. De VVD doet het ordevoorstel om dan de hele vergadering af te maken omdat de commissie anders voor slechts de beantwoording en een tweede termijn terug moet komen. De afspraak is om de vergadering te schorsen om 23.00 uur. De meerderheid stemt tegen het ordevoorstel van de VVD. Vervolg eerste termijn van de commissie De SP: De voorliggende heldere visie spreekt de SP aan. De gewenste situatie is krachtig neergezet en de SP hoopt dat het ook gerealiseerd wordt. Het raadsvoorstel voorziet in een strakke opdracht om te komen tot een plan van aanpak. De SP hoopt het plan van aanpak, snel en zo concreet mogelijk, te ontvangen. De SP ziet graag dat er KPI’s aan toegevoegd worden (meten is weten). De SP vraagt of het klopt dat de commissie in het vierde kwartaal van 2025 een plan van aanpak ontvangt. De SP gaat ervan uit dat de raad monitors ontvangt van de stand van zaken.

De SP is het eens met de stelling dat de sociale basis versterkt moet worden. Er zal geïnvesteerd moeten worden al men nog niet waar het geld vandaan moet komen. In de visie wordt nadrukkelijk de link gelegd tussen armoede en problemen van jongeren. Wat de SP betreft zou er dus ook wat gedaan moeten worden om armoede te voorkomen. De SP is benieuwd hoe ‘ongelijk investeren voor gelijke kansen’ er concreet uit gaat zien. De SP hoopt dat de extra investeringen niet leidt tot verschraling in andere delen van het sociaal domein. De SP hoopt dat het geld voor de zorg wel goed wordt gebruikt door de zorgaanbieders. De vraag is hoe het college controle op overhead en winstuitkering uitoefent. De SP verwacht dat er bij commerciële partijen geld, dat bestemd is voor de zorg, aan de strijkstok blijft hangen. De SP zou graag zien dat er meer grip op komt. De VVD vraagt wat de SP bedoelt met ‘aan de strijkstok blijft hangen’. Denkt de SP dat er sprake van criminele activiteiten of bedoelt de SP dat het bedrijf winst maakt? De SP gaat ervan uit dat er in Nederland op een eerlijke manier winst gemaakt wordt maar de SP vraagt zich af wat er in dit geval eerlijk is. De VVD protesteert tegen het feit dat de SP spreekt over ‘aan de strijkstof blijven hangen’ vanwege de negatieve connotatie.

De SP heeft er moeite mee dat het geld, dat bestemd is voor de zorg voor jeugdigen, niet bij hen terecht komt. Meer investeren is een noodzaak om de grote groep jongeren, in benarde omstandigheden, niet verder te laten wegzakken. De SP roept het college op om haast te maken met de concretisering en uitvoering van deze visie. Mevrouw Spek (SPA) verlaat de vergadering om 23.00 uur. BAS vindt het raadsvoorstel, over het geheel genomen, inhoudelijk sterk vanwege de samenhang met de landelijke agenda’s waardoor dubbel werk wordt voorkomen en er mogelijkheid is voor cofinanciering. Er is een preventieve en wijkgerichte focus. De nadruk ligt op het versterken van eigen kracht en positieve gezondheid. De visie speelt in op de Alkmaarse problematiek. BAS vraagt het college om oog te hebben voor privacy en ethiek (de menselijke maat). Er is sprake van draagvlak en passend maatwerk. BAS noemt aandachtspunten en mogelijke verbeteringen. Concrete SMART doelstellingen ontbreken. Financiële krapte en personeelstekort wordt erkend maar het college blijft vaag over extra budgetten of personele versterking. Een overzichtelijke bestuurlijke kaart kan helpen om regie en rollen scherp te houden. De aandacht voor overgangsproblematiek is goed maar verdient een eigen paragraaf met concrete afspraken en overdracht individueel dossier, gebruik en nazorg.

BAS benoemt de Alkmaarse huiskamerprojecten die BAS niet terugvindt in de visie. D66 is blij dat er met deze visie wordt voortborduurt op bestaand beleid. Op het gebied van integraal, domein overschrijdend werken is nog werk te verzetten. Het is goed dat het CJG en de Jeugd- en Gezinscoaches een belangrijke rol blijven spelen. De inwoners weten steeds beter de weg naar de laagdrempelige voorzieningen te vinden. D66 vraagt of er meer Jeugd- en Gezinscoaches worden ingezet om de laagdrempeligheid te blijven borgen. De opvoedadviseurs zijn wegbezuinigd bij de GGD. D66 vraagt hoe het college denkt dit gat te gaan opvullen. De SP vraagt hoe D66 kijkt naar de relatie tussen het CJG met de Jeugdteams in de wijken. En wat vindt D66 van integraties van deze teams.? D66 merkt op dat de teams dicht bij elkaar werken dus de lijnen kunnen kort zijn. Er moet volop op worden ingezet om de problematiek goed aan te pakken. 12 Raadscommissie Sociaal 8 en 13 mei 2025

Het is belangrijk dat de teams samenwerken. De PvdA merkt op dat het inzetten van sociaal netwerk lastig is in een sterk geïndividualiseerde samenleving en zeker bij de doelgroep die zich terugtrekt. Deelt D66 de mening van de PvdA dat er gekeken moet worden hoe de gemeente volop bij kan dragen als gezinnen, die hulp nodig hebben, geen sociaal kapitaal hebben. D66 vraagt welke oplossingen het college ziet. CU mist de analyse wat de daadwerkelijke problemen, op basis van de cijfers, in de Jeugdzorg nu daadwerkelijk zijn. CU vindt dat er geïnvesteerd moet worden in de kracht van het gezin. Er moet met name geïnvesteerd worden in preventie en ondersteuning o.a. op scholen. Verzoek aan het college om preventie en ondersteuning, bijvoorbeeld ter voorkoming van complexe echtscheidingen (versterken van het scheidingsplan), op te nemen in het plan van aanpak. Ondersteun 1oudergezinnen niet alleen financieel maar ook sociaal/emotioneel. CU vindt het lastig om te zien wat er echt in het plan van aanpak wordt opgenomen. De CU ziet bij voorkeur een lokale gezinsaanpak. Denkt dat het college dat deze aanpak zal werken, zo ja, wat heeft het college nodig van de gemeenteraad. De lokale overheid moet jongeren perspectief geven. Er moet een snellere toegang zijn tot praktijkondersteuners jeugd en er moet gerichte suïcidepreventie zijn en een sterkere rol voor jongerenwerkers.

Jongeren moeten sterker gemaakt worden en gezien worden. Ziet het college ruimte om concreet acties te ondernemen in het plan van aanpak voor het voorkomen van eenzaamheid bij jongeren? Er moet aandacht zijn voor jongeren en armoede. De CU zet in op het beschikbaar blijven van eenvoudig vindbare en toegankelijke regelingen zoals Jeugdfonds etc. en vroeg signalering. De CU ondersteunt de kernopgaven. Hoe weet de CU dat alle bijdragen van vanavond meegenomen worden in het plan van aanpak? De CU wil geen carte blanche geven ten aanzien van beslispunt 3. Steeds meer jongeren van 18plus melden zich zelf aan bij de 24-uurszorg maar waarom ziet de CU het niet terug in de visie en waarom wordt het niet meegenomen in de uitgangspunten voor het plan van aanpak? En is de wethouder bekend met de beweging naar nul? OPA ziet de voorliggend visie niet als een revolutionaire verbetering. Wat OPA betreft kan er niet oneindig geld aan Jeugdhulp worden besteed, de problemen moeten op een andere wijze worden aangepakt. Het gezin en de school zijn de belangrijkste plekken voor de ontwikkeling van jongeren. Vroeg signalering is belangrijk voor OPA. De verantwoordelijkheid van de ouders dient centraal te staan. Er moet sterk ingezet worden op preventie. Het gezin moet snel en duidelijk geholpen worden. Het gezin is de meest directe omgeving met de meeste invloed op de ontwikkeling van het kind.