Bijlage 2a. Toelichting bestemmingsplan Geluidszone

Voor situatie 3 verhogen we de locaties van meldingsplichtige bedrijven met onvoldoende borging van de planologische mogelijkheden de geluidbelasting overeenkomstig met de geluidruimte voor de lege kavels (66 dB(A)/m2 en 68 dB(A)/m2 voor respectievelijk categorie 4 en 5). Toekomstruimte Om de bestaande bedrijven geluidruimte voor toekomstige ontwikkelingen te kunnen bieden houden we rekening met 1 dB aanvullende ruimte voor alle bestaande bedrijfslocaties met uitzondering van HVC. Voor HVC is door een wettelijke beperking vanwege de grenswaarde bij de maatgevende woning noodzakelijkerwijs een beperkte toekomstruimte meegenomen van 0.4 dB.

7.2 Resultaten situatie 3 Het onderstaande figuur toont de geluidsituatie bij situatie 3. Hierbij hebben we net als in de vorige situaties getoetst of het bestaande wettelijke kader voldoende ruimte biedt.

24

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Flexibiliteit De gemeente wil op de lege kavels van het industrieterrein ruimte kunnen bieden aan initiatieven met een verhoogd belang. Hierom is het wenselijk extra geluidruimte te hebben op de nog uit te geven kavels. Om invulling te geven aan deze wens hanteren we: • tot en met milieucategorie 3: + 1dB ruimte; • voor milieucategorie 4 en 5: + 2 dB ruimte.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

figuur 11: resultaten situatie 3

In het bovenstaande figuur is te zien dat de geluidbelasting vanwege het industrieterrein met de uitgangspunten van situatie 3 inpasbaar is binnen het ten hoogste toegestane kader voor de woningen. Bij het grootste deel van de woningen is in dit geval wel een verhoging van de huidige vastgestelde waarden nodig. Daarnaast is een uitbreiding van de zone aan alle zijden noodzakelijk. De onderstaande tabel toont de samenvatting van de resultaten van situatie 3. Detailresultaten zijn bijgevoegd in bijlage 4. tabel 4: samenvatting resultaten situatie 3 Totaal aantal woningen - Waarvan voldoen - Waarvan niet voldoen Aantal woningen per toename +1 dB +2 dB +3 dB +4 dB +5 dB

Alkmaar 1675 603 1072

Heiloo 4 0 4

Castricum 8 6 2

300 196 318 258 0

2 1 1 0 0

2 0 0 0 0

25

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

7.3 Resultaten bedrijfswoningen Omdat situatie 3 de gewenste situatie is, hebben we onderzocht of deze niet leidt tot een onaanvaardbare situatie bij de bedrijfswoningen op het gezoneerde industrieterrein. De geluidbelasting op deze bedrijfswoningen is weergegeven in de onderstaande tabel. Dit is per bedrijfswoning exclusief de geluidbelasting vanwege de eigen activiteiten weergegeven. tabel 5: resultaten bedrijfswoningen Bedrijfswoning Ligplaatsen in het Noordhollandsch Kanaal Boekel 29 Boekel 39

Maatgevende geluidbelasting (etmaalwaarde in dB(A)) 65 55 61

De geluidbelasting bij de bedrijfswoningen bedraagt ten hoogste 65 dB(A). Hiermee wordt voldaan aan de richtwaarde van 65 dB(A) uit de Handreiking industrielawaai en Vergunningverlening. Daarom leiden de aanpassingen voor dit aspect niet tot een onaanvaardbaar woon- en leefklimaat.

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

26

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

8. Geluidzone

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Op basis van situatie 3 hebben we een voorstel voor een nieuwe geluidzone opgesteld. De zonegrens is zodanig gekozen dat alle woningen met een geluidbelasting van meer dan 50 dB(A) zich binnen de zonegrens bevinden en zodat de zonegrens de volledige 50 dB(A) contour omvat. De zone geven we samen met de 50 dB(A) contour weer in figuur 12.

figuur 12: voorstel geluidzone

De zone omsluit de 50 dB(A) contour met uitzondering aan de noordzijde, waar de zone is uitgebreid vanwege de daar aanwezige hoogbouw. Met deze uitbreiding bevinden zich geen woningen buiten de zone met een geluidbelasting hoger dan 50 dB(A). Door de aanpassingen komen er in totaal 1361 nieuwe woningen binnen de geluidzone te liggen. Hierbij gaat het om twee woningen in de gemeente Heiloo. De overige woningen bevinden zich in de gemeente Alkmaar.

27

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

9. Cumulatieve geluidbelasting Naast het geluid vanwege het industrieterrein Boekelermeer ondervinden de woningen in de omgeving ook geluid vanwege andere bronsoorten. In dit hoofdstuk onderzoeken we deze bronsoorten en bepalen we of er na de toename door het plan nog sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. 9.1 Overig industriegeluid Ten noorden van de Boekelermeer bevindt zich het industrieterrein Overdie. Dit gebied wordt momenteel getransformeerd waarbij bedrijven zich verplaatsen naar andere locaties, zoals Boekelermeer. Het gebied moet met name ruimte bieden voor woningbouw. Het gebied is daarmee geen akoestisch relevante geluidbron meer voor de woningen binnen de nieuwe zone van het industrieterrein Boekelermeer. Ten noorden van het industrieterrein bevindt zich het AFAS Stadion. In de beheersverordening AFAS Stadion is afgewogen dat er zich geen geluidgevoelige objecten bevinden binnen de richtafstand passend bij een voetbalstadion. Hierom is het AFAS Stadion geen relevante bron van industriegeluid. Het industrieterrein Boekelermeer is daarmee de enige en maatgevende bron van industriegeluid. 9.2 Wegverkeer Rondom en op het industrieterrein liggen gemeentelijke, provinciale en rijkswegen. Deze hebben een relatief grote invloed met betrekking tot de cumulatieve geluidbelasting in de omgeving.

De gehanteerde verkeersintensiteiten inclusief voertuigverdeling ten behoeve van het akoestische model zijn op 24 januari 2025 verkregen via bureau Goudappel in opdracht van de gemeente Alkmaar. De verkregen gegevens kennen het rekenjaar 2035 en zijn inclusief kruispunttoeslagen, waar relevant, aangeleverd. Deze gegevens zijn aangevuld door de gemeente Alkmaar en de provincie Noord-Holland met betrekking tot de wegdektypes en rijsnelheid. Voor de rijksweg A9/N9 is gebruikgemaakt van een download uit het CVGG op 05-02-2025.

9.3 Windturbines Op industrieterrein Boekelermeer zijn zes windturbines toegestaan die nog niet allemaal zijn gerealiseerd. Voor de windturbines hanteren we de akoestische uitgangspunten zoals weergegeven in onderstaande rapporten: • Akoestisch onderzoek en onderzoek naar slagschaduw voor windturbine 5 nabij de Kanaalweg te Boekelermeer, Pondera Services met kenmerk S12026 AS WT 5 HVC Boekelermeer van 25 mei 2012.

28

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Met behulp van een akoestisch rekenmodel hebben we het geluid vanwege het wegverkeer op de geluidgevoelige objecten rondom de Boekelermeer onderzocht. Uitgebreide invoer- en rekenresultaten met betrekking tot wegverkeersgeluid treft u in bijlage 5. Een overzicht van de gecumuleerde waarden treft u in paragraaf 9.6. Alle getoonde resultaten betreffen het totaal van alle wegen opgeteld. Hier is geen aftrek op van toepassing conform artikel 110g van de Wet geluidhinder.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

•

Akoestisch onderzoek bijplaatsen derde windturbine Sortiva Alkmaar, M+P met kenmerk M+P.SORT.23.01.1 van 28 november 2023.

De windturbine nabij de Kanaalweg is toegestaan in het bestemmingsplan Boekelermeer Heiloo, vastgesteld 3 februari 2014. Deze windturbine is nog niet geplaatst. De locatie ligt ten zuiden van de windturbines uit het onderzoek van M+P (w6 in figuur 13). Het akoestisch onderzoek van M+P gaat uit van vijf windturbines (w1 t/m w5 in figuur 13). Windturbine 1 en 2 (de meest noordelijke) zijn toegestaan in het bestemmingsplan Boekelermeer Noord, vastgesteld 4 april 2013. Deze windturbines staan op het terrein van Sortiva. Windturbine 4 en 5 zijn toegestaan in het bestemmingsplan Boekelermeer Zuid, vastgesteld 4 april 2013. Sortiva beoogt een derde windturbine te plaatsen op haar eigen terrein, tussen windturbine 2 en 4. De gemeente Alkmaar is van plan windturbine 3 toe te staan in het bestemmingsplan/ omgevingsplan. Daarom houden we bij de cumulatie wel rekening met windturbine 3.

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Figuur 13 geeft een overzicht van de ligging van de windturbines.

figuur 13: overzicht ligging windturbines op industrieterrein Boekelermeer

De maatgevende onderzochte geluidbelasting op de beoordelingspunten in de representatieve bedrijfssituatie treft u aan in tabel 6. Dit zijn de geluidbelasting in Lden. De gedetailleerde onderzoeksresultaten staan in bijlage 7.

29

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

tabel 6: geluidbelasting vanwege windturbines (waarden in dB) Beoordelingspunt B030: Boekel 39 W034/W035: Boekel 28 W039/W040: Boekel 26 W046/W047: Boekel 24 B032: Boekel 29

Geluidbelasting Lden op 5 m 52 51 50 50 49

Uit tabel 6 volgt dat de geluidbelasting vanwege windturbines ter plaatse van (bedrijfs)woningen nabij industrieterrein Boekelermeer ten hoogste 52 dB Lden bedraagt. De geluidbelasting vanwege windturbines ligt boven de voorkeurswaarde van 47 dB L den voor (combinaties van) windturbines volgens het Activiteitenbesluit. Hiermee is sprake van een relevante blootstelling. De geluidbelasting vanwege windturbines beschouwen we enkel ter plaatse van (bedrijfs)woningen waar de blootstelling relevant is, ofwel waar de geluidbelasting hoger is dan 47 dB Lden. Dit betreft alleen de (bedrijfs)woningen, zoals genoemd in tabel 6. 9.4 Scheepvaart De provincie Noord-Holland houdt het aantal passages per brug bij. Nabij industrieterrein Boekelermeer ligt de Leeghwaterbrug. In 2023 (meest recente cijfers) passeerden 1905 schepen deze brug. Een deel van de schepen maakt gebruik van de keermogelijkheid ten noorden van de Leeghwaterbrug. Deze schepen varen eerst in noordelijke richting door de Leeghwaterbrug, keren en varen vervolgens weer terug door de Leeghwaterbrug. Door de aanleg van de insteekhaven op industrieterrein Boekelermeer komen deze passages te vervallen, omdat de schepen dan kunnen keren in de insteekhaven, die als zwaaikom fungeert voor de binnenvaart. Hierdoor hoeft de Leeghwaterbrug circa 500 keer minder vaak geopend te worden voor scheepvaart (bron: gemeente Alkmaar).

De openingstijden van de Leeghwaterbrug zijn op weekdagen tussen 06.00 en 22.00 uur, op zaterdag tussen 09.00 en 20.00 uur en op zon- en feestdagen tussen 09.00 en 18.00 uur (bron: waterkaart.net). Gezien de openingstijden gaan we uit van gemiddeld 5/1/1 schepen in respectievelijk de dag-, avond- en nachtperiode. Het geluidbronvermogen van de binnenvaartschepen baseren wij op de volgende rapporten: • Rapport PV.W3629.R01 van december 2004 van ingenieursbureau DHV in opdracht van het toenmalige Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Adviesdienst Verkeer en Vervoer. • Vervolgonderzoek Geluid Binnenvaartschepen van Cauberg-Huygen (referentie 20140720-06 van 31 maart 2015). • ES-TRIN (editie 2021/1). Uit het rapport van DHV blijkt dat het geluidvermogen van passerende binnenvaartschepen gemiddeld 110 dB(A) bedraagt bij een gemiddelde vaarsnelheid van 15 km/uur. 30

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Ten opzichte van 2023 blijven er dan circa 1400 passages over in het Noordhollandsch Kanaal. Rekening houdend met een groei van de scheepvaart met circa 1,5 procent per jaar, resulteert dit voor 2035 in een aantal passages van circa 1630 schepen. Dit betreft gemiddeld 4,5 schepen per etmaal. Van april t/m september zijn er gemiddeld meer passages, maar dit betreft voornamelijk pleziervaart. Ten opzichte van binnenvaartschepen is pleziervaart akoestisch niet relevant.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Onderstaande tabel geeft het gemiddelde geluidbronvermogen van binnenvaartschepen uit dit rapport. De belangrijkste geluidbron van de schepen ligt 75 cm boven waterpeil.

figuur 14: tabel 9 uit het rapport PV.W3629.R01 met het gehanteerde geluidbronvermogen

Het Vervolgonderzoek Geluid Binnenvaartschepen van Cauberg-Huygen gaat uit van de eis van 75 dB(A) op 25 meter afstand voor varende schepen uit de ROSR. Dit komt overeen met een geluidbronvermogen van 112 dB(A). De metingen in het onderzoek van Cauberg-Huygen tonen aan dat de geluidniveaus op 10 meter variëren van 53 tot 71 dB(A) bij een snelheid van 1,9 tot 4,3 m/s (6,8 tot 15,5 km/uur) voor schepen van bouwjaar 1914 t/m 2005. Het logaritmisch gemiddelde geluidniveau op 25 meter afstand van de schepen bedraagt 64 dB(A) bij een gemiddelde snelheid van 3,1 m/s (11,2 km/h). Dit komt overeen met een geluidbronvermogen van 101 dB(A). De ES-TRIN (editie 2021/1) hanteert een geluiddruk van het, door een varend schip, voortgebrachte geluid op 25 meter afstand zijdelings van de scheepswand van maximaal 70 dB(A) voor nieuwe schepen (geluidbronvermogen van 107 dB(A)).

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Toekomstige ontwikkelingen in de scheepvaart zorgen voor afname van het geluidbronvermogen van binnenvaartschepen. Het gaat hierbij om andere aandrijvingsvormen, zoals elektrificatie en gebruik van waterstof als brandstof. Het gemiddelde bouwjaar van de schepen uit het onderzoek van Cauberg-Huygen betreft 1960. Hieruit volgt dat er veel 8oude9 schepen in de vaart zijn. Gezien dit gemiddelde bouwjaar ligt het niet in de verwachting dat het gemiddelde geluidbronvermogen van binnenvaartschepen in de toekomst veel zal afnemen. Op grond van de drie rapporten gaan we in het onderzoek uit van: • Een geluidbronvermogen van 107 dB(A). Dit komt overeen met de ES-TRIN en sluit aan op de luidste schepen uit het rapport van Cauberg-Huygen. • Voor het spectrum van het geluidbronvermogen van binnenvaartschepen gaan we uit van figuur 14. • Gemiddelde snelheid van 15 km/uur, omdat het een recht stuk kanaal betreft, waar de snelheid van de schepen wat hoger ligt. Hiermee sluiten we aan op de gemiddelde snelheid uit het rapport van DHV en de bovengrens uit het rapport van Cauberg-Huygen. • Voor de hoogte van de geluidbron hanteren we 75 cm, overeenkomstig het rapport van DHV. De maatgevende onderzochte geluidniveaus op de beoordelingspunten in de representatieve bedrijfssituatie treft u aan in tabel 7. Dit zijn de langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus LAr,LT in etmaalwaarden.

De gedetailleerde onderzoeksresultaten staan in bijlage 7.

31

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

tabel 7: langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus vanwege scheepvaart (waarden in dB(A)) Beoordelingspunt

B037: Woonboten Noordhollandsch Kanaal W036: Boekel 27 W014: Westdijk 13 W003: Zeglis 174

Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Letmaal 5,0 m 48 43 40 40

Uit tabel 7 volgt dat de geluidbelasting vanwege scheepvaartverkeer ter plaatse van (bedrijfs)woningen nabij industrieterrein Boekelermeer ten hoogste 48 dB(A) etmaalwaarde bedraagt. Om vast te stellen of sprake is van een relevante blootstelling, hanteert het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 de voorwaarde dat de voorkeurswaarde wordt overschreden. Voor scheepvaartverkeer bestaat geen wettelijke voorkeurswaarde. Het gehanteerde spectrum voor binnenvaartschepen (zie figuur 14) komt redelijk overeen met het spectrum vanwege industrielawaai. Zoals gebruikelijk sluiten we daarom aan bij de voorkeurswaarde vanwege industrielawaai van 50 dB(A) voor de beoordeling of sprake is van een relevante blootstelling. De geluidbelasting vanwege scheepvaartverkeer bedraagt ten hoogste 48 dB(A) bij de woonboten en 43 dB(A) bij een relevant geluidgevoelig object. De geluidbelasting ligt onder de voorkeurswaarde van 50 dB(A). Hiermee is geen sprake van een relevante blootstelling. De geluidbelasting vanwege scheepvaartlawaai laten we daarom voor de cumulatieve geluidbelasting buiten beschouwing. 9.5 Luchtvaart De Europese Richtlijn Omgevingslawaai verplicht lidstaten om elke vijf jaar geluidbelastingkaarten vast te stellen van de geluidsituatie van relevante geluidbronnen zoals de luchthaven Schiphol.

De publicatie Geluidbelastingkaarten luchthaven Schiphol 2021 (juni 2022 van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat) geeft de meest recente geluidbelastingkaarten. Industrieterrein Boekelermeer staat net buiten deze kaarten. De publicatie vermeldt dat de kaarten ook in te zien zijn op atlasleefomgeving.nl. Onderstaand treft u een uitsnede uit de kaart.

figuur 15: uitsnede geluidbelastingkaart Schiphol 2021 (bron: atlasleefomgeving.nl)

32

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Industrieterrein Boekelermeer

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Uit figuur 15 volgt dat de geluidbelasting vanwege Schiphol ter plaatse van (bedrijfs)woningen nabij industrieterrein Boekelermeer lager is dan 45 dB Lden. Dit betekent dat de geluidbelasting vanwege Schiphol onder de WHO richtwaarde van 45 dB Lden ligt. Hiermee achten we het aannemelijk dat er geen sprake van een relevante blootstelling. De geluidbelasting vanwege Schiphol blijft daarom voor de cumulatieve geluidbelasting buiten beschouwing. 9.6 Cumulatieve geluidbelasting De relevante geluidbronsoorten zijn industriegeluid vanwege het industrieterrein Boekelermeer, wegverkeersgeluid vanwege de omliggende wegen en geluid vanwege de windturbines. We hebben het geluid vanwege deze bronsoorten gecumuleerd volgens Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 en bijlage 4 van de Activiteitenregeling. De toename in cumulatief geluid bedraagt bij vrijwel alle gevoelige gebouwen ten hoogste 1 dB. Bij twee gebouwen bedraagt deze 2 dB. Het gaat hierbij om de woning aan de Kanaalweg 21a en de maatschappelijke functie aan de Lorreinenlaan 27. Beide locaties hadden tot nu toe nog geen hogere waarde ondanks hun ligging binnen de zone. Door deze hiaat is de toename van toegestane hoeveelheid industriegeluid relatief hoog wat leidt tot een hogere toename voor het cumulatieve geluid dan de overige woningen.

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Deze toename in cumulatief geluid door het plan kan het bevoegd gezag als beperkt achten. Er is voor dit aspect daarmee nog steeds sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

33

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

10. Aanvaardbaarheid Situatie 3 inzichtelijk gemaakt in hoofdstuk 7 geeft invulling aan de wensen van de gemeente Alkmaar. De geluidbelasting vanwege deze situatie is inpasbaar binnen de mogelijkheden die het wettelijke kader biedt. Uit de analyse in hoofdstuk 9 volgt dat het plan leidt tot een beperkte toename van de cumulatieve geluidbelasting. In dit hoofdstuk geven we een nadere analyse van de resultaten. 10.1 Mogelijkheden tot maatregelen Voor het industrieterrein Boekelermeer is een geluidreductieplan opgesteld (Geluidreductieplan industrieterrein Boekelermeer in Alkmaar van datum 7 februari 2019). De gemeenten hebben een afweging gemaakt tussen het specifieke vestigingsklimaat van het industrieterrein en een aanvaardbaar woon- en leefklimaat van de woningen in de geluidzone. De gemeenten hebben gekozen voor een verruiming van de geluidzone waarmee de maatregelen zoals opgenomen in het geluidreductieplan niet getroffen hoeven te worden. Situatie 3 leidt tot een toename van de geluidbelasting bij 1078 woningen. Maatregelen ter reductie van de geluidbelasting is niet in lijn met de beslissing genomen naar aanleiding van het reductieplan.

Daarnaast wordt het grootste deel van de geluidbelasting bij de meeste woningen op het industrieterrein veroorzaakt door reserveringen ten behoeve van de rechten van de huidige bedrijven en reserveringen voor nieuwe ontwikkelingen op lege kavels. Dimensionering van maatregelen aan deze reserveringen, anders dan beperking van deze reserveringen, is niet mogelijk. 10.2 Hogere waarden Om het industrieterrein met de uitgangspunten van situatie 3 te laten functioneren is het nodig nieuwe hogere waarden vast te stellen. Deze hogere waarden moeten worden vastgesteld bij in totaal 1078 woningen. De verdeling per gemeente met een overzicht van de verzochte hogere waarden is gegeven in bijlage 8.

Het binnenniveau mag vanwege het industrielawaai ten hoogste 35 dB bedragen. Met dit kader hebben we onderzoek gedaan naar de benodigde gevelwering van de 1350 woningen waar een nieuwe hogere waarde wordt gesteld. Uit het onderzoek volgt de onderstaande gevelweringen:

34

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

10.3 Aanvaardbaar binnenniveau Na het stellen van nieuwe hogere waarden moet nog steeds sprake zijn van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat bij de woningen. Dit betekent dat het geluidniveau in de woningen niet onbeperkt mag toenemen. Als de gevelgeluidwering onvoldoende is moet de gemeente de middelen beschikbaar stellen deze te verbeteren. Dit moet worden uitgevoerd voor er gebruik wordt gemaakt van de extra ruimte die het plan met de hogere waarde mogelijk maakt.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

tabel 8: aantal woningen per gevelwering Hoogte geluidbelasting 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60

Benodigde gevelwering 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25

Aantal woningen 294 187 158 299 124 4 3 1 8 0

Op basis van openbare beschikbare gegevens, onder andere de bouwjaren en type woningen, stellen we dat op basis van onze bureau-ervaring alle woningen uitgaande van een redelijk te verwachten onderhouden woning een gevelwering hebben van ten minste 18 dB. Dit betekent dat voor 439 woningen dit niet op voorhand te zeggen is. Van deze woningen betreft het 417 appartementen in de flats langs de N244. Voor dit woningtype hebben we nader onderzoek gedaan met behulp van geluidmetingen. Het meetrapport is bijgevoegd in bijlage 6. Uit de metingen volgt dat de gevelwering van de appartementen 20 dB bedraagt1. Hiermee voldoet het binnenniveau aan het gestelde kader.

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

De resterende 22 woningen betreffen met name de woningen aan de zuid- en oostzijde van het industrieterrein. Nader onderzoek moet uitwijzen of de gevelwering van deze woningen voldoet. Indien die onvoldoende is, zal de gemeente de middelen beschikbaar stellen om de gevelwering te verhogen tot het benodigde niveau.

1

Uit het onderzoek bleek een beperkte overschrijding, dit werd veroorzaakt door achterstallig onderhoud. Na reparatie van de defecten wordt wel voldaan.

35

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

11. Geluidverdeelplan Het geluidverdeelplan heeft als doel stuurmogelijkheden te genereren voor het bevoegd gezag. Dit betekent borging van de juiste rechten, evenwichtige verdeling en het inrichten van de reserves waarmee de gemeente flexibiliteit en sturing behoudt. Voor het inrichten van de reserves is samen met de gemeente Alkmaar een onderverdeling gemaakt van industrieterrein in deelgebieden. Voor elk deelgebied wordt een groepsreserve vastgelegd met de toekomst- en flexibiliteitsruimte beschreven in situatie 3. Het onderstaande figuur toont de gebiedsverdeling.

36

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

figuur 16: overzicht onderverdeling deelgebieden

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

In het geluidverdeelplan wordt naast de groepsreserves ook de geluidrechten van bedrijfslocaties vastgelegd. Deze geluidruimte wordt vastgelegd op basis van de deelgeluidbelasting bij een selectie van zone- en MTG/HW punten. Hierbij zijn uiteindelijk 69 punten gekozen op basis van ligging en maatgevendheid. Het onderstaande figuur toont de locatie van deze punten. Bijlage 9 bevat deze geluidimmissiewaarden ten behoeve van het geluidverdeelplan.

figuur 17: ligging relevante punten

In het geluidverdeelplan wordt alleen de deelgeluidbelasting van de bedrijfslocaties of nog uit te geven kavels met milieucategorie 4 of hoger vastgelegd. Dit betreft de in figuur 13 aangegeven gebieden 2 t/m 5 en een deel van de gebieden in Heiloo. Voor alle overige locaties geldt dat als er wordt voldaan aan een geluidbelasting van 50 dB(A) op 50 meter vanaf de grens van inrichting of bij de dichtstbijzijnde woning, het bedrijf zonder beperking kan worden toegelaten. Voor beide categorieën geldt dat als een bedrijf aanvullende geluidruimte nodig heeft, dit onderzocht moet worden met een akoestisch onderzoek. Na afweging kan een bedrijf aanspraak maken op een deel van de groepsreserve. In het bestemmingsplan worden specifieke voorwaarden voor het geluidverdeelplan in regels opgenomen.

37

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

12. Conclusies Het industrieterrein Boekelermeer bevindt zich in de gemeenten Alkmaar, Heiloo en Castricum. Het industrieterrein is geluidgezoneerd volgens artikel 53 van de Wet geluidhinder. Voor het bestemmingsplan 8Geluidzonering Boekelermeer9 hebben we de geluidsituatie op het geluidgezoneerde industrieterrein Boekelermeer onderzocht. Uit het onderzoek volgt dat borging van de huidige rechten van de bedrijven niet inpasbaar is binnen de geluidruimte die de huidige zone, MTG9s en HW9s biedt. Rekening houdend met de functie die Boekelermeer moet innemen en de ambities van de gemeenten, hebben we een variant opgesteld die rekening houdt met de borging van huidige- en toekomstige ontwikkeling van bestaande bedrijfslocaties, die rekening houdt met de planologische invulling van die gebieden en die rekening houdt met een representatieve invulling van de nog beschikbare kavels op Boekelermeer. De geluidbelasting op de omgeving vanwege deze variant vraagt om een uitbreiding van de geluidzone en om een verhoging van de grenswaarden bij woningen binnen de zone. Deze variant is inpasbaar binnen het ten hoogste toelaatbare kader. De zone uitbreiding zorgt voor 1361 nieuwe woningen binnen de geluidzone met een geluidbelasting van meer dan 50 dB(A), waarvan het grootste deel aan de noordzijde. Bij 1078 woningen is het nodig een hogere (hogere) waarde vast te stellen.

Het effect van deze hogere waarden hebben we onderzocht op aanvaardbaarheid. De gevolgen voor het cumulatieve geluid zijn beperkt. Voor vrijwel alle woningen is er sprake van ten hoogste 1 dB toename. Daarnaast hebben we een quickscan uitgevoerd naar de gevelwering van de woningen. Op basis hiervan achten we op 22 woningen na de gevelgeluidwering voldoende voor de nieuwe hogere waarden. Voor deze 22 woningen moet nader onderzoek worden uitgevoerd om te bepalen of de huidige gevelgeluidwering afdoende is. Als dit niet het geval is, dient de gemeente de middelen beschikbaar te stellen om de gevelgeluidwering te verbeteren. Voor beide onderdelen is er daarmee sprake van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat.

DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.

38

k:\doc\m\2021\015600\015601\m2021015601r001v3.docx 27-03-2025

Geluidverdeelplan Voor het behouden van stuurmogelijkheden voor de gemeenten bij de verdeling van de aanvullend gecreëerde geluidruimte hebben we een principevoorstel gemaakt voor een geluidverdeelplan. Dit plan houdt rekening met een gebiedsgerichte aanpak. In het bestemmingsplan worden specifieke voorwaarden voor het geluidverdeelplan in regels opgenomen.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Bijlage 1 Titel

Begrippenlijst

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Begrippenlijst Begrip/Terminologie Activiteitenbesluit milieubeheer

Notatie Abm

Afwijkende bedrijfssituatie

RABS

Avondperiode

A-weging

(A)

BBT-conclusies Bedrijfstijdcorrectieterm

Cb [dB]

Bedrijfstoestand Bedrijventerrein Beoordelingshoogte Beoordelingspunt

Ho [m]

Beste Beschikbare Technieken

BBT

BREF Calamiteuze maximale geluidniveaus

LAmax [dB(A)]

Dagperiode

dB

dB(A) Equivalent geluidniveau

LAeq [dB(A)]

Etmaalwaarde

Letmaal [dB(A)]

Geluidbelasting

Lden

Geluidbelasting vanwege een industrieterrein

Bi [dB(A)]

Geluidbudget

[dB(A)/m2]

Omschrijving Het Activiteitenbesluit bevat algemene milieuregels voor bedrijven waarvoor geen vergunningplicht geldt. Regelmatige afwijking van de representatieve bedrijfssituatie die meer dan twaalfmaal per jaar voor kan komen en meestal plaatsvindt op een vast dagdeel in de week of in een periode Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de avondperiode (19.00-23.00 uur), vermeerderd met 5 dB, vaak beoordeeld op 5 meter boven maaiveld (ofwel Lavond +5). Filter op het geluid in dB om te corrigeren voor de gevoeligheid van het menselijk oor. Europees vastgestelde conclusies waaraan installaties moeten voldoen zodat er sprake is van BBT. Correctieterm voor de werkelijke bedrijfstijd van een geluidbron ten opzichte van de totale tijd van de betreffende etmaalperiode. Toestand van een inrichting, die relevant is voor te verrichten metingen. Terrein, niet zijnde een industrieterrein, waaraan een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen. De hoogte van het beoordelingspunt boven maaiveld. Het punt waar het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau wordt bepaald en getoetst aan (eventuele) grenswaarden. Meest doeltreffende technieken en werkwijzen voor het bereiken van een hoog niveau van bescherming van het milieu die technisch en economisch haalbaar zijn. Een achtergronddocument ter verduidelijking van de BBTconclusies.

Maximale geluidniveaus die duidelijk niet inherent zijn aan de bedrijfsactiviteiten en die optreden bij ongewenste, niet voorzienbare bedrijfssituaties en hooguit enkele malen per jaar voorkomen. Het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de dagperiode (07.00-19.00 uur) vaak beoordeeld op 1,5 meter boven maaiveld (Ldag). Geluidsterkte drukt men uit in dB (decibels). De decibel is een logaritmische grootheid, een verdubbeling van het geluidniveau leidt niet tot een verdubbeling van het aantal decibels, maar tot een toename van 3 dB. A-gewogen decibel (A-weging betreft een correctiefactor voor het menselijke oor). Het energetisch gemiddelde van de fluctuerende niveaus van het ter plaatse, in de loop van een bepaalde periode optredende geluid (T). De etmaalwaarde van het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau vanwege een bedrijf/inrichting is de hoogste van de volgende drie waarden: Ldag Lavond Lnacht Lday-evening-night. Een jaargemiddelde equivalente geluidmaat bestaande uit een energetische sommatie van Ldag, Lavond +5 dB en Lnacht +10 dB waarbij iedere periode wordt gewogen voor het aantal uren in die periode. Etmaalwaarde van het equivalente geluidniveau (LAr,LT) in dB(A) op een bepaalde plaats afkomstig van een bepaalde bron of brongroep of inrichting(en) gelegen op een zoneringsplichtig industrieterrein.

Gereserveerde geluidruimte voor de verdeling van beschikbare ruimte op een geluidgezoneerd industrieterrein.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Geluidruimteregeling Gemengd gebied

Gestandaardiseerd immissieniveau

Li [dB(A)]

Gevel (uitwendige scheidingsconstructie) Gevoelig object

Grenswaarde

LAeq [dB(A)]

Grote lawaaimaker

Handleiding Meten en Rekenen Industrielawaai (1999)

HMRI

Handreiking Industrielawaai en Vergunningverlening

Hogere waarde I-kwadraat Immissiepunt Immissierelevante bronsterkte

Lwr [dB(A)]

Impulsachtig geluid

Incidentele bedrijfssituatie Indirecte hinder

Industrieterrein

Infrageluid Inherente maximale geluidniveaus

LAmax [dB(A)]

Geluidbeheersingssystematiek voor een industrieterrein zoals vastgelegd in een bestemmingsplan. Een gebied waarin direct naast woningen ander functies zoals winkels, horeca en (kleine) bedrijven voorkomen. Ook: gebied direct langs hoofdinfrastructuur. Het equivalent geluidniveau dat tijdens een bepaalde bedrijfstoestand onder meteoraamomstandigheden op een bepaalde plaats en hoogte wordt vastgesteld. Een bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. Woningen en gebouwen die op grond van art. 1 Wgh worden aangemerkt als andere geluidgevoelige gebouwen: onderwijsgebouwen, ziekenhuizen en verpleeghuizen, verzorgingstehuizen, psychiatrische inrichtingen en kinderdagverblijven. Op een beoordelingspunt nader te definiëren maximaal toelaatbaar geacht geluidniveau (beoordelingsniveau of geluidbelasting). Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 2.1 lid 3 Bor zijnde categorieën van inrichtingen als bedoeld in artikel 41, derde lid, van de Wet geluidhinder, die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken, en worden aangewezen als categorieën inrichtingen in bijlage I, onderdeel D van het Besluit Omgevingsrecht (Bor). De HMRI beschrijft de methodiek waarmee de geluiduitstraling naar de omgeving van inrichtingen moet worden gemeten en berekend.

Een hulpmiddel voor overheden bij het voorkomen en beperken van hinderdoor industrielawaai in het kader van de vergunningverlening en (in sommige gevallen) het stellen van nadere eisen op grond van de AMvB's ex artikel 8.40 Wet milieubeheer. Door bevoegd gezag toegestane hogere geluidbelasting. Hiermee wordt een zonebeheerssysteem bedoeld dat de geluidruimte rondom een gezoneerd industrieterrein beheerd. De plaats waar het geluidniveau wordt bepaald. Het geluidvermogen in dB(A) van een denkbeeldige bron, gelegen in het centrum van de werkelijke geluidbron, die in de richting van het immissiepunt dezelfde geluiddrukniveaus veroorzaakt als de werkelijke geluidbron. Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar impulskarakter. De waarneembaarheid van het impulskarakter vindt op subjectieve wijze plaats. De toeslag voor impulsgeluid is 5 dB. Bedrijfssituatie die ten hoogste gedurende 12 keer per jaar optreedt. Geluidhinder die niet wordt veroorzaakt door activiteiten of installaties binnen de inrichting, maar die wel aan de inrichting is toe te rekenen, bijvoorbeeld verkeer van personen en goederen van en naar de inrichting.

Terrein waaraan in hoofdzaak een bestemming is gegeven voor de vestiging van inrichtingen en waarvan de bestemming voor het gehele terrein of een gedeelte daarvan de mogelijkheid insluit van vestiging van inrichtingen, behorende tot een bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen categorie van inrichtingen die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken (grote lawaaimakers). Geluid met een lagere frequentie dan hoorbaar voor mensen. Maximale geluidniveaus die inherent zijn aan de aard van de aangevraagde bedrijfsactiviteiten, die niet kunnen worden voorkomen, die evenredig aan de intensiteit van bedrijfsactiviteiten en op voorspelbare tijden optreden.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Invallend geluidniveau IPPC installatie

Laagfrequent geluid Langtijdgemiddeld beoordelingsniveau

LAr,LT [dB(A)]

Langtijdgemiddeld deelbeoordelingsniveau

LAri,LT [dB(A)]

Langtijdgemiddeld deelgeluidniveau

LAeqi,LT [dB(A)]

Maximaal geluidniveau

LAmax [dB(A)]

Meethoogte

Hm [m]

Melding Activiteitenbesluit milieubeheer

Meteocorrectieterm Meteoraam Milieuneutraal

MTG Muziekgeluid

Nachtperiode

Omgevingsvergunning Referentiepunt

Representatieve bedrijfssituatie (RBS)

Richtlijn Industriële Emissies Rustige woonwijk / Rustig buitengebied

Cm [dB]

Het geluidniveau dat op een gevel invalt zonder dat hierbij de eigen gevelreflectie betrokken wordt. Een IPPC-installatie is een installatie waarin een of meer van de activiteiten uit bijlage I van de Europese Richtlijn industriële emissies plaatsvinden. Voor deze installaties geldt een onderbouwingsplicht van de toepassing van BBT. Geluid in het voor mensen laagst hoorbare frequentiegebied. Nog lagere, niet voor mensen hoorbare frequenties heten infrageluid. Gelijk aan het equivalent geluidniveau, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, zuivere tooncomponenten of muziekgeluid. Equivalent A-gewogen geluidniveau op een beoordelingspunt over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een beoordelingspunt, zo nodig gecorrigeerd voor de aanwezigheid van impulsachtig geluid, zuivere tooncomponent of muziekgeluid. Equivalent A-gewogen geluidniveau over een specifieke beoordelingsperiode ten gevolge van een specifieke bedrijfstoestand op een immissiepunt, bij een meteogemiddelde geluidoverdracht, zo nodig gecorrigeerd voor de gevelreflectie. Het maximaal te meten A-gewogen geluidniveau in de meterstand 8fast9 en gecorrigeerd voor de meteocorrectieterm Cm. De hoogte van het immissiepunt boven maaiveld waarop microfoon voor de geluidmetingen zich bevindt.

Niet-vergunningplichtige bedrijven moeten voor het oprichten of veranderen een melding doen bij de gemeente. Het bedrijf moet de melding uiterlijk vier weken voor oprichting of verandering van het bedrijf doen. Correctieterm voor meteorologische invloeden (varieert van 0 (dicht bij de bron) tot 5 dB (ver van de bron). De meteorologische omstandigheden waaronder een goede en stabiele geluidoverdracht plaatsvindt. Een verandering die geen andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu veroorzaakt dan volgens de geldende omgevingsvergunning is toegestaan, waarbij geen andere inrichting ontstaat en die alleen kan worden toegepast als er geen verplichting is tot het maken van een MER. Maximaal toelaatbare geluidbelasting, vastgestelde maximale geluidbelasting vanuit het saneringsprogramma Industrielawaai Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar muziekkarakter. De waarneembaarheid van het muziekkarakter vindt op subjectieve wijze plaats. Voor muziekgeluid geldt een toeslag van 10 dB. het langtijdgemiddelde beoordelingsniveau over de nachtperiode (23.00-07.00 uur), vermeerderd met 10 dB, vaak op 5 meter boven maaiveld (ofwel Lnacht +10). Eén geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu.

Meet- of beoordelingspunt gebruikt als positie om van daaruit door extrapolatie het geluidniveau op een beoordelingspunt te bepalen. Situatie waarbij de voor de geluidproductie relevante omstandigheden kenmerkend zijn voor een bedrijfsvoering bij volledige capaciteit in de te beschouwen etmaalperiode. Deze bedrijfstoestand moet met enige regelmaat optreden (>12 maal per jaar). Europese wetgeving waarin IPPC informatie is opgenomen. Een gebied ingericht volgens het principe van functiescheiding. Afgezien van wijkgebonden voorzieningen komen vrijwel geen andere functies (zoals bedrijven en kantoren) voor.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Stoorgeluid

Tonaal geluid

Trillingen Vergunningplichtig Verkeersaantrekkende werking Wabo

Wgh

Wm

Zonebeheerplan

Zoneringsplicht

Het op een bepaalde plaats optredende geluid, veroorzaakt door andere geluidbronnen dan die waarvan het geluidniveau wordt bepaald. Geluid met een op het beoordelingspunt (binnen het daar aanwezige geluid) duidelijk waarneembaar tonaal karakter. De waarneembaarheid van het tonale karakter vindt op subjectieve wijze plaats. Door het uitvoeren van een onderzoek conform ISO:1996-2 bijlage C kan tonaliteit worden geduid. De toeslag voor tonaal geluid is 5 dB. Heen- en weergaande bewegingen van een voorwerp of medium rond een evenwichtsstand. Een inrichting kan vergunningplichtig zijn op basis van de lijst in onderdeel C van bijlage I van het Bor. Verkeer van en naar de inrichting buiten de inrichtingsgrens. De Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning is de geïntegreerde vergunning voor bouwen, wonen, monumenten, ruimte, natuur en milieu. De Wabo regelt de procedures voor onder andere de Wm-vergunningverlening. De Wet geluidhinder biedt geluidgevoelige functies (zoals woningen), op basis van zonering, bescherming tegen geluidoverlast van wegverkeerlawaai, spoorweglawaai en industrielawaai. De Wet geluidhinder is een wettelijk beoordelingskader bij vooral het vaststellen van bestemmingsplannen en het verlenen van Omgevingsvergunningen.

De Wet milieubeheer legt in grote lijnen vast welke wettelijke instrumenten er zijn om het milieu te beschermen en welke uitgangspunten daarvoor gelden. Hulpmiddel bij de uitvoering van zonebeheerstaken. Het zonebeheerplan is een beleidsregel en geen toetsingskader bij vergunningverlening. Door de vestiging van grote lawaaimakers (definitie opgenomen in Besluit Omgevingsrecht Bor bijlage I onderdeel CD) mogelijk te maken in een bestemmingsplan ontstaat de plicht om een geluidzone rond het daarvoor bestemde terrein op te nemen in het bestemmingsplan.

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Bijlage 2 Titel

Technische uitgangspunten

Geluidszonering Boekelermeer

datum vestiging uw kenmerk ons kenmerk 2e lezer/secr.

26 oktober 2023 Drachten M.2021.0156.01.N001

project betreft versie auteur contactpersoon e-mail/telefoon

Gem. Alkmaar/Quickscan IT Boekelermeer Technische uitgangpunten geluidszonebeheermodel 001

@dgmr.nl/088 346 78 82

Uitgangpunten geluidszonebeheermodel Boekelermeer 1. Inleiding Het industrieterrein Boekelermeer bevindt zich in de gemeenten Alkmaar, Heiloo en Castricum en is geluidgezoneerd volgens artikel 53 van de Wet geluidhinder. De huidige zonering biedt te weinig geluidsruimte voor het beoogde actuele en toekomstige gebruik van het industrieterrein. Om de situatie vanuit het aspect geluid inpasbaar te maken stellen de gemeenten nieuwe bestemmingsplannen vast. DGMR industrie, verkeer en milieu heeft in opdracht van de gemeente Alkmaar akoestisch onderzoek uitgevoerd voor deze nieuwe bestemmingsplannen. In deze notitie beschrijven we de technische uitgangspunten van het nieuwe zonebeheermodel. Deze uitgangspunten zijn in het voortraject afgestemd met de gemeente Alkmaar en de omgevingsdienst Noord Holland Noord (verder: ODNHN). Deze notitie is onderdeel van het onderzoek ten behoeve het bestemmingsplan Geluidszonering Boekelermeer.

Geluidszonering Boekelermeer

2. Algemeen Het industrieterrein is gelegen ten zuiden van Alkmaar en bevindt zich in de gemeenten Alkmaar, Heiloo en Castricum. Het terrein is geluidgezoneerd, hierom maken we onderscheid tussen: • het omgevingsmodel: de modellering van het gebied tussen de grens van het industrieterrein en de zonegrens; • het industrieterreinmodel: de modellering van het industrieterrein; • het bronmodel: de modellering van de geluidsbronnen voor de activiteiten en reserveringen.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

Onderstaande figuur toont het industrieterrein met de verschillende onderdelen. In de volgende hoofdstukken bespreken we per modelonderdeel de (technische) uitgangspunten.

figuur 1: industrieterrein Boekelermeer met onderverdeling

2.1 Onderzoeksrichtlijn Het onderzoek is uitgevoerd volgens het Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012 (RMG 2012) en de daarin genoemde Handleiding meten en rekenen Industrielawaai van 1999 (HMRI).

2

Geluidszonering Boekelermeer

2.2 Bronnen Het uitgangspunt voor het onderzoek is het zonebeheermodel bestemd voor het voorontwerp. Voor de aanpassingen en toevoegingen van items in het zonebeheermodel hebben we gebruikgemaakt van de volgende openbaar beschikbare bronnen met peildatum in augustus 2023. tabel 1: gehanteerde brongegevens Itemtype Gebouwen Gebouwhoogtes Gebruiksfuncties Bodemgebieden Kadastrale percelen Bestemmingsplannen Geluidszones Hoogtelijnen

Bron Basisregistratie adressen en gebouwen BAG3D van Esri, aangevuld met de recente Basisregistratie Adressen en gebouwen Basisregistratie adressen en gebouwen en risicokaart Bestand grootschalige topografie (BGT) Kadastrale kaart (percelen) Ruimtelijkeplannen.nl Ruimtelijkeplannen.nl Algemene hoogtekaart Nederland (AHN4)

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

2.3 Akoestisch rekenmodel Het akoestisch rekenmodel hebben we opgesteld overeenkomstig met de voorwaarden gesteld in de HMRI. Het akoestische rekenmodel is opgesteld in het DGMR-softwarepakket Geomilieu V2022.4 gebaseerd op methode II.8 uit de HMRI.

3

Geluidszonering Boekelermeer

3. Omgevingsmodel Het omgevingsmodel is het deel van het akoestische rekenmodel van de grens van het industrieterrein tot aan de zonegrens. Dit deel van het model bevat de geluidsgevoelige locaties in de omgeving en bevat alle relevante invloedsfactoren voor de geluidsoverdracht naar deze geluidsgevoelige locaties. We beschouwen hieronder de verschillende onderdelen per itemsoort. 3.1 Bodemgebieden Om een realistische geluidsoverdracht te kunnen modelleren zijn de gedetailleerde bodemgebieden van het omgevingsmodel ingevoerd op basis van de BGT. Hierbij maken we onderscheid tussen de volgende globale categorieën: tabel 2: gehanteerde bodemfactoren Categorie Wegen, water en gebouwen Erven Nat gebied Groenvoorzieningen, bouwland en bos

Bodemfactor 0 0.3 0.7 1

Van erven, de gebieden in eigendom van derden, is geen gedetailleerde openbare informatie beschikbaar. Ook kan de bodemverharding in deze gebieden eenvoudig aangepast worden door de eigenaar. Hierom is geen nadere detaillering gemaakt en een algemene bodemfactor voor deze gebieden gehanteerd. Met een bodemfactor van 0.3 onderzoeken we conservatief de geluidsoverdracht. Over het algemeen geldt dat de gehanteerde bodemfactoren de werkelijkheid goed representeren.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

In bijlage 1 zijn figuren opgenomen van deze modellering. 3.2 Hoogtelijnen In de omgeving van het industrieterrein zijn enkele geluidrelevante hoogteverschillen te onderscheiden. Het gaat hierbij onder andere om de op hoogte liggende A9, de dijk rondom het Noordhollandsch Kanaal en het hoogteverschil tussen het industrieterrein en de gronden ten oosten van het Noordhollandsch Kanaal. Een deel van de verkregen hoogtelijnen zijn gecontroleerd en onveranderd ten opzichte van het voorontwerp bestemmingsplan. Op basis van de AHN4 hebben we de hoogtelijnen waar nodig aangevuld. 3.3 Gebouwen De positie van de gebouwen binnen de zone zijn toegevoegd op basis van de basisregistratie adressen en gebouwen (BAG). De gebouwhoogten zijn verkregen uit de BAG 3D. Voor gebouwen waar geen hoogte van beschikbaar is, is de specifieke situatie onderzocht en een hoogte bepaald gebruikmakend van de AHN en informatie van luchtfoto9s en Cyclomedia. 3.4 Geluidsgevoelige objecten Op basis van de BAG hebben we de aanwezigheid van geluidsgevoelige objecten gecontroleerd. Deze locaties nemen we in het onderzoek mee als beoordelingspunten. In bijlage 1 is een figuur opgenomen met de locaties van deze punten.

4

Geluidszonering Boekelermeer

3.4.1 Toetspunten

Bij de maatgevende geluidsgevoelige objecten hebben we toetspunten gemodelleerd. We rekenen op 1.5 meter boven de verdiepingsvloer. Voor de meeste woningen betekent dit op een beoordelingshoogte van 1.5, 5.0 en/of 7.5 meter. Voor de woningen is de representatie met een enkel toetspunt op het midden van de gevel gerealiseerd. Waar nodig, bijvoorbeeld door geluid van meerdere richtingen, zijn aanvullende toetspunten gemodelleerd. Aan de noordwestzijde van het industrieterrein bevinden zich enkele flatgebouwen. Bij deze flatgebouwen is de geluidsbelasting met enkele toetspunten op maatgevende locaties bepaald, en niet per woning. 3.4.2 Beoordelingskader

De huidige wettelijke kaders in de vorm van Maximale toelaatbare grenswaarden (MTG9s) zijn meegegeven door de gemeente Alkmaar. Deze MTG9s zijn afkomstig uit de vaststelling hogere waarden met kenmerk 2002-23844 van 2 juli 2002. In bijlage 2 is dit besluit overgenomen. Daarnaast is voor drie woningen aan de Westdijk 12 een hogere waardenbesluit genomen als onderdeel van de 8Omgevingsvergunning Westdijk 12 B9 van 5 augustus 2020.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

3.5 Bijzonderheden In het omgevingsmodel houden we aan de westzijde rekening met de nieuw te realiseren ecologische zone. Dit uitgangspunt is verkregen van de gemeente Alkmaar. We hebben gebruikgemaakt van de tekeningenset van Prommenz van datum 16 april 2021.

5

Geluidszonering Boekelermeer

4. Industrieterreinmodel In dit hoofdstuk beschrijven we de modellering en uitgangspunten: • de grens het industrieterrein; • de industrieterreingrens; • de bodemfactor op het industrieterrein; • de hoogtelijnen; • de bedrijfsverkaveling. 4.1 Grens industrieterrein In de geldende bestemmingsplannen is de grens van het industrieterrein Boekelermeer niet vastgelegd als een opzichzelfstaand item. Alleen aan de oostzijde is de grens vastgesteld als binnenbegrenzing van de geluidszone in het bestemmingsplan 8Noordhollands Kanaal9. De grens van het industrieterrein is daarnaast ook niet aanwezig in het bestaande zonebeheermodel of het akoestisch model horend bij het voorontwerp bestemmingsplan. Voor het achterhalen van de grens van het industrieterrein als item in het akoestische rekenmodel hebben we daarom onderzocht of de grens ten tijde van de eerste zonevaststelling goed bruikbaar is. Deze grens is alleen in een figuur beschikbaar. Hierom hebben we deze industrieterreingrens opnieuw gereconstrueerd aan de hand van de beschikbare informatie.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

Voor het vastleggen van de grens van het industrieterrein hebben we gebruikgemaakt van de beschikbare informatie van 8ruimtelijkeplannen.nl9 (de functieaanduidingen en de plangrenzen en de industrieterreingrens Noordhollands Kanaal). De lijnen zijn vervolgens verbonden waarbij twijfelgevallen zijn vergeleken met de zonekaart Boekelermeer 2002. Na afstemming met de gemeente Alkmaar hanteren we figuur 2.

6

Geluidszonering Boekelermeer

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

figuur 2: grens industrieterrein

4.2 Oorspronkelijke zonegrens De oorspronkelijke zonegrens die wordt gehanteerd in het voorontwerp bestemmingsplan komt overeen met de ligging op de zoneskaart. Dit item is daarom ongewijzigd gebleven. 4.3 Bodemgebieden Voor het gehele terrein is een standaard bodemfactor van 0.5 gehanteerd. Dit is overeenkomstig met de modellen ten tijde van de zonevaststelling en bij het voorontwerp. Enkele vergunde modellen hebben in hun modellering gebruikgemaakt van afwijkende bodemfactoren. Deze zijn ongewijzigd overgenomen. 4.4 Hoogtelijnen Voor het industrieterrein is een algemene hoogte gehanteerd van -0.5 meter NAP. Dit is het gemiddelde van het gebied. Voor enkele delen zijn aanpassingen gemaakt. Dit zijn: • het nieuwe havengebied dat verhoogt komt te liggen (+0.35 meter); • de zuidelijke punt van het terrein bij Boekel 25(+0.40 meter); • de bedrijven aan de zuidwestelijke hoek rond de woningen aan de Boekel 26 t/m 28. Hier is een verloop gemodelleerd om de juiste aansluiting te krijgen met de omgeving. 7

Geluidszonering Boekelermeer

4.5 Gebouwen De gebouwen op het industrieterrein behorende tot bedrijven vallend onder het Activiteitenbesluit hebben we gemodelleerd aan de hand van de BAG. 4.6 Bedrijfslocaties Het industrieterrein Boekelermeer is onderverdeeld in lege kavels en bedrijfslocaties. Op basis van de aangeleverde startinformatie, de kadastrale kaart en overige openbaar beschikbare data hebben we het terrein ingedeeld in bedrijfslocaties. Een overzicht van de bedrijfslocaties hebben we bijgevoegd in bijlage 1.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

Enkele bijzonderheden in de bedrijfslocaties zijn afgestemd met de gemeente Alkmaar: • Voor de lege kavels gaan we uit van de informatie aangeleverd door de gemeente Alkmaar in december 2022. • Voor het nieuwe havengebied gaan we uit van de overzichtskaart kavels van 11 november 2022. • Bedrijfsverzamelgebouwen beschouwen we als één bedrijfslocatie. • Voor het deel van het terrein van de gemeente Castricum hebben we ten opzichte van het voorontwerp alleen conserverende aanpassingen gemaakt. • Voor enkele bedrijfslocaties zijn bouwaanvragen gedaan voor bebouwing na de peildata voor aangeleverde data. Deze locaties beschouwen we daarom als lege kavels. Wel houden we rekening met de voor deze locaties de nieuwe bebouwing.

8

Geluidszonering Boekelermeer

5. Bronmodel Voor het industrieterrein maken we een onderverdeling van de bedrijfslocaties: • lege kavels • bedrijven met een akoestisch rekenmodel • Activiteitenbesluit bedrijven Voor deze drie groepen hanteren we een andere systematiek voor de modellering van de geluidsruimte. In de volgende paragrafen beschrijven we per groep de aanpak. We starten daarbij met een korte beschouwing van afstandsnormen bij geluid. 5.1 Afstandsnormen Bedrijven die vallen onder het Activiteitenbesluit en gevestigd zijn op een gezoneerd industrieterrein hebben recht op 50 dB(A) op een afstand van 50 meter vanaf de grens van hun inrichting. De VNG-publicatie 8Bedrijven en milieuzonering9 (verder: VNG-publicatie) gaat uit van een afstandsnorm van 45 dB(A) op de richtafstand. Voor de modellering van beide afstandsnormen is de omvang en het formaat van de kavel van belang.

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

De afstandsnormen zijn gerekend vanaf de grens van de inrichting. Het zwaartepunt van een groter kavel zal verder van het beoordelingspunt liggen dan het zwaartepunt van een klein kavel. Hierdoor is de totale geluidsreservering van het grote kavel hoger bij het voldoen aan de afstandsnorm. Uitgedrukt in de geluidsruimte per oppervlakte (dB(A)/m 2) heeft een kleiner kavel een hoger aantal dB(A)/m2. Het onderstaande figuur illustreert dit effect.

figuur 3: voorbeeld van twee categorie 3.2 kavels met verschil in oppervlakte en het resulterende effect op geluidsreservering benodigd om te voldoen aan 45 dB(A) op de richtafstand

Voor nog niet ingevulde delen van het industrieterrein is nog niet bekend hoe groot de kavels worden. Daarmee is het niet mogelijk om de exacte geluidsruimte voor de lege kavels te bepalen. 9

Geluidszonering Boekelermeer

Naast het formaat van de kavels is ook de vorm van het kavel relevant in de modellering van de juiste reservering. Het in alle richtingen opvullen van de afstandsnorm is zonder complexe modellering niet mogelijk. Voor het zonebeheermodel houden we daarom rekening met 50 dB(A) in de relevante richting. Dit is in de praktijk richting de zonegrens of richting de geluidsgevoelige gebouwen. 5.2 Bedrijven met een akoestisch rekenmodel In het ontvangen zonebeheermodel waren 17 akoestische rekenmodellen van bedrijven aanwezig. Van deze bedrijven zijn 8 vergunningsplichtig. De overige bedrijven vallen onder het Activiteitenbesluit en produceren minder geluid dan de standaardvoorschriften uit het Activiteitenbesluit. Bij deze bedrijven is geen maatwerk gesteld. Deze bedrijfsmodellen hebben we daarom vervangen door een reservering om het volledige recht te borgen. Van de vergunningsplichtige bedrijven hebben we in overleg met de gemeente het rekenmodel van 8Olga Milena9 aan de Barnsteenstraat 8 verwijderd. Dit betrof een oud model dat was komen te vervallen. Voor deze locatie hebben we een reservering overeenkomstig met het Activiteitenbesluit gehanteerd. De overige bedrijfsmodellen zijn onaangepast in acht genomen.

5.3 Activiteitenbesluitbedrijven De geluidsreserveringen die de akoestische rechten van de bedrijven vallend onder het Activiteitenbesluit borgen hebben we gemodelleerd met oppervlaktebronnen. Voor deze bedrijfslocaties hebben we beoordelingspunt gemodelleerd op 50 meter vanaf de grens van inrichting in de relevante richting. Het aantal dB(A)/m2 hebben we vervolgens gefit op een geluidsimmissie op dat punt van 50.5 dB(A).

k:\doc\m\2021\015601\m2021015601n001 uitgangspunten.docx 26-10-2023

5.4 Lege kavels en reserveringen De VNG-publicatie is een algemeen geaccepteerd hulpmiddel in de ruimtelijke ordening. De publicatie geeft voor een aantal milieuaspecten per milieucategorie een indicatieve afstand aan voor de beoordeling van milieuaspecten. Deze systematiek hebben we betrokken bij de vaststelling van de geluidsreservering voor de nog niet ingevulde delen van het industrieterrein. Zoals in paragraaf 5.1 toegelicht is de reservering bij een afstandsnorm afhankelijk van het formaat van de kavel. Tot en met milieucategorie 3 krijgen de meeste kavels een reservering die onvoldoende is voor het realiseren van een Activiteitenbesluit bedrijf met de volledige geluidsrechten. Bedrijfslocaties met milieucategorie 4 en 5 hebben op basis van de VNG-publicatie recht op een geluidsreservering van circa 70 tot 80 dB(A). Reserveringen van deze ordergrootte zijn niet inpasbaar gebleken binnen de maximale wettelijke kaders. Op basis van de ervaring van DGMR en van de ODNHN zijn reserveringen van deze grootte niet nodig voor de meeste nieuwe bedrijven die voldoen aan de Beste Beschikbare Technieken.

DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V.

10

Geluidszonering Boekelermeer

Bijlage 1 Titel

Figuren

Geluidszonering Boekelermeer

Bijlage 2 Titel

MTG-besluit

Gemeente Alkmaar – Industrieterrein Boekelermeer

Bijlage 3 Titel

Besluit hogere waarden