Bijlage 1- Technische vragen handleiding procedures ontwikkelingen Geestmerambacht

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

5

Andere vergunningen en onderzoeken

Onderzoeken De grondslag voor welke onderzoeken noodzakelijk zijn, is te vinden in het Bkl (Besluit kwaliteit leefomgeving). Het Bkl bevat diverse inhoudelijke normen voor gemeenten, provincies, waterschappen en het Rijk. Deze normen gaan over het bereiken van de nationale doelstellingen en het voldoen aan internationale verplichtingen. Onderzoeken die uitgevoerd moeten worden in het kader van de BOPA (en de mogelijke mer-beoordeling zijn): • Weging van het waterbelang • Archeologisch bureauonderzoek: alleen bij werkzaamheden in de bodem relevant. • Voorafgaand bodemonderzoek: alleen bij werkzaamheden in de bodem relevant. De inschatting van de ONHN is dat voor de locaties 2, 7, 8, 9, 17 en 20 een nader bodemonderzoek nodig is om een uitspraak te kunnen doen of de bodemgeschikt is voor beoogd gebruik. Zie bijlage E voor de globale beoordeling van de percelen door de ONHN. • Passende beoordeling (i.v.m. stikstofgebruiksfase) • Stikstofdepositieberekening aanlegfase • Aanvullend soortenonderzoek • Landschap inpassingsplan • Geluidsonderzoek. De inschatting van de ONHN is dat voor de locaties 2, 3, 7, 8 (afhankelijk van wel of niet overnachten op de locatie), 9, 14 in elk geval een geluidsonderzoek nodig is. Zie bijlage E voor de globale beoordeling van de percelen door de ONHN.

• Lichthinder voor bij evenementen (3), de bike experience (2) of de nieuwe paardenbak (7) en de Beachclub en padelbanen (14). Bij de activiteiten kan ook verlichting worden toegepast. • Bij nieuwbouw: ladder voor duurzame verstedelijking. • Nader onderzoek verkeersafwikkeling • Luchtkwaliteit: afhankelijk van de ontwikkeling. Bij een geitenboerderij bijvoorbeeld wel relevant. Plangebied ligt buiten een aandachtsgebied voor luchtkwaliteit daarom zal het bij veel ontwikkelingen niet hoeven worden onderzocht. • Geur: alleen bij ontwikkeling van geitenboerderij relevant. • Slagschaduw bij plaatsen van windturbines (3) Geen onderzoeken nodig naar: 50

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

•

Externe veiligheid (kan kwalitatief worden onderbouwd)

Per perceel kan de onderzoek last verschillen. Dit heeft te maken met de voorgenomen ontwikkeling en de ingreep in het gebied. Een tijdelijk parkeerterrein

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

heeft een andere onderzoek last dan het realiseren van een wellness en of windturbine. Vergunningen Naast de BOPA kunnen ook andere omgevingsvergunningen nodig zijn ij de ontwikkeling van de percelen. Bij het bouwen van een gebouw of een bouwwerk, geen gebouw zijnde, is altijd een omgevingsvergunning nodig voor een bouwactiviteit. Ook is er in veel gevallen een omgevingsvergunning nodig voor een aanlegactiviteit, dit is bijvoorbeeld nodig bij het aanleggen van verharding, verlichting en/of kabels en leidingen. Andere benodigde vergunningen kunne te maken hebben met mogelijke negatieve effecten op milieuaspecten. Denk bijvoorbeeld aan een omgevingsvergunning Natura 2000 activiteit, beschermde soorten, archeologie. Daarnaast kunnen we ook vergunningen nodig zijn als er wijzigingen aan watergangen worden gedaan en/of er als een tijdelijke bemaling nodig is tijdens de bouw van bijvoorbeeld een gebouw. Voor de vergunning Flora- en fauna-activiteit werden nog een aantal risico’s benoemd door de Omgevingsdienst Noord-Holland-Noord (ONHN) voor een aantal voorgenomen activiteiten, hieronder wordt dit per activiteit nader toegelicht. Voor deze activiteiten moet in het vervolgproces gekeken worden naar de werkzaamheden die nodig zijn voor de ontwikkeling en wat de ontwikkeling precies gaat omvatten, om te kunnen bepalen of het risico van toepassing is. •

Evenementen: Indien blijkt dat er ten behoeve van een evenement een vergunning Flora- en fauna-activiteit nodig is, dan zal dit een struikelblok vormen volgens de ONHN. Gezien dat een dergelijke vergunning niet zal worden verleend. Dit is omdat het alleen mogelijk is een omgevingsvergunning af te geven voor een flora- en fauna-activiteit als er geen andere bevredigende oplossing dan het verrichten van de activiteit bestaat, de activiteit nodig is op grond van een in de wet genoemd belang 4 en de activiteit niet leidt tot verslechtering van de staat van instandhouding van beschermde soorten. In het kader van evenementen/festivals is er echter geen in de wet genoemd belang waarop aanspraak gemaakt kan worden, derhalve kan er geen vergunning worden verleend voor evenementen/festivals. Als verstoringen, en daarmee overtredingen, niet

Welk wettelijk belang van toepassing is, is afhankelijk van de aangetroffen soorten. Zie ook: artikel 8.74j, 1ste lid (Vogelrichtlijn), artikel 8,74k, 1ste lid (Habitatrichtlijn) of artikel 8.74l, 1ste lid (overige soorten) van het Bkl. 4

51

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

voorkomen kunnen worden, dan zal het evenement op een andere datum en/of locatie moeten plaatsvinden. •

Windturbines: De ONHN geeft aan dat windturbines momenteel een gevoelig onderwerp zijn binnen de Provincie Noord-Holland. Vanuit het Bevoegd Gezag wordt, met betrekking tot windturbines/-molens en het risico van aanvaringsslachtoffers van soorten, aangegeven dat voor alle diersoorten die redelijkerwijs slachtoffer kunnen worden een vergunning dient te worden aangevraagd. Dit betekent dat in bijna 100% van de gevallen een vergunning Flora- en Fauna-activiteit noodzakelijk is bij het plaatsen van ieder type windturbine, klein of groot. Op basis van de aangereikte informatie is niet duidelijk of het gaat om een grote of kleine windturbine. Voor kleine windturbines/ erfmolens is er momenteel een breedschalig onderzoek bezig. Het Bevoegd Gezag is voornemens om de resultaten van dit onderzoek te gebruiken in het opstellen van haar beleid rondom kleine windturbines/erfmolens. Naar verwachting worden deze resultaten in Q1 van 2025 gepubliceerd. Tot die tijd staan alle vergunningaanvragen en adviezen met betrekking tot kleine windturbines/erfmolens in de wacht. Indien de windturbines onderdeel blijven uitmaken van het gehele project dient dit nader afgestemd te worden met het Bevoegd Gezag.

Ten slotte zijn er ook vergunningen nodig bij het in gebruik nemen van een gebouw, dat het brandveilig is. Dit is een vergunning of melding ‘brandveilig gebruik’. Als er panden gesloopt worden is er een omgevingsvergunning voor een sloopactiviteit nodig en mogelijk ook een vergunning om asbest te verwijderen (indien van toepassing). De benodigde vergunningen moeten per individueel geval worden bekeken, omdat dit per ontwikkeling en per locatie kan verschillen. De vergunningen kunnen pas worden aangevraagd als de plannen duidelijk zijn, hiervoor moeten er ontwerpen en situatietekeningen zijn gemaakt. De vergunning kunnen wel gecombineerd aangevraagd worden met de BOPA. Het voordeel hiervan is dat er maar één procedure doorlopen hoeft te worden. Bij verschillende vergunningen kan er ook

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

gevraagd worden om onderzoeken of technische berekeningen, dit is per vergunning verschillend.

52

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

BIJLAGE A Memo ‘M.e.r.-advies Recreatieontwikkelingen Geestmerambacht, Groene Loper en Park Luna’(14 maart 2023)

53

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

BIJLAGE B Recreatieschap Geestmerambacht - Parkeerbalans en verkeersgeneratie (19 februari 2024)

54

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

BIJLAGE C AERIUS berekeningen • •

55

Scenario 2 Ontwikkeling Geestmerambacht zonder evenement op perceel 2B en 3 (AERIUS_projectberekening_20240325145745_ToekomstigeverkeersgeneratieGeestmerambachtRzwgrMNRi53S. pdf) Scenario 3 Ontwikkeling Geestmerambacht met evenement op perceel 3 (AERIUS_projectberekening_20240325150735_ToekomstigeverkeersgeneratieGeestmerambachtRascjt2RScGt.pd f)

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

BIJLAGE D Quickscan ecologie, in het kader van de Omgevingswet, Ontwikkelingen recreatiegebied Geestmerambacht Recreatieschap Geestmerambacht (19 juni 2024)

56

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

BIJLAGE E Informatie Omgevingsdienst Noord-Holland-Noord

57

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

58

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

Colofon HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

KLANT Recreatieschap Geestmerambacht AUTEUR R.W. PROJECTNUMMER 30187803 ONZE REFERENTIE 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 DATUM 29 januari 2025 STATUS Definitief

59

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

HANDLEIDING PROCEDURE ONTWIKKELINGEN RECREATIESCHAP GEESTMERAMBACHT

Over Arcadis Arcadis is de leidende wereldwijd opererende ontwerp- en consultancyorganisatie op het gebied van de natuurlijke en gebouwde omgeving. Wij helpen onze klanten en de maatschappij met doeltreffende, duurzame en digitale oplossingen. Wij zijn met 36.000 mensen actief die in ruim zeventig landen meer dan €4,2 miljard aan omzet genereren. Wij helpen UN-Habitat met onze mensen, die kennis en expertise leveren om de moeilijke leefomstandigheden te verbeteren in gebieden die lijden onder de gevolgen van klimaatverandering. www.arcadis.com

Arcadis Nederland B.V. Postbus 264 6800 AG Arnhem Nederland T +31 (0)88 4261 261

Arcadis. Improving quality of life

Volg ons op 60

Arcadis

arcadis_nl

Onze referentie: 5CN7PDCFPVZ4-808734289-85:0.1 - Datum: 29 januari 2025

ArcadisNetherlands