1. Coalitieakkoord
Tekst van het document
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 1
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 2
Inhoud 1. Inwoner en bestuur 05 1.1 Open Overheid 5 1.2 Buurtgericht samenwerken 6 1.3 Financiën 6 1.4 Asiel. Opvang met Alkmaars perspectief. 8
2. Leefbaarheid in Alkmaar 10 2.1 Veiligheid 10 2.2 Openbare ruimte 11 2.3 Klimaat en Duurzame groene leefomgeving 12
3. Wonen en werken in Alkmaar 15 3.1 Wonen in stad en land 15 3.2 Economie 17 3.3 Bereikbaarheid/Mobiliteit 18
4. Alkmaar in beweging 22
5. Cultuur en cultureel erfgoed 24 5.1 Erfgoed en monumenten 25
6. Onderwijs 26
7. Participatie en seniorenagenda 28 7.1 Seniorenagenda 29
8. Zorg en welzijn 30 8.1 Jeugd 31 8.2 Armoedebeleid 32 8.3 Diversiteit en inclusiviteit 33
Portefeuilleverdeling 35
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn Alkmaar is ons dierbaar. Aan de ene kant is de historie tastbaar aanwezig, aan de andere kant is er een duidelijk verlangen naar morgen. Alkmaar is het kostbare bezit van de mensen die er wonen, werken en leven. Dit is niet zomaar een kreet. Het is hét uitgangspunt van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie. Mét de Alkmaarders, in plaats van óver de Alkmaarders. In een tijd waarin de verhouding tussen inwoners en bestuur enorm onder druk staat, is een verandering in de stijl van besturen hard nodig. Niet een bestuur dat het beter weet dan de inwoners, maar een bestuur dat samen met de inwoners optrekt. Waarbij ‘inwoners’ natuurlijk ook verwijst naar ondernemers, verenigingen, buurten en wijken.
Niet opleggen, maar mogelijk maken. Oog digitale peilingen. Vanzelfsprekend leidt deze hebben voor elkaar in combinatie met ‘leven en inbreng daadwerkelijk tot aanpassingen van de laten leven’ zijn kenmerkend voor het Alkmaars plannen. Bestuur en inwoners trekken samen op DNA. Daarmee wordt direct duidelijk dat Alkmaar en spreken duidelijke taal. Ieder mens, iedere verschillen tussen mensen waardeert en wijk en ieder dorp heeft daarin gelijke waarde. omarmt. Of die verschillen nu naar voren komen in je opvattingen, je levensstijl, je culturele Op deze manier wil het Alkmaarse bestuur achtergrond, je voorkeuren of wat dan ook! vertrouwen geven aan de samenleving en meer Doordat je kunt zijn wie je bent, kan iedereen zich zeggenschap bij de inwoners leggen, om stap thuis voelen in Alkmaar. Het zijn precies dit soort voor stap het vertrouwen terug te winnen. We verschillen die Alkmaar rijk maken en waardoor beseffen dat dit woorden zijn die door ons in de we vol vertrouwen de toekomst tegemoet treden. praktijk moeten worden waargemaakt. We willen iedere dag opnieuw laten zien dat we daad- Deze andere stijl van besturen loopt als een rode werkelijk met elkaar bouwen aan de toekomst draad door dit akkoord. Het bestuur is dienstbaar van Alkmaar. Waarin verschillen ons krachtig aan de gemeente en baseert zich steeds op de maken in plaats van verdelen.
Waarin stad en zorgen en de ideeën van onze inwoners. De land elkaar aanvullen en de menselijke maat de meningen in buurten, wijken en dorpen worden norm is. Inwoners en ondernemers initiatief opgehaald en gewogen. De inzet van vrijwilligers, tonen en verantwoordelijkheid nemen. De buurtcomités en verenigingen is belangrijk en democratie van onderop wordt opgebouwd, hun deskundigheid telt. Net als die van de omdat dit echte democratie is. Ons uitgangspunt uitvoerende professionals. De gemeente denkt is daarbij telkens weer dat Alkmaar van, voor en mee, bewaakt het algemeen belang, is met iedereen is. En slaan we een keer de plank toegankelijk en toont een vriendelijk gezicht. mis? Spreek ons daar dan alsjeblieft op aan. De mens staat daarin centraal, niet het systeem. Want Alkmaar maken we samen. De gemeente spant zich in om steeds de verschillende geluiden, problemen en oplossingen te horen. De bevolking wordt geconsulteerd via een Alkmaars referendum en
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 4
1. Inwoner en bestuur • We organiseren een referendum in 2024 tijdens 1.1 Open Overheid de Europese Verkiezingen over in ieder geval Inwoners en bedrijven in Alkmaar mogen rekenen het onderwerp ‘vuurwerk’. De uitkomst is voor op een betrouwbare overheid, die dienstbaar is ons bindend; en paraat staat met een organisatie die • De Wet Openbaarheid Overheid voeren we vriendelijk en behulpzaam is in contacten. De ruimhartig uit met transparante en begrijpelijke Alkmaarse Stad en Landcoalitie staat voor een informatie, die volledig is en tijdig wordt open bestuursstijl, uitgaande van ‘ja mits’ in geleverd; plaats van ‘nee, tenzij’. Als bestuur zijn wij • Naast digitale raadpleging over nader te zichtbaar, benaderbaar en oplossingsgericht. bepalen onderwerpen doen we ook op andere manieren onderzoek naar de mening van de Het vergroten van de zeggenschap van inwoners, inwoners; zeker waar het gaat om plannen en projecten die • Bij de start van een bestemmingsplan- invloed hebben op de eigen leefomgeving, is een procedure hoort ook een participatiebesluit; belangrijke basis. Dat betekent dat we burgerinitiatieven aanmoedigen en de weg naar • Bij grotere (ruimtelijke)plannen werken we bij realisatie gemakkelijker maken.
voorkeur met ontwerpateliers en, als omwonenden dat wensen, met begeleidingsgroepen met een onafhankelijk Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en voorzitter en duidelijke verslaglegging. Vooraf Landcoalitie mag verwachten: maken we duidelijk wat de kaders zijn, zodat • Ambtenaren werken oplossingsgericht en zijn inwoners weten wat ze kunnen verwachten; behulpzaam bij het vinden van een weg door de bureaucratie (groene golfambtenaar): • De gemeentelijke steunpunten in dorpen en wijken blijven in stand. • Informatie en aanvragen niet alleen digitaal, we hebben ook een open stadskantoor; • We stellen een gemeentelijke ombudsman/ vrouw aan waar inwoners en bedrijven terecht • Er komt éen loket voor burgerinitiatieven, waar kunnen met klachten over alle gemeentelijke groene golfambtenaren burgers helpen bij het instanties. Die ombudsman/vrouw kan de uitvoeren van hun initiatieven; instanties daarop aanspreken.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 5
1.2 Buurtgericht samenwerken Welzijn en Buurtgericht werken liggen in elkaars verlengde. Onderdeel van het beleid is dat wijk- Alkmaar kent al een lange traditie van en buurtcentra, dorpshuizen en plekken voor Buurtgericht samenwerken. Samen met verenigingen in stand worden gehouden en waar bewoners en professionals werken aan nodig worden versterkt. Zij vormen een praktische oplossingen voor de buurt. belangrijke plaats voor ontmoeting, ontspanning Naast het fysieke ‘schoon, heel en veilig’ is en educatie. er ook aandacht voor sociale aspecten die Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en hiermee samenhangen. Landcoalitie mag verwachten: Het Buurtgericht samenwerken gaan we in deze • We maken duidelijke afspraken over het periode meer zichtbaar maken en de mogelijk maken van bewonersinitiatieven/ zeggenschap van inwoners gaan we vergroten. buurtinitiatieven (in samenwerking met het Zoals het gemakkelijker realiseren van loket voor burgerinitiatieven); bewonersinitiatieven, wijkconferenties als bewoners dat wensen en meer duidelijkheid voor • We behouden de buurtbudgetten, waar bewoners over de rol van de buurtregisseur/ bewoners zelf regie op houden; wijkcoördinator.
• We realiseren dorpshuizen en wijkcentra in Stompetoren en Schermerhorn; Om de dorpen vitaal en leefbaar te houden • Voor de dorpen in het landelijk gebied en voor stellen we in samenspraak met de dorpen een Koedijk, Oudorp en St. Pancras komt er een actuele Dorpenvisie op. In die visie komt naast Dorpenvisie, met daarbij voor elk dorp een wonen, werken en bereikbaarheid ook het sociale eigen uitvoeringsagenda, waar nodig in en culturele leven aan de orde. samenwerking met de buurgemeenten; • In de wijken stellen we, samen met bewoners, per wijk drie verbeterpunten vast, die we vervolgens uitvoeren.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 6
1.3 Financiën • De bestemmingsreserve sociaal domein blijft behouden met een plafond van € 2 miljoen. Dit Het is belangrijk dat de gemeente Alkmaar om overschotten hieraan toe te voegen en financieel gezond is, nu en in de toekomst. tekorten hieraan te onttrekken. Het sociaal Daar hoort een goede begrotingsdiscipline domein definiëren wij als jeugd, WMO en bij. Het devies is dan ook: ’spaarzaam participatie; waar het moet, ruimhartig waar het • De gemeente moet betrouwbaar zijn. kan’. De gemeentelijke financiën moeten Structurele uitgaven mogen dan ook uitsluitend transparant zijn zodat iedereen kan met structurele middelen worden bekostigd. Alleen incidenteel beleid mag met incidenteel controleren dat ‘de boel op orde is’. geld worden gedekt; Gemeentelijke lasten • Een gezonde financiële positie mag niet Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en meteen ‘opgegeten’ worden, maar moet Landcoalitie mag verwachten: gebruikt worden voor diepte-investeringen en • De OZB wordt niet verhoogd, alleen aangepast dus niet voor maatregelen met een met indexatie; consumptief karakter; • Veel van de overige gemeentelijke lasten • De begroting is de begroting en de jaarrekening bevatten wettelijk geregelde componenten. is de jaarrekening. Er mag geen oneigenlijke Voor die lasten kiezen we voor vermenging zijn van begrotingsstukken. Elk kostendekkendheid.
stuk in de begrotingscyclus bouwt weliswaar voort op de voorgaande, maar staat op zichzelf Een gezonde financiële positie in de besluitvorming; Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en • Het college voert uit, maar de raad bepaalt het Landcoalitie mag verwachten: budget. Uitgaven boven een nog vast te stellen • De gemeente geeft niet meer uit dan zij binnen tolerantiegrens die de begroting te boven gaan, krijgt. De begroting moet daarom structureel in worden daarom vooraf voorgelegd aan de raad. balans zijn; De raad kan zodoende altijd haar budgetrecht • Te veel schulden worden een blok aan het optimaal uitoefenen. Strategische aankopen uit been. De schuldquota mag daarom niet meer het daarvoor bestemde fonds zijn van deze dan 120 procent bedragen; regel uitgezonderd. • Het weerstandsvermogen van de gemeente is het vermogen dat beschikbaar is om risico’s op Transparantie en inzicht te vangen. Wij willen dit verbeteren naar een Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en streefcijfer van 2. Landcoalitie mag verwachten: • We bieden aan alle inwoners van Alkmaar op Een goede begrotingsdiscipline een toegankelijke manier inzicht in de Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en begroting en verantwoording, evenals in de Landcoalitie mag verwachten: verstrekte subsidies. Hiervoor wordt een • Geld dat ‘over’ is moet eerlijk verdeeld worden.
website ingericht die in opzet vergelijkbaar is Dat betekent dat onderuitputting en meevallers met www.rijksfinancien.nl en/of andere terugvloeien naar de algemene middelen; websites waar inzicht in overheidsfinanciën wordt geboden; • Voor nieuw beleid wordt eerst oud beleid geschrapt om dit te kunnen bekostigen; • Jaarlijks zal een integraal subsidieplan aan de raad worden aangeboden. Hierdoor heeft de • Tekorten moeten zo min mogelijk effect raad één overzicht van alle subsidies die de hebben op andere taken van de gemeente. Dat gemeente beschikbaar stelt en welke daarvan betekent dat tegenvallers, binnen het product al meerjarig toegezegd zijn. Dit vergroot het of in elk geval binnen het programma, opgelost inzicht van de raad in het gebruik van het moeten worden. Voor programma- instrument subsidies en stelt ze in staat om nut overstijgende onderwerpen, zoals het sociaal en noodzaak beter af te wegen per domein, kan maatwerk mogelijk zijn; subsidieregeling. • Elke bestemmingsreserve moet een duidelijk doel dienen en met het middel zelf moet spaarzaam worden omgegaan;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 7
Overig om dit in te kunnen passen. Alle benodigde • Er is nog te veel onduidelijkheid over de wijzigingen zullen integraal worden verwerkt in gronden met aflopende erfpacht. We stellen de gemeentelijke begroting voor 2024. Tot slot ons ten doel om het beleid binnen 1 à 2 jaar zal de gemeente haar ogen ook niet sluiten voor dusdanig te herzien dat hier voor altijd de verwachte loon- en prijsstijgingen, zowel voor voldoende duidelijkheid in is. De inwoners die de gemeente zelf als voor de verbonden partijen. ermee te maken hebben, moeten weten waar ze aan toe zijn. De financiële dienstverleners moeten ook voldoende duidelijkheid hebben om hypotheken te kunnen verstrekken; 1.4 Asiel. Opvang met • De gemeente kijkt bij overtollig gemeentelijk Alkmaars perspectief. vastgoed altijd zorgvuldig of hierin voor de gemeente zelf een rol in de ontwikkeling is Mensen die in Nederland asiel aanvragen weggelegd; moeten snel duidelijkheid krijgen. Wie • Bij aanbestedingen vanuit de gemeente kijken in Nederland mag blijven, moet snel we zoveel mogelijk naar lokale en regionale meedoen in de samenleving. Wie niet mag bedrijven, maar wel uiteraard 100 procent blijven, moet zo snel mogelijk vertrekken. binnen de geldende wet- en regelgeving; • Er zijn veel zogeheten ‘verbonden partijen’, Als Alkmaarse Stad en Land coalitie nemen we zoals de gemeenschappelijke regelingen.
In de onze verantwoordelijkheid op basis van contacten daarmee zal de gemeente Alkmaar bovenstaand principe, ook al kan de oorzaak van zich net zo opstellen als naar zichzelf. Dus een de nationale en internationale vluchtelingen- en gezonde financiële positie, beheersing van opvangcrisis niet in Alkmaar worden opgelost. lasten, goede begrotingsdiscipline, Op basis van de motie ‘Positief Signaal’ transparantie en inzicht nastreven. realiseren wij daarom een AZC aan de Robonsbosweg tot 2030, met een Alkmaars perspectief. Doorrekening Als het uitgangspunt een gezonde financiële De locatie Robonsbosweg is bestemd voor zowel positie is, kan niet zomaar alles worden gedaan opvang asielzoekers, als tijdelijke huisvesting van zonder daar goed over na te denken. Daarom is Alkmaarse statushouders en Alkmaarse vooraf een zo compleet mogelijke inschatting spoedzoekers, met een maximale bezetting van gemaakt van wat alle plannen uit dit 450 personen inclusief een beperkt aantal coalitieakkoord gaan kosten. Deze inschattingen AMV’ers. Dit gebeurt na een uitgebreid zijn getoetst aan de huidige begroting en het informatie-, consultatie- en participatietraject met uitvoeringsprogramma. Het resultaat is dat voor inwoners, bedrijven en verenigingen.
Hierbij twee derde van de kosten en investeringen komen alle aspecten aan de orde, inclusief de dekking is in het uitvoeringsprogramma dan wel overwegingen die geleid hebben tot deze locatie. het meerjarige investeringsprogramma. Voor het Deze coalitie maakt tevens een afspraak over het overige deel is voldoende ruimte in de begroting eerste recht van koop van het pand
2024 2025 2026 Investeringen
Coalitieakkoord € 3.579k € 2.962k € 2.867k € 42.317k
Uitvoeringsprogramma € 2.393k € 2.110k € 1.950k € 1.950k
Meerjaren investeringsplanning € 28.467k
Nieuw voor oud € 1.186k € 852k € 908k € 11.900k
Hierbij een eerste doorrekening van de plannen
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 8
Robonsbosweg, waarmee een vorm van maar ook zorg, dagopvang, kinderopvang en permanente bewoning na 2030 kan plaatsvinden. taallessen. In samenwerking met maat- Dit is het Alkmaars perspectief. schappelijke organisaties worden ontmoetingen georganiseerd die begrip kweken. Immers: We bieden een helpende hand in het proces van bekend maakt bemind. Inwoners worden via asielopvang, adresseren de Alkmaarse participatietrajecten betrokken bij de keuze van taakstelling voor statushouders en bieden een eventuele spreidingswet-AZC. Alkmaarse spoedzoekers een mogelijkheid om op adem te komen in een oververhitte Ontheemden uit de Europese regio. woningmarkt. Tevens wordt het zo mogelijk Met betrekking tot ontheemde Oekraïners wordt gemaakt om vanaf 2030 op deze locatie een samen met inwoners en bedrijven alles gedaan vorm van wonen voor Alkmaarders te realiseren. wat mogelijk is om deze ontheemden uit de Met betrekking tot een eventuele COL blijken er Europese regio in Alkmaar op te vangen. geen onderliggende afdwingbare juridische, financiële of bestuurlijke claims, toezeggingen of Tijdelijk regionaal wooncentrum. afspraken aanwezig te zijn. Het wooncentrum aan de Picassolaan in Alkmaar zal uiterlijk per 1 april 2024 zijn deuren sluiten. Spreidingswet Mocht de Spreidingswet in werking treden, dan Huisvesting statushouders wordt daar uitvoering aan gegeven.
De feitelijke Er wordt uiteraard en uitsluitend voldaan aan de invulling zal per regio moeten plaatsvinden, in wettelijke verplichting met betrekking tot de evenredigheid per gemeente. Voor Alkmaar huisvesting van statushouders. betekent dit geen uitbreiding van de Robonsbosweg, maar elders in Alkmaarse wijken De Alkmaarse Stad en Land coalitie vindt dat of dorpen. Uitgaande van het dekken van de Alkmaar met de Robonsbosweg, de opvang van kosten hiervan door de rijksoverheid, is het zaak Europese ontheemden en het invullen van de binnen een spreidingswet-AZC, evenals op de eventuele Spreidingswet voldoet aan wat van Robonsbosweg, goed onderwijs te organiseren, Alkmaar verwacht mag worden.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 9
2. Leefbaarheid in Alkmaar extremisme) ondersteunen. Permanente 2.1 Veiligheid aandacht en vroegtijdige signalering is uitgangs- Iedereen moet zich veilig voelen, punt. De jaarlijkse rapportage op dit punt blijft thuis en op straat. De Alkmaarse Stad ongewijzigd. en Landcoalitie zoekt balans tussen preventief en repressief optreden. De politie en boa’s moeten nog duidelijker en Preventief o.a. door actief Jongerenwerk zichtbaar op straat te zien zijn. De aanwezigheid in wijken en buurten. Repressief als dat draagt bij tot een groter veiligheidsgevoel in nodig is. Bij overlast in wijken, zoals Alkmaar. dealen, geluidsoverlast en asociaal (woon) gedrag, moet dat worden aangepakt. Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Als het nodig is, vindt de Alkmaarse Landcoalitie mag verwachten: Stad en Landcoalitie het juist om • Het team handhaving breiden we uit met vier cameratoezicht, preventief fouilleren of boa’s. De (telefonische) bereikbaarheid van de afdeling gaan we verbeteren, bij voorkeur door extra toezicht in te zetten waarbij camera- het inrichten van een veiligheidsbalie. We inzet vanzelfsprekend aan de wettelijke onderzoeken of de boa’s die werkzaam zijn privacyregels voldoet. voor de taak parkeerhandhaving breder ingezet kunnen worden. Verder worden zogeheten Wij streven naar het opzetten van een wijkboa’s gekoppeld aan een specifieke wijk. ‘Veiligheidsbalie’.
Dat is een balie waar het Tevens moet er een spreekuur op locatie permanent mogelijk is om overlast en komen. Tot slot willen wij boa’s bewapenen onveiligheid te melden. De Alkmaarse Stad en conform de evaluatie van de pilot. Uiteraard Landcoalitie blijft het zogeheten CTER-beleid dienen boa’s hiervoor goed opgeleid en (tegengaan van polarisering, radicalisering en getraind te worden;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 10
• We breiden het cameratoezicht uit, waarbij we 2.2 Openbare ruimte bestaande camera’s zoveel mogelijk vervangen door de nieuwste technieken. We zetten De Stad en Landcoalitie wil de komende buurt- en wijkpreventieapp’s in om de veiligheid jaren blijven investeren in een te verbeteren. Tot slot brengen we het aantrekkelijk openbaar gebied voor heel politieproject ‘Camera in beeld’ actief onder de Alkmaar waar inwoners, bezoekers en aandacht; ondernemers graag komen. Een prettige, • Tijdens de voorbereiding van de (her)inrichting schone en veilige leefomgeving en een van de openbare ruimte houden we rekening kwalitatief openbaar gebied moet voor met de veiligheid; de gehele gemeente Alkmaar gelden. Dat • Het ingezette beleid om de seksuele betekent meer aandacht voor de wijken en straatintimidatie aan te pakken zetten we dorpen die qua investeringen en (groen) onverminderd voort; onderhoud achterblijven. Per wijk of dorp • Het messenverbod gaan we opnemen in de maken we, in overleg met de inwoners, APV. Hierdoor kan er gericht worden een onderhoudsbeeld met een ‘plan van opgetreden; aanpak’ wat de basis vormt voor het • Permanente aandacht en vroegtijdige beheer.
signalering blijft van belang, evenals de jaarlijkse rapportage door de portefeuillehouder Prioriteit heeft het aanpakken van te weinig Openbare Orde en Veiligheid; verlichting buiten en binnen de bebouwde kom, • Het aantal brandweerposten en kazernes blijft het upgraden van fietspaden en straten, alsmede intact. Posten mogen niet worden uitgekleed het verbeteren van stoepen en op- en afritten in en taken niet worden weggenomen als de hele gemeente, zodat senioren en minder- bezuinigingsmaatregel. Wijzigingen op basis validen hier makkelijker gebruik van kunnen van strategische overwegingen moeten wel maken. Achterstallig groenonderhoud in alle mogelijk zijn. De brandweervrijwilligers horen wijken en dorpen wordt in orde gemaakt. zoveel mogelijk betrokken te zijn bij het overleg en de besluitvorming. Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie mag verwachten: • Het onderhoud van wegen, fietspaden, stoepen in de hele gemeente is op orde. Waarbij veiligheid en primaire infrastructuur voorgaan;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 11
• We houden de openbare verlichting ‘tegen het telefonisch, via de gemeentelijke app of via het licht’. Is er voldoende verlichting buiten en contactformulier/mail binnenkomen zo binnen de bebouwde kom?; spoedig mogelijk en we streven ernaar om ze • We voeren het bestaande plan binnen twee dagen op te lossen. We willen de ‘Popelmanspoort in ere herstellen’ uit; gemeentelijke app beter bekend maken bij de Alkmaarders. Melden moet ook mogelijk zijn • We voeren het bestaande plan ‘De Rode Toren’ zonder DigiD; ter plaatse van de Wageweg uit; • In alle wijken en dorpen plaatsen we een • We vergroenen de Langestraat; verlichte kerstboom zoals in het centrum. • Speeltuinen en picknickplekken zijn goed onderhouden; • Er komt meer duidelijkheid over waar er 2.3 Klimaat en Duurzame geparkeerd mag worden door scooters, fietsen en boten en over waar en tot hoe laat er groene leefomgeving gereden/gevaren mag worden in de openbare ruimte; De gemeente Alkmaar neemt klimaat- • We zetten boa’s ook in voor meldingen van verandering serieus. We zijn een schade en slecht onderhoud in de openbare groene gemeente waar duurzaamheid ruimte; een belangrijke plek heeft.
Er wordt • We onderzoeken nut en noodzaak van paaltjes geluisterd naar bewoners en die op hoeken van straten in relatie tot veiligheid en krijgen zoveel mogelijk ruimte om zelf bereikbaarheid; een keuze te maken als het gaat om • Er komen extra prullenbakken en deze worden duurzaamheidsmaatregelen. Als gemeente ook op tijd geleegd. Ook het aantal zetten we in op positieve beïnvloeding en hondenpoepdispensers breiden we uit; goede informatie. • We zijn terughoudend in het plaatsen van verbodsborden, dit om de openbare ruimte zo Klimaat, energie, groen en circulaire economie mooi mogelijk te houden; zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Daarom • We beantwoorden meldingen over de openbare dragen alle ruimtelijke plannen bij aan klimaat- ruimte van inwoners en bedrijven die adaptatie (hitte, droogte, wateroverlast en overstroming), schone energie, biodiversiteit en circulariteit. Klimaat houdt zich niet aan grenzen. Regionale afstemming is dan ook noodzakelijk. Als stip op de horizon zien wij een gemeente die in 2050 klimaatbestendig is en flinke stappen heeft gezet op verbetering van de biodiversiteit en circulariteit.
Het Programma Duurzaam Alkmaar 2020-2024 wordt waar nodig gemoderniseerd en voortgezet.
Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie mag verwachten:
Klimaat • Klimaat • Nieuwbouw wordt klimaatbestendig en zoveel • mogelijk circulair ontwikkeld; • Wateroverlast bestrijden we onder andere door • vervanging van groen en betere waterberging;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 12
• De gemeente zal ‘kleine’ maatregelen zoals • We stimuleren het gebruik van innovatieve groen dak, regenwater voor toilet, regenton in energietoepassingen, zoals waterstof, groen de tuin en tegels eruit en groen erin intensief gas, geothermie (aardwarmte), aquathermie blijven stimuleren. Hiervoor stellen we voor (duurzaam verwarmen en koelen met water) en deze periode € 1 miljoen extra beschikbaar. buurtopslag van zonne-energie; • Speciale aandacht geven we aan een sluitend Energie warmtenet voor de bedrijventerreinen. Waar • We zetten in op positieve beïnvloeding en warmtenetleidingen reeds op of dichtbij de goede informatie, zodat inwoners in staat grote bedrijventerreinen liggen, gaan we in worden gesteld zelf een keuze te maken om overleg met de HVC om over te gaan tot maatregelen te nemen om minder of schonere uitvoering; energie te gebruiken; • Bestaande subsidies gericht op verduurzaming • Energiecoaches gaan bewoners adviseren en en energiebesparing gaan we, waar nodig begeleiden bij het aanvragen van de verlengen en/of verruimen; verschillende subsidies gericht op • Alkmaar investeert, onder andere via deelname verduurzaming; in de Regionale Ontwikkelingsmaatschappij, in • Lokaal eigenaarschap bij zonnepanelen/ pioniersprojecten gericht op duurzame energie; windenergie stimuleren wij en geïnteresseerde • Bestaande daken en ook daken van nieuwbouw inwoners,
ondernemers of lokale energie- willen we zoveel mogelijk benutten voor coöperaties faciliteren wij om te investeren in zonnepanelen; duurzame energieopwekking in de regio; • Geen grote windmolenparken of zonneweides • Het warmtenet van het HVC is onderdeel van in ons prachtige open polderlandschap; de ambitie om in 2050 aardgasvrij te zijn. Het • In samenwerking met ondernemers/bedrijven uitbreiden van het aantal aansluitingen gaat via onderzoeken we innovatief beheer van het goede participatie. De kosten voor de elektriciteitsnetwerk en batterij-opslag. De bewoners en ondernemers mogen niet hoger bedrijventerreinen in de gemeente Alkmaar zijn dan van verwarming via aardgas. Bij kunnen hierbij mogelijk dienen als landelijke nieuwe aansluitingen kunnen woningeigenaren proeflocaties voor innovatieve initiatieven; die het huis zelf bewonen niet gedwongen worden om aan te sluiten op het warmtenet;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 13
Groen • We gaan verder met het vergroenen van schoolpleinen; • We maken vijf extra minibosjes (tiny forests); • Stadsecologie krijgt een meer prominente en zichtbare rol in de ruimtelijke ordening; • Bij grote bouwplannen, zoals langs het Noordhollands Kanaal (Het Alkmaars Kanaal) is ook aandacht zijn voor parken van enige omvang, naast postzegelparkjes; • Traditionele oevers vervangen we door duurzame oevers; • We investeren € 1 miljoen per jaar om bomen te planten met als doel 5.000 extra bomen te realiseren; • Behoud van volkstuinen in Alkmaar is van groot belang voor gezondheid, voor klimaat, natuurbewustzijn en biodiversiteit en bovenal voor de mens, die zijn band met de natuur moet kunnen behouden.
Dierenwelzijn Veel Alkmaarders hebben dieren en genieten daar enorm van. Dieren zijn dus enorm waardevol omdat ze iets toevoegen aan het leven van mensen. Door het houden van dieren en de relatie tussen mensen en dieren kan dierenwelzijn helaas ook onder druk komen te staan. De wijze waarop dieren behandeld worden, zegt iets over ons, als inwoners van Alkmaar.
Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie mag verwachten: • Tweejaarlijkse terugkoppeling naar de raad over de incidentencijfers van dierenmis- handeling en dierenverwaarlozing; • We blazen De Stadsboerderij de Hout nieuw leven in met als uitgangspunt het dierenwelzijn. In de Stadsboerderij worden dieren niet als commercieel goed en/of vermaaksobject ingezet, dus is er geen plek is voor shows met roofvogels, exoten en dergelijke; • Aansluiting bij het Keurmerk Dierenwelzijn voor kinderboerderijen; • Het dierenwelzijnsbeleid wordt in 2024 geëvalueerd en geactualiseerd.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 14
3. Wonen en werken in Alkmaar Iedereen kent wel iemand die hard op zoek is naar een woning. Daarom is ruimte geven aan woningbouw voor deze coalitie een topprioriteit. Daarbij blijven we oog houden voor de menselijke maat. Ofwel, het behoud van ruimte en lucht binnen de plangebieden in zowel de stad als de dorpen. Want wonen is meer dan ’een dak boven je hoofd’. Immers, wonen, groen, mobiliteit en gezondheid trekken in de ruimtelijke ordening samen op.
3.1 Wonen in stad en land architectuur en met zorgvuldige en duidelijke participatie van belanghebbenden. Gevarieerd bouwen naar de lokale behoefte. Dat is het streven. Dus bouwen en ontwikkelen voor Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en alleenstaanden, gezinnen, starters en Landcoalitie mag verwachten: doorstromers, ouderen en jongeren, • Qua hoogte hanteren wij binnen de Singel het woonwagenbewoners en voor elke beurs. Voor huidige bestemmingsplan; sommige inwoners is een speciaal aanbod nodig. • Voor nieuwe ontwikkelingen in het Bijvoorbeeld voor mensen met (psychische) stationsgebied geldt een hoogte van max. 35 beperkingen, mensen die wonen met zorg nodig meter, waarbij leefbaarheid en groen zijn hebben of mensen die om andere redenen niet meegewogen; zelfstandig kunnen wonen. • Op Overstad bouwen we, voor nieuwe projecten aan de kanaalzijde van het spoor tot aan de Hoogteaccenten zijn, zeker aan de randen van de Friesebrug, niet hoger dan 35 meter, zijnde de stad en langs het Noordhollands Kanaal (Het hoogte van de Grote Kerk; Alkmaars Kanaal) goed mogelijk. Bouwen • Reeds bestaande besluiten blijven gebeurt altijd met voldoende aandacht voor gerespecteerd.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 15
Bouwcontouren • Er komt een zelfbewoningsplicht om Binnenstedelijk bouwen lost niet alles op. koopwoningen beschikbaar te houden voor Daarom dringen we er bij de provincie actief op mensen die er in gaan wonen; aan om woningbouw in aansluiting op bestaande • Daar waar buiten het kernwinkelgebied sprake bebouwing mogelijk te maken. En specifiek om is van (tijdelijke) leegstand zorgen we voor een het bijzonder provinciaal landschap aan te paraplubestemmingsplan en/of tijdelijke passen om het project Stompetoren-West vergunningen om winkels en kantoren om te mogelijk te maken. Voor aankomende kunnen zetten naar een woonfunctie; gebiedsprocessen, verkaveling en de balans • Voor Overstad komt een goede invulling van tussen agrarisch- of natuurgebied sturen we aan het Bazaargebied, waar de ’Kringloopboulevard’ op een hoge mate van samenspraak en zijn plek kan houden; zeggenschap vanuit de agrarische organisaties.
• Voor doelgroepen die daar de meeste behoefte aan hebben bouwen we betaalbare Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en flexwoningen; Landcoalitie mag verwachten: • We onderzoeken de mogelijkheid om een • We maken nieuwe experimenten van seniorenlabel in te voeren; welstandsvrij bouwen mogelijk, zoals eerder toegepast bij nieuwbouw De Vaart; • Waar mogelijk stellen we leegstaande terreinen tijdelijk beschikbaar voor de realisatie van tiny • We evalueren de welstandsregeling en de houses; welstandscommissie en passen waar nodig aan; • We realiseren een woon-zorgagenda en betrekken de bestaande projecten daarbij; • Particulieren en agrarische ondernemers bieden we ruimte om bij hun boerderij/erf • We voeren Intensief overleg met paardenbakken en paddocks te realiseren; ondernemersverenigingen over de inrichtingsvraagstukken van de gemeente; • We stellen een kaderstellende verordening op voor het reguleren van boerderijmolens en • De nieuwe coalitie onderschrijft de door kleine windmolens.; Alkmaar ondertekende Regionale Woondeal; • De locatie ’Overdie Ontmoet’ willen we - Als nieuwe eerste stap verplichten we 15 herontwikkeling voor woningbouw ( 2024): procent sociale huur bij particuliere toekomstige ontwikkelingen en 15 procent • We starten in 2024 met het herontwikkelen van sociale koop. Samen dus 30 procent sociaal.
de locatie Picassolaan voor woningbouw; Daarnaast bevorderen we het bouwen van • We gaan digitale middelen inzetten woningen in het middensegment; (bijvoorbeeld 3D virtual rondleidingen) om • Wij helpen corporaties bij samenwerking met bouwplannen laagdrempeliger inzichtelijk te de ontwikkelaar, als daar behoefte aan is. maken voor inwoners; • We stimuleren doorstroming van wonen; • We starten met de voorbereidingen voor woningbouw op locatie Stompetoren-West en samen met de provincie sturen we aan op snelle start van woningbouw; • We verkorten het vergunningenproces voor kleine nieuwbouw en voor verbouwen en het verlenen van vergunningen gaan we vereenvoudigen; • We moedigen het verduurzamen van de bestaande woningvoorraad aan. Optimaal stimuleren is het uitgangspunt, geen dwang. Bij nieuwbouw zijn de uitgangspunten: duurzaam, energieneutraal en circulair;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 16
• We verbeteren de ruimtelijke kwaliteit van de 3.2 Economie openbare ruimte van de Gedempte Een historische en bruisende binnenstad. Nieuwesloot-noord en het Hofplein inclusief Een gevarieerd winkelaanbod. Bloeiende oversteekbaarheid van de Kanaalkade. Dit bedrijvigheid in en om de stad, een versterkt de economische waarde van dit gebied. (Conform het raadsvoorstel aangenaam verblijfsgebied voor bezoekers detailhandelsstructuur Binnenstad). Hierbij en een prachtige regio die toeristen trekt gelden wel de voorwaarden die onder het uit binnen- en buitenland. Als je dat hoofdstuk mobiliteit beschreven staan; op een rijtje zet, is maar één conclusie • We zetten ons in voor betere verbindingen mogelijk: Alkmaar heeft goud in handen. tussen de Randstad en Alkmaar en een Dat maakt Alkmaar op elk economisch intensievere economische samenwerking met niveau zeer aantrekkelijk en kansrijk. Het de MRA; op een positieve wijze in beeld brengen en • We promoten Alkmaar met de mooie promoten van de stad, door bijvoorbeeld historische binnenstad als dé winkelstad van festivals, evenementen, sportmanifestaties Noord-Holland en cultureel centrum van de verdient daarom alle steun. regio; • Lokale evenementen blijven we ondersteunen. Deze coalitie wil het kernwinkelgebied behouden.
Deze publiekstrekkers dragen bij aan Alkmaar Leegstand van winkels kan onder andere als een gezellige uitgaansgemeente; tegengegaan worden door bewoning mogelijk te • Bij een bruisend uitgaansleven past horeca met maken direct buiten het kernwinkelgebied. vrije sluitingstijden;
De Alkmaarse Stad en Landcoalitie ondersteunt initiatieven van bedrijven en ondernemers en onderschrijft het belang van het ondernemers- fonds. Op het bedrijventerrein Boekelermeer hebben we speciale aandacht voor de energie- innovatie als aanjager van andere innovatieve ontwikkelingen. En ook voor de problematiek met betrekking tot de energiecongestie. Wij ondersteunen de ontwikkeling naar een meer circulaire economie.
Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie mag verwachten: • We houden de binnenstad goed bereikbaarheid voor de fiets en de auto: dat is belangrijk voor de economie; • De route vanaf het station naar de binnenstad krijgt een betere bewegwijzering. Ook de winkels in de oude stad verdienen een betere vindbaarheid; • Bij aanbestedingen geven we voorrang aan Alkmaarse en regionale bedrijven, uiteraard binnen de wettelijke kaders; • Ten behoeve van werkgelegenheid en bedrijvigheid ontwikkelen we samen met de regio een visie op de te verwachten behoefte aan Alkmaarse bedrijventerreinen; • Recreatiegebieden blijven betaalbaar, o.a door evenementen mogelijk te maken. Parkeren blijft gratis;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 17
• We houden vast aan de 500 m2-grens op 3.3 Bereikbaarheid/Mobiliteit Overstad op het gebied van winkels; • De agrarische agenda krijgt verder gestalte De gemeente Alkmaar heeft grote door ruimte te bieden voor agrarische ambities waaronder het bouwen van veel ondernemers en door duurzame innovatieve woningen. Een goede bereikbaarheid is landbouw te ondersteunen, zoals door daarbij van cruciaal. Langs ‘Het Alkmaars Greenport wordt opgepakt. Agrarische Kanaal’ staan veel woningen gepland. ondernemers zorgen voor onze Dit betekent ook dat ontsluiting beter voedselvoorziening en onderhouden het moet om extra verkeersbewegingen aan cultuurlandschap, zowel in de droogmakerijen te kunnen. Mobiliteit is daarbij meer dan als in het veenweidegebied; alleen het verplaatsen van A naar B. Het • Samenwerking tussen het bedrijfsleven en het gaat Alkmaarders ook om zelf te kunnen onderwijs is essentieel. Alkmaar als bepalen op welke manier je je verplaatst. centrumgemeente is aantrekkelijk voor Alle vervoersmiddelen zijn gelijkwaardig. onderwijsinstellingen. In dat kader is de komst van de Europese School een belangrijk winstpunt. Dus of het nu gaat om de voetganger, fietser, automobilist, of iemand die gebruik maakt van het openbaar vervoer, het mag en kan allemaal.
Circulaire economie Extra aandacht gaat uit naar de fietser en • We realiseren een regionale database en voetganger in druk bewoond gebied. Het vraagt marktplaats (vraag en aanbod) voor circulaire om maatwerk zodat de veiligheid van fietsers en materialen; voetgangers en doorstroming van de auto in • De clustering van kringloopwinkels op Overstad goede balans zijn. blijft behouden en kan uitbreiden met andere Goede parkeerfaciliteiten zijn een absolute duurzame initiatieven zoals bijvoorbeeld een noodzaak voor bewoners en zij verhogen de Repair Café; aantrekkingskracht van de stad voor bezoekers • Het huidige systeem van omgekeerd inzamelen van buitenaf. Uitgangspunt daarbij is dat actuele blijft de standaard. Diftar wordt niet ingevoerd; data betrokken worden bij maatregelen. • We doen onderzoek naar het recyclen/ inzamelen zonnepanelen en accu’s. Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Landcoalitie mag verwachten: Parkeren • Parkeergarages zijn belangrijk voor bezoekers naar de binnenstad en bewoners. Het aantal parkeergarages moet daarom minimaal gelijk blijven en de capaciteit mag niet afnemen; • Op het Kanaalschiereiland kan een extra laag parkeerplaatsen aangelegd worden. De al bestaande business case gaan we actualiseren. Om de toegankelijkheid te verbeteren nemen we een lift mee in deze ontwikkeling.
Er komt een investeringsvoorstel naar de gemeenteraad in het begin van de bestuursperiode; • Voor de Karperton garage ontwikkelen we in deze bestuursperiode een nieuwe variant in hetzelfde gebied. Ideeën hiervoor uit de samenleving zijn welkom. Met hetzelfde gebied bedoelen de directe omgeving van de huidige garage. Deze garage is namelijk van groot belang voor de economische waarde van de binnenstad;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 18
• We handhaven het bestaande parkeerbeleid. • Om de verkeersveiligheid bij scholen te Dat betekent onder meer dat de afspraken vergroten zetten we in op een eenduidige rondom vergunningparkeren blijven bestaan. aanpak; Als bewoners in meerderheid aangeven • In de wintermaanden gaan we fietsers vergunninghoudersparkeren te willen, blijft dat -correctief, dus zonder boete- wijzen op het onder voorwaarden mogelijk; voeren van licht. Na deze periode gaan we • We breiden het gebied waar betaald parkeren handhaven; van toepassing is onder het • We kijken naar de mogelijkheden om boa’s experimenteerartikel niet uit; meer in te zetten op verkeersveiligheid, zoals • De parkeertarieven en vergunningen stijgen bij door rood rijden van fietsers, en brom- en maximaal met de reguliere inflatie en de snorfietsers of telefoneren op de fiets; venstertijden blijven gelijk; • We willen het aantal gevaarlijke conflicten • Op parkeeroverlast handhaven we actief. Het tussen fietsers en auto’s voorkomen door meer zogeheten ‘Canadees parkeren’ (parkeren met fietspaden los van de rijbaan te leggen; twee wielen op de stoep) op de Kanaalkade is • De rotonde aan de Geesterweg maken we niet toegestaan; verkeersveiliger en de doorstroming gaan we • De bestaande parkeernorm blijft behouden. verbeteren.
Ontwikkelaars kunnen deze norm afkopen, zodat er parkeergarages kunnen worden Binnenstad gebouwd om te voorzien in de parkeerbehoefte. De Alkmaarse binnenstad is in hoge mate Voor het buitengebied komen wel autoluw. Dat is belangrijk voor een aantrekkelijk aanpassingen van de norm (zie kopje centrum. Tegelijkertijd wonen er ook mensen die buitengebied); een auto nodig hebben voor hun werk en zijn er • De P+R-terreinen maken we aantrekkelijker en bezoekers die met de auto komen. Een goede zo nodig breiden we ze uit. Dit gebeurt door balans is hierin nodig. deelhubs te faciliteren en andere maatregelen in de buitenruimte om de toegankelijkheid Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en verder te verbeteren; Landcoalitie mag verwachten: • We zetten het laadpalenbeleid voort; • We gaan samen met ondernemers de stadslogistiek aanpakken. Er komen centrale • Voor nieuwbouwontwikkelingen is de POET- punten waar goederen gebracht kunnen regeling (Parkeren Op Eigen Terrein) de worden, die op emissieloze wijze naar de standaardnorm om, waar mogelijk, de binnenstad worden vervoerd. Als er steun is parkeerdruk in de openbare ruimte te van de ondernemers vergroten we de verminderen; mogelijkheid om meer over het water te • De papieren bezoekerskaart blijft behouden; vervoeren; • We handhaven het aantal parkeerplaatsen op straat in de binnenstad.
Verkeersveiligheid Verkeersveiligheid is ontzettend belangrijk voor alle Alkmaarders. Daarom komen we in de komende bestuursperiode met de volgende maatregelen/ voorstellen: • Op de drie gevaarlijkste wegen stellen we, waar dit mogelijk is, 30 km/uur in; • Binnen woongebieden willen we het aantal fietsstraten uitbreiden als dit verkeerstechnisch wenselijk is; • We nemen maatregelen om gevaarlijke oversteekplaatsen veiliger te maken;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 19
• We stimuleren duurzame mobiliteit, maar • Voor de op te stellen mobiliteitsvisie kijken we verplichten het niet. Geen milieuzone, want de naar alle modaliteiten zonder prioritering. Wel kosten hiervoor zijn hoog en de ontwikkelingen kan door middel van maatwerk op bepaalde van morgen zorgen ervoor dat het niet plekken de fietsers en voetgangers meer noodzakelijk is; aandacht worden gegeven; • De Kanaalkade blijft toegankelijk voor auto’s en • In de op te stellen mobiliteitsvisie wordt een de bus in twee richtingen. We kijken actief naar onomkeerbaar besluit genomen over de mogelijkheden om deze weg verkeersveiliger te Bestevaerbrug. Om de woningbouw- maken; ontwikkeling meer duidelijkheid te geven, • We wijzen bezoekers actief op de onderzoeken we twee mogelijkheden: de parkeergarages om zoekverkeer in de variant van een fietsstraatweg, waar de auto te binnenstad zo veel mogelijk tegen te gaan; gast is, en de variant met een volwaardige • Het pontje tussen de binnenstad en het ‘Rooie autoverbinding. Dorp’ (Schermereiland) blijft behouden en blijft • Vanzelfsprekend kunnen in beide varianten gratis. Het gaat ook varen op zondag; fietsers en voetgangers veilig gebruikmaken • We maken het Hofplein vrij van parkeerplekken van de brug.
Deze brug moet er komen met om dit plein op te waarderen tot een locatie die goede inpassing in de buurt en met participatie een economische meerwaarde oplevert. Dat over de precieze invulling. Zo kunnen inwoners gebeurt onder de volgende voorwaarden: en andere belanghebbenden, binnen de technische en fysieke mogelijkheden, » De Gedempte Nieuwesloot blijft meepraten over de aanlandingen; toegankelijk voor de auto. De • Spitspalen blijven behouden om sluipverkeer parkeerplaatsen aldaar blijven bestaan; tegen te gaan. Als bewoners hier veranderingen » De parkeerplaatsen van het Hofplein in willen is dit mogelijk. Bijvoorbeeld de paal worden gelijktijdig gecompenseerd om het aan de Herenweg, die wordt vervangen door kort parkeren te blijven faciliteren; een systeem waardoor alleen bewoners deze » Het Hofplein blijft inzetbaar voor de route kunnen gebruiken; zomerkermis en andere evenementen; • Om verkeershinder zoveel mogelijk te » Bewoners en ondernemers worden voorkomen gaan we in gesprek met de betrokken bij het onderzoek over de Provincie om te kijken of het mogelijk is de mogelijkheden van de invulling van deze bruggen minder vaak open te laten gaan voor ontwikkeling. uitsluitend de pleziervaart; • Op de lange termijn moet de Huiswaarderweg Doorstroming toekomstbestendig zijn.
We denken hierbij aan • Met de komst van veel woningen aan het een ondertunneling gefinancierd met landelijk Alkmaars Kanaal, wordt ook doorstroming van beschikbaar geld (MIRT); verkeer steeds belangrijker. Daarom heeft het • Op de lange termijn moet de ringweg zo veel prioriteit om de spoorwegovergang aan de mogelijk ongelijkvloers zijn om de Helderseweg te ondertunnelen; doorstroming te vergroten voor de auto’s en • Als het mogelijk is, maken we de afslag naar fietsers en daarmee de verkeersveiligheid te rechts in Oudorp bij Kolping Boys vrij van vergroten. Te beginnen met de ondertunneling verkeerslichten om de doorstroming te voor de fietsers en voetgangers, waarmee de verbeteren; doorstroming van de auto verbetert. • De mobiliteitsvisie is uiterlijk het eerste half jaar van 2024 klaar. Onderdeel hiervan is het behouden van het ringenmodel; • Een goede ontsluiting van nieuwe woningen aan het Alkmaars Kanaal naar de ringweg voor de auto moet gewaarborgd;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 20
Fietsenbeleid Water • Het beleid om het fietsen te stimuleren, Wie Alkmaar kent, weet welke belangrijke rol en ‘Alkmaar fietst’, zetten we de komende jaren functie de waterwegen in en rond de stad door; hebben. Ze zijn niet alleen beeldbepalend, maar • Het fout parkeren van fietsen pakken we aan bovendien een bron van vermaak en recreatie. met preventief en repressief beleid; • We maken meer gebruik van de kansen die het water ons biedt, bijvoorbeeld het faciliteren van • In de binnenstad komen 250 extra watertaxi’s; fietsparkeerplaatsen, overdekt en in de openbare ruimte waar dit kan. We houden • Als ondernemers met ideeën komen voor daarbij rekening met bakfietsen en extra vervoer over water denken we actief mee; oplaadpunten voor elektrische fietsen. • Het verhuren van bootjes is toegestaan. We stimuleren het verduurzamen van de vloot. We onderzoeken hierbij ook de subsidie- Openbaar Vervoer en deelvervoer mogelijkheden. • Openbaar vervoer is cruciaal en vraagt, in overleg met de provincie, om meer investeringen. Goed en toegankelijk openbaar vervoer is juist voor de dorpen in de buitengebieden van groot belang.
Eerste concrete actie is het beter bedienen van Vroonermeer-Noord, die op dit moment onvoldoende is ontsloten met het openbaar vervoer; • We willen deelvervoer mogelijk maken als daar behoefte aan is, maar wel met harde afspraken om overlast in de buitenruimte tegen te gaan.
Dorpen in het landelijk gebied De dorpen vragen maatwerk voor de mobiliteitsaanpak. We gaan kijken naar maatregelen die zorgen voor een goede doorstroming en een verkeersveilige inrichting. • Voor het buitengebied en de dorpen komt een nieuwe parkeernorm, zodat bij nieuwbouw ontwikkelingen geen parkeerproblemen ontstaan; • Er komt een onderzoek naar de openstelling van de ring Alkmaar om het landbouwverkeer zoveel mogelijk uit de stad te weren. Als (nog) niet alle wegbeheerders bereid zijn om hiertoe over te gaan, dan zal in eerste instantie worden ingezet op openstelling van de N244 (tussen West-Graftdijk en de Rijp en de ring via de wegen N242, N508. Dit alles in samenwerking met de brancheorganisaties.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 21
4. Alkmaar in beweging Met plezier bewegen en sporten is van onschatbare waarde voor een gezonde, duurzame en weerbare samenleving. De fysieke en mentale voordelen van sporten zijn belangrijk voor iedereen, van jong tot oud. Senioren worden steeds vitaler. Sport en beweging vergroot de kwaliteit van leven. Het bevorderen van een actieve leefstijl en sporten is van belang voor gezondheid, fitheid en weerbaarheid. Sport moet dan ook voor iedereen toegankelijk zijn, ook voor mensen met een beperking of een kleine beurs.
Het gebruikmaken van de kracht van sport heeft Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en hoge prioriteit. In Alkmaar ligt de nadruk op Landcoalitie mag verwachten: breedtesport, maar er is uiteraard ook aandacht voor de topsport. Alkmaar is trots op AZ. Nieuw initiatief Samenwerking is de basis om tot mooie • We vernieuwbouwen het Sportpaleis mits de resultaten te komen. Naast de topsport zijn wielersport zich hier volledig aan committeert. amateursportverenigingen en hun vrijwilligers het Het Sportpaleis wordt dan een wielerpaleis en cement van onze samenleving en verdienen multifunctionele indoorlocatie die klaar is voor daarom extra aandacht. Alkmaar zet daarnaast de organisatie van (inter)nationale wedstrijden ook in op de instandhouding en uitbreiding van voor handbal, volleybal en basketbal. We mogelijkheden tot individueel sporten, dat een onderzoeken welke bezoekerscapaciteit grote toename kent. Deze toename wordt in de wenselijk is. Deze ontwikkeling vindt plaats in komende jaren concreet gefaciliteerd afstemming met alle lokale betrokkenen, de provincie Noord-Holland, NOC*NSF, KNAU en het ministerie VWS. Er komt een goede business-case en een herijking van de investeringsbegroting in verband met de gestegen kosten;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 22
• De Hoornse Vaart heeft als multi- Bewegen in de openbare ruimte sportaccommodatie een belangrijke plek in Sporten in de openbare ruimte is een waardevolle Alkmaar Noord. Om de Hoornse Vaart klaar te toevoeging aan de sportmogelijkheden. maken voor een mooie toekomst gaan we • We onderhouden bestaande sport- besluiten over nieuwbouw of renovatie op de mogelijkheden in de buitenruimte en investeren huidige plek, waarbij een duurzame oplossing in nieuwe; de voorkeur heeft. • Bij nieuw te bouwen wijken nemen we • We behouden het aantal uren voor vrij- nadrukkelijk mee dat er mogelijkheden zijn voor zwemmen; bewegen in de openbare ruimte. Samen met • We denken mee over en ondersteunen Natuurmonumenten wordt bijvoorbeeld de mogelijkheden om sportaccommodaties ontwikkeling gestimuleerd van wandel- en uitgebreider te exploiteren; hardlooproutes vanaf de nieuwe atletiekbaan • We staan positief tegenover initiatiefnemers de natuur in; die de paardensport naar Alkmaar. • We creëren sportmogelijkheden in de buitenruimte in de wijken en dorpen die daar behoefte aan hebben.
We leggen ‘Olga Sportverenigingen, school en de buurtsportcoach Commandeur tuintjes’ aan, waar iedereen • De gemeente Alkmaar helpt de sport- gebruik van kan maken op elk gewenst verenigingen actief met de route om tot (voor) moment; financiering voor verduurzaming te komen; • Bij het inrichten van de buitenruimte houden we • De ondersteuning aan sportverenigingen en altijd rekening met voldoende licht in verband organisaties op het gebied van sport blijven op met de veiligheid van wandelaars, hardlopers minimaal hetzelfde niveau. De ambitie is om dit en fietsers. te versterken; • We onderzoeken wat de meerwaarde is om Topsport, AZ en sportevenementen buurtsportcoaches vooral vanuit de AZ is een belangrijke partner om maatschappelijk sportvereniging te laten werken om vanuit die een bijdrage te leveren aan het sporten in positie de wijk in te gaan en moeilijk bereikbare Alkmaar. groepen te stimuleren om te sporten. En zij • We zijn trots op het feit dat het vrouwenvoetbal kunnen samen met scholen de sportvereniging terug is bij AZ. versterken; • We gaan samen met AZ kijken naar de • We ondersteunen basisscholen om elke gebiedsontwikkeling rondom het stadion, leerling in Alkmaar twee uur bewegings- zolang dit niet ten koste gaat van de onderwijs per week aan te bieden, gegeven ondernemers in de binnenstad.
Hierbij denken door een vakleerkracht; we bijvoorbeeld aan een congrescentrum. • Vrijwilligers zijn ontzettend belangrijk, dus • We onderzoeken samen hoe de bereikbaarheid ondersteunen wij sportverenigingen bij het van het AZ-stadion kan worden verbeterd; behouden en uitbreiden van hun • De Regionale Trainingscentra (RTC’s) zijn van vrijwilligersnetwerk; groot belang voor de sporttalenten van • Een veilig en toegankelijk sportklimaat waar Alkmaar en de regio. Wij zetten ons optimaal in geen plek is voor discriminatie en racisme is om de RTC’s te behouden, zodat we de talenten heel erg belangrijk. Iedereen, ongeacht ras, van vandaag zich kunnen ontwikkelen tot de huidskleur, lichamelijk beperking en of seksuele professionals van morgen; voorkeur moet veilig en met plezier kunnen • Alkmaar heeft de ambitie om tenminste één sporten. topsportevenement per jaar te organiseren, mits dit een positief effect heeft op de breedtesport; • De realisatie van de multifunctionele indoorlocatie in het Sportpaleis gaat deze ambitie helpen vormgeven.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 23
5. Cultuur en cultureel erfgoed Kunst, cultuur en erfgoed vormen een belangrijk onderdeel van ons dagelijks leven. Het is fijn om te kunnen genieten van muziek, theater, beeldende kunst of een mooi boek. En ook om kennis te maken met onze rijke geschiedenis, door bijvoorbeeld een stadswandeling, of een tocht door ons historische polderlandschap met zijn stolpen en molens. Zelf actief bezig zijn, als hobby, of als (aankomend) professionele maker, is van grote waarde voor persoonlijke ontwikkeling en contacten met anderen.
Kunst, cultuur en erfgoed zijn belangrijk voor de Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en Alkmaarse economie. Onze binnenstad, de Landcoalitie mag verwachten: dorpen en de polders eromheen en ook theater, • We reserveren jaarlijks een budget; museum, poppodium Victorie en de verschillende • van € 200.000,- Hiervan is € 100.000,- voor festivals trekken jaarlijks vele honderdduizenden het Makersfonds en € 100.000,- voor bezoekers. Zij dragen daarmee bij aan de amateurkunst; welvaart van onze gemeente. • We stellen een langetermijnvisie op voor kunst en cultuur in relatie tot de groei van de stad en Kunst, cultuur en erfgoed dragen veel bij aan een de ontwikkeling van de dorpen ‘Alkmaar 2040’. aantrekkelijk woon-, leef- en vestigingsklimaat. Onderdeel van deze visie is een investerings- Als er in de stad en de dorpen wat te beleven valt, plan voor de toekomst. Niet alleen voor de willen mensen daar immers graag wonen en grote instellingen, maar ook voor verdere uitgaan. Het behouden en onderhouden waar versterking van het culturele leven in onze nodig en kansrijk verder versterken heeft een gemeente; hoge prioriteit.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 24
• We verspreiden culturele activiteiten, met Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en voldoende aandacht voor Alkmaar Noord en de Landcoalitie mag verwachten: dorpen; • We maken de rijke geschiedenis van onze stad • Gebruik van subsidies wordt eenvoudiger. en onze dorpen toegankelijker. Digitalisering is Zowel bij aanvragen (korte beslistermijnen, daarbij een prima middel. Dat mag niet in de minder formaliteiten) als bij verantwoording. knel komen door gebrek aan middelen. Voor de Uitgangspunt is; voor kleine subsidies (tot bekostiging hiervan wordt in de periode 2024- € 50.000,-) kleine processen, voor grotere 2026 jaarlijks € 50.000,- uitgetrokken; subsidies, grotere processen; • We beschermen en onderhouden onze • Er is ruimte nodig voor kunstenaars en makers. dorpsgezichten, molens en het polder- Een gemeente met de omvang van Alkmaar landschap met de stolpen. De monumenten- kan niet zonder broedplaatsen en plekken waar status van historische stolpen wordt makers terecht kunnen. Als broedplaatsen aangemoedigd zonder dat aan de eigenaren verdwijnen moeten er nieuwe voor in de plaats verplichtingen worden opgelegd; kunnen komen.
Broedplaatsen dragen bij aan • We stimuleren en ondersteunen een passende een verbetering van het stedelijk culturele herbestemming van (religieus) erfgoed, met klimaat; behoud van karakteristieke kenmerken; • We borgen goede huisvesting voor culturele • We beschermen immaterieel erfgoed; instellingen en verenigingen; Volksfeesten als Kaeskoppenstad, • We investeren in goede en brede Midwinterfeest, Gondelvaart worden gesteund; cultuureducatie. Dit doen we via onderwijs en • De Molen van Piet krijgt een ongehinderde langs andere wegen, voor alle leeftijden en alle windgang, waarbij groencompensatie elders zal culturen. plaatsvinden.
5.1 Erfgoed en monumenten Erfgoed, ook religieus erfgoed, vertelt het verhaal van onze geschiedenis, maar heeft tegelijkertijd waarde in het heden en in de toekomst. Die rijke geschiedenis wordt in 2023 op een bijzondere wijze gevierd met ‘450 jaar Alkmaars Ontzet’. Een feestelijk jaar, waarin ook toekomstig erfgoed wordt onthuld: het nieuwe Grote Raam van de Grote Kerk. Hiermee wordt een element toegevoegd aan dit eeuwenoude monument. Het landschappelijk erfgoed dient behouden en beschermd te worden. Ons erfgoed bestaat niet alleen uit gebouwen, ook het immaterieel erfgoed draagt bij aan het culturele en sociale klimaat in de stad en de dorpen.
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 25
6. Onderwijs Goed onderwijs is een onontbeerlijke basis voor kinderen, jongeren en volwassenen. Onderwijs moet voor iedereen toegankelijk zijn en kansen scheppen. De school is een veilige plek waar kinderen naast educatie en ontwikkelingsmogelijkheden in aanraking komen met verschillende culturen, vormen van bewegen en de natuur. Onderwijs vormt het gedachtengoed dat iedereen anders is, maar ook gelijkwaardig.
Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en • Swim is Cool. Kinderen leren op jonge leeftijd Landcoalitie mag verwachten: zwemmen. Dat is goed om zich snel • Scholen zijn een veilige plek voor kinderen; zelfstandig te kunnen redden in een waterrijke omgeving. Naarmate kinderen ouder worden, • We stimuleren de samenwerking van beroeps/ ontwikkelt het lichaam zich. Het is dan van theoretisch-onderwijs en de toekomstige belang om de zwemvaardigheid te behouden. werkomgeving (bedrijfsleven, praktijkscholen, Daarvoor introduceren we een serie van wijkleerbedrijven); zwemvaardigheidstrainingen waar scholen aan • Laag geletterdheid/ taalachterstand dringen wij kunnen deelnemen; terug in samenwerking met scholen en de • We bieden een rijke schooldag aan: We laten bibliotheek; leerlingen in aanraking komen met • We geven aandacht aan het terugdringen van verschillende culturen, sporten en de natuur; het lerarentekort door bijvoorbeeld gericht • Door kinderen jong in aanraking te laten komen woningaanbod; met verschillende culturen, vormen van • We blijven desgevraagd het voorkomen van bewegen en de natuur, stimuleren we het schoolverzuim ondersteunen; gedachtengoed dat iedereen anders is, maar • Kinderen mogen niet naar school gaan met ook dat iedereen gelijkwaardig is. honger, dus we nemen maatregelen om dit tegen te gaan;
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 26
Onderwijs met relatie jeugdhulp • We stimuleren voor ieder kind passend onderwijs; • We ondersteunen Inclusief onderwijs , dus ook toegankelijk voor kinderen met een (fysieke) beperking; • We stimuleren goede samenwerking tussen hulpverlenende zorginstellingen en school.
Onderwijshuisvesting • We behouden basisscholen in de dorpen; • We gaan schoolpleinen en speeltuinen waar mogelijk opknappen/vergroenen en opfrissen; • We voeren het Huisvestingsplan onderwijs uit (bestaand beleid).
Vertrouwen in Alkmaar Verschil mag er zijn | 27
7. Participatie en seniorenagenda Dit is wat u van de Alkmaarse Stad en • Waar mogelijk zorgen we ervoor dat Landcoalitie mag verwachten: werkgevers niet met verschillende regelgeving • Voor het ontvangen van een uitkering mag een van gemeenten te maken hebben, zodat ze tegenprestatie worden verwacht met bijvoorbeeld hun inclusief werkgeverschap inachtneming van de menselijke maat. Wie goed kunnen vormgeven; bijstand krijgt en de sollicitatieplicht niet • We bieden een veilige omgeving wanneer naleeft of geen tegenprestatie verricht, kan de iemand een stap op de arbeidsmarkt zet. Er uitkering verliezen tenzij er goede redenen zijn moet altijd een stapje terug gedaan kunnen om dit niet te kunnen doen. Een tegenprestatie worden als daar een goede reden voor is; moet namelijk binnen het eigen vermogen • We regelen steeds meer zaken digitaal. We liggen; ondersteunen hierbij met name senioren en • Er moeten voldoende leer/werkbedrijven zijn; mensen die laaggeletterd zijn. Ook mensen die • We motiveren en steunen uitkerings- digitalisering niet onder de knie krijgen gerechtigden om aan het werk te gaan, ondersteunen we om mee te kunnen doen. eventueel met behulp van ervarings- deskundigen; • Fraude met uitkeringen is diefstal. Onterecht betaalde uitkeringen vorderen we terug; • Regionale samenwerking is belangrijk.