HvP_vastgesteld_Bijlagen bij de toelichting_Bijlage 3 Verkeersonderzoek Vervolg locatieontwikkeling Antes .pdf
Tekst van het document
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal Verdiepend onderzoek
Opdrachtgever
Parnassia Groep, Gemeente Albrandswaard
Titel rapport
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal
Kenmerk
011070.20220225.R01.03
Datum publicatie
9 juni 2022
Projectleider Goudappel
Tjitte Prins
Projectteam Goudappel
Themis Marfoglia, Peter Dinnissen, Babette Limburg
Projectteam opdrachtgever
Esther Ewalt, Kevin van der Stelt, Paul van Hofwegen, Julie Zwinkels
Status
Definitief © Copyright Goudappel BV 9-6-22
Inhoudsopgave 2.1
Investeren in de infrastructuur buiten het terrein
8
12
Samenvatting verdiepend onderzoek Anteslocatie
1
3. Uitwerking mobiliteitstransitie
Keuzes inzichtelijk voor woningbouw op de Anteslocatie
1
3.1
Invulling mobiliteitstransitie scenario’s
12
Hoeveel kunnen we bouwen zonder maatregelen?
1
3.2
Referentie scenario
13
Hoe ziet de invulling van mobiliteitstransitie eruit?
2
3.3
Ambitie scenario
13
Aanpassingen van de infrastructuur
4
3.4
Ambitie+ scenario
16
Vergelijking van de infrastructurele varianten
5
3.5
Kosten van de hubs
17
1. Woningbouw op de Anteslocatie
6
4. Ontwerp ontsluitingsvarianten
1.1
Vervolgonderzoek locatieontwikkeling Antes
6
4.1
Uitwerking van drie varianten met subvarianten
19
1.2
Leeswijzer
7
4.2
Schroeder van der Kolklaan
20
4.3
Weg langs de sportvelden
22
4.4
Weg over het westen
23
2. Kantelpunten woningbouw
8
19
5. Integrale vergelijking van de ontsluitingsvarianten
24
5.1
Kansen en uitdagingen op verschillende thema’s
24
5.2
Mobiliteit
24
5.3
Ruimte
25
5.4
Maatschappij
28
5.5
Kosten
29
5.6
Integrale beoordeling van de varianten
30
Bijlage 1 Parkeerbalans
31
Samenvatting verdiepend onderzoek Anteslocatie De gemeente Albrandswaard en Parnassia Groep onderzoeken de mogelijkheden om woningbouw te realiseren op de Anteslocatie. Dit betreft mogelijk 400 tot 600 woningen aan de zijde van de Albrandswaardsedijk. In voorgaande studies is door Goudappel onderzocht of woningbouw op de Anteslocatie mogelijk is en wat de verkeersconsequenties zijn voor omliggende wegen. Het principe van Duurzaam Veilig werd hiervoor gehanteerd: past de functie van de weg bij de vormgeving daarvan en het gebruik? Doel van dit vervolgonderzoek is te komen tot afweging van de ontsluitingsmogelijkheden. Startpunt van dit vervolgonderzoek was het bepalen hoeveel woningen gerealiseerd kunnen worden zonder dat aanpassingen aan de infrastructuur nodig zijn. Daaropvolgend is uitgewerkt hoe de toekomstige woonwijk autoluw(er) ingericht kan worden. Als derde stap is nagegaan hoe de infrastructuur aangepast kan worden indien door het aantal woningen aanpassingen noodzakelijk zijn.
Met een overzicht van de voor- en nadelen op de thema’s mobiliteit (verkeersroutering, parkeren, fietsroutes en wegbeheer), ruimte (eigendom van grond, versnippering, groen- en waterstructuur, kunstwerken en watercompensatie), maatschappij (leefbaarheid, recreatie, verbondenheid en sociale veiligheid) en kosten en vergunningen zijn de verschillende infrastructurele maatregelen met elkaar vergeleken.
Keuzes inzichtelijk voor woningbouw op de Anteslocatie Uit het vorige onderzoek (Verkeerskundige analyse locatieontwikkeling Anteslocatie Poortugaal1, 2021) bleek dat de mogelijke nieuwbouw maatregelen vraagt om te voorkomen dat de toename van verkeer leidt tot onwenselijke verkeerssituaties. Al met 450 woningen (het aantal woningen dat in het eerdere onderzoek als “best-guess” aantal aangehouden is) op de Anteslocatie ontstaat een situatie op de Schroeder van der Kolklaan waarbij functie, vormgeving en gebruik niet meer bij elkaar passen. Goudappel heeft hierom samen met de gemeente Albrandswaard en Parnassia Groep verschillende opties uitgewerkt om woningbouw op de Anteslocatie verkeerskundig mogelijk te maken.
Hoeveel kunnen we bouwen zonder maatregelen? Op basis van het voorgaande onderzoek is vastgesteld dat maximaal 290 woningen op de Anteslocatie gerealiseerd kunnen worden zonder dat een onwenselijke verkeerssituatie ontstaat op wegen buiten het gebied. Hoeveel woningen ontwikkeld kunnen worden is hierbij afhankelijk van de verkeersintensiteit op het zuidelijk deel van de Schroeder van der Kolklaan, tussen de Linnaeusstraat en de Albrandswaardsedijk. Conform de Wegenscan welke
1
Rapport is beschikbaar via de website van de gemeente Albrandswaard.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
1
gebaseerd is op de principes van Duurzaam Veilig kan het zuidelijke deel2 van de
extra duurzame uitstraling krijgt. Het extra ambitieuze scenario is hierbij minder
Schroeder van der Kolklaan maximaal 4.000 motorvoertuigen per etmaal
realistisch in een buitengebied zoals de Anteslocatie in Poortugaal, waar de auto
(mvt/etm) kwijt.
een belangrijke rol zal spelen in de dagelijkse verplaatsingen van bewoners doordat het OV-product op deze locatie minder ontwikkeld is.
Gedragsmaatregelen Het inzetten op gedragsmaatregelen om het gebruik en bezit van de privéauto te verminderen en stimuleren van deelmobiliteit (deelauto’s) en actieve mobiliteit (fiets) zorgt ervoor dat meer woningen gerealiseerd kunnen worden. In vorige studie zijn twee scenario’s uitgewerkt waarmee door de gemeente en Parnassia Groep gestuurd kan worden op het mobiliteitsgedrag. We onderscheiden hierbij een ambitieus en een extra ambitieus scenario. In deze scenario’s wordt in verschillende mate ingezet op lagere parkeernormen en het aanbieden van verschillende vormen van deelmobiliteit in mobiliteitshubs waardoor een autoluwe(re) woonwijk ontstaat. In het ambitieuze scenario kan dit leiden tot een afname van ca. 19% van het autoverkeer en in het extra ambitieuze scenario tot wel 26%. Zonder maatregelen in de infrastructuur, kunnen hierdoor 70 tot 100 woningen extra gerealiseerd worden in het ambitieuze scenario en het extra ambitieuze scenario. Tabel 0.1 vat de resultaten samen. Scenario Aantal woningen
Hoe ziet de invulling van mobiliteitstransitie eruit? Met het inzetten op gedragsmaatregelen kunnen tot 100 woningen extra gerealiseerd worden op de Anteslocatie. Maar dit vergt ook wel de nodige maatregelen. Een ambitieuze inzet op gedragsmaatregelen vergt mobiliteitshubs in het gebied voor deelmobiliteit en voor bezoekersparkeren. Met een extra ambitieuze inzet worden deze hubs ook gebruikt als parkeerlocatie voor bewoners, waardoor een autoluwe woonomgeving ontstaat. Om het gebruik van deelmobiliteit in de hubs zo goed mogelijk te faciliteren en stimuleren, is het bijvoorbeeld van belang dat de hubs nabij woningen beschikbaar zijn. Dat wil zeggen, met een maximale loopafstand van 250 meter, met een logische routering richting de uitgang en dat ze zichtbaar en herkenbaar zijn als hub. Voor woningbouw op de Anteslocatie betekent dit dat twee hubs voldoende is, met
Zonder gedragsmaatregelen
Ambitie
Ambitie+
290
360
390
bijvoorbeeld een positionering in de wijk zoals afgebeeld in Figuur 0.1. Voor de twee woningbouwvarianten met 450 woningen (de best guess variant) en
Tabel 0.1: Maximaal te ontwikkelen woningen tot bereiken kantelpunt van
600 woningen (de maximale variant) is onderzocht hoe de mobiliteitstransitie
investeren in de infrastructuur buiten de Anteslocatie
ingevuld kan worden. In het ambitieuze scenario betekent dit dat er ca. 160 tot
In onze visie zijn gedragsmaatregelen op een suburbane locatie als deze alleen in te voeren als de bewoners hier bewust voor kiezen en ook de rest van de wijk een 2
210 parkeerplaatsen in de hubs nodig zijn en wel 500 tot 660 parkeerplaatsen in het extra ambitieuze scenario. Met een evenredige verdeling over de twee hubs
Het middelste deel van de Schroeder van der Kolklaan, tussen de Linnaeusstraat en de
rotonde van de Albrandswaardseweg kan meer verkeer verwerken, ca. 6.000 mvt/etmaal doordat woningen verder van de Schroeder van der Kolklaan zijn gelegen.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
2
ontstaan hubs met aanzienlijk formaat verdeeld over twee tot drie parkeerlagen. In
De kosten van de bouw van een hub zijn afhankelijk van de ligging op, boven of
het ambitieuze scenario kan gedacht worden aan een hub van twee parkeerlagen
onder het maaiveld en ook of het gecombineerd wordt met woningbouw. Een
(boven of onder het maaiveld, of gedeeltelijk verdiept) met een formaat van ca.
overzicht van kostenkengetallen is opgenomen in Tabel 0.2
50x30m voor 80 parkeerplaatsen en 50x35m voor 100 parkeerplaatsen. Voor het extra ambitieuze scenario kan gekozen worden voor een hub met drie parkeerlagen, met bijvoorbeeld een formaat van ca. 50x55m voor 250 parkeerplaatsen en ca. 50x75m voor 330 parkeerplaatsen.
Type gebouw
Richtprijs per parkeerplaats* €3.600 - €5.400
Parkeerterrein op maaiveld Garage bovengronds beton (2 of meer parkeerlagen) Garage bovengronds staal
€9.000 - €18.000
Parkeerlaag half ondergronds
€21.600 - €27.000
Garage ondergronds (2 parkeerlagen) Garage ondergronds (3 of meer parkeerlagen)
€42.000 - €81.600
€2,3 mln. - €4,7 mln. €4,6 mln. - €9,2 mln. Kosten Ambitie+ €6,1 mln. - €12,2 mln.
ontsluiting)
3
1 laag half ondergronds + 1 parkeerlaag bovengronds beton
€36.000 - €45.600
Kosten Ambitie
Anteslocatie (zie Figuur 3.1 voor de locaties van de hubs met een westelijke
1 laag op maaiveld + 1 of meer parkeerdekken
€7.200 – 12.000
€1,8 mln. - €3,6 mln.
Figuur 0.1: Voorstel locaties hubs (A & B) met een oostelijke ontsluiting van de
Opmerkingen
Bij 450 woningen en ligging boven maaiveld Bij 600 woningen en ligging boven maaiveld Bij 450 woningen en ligging boven maaiveld Bij 600 woningen en ligging boven maaiveld
Tabel 0.2: Indicatieve bouwkosten parkeeroplossing voor ca. 200 parkeerplaatsen * Prijspeil 20193, exclusief BTW en parkeerbeheersysteem, inclusief installaties.
Voor de bouwkosten van de hub is het prijspeil 2019 gehanteerd i.v.m. de sterk
fluctuerende materialenkosten in 2022.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
3
Aanpassingen van de infrastructuur Zonder investeringen in de infrastructuur blijft het aantal te ontwikkelen woningen op de Anteslocatie beperkt tot 290 tot 390 woningen en het realiseren van twee hubs geeft aanzienlijke meerkosten, zeker bij een inpassing onder maaiveld. Een oplossing kan ook worden gezocht in de aanpassing van de infrastructuur. In dit rapport zijn drie varianten verder uitgewerkt. Startpunt van de infrastructurele maatregelen zijn de drie varianten uit voorgaand onderzoek: 1.
Aanpassing van de Schroeder van der Kolklaan tussen de Albrandswaardsedijk en de Linnaeusstraat;
2.
Aanleg van een weg langs de sportvelden van SV Poortugaal;
3.
Aanleg van een weg over het westen, gedeeltelijk over de Slaperskade, richting de Duifhuisweg in Hoogvliet
Voor de aanpassing van de Schroeder van der Kolklaan en de aanleg van een weg langs de sportvelden zijn verschillende subvarianten uitgewerkt (zie Figuur 0.2): • •
Var 1.1: Doorgaande route oostelijk van bestaande Schroeder van der
Figuur 0.2: Schematisch overzicht nieuwe wegen als oplossingsrichting, inclusief
Kolklaan
subvarianten
Var 1.2: Doorgaande route verder oostelijk van bestaande Schroeder van der
De verschillende varianten lijken op basis van de schetsontwerpen allemaal
Kolklaan •
Var 1.3: Rijbaanscheiding met middenberm op de bestaande locatie Schroeder van der Kolklaan
•
Var 2.1: Sportveldweg met haakse aansluiting op de Albrandswaardsedijk
•
Var 2.2: Sportveldweg met aansluiting parallel aan de Albrandswaardsedijk
inpasbaar in het gebied. Voor wat betreft de effecten op de waterstructuren is door het Waterschap Hollandse Delta nog niet te bepalen of de varianten wel of niet mogelijk zijn. De variant over het westen is mogelijk complexer doordat het nabij twee hoofdwaterstructuren komt, de Poortugaalse Haven en de Slaperskade. Gedetailleerde ontwerpen met dwarsdoorsnedes van de locaties waar er effect is op de waterstructuur of kunstwerken zijn noodzakelijk voor een goede beoordeling door het Waterschap.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
4
Op basis van kengetallen zijn de kosten van de verschillende varianten geraamd.
De varianten van de Schroeder van der Kolklaan en de sportveldweg zijn meer
De raming laat een sterk uiteenlopend beeld zien, welke is samengevat in Tabel
concurrerend met elkaar. Op het thema mobiliteit kennen de varianten 1.1, 1.2 en
0.3.
2.1 de meeste voordelen. De Schroeder van der Kolklaan variant met weghelftscheiding (1.3) scoort minder goed op parkeren, doordat parkeervakken Var 1.1
Var 1.2
Var 1.3
Var 2.1
Var 2.2
Var 3.
aan de oostzijde verder van de woningen af komen te liggen. De sportveldweg
SvdK
SvdK
SvdK
Sport
Sport
Westen
doorgaand
doorgaand
Laan
Haaks
Parallel
variant met haakse aansluiting (2.1) scoort even goed als de Schroeder van der
€2.025K
€1.720K
€905K
Kolklaan varianten met aanleg van een weg voor doorgaand verkeer. Variant 2.2
verder oost Kosten*
€1.200K
€2.765K
€2.930K
legt het af doordat er geen rechte aansluiting is op de entree van de Anteslocatie.
Tabel 0.3: Investeringskosten van de infrastructurele varianten
Op het thema ruimte scoren de varianten van de Schroeder van der Kolklaan beter
*Bedrag kent een bandbreedte van ±40% en is exclusief BTW, kabels, leidingen,
dan de sportveldweg varianten. Aanleg van de sportveldweg zorgt voor
grondaankoop, groen- en watercompensatie en maatregelen voor verkeersroutering
versnippering van de ruimte en heeft daarnaast ook meer effect op het groen. Ook hebben de sportveldwegen mogelijk meer schadelijke effecten voor beschermde
Vergelijking van de infrastructurele varianten
diersoorten en nesten. Wel zijn de sportveldvarianten wenselijker met het oog op het thema maatschappij, omdat deze zorgen voor een verbetering van de sociale
Om uiteindelijk te komen tot een integrale afweging van de infrastructurele varianten zijn voor verschillende thema’s de kansen en uitdagingen uitgewerkt. We onderscheiden vier thema’s die elk uit verschillende onderdelen bestaan: •
Mobiliteit: verkeersroutering, parkeren, fietsroutes en wegbeheer;
•
Ruimte: eigendom van grond, landschap, bomen, ecologie, waterstructuur en -compensatie en kunstwerken;
•
Maatschappelijk: geluid, recreatie, verbondenheid en sociale veiligheid;
•
Kosten.
veiligheid langs het sportveld. Voor wat betreft investeringskosten is de sportveldvariant met parallelle aansluiting het meest voordelig met een ingeschatte prijs van ca. €905K. Variant 1.1 met de doorgaande route aan de oostzijde van de Schroeder van der Kolklaan is hierna de goedkoopste variant. De variant met doorgaande route op het eiland is de duurste variant (na de weg over het westen) omdat deze de aanleg van twee kunstwerken (bruggen of duikers) vereist.
Op basis van de vergelijking tussen de varianten op de thema’s mobiliteit, ruimte, maatschappij en de kosten is te stellen dat variant 3, de weg over het westen, het minst wenselijk is van de onderzochte varianten. Op elk van de thema’s legt deze variant het af tegen de andere varianten.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
5
1. Woningbouw op de Anteslocatie De Parnassia Groep en gemeente Albrandswaard hebben de wens om op de
leidt tot onwenselijke verkeerssituaties. Al met 450 woningen op de Anteslocatie
Anteslocatie in Poortugaal woningbouw te laten ontwikkelen. Met de ontwikkeling
ontstaat een situatie op de Schroeder van der Kolklaan waarbij functie,
van 400 tot 600 woningen zijn effecten te verwachten op het omliggende wegennet
vormgeving en gebruik niet meer bij elkaar passen. Goudappel heeft hierom
en op de leefbaarheid in het gebied. Goudappel heeft begin 2021 een verkennend
samen met de gemeente Albrandswaard en Parnassia Groep verschillende opties
onderzoek gedaan naar de verkeerseffecten van deze locatieontwikkeling. Uit dit
uitgewerkt om woningbouw op de Anteslocatie mogelijk te maken.
onderzoek is gebleken dat er verschillende knelpunten ontstaan als gevolg van de ontwikkeling. Ook werd een globaal beeld verkregen van de potentie van inzet op
Uit de verkenning naar mobiliteitstransitie bleek dat door in te zetten op lagere
mobiliteitstransitie in dit gebied. In deze vervolgstudie is de inzet op
normen en mobiliteitshubs voor het parkeren van privé- en/of deelmobiliteit voor
mobiliteitstransitie geconcretiseerd en zijn de infrastructurele maatregelen nader
een vermindering van verkeer vanuit de nieuwbouw kan zorgen. Ook zijn
uitgewerkt. Doel van dit vervolgonderzoek is te komen tot een afweging van
infrastructurele maatregelen verkend om het verkeer vanuit de Anteslocatie veilig
woningbouwmogelijkheden op de Anteslocatie en de inzet op infrastructurele en/of
af te kunnen wikkelen. Daarbij is oog gehouden voor de leefbaarheid van het
gedragsmaatregelen.
gebied. Drie infrastructurele varianten zijn in het vorige onderzoek verkend (Figuur 1.1):
1.1
Vervolgonderzoek locatieontwikkeling Antes
In het voorgaande onderzoek (Verkeerskundige analyse locatieontwikkeling Anteslocatie Poortugaal4, 2021) zijn mogelijkheden verkend voor woningbouw op de Anteslocatie. Hiervoor zijn de verkeerseffecten van de woningbouw in beeld
1.
Aanpassing van de Schroeder van der Kolklaan tussen de Albrandswaardsedijk en de Linnaeusstraat;
2.
Aanleg van een weg langs de sportvelden van SV Poortugaal;
3.
Aanleg van een weg, gedeeltelijk over de Slaperskade, richting de Duifhuisweg in Hoogvliet.
gebracht en zijn de mogelijkheden voor mobiliteitstransitie en infrastructurele maatregelen nagegaan. Uit het vorige onderzoek bleek dat de voorgenomen nieuwbouw maatregelen vraagt om te voorkomen dat de toename van verkeer
4
Rapport is beschikbaar via de website van de gemeente Albrandswaard.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
6
1.2
Leeswijzer
Aan het begin van dit rapport is de samenvatting van deze studie opgenomen met de belangrijkste conclusies en aanbevelingen. De aanleiding van dit onderzoek is te lezen in Hoofdstuk 1. Vervolgens zijn in Hoofdstuk 2 de scenario’s vertaald naar het aantal woningen dat gerealiseerd kan worden op de Anteslocatie zonder investeringen in de infrastructuur buiten het terrein. In Hoofdstuk 3 is de invulling van mobiliteitstransitie geconcretiseerd, bestaande uit een uitwerking van twee mobiliteitstransitie ambitie scenario’s voor de stedenbouwkundige uitwerking van de Anteslocatie. De infrastructurele maatregelen zijn vervolgens uitgewerkt in schetsontwerpen, met daarbij ook een kostenraming en een overzicht van benodigde vergunningen en onderzoeken. Deze uitwerking is opgenomen in Hoofdstuk 4. In Hoofdstuk 5 zijn de infrastructurele varianten integraal afgewogen. Figuur 1.1: Schematisch overzicht nieuwe wegen als oplossingsrichting uit vorige studie
Doel van het vervolgonderzoek Voor het vervolgonderzoek is Goudappel gevraagd om verdiepend onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor woningbouw op de Anteslocatie. Startpunt van dit vervolg is het bepalen hoeveel woningen op de locatie gerealiseerd kunnen worden zonder dat aanpassingen aan de infrastructuur nodig zijn. Daaropvolgend zijn de mobiliteitstransitie scenario’s geconcretiseerd voor een autoluwe inrichting van de woonwijk en zijn de infrastructurele maatregelen verder uitgewerkt. Met schetsontwerpen en kostenramingen zijn de verschillende infrastructurele varianten uitgewerkt en met elkaar vergeleken. Doel van dit vervolgonderzoek is te komen tot een afweging van woningbouwmogelijkheden op de Anteslocatie en de inzet op gedragsmaatregelen of aanpassing van de infrastructuur.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
7
2. Kantelpunten woningbouw Door in te zetten op mobiliteitstransitie kan er gestuurd worden op het
Voor drie scenario’s is bepaald vanaf hoeveel woningen het kantelpunt bereikt
mobiliteitsgedrag van toekomstige inwoners van de Anteslocatie. Het gebruik en
wordt en de huidige infrastructuur niet meer geschikt is om de toegenomen
bezit van de auto kan zo ontmoedigd worden en fietsen gestimuleerd. In Hoofdstuk
mobiliteit af te wikkelen. Deze drie scenario’s betreffen:
3 werken we de inzet op mobiliteitstransitie verder uit. In dit hoofdstuk laten we zien
1.
Woningbouw zonder mobiliteitstransitie maatregelen;
dat een voordeel van inzet op mobiliteitstransitie is dat meer woningen gebouwd
2.
Woningbouw met een ambitieuze inzet van mobiliteitstransitie maatregelen;
kunnen worden op de Anteslocatie. In dit hoofdstuk maken we inzichtelijk hoeveel
3.
Woningbouw met een extra ambitieuze inzet van mobiliteitstransitie
woningen gebouwd kunnen worden, zonder dat investeren in de infrastructuur
maatregelen.
buiten het terrein nodig is. Startpunt voor het bepalen van de kantelpunten is de autonome verkeerssituatie
2.1
Investeren in de infrastructuur buiten het terrein
In voorgaand onderzoek was vastgesteld dat investeringen in de infrastructuur op de Anteslocatie noodzakelijk zijn. Uitgangspunt is hierbij de oostelijke toerit van het Antesterrein (de Albrandswaardsedijk Delta oost) toegankelijk te maken voor fietsers en voetgangers en hulpdiensten. Het aanpassen van de toerit is hiermee een randvoorwaarde voor woningbouw op de Anteslocatie. Voor het bepalen van de kantelpunten in infrastructuur investeringen gaat het
in 2030, de zogeheten referentie. In de referentie 2030 gaan we nog niet uit van ontwikkeling op de Anteslocatie. Wel gaan we uit van ruimtelijke en infrastructurele ontwikkelingen in Poortugaal en omgeving, bijvoorbeeld de uitbreiding van de zorgfunctie van Antes en een volledige afsluiting van de Welhoeksedijk. Ten opzichte van voorgaand onderzoek houden we in de referentie 2030 ook rekening met de afsluiting van de westelijke ingang van de Anteslocatie, de Albrandswaardsedijk Delta west. Huidig 675 444 142
Toekomstig (2030) 728 511 147
Verandering +8% +15% +4%
infrastructuur buiten de Anteslocatie. Deze schaalsprong betreft het realiseren van
Aantal cliënten Aantal medewerkers Aantal bezoekers
een van de infrastructurele varianten die gepresenteerd zijn in Hoofdstuk 1.
Tabel 2.1: Verwachte uitbreiding zorgfunctie Antes (incl. Kijvelanden en Fivoor)
concreet om het moment wanneer een schaalsprong noodzakelijk is in de
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
8
Waar gaat het verkeer vanuit de Anteslocatie heen?
Uit voorgaand onderzoek bleek dat het overgrote deel van het verkeer van de
Voor de ontwikkeling van woningbouw op de Anteslocatie gaan we ervanuit dat
Anteslocatie de gewenste rijrichting zal vervolgen richting de Groene Kruisweg,
verkeer richting of vanuit de Anteslocatie gebruikt maakt van de Schroeder van
maar dat daarnaast ook een deel van het verkeer de Albrandswaardsedijk zal
der Kolklaan, de Albrandswaardsedijk en de Albrandswaardsedijk Delta oost. Deze
vervolgen richting Rhoon en Hoogvliet. Vanuit het cameraonderzoek en het
rijrichting is gevisualiseerd in Figuur 2.1. De Albrandswaardsedijk Delta oost zal
verkeersmodel uit vorig onderzoek is een beeld verkregen wat de verdeling is van
gebruikt worden als ontsluitingsroute omdat de Parnassia Groep en de gemeente
herkomst en bestemmingen. Tabel 2.2 geeft deze resultaten weer. Het
Albrandswaard voornemens zijn om de Albrandswaardsedijk Delta west af te
cameraonderzoek geeft een hoger aandeel verkeer weer in de richting Hoogvliet
sluiten voor verkeer.
en lager aandeel richting de Groene Kruisweg dan de prognose uit het verkeersmodel. Het cameraonderzoek baseert zich hierbij alleen op het gedrag van werkenden en bezoekers van de zorgfunctie van Antes. Het verkeersmodel combineert dit ook met een prognose van het rijgedrag van toekomstige inwoners van de Anteslocatie. Daarnaast houdt het model rekening met de spitsafsluiting van de Welhoeksedijk, dit verklaart waarom er minder verkeer in de richting van Hoogvliet rijdt in de prognose van het verkeersmodel. Omdat het verkeersmodel een vollediger beeld geeft van toekomstig rijgedrag van inwoners van de Anteslocatie gaan we uit van de verkeersverdeling conform het verkeersmodel. Rijrichting verkeer Anteslocatie
Cameraonderzoek
Verkeersmodel MRDH v.2.8
Groene Kruisweg
84%
88%
Rhoon
7%
8%
Hoogvliet
9%
4%
Tabel 2.2: Verdeling van het verkeer van de Anteslocatie in de verschillende Figuur 2.1: De gewenste rijrichting voor het bereiken van de huidige locatie gaat via
rijrichtingen
de Schroeder van der Kolklaan, de Albrandswaardsedijk en de Albrandswaardsedijk Delta oost.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
9
Waar ontstaan knelpunten door woningbouw op de Anteslocatie?
Woningbouw zonder mobiliteitstransitie maatregelen
Door de dominante rijrichting naar de Groene Kruisweg krijgen de Schroeder van
In voorgaande studie is onderzocht wat het effect is van het ontwikkelen van 450
der Kolklaan, de Albrandswaardsedijk en de Albrandswaardsedijk Delta oost door
en 600 woningen op de Anteslocatie, zonder mobiliteitstransitie maatregelen.
de woningbouw te maken met een grote toename van verkeer. Uit voorgaand
Hieruit bleek dat de Schroeder van der Kolklaan te maken krijgt met een te hoge
onderzoek bleek dat door de ontwikkeling de huidige vormgeving van de weg en
verkeersintensiteit, zowel op het zuidelijke deel als het middelste deel. Voor het
de functie niet meer passend is bij het gebruik (intensiteit) van
middelste deel van de Schroeder van der Kolklaan blijkt uit voortschrijdend inzicht
Albrandswaardsedijk Delta oost en de Schroeder van der Kolklaan. Dit leidt tot
dat de maximaal toelaatbare intensiteit hoger is dan eerder vastgesteld en 6.000 in
onveilige of onvoldoende leefbare situaties.
plaats van 4.000 motorvoertuigen per etmaal betreft. Hierdoor is de intensiteit nog binnen de wenselijke bandbreedte bevindt na de woningbouwontwikkeling. Op
Wegvak
Toelaatbare
Intensiteit
Restruimte
intensiteit
referentie
referentie
het zuidelijke deel van de Schroeder van der Kolklaan zuid groeit de verkeersintensiteit tot 4.600 en 5.200 motorvoertuigen per etmaal (mvt/etm) voor
(±10%)
20305
2030*
respectievelijk de ontwikkeling van 450 en 600 woningen op de Anteslocatie. Door
Albrandswaardsedijk Oost
2.500
500
2.000
bewoning dicht langs het zuidelijk deel van de Schroeder van der Kolklaan is de
Albrandswaardsedijk oprit Oost
6.000
2.000
4.000
maximaal wenselijke intensiteit beperkt tot 4.000 (±10%) mvt/etm. De
Albrandswaardsedijk oprit West
2.500
1.800
700
Albrandswaardsedijk West
4.000
600
3.400
Schroeder van der Kolklaan Zuid
4.000
2.900
1.100
Schroeder van der Kolklaan Midden
6.0006
4.100
1.900
ontwikkelingen leiden dan ook tot een forse overschrijding. Uit de modelberekeningen met het verkeersmodel V-MRDH 2.8 bleek dat een toekomstig huishouden gemiddeld 4,3 autoritten per etmaal maakt. In combinatie
Tabel 2.3: Wegvakken nabij de Anteslocatie en de betreffende maximaal toelaatbare
met de verspreiding van de ritten volgens Tabel 2.2 geeft dit:
verkeersintensiteit en de intensiteit in de referentie 2030.
•
*Exclusief de absolute bovengrens waarvoor 10% extra ruimte gerekend is.
Bij het vullen van het zuidelijk deel van de Schroeder van der Kolklaan tot 4.000 mvt/etm kunnen 290 woningen gebouwd worden (= 1.100 restruimte / (4,3 ritten per woningen * 88% richting Groene Kruisweg))
Ten opzichte van voorgaand onderzoek houden we in de referentie 2030 ook rekening met
Aanbevelingen voor Verkeersvoorzieningen Binnen de Bebouwde Kom (ASVV) van het
de afsluiting van de westelijke ingang van Antes, de Albrandswaardsedijk Delta west. Door
CROW. Dit is een erg conservatieve schatting, waarbij Goudappel adviseert om bij een
afsluiting verschuift er ca. 1.100 mvt/etm van de westelijke ingang naar de oostelijke ingang,
halterende bus op de rijbaan een maximale verkeersintensiteit van 10.000 motorvoertuigen
dit leidt tot een lagere intensiteit op de Albrandswaardsedijk oprit west en een hogere
per etmaal aan te houden. Voor de Schroeder van der Kolklaan midden betekent dit advies
intensiteit op de Albrandswaardsedijk oprit oost.
dat de fietsstroken en de parkeervakken de maatgevende factors zijn voor de maximaal
In voorgaand onderzoek werd gesteld dat de halterende bus op de rijbaan de
wenselijke verkeersintensiteit. Hiervoor wordt een maximale verkeersintensiteit van 6.000
verkeersintensiteit beperkt tot 4.000 motorvoertuigen per etmaal. Dit was gebaseerd op de
motorvoertuigen per etmaal geadviseerd.
5
6
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
10
Aantal woningen
Zonder gedragsmaatregelen
Ambitie
Ambitie+
Grenswaarde
290
360
390
Het effect van de inzet op mobiliteitstransitie is vastgesteld in vorig onderzoek en
Absolute bovengrens (+10%)
400
490
540
bedraagt een afname van ca. 19% van het gemotoriseerd verkeer vanuit de
Tabel 2.4: Maximaal te ontwikkelen woningen tot bereiken kantelpunt van
nieuwbouw. Een huishouden maakt dan nog gemiddeld 3,5 autoritten per etmaal.
investeren in de infrastructuur buiten de Anteslocatie
Woningbouw met een ambitieuze inzet van mobiliteitstransitie maatregelen
Een dergelijke vermindering in gemotoriseerd verkeer kan alleen behaald worden als ook aan alle randvoorwaarden wordt voldaan, zoals het aanbieden van voorzieningen voor fietsers, voetgangers en het openbaar vervoer. Bijvoorbeeld, via de Eikenlaan kan mogelijk een voet- en fietspad gerealiseerd worden die aansluit op de Schroeder van der Kolklaan. Hierdoor hoeven fietsers, voetgangers en ov-reizigers niet om te lopen of te fietsen. Voor het bepalen van de kantelpunten betekent inzet op mobiliteitstransitie dat meer woningen op de Anteslocatie ontwikkeld kunnen worden voordat investeringen in de infrastructuur buiten het terrein noodzakelijk zijn: •
Dit betekent dat er maximaal 360 woningen gebouwd kunnen worden;
•
En inclusief bovenkant bandbreedte (+10%): 490 woningen
Woningbouw met een extra ambitieuze inzet van mobiliteitstransitie maatregelen Met een extra ambitieuze inzet kan tot wel 26%7 van het verkeer vanuit de nieuwbouw verminderd worden. Doordat de parkeernorm 0,2 lager is in de Ambitie+ variant kan een extra 7% van het gemotoriseerd verkeer worden afgevangen. Voor het kantelpunt voor investeren in de infrastructuur betekent dit: •
Er kunnen maximaal 390 woningen gebouwd worden;
•
Of maximaal 540 woningen om de bandbreedte maximaal te benutten.
7
Zie voorgaande verkeersstudie.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
11
3. Uitwerking mobiliteitstransitie In de vorige fase van dit onderzoek zijn twee mobiliteitstransitie ambities verkend. In
Referentie
Ambitie
Ambitie+
deze volgende fase zijn de ambities concreet uitgewerkt ten behoeve van de
Parkeernormen cf.
Parkeernorm van 1,0 per
Parkeernorm van 0,8 per
richtlijnen gemeente
woning
woning
Deelmobiliteit: auto’s,
Deelmobiliteit: auto’s,
(e)fietsen, bakfietsen en e-
(e)fietsen, bakfietsen en e-
scooters
scooters
stedenbouwkundige uitwerking. Voor de ambities is bepaald hoeveel deelmobiliteit (auto’s, (e-)fietsen, bakfietsen, scooters) er nodig is voor de mobiliteitsbehoefte van toekomstige bewoners. Ook is onderzocht of de deelmobiliteit en/of privé-mobiliteit
Geen deelmobiliteit
past in één of meerdere hubs en welke locaties geschikt zijn op de Anteslocatie. Geen hub
3.1
Invulling mobiliteitstransitie scenario’s Auto-vriendelijke omgeving
Door in te zetten op mobiliteitstransitie maatregelen kan gestuurd worden op het type en de hoeveelheid verkeer vanuit de nieuwbouw. Het toepassen van lage parkeernormen en het aanbieden van alternatieven in de vorm van deelmobiliteit vermindert het bezit van privémobiliteit en daarmee ook de ruimtebehoefte van mobiliteit op de Anteslocatie. Een autoluwe woonomgeving wordt gecreëerd door het plaatsen van een of meerdere mobiliteitshubs voor deel- en of privémobiliteit. Ook hebben deze maatregelen effect op het aantal autoritten dat gemaakt wordt door toekomstige bewoners, in Hoofdstuk 2 is dit verder toegelicht. In voorgaand onderzoek zijn twee mobiliteitstransitie scenario’s opgesteld: de een ambitieus en de ander extra ambitieus. Tabel 3.1 geeft een overzicht van de maatregelen horend bij deze twee scenario’s. In de tabel is ook een overzicht gegeven van de invulling in de referentie zonder maatregelen om te sturen op een mobiliteitstransitie.
Hub voor deelmobiliteit en bezoekers Auto-vriendelijke/-luwe omgeving
Hub voor deelmobiliteit & parkeren op afstand van privémobiliteit bewoners Autoluwe/-loze omgeving
Tabel 3.1: Kenmerken referentie en mobiliteitstransitie varianten De invulling van de mobiliteitstransitie varianten kent de volgende kenmerken: • De parkeernormen in het ambitieuze en extra ambitieuze scenario ten opzichte van de referentie worden opgevangen door deelmobiliteit. • De deelmobiliteit bestaat voor 90% uit deelauto’s en voor 10% uit (e-)fietsen, bakfietsen en e-scooters. • Bezoekersparkeren blijft de parkeernormen cf. richtlijnen van de gemeente Albrandswaard volgen. Parkeerplaatsen voor bezoekers worden gerealiseerd in een of meerdere hubs op de Anteslocatie. • Een deelauto maakt twee keer zoveel verkeersbewegingen als een privéauto (bron: Gemeente Utrecht). • Tijdens de spits is het deelautogebruik gelijk aan het gebruik van een privéauto. • 5 reguliere parkeerplaatsen worden vervangen door 1 deelauto-parkeerplaats.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
12
3.2
Referentie scenario
Tabel 3.3 geeft weer dat 797 parkeerplaatsen benodigd zijn bij variant 450 en 1.048 parkeerplaatsen in variant 600. Geen van deze parkeerplaatsen is geplaatst
In het referentiescenario worden geen mobiliteitstransitie maatregelen meegenomen. Dat betekent dat niet ingezet wordt op deelmobiliteiten, die het aantal verkeersbewegingen en parkeerplaatsen in de ontwikkeling niet verlagen. Voor het bepalen van het aantal parkeerplaatsen op de Anteslocatie wordt gebruik gemaakt van de parkeernormen cf. richtlijnen van de gemeente, deze is weergegeven in Tabel 3.2. Woningtype
Rest bebouwde kom
Woning duur [per woning]
2,0
Woning midden [per woning]
1,8
Woning goedkoop [per woning]
1,4 (maximaal 1,7)
Bezoekers parkeren [per woning]
0,3
Tabel 3.2: Parkeernormen per type woning (Handboek Verkeersmaatregelen – Gemeente Albrandswaard). N.B. De gemeente stelt in haar beleid geen specifieke eisen voor sociale huur, hiervoor wordt aangesloten bij bovenstaande prijsklassen en
in de hub, maar zijn verspreid over de wijk verdeeld. Woningbouwprogramma en mobiliteitsmaatregelen
Variant 450
Variant 600
689
904
Parkeerplaatsen bewoners bij hub
0
0
Parkeerplaatsen bezoekers in de wijk
108
144
Parkeerplaatsen bezoekers bij hub
0
0
Aanbod deelmobiliteit bij hub
0
0
Waarvan deel-auto’s
0
0
Waarvan (e-)fietsen, bakfietsen en/of e-scooters
0
0
Totaal parkeerplaatsen in de wijk
797
1.048
Totaal parkeerplaatsen bij hubs
0
0
Parkeerplaatsen bewoners bij woningen
Tabel 3.3: Benodigde aantal parkeerplaatsen referentie scenario
bijbehorende parkeernormen.
3.3
Voor twee woningbouwvarianten is aan de hand van de parkeernormen een
In het ambitie scenario worden maatregelen genomen voor mobiliteitstransitie.
parkeerbalans opgesteld. We onderscheiden een variant met 450 woningen (de best guess variant) en een variant met 600 woningen (de maximale variant). In de parkeerbalans is rekening gehouden met de bezettingsgraad van bewoners en bezoekers op verschillende (dag)delen in de week. Daaruit is naar voren gekomen dat de parkeervraag het grootst is in de avond op werkdagen. Dan is de bezetting van bewoners 90% en van bezoekers 80%. We werken dit scenario en het ambitie+ scenario uit voor werkdag avonden, omdat in de wijk en in de hub dan dubbelgebruik mogelijk is voor de bewoners en bezoekers. Doordat in het ambitie scenario de bewoners in de wijk parkeren en de bezoekers bij de hub is het daar
Ambitie scenario
Concreet houdt dat in dat de parkeernorm voor de woningen omlaag gaat, in dit ambitie scenario gaat de parkeernorm voor woningen omlaag naar 1,0 parkeerplaats per woning. Het verschil tussen het aantal parkeerplaatsen in het referentiescenario en de lagere parkeernorm wordt opgevangen door deelmobiliteit. Deelmobiliteit bestaat voor 90% uit deelauto’s en voor 10% uit andere vormen van deelmobiliteit: (e-)fietsen, bakfietsen en e-scooters. Deze deelmobiliteiten worden ondergebracht in een of meerdere hubs. Daarnaast is in de hubs ruimte voor bezoekersparkeren.
niet mogelijk om dubbelgebruik toe te passen.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
13
Deelmobiliteit in de buurthubs dienen zo goed mogelijk te worden gefaciliteerd en
Woningbouwprogramma en mobiliteitsmaatregelen
gestimuleerd. Dat betekent dat het gebruik van deelmobiliteit zo eenvoudig
Parkeerplaatsen bewoners bij woningen
mogelijk gemaakt moet worden. Dat kan aan de hand van een aantal
Parkeerplaatsen bewoners bij hub
randvoorwaarden: •
De deelmobiliteit wordt via één systeem beschikbaar gesteld aan de toekomstige bewoners.
•
De buurthubs zijn nabij de woningen beschikbaar, waarbij rekening wordt gehouden met: -
Een maximaal acceptabele loopafstand van 250 meter;
-
Een logische routering: de buurthub ligt al in de richting van de ‘uitgang’ van de wijk;
-
Zichtbaarheid van de buurthub.
Variant 450
Variant 600
450
600
0
0
Parkeerplaatsen bezoekers in de wijk
0
0
Parkeerplaatsen bezoekers bij hub
108
144
Aanbod deelmobiliteit bij hub
48
61
Waarvan deel-auto’s
43
55
Waarvan e-bikes, e-scooters en/of bakfietsen Totaal parkeerplaatsen in de wijk
5
6
450
600
Totaal parkeerplaatsen bij hubs
156
205
Verschil in totale parkeerplaatsen t.o.v. referentie scenario
-191
-243
5.730 m2
7.290 m2
Winst ruimtegebruik t.o.v. referentie scenario
Tabel 3.4: Benodigde aantal parkeerplaatsen ambitie scenario
In onze visie zijn gedragsmaatregelen op een suburbane locatie als deze alleen in te voeren als de bewoners hier bewust voor kiezen en ook de rest van de wijk een extra duurzame uitstraling krijgt. Parkeerplaatsen Met de nieuwe parkeernorm komt het aantal parkeerplaatsen in de wijk uit op respectievelijk 450 en 600 voor variant 450 en variant 600. Het verschil in aantal parkeerplaatsen ten opzichte van de parkeernorm van gemeente Albrandswaard wordt opgevangen door een deel van de parkeerplaatsen te vervangen door deelauto-parkeerplaatssen. De deelauto-parkeerplaatsen komen terecht in de hub. In beide varianten zal ca. 26% van het totale aantal parkeerplaatsen bij de hub zijn. Die parkeerplaatsen zijn voor bezoekers en deelmobiliteiten: 90% deelauto’s en 10% (e-)fietsen, bakfietsen en e-scooters. Door de hubs is een afname van ca. 190 parkeerplaatsen (variant 450) en 240 parkeerplaatsen (variant 600) waar te nemen.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
14
Locatie hubs Een van de randvoorwaarden van hubs is de maximale loopafstand van 250 meter en een logische routering (richting de uitgang van de wijk). In de Anteslocatie zijn dan minimaal 2 hubs nodig. Een voorstel voor de locaties is gedaan in Figuur 3.1. Deze hubs zorgen voor een vrijwel complete dekkingsgraad van het gebied. Doordat nog verschillende ontsluitingsvarianten op tafel liggen (ontsluiting aan de oostzijde van de Anteslocatie of ontsluiting aan de westzijde van de Anteslocatie, zie ook Hoofdstuk 4) wordt een voorstel gedaan voor hub-locaties voor beide ontsluitingsvarianten. In beide ontsluitingsvarianten is één van de hubs dichtbij de in- en uitgang van de wijk geplaatst, zodat het voor de gebruikers van de hub logisch voelt om er gebruik van te maken. De tweede hub heeft een locatie die buiten de straal van 250 meter valt van de hub bij de ontsluiting van de wijk. Die hub zorgt voor een gehele dekking van de wijk, maar ligt ook op een ‘logische’ route gezien vanuit de bewoners. De parkeerplaatsen bij de hubs zullen evenredig verdeeld moeten worden naar het aantal woningen dat binnen de radius van 250 meter vanaf de hub valt. We gaan hierbij uit van een gelijke verdeling van deelmobiliteitsvoorzieningen over de hubs.
Figuur 3.1: Voorstel locaties hubs: A & B bij ontsluiting aan de oostzijde, C & D bij ontsluiting aan de westzijde
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
15
3.4
Ambitie+ scenario
In het ambitie+ scenario worden meer maatregelen genomen met betrekking tot de mobiliteitstransitie. De parkeernorm wordt verder omlaag gebracht ten opzichte van het ambitie scenario. In dit scenario wordt een parkeernorm
Locatie hubs In ambitie+ scenario worden hubs gebruikt voor alle parkeervormen: bewoners, bezoekers en deelmobiliteiten. In dit scenario zijn twee hubs in de wijk voldoende voor een gehele dekking, dit is hetzelfde als in het ambitie scenario. De locaties van de hubs zijn hetzelfde als in het ambitieuze scenario, zie Figuur 3.1.
aangehouden van 0,8 parkeerplaats per woning. In tegenstelling tot het ambitie
Variant 450 0
Variant 600 0
433
576
0
0
Aanbod deelmobiliteit bij hub
66
85
Waarvan deel-auto’s
59
77
Waarvan e-bikes, e-scooters en/of bakfietsen
7
9
Totaal parkeerplaatsen in de wijk
0
0
scenario wordt parkeren voor bewoners ‘parkeren op afstand’, wat concreet
Woningbouwprogramma en mobiliteitsmaatregelen
inhoudt dat parkeren niet verdeeld door de wijk plaatsvindt, maar zich centreert in
Parkeerplaatsen bewoners bij woningen Parkeerplaatsen bewoners en bezoekers bij hub (dubbelgebruik) Parkeerplaatsen bezoekers in de wijk
hubs. In de hub kan daardoor dubbelgebruik plaatsvinden van de bewoners en bezoekers. De deelmobiliteitsparkeerplaatsen vallen niet binnen het dubbelgebruik, die hebben een eigen parkeerplaats. Doordat hubs worden gebruikt voor zowel parkeren op afstand als deelmobiliteiten wordt de Anteslocatie een autoloos gebied. De voorwaarden voor de deelmobiliteiten zijn hetzelfde als in het ambitie scenario. Parkeerplaatsen Met de parkeernorm van 0,8 parkeerplaats per woning voor bewoners en door dubbelgebruik zijn er respectievelijk 433 en 576 parkeerplaatsen beschikbaar in variant 450 en variant 600. Het verschil tussen het ambitie+ en ambitie scenario is
Totaal parkeerplaatsen bij hubs
499
661
Verschil in totale parkeerplaatsen t.o.v. referentie scenario
-298
-387
8.940 m2
11.610 m2
Winst ruimtegebruik t.o.v. referentie scenario
Tabel 3.5: Benodigd aantal parkeerplaatsen in ambitie+ scenario8
dat auto’s niet meer de gelegenheid krijgen om te parkeren in de wijk. Alles is
In Bijlage 1 zijn de resultaten van de referentie en het ambitie en ambitie+
gecentreerd in de hubs. Daarnaast neemt het totale aantal parkeerplaatsen verder
scenario gecombineerd.
af en is ca. 63% van de parkeerplaatsen vanuit de gemeentelijke parkeernorm nodig voor beide varianten. Van het totale aantal parkeerplaatsen is ca. 13% bestemd voor deelmobiliteiten.
8
De parkeerplaatsen voor bewoners bij de hub wijkt af van het vorige rapport waar geen
dubbelgebruik van de parkeerplaatsen was toegepast.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
16
3.5
Kosten van de hubs
De grootte van het nieuwbouwgebied op de Anteslocatie maakt dat twee hubs voldoende zijn om het hele gebied te verzorgen. Per hub zijn ca. 80 tot 100 parkeerplaatsen nodig met een ambitieuze inzet op mobiliteitstransitie. Met een extra ambitieuze inzet, waarbij bewoners ook hun voertuig parkeren in de hub, dient uitgegaan te worden van ca. 250 tot 330 parkeerplaatsen per hub.
Naast de kosten van de bouw van de hub zijn er mogelijk ook bijkomende kosten voor het aanbieden van deelmobiliteit (zoals subsidiëringskosten). Deze kosten zijn afhankelijk van de regeling met de aanbieder van deelmobiliteit (zoals Hely, Drive Solar en Amber) en zijn hierom niet meegerekend. N.B. In landelijke context zijn wijkhubs met een dergelijk formaat uniek. Hierom zijn geen referentiebeelden opgenomen in dit rapport.
Gezien de landelijke uitstraling van de Anteslocatie is het niet wenselijk als de hub ver de hoogte in zal gaan. Een maximum van twee tot drie verdiepingen lijkt inpasbaar in het gebied, welke mogelijk ook ondergronds kan komen. Voor de grootte van de hub is een inschatting gemaakt o.b.v. een benodigd oppervlak van 33 m2 per parkeerplaats, waarbij rekening is gehouden met de parkeerplaats zelf, ruimte voor inrijden en overige voorzieningen. In het ambitieuze scenario kan gedacht worden aan een hub van twee parkeerlagen (boven of onder het maaiveld, of gedeeltelijk verdiept) met een formaat van ca. 50x30m voor 80 parkeerplaatsen en 50x35m voor 100 parkeerplaatsen. Voor het extra ambitieuze scenario kan gekozen worden voor een hub met drie parkeerlagen, met bijvoorbeeld een formaat van ca. 50x55m voor 250 parkeerplaatsen en ca. 50x75m voor 330 parkeerplaatsen. Voor de kosten van de bouw van de hub maken we gebruik van de kengetallen in Tabel 3.6. Dit is een algemene richtprijs, met een brede bandbreedte per parkeerplaats. Het verschil is o.a. te verklaren door de eisen die gesteld worden aan de materialen, inrichting, de locatie en of het een open of gesloten constructie betreft. Indien woningen boven de hub komen zullen de kosten van de bouw lager zijn door deling van de grondkosten, dit komt al snel uit op een ‘besparing’ van ca. €5.000 per parkeerplaats.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
17
Type gebouw Parkeerterrein op maaiveld Garage bovengronds beton (2 of meer parkeerlagen) Garage bovengronds staal Parkeerlaag half ondergronds Garage ondergronds (2 parkeerlagen) Garage ondergronds (3 of meer parkeerlagen)
Richtprijs per parkeerplaats*
Opmerkingen
€3.600 - €5.400 €9.000 - €18.000
1 laag op maaiveld + 1 of meerdere parkeerdekken
€7.200 – 12.000 1 laag half ondergronds + 1 €21.600 - €27.000
parkeerlaag bovengronds beton
€36.000 - €45.600 €42.000 - €81.600 €1,8 mln. - €3,6 mln.
Kosten Ambitie €2,3 mln. - €4,7 mln. €4,6 mln. - €9,2 mln. Kosten Ambitie+ €6,1 mln. - €12,2 mln.
Bij 450 woningen en ligging boven maaiveld Bij 600 woningen en ligging boven maaiveld Bij 450 woningen en ligging boven maaiveld Bij 600 woningen en ligging boven maaiveld
Tabel 3.6: Indicatieve bouwkosten (inclusief grondkosten) parkeeroplossing voor ca. 200 parkeerplaatsen. *Prijspeil 20199, exclusief BTW en parkeerbeheersysteem, inclusief installaties.
9
Voor de bouwkosten van de hub is het prijspeil 2019 gehanteerd i.v.m. de sterk
fluctuerende materialenkosten in 2022.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
18
4. Ontwerp ontsluitingsvarianten Zonder investeringen in de infrastructuur blijft het aantal te ontwikkelen woningen
Slaperskade en daardoor geen nieuwe weg gerealiseerd hoeft te worden welke de
op de Anteslocatie beperkt tot ca. 300 tot 400 woningen. Dit is minder dan beoogde
polder verdeeld.
plannen van Parnassia Groep en de gemeente Albrandswaard. Indien meer woningen gebouwd worden zijn aanpassingen aan de infrastructuur buiten het
Voor de aanpassing van de Schroeder van der Kolklaan en de aanleg van een weg
terrein noodzakelijk. In dit hoofdstuk zijn deze aanpassingen aan de infrastructuur
langs de sportvelden zijn verschillende subvarianten uitgewerkt welke in de
uitgewerkt met schetsontwerpen, kostenramingen en een overzicht van benodigde
volgende paragrafen zijn toegelicht. De schetsontwerpen en bijbehorende
vergunningen.
kostenramingen voor elk van de varianten en subvarianten zijn separaat beschikbaar.
4.1
Uitwerking van drie varianten met subvarianten
Startpunt van dit vervolgonderzoek zijn de drie infrastructurele varianten uit voorgaand onderzoek. Dit zijn mogelijke opties voor aanpassingen aan de infrastructuur, maar zijn nog onder voorbehoud van aanpassingen in de verdere uitwerking. De varianten zijn (zie ook Figuur 4.1): 1.
Aanpassing van de Schroeder van der Kolklaan tussen de Albrandswaardsedijk en de Linnaeusstraat;
2.
Aanleg van een weg langs de sportvelden van SV Poortugaal;
3.
Aanleg van een weg over het westen, gedeeltelijk over de Slaperskade, richting de Duifhuisweg in Hoogvliet.
Variant 3, de weg over het westen, heeft een andere ligging gekregen dan de variant uit vorige studie (zie ook Figuur 1.1). Deze nieuwe route is minder ingrijpend voor het landschap doordat gebruik gemaakt wordt van de bestaande
Figuur 4.1: Schematisch overzicht nieuwe wegen als oplossingsrichting, inclusief subvarianten.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
19
4.2
Schroeder van der Kolklaan
Door de ontwikkeling van de Anteslocatie wordt het te druk op de Schroeder van der Kolklaan zuid tussen de Albrandswaardsedijk en de Linnaeusstraat. Doordat de woningen op dit gedeelte van de Schroeder van der Kolklaan direct aan de doorgaande weg zijn gebouwd zal een toename van de drukte leiden tot een minder leefbare situatie voor bewoners. Het simpelweg verbreden van de weg, zonder maatregelen ter verbetering van de leefbaarheid, is dan ook niet een passende oplossing omdat bewoners de grote infrastructuur bundel vlak voor de
bomen en parkeerplaatsen. Fietsers kunnen gebruik maken van de ventweg. De ventweg is aan de zuidzijde alleen voor fietsers aangesloten op de Albrandswaardsedijk. Ter hoogte van de Schroeder van der Kolklaan 1 en 3 komt een keervoorziening voor auto’s. De bushaltes aan de Schroeder van der Kolklaan komen te liggen aan de doorgaande route. Var. 1.2: Doorgaande route verder van bestaande Schroeder van der Kolklaan De route voor doorgaand verkeer komt te liggen op het huidige ‘eiland’ langs de Schroeder van der Kolklaan. Doordat de route verder van de huidige Schroeder
voordeur blijven houden.
van der Kolklaan af ligt ontstaat een vergelijkbare inrichting als het noordelijker
Drie varianten zijn uitgewerkt om de Schroeder van der Kolklaan geschikt te
een voorrangsplateau waarna de Schroeder van der Kolklaan een bocht neemt
maken voor grotere hoeveelheden verkeer, zonder grote overlast voor bewoners: 1.
Aanleg van een nieuwe weg voor doorgaand verkeer aan de oostzijde van de bestaande Schroeder van der Kolklaan zuid. De huidige Schroeder van der Kolklaan zuid wordt een ventweg.
2.
Aanleg van nieuwe weg voor doorgaand verkeer op grotere afstand. De huidige Schroeder van der Kolklaan wordt een ventweg.
3.
Verbreding van de Schroeder van der Kolklaan met middenberm als rijbaanscheiding en fietspad.
Var. 1.1: Doorgaande route langs bestaande Schroeder van der Kolklaan De bestaande Schroeder van der Kolklaan wordt afgewaardeerd tot een ventweg en voor doorgaand verkeer komt een nieuwe weg aan de oostzijde van de ventweg. De doorgaande weg wordt aangelegd op de huidige waterstructuur, welke opschuift naar de oostzijde van de weg. Ter hoogte van de Van Leeuwenhoekstraat komt een inritconstructie om de ventweg te bereiken, doorgaand verkeer zal door deze constructie niet de ventweg op rijden. Tussen de ventweg en de doorgaande weg zit vijf meter ruimte, waar ruimte is voor groen,
deel van de Schroeder van der Kolklaan. Ter hoogte van de Linnaeusstraat komt over de waterstructuur heen. Om de waterstructuur te overbruggen is een kunstwerk of een duiker nodig. Ter hoogte van de Van Leeuwenhoekstraat komt een inritconstructie om de ventweg te bereiken. Voor de inritconstructie is ook een kunstweg of duiker nodig om het water te overbruggen. Tussen de ventweg en de doorgaande route zit een afstand van 18,50 meter. Fietsers maken ook in deze variant gebruik van de ventweg. De ventweg is aan de zuidzijde niet aangesloten op de Albrandswaardsedijk, hierom komt er een keervoorziening voor auto’s. De doorgaande route sluit met een brug over de waterstructuur aan op de Albrandswaardsedijk. Bushaltes komen aan de doorgaande route te liggen. Var. 1.3: Middenberm als weghelftscheiding op Schroeder van der Kolklaan De Schroeder van der Kolklaan krijgt op de huidige locatie een kwaliteitsimpuls door een groene middenberm tussen de twee rijrichtingen en een gescheiden fietspad en wordt hierdoor een echte ‘laan’. Tussen de Linnaeusstraat en de Van Leeuwenhoekstraat worden de weghelften van elkaar gescheiden en vanaf de Linnaeusstraat tot aan de Albrandswaardsedijk komt een groene middenberm van 3 meter breed. In deze middenberm is er ruimte om bomen te plaatsen. Ter
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
20
hoogte van de Doctor Willem Vosstraat en de Schroeder van der Kolklaan 7 is de middenberm verhard om te kunnen keren om vanuit de aangelegen woonwijk de oostelijke weghelft te kunnen bereiken. Voor parkeren is er ruimte aan beide weghelften. Om ruimte te maken voor de verbrede Schroeder van der Kolklaan schuift de huidige waterstructuur op naar het oosten. Na de bocht de Albrandswaardsedijk op worden de weghelften weer samengevoegd. Voor fietsers komt er een fietspad langs de woningen aan de Schroeder van der Kolklaan. De weg voor gemotoriseerd verkeer schuift dan ook verder van de woningen vandaan, waardoor bewoners minder overlast door verkeer ervaren. Dit fietspad sluit aan op het reeds aanwezige fietspad aan de noordzijde van de Schroeder van der Kolklaan. Bij de Van Leeuwenhoek straat sluiten de fietspaden op elkaar aan. De bushaltes schuiven met de weg mee. De vormgeving van de weg kan mogelijk leiden tot hard rijden, waardoor mogelijk snelheid verlagende maatregelen getroffen moeten worden.
Figuur 4.2: Dwarsprofiel Schroeder van der Kolklaan varianten 1.1, 1.2 en 1.3 ter hoogte van huisnummer 39.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
21
4.3
Weg langs de sportvelden
Een andere oplossing is het aanleggen van een nieuwe weg langs de sportvelden van SV Poortugaal. Om het verkeer van en naar de Anteslocatie over deze nieuwe weg te sturen zijn routeringsmaatregelen nodig, om te voorkomen dat het verkeer de Schroeder van der Kolklaan blijft gebruiken. Hierbij kan gedacht worden aan een poller, slagboom of bussluis. De bus kan zo de huidige route blijven volgen.
sluit ook haaks op de Albrandswaardsedijk aan en vervolgt over de voormalige locatie van de Albrandswaardsedijk Delta oost, dit noordelijke deel wordt een fietspad. Met het aanleggen van de nieuwe sportveldweg kunnen ook extra parkeerplaatsen gerealiseerd worden voor de sportvereniging. Door het weghalen van de struiken tussen de parkeerplaatsen en de doorgetrokken sportveldweg kunnen 16 parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Het gemaal Albrandswaard blijft ongemoeid.
Voor deze nieuwe weg langs de sportvelden kan gebruik gemaakt worden van de bestaande weg richting de parkeerplaatsen van de sportvereniging. Deze weg wordt verbreed tot 5,50m en wordt doorgetrokken tot aan de Albrandswaardsedijk, hiervoor zijn twee varianten uitgewerkt: 1.
Nieuwe weg om het perceel met haakse aansluiting op de Albrandswaardsedijk
2.
Nieuwe weg om het perceel met aansluiting parallel aan de Albrandswaardsedijk
Var 2.1: Sportveldweg met haakse aansluiting op de Albrandswaardsedijk Vanaf de Albrandswaardseweg tot aan de parkeerplaatsen blijft de ‘sportveldweg’ ongewijzigd. Hierna blijft de sportveldweg rechtdoor gaan tot het perceel bij het gemaal van het Waterschap Hollandse Delta. De sportveldweg vervolgt langs het perceel en komt naast het fietspad te liggen. Tussen het fietspad en de sportveldweg zit een groenstrook van 2,50 meter. Om vervolgens aan te sluiten op de Albrandswaardsedijk is een helling van 90 meter nodig om het hoogteverschil
Figuur 4.3: Dwarsprofiel van de sportveldweg en fietspad op de helling nabij de
van 3,75 meter te overbruggen. Voor fietsers gaat de huidige fietstrap weg en zal
Albrandswaardsedijk in variant 2.1.
het fietspad met dezelfde helling aansluiten op de Albrandswaardsedijk. De sportveldweg sluit recht aan op de Albrandswaardsedijk Delta oost door het
Var 2.2: Sportveldweg met aansluiting parallel aan de Albrandswaardsedijk
verschuiven van de huidige toegang naar het oosten. De duiker bij de
In deze variant zal de sportveldweg niet om het perceel heen gelegd worden, maar
toegangsweg moet hiervoor worden aangepast. Het fietspad vanaf de sportvelden
zal de weg langs de waterstructuur lopen tot de Albrandswaardsedijk. Hierna volgt
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
22
een bocht en komt de sportveldweg parallel aan de Albrandswaardsedijk te liggen.
hulpdiensten, en de bus nog wel vanuit de Schroeder van der Kolklaan de
Vervolgens komt de sportveldweg met een helling van 81 meter uit ter hoogte van
Anteslocatie bereiken.
Albrandswaardsedijk. Verkeer kan vervolgens de Albrandswaardsedijk op om daarna via de bestaande oostelijke toerit de Anteslocatie bereiken. In tegenstelling tot voorgaande variant blijft de toerit van de Anteslocatie ongemoeid. Ook blijft de fietstrap behouden. Het gemaal Albrandswaard blijft ook ongemoeid doordat de nieuwe weg ten westen van het gemaal wordt aangelegd. Via de sportveldweg kan het Waterschap Hollandse Delta het gemaal bereiken. De watergang parallel aan de Albrandswaardseweg kan grotendeels behouden blijven.
4.4
Weg over het westen
De derde ontsluitingsvariant is een weg over het westen richting Hoogvliet. Deze weg loopt vanuit de Anteslocatie over de Oude Buitenkade, Slaperkade en sluit vervolgens aan op de Duifhuisweg in Hoogvliet. De weg kruist het A4 zuid tracé. Dit brengt procedurele en financiële onzekerheden met zich mee. Deze variant bestaat uit één uitwerking. Vanaf de Oude Buitenkade sluit deze weg middels een voorrangskruising aan op de Slaperskade. De Slaperskade wordt verbreed en krijgt een profiel van 5,50 meter om veilig het verkeer af te kunnen wikkelen vanuit de Anteslocatie. Deze verbreding zal plaatsvinden aan de noordzijde van de Slaperskade. Om vanaf de Slaperskade de Duifhuisweg te bereiken is een nieuwe brug over de Poortugaalse Haven nodig. Deze brug komt aan de noordzijde van de te behouden fietsbrug te liggen. Middels een voorrangskruising met de
Figuur 4.4: Principe dwarsprofielen voor de Weg over het westen.
Kijveland en het Oostpuntsepad vervolgt de ‘weg over het westen’ evenwijdig aan het fietspad tot de Duifhuisweg. De nieuw aan te leggen weg zal in de buitenbocht van de Duifhuisweg aansluiten. Het bestaande fietspad langs de Duifhuisweg wordt uitgebogen om ruimte te maken voor een opstelruimte van 5,00m tussen de Duifhuisweg en het fietspad. Met een poller of slagboom bij de Albrandswaardsedijk Delta Oost kunnen wandelaars, fietsers, nood- en
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
23
5. Integrale vergelijking van de ontsluitingsvarianten De uitwerking van de ontsluitingsvarianten met schetsontwerpen heeft laten zien dat de verschillende routes inpasbaar zijn in het gebied, maar wel verschillende ingrepen vereisen. Enkele routes hebben effect op bestaande kunstwerken en hebben daarnaast ook de aanleg van nieuwe kunstwerken nodig. De prijs van de verschillende varianten loopt hierdoor uiteen. Om tot een voorkeursvariant te komen, kan gekozen worden op basis van prijs, maar bijvoorbeeld ook op het effect op groen en water. In dit hoofdstuk zijn de verschillende ontsluitingsvarianten op meerdere thema’s beoordeeld om te komen tot een integrale afweging van de varianten.
5.1
Kansen en uitdagingen op verschillende thema’s
5.2
Mobiliteit
Verkeersroutering Op het onderwerp routering kennen de varianten van de Schroeder van der Kolklaan de grootste voordelen. Het verkeer kan de huidige route richting de Anteslocatie blijven volgen en hierom zijn geen routeringsmaatregelen nodig. Voor de sportveldweg dienen wel maatregelen getroffen te worden om het verkeer vanuit het noorden via de Albrandswaardseweg te sturen richting de Anteslocatie en om tegelijkertijd de Schroeder van der Kolklaan open te houden voor bestemmingsverkeer en het openbaar vervoer. Daarentegen zorgt de aanleg van de sportveldweg met haakse aansluiting op de Albrandswaardseweg (variant
Om uiteindelijk tot een integrale afweging van de infrastructurele varianten te
2.1) voor een logischer route van en naar de oostelijke entree. De aansluiting van
komen, zijn voor verschillende thema’s de kansen en uitdagingen uitgewerkt. We
de variant met parallelle aansluiting (variant 2.2) is minder gunstig, omdat de
onderscheiden vier thema’s die elk uit verschillende onderdelen bestaan:
aansluiting vanuit de Anteslocatie ten oosten van de entree ligt.
•
Mobiliteit: verkeersroutering, parkeren, fietsroutes en wegbeheer;
•
Ruimte: eigendom van grond, landschap, bomen, ecologie,
Met de weg over het westen (variant 3) zijn de routeringsmaatregelen het meest
waterstructuur en -compensatie en kunstwerken;
ingrijpend. De Anteslocatie wordt als het ware losgekoppeld van Poortugaal
•
Maatschappelijk: geluid, recreatie, verbondenheid en sociale veiligheid;
doordat het alleen een aansluiting krijgt richting Hoogvliet. Toekomstige inwoners,
•
Kosten.
maar ook zorgpersoneel moet hierdoor omrijden om de Anteslocatie te bereiken met de auto. Wandelaars, fietsers en OV-reizigers kunnen nog wel via de Schroeder van der Kolklaan.
Vervolg locatieontwikkeling Antes - Poortugaal - 9 juni 2022
24
Doordat zorgpersoneel gebruik moet maken van de nieuwe sportveldweg of weg
van de Parnassia Groep. Het Waterschap Hollandse Delta beheert de
over het westen, betekent dit per saldo een ontlasting van de verkeersdruk op de
Albrandswaardsedijk (tussen de Schroeder van der Kolklaan en Rhoon),
Schroeder van der Kolklaan.
Slaperskade, Oude Buitenkade en de oostelijke entree van de Anteslocatie. De gemeente Rotterdam beheert de Duifhuisweg. Wat betreft het wegbeheer is het