64. 504364 SVHW Aanbieding 1e begrotingswijziging 2022 en Begroting 2023.pdf
Tekst van het document
Pagina 55 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Programma 1A: Gegevensbeheer BAG (oude naam: BAGadministratie) 9.1
Omschrijving
Doel Dit programma heeft betrekking op het bijhouden en verbeteren van de BAG-administratie. De BAG (Basisregistraties Adressen en Gebouwen) bevat gemeentelijke basisgegevens van alle adressen en gebouwen in gemeentes. Lasten De lasten hebben betrekking op automatiseringskosten (licenties). De toegerekende kosten algemeen beheer worden op basis van een urenregistraties aan de diverse programma’s zijn toegerekend. Baten De bijdrage van de deelnemers is gebaseerd op een vast bedrag van 1,737 euro per BAG object voor de BAG-deelnemers en op een vast bedrag van 0,922 euro per WOZ-object voor alle gemeentelijke deelnemers, zoals aangegeven in de onderstaande tabel.
Kwa ntita tie ve ge ge ve ns
Aantal WOZ-objecten BAG-deelnemers Totaal aantal WOZ-objecten
2023
2022
146.264
142.087
275.539
267.301
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 56 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
9.2
Programmabegroting 2023
(bedragen x 1.000 euro) Ca t.
Omschrij ving
Be groting
G e wij zigd e
J a a rre ke ning
2023
b e groting 2 0 2 2
2021
LAST E N 410
Lonen en salarissen Gegevensbeheer BAG
410
Toelagen Gegevensbeheer BAG
0
411
Sociale lasten en premies
50
Totaal personele kosten 440
165
130
215
163 0 49 213
Automatiseringskosten
112
115
93
Subtotaal programmak osten
327
327
262
Toerekening kosten Ondersteuning
181
176
156
Totaal lasten
508
504
418
Bijdragen deelnemers
508
504
537
Totaal baten
508
504
537
Totaal baten
508 508
504 504 0
537
Totaal lasten
0 39 169
BAT E N
Resultaat
0
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 57 van 83
418 119
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Programma 2: WOZ administratie Onder het programma WOZ administratie vallen de activiteiten op het gebied van de WOZ administratie (o.a. WOZ bezwaarafhandeling), de permanente marktanalyse en de herwaardering.
10.1 Omschrijving Doel Dit programma heeft betrekking op het bijhouden en verbeteren van de waardering van de onroerende zaken ten behoeve van de belastingheffing voor de deelnemers. Hierbij is inbegrepen de (her) taxatie van de onroerende zaken binnen het gebied van de gemeentelijke deelnemers. Lasten De taxatiekosten betreffen de kosten van inschakeling van externe organisaties voor de taxatie van de onroerende zaken. De toegerekende kosten algemeen beheer worden op basis van een urenregistraties aan de diverse programma’s zijn toegerekend. Baten De bijdrage van de deelnemers is gebaseerd op een vast bedrag per te waarderen WOZ-object van 10,754 euro, zoals aangegeven in de onderstaande tabel.
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 58 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
10.2 Programmabegroting 2023 (bedragen x 1.000 euro) Ca t.
Omschrij ving
Be groting
G e wij zigd e
J a a rre ke ning
2023
b e groting 2 0 2 2
2021
LAST E N 410
Lonen en salarissen WOZ
922
862
410
Toelagen WOZ
24
24
905 31
411
Sociale lasten en premies
284
266
280
Totaal personele kosten
1.230
1.151
1.216
430
Abonnementen
24
24
23
440
Automatiseringskosten
536
514
416
451
Ingeleend personeel
309
303
341
472
WOZ kosten gemeenten
1.142
1.131
1.118
Subtotaal programmakosten
3.242
3.123
3.113
863
790
745
4.105
3.913
3.858
Bijdrage deelnemers-factuur Ministerie BZK
1.142
1.131
1.118
Bijdragen deelnemers
2.963
2.782
2.502
Totaal baten
4.105
3.913
3.620
Totaal baten
4.105
3.913
3.620
Totaal lasten
4.105
3.913
3.858
0
0
-238
Toerekening kosten Ondersteuning Totaal lasten
BAT E N
Resultaat
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 59 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Programma 3: Dienstverlening (oude naam: Heffingen en Invordering) Onder het programma Dienstverlening vallen : klantcontact, heffingen en invordering.
11.1 Omschrijving klantcontact Doel Dit onderdeel van het programma heeft als doelstelling het onderhouden van contacten met de klant. Hiervoor worden onder andere de onderstaande activiteiten uitgevoerd:
Het zoveel mogelijk afhandelen van telefonische vragen van de klant
Het registreren van calls
Klanten in een keer met de juiste persoon doorverbinden voor afhandeling van vragen
Verdiepende klantonderzoeken
Lasten De lasten hebben betrekking op automatiseringskosten, telefoonkosten, communicatie en de personele kosten. De toegerekende kosten Ondersteuning worden op basis van de formatie aan de diverse programma’s toegerekend.
11.2 Omschrijving Heffingen Doel Dit onderdeel van het programma heeft als doelstelling het opleggen van aanslagen en het afhandelen van bezwaar- en beroepschriften. Hiervoor worden onder andere de onderstaande activiteiten uitgevoerd:
het printen van de aanslagen (door een extern bureau);
het verzenden van de aanslagen;
het behandelen van bezwaar- en beroepschriften;
het verwerken van de waarde gegevens voor de waterschappen.
Lasten De WOZ-kosten gemeenten hebben betrekking op de overname van gegevens van die gemeenten, die niet in het eigen vastgoedinformatiesysteem zijn opgenomen. De accountantskosten betreffen de controle van de administratie en jaarrekening. De toegerekende kosten algemeen beheer betreffen voornamelijk de eigen personeelskosten, die op basis van een urenregistratie aan de diverse programma’s zijn toegerekend Baten De bijdrage van de deelnemers is gebaseerd op een vast bedrag per gewogen aanslagregel van 1,184 euro, zoals aangeven in de onderstaande tabel. Dit is inclusief de bijdrage aan de kosten voor Invordering.
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 60 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
2023
Kwa ntita tie ve ge ge ve ns
Aanslagbedrag Aanslagregels Bezwaar-en verzoekschriften (objectniveau) * Ingekomen Afgedaan Niet afgedaan per 31/12
2022
€ 423.189.970 € 402.323.827 3.819.303
3.583.677
18.837
22.649
17.824
22.383
1.013
266
Daarnaast bestaat de bijdrage van het waterschap uit de door het SVHW factuur van het Ministerie van BZK ter grootte van 1.142.000 euro.
11.3 Omschrijving Invordering Doel Dit onderdeel van het programma heeft als doelstelling het innen van de opgelegde belastingbedragen. Hierbij worden volgende activiteiten uitgevoerd:
bijhouden debiteurenadministratie;
bijhouden financiële administratie;
behandelen van kwijtscheldingsverzoeken;
verzenden van aanmaningen en dwangbevelen;
het treffen van overige invorderingsmaatregelen;
beoordelen invorderbaarheid en het doen van voorstellen ten behoeve van oninbaar verklaringen.
Lasten De lasten bestaan uit externe kosten voor dwanginvordering, proceskostenvergoeding en bankkosten. De toegerekende kosten algemeen beheer betreffen voornamelijk de eigen personeelskosten, die op basis van een urenregistratie aan de diverse programma’s zijn toegerekend Baten Zie Heffingen (paragraaf 13.1). De onderstaande tabel geeft een aantal kwantitatieve gegevens. Kwa ntita tie ve ge ge ve ns Aantal aanslagbiljetten Aantal aanmaningen Aantal dwangbevelen Aantal verzoeken om kwijtschelding
2023
2022
701.939 76.243 32.817 36.429
699.818 82.123 37.531 37.332
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 61 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
11.4 Programmabegroting 2023 (bedragen x 1.000 euro) Ca t.
Omschrij ving
Be groting
G e wij zigd e
J a a rre ke ning
2023
b e groting 2 0 2 2
2021
LAST E N 410
Lonen en salarissen Dienstverlening
1.585
1.533
410
Toelagen
14
14
1.300 10
411
Sociale lasten en premies
480
464
390
Totaal personele kosten
2.079
2.010
1.700
430
Abonnementen
11
11
11
440
Automatiseringskosten
1.118
1.108
896
451
Ingeleend personeel
102
101
66
481
Telefoonkosten
131
130
129
481
Communicatie
26
25
0
482
Vervaardigen aanslagen
164
162
164
482
Porti aanslagen
313
310
323
482
Controle belastingen
82
81
79
482
Advertentiekosten
26
25
27
483
Kosten dwanginvordering
303
300
275
483
Porti dwanginvordering
21
20
20
483
Proceskosten
726
719
767
483
Bankkosten
172
170
167
Subtotaal programmakosten
5.273
5.173
4.624
Toerekening kosten Ondersteuning
1.800
1.703
1.553
Totaal lasten
7.073
6.875
6.177
2.550
2.550
2.532
-
-
90
Bijdragen deelnemers
4.523
4.325
3.569
Totaal baten
7.073
6.875
6.191
Totaal baten
7.073
6.875
6.191
Totaal lasten
7.073
6.875
6.177
0
0
14
BAT E N Opbrengst invorderingskosten Vrijval voorziening oninbare invorderingskosten
Resultaat
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 62 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Meerjarenraming 12.1 Uitgangspunten Algemeen De meerjarenraming 2023 is gebaseerd de extrapolatie van de realisatiecijfers 2021 en ontwikkelingen in de begroting voor het jaar 2023. De meerjaren ontwikkeling van de kosten verbonden aan ontwikkelingen/nieuw beleid (zie paragraaf 5.1) is eveneens verwerkt. Lasten In de meerjarenbegroting is ten opzichte van 2022 een uitbreiding van de personeelsformatie met 3 fte opgenomen. In de meerjarenbegroting is rekening gehouden met een toekomstige loon- en prijsindexatie van 1%. Baten De baten bestaan uit de deelnemersbijdragen, opbrengst invorderingskosten en overige opbrengsten. Mogelijke effecten ten gevolge van MijnOverheid, verdere digitalisering en afname van het aantal bezwaren door interactieve WOZ/voormeldingen zijn niet opgenomen in de meerjarenbegroting.
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 63 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
12.2 Financieel (bedragen x 1.000 euro) Nr.
Omschrij ving
2023
2024
2025
2026
2027
LASTEN 410
Personeelskosten
6.487
6.547
6.608
6.671
6.733
420
Huisvestingskosten
265
268
270
273
276
430
Kantoorkosten
234
236
239
241
244
440
Automatiseringskosten
2.137
2.158
2.180
2.202
2.224
450
Overige diensten
1.062
1.073
1.083
1.094
1.105
460
Kapitaallasten
330
330
330
330
330
471
Kosten verwerven data
716
723
730
738
745
472
WOZ kosten derden
1.142
1.153
1.165
1.177
1.188
481
Kosten Klantcontact
157
159
160
162
163
482
Kosten heffen
585
591
597
603
609
483
Kosten Invordering
496
501
506
511
516
483
Proceskosten
726
733
741
748
755
400
Onvoorzien
50
50
50
50
50
14.387
14.522
14.660
14.798
14.939
Totaal lasten
BATEN 800
Bijdrage deelnemers
11.827
11.962
12.100
12.238
12.379
810
Opbrengst invorderingskosten
2.550
2.550
2.550
2.550
2.550
811
Overige opbrengsten
10
10
10
10
10
14.387
14.522
14.660
14.798
14.939
Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten
-
-
-
-
-
Vrijval Bestemmingsreserves
-
-
-
-
-
G e re a lise e rd e re sulta a t
-
-
-
-
-
Alblasserdam
231
233
236
239
241
Albrandswaard
272
275
278
282
285
Altena
686
694
702
710
718
Barendrecht
530
536
542
549
555
Brielle
221
224
227
229
232
Goeree-Overflakkee
772
781
790
799
808
Hardinxveld-Giessendam
183
185
187
189
191
Hellevoetsluis
512
518
524
530
536
Hoeksche Waard
1.152
1.165
1.178
1.192
1.206
Krimpenerwaard
718
726
735
743
752
Lansingerland
622
629
637
644
651
Nieuwkoop
380
385
389
394
398
Westvoorne
178
180
182
184
186
5.369
5.431
5.493
5.556
5.620
1 1 .8 2 7
1 1 .9 6 2
1 2 .1 0 0
1 2 .2 3 9
1 2 .3 7 9
Totaal baten
De bijdragen deelnemers is als volgt te specificeren:
Hollandse Delta
T ota a l b ij d ra ge d e e lne me rs
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 64 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Staat van Baten en Lasten (bedragen x 1.000 euro) Begroting 2023
Omschrijving programma: Ondersteuning Gegevensbeheer Algemeen BAG-administratie WOZ en PMA Herwaardering Klantcontact, Heffen en Invordering Subtotaal programma's Omschrijving algemene dekkingsmiddelen: Algemene dekkingsmiddelen Subtotaal algemene dekkingsmiddelen Gerealiseerde kosten Overhead Vennootschapsbelasting Gerealiseerde totaal saldo van baten en lasten Toevoeging/onttrekking aan reserves: Mutaties in reserves Subtotaal mutaties reserves Gerealiseerde resultaat
Gewijzigdde Begroting 2022
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
Baten
Lasten
Saldo
10 2.691 508 4.105 7.073 14.387
10 2.149 344 3.322 5.441 11.266
0 541 164 783 1.633 3.121
10 2.670 504 3.913 6.875 13.971
33 2.313 395 3.396 5.798 11.935
-23 357 108 517 1.077 2.036
386 2.807 537 3.620 6.191 13.540
458 2.137 316 3.371 5.162 11.442
-72 670 221 250 1.030 2.098
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3.121
-3.121
2.059
-2.059
1.942
-1.942
14.387
14.387
0
13.971
13.994
-23
13.540
13.384
156
0 0
0
0 0
23 23
0
23 23
72 72
0
72 72
14.387
14.387
0
13.994
13.994
0
13.612
13.384
228
Versie 0.7 14 april 2022
Realisatie 2021
Pagina 65 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Staat van incidentele baten en lasten (bedragen x 1.000 euro) 2023
2024
2025
2026
2027
Ondersteuning
-
-
-
-
-
Productie
-
-
-
-
-
Dienstverlening
-
-
-
-
-
0
0
-
-
-
-
-
Totaal incidentele baten
0
0
0
0
0
Incid e nte e l r e sulta a t
0
0
0
0
0
Kostensoort
Incidentele Lasten
Totaal incidentele lasten
Kostensoort
-
-
Incidentele Baten
Versie 0.7 14 april 2022
-
Pagina 66 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) De overhead is volgens de richtlijnen van de BBV toegerekend aan het taakveld 0.4. Voor het verbijzonderen van de overige kosten naar taakvelden zijn de volgende verdeelsleutels toegepast: 1.
Verbijzondering op basis van de verhouding fte’s van taakveld : totaal fte’s formatie;
2.
Verbijzondering op basis van de verhouding woningen/niet woningen : totaal objecten;
3.
Verbijzondering op basis van de verhouding aanslagregels taakveld : totaal aantal aanslagregels.
De baten worden verbijzonderd op basis van de verhouding aanslagregels taakveld : totaal aantal aanslagregels. In het taakveld Belastingen overig worden de kosten en baten toegewezen aan de activiteiten van SVHW van gemeentelijke belastingen (bijvoorbeeld hondenbelasting, precariobelasting etc.), die niet aan de andere belasting gerelateerde taakvelden (WOZ, Riool en Afval) kunnen worden toegewezen. Dit taakveld bevat tevens de kosten en baten van de activiteiten van SVHW, die verband houden met de belastingheffing voor het waterschap Hollandse Delta. De programma’s in de begroting 2022 worden naar de volgende taakvelden gealloceerd:
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 67 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
15.1 Overzicht baten en lasten per taakveld overhead Hieronder is het overzicht baten en lasten per taakveld weergegeven. De specificatie Overhead (paragraaf 15.2) geeft weer welke kostensoorten aan dit taakveld zijn gealloceerd. (bedragen x 1.000 euro) Ca te gorie
Be groting
G e wij zigd e
J a a rre ke ning
2023
b e groting 2 0 2 2
2021
LASTEN 0.4
Overhead
3.121
2.059
0.5
Treasury
0
68
76
0.61
OZB - woningen
5.694
4.715
4.472
0.62
OZB - niet woningen
1.093
942
869
0.64
Belastingen overig
3.389
4.780
4.558
0.8
Overige baten en lasten
0
0
0
7.2
Riolering
550
737
739
7.3
Afval
540
692
727
14.387
13.994
13.384
Totaal lasten
1.942
BATEN 0.10
Mutaties reserves
0.61
OZB - woningen
0
23
72
1.810
1.759
1.670
0.62
OZB - niet woningen
361
375
333
0.64
Belastingen overig
7.313
7.150
6.746
0.8
Overige baten en lasten
2.550
2.550
2.622
7.2
Riolering
1.186
1.102
1.094
7.3
Afval
1.166
1.035
1.076
Totaal baten
14.387
13.994
13.612
Totaal baten
14.387
13.994
13.612
Totaal lasten
14.387
13.994
13.384
0
0
228
Gerealiseerd totaalsaldo van baten en lasten
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 68 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
15.2 Taakveld Overhead Conform het vernieuwde BBV wordt de overhead centraal op taakveld 0.4 verantwoord. Dit betreft alle kosten opgenomen die niet verbijzonderd kunnen worden naar de andere taakvelden. (bedragen x 1.000 euro) Ca te gorie
Be groting
G e wij zigd e
R e ke ning
2023
b e groting 2 0 2 2
2021
LASTEN 410
Personele kosten
2.206
1.167
1.157
420
Onderhoud gebouw
182
186
122
421
Nutsvoorzieningen
67
68
55
422
Belastingen
16
18
10
430
Kantoorartikelen
70
79
66
430
Abonnementen
4
41
38
431
Interne faciliteiten
20
36
13
432
Verzekeringen
16
18
14
433
Kosten salarisverwerking
4
4
4
434
Telefoonkosten
42
25
39
434
Portikosten algemeen
28
26
26
450
Diensten van derden
16
14
16
451
Ingeleend personeel
56
50
122
452
Organisatie ontwikkeling
0
0
72
453
Accountantskosten
15
0
0
460
Kapitaallasten
330
275
189
400
Onvoorzien T ota a l la ste n
50
50
0
3 .1 2 1
2 .0 5 9
1 .9 4 2
0
0
0
BATEN 800
Bijdragen deelnemers
810
Opbrengst invorderingskosten
811
Overige opbrengsten
711
Voorziening oninbare invorderingskosten T ota a l b a te n Totaal baten
0
0
0
Totaal lasten
3.121
2.059
1.942
-3 .1 2 1
-2 .0 5 9
-1 .9 4 2
G e re a lise e rd tota a lsa ld o va n b a te n e n la ste n
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 69 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
15.3 Meerjaren overzicht baten en lasten per taakveld (bedragen x 1.000 euro) Ca t.
2023
2024
2025
2026
2027
LASTEN 0.4
Overhead
3.121
3.148
3.174
3.201
0.5
Treasury
0
0
0
0
0
0.61
OZB - woningen
5.694
5.749
5.805
5.861
5.917
0.62
OZB - niet woningen
1.093
1.104
1.115
1.126
1.137
0.64
Belastingen overig
3.389
3.422
3.454
3.487
3.521
0.8
Overige baten en lasten
0
0
0
0
0
7.2
Riolering
550
555
561
566
572
7.3
Afval
540
546
551
557
562
14.387
14.523
14.660
14.798
14.939
Totaal lasten
3.228
BATEN 0.10
Mutaties reserves
-
-
-
-
-
0.61
OZB - woningen
1.810
1.831
1.852
1.873
1.895
0.62
OZB - niet woningen
361
365
369
373
377
0.64
Belastingen overig
7.313
7.397
7.482
7.568
7.654
0.8
Overige baten en lasten
2.550
2.550
2.550
2.550
2.550
7.2
Riolering
1.186
1.200
1.214
1.228
1.242
7.3
Afval
1.166
1.180
1.193
1.207
1.221
Totaal baten
14.387
14.523
14.660
14.798
14.939
Totaal baten
14.387
14.523
14.660
14.798
14.939
Totaal lasten
14.387
14.523
14.660
14.798
14.939
0
0
0
0
0
Gerealiseerd totaalsaldo van baten en lasten
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 70 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
15.4 Geprognosticeerde balans 2023 - 2027 Hieronder is de balans weergegeven met de geprognosticeerde cijfers voor de jaren 2023-2027. (bedragen x 1.000 euro) Activa Vaste activa
1 -1 -2 0 2 2
3 1 -1 2 -2 0 2 2 3 1 -1 2 -2 0 2 3 3 1 -1 2 -2 0 2 4 3 1 -1 2 -2 0 2 5 3 1 -1 2 -2 0 2 6 3 1 -1 2 -2 0 2 7
2.000
1.729
1.481
1.303
1.123
968
914
Liquide middelen
510
1.147
1.302
1.381
1.459
1.506
1.449
Vlottende activa
3.112
2.600
2.600
2.600
2.600
2.600
2.600
Overlopende activa
1.386
800
800
800
800
800
800
T ota a l
7 .0 0 8
6 .2 7 7
6 .1 8 2
6 .0 8 4
5 .9 8 1
5 .8 7 4
5 .7 6 2
P a ssiva
1 -1 -2 0 2 2
3 1 -1 2 -2 0 2 2 3 1 -1 2 -2 0 2 3 3 1 -1 2 -2 0 2 4 3 1 -1 2 -2 0 2 5 3 1 -1 2 -2 0 2 6 3 1 -1 2 -2 0 2 7
Eigen vermogen Gerealiseerde resultaat
622 202
700 0
700 0
700 0
700 0
700 0
700 0
T ota a l
823
700
700
700
700
700
700
Voorzieningen
26
26
26
26
26
26
26
Vaste passiva
1.541
1.451
1.357
1.258
1.156
1.048
936
Vlottende passiva
3.435
3.100
3.100
3.100
3.100
3.100
3.100
Overlopende passiva
1.183
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
1.000
T ota a l
7 .0 0 8
6 .2 7 7
6 .1 8 2
6 .0 8 4
5 .9 8 1
5 .8 7 4
5 .7 6 2
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 71 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
15.5 Beleidsindicatoren Begroting 2023 No.
T a a kve ld
Na a m b e le id sind ica tor
Wa a rd e
1
Bestuur en ondersteuning Formatie
0,075 Fte per 1.000 inwoners
2
Bestuur en ondersteuning Bezetting
0,082 mdw. per 1.000 inwoners
3
Bestuur en ondersteuning Apparaatskosten
4
Bestuur en ondersteuning Externe inhuur
€
E e nhe id
12,89 Kosten per inwoner 12,42% Kosten als % van totale loonsom + totale kosten inhuur externen
5
21,69% % van de totale lasten
Bestuur en ondersteuning Overhead
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 72 van 83
Begroting 2023 en Meerjarenraming 2024 - 2027
Paragrafen 16.1 Paragraaf Weerstandsvermogen en Risicobeheersing Het weerstandsvermogen is: het vermogen van SVHW om niet-structurele risico's op te vangen zonder het beleid en de bedrijfsvoering aan te hoeven passen. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen zijn de deelnemers verplicht eventuele tekorten bij een gemeenschappelijke regeling aan te vullen. Het SVHW verwerkt de kosten in de tarieven van de producten. Een eventueel overschot/tekort aan het einde van het jaar wordt in rekening of in mindering gebracht op de te ontvangen bedragen van de deelnemers. In formele zin loopt het SVHW geen risico, omdat het eventuele tekorten afwentelt op de deelnemers, dan wel verrekent met de algemene reserve (buffer) van de gemeenschappelijke regeling. In 2021 wordt een aangepaste uitvoeringsnotitie Risicomanagement opgesteld. Deze notitie beschrijft de structuur ten aanzien van het uit te voeren beleid omtrent risico’s en fraude. SVHW hanteert een risicomijdend profiel ten aanzien van risico’s en streeft ernaar om risico 's zoveel mogelijk te ondervangen. Dat is de reden waarom diverse verzekeringen afgesloten zijn voor het onroerend goed, inventaris en personeel. De risico’s hebben een intern (SVHW, “eigen” organisatie) en/of een extern (deelnemers) karakter. Op basis van de risico’s zijn/worden (aanvullende) beheersmaatregelen genomen.
In de Voor- en Najaarsnota rapporteert SVHW over de voortgang van de risico’s en de beheersmaatregelen. SVHW is een belangrijke organisatie voor haar 14 deelnemers. Continuïteit van de bedrijfsvoering is daarom essentieel. Dit dient op het niveau van directie en Dagelijks Bestuur te kunnen worden beslist. Bij het opvangen van de gevolgen van calamiteiten is het onwenselijk dat de organisatie afhankelijk zou zijn van de besluitvorming van de deelnemers. Gelet op genoemde risico's en de behoefte aan continuïteit van de bedrijfsvoering is het gewenst een financiële buffer in stand te houden. In de vergadering van het Algemeen bestuur van 5 december 2013 is daarom besloten de omvang daarvan vast te stellen op minimaal 400.000 euro en maximaal 700.000 euro. Er doen zich geen juridische procedures voor die aanleiding kunnen geven tot enig financieel nadeel. Eind 2004 is bij de Bank Nederlandse Gemeenten een lening van 2.600.000 euro met een looptijd van 30 jaar aangetrokken. Deze lening heeft gedurende de gehele looptijd van 30 jaar een vast rentepercentage van 4,445%, zodat er geen sprake is van een financieel risico. In de Begroting 2023 is, op basis van aannames, een aantal ontwikkelingen verwerkt waarvan de uitkomsten nog onzeker zijn. Deze ontwikkelingen hebben betrekking op de volgende gebieden:
Versie 0.7 14 april 2022
Pagina 73 van 83