40. 2026-012595 Raadsvoorstel Vaststelling TAM-omgevingsplan Sport De Omloop Bijlagen 3 van 4.pdf

Dit is echter acceptabel, de Omgevingswet vraagt een initiatiefnemer om alles te doen wat redelijkerwijs hem verwacht kan worden. Met de gekozen methode en inspanning is hieraan voldoende invulling gegeven. Wat betreft dit onderzoek heeft de initiatiefnemer dan ook gedaan wat redelijkerwijs verwacht kan worden. Veldbezoeken-zichtwaarneming Afwezigheid van broedende huismussen is aangetoond, als er tijdens twee gerichte veldbezoeken in de periode 1 april tot en met 15 mei of drie gerichte veldbezoeken in de periode 10 maart tot en met 20 juni waarvan minimaal één bezoek in de optimale periode . De veldbezoeken mogen enkel uitgevoerd worden binnen de volgende kaders: - gunstige weersomstandigheden (geen regen, geen kou en/of een maximale windsterkte van windkracht 4 (afhankelijk van lokale omstandigheden), of te hoge temperaturen) - op geluidsluwe momenten (bijvoorbeeld de zondagmorgen in stedelijk gebied) - op geschikte momenten op de dag wanneer de meeste activiteit is waar te nemen: vaak zijn dit enkele uren na zonsopkomst wanneer de temperatuur is opgelopen (de huismus wordt dan actief aangezien het een warmt minnende soort is; er is daardoor sprake van een piek in de ochtend) en de laatste uren voor zonsondergang

16 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON - Tussenperiode van minimaal 10 dagen. Dakpannen-lichten Het aantonen van de afwezigheid van nest- en/of rustplaatsen onder dakpannen kan ook door dakpannen te lichten. Dit kan het beste plaatsvinden in de periode 15 september – 1 maart. Dit kan alleen in overzichtelijke situaties, buiten periodes van vorst, waarbij alle pannen kunnen worden gelicht die potentiële nestplaatsen herbergen en er met zekerheid geen nest meer in gebruik is. Ook moeten de pannen weer zorgvuldig worden teruggeplaatst. 4.3 Onderzoeksvragen Tijdens het nader onderzoek huismus zullen de volgende onderzoeksvragen worden behandeld (afhankelijk van de aan- of afwezigheid van de huismus tijdens de veldbezoeken): - Is de projectlocatie geschikt als functioneel leefgebied voor de huismus? - Is huismus aanwezig? - Welke functie(s) heeft het gebied voor huismus? - Blijft de functionaliteit van de voortplantingsplaatsen, vaste rust - of verblijfplaatsen en functioneel leefgebied behouden? - Welke eigenschappen van het object of gebied moeten gemitigeerd of gecompenseerd worden? - Welk wettelijk belang is er waardoor de activiteiten moeten worden uitgevoerd? - Is een vergunning Omgevingswet nodig om de werkzaamheden uit te kunnen voeren? - Zijn er alternatieven onderzocht voor het uitvoeren van de planontwikkeling? 17 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP

SPORTLOCATIE RHOON 5. Resultaten 5.1 Resultaten verkennend onderzoek Het bureauonderzoek heeft aangetoond dat er zes waarnemingen geregistreerd is op de database van NDFF (2015-2025) in de omgeving van de planlocatie. Tijdens het veldbezoek is aangetoond dat de planlocatie beschikt over potentiële verblijf- en rustplaatsen voor de huismus. De opstallen hebben toegankelijke pannendaken met dakbeschot. De omgeving is habitatgeschikt voor de huismus door de aanwezigheid van straatgras, water en zandbaden op de planlocatie. Een verdiepend onderzoek naar de huismus wordt dan ook noodzakelijk geacht. 5.2 Resultaten verdiepend onderzoek De veldbezoeken zijn uitgevoerd door mevr. A. van der Voort van Ecofect B.V. De onderzoeksmethode die is toegepast bestond uit visuele inspectie gedurende twee veldbezoeken (Tabel 2). Tabel 2 - Resultaten verdiepend onderzoek Datum Tijdstip onderzoek Weer Waarnemingen 10 april 2025 9.30-11.00 12-14 graden; bewolkt Geen activiteit 01 mei 2025 10.30-12.00 21-23 graden; zonnig Geen activiteit Tijdens de veldbezoeken zijn er geen activiteit van huismussen waargenomen.

5.3 Beantwoorden onderzoeksvragen Is de projectlocatie geschikt als functioneel leefgebied voor de huismus? De eisen die een huismus stelt aan zijn leefgebied zijn opgenomen in de onderstaande tabel(Tabel 3): Tabel 3 - Overzicht eisen functioneel leefgebied Beschrijving Functie Aan-of afwezig Opstallen Nest- en schuilplaats Aanwezig Voedselvoorziening Voedsel Aanwezig Groenvoorzieningen Voedsel en dekking Aanwezig Stofbaden Verzorging Aanwezig Water Drinkplaats Aanwezig nabij planlocatie Tijdens de veldbezoeken zijn er geen waarnemingen van verblijfplaatsen van de huismus gedaan, binnen de grenzen van het plangebied. De huismus zelf was eveneens niet aanwezig. 18 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON Welke functie(s) heeft het gebied voor huismus? Op basis van de ervaringen tijdens vooronderzoek en de veldbezoeken kan gesteld worden dat het plangebied de functie van foerageergebied mogelijk vervult voor de huismus. Aangegeven is dat het dak mogelijkheden biedt voor nestlocaties. Tijdens de veldbezoeken zijn geen activiteiten van de huismus waargenomen. Blijft de functionaliteit van de voortplantingsplaatsen, vaste rust - of verblijfplaatsen en functioneel leefgebied behouden? Bij het slopen van de opsta llen zullen er geen nest - of verblijfplaatsen verloren gaan. Bij de nieuwe gebruiksfase zal geen essentieel foerageergebied verloren gaan.

Gezien in de nabije omgeving meerdere uitwijkmogelijkheden aanwezig zijn. Welke eigenschappen van het object of gebied moeten gemitigeerd of gecompenseerd worden? Geen Is een vergunning schadelijke handelingen flora en fauna activiteit Omgevingswet nodig om de werkzaamheden uit te kunnen voeren? Nee, er zullen geen jaarrond beschermde nesten en rustplaatsen verloren gaan van de huismus. Welk wettelijk belang is er waardoor de activiteiten moeten worden uitgevoerd? N.v.t. Zijn er alternatieven onderzocht voor het uitvoeren van de planontwikkeling? De ingreep heeft geen negatief effect op de gunstige staat van instandhouding van de huismus wanneer de juiste maatregelen getroffen worden. Het effect zal mogelijk zelfs positief zijn, indien de bewoners van de planlocatie mitigerende maatregelen zullen t reffen die nieuwe rust - en verblijfplaatsen aan zullen bieden. Daarnaast wordt ook aangeraden om de huidige tuin te voorzien van voedsel-dekkingsmogelijkheden t.a.v. de huismus. 19 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON 6. Te nemen maatregelen 6.1 Verplichte maatregelen Op basis van de conclusies zijn er geen wettelijke verplichtingen ten aanzien van de Omgevingswet dan wel de huismus. 6.1 Vrijblijvende maatregelen Naast de conclusies t.a.v.

de verplichte maatregelen doen wij de volgende aanbevelingen ten gunste van de huismus (niet verplicht binnen Omgevingswet): • Het nemen van maatregelen om de sloopwerkzaamheden op een natuurvriendelijke wijze uit te voeren. Aanbevelingen • Plant bomen aan in en rondom het plangebied. Dit verhoogt de natuurkwaliteit binnen het plangebied. Ze kunnen als corridor dienen voor vogels, vleermuizen en grondgebonden zoogdieren. Ecologisch waardevolle bomen kunnen door de deskundig ecoloog worden aangewezen. • Maak gebruik van inheems gebiedseigen plantmateriaal. • Creëer verblijfplaatsen voor huismussen in mussenkasten of in de spouwmuren van de bebouwing. Streef naar inpassing van planten en dieren die in en rond het plangebied hun habitat (kunnen) vinden. • In de omgeving dient ook voldoende dekkingsmogelijkheden aanwezig te zijn door bijvoorbeeld: • Aanplant van doornige struiken als vuurdoorn en meidoorn, groenblijvende heesters, klimplanten als klimop of wingerd, robuuste beukenhagen, en dergelijke. Bladverliezende soorten zijn in de winterperiode minder effectief. • Aanplant van inheemse soorten bomen en ander opgaand groen. • Behoud of ontwikkel slaapgelegenheden door bijvoorbeeld: • Aanbrengen van groenblijvende gevelbegroeiing of ander verticaal groen, bijvoorbeeld met vuurdoorn, klimop.

• Aanplanten van groenblijvende heesters (bijvoorbeeld liguster, hulst) of coniferen (bijvoorbeeld taxus). • Behoud van voldoende mogelijkheden voor nemen van stofbaden door zandige plekken te realiseren of te handhaven. • In de winterperiode winternesten aan te bieden in de vorm van bijvoorbeeld takkenhopen of strobalen als een tijdelijke oplossing noodzakelijk is. 20 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON • Voor al deze maatregelen geldt dat ze een hoogte van minimaal 3 meter moeten hebben willen ze effectief zijn en zo mogelijk binnen 100 meter van de (te realiseren) nestplaats aanwezig moeten zijn. Behoud of ontwikkeling van voldoende plekken waar gefoerageerd kan worden, door bijvoorbeeld: o In stand houden of ontwikkelen van hoekjes of stroken ruigte met onkruiden als bron voor zaden en kleine zachte insecten. Straatgras, herderstasje en weegbree zijn favoriete onkruiden; o Extensief beheer van gazons (maaifrequentie 1 maal per jaar). Het maaien vindt niet in het najaar plaats. Voor al deze maatregelen geldt dat voedsel jaarrond beschikbaar moet zijn en zo mogelijk binnen 100 meter van de nestplaats beschikbaar zijn en dat er binnen 5 à 10 meter (bij voorkeur binnen 2,5 meter) dekking moet zijn. Behoud van voldoende drinkwater door bijvoorbeeld aanleg van (open) water.

Het nemen van maatregelen om de sloopwerkzaamheden op een natuurvriendelijke wijze uit te voeren. • Zorgvuldig handelen • Het slopen van de woning en de opstallen zal buiten de kwetsbare periode plaats moeten vinden (zie bijlage) • Indien onverhoopt huismussen worden aangetroffen, wordt het werk rond de aangetroffen huismussen gestaakt en wordt direct contact opgenomen met één van de betrokken ecologen. 21 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON 7. Conclusie Uit het nader onderzoek huismus is gebleken dat bij het uitvoeren van de geplande werkzaamheden er geen schadelijke handelingen flora en fauna activiteit Omgevingswet zijn. Bij het uitvoeren van de veldbezoeken is vastgesteld dat er geen nestindicatief is vastgesteld. Er zijn geen waarnemingen gedaan van nest - en verblijfplaatsen. Samenvatting: • Huismus is niet aanwezig • Plangebied is functioneel niet in gebruik als foerageergebied • Geen schadelijke effecten functionaliteit leefgebied • Geen effect gunstige staat van instandhouding • Maatregelen niet noodzakelijk Conclusie: Gelet op de uitkomsten van het nader onderzoek huismus is geen vergunning schadelijke handelingen flora en fauna activiteit Omgevingswet noodzakelijk. Er is geen sprake van schadelijke handelingen flora en fauna activiteit Omgevingswet.

22 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON Verantwoording Literatuur/bronnen • Kennisdocument huismus BIJ12 (v 2.1. 2023) • Soortinventarisatieprotocollen Netwerk Groene Bureaus • Fauna inventarisatie, Rik Schoon Internet • www.bij12.nl • www.verspreidingsatlas.nl • www.ndff.nl • www.bij12.nl • www.netwerkgroenebureaus.nl 23 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON Bijlagen

24 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON

25 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON Specifieke zorgplicht Specifieke zorgplicht flora en fauna In het Bal is een specifieke zorgplicht opgenomen voor onder meer alle ‘flora- en fauna-activiteiten’ die, zoals hiervoor aangegeven, vrijwel alle ruimtelijke activiteiten betreft (art. 11.27 Bal). 8 Deze specifieke zorgplicht komt in de plaats van de algemene zorgplicht die in de Omgevingswet staat (zie hiervoor).9 Iedereen die een flora - en fauna-activiteit uitvoert, moet nadelige gevolgen zoveel mogelijk voorkomen, beperken of ongedaan maken (art. 11.27, 1e lid Bal). In het tweede lid staat de nadere uitwerking van de specifieke zorgplicht. In het tweede lid onder a is er met betrekking tot de reikwijdte van de zorgplicht voor flora- en fauna-activiteiten aangegeven dat deze plicht in ieder geval inhoudt dat moet worden nagegaan of er aanwijzingen zijn van de aanwezigheid van een aantal type soorten die kwetsbaar of bedreigd zijn.

Deze soorten betreffen in Nederland van nature voorkomende: • Vogelrichtlijn -soorten zoals genoemd in bijlage I Vrl en niet in die bijlage ge noemde, geregeld in Nederland voorkomende trekvogelsoorten als bedoeld in artikel 4, 2e lid Vrl; • Habitatrichtlijn -soorten als opgenomen in bijlage II, IV en V Hrl; • nationaal beschermde soorten (bijlage IX Bal); • dieren of planten die staan opgenomen o p de Rode Lijsten; • voor die soorten belangrijke leefgebieden of natuurlijke habitats. Als deze aanwijzingen er zijn, moet worden vastgesteld of op voorhand op grond van objectieve gegevens nadelige gevolgen kunnen worden uitgesloten voor dieren van die soorten, hun nesten, hun foerageerplaatsen, hun voortplantingsplaatsen, hun rustplaatsen en hun eieren, of voor planten van die soorten. Zijn nadelige gevolgen niet uit te sluiten, dan wordt gevraagd om na te gaan welke nadelige gevolgen kunnen optreden en passende preventieve maatregelen te nemen, de activiteit te staken, of, als dat niet kan, passende herstelmaatregelen te nemen. Verder wordt er ook gevraagd om tijdens en na het verrichten van de activiteit na te gaan of de getroffen passende preventieve m aatregelen de beoogde effecten hebben. De zorgplicht geldt altijd voor alle in het wild levende soorten, ongeacht een eventueel van toepassing zijnde vrijstelling, gedragscode of vergunning.

De zorgplicht voor soorten is bovendien niet beperkt tot de diere n en planten zelf, maar ook tot de directe leefomgeving van de soorten. Dat betreft voor dieren de foerageergebieden, rust en vaste verblijfplaatsen en plaatsen voor het grootbrengen van de jongen. Mochten de zorgplichtbepalingen niet helder genoeg zijn, dan staat het bevoegd gezag vrij om middels maatwerkregels (artikel 11.29 Bal) of maatwerkvoorschriften (artikel 11.31 Bal) deze te verduidelijken. Bijvoorbeeld door het opnemen van regels in een provinciale Omgevingsverordening of het stellen van een maatw erkvoorschrift of vergunningsvoorschrift. Zoals ook aangegeven hiervoor met betrekking tot de specifieke zorgplicht voor Natura 2000 -gebieden en bijzondere nationale natuurgebieden, is de kern van de zorgplichtbepaling voor flora- en fauna-activiteiten dat als er sprake is van nadelige gevolgen op in het wild voorkomende soorten, deze, indien redelijkerwijs kan worden gevergd, moeten worden voorkomen, beperkt of ongedaan worden gemaakt. Ook in art. 11.27, tweede lid wordt verwezen naar passende preventieve maatregelen of passende herstelmaatregelen. In art. 11.27, tweede lid onder b Bal wordt aangegeven dat er moet worden ‘vastgesteld’ of op voorhand op grond van objectieve gegevens nadelige gevolgen kunnen worden uitgesloten.

Daarnaast zijn de overige voorwaarden in het tweede lid onder c t/m f zodanig concreet dat in deze bewoording kan worden gelezen dat er aantoonbaar aan deze voorwaarden moet worden voldaan, zeker ook met in het achterhoofd dat de specifieke zorgplichten in de Omgevingswet zowel bestuurlijk als strafrechtelijk kunnen worden gehandhaafd. 26 NADER ONDERZOEK SOORTEN – DE OMLOOP SPORTLOCATIE RHOON Disclaimer Deze rapportage is vervaardigd op verzoek van de opdrachtgever zoals hierboven aangegeven. Niets uit deze rapportage mag, met uitzondering van de opdrachtgever, worden vermenigvuldigd of openbaar gemaakt worden door middel van scanning, druk, internet, kop ie of andere wijze zonder schriftelijke toestemming van Ecofect B.V., noch mag het zonder deze toestemming voor een ander doel gebruikt worden dan waarvoor het vervaardigd is. Ecofect B.V. is niet aansprakelijk voor vervolgschade, alsmede schade die voortv loeit uit toepassingen van de resultaten van de werkzaamheden of andere gegevens verkregen. De opdrachtgever vrijwaart Ecofect B.V. voor aanspraken van derden in verband met deze toepassing. Omdat ecologisch onderzoek een momentopname is, kan de aanwezighe id van beschermde soorten soms niet worden uitgesloten of bevestigd. Daarnaast is de natuurwetgeving aan verandering en jurisprudentie onderhevig.

Wij zijn echter niet aansprakelijk voor de gevolgen van onverwacht verschijnende of verdwijnende flora of fauna, noch voor de gevolgen van veranderende wetgeving of jurisprudentie. © 2025 Ecofect B.V.; Nunspeet Broedvogelinspectie, Horsten/nesten Locatie: Sportpark Rhoon, Omloopseweg, Rhoon Datums inspectie: Eind april, begin juni en 27 juni 2025 Opgesteld door: D. van der Elst In opdracht van: BJZ.nu B.V. Doel van inspectie: Natuurtoets in kader van specifieke zorgplicht, Omgevingswet 1. Inleiding Op verzoek van BJZ.nu B.V. zijn tussen eind april en eind juni een drie ecologische inspectie s uitgevoerd aan de Omloopseweg te Rhoon. De aanleiding voor deze inspectie s is het voornemen tot het uitvoeren van werkzaamheden op en nabij het perceel (figuur 1) . In het kader van de Omgevingswet, en met name de daarin opgenomen specifieke zorgplicht voor beschermde soorten, is getoetst op de aanwezigheid van broedvogels en/of broedgevallen of in gebruik zijnde horsten. Figuur 1. Onderzoeksgebied

2. Wettelijk kader De specifieke zorgplicht (artikel 1.6 van de Omgevingswet) verplicht initiatiefnemers en uitvoerders om bij het verrichten van activiteiten schade aan beschermde soorten en hun leefomgeving zoveel mogelijk te voorkomen. De zorgplicht geldt voor álle soorten flora en fauna, ongeacht de mate van bescherming. | Voor vogels geldt aanvullend dat onder de Omgevingswet het verstoren van broedende vogels en het vernietigen van nesten verboden is. Hieruit volgt dat werkzaamheden niet mogen plaatsvinden indien er sprake is van aantasting of verstoring actieve broedplaatsen. 3. Uitgevoerde inspectie Datum | Tijd | Weerbeeld | Inspecteur 15 april 2025 | 15:30 – 17:00 | Bewolkt, 15°C, 3Bft | P. Giessen 3 juni 2025 | 12:00 – 15:00 | Zonnig, 21°C, 4Bft | M. van de Hoorn 27 juni 2025 | 14:45 – 16:15 | Licht bewolkt, 30°C, 1Bft | D. van der Elst • | Gebruikte methode: visuele inspectie vanaf maaiveld, systematische terreinverkenning van potentiële nestlocaties (struweel, bomen, gebouwen, open terrein) Tijdens de inspectie is systematisch gezocht naar indicaties van actieve broedgevallen, waaronder: • | Aanwezigheid van nesten (zichtbaar of hoorbaar) • | Territoriumgedrag (zangactiviteit, alarmroep) • | Vliegbewegingen met nestmateriaal of voedsel • | Aanwezigheid van jonge vogels of eieren 4.

Resultaten Tijdens de inspectie | op 27 juni is er een | broedvogelnest aangetroffen, hierbij is geen activiteit waargenomen. Ook zijn er nabij de planlocatie juveniele groene spechten aangetroffen die gevoerd werden. | Dit | is | een | duidelijke | aanwijzing | (zoals | broedgedrag, | territoriaal | gedrag | of nestbouwactiviteit) die kan duiden op een lopend broedseizoen op of direct grenzend aan het terrein. Daarnaast foerageerde er op moment van inspectie een jonge buizerd op planlocatie, een horst is niet aangetroffen. De planlocatie vervuld voor deze soorten de functie foerageergebied. 5. Conclusie en advies Op basis van de inspecties in april en juni zijn er broedende vogels of actieve nesten aanwezig op of direct rondom het perceel aan de Omloopseweg te Rhoon. Planlocatie kan niet aangemerkt worden als essentieel leefgebied, aangezien er voldoende alternatief in de omgeving is in de vorm van soortgelijke bomen langs de Essendijk en meerdere graslanden in de nabije omgeving. Er is op dit moment sprake van een belemmering op grond van de specifieke zorgplicht in het kader van de Omgevingswet. Advies: • Werkzaamheden dienen buiten het broedseizoen plaats te vinden. Het broedseizoen van de groene specht loopt van maart t/m juni. Met vriendelijke groet, P. Wiegel Ecofect B.V. P.wiegel@ecofect.nl 0612918775 Datum: 7 juli 2025

Opdrachtgever | Gemeente Albrandswaard Datum | 21 oktober 2025 Kenmerk | 020533.N2.02 Sportpark De Omloop: verkeerseffecten bij de verplaatsing De plannen De gemeente Albrandswaard is van plan het Sportpark De Omloop te verplaatsen van de west- naar de oostzijde van de Omloopseweg. Dit wordt gedaan om ruimte te maken voor de woonwijk De Omloop met circa 400 woningen. Figuur 1: plansituatie met het sportpark aan de oostzijde van de Omloopseweg In de huidige situatie omvat het sportpark zes voetbalvelden; in het nieuwe plan is sprake van vijf voetbalvelden, zie figuur 2. | Bij de verplaatsing van het sportpark | wordt de auto- ontsluiting niet aangepast: deze vindt nog steeds plaats via de Omloopseweg. Bij het realiseren van de woningbouw, is het voornemen om het zuidelijk deel van de Omloopseweg te ‘knippen’ voor het autoverkeer. In het plan zijn fietsroutes opgenomen om het plangebied goed te verbinden met de rest van de kern en specifiek de nieuwe wijk De Omloop. Het nieuwe sportpark wordt uitgerust met minimaal 200 parkeerplaatsen tegen circa 150 in de huidige situatie. Hierdoor hoeft er niet meer | op de Omloopseweg en de Essendijk geparkeerd te worden, zoals in de huidige situatie | soms wel het geval is.

Goudappel BV werkt vanuit Amsterdam, Den Haag, Deventer, Eindhoven en Leeuwarden en via onze partners in het buitenland Snipperlingsdijk 4 | Postbus 161 | +31(0) 570 666 222 | BTW | NL 0072 11 879 B01 7417 BJ Deventer | 7400 AD Deventer | info@goudappel.nl | KVK | 3801 7479 Nederland | Nederland | www.goudappel.nl | IBAN NL09 INGB 0001 2746 32 2 Figuur 2: Schetsontwerp van het nieuwe sportpark De verkeerseffecten verplaatsen sportpark De omvang van het sportpark in de plansituatie neemt af van zes naar vijf voetbalvelden. De capaciteit van de velden blijft gelijk aan de oude velden en daarmee ook de verkeersintensiteit, uitgedrukt in aantal ritten per auto en fiets. Het nieuwe sportpark sluit op dezelfde locatie aan op de Omloopseweg als in de huidige situatie, maar dan aan de andere kant. Dit betekent dat er ook geen wijziging valt te verwachten in de routekeuze. De verbeterde fietsbereikbaarheid heeft mogelijk een gunstig effect op het verminderen van het autoverkeer alsook de knip in de Omloopseweg. Het CROW-rapport 744, Parkeerkencijfers 2024 geeft inzicht in het gemiddeld aantal te verwachten autoritten. Dit is gemiddeld 120 autoritten per werkdagetmaal. Dit aantal kan in de weekenden en op specifieke momenten (toernooien, belangrijke wedstrijden o.i.d.) hoger uitvallen.

Participatieverslag De Omloop Omwonenden betrekken bij de nieuwbouwplannen voor Sport en Wonen Gemeente Albrandswaard BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM | 17 april 2026 Inhoudsopgave 1. | Samenvatting van het participatietraject | 2 1.1 - Samenvatting van de opbrengsten | 2 2. | Nieuwbouw De Omloop: context van het project | 4 2.1 - De wijk | 4 3. | Participatietraject | 6 3.1 - 1-op-1 gesprekken met omwonenden | 6 3.2 - Gesprekken betrokken overheden | 7 3.3 - Informatie/participatie avond 16 april 2025 | 7 3.4 - Informatie/participatie avond 15 oktober 2025 | 8 4. | Vervolg | 10 P 1 Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 2 1. Samenvatting van het participatietraject Project De Omloop omvat de verplaatsing van de sportfaciliteiten van r.k.s.v. WCR en V.V. Rhoon en de realisatie van nieuwe woningen. Het nieuwe sportpark zal aan de overzijde van de Omloopseweg worden gerealiseerd. De huidige sportlocatie creëert daarmee ruimte voor nieuwe woningen. Deze ontwikkelingen passen niet binnen de huidige kaders van het vigerende omgevingsplan. Voor Sport en voor Wonen zal de gemeente Albrandswaard twee aparte RO-trajecten doorlopen.

De gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling en VORM hebben samen een participatietraject georganiseerd om omwonenden, belangstellenden en overige stakeholders te betrekken bij de plannen voor deze ontwikkelingen. Hierbij zijn de aparte RO-trajecten voor Sport en Wonen in het participatietraject gecombineerd. Het participatietraject richt zich op (laagdrempelige) participatie en communicatie. Belangrijke activiteiten waren: 1. 1-op-1 gesprekken met direct omwonenden van de locatie De Omloop. 2. 1-op-1 gesprekken met hogere overheden zoals de provincie Zuid-Holland en het waterschap; 3. Een informatie-/participatie avond voor omwonenden en belangstellenden op woensdag 16 april 2025. Omwonenden van de projectlocatie zijn uitgenodigd per brief; 4. Een tweede informatieavond op woensdag 15 oktober 2025 met informatie over de ontwikkelingen en een terugkoppeling van de eerste participatieopbrengsten. Het zwaartepunt van deze gesprekken heeft plaatsgevonden tussen februari 2025 en oktober 2025. Gezien het doorlopende karakter van participatie blijven we gedurende de ontwerptrajecten met omwonenden in gesprek. De opbrengsten van de participatie zijn gebruikt voor de verdere uitwerking van de procedures om te komen tot zowel een TAM-omgevingsplan voor de ontwikkeling van het sportpark als een wijziging van het omgevingsplan voor de woningbouw .

In deze rapportage wordt teruggeblikt op de participatie en de resultaten hiervan. 1.1 - Samenvatting van de opbrengsten • Parkeren & ontsluiting sportvelden: Meer parkeerplaatsen gewenst, goede auto- en fietsontsluiting. • Geluid & licht: Zorgen over overlast door sportvelden en kantine (dakterras). • Ruimtelijke inpassing: Voldoende groen, water en landschappelijke overgang naar polder. • Zendmast: Bezorgdheid over visuele impact C2000-mast. • Verkeer: Onveilig profiel Omloopseweg, zorgen over knip en verkeersdruk op Rijsdijk, wens voor tweede ontsluiting. • Wonen: Behoefte aan betaalbare woningen, voorzieningen (school, huisarts), aandacht voor hoogbouw en privacy. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 3 • Sport: Vragen over aantal velden, vandalismepreventie, geluidsoverlast, landschappelijke inpassing, accommodatie, pumptrack, behoud bomen. • Verkoop & toewijzing: Interesse in aantallen en type woningen, tuingroottes, prijsklassen, loting en voorrang voor lokale bewoners. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 4 2. Nieuwbouw De Omloop: context van het project De gemeente Albrandswaard zet in op het realiseren van nieuwe woningen. Er is een maatschappelijke vraag naar betaalbare huur- en koopwoningen.

Bewoners van de kernen willen graag in de buurt blijven wonen, maar er zijn niet voldoende of geen passende woningen te vinden. Op meerdere plekken in de gemeente worden de mogelijkheden onderz ocht om woningen toe te voegen. De Omloop is een van die (relatief omvangrijke) locaties. De provincie Zuid-Holland heeft in december 2020 een proactieve aanwijzing gegeven aan de gemeente Albrandswaard met daarin de opgave voor minimaal 100 sociale wonin gen binnen het plangebied De Omloop in Rhoon. Het sportpark De Omloop dient hiervoor verplaatst te worden. De gemeente Albrandswaard is voornemens het huidige sportpark De Omloop te verplaatsen naar een locatie aan de oostzijde van de Omloopseweg. De gemeenteraad heeft in december 2023 besloten de GREX te openen voor de woningbouwontwikkeling en daarnaast een investeringsbesluit te nemen voor de realisatie van het nieuwe sportpark. 2.1 - De wijk In het stedenbouwkundige ontwerp van De Omloop wordt uitgeg aan van de nieuwbouw van circa 400 woningen waarvan: • 1/3 sociale woningen • 1/3 middeldure woningen • 1/3 vrije sector woningen Typologie Het woningprogramma is ongeveer gelijk verdeeld tussen grondgebonden woningen en appartementen. Bij appartementen gaat de aandacht uit naar geclusterde woningen met een gezamenlijke ontmoetingsruimte.

Stedenbouw Onderstaande principes vormen het fundament voor het stedenbouwkundig raamwerk en de verdere uitwerking van het stedenbouwkundig plan: • Het bestaande kamerslandschap wordt zoveel mogelijk behouden en/of versterkt om de herkenbare structuur en de aanwezige groene kwaliteiten te bewaren. • De overgang tussen Essendael en het omliggende landelijk gebied wordt zacht en geleidelijk vormgegeven, waarbij groen en landschappelijke elementen het plangebied in worden getrokken en de verbinding versterken. • Het binnengebied blijft autovrij en is volledig gericht op fietsers en voetgangers, terwijl autoverkeer enkel via de randen toegang heeft, waardoor een veilig en samenhangend netwerk voor langzaam verkeer ontstaat. • Het historische boomgaardthema speelt een rol, waarbij deze elementen worden ingezet om de leefbaarheid te vergroten en sociale interactie en gemeenschapsvorming te stimuleren. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 5 • De randen van het plangebied bevatten sterke ruimtelijke kenmerken: o Benadruk de dorpsrand aan zijde Omloopseweg door appartementen o Maak gebruik van de Essendijk als landschappelijk element (met bijzonder woonmilieu) o Watergang langs Mesdagstraat maakt de verbinding met de parkachtige speelplek bij de Piet Mondriaan Allee in Essendael.

(Aansluiten op de recent gebouwde wijk Essendael.) o Van Gogh Allee is de hoofdontsluiting van Essendael, met daaraan gelegen (sociale) appartementen. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 6 3. Participatietraject Voor het participatieproces hebben we twee verschillende participatiemiddelen ingezet, namelijk : 1-op-1 gesprekken met omwonenden, overheidsorganisaties en overige belangstellenden en gezamenlijke informatie-/participatie avonden waar alle belangstellenden welkom waren. Over deze gezamenlijke informatie-/participatie avonden – en over de nieuwbouwplannen – is gecommuniceerd via uitnodigingsbrieven, De Schakel, www.ontwikkeling-deomloop.nl en via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard. 3.1 - 1-op-1 gesprekken met omwonenden Meerdere omwonenden hebben zich gemeld bij de gemeente Albrandswaard met het verzoek om met het projectteam in gesprek te gaan. Dit waren bewoners die zich hadden verenigd in de Vereniging Rand van Rhoon, bewoners die zich als straat hadden verenigd en bewoners die als individu de gesprekken hebben gevoerd.

In de periode van juli 2024 tot en met oktober 2025 hebben op meerdere momenten 1 -op-1 gesprekken met omwonenden plaatsgevonden, namelijk op: 2 juli 2024, 21 oktober 2024, 3 februari 2025, 11 februari 2025, 21 maart 2025, 3 juni 2025, 25 juni 2025, 16 juli 2025, 10 september 2025, 22 september 2025 en 13 oktober 2025 . Aandachtspunten die uit deze gesprekken naar voren kwamen waren onder andere: • Inpassing en ontsluiting parkeerterrein nieuwe sportvelden: De parkeerdruk is nu hoog aan de Omloopseweg op zaterdagen als er gevoetbald wordt. Bewoners zi en graag dat er in de nieuwe plannen meer parkeerplaatsen gerealiseerd worden. Een ander aandachtspunt is de ontsluiting van de toekomstige sportvelden, zowel qua auto als qua fietsverkeer. • Zorgen voor geluids- en lichtoverlast: Omwonenden hebben de zorg dat de verplaatsing van de sportvelden geluidsoverlast en lichtoverlast tot gevolg heeft. • Ruimtelijke inpassing: Eén van de eisen vanuit de Provincie Zuid-Holland voor de realisatie van de sportvelden betreft een goede ruimtelijke inpassing van de velden. Uit de gesprekken komt naar voren dat er zorgen zijn of er voldoende ruimte beschikbaar is voor een goede landschappelijke inpassing. • C2000-zendmast: De locatie voor de nieuwe sportvelden is aangewezen als zoeklocatie voor een C2000-zendmast.

Omwonenden zijn bezorgd over de visuele impact van een dergelijke mast in het polderlandschap. • Verkeer: uit de gesprekken komt naar voren dat het profiel van de Omloopseweg als onveilig wordt ervaren. Ook zijn er zorgen over wat de aansluiting op de Hoogeweg gaat betekenen. In de planvorming voor Wonen aan de Omloopseweg wordt een knip in de weg overwogen ter hoogte van de kruising Omloopseweg en Essendijk. Omwonenden langs de Omloopseweg ervaren dit als een verbetering. Bewoners langs de Rijsdijk zijn bezorgd over een mogelijke toename van verkeer op de Rijsdijk die een dergelijke knip mogelijk tot gevolg heeft. • Wonen: vanuit de 1-op-1 gesprekken kwamen er weinig opmerkingen over de plannen voor Wonen. Er is, over het algemeen, begrip voor de realisatie van extra woning en op de Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 7 oude sportvelden. Wel wordt aandacht gevraagd voor het wegprofiel van de Omloopseweg. Indien woningen meer verkeer genereren dan is een aanpassing van het profiel gewenst. 3.2 - Gesprekken betrokken overheden Regelmatig is er overleg gevoerd met de provincie Zuid-Holland, waarbij onder meer is gesproken over de landschappelijke inpassing van het sportpark, de proactieve aanwijzing voor sociale woningbouw en de ruimtelijke procedures die gevolgd worden.

Met het waterschap Hollandse Delta heeft overleg plaatsgevonden over onder meer de wateropgave behorende bij de ruimtelijke ontwikkeling en de overname van de Omloopseweg door de gemeente. 3.3 – Informatie-/participatie avond 16 april 2025 De informatie/participatie avond bij restaurant Abel op 16 april over de plannen trok circa 250 bezoekers, variërend van direct omwonenden en geïnteresseerden uit andere delen van Albrandswaard. Om bezoekers op de hoogte te stellen van deze avond waren in de omgeving van de locatie De Omloop op circa 650 adressen uitnodigingen per brief bezorgd. Daarnaast werden geïnteresseerden op deze avond geattendeerd via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard en via een advertentie in De Schakel. Van de aangemelde aanwezigen was circa 45% geïnteresseerd in nieuw woningaanbod in Albrandswaard. De overige 55% was geïnteresseerd in de ontwikkeling van De Omloop in het algemeen. Tijdens de bijeenkomsten was de sfeer open en constructief, hoewel er ook kritische gesprek ken plaatsvonden. Over het algemeen werden de nieuwbouwplannen positief ontvangen, met veel waardering voor het creëren van extra woningen in Albrandswaard. De zorgen en wensen van huidige huurders en omwonenden gingen vooral over: • Verkeer/mobiliteit: Met de groei van Essendael en de Omloop vragen bewoners zich af hoe de bereikbaarheid wordt verbeterd.

Komt er beter openbaar vervoer en blijven voorzieningen bereikbaar zonder auto? Daarnaast is er zorg over de verkeersstructuur: hoe wordt de wijk ontsloten, worden kruispunten aangepast en komt er een tweede uitgang? Ook speelt de verdeling van verkeersdrukte en bouwverkeer een rol: hoe wordt overlast beperkt? Tot slot leven vragen over de hoofdontsluiting via Hoogeweg en Rijsdijk en of bestaande wegen worden verbreed of aangevuld met doorgaande routes. • Wonen: Bewoners vragen zich af hoe het nieuwe plan inspeelt op voorzieningen en leefbaarheid. Komt er ruimte voor huisartsen, scholen en plekken voor jongeren, en hoe wordt verkeersveiligheid rond schoolroutes gewaarborgd? Er is behoefte aan betaalbare woningen, duurzame bouw en aandacht voor biodiversiteit. Daarnaast leven zorgen over hoogbouw langs de Essendijk en de gevolgen voor verkeer en woongenot. Ook wordt gevraagd naar woningen voor starters en ouderen, doorstroming, en faciliteiten voor jeugd. Tot slot zijn er vragen over de impact van verkeersmaatregelen zoals een knip in wegen en de effecten op waterhuishouding. • Sport: Bewoners maken zich zorgen over de inpassing van het sportpark in het landschap.

Hoe worden geluid en licht beperkt en komt er voldoende groen en water als overgang Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 8 naar de polder? Er zijn vragen over het aantal voetbalvelden en of dit niet te ruim is bemeten, evenals over de opbouw van de groenstrook en de aanwezige verlichting. Ook speelt de wens om het sportcomplex zoveel mogelijk aan het zicht te onttrekken en vandalisme te voorkomen, bijvoorbeeld door afsluitbare hekken. Verder leven zorgen over de toegankelijkheid van de parkeerplaatsen van het sportpark dicht bij woningen, mogelijke overlast van jeugd, en de locatie van de zendmast. • Overig: Bewoners geven aan blij te zijn met de komst van nieuwe woningen, maar vragen zich af of er ook een school in het plangebied komt. Daarnaast is er kritiek op het beperkte overleg met omwonenden en de wens om meer betrokken te worden bij het ontwikkelen van een gedragen plan. Ook wordt gewezen op uitdagingen bij de ruimtelijke inpassing van de voetbalvelden. Het verslag van deze avond inclusief alle gestelde vragen en antwoorden is gepubliceerd via www.ontwikkeling-deomloop.nl en is toegevoegd als bijlage aan dit verslag. 3.4 - Informatie/participatie avond 15 oktober 2025 Op woensdagavond 15 oktober 2025 vond de tweede participatiebijeenkomst plaats van het project De Omloop in Rhoon.

De bijeenkomst startte om 19.00 uur en werd rond 21.00 uur afgesloten. Tijdens deze avond waren zowel geïnteresseerden als belanghebbenden welkom om langs te komen bij het gemeentehuis om bij panelen de aangepaste plannen te bespreken. De opkomst was groot, met ruim 150 bezoekers. Van de aangemelde aanwezigen was circa 75% geïnteresseerd in nieuw woningaanbod in Albrandswaard. De overige 25% was geïnteresseerd in de ontwikkeling van De Omloop in het algemeen. Voor deze avond waren de mensen uitgenodigd die zich vanaf 16 april 2025 hadden aangemeld als belangstellende op www.ontwikkeling-deomloop.nl. Daarnaast werden mensen wederom op de hoogte gebracht van de avond via de socialmediakanalen van de gemeente Albrandswaard en via een advertentie in De Schakel. De bijeenkomst was interactief. Bezoekers konden vragen stellen aan medewerkers van de gemeente, VORM en BPD. Ook konden mensen opmerkingen achterlaten bij de gepresenteerde plannen voor De Omloop. Enkele aanwezigen waren aangenaam verrast over wat er met hun inbreng van de eerste avond op 16 april was gedaan. Er waren echter ook aanwezigen die teleurgesteld waren dat hun eerdere inbreng van 16 april slechts beperkt verwerkt was. Op hoofdlijnen werden de onderstaande vragen gesteld en besproken met de aanwezigen.

• Gemengd thema : Wonen / Sport / Groen / Verkeer / OV: Bewoners vinden de inpassing van de voetbalvelden onvoldoende, met zorgen over te weinig overgang naar de omgeving, te hoge ligging en parkeerproblemen. Er zijn bezwaren tegen de hoogte van de kantine en het idee van een dakterras. Men vraagt om nachtafslu iting van parkeerterreinen en grondtaluds met groen langs de Omloopseweg. Verder leven vragen over verkeersontsluiting: komt er een aansluiting via Willem de Kooning Allee, hoe werkt de knip in de Omloopseweg, en is de verkeersstructuur toekomstbestendig? Ook zijn er zorgen over de kruising Rijsdijk/Rivierweg, waterafvoer, en of het plan realistisch en Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM 17 april 2026 P 9 exploitabel is. Tot slot wordt voorgesteld om naast de knip in de Omloopseweg ook een knip in de Essendijk aan te brengen. • Wonen: Bewoners maken zich zorgen over hoogbouw van vijf lagen langs de Willem de Kooning Allee vanwege inkijk en privacy. Er is een duidelijke wens om de bouwhoogte te beperken tot maximaal vier lagen. Omwonenden zijn blij met de aanpassing van de hoogtes langs de Essendijk. Ook het herschikken van de appartementen richting de Omloopseweg wordt gewaardeerd. • Verkeer: Bewoners vragen aandacht voor de verkeersontsluiting en capaciteit.

Er zijn zorgen over de aansluiting op de Groene Kruisweg en de verwachte verkeersdruk op de Nijverheidsweg. Essendael mist volgens bewoners een tweede ontsluiting, wat veiligheidsrisico’s oplevert bij calamiteiten. Ook wordt gevraagd om een vergelijkbare parkeernorm als Essendael om parkeerdruk te voorkomen. Verder leven er wensen voor aanpassing van het profiel van de Omloopseweg, inclusief snelheidsremmende maatregelen, groenbuffers en afsluitbare parkeerplaatsen bij de sportvelden. De aanpassing van het profiel van de Omloopseweg wordt gewaardeerd. Met name het realiseren van veiligere routes voor voetgangers en fietsers. Over de afsluiting van de Omloopseweg zijn de meningen verdeeld. Sommige bewoners verwachten een hogere verkeersdruk op omliggende wegen. Andere omwonenden zijn juist erg blij met de afsluiting van De Omloop. • Sport: Bewoners vragen om geen dakterras op het clubhuis toe te staan vanwege geluidsoverlast en eisen een geluidsbeperkende-/landschappelijke inpassing van het sportpark. Er is interesse in de status van het ecologisch onderzoek naar vleermuizen en de wens om bestaande bomen langs het waterkanaal te behouden en de bomenrij volledig dicht te trekken. Verder wordt gevraagd of de sportvelden (deels) worden omheind tegen criminaliteit, of er een pumptrack kan komen, en of vijf velden voldoende zijn voor toekomstige groei.

De verplaatsing van de entree van het sportpark is positief ontvangen. Ook de mogelijkheid om een deel van de parkeerplaatsen deels af te sluiten, en zo overlast te beperken, wordt erg gewaardeerd. Ook het feit dat er meer parkeerplaatsen t.b.v. sport gerealiseerd worden, wordt erg gewaardeerd. De verwachting is dat hiermee de huidige piekbelasting is op te vangen. • Wonen: Aanwezigen waren benieuwd naar de opbouw van het woningbouwprogramma. Er zijn vragen over het verkoopproces: komt er een loting, krijgen inwoners van Albrandswaard of de regio voorrang, en wanneer en hoe kan men zich inschrijven? Ook is er interesse in het parkeerbeleid (eigen oprit, vaste plekken, betaald) en de wens om tijdig op de hoogte te blijven van planning en voortgang. Gezien de grote vraag naar betaalbare woningen kan deze ontwikkeling voor de aanwezige geïnteresseerden niet snel genoeg afgerond worden. Het verslag van deze avond inclusief alle gestelde vragen inclusief antwoorden is gepubliceerd via www.ontwikkeling-deomloop.nl en is toegevoegd als bijlage aan dit verslag. Gemeente Albrandswaard, BPD Bouwfonds Gebiedsontwikkeling VORM | 17 april 2026 4. Vervolg Verwachte planning De verwachte planning van de trajecten voor Sport en Wonen verloopt als volgt: • | Medio 2026 wordt naar verwachting het TAM-omgevingsplan Sport vastgesteld.

• | Na de zomer van 2026 zal het ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan voor Wonen ter inzage worden gelegd; • | Nadat het ontwerp van de wijziging van het omgevingsplan ter inzage gelegen heeft, kunnen belanghebbenden een zienswijze indienen | ; • | De wijziging van het omgevingsplan voor wonen wordt naar verwachting eind dit jaar (2026) vastgesteld; • | De verwachting is dat eind 2026 / begin 2027 de eerste werkzaamheden van start gaan. • | Met als doel om in circa 2029 / 2030 de eerste nieuwe woningen op te leveren. P 10