33. 2024-039378 NRIJ Jaarstukken 2023 en Begroting 2025.pdf
Tekst van het document
3.444.285 28.506
-
-
-
3.774.399 -
-
3.856.547 -
-
4.058.499 -
-
Saldo van baten en lasten
3.472.791
3.769.799
3.858.502
3.774.399
3.856.547
4.058.499
(2.830.695)
(86.748)
(199.997)
Totaal mutatie reserves
433.948
367.450
480.700
374.207
280.702
280.703
59.741
86.748
199.997
Gerealiseerd resultaat
3.906.739
4.137.249
4.339.202
4.148.606
4.137.249
4.339.202
(241.867)
(0)
0
13
Programmabegroting 2025 | Paragrafen
4. Paragrafen 4.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing Het weerstandsvermogen weerspiegelt de mate waarin het recreatieschap in staat is middelen vrij te maken om de risico's die zich in de praktijk voordoen op te vangen zonder dat dit betekent dat het beleid veranderd of ingekrompen moet worden. Conform de nota weerstandsvermogen wordt de ratio weerstandsvermogen berekend om te bepalen of het recreatieschap in staat is voldoende financiële middelen vrij te maken voor het dekken van de risico’s op het moment dat de risico’s zich voordoen. Voor de waardering van de toereikendheid van het weerstandsvermogen wordt de volgende tabel gehanteerd. Ratio weerstandsvermogen Waarderingscijfer A B C D E F
Ratio weerstandsvermogen > 2,0 1,4 < x < 2,0 1,0 < x < 1,4 0,8 < x < 1,0 0,6 < x < 0,8 < 0,6
Betekenis Uitstekend Ruim voldoende Voldoende Matig Onvoldoende Ruim onvoldoende
Risicoanalyse Niet gekwantificeerbare risico’s Hier wordt uitgegaan van 2% van de structurele inkomsten. Voor dit beleid volgt het schap het rijksbeleid voor gemeenten. Het rijk stelt voor gemeenten, die vallen onder het artikel 12-regime, de minimale buffer van de algemene reserve op 2% van de som van de structurele inkomsten. Dit bedrag is daarmee het minimaal gewenste/benodigde weerstandsvermogen voor niet gekwantificeerde risico's. Voor de structurele inkomsten wordt uitgegaan van de huren & pachten en de verwachte rentebaten. Deze zijn in de begroting 2025 gesteld op 1.084K. Het risico is dan 22.000 x 4 = 88.000 euro.
Ratio Weerstandsvermogen Zoals hiervoor aangegeven wordt de ratio weerstandsvermogen berekend om te bepalen of het schap in staat is voldoende financiële middelen vrij te maken voor het dekken van de risico’s op het moment dat de risico’s zich voordoen. De stand van de Algemene Reserve is per eind 2023 ca. € 0,47 miljoen. De ratio komt uit op > 2 en is daarmee uitstekend.
Kengetallen BBV In het BBV (=financiële regelgeving voor gemeenten, provincies, gemeenschappelijke regelingen) staat dat er in de jaarstukken enkele kengetallen moeten worden opgenomen. 14
Programmabegroting 2025 | Paragrafen
De kengetallen staan in onderstaande tabel. Kengetallen
Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
-110% n.b. 75%
-115% n.b. 79%
-128% n.b. 78%
-130% n.b. 82%
-131% n.b. 85%
netto schuldquote netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen solvabiliteitsratio structurele exploitatieruimte
Deze kengetallen geven enig inzicht in de financiële positie en de financiële weerbaar- en wendbaarheid van de organisatie. De Provincie Zuid-Holland gebruikt de volgende signaleringswaarden: Kengetal gezond neutraal risicovol netto schuldquote <90% 90-130% >130% netto schuldquote gecorrigeerd <90% 90-130% >130% solvabiliteitsratio >50% 20-50% <20% structurele exploitatieruimte >0% 0% <0%
De netto schuldquote geeft een beeld van het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Bij de “netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen” worden ook de verstrekte leningen meegenomen. Een negatieve schuldquote geeft in feite aan dat er per saldo geen sprake is van een schuld. De solvabiliteitsratio wordt berekend als het percentage van het totale eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen van het schap. Dit geeft inzicht in de mate waarin het schap in staat is om aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Het kengetal “structurele exploitatieruimte” geeft aan of de structurele baten groter zijn dan de structurele lasten. Dit wordt in het kengetal als percentage van de totale baten uitgedrukt. Dit kengetal zegt in feite iets over het structurele jaarrekeningsaldo, d.w.z. zonder alle incidentele lasten.
15
Programmabegroting 2025 | Paragrafen 4.2 Onderhoud kapitaalgoederen Het goed onderhouden van de gebieden is een belangrijke taak voor het schap om duurzaam gebruik mogelijk te maken. Als basis voor het plannen van regulier- en groot onderhoud en vervangingsinvesteringen wordt het Terrein Beheer Model (TBM) gehanteerd. Dit model is gebaseerd op zogenaamde doeltypen (bijvoorbeeld speel- en ligweide, strand of bos) waarvoor een gestandaardiseerde inrichting met daarbij behorende onderhoudscycli en normkosten zijn bepaald. Het totaal aan oppervlaktes, stuks en lengte van de aanwezige doeltypes bepaalt met de cycli en de normkosten de geplande uitgaven voor meerjarig duurzaam onderhoud. De geplande uitgaven van groot onderhoud fluctueren van jaar tot jaar. Dit kan een direct en groot effect hebben op het jaarresultaat en daarmee op de jaarlijkse deelnemersbijdrage. Om dit ongewenste effect zoveel mogelijk te voorkomen heeft het schap ervoor gekozen om een egalisatievoorziening groot onderhoud in te stellen. Jaarlijks wordt een vastgestelde dotatie ten laste van de exploitatie gebracht en de werkelijke onderhoudslasten worden ten laste van de Voorziening verantwoord. Jaarlijks worden de geplande uitgaven, de dotatie en de werkelijke kosten gemonitord.
Elke vier jaar wordt de dotatie opnieuw berekend en vastgesteld tenzij uit de monitoring volgt dat eerder een bijstelling nodig is Programma groot onderhoud In onderstaande tabel is het verwachte verloop van de voorziening Groot Onderhoud te zien voor de komende jaren.
Stand voorziening Groot onderhoud per 01-01 Dotatie Extra dotatie Prognoses 2024 ev. Prognoses 2024 ev.
Stand voorziening groot onderhoud per 31-12
2024 2.525.418 660.600 261.202
2025 2.213.170 660.600 261.202
2026 1.514.987 660.600
2027 1.284.376 660.600
2028 1.496.285 660.600
2029 1.262.664 660.600
949.269 284.781
1.246.142 373.843
685.548 205.664
345.147 103.544
687.862 206.359
688.795 206.639
2.213.170
1.514.987
1.284.376
1.496.285
1.262.664
1.027.830
In 2025 is groot onderhoud en vervangingsonderhoud voorzien aan o.a.: -
bos en beplantingen: het uitvoeren van bosonderhoud in diverse recreatiegebieden; asfalt: het uitvoeren van groot onderhoud en vervangingsonderhoud aan diverse parkeerterreinen en fiets- en voetpaden in het gehele gebied; halfverharde wandelpaden en parkeerterreinen in de recreatiegebieden langs de Oude Maas.
16
Programmabegroting 2025 | Paragrafen Onderstaand een volledig overzicht van de in 2025 geplande werkzaamheden (excl. P): Categorie TBM-overig Informatiepanelen Bos Solitairen knotbomen Niet normatieve assets (lampjes) Asfalt Bagger Elementverharding Halfverharding Steenbestorting Bruggen Vlonders en steigers Totaal GO
8.005 99.497 108.381 66.170 17.298 580.388 19.434 90.615 145.341 37.080 63.499 10.433 1.246.141
Er zijn in 2025 geen vervangingsinvesteringen gepland.
17
Programmabegroting 2025 | Paragrafen
4.3 Financiering Kasgeldlimiet Tot het kasgeld behoren alle vlottende schulden < 1 jaar, de contante gelden in kas, de uitgaande gelden < 1 jaar en de tegoeden / schulden rekening-courant. Doel van de kasgeldlimiet is het beperken van de renterisico’s op de korte schuld. De korte schuld is bedoeld voor de lopende uitgaven en zodoende is de limiet gekoppeld aan het begrotingstotaal. De kasgeldlimiet is vastgesteld op 8,2% van het totaal van de jaarbegroting bij aanvang van het jaar. Er is voldaan aan de kasgeldlimiet, aangezien er per saldo geen sprake is van een kortlopende schuld. Renterisiconorm De renterisiconorm stelt een limiet aan het renterisico over de lange termijn financiering. Het renterisico is het geldbedrag aan leningen dat in een bepaald jaar aan renteherziening en herfinanciering onderhevig is. Het renterisico mag maximaal 20% van het begrotingstotaal per 1 januari van het betreffende kalenderjaar bedragen. De renterisiconorm benadrukt het belang van een goede spreiding van de leningenportefeuille en de renterisico’s. In 2023 zijn geen vaste geldleningen aangegaan. Er zijn op balansdatum 2023 meerdere uitstaande geldleningen zonder renteherziening gedurende de looptijd. Er is geen sprake van herfinanciering. Derhalve is er geen renterisico.
Schatkistbankieren Bij het schatkistbankieren wordt dagelijks het saldo bij een vastgesteld drempelbedrag overgeboekt op een bankrekening ten gunste van de rekening-courant die een decentrale overheid heeft bij de schatkist. Omgekeerd kan het saldo ook worden aangevuld ten laste van de rekening-courant die een decentrale overheid heeft bij de schatkist. Voor het schap zijn de benodigde overeenkomsten met het Rijk afgesloten. De drempel van € 1.000.000 is in 2023 niet overschreden. Zie verder het overzicht in de toelichting op de balans, onderdeel Schatkistbankieren. EMU saldo Het (EMU-saldo) is het saldo van de inkomsten en uitgaven van de overheid. Decentrale overheden moeten inzicht geven in de berekening van hun aandeel in dit EMU-saldo. Deze informatie wordt middels enquêtes aangeleverd bij het CBS. Voor de EMU-enquête worden de gemeenten, de provincies en de waterschappen integraal waargenomen. Bij de gemeenschappelijke regelingen wordt een deelwaarneming gedaan. Een gemeenschappelijke regeling valt binnen de deelwaarneming indien het totaal aan baten of lasten op de exploitatierekening groter is dan 20 miljoen euro. Omdat het begrotingstotaal van het Recreatieschap onder deze grens van €20 miljoen ligt is toelichting van het EMU saldo niet verplicht en derhalve niet opgenomen.
18
Programmabegroting 2025 | Paragrafen Renteschema Renteschema: a. De externe rentelasten over de korte en lange financiering b. De externe rentebaten (idem) Saldo rentelasten en rentebaten c1. De rente die aan de grondexploitatie moet worden doorberekend c2. De rente van projectfinanciering die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend c3. De rentebaat van doorverstrekte leningen indien daar een specifieke lening voor is aangetrokken (= projectfinanciering), die aan het betreffende taakveld moet worden toegerekend Aan taakvelden toe te rekenen externe rente €
-/-
-/-
-
-/-
-
-/-
-
7.827 130.000 -122.173
-
d1. Rente over eigen vermogen d2. Rente over voorzieningen Totaal aan taakvelden toe te rekenen rente
+/+ +/+
e. De aan taakvelden toegerekende rente (renteomslag)
-/-
-122.173 -122.173
f. Renteresultaat op het taakveld Treasury
19
Programmabegroting 2025 | Paragrafen 4.4
Grondbeleid
Algemeen Het dagelijks bestuur van het recreatieschap heeft begin 2016 de nota grondbeleid vastgesteld waarin de volgende uitgangspunten centraal staan: -
-
Grond is een middel en geen doel. Bij en met de inzet van grond en vastgoed wordt financiële optimalisatie nagestreefd. Met de inzet van grond wordt samenwerking met gebiedspartijen gezocht. Hoewel het schap zelf geen grond- of opstalexploitaties voert, heeft zij in haar aanpak een actieve houding. Hierbij stuurt zij – in samenwerking met de andere gebiedspartijen – actief op programmering, kostenbeheersing en opbrengstoptimalisatie. Het schap werkt innovatief en extern gericht, zoekt naar nieuwe verbanden en geeft waar mogelijk ruimte aan nieuwe technologieën en duurzame toepassingen. Het schap neemt in beginsel niet risicodragend deel in gebieds- en vastgoed)ontwikkelingen. Bij de inzet van grond en vastgoed werkt het schap transparant en marktconform.
Financieel Naast het algemene uitgangspunt van financiële optimalisatie is de inzet vooral gericht op het behoud van het huidige niveau van inkomsten in de schapsbegroting, zulks in relatie tot de met eigendom/erfpacht samenhangende kosten. Schapsspecifiek Grondpositie Grondpositie per 31 december 2023: Oppervlakte:
31-12-2022
Totaal
548 ha
31-12-2023*
Toelichting mutatie
548 ha
*Afgerond op hele getallen
Deze tabel betreft de grondpositie; in het onderdeel “gebiedsbeheer” wordt ingegaan op het beheerareaal en eventuele mutaties hierin. Hierin zijn niet meegenomen de gronden die het Recreatieschap op basis van persoonlijke overeenkomsten (o.a. huur) in gebruik en onderhoud heeft. Peildatum voor deze tabel is de kadastrale registratie per 31 december 2023.
20
Programmabegroting 2025 | Paragrafen 4.5
Bedrijfsvoering
Productomschrijving
Gebiedsbeheer
Beheerinformatie Uitvoeren Terreininspecties Ondersteuning recreatie-, landschaps- en natuurbeheer uitvoeren Terreinbeheer RO 30% Omgevingscommunicatie Samenwerking omgevingsmanagement Beheer vastgoed en gronden (rentmeesterschap) Toezicht en Handhaving Vergunningen, ontheffingen en toestemmingen
Maatschappelijke Plannen maken betrokkenheid
Overhead
57.900 68.900 38.800 368.600 133.700 67.900192.824 214.500 19.800
Vrijwilligers en actief burgerschap
Totaal
57.900 68.900 38.800 368.600 133.700 67.900192.824 214.500 19.800 49.000
Plan- en projectvoorbereiding Beheerkostenberekening & analyses
49.000 24.800 12.400
24.800 12.400
Accountmanagement
57.700
57.700
Financieel beleid Planning en control Projectcontrol Rechtmatigheidscontrole
15.000 138.800 15.000 10.400
15.000 138.800 15.000 10.400
Aansprakelijkheid Juridische ondersteuning Procederen WOB-procedures
3.200 13.200 1.500 1.500
3.200 13.200 1.500 1.500
256.300
1.369.624
Subtotaal
1.027.124
Dienstverlening in uitgaven voorziening Groot Onderhoud
49.000
37.200
373.842
373.842
Totaal
4.6
1.743.466
Deelnemersbijdrage Aandeel in nadelig exploitatiesaldo
Percentage
Inwoneraantallen per 1-1-2023
Gemeente Albrandswaard Gemeente Barendrecht Gemeente Hendrik-Ido-Ambacht Gemeente Ridderkerk Gemeente Zwijndrecht
232.932 431.380 284.420 419.582 397.849 1.766.163
13% 24% 16% 24% 23% 100%
26.357 48.812 32.183 47.477 45.018 199.847
Totaal
1.766.163
Verdeling deelnemersbijdrage
21
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Financiële begroting Lasten Deelproduct/product
Baten
Rekening 2023
Personeel Optimaliseringsrichting fysiek beheer Overschot op rekening Materieel
Rekening 2023
Begroting 2024 Begroting 2025
1.027.124 (453.000) 119.066 2.315.828 3.342.952 49.000
-
-
-
2.400.870 3.081.350 31.808
908.824 (339.750) 148.468 2.375.175 3.283.999 45.900
883.390 883.390 -
953.975 953.975 -
953.975 953.975 -
31.808 14.388
45.900 34.800
49.000 37.200
-
-
-
14.388
34.800
37.200
-
-
Juridische diensten
86.272 (409) 85.863 160.411 46.784 207.195 23.681 23.681
54.000 90.900 144.900 158.000 30.500 188.500 18.200 3.500 21.700
57.700 97.100 154.800 179.200 22.450 201.650 19.400 3.500 22.900
157.084 157.084 -
Totaal overhead
316.739
355.100
379.350 -
Gebiedsbeheer Personeel Materieel Maatschappelijke betrokkenheid Personeel Materieel Plannen maken
680.480
Begroting 2024 Begroting 2025
Saldo Rekening 2023
Begroting 2024 Begroting 2025
31.808
908.824 (339.750) 148.468 1.421.200 2.330.024 45.900
1.027.124 (453.000) 119.066 1.361.853 2.388.977 49.000
-
31.808 -
45.900 34.800 34.800
49.000 37.200 37.200
40.500 40.500 -
130.000 130.000 -
(157.084) (157.084) -
54.000 90.900 144.900 158.000 (10.000) 148.000 18.200 3.500 21.700
57.700 97.100 154.800 179.200 (107.550) 71.650 19.400 3.500 22.900
157.084
40.500
130.000
(157.084)
314.600
249.350
1.525.564 353.988 854.373 2.733.925
1.653.711 353.988 854.373 2.862.072
1.766.163 353.988 854.373 2.974.524
(1.525.564) (353.988) (854.373) (2.733.925)
(1.653.711) (353.988) (854.373) (2.862.072)
(1.766.163) (353.988) (854.373) (2.974.524)
50.000
50.000
(2.859.201)
(86.748)
(199.997)
28.506
-
-
Overhead Personeel Materieel Bestuurlijke diensten Personeel Materieel Financiële diensten Personeel Materieel
Deelnemersbijdrage Bijdrage Provincie Zuid-Holland Beheerkostenregeling Bijdrage gemeente Rotterdam Algemene middelen
-
-
-
Onvoorzien
-
50.000
50.000
3.769.799
3.858.502
Saldo gewone bedrijfsvoering Totaal kredieten
3.444.285 28.506
-
-
3.774.399
-
-
-
3.856.547 -
-
4.058.499 -
-
Saldo van baten en lasten
3.472.791
3.769.799
3.858.502
3.774.399
3.856.547
4.058.499
(2.830.695)
(86.748)
(199.997)
Totaal mutatie reserves
433.948
367.450
480.700
374.207
280.702
280.703
59.741
86.748
199.997
Gerealiseerd resultaat
3.906.739
4.137.249
4.339.202
4.148.606
4.137.249
4.339.202
(241.867)
(0)
0
22
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Toelichting op het overzicht van baten en lasten
Het overzicht van lasten en baten is als volgt opgebouwd: Reguliere lasten en baten gewone bedrijfsvoering Dit onderdeel betreft de exploitatielasten en –baten van de structurele activiteiten. Dit zijn de jaarlijks min of meer in dezelfde vorm terugkerende activiteiten. Op basis van deze informatie kunnen meerjarige trends en ontwikkelingen worden geschetst. Kredieten De kredieten hebben betrekking op uitgaven gerelateerd aan activiteiten die zorgen voor veranderingen in de natuur- en recreatiegebieden, zoals investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Deze uitgaven worden gedekt vanuit bijdragen derden (subsidies, bijdragen) en/of onttrekkingen aan de algemene of bestemmingsreserves. Toevoegingen en onttrekkingen (mutaties) aan reserves Dit onderdeel omvat alle mutaties (stortingen en onttrekkingen) in de reserves. Structureel evenwicht In verband met de aanscherping van het financieel toezicht is in de begroting en de meerjarenraming het structureel en reëel evenwicht geïntroduceerd. Het BBV is aangepast, zodat Algemeen Bestuur en financieel toezichthouder kunnen vaststellen of sprake is van een structureel en reëel evenwicht in de begroting en de meerjarenraming. Algemeen uitgangspunt is dat structurele lasten en baten die lasten en baten zijn die betrekking hebben op posten of beleid met een looptijd van meer dan drie jaar.
Toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves worden als incidenteel beschouwd, tenzij het gaat om reguliere onttrekkingen aan financieringsreserves c.q. dekkingsreserves (kapitaallasten) of om onttrekkingen uit een daartoe toereikende (bestemmings)reserve gedurende een periode van minimaal 3 jaar met als doel het dekken van structurele lasten. Het structureel en reëel begrotingsevenwicht wordt berekend door de totale lasten en baten te verminderen met de incidentele lasten en baten. Het saldo dat overblijft moet positief zijn (de structurele baten zijn dan groter dan de structurele lasten). Het overzicht van structurele toevoegingen en onttrekkingen is opgenomen in de toelichting op de meerjarenraming. Uiteenzetting van de financiële positie (geprognosticeerde balans) De financiële positie in meerjarenperspectief blijkt uit de geprognosticeerde balanscijfers voor de jaren 2025 tot en met 2029.
23
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Bedragen Begroting 2025
Begroting 2026
Begroting 2027
Begroting 2028
Begroting 2029
ACTIVA Materiële vaste activa Financiële vaste activa Vlottende activa
2.275.484 4.367.649
2.237.621 4.372.436
2.204.587 4.821.743
2.172.573 4.827.522
2.140.764 4.879.291
Totaal activa
6.643.133
6.610.057
7.026.330
7.000.095
7.020.055
PASSIVA Reserves (Geraamd) resultaat Voorzieningen Langlopende schulden Vlottende passiva
4.992.012 1.514.987 136.134 -
5.234.926 1.284.375 90.756 -
5.484.668 1.496.284 45.378 -
5.737.431 1.262.664 -
5.992.225 1.027.830 -
Totaal passiva
6.643.133
6.610.057
7.026.330
7.000.095
7.020.055
Totaaloverzicht
Toelichting op de uiteenzetting van de financiële positie De uitgangspunten, die bij het samenstellen van deze begroting zijn gehanteerd, zijn vermeld in hoofdstuk 2 van deze begroting.
Materiële vaste activa De afname in de materiële vaste activa betreft de jaarlijkse afschrijvingen.
Financiële vaste activa Niet van toepassing.
Vlottende activa De vlottende activa is bepaald door het verschil te nemen tussen het “totaal passiva per jaar” minus het totaal van de materiële vaste activa.
24
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Reserves
Algemene Reserve
Saldo Resultaat 1-1-2024 bestemming 666.842 241.867
BESTEMMINGSRESERVES Investeringsreserve Reserve herinrichting Zuidelijk Randpark Reserve vervangingsinvesteringen Reserve Pendrechtse molen Reserve besparingen Afschrijvingsreserve Egalisatiereserve groot onderhoud
1.513.171 460.306 7.001 240.032 714.530 339.113 522.405
Subtotaal bestemmingsreserves
4.463.400
Totaal
3.518.051
Staat van reserves
Toevoegingen -
-
Saldo 1-1-2025 908.709
27.700 339.750 -
15.000 4.500 261.202
1.513.171 460.306 7.001 252.732 1.054.280 334.613 261.203
27.700 453.000 -
15.000 4.500 261.203
1.513.171 460.306 7.001 265.432 1.507.280 330.113 -
367.450
280.702
3.883.306
480.700
280.703
4.083.303
367.450
280.702
4.792.015
480.700
280.703
4.992.012
-
241.867
Onttrekkingen
Toevoegingen
Onttrekkingen -
Saldo 31-12-2025 908.709
Meerjarenperspectief Saldo 31-12-2025 908.709
Toevoegingen
-
-
-
Saldo 31-12-2028 908.709
Toevoegingen
-
Saldo 31-12-2027 908.709
Toevoegingen
-
Saldo 31-12-2026 908.709
Toevoegingen
-
-
-
Saldo 31-12-2029 908.709
BESTEMMINGSRESERVES Investeringsreserve Reserve herinrichting Zuidelijk Randpark Reserve vervangingsinvesteringen Reserve Pendrechtse molen Reserve besparingen Afschrijvingsreserve Egalisatiereserve groot onderhoud
1.513.171 460.306 7.001 265.432 1.507.280 330.113 -
27.700 234.714 -
15.000 4.500 -
1.513.171 460.306 7.001 278.132 1.741.994 325.613 -
27.700 241.542 -
15.000 4.500 -
1.513.171 460.306 7.001 290.832 1.983.536 321.113 -
27.700 244.563 -
15.000 4.500 -
1.513.171 460.306 7.001 303.532 2.228.099 316.613 -
27.700 246.594 -
15.000 4.500 -
1.513.171 460.306 7.001 316.232 2.474.693 312.113 -
Subtotaal bestemmingsreserves
4.083.303
262.414
19.500
4.326.217
269.242
19.500
4.575.959
272.263
19.500
4.828.722
274.294
19.500
5.083.516
Totaal
4.992.012
262.414
19.500
5.234.926
269.242
19.500
5.484.668
272.263
19.500
5.737.431
274.294
19.500
5.992.225
Staat van reserves Algemene Reserve
Onttrekkingen
Onttrekkingen
Onttrekkingen
Onttrekkingen
ALGEMENE RESERVE De algemene reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers.
BESTEMMINGSRESERVES a) Investeringsreserve Het doel van de Investeringsreserve is het dekken van investeringskosten van de (land)inrichting van diverse nieuwe gebieden. b) Bestemmingsreserve herinrichting Zuidelijk Randpark De Reserve Herinrichting Zuidelijk Randpark is bestemd voor het gelijknamige recreatiegebied op de grens van de gemeenten Barendrecht en Rotterdam. Het park ligt pal ten noorden van de A15/Betuwespoorlijn en bestaat uit verschillende deelgebieden. Met deze reserve worden de kosten gedekt die nodig zijn om het Zuidelijk Randpark opnieuw in te richten als recreatiegebied. c)
Reserve vervangingsinvesteringen.
Deze reserve is ingevoerd in 2015. In de meerjarenraming zijn voor 2024 geen onttrekkingen gepland.
25
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting d)
Reserve Pendrechtse Molen
Deze reserve is gevormd bij de jaarrekening 2015 ter vervanging van de voorziening Pendrechtse Molen. De voorziening voldeed niet aan de financieel-technische eisen die hier wettelijk aan gesteld worden. e)
Reserve besparingen
De reserve besparingen heeft als doel het financieren van investeringen die leiden tot een afname in de onderhoudskosten. f)
Reserve afschrijvingen
Het doel van deze reserve is het dekken van de afschrijvingslasten van projecten die geactiveerd zijn conform nieuwe BBV regelgeving. g)
Egalisatiereserve groot onderhoud
De reserve heeft ten doel om tot en met 2025 het tekort op de voorziening groot onderhoud te egaliseren door middel van een jaarlijkse extra dotatie van €261.202
Voorzieningen
Voorziening Groot Onderhoud
Saldo 1-1-2024 2.525.418
Toevoegingen 921.802
Onttrekkingen 1.234.050
Saldo 1-1-2025 2.213.170
Toevoegingen 921.802
OnttrekSaldo kingen 31-12-2025 1.619.985 1.514.987
Totaal
2.525.418
921.802
1.234.050
2.213.170
921.802
1.619.985
Staat van voorzieningen
1.514.987
Meerjarig perspectief verloop voorzieningen Staat van voorzieningen Voorziening Groot Onderhoud Totaal
Saldo 31-12-2025 1.514.987
Toevoegingen 660.600
OnttrekSaldo kingen 31-12-2026 891.212 1.284.375
Toevoegingen 660.600
OnttrekSaldo kingen 31-12-2027 448.691 1.496.284
Toevoegingen 660.600
OnttrekSaldo kingen 31-12-2028 894.220 1.262.664
Toevoegingen 660.600
OnttrekSaldo kingen 31-12-2029 895.434 1.027.830
1.514.987
660.600
891.212
660.600
448.691
660.600
894.220
660.600
895.434
1.284.375
1.496.284
1.262.664
1.027.830
Voorziening groot onderhoud Groot Onderhoud is noodzakelijk ten einde de duurzame instandhouding van de gebieden te garanderen. Regulier onderhoud kent een jaarlijkse cyclus. Groot Onderhoud heeft een cyclus groter dan één jaar. Voor het verrichten van groot onderhoud is een voorziening Groot Onderhoud beschikbaar. Het doel van deze voorziening is de lasten van groot onderhoud gelijkmatig over de jaren te verdelen.
Langlopende schulden Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer De stand van de langlopende schulden is bepaald door per lening rekening te houden met het betreffende verloopschema. Vlottende passiva De vlottende passiva zijn in de meerjarenraming constant gehouden. 26
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Meerjarenraming Lasten Deelproduct/product
Baten
Saldo
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
2026
2027
2028
2029
1.027.124 (453.000)
1.027.124 (453.000)
1.027.124 (453.000)
1.027.124 (453.000)
Totaal kredieten
1.933.538 2.960.662 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 22.450 201.650 19.400 3.500 22.900 379.350 50.000 3.476.212 -
1.926.710 2.953.834 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 22.450 201.650 19.400 3.500 22.900 379.350 50.000 3.469.384 -
1.923.689 2.950.813 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 22.450 201.650 19.400 3.500 22.900 379.350 50.000 3.466.363 -
1.921.659 2.948.782 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 22.450 201.650 19.400 3.500 22.900 379.350 50.000 3.464.332 -
953.975 953.975 130.000 130.000 130.000 1.766.163 318.988 550.000 2.635.151 3.719.126 -
953.975 953.975 130.000 130.000 130.000 1.766.163 318.988 550.000 2.635.151 3.719.126 -
953.975 953.975 130.000 130.000 130.000 1.766.163 318.988 550.000 2.635.151 3.719.126 -
953.975 953.975 130.000 130.000 130.000 1.766.163 318.988 550.000 2.635.151 3.719.126 -
1.027.124 (453.000) 979.563 2.006.687 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 (107.550) 71.650 19.400 3.500 22.900 249.350 (1.766.163) (318.988) (550.000) (2.635.151) 50.000 (242.914) -
1.027.124 (453.000) 972.735 1.999.859 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 (107.550) 71.650 19.400 3.500 22.900 249.350 (1.766.163) (318.988) (550.000) (2.635.151) 50.000 (249.742) -
1.027.124 (453.000) 969.714 1.996.838 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 (107.550) 71.650 19.400 3.500 22.900 249.350 (1.766.163) (318.988) (550.000) (2.635.151) 50.000 (252.763) -
1.027.124 (453.000) 967.684 1.994.807 49.000 49.000 37.200 37.200 57.700 97.100 154.800 179.200 (107.550) 71.650 19.400 3.500 22.900 249.350 (1.766.163) (318.988) (550.000) (2.635.151) 50.000 (254.794) -
Saldo van baten en lasten
3.476.212
3.469.384
3.466.363
3.464.332
Totaal mutatie reserves
262.414
269.242
272.263
274.294
3.719.126 19.500
3.719.126 19.500
3.719.126 19.500
3.719.126 19.500
(242.914) 242.914
(249.742) 249.742
(252.763) 252.763
(254.794) 254.794
3.738.626
3.738.626
3.738.626
3.738.626
3.738.626
3.738.626
3.738.626
3.738.626
0
0
0
0
Personeel Optimaliseringsrichting fysiek beheer Overschot op rekening Materieel Gebiedsbeheer Personeel Materieel Maatschappelijke betrokkenheid Personeel Materieel Plannen maken Overhead Personeel Materieel Bestuurlijke diensten Personeel Materieel Financiële diensten Personeel Materieel Juridische diensten Totaal overhead Deelnemersbijdrage Bijdrage Provincie Zuid-Holland Beheerkostenregeling Bijdrage gemeente Rotterdam Algemene middelen Onvoorzien
Saldo gewone bedrijfsvoering
Saldo
27
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting Grondslagen voor de meerjarenbegroting De grondslagen voor de ramingen in de meerjarenbegroting zijn vermeld in hoofdstuk 2 “Uitgangspunten”. Structureel evenwicht Voor een toelichting op het begrip “structureel evenwicht” wordt verwezen naar de toelichting bij het overzicht van baten en lasten (zie het begin van dit hoofdstuk). De berekening van het structurele begrotingssaldo voor de jaren 2025 tot en met 2029 blijkt uit het volgende overzicht. Bedragen Structureel resultaat Lasten Baten Totaal saldo baten en lasten
2025 3.858.502 (4.058.499) (199.997)
2026 3.476.212 (3.719.126) (242.914)
2027 3.469.384 (3.719.126) (249.742)
2028 3.466.363 (3.719.126) (252.763)
2029 3.464.332 (3.719.126) (254.794)
Stortingen reserves Onttrekkingen reserves Totaal saldo mutaties reserves
480.700 (280.703) 199.997
262.414 (19.500) 242.914
269.242 (19.500) 249.742
272.263 (19.500) 252.763
274.294 (19.500) 254.794
0
0
0
0
0
Af: incidentele baten en lasten (incl. reserves) Incidentele lasten Incidentele baten Totaal saldo incidentele baten en lasten
480.700 (276.204) 204.496
262.414 (15.001) 247.413
269.242 (15.001) 254.241
272.263 (15.001) 257.262
274.294 (15.001) 259.293
Structureel rekening resultaat
204.496
247.413
254.241
257.262
259.293
2025 480.700 (280.703) 199.997
2026 262.414 (19.500) 242.914
2027 269.242 (19.500) 249.742
2028 272.263 (19.500) 252.763
2029 274.294 (19.500) 254.794
480.700 (276.204) 204.496
262.414 (15.001) 247.413
269.242 (15.001) 254.241
272.263 (15.001) 257.262
274.294 (15.001) 259.293
(4.499) (4.499)
(4.499) (4.499)
(4.499) (4.499)
(4.499) (4.499)
(4.499) (4.499)
Rekening resultaat
Reserve mutaties Stortingen Onttrekkingen
Incidentele reserves Stortingen Onttrekkingen
Structurele reserves Stortingen Onttrekkingen
28
Programmabegroting 2025 | Financiële begroting
De incidentele lasten bestaan uit: Storting in de Algemene reserve Storting in de investeringsreserve Storting aan de reserve Pendrechtse Molen Storting aan de reserve besparingen Totaal
2025
2026
2027
2028
2029
27.700 453.000 480.700
27.700 234.714 262.414
27.700 241.542 269.242
27.700 244.563 272.263
27.700 246.594 274.294
De incidentele baten bestaan uit Onttrekking aan de Algemene reserve Onttrekking aan de investeringsreserve Onttrekking aan de reserve Pendrechtse Molen Onttrekking aan de egalisatiereserve groot onderhoud Totaal
15.000 261.203 276.203
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
15.000 15.000
29
Programmabegroting 2025 | Bijlage 5
Bijlagen
Bijlage “Bedragen per taakveld” Verdeling taakvelden
Lasten
2025 Baten
Saldo
0.4 - Overhead 0.5 - Treasury 0.8 - Overige baten en lasten 0.10 - Mutaties in reserves 5.7 - Openbaar groen en (openlucht) recreatie
379.350 7.827 480.700 3.471.325
130.000 1.766.163 280.703 2.162.336
379.350 122.1731.766.163199.997 1.308.989
0.11 - Resultaat van de rekening baten en lasten
-
-
-
4.339.202
4.339.202
0
Totaaltelling lasten en baten
30
Programmabegroting 2025 | Bijlage Bijlage “Conversiestaat” Deelproduct/product
Begroting 2025
Begroting 2025
Begroting 2025
Beheerinformatie Uitvoeren Terreininspecties Ondersteuning recreatie-, landschaps- en natuurbeheer uitvoeren Terreinbeheer RO 30% Omgevingscommunicatie Samenwerking omgevingsmanagement Beheer vastgoed en gronden (rentmeesterschap) Toezicht en Handhaving Vergunningen, ontheffingen en toestemmingen
57.900 68.900 38.800 368.600 133.700 (67.900) 192.824 214.500 19.800
Personeel Regulier onderhoud Dotatie voorziening groot onderhoud Extra dotatie voorzineing groot onderhoud
1.027.124 1.228.722 660.600 261.203
Optimaliseringsrichting fysiek beheer Overschot op rekening
(453.000) 119.066
Afschrijvingen Rente Energie- en waterverbruik Subsidies natuurbeheer
37.883 7.827 16.400 -
104.000
Belastingen Verzekeringen Advieskosten, taxatie en notaris Huren en pachten
55.000 18.250 12.400 124.478
731.725
37.883 7.827 16.400 (104.000) 55.000 18.250 12.400 (607.247)
Vewrgunningen, Ontheffingen en Toestemmingen Veerdiensten
221.000
15.250 103.000
(15.250) 118.000
Publiciteit & voorlichting
6.000
Materieel Gebiedsbeheer Vrijwilligers en actief burgerschap Personeel Materieel Maatschappelijke betrokkenheid Plan- en projectvoorbereiding Beheerkostenberekening & analyses Personeel Materieel Plannen maken
57.900 68.900 38.800 368.600 133.700 (67.900) 192.824 214.500 19.800 -
1.027.124 1.228.722 660.600 261.203 (453.000) 119.066
-
6.000 -
2.315.828 3.342.952 49.000
953.975 953.975
1.361.853 2.388.977 49.000
49.000
-
49.000
49.000 24.800 12.400
-
49.000 24.800 12.400
37.200
-
37.200
-
37.200 37.200
Overhead Accountmanagement Bestuurssecretaris Personeel Bestuurssecretaris/Secretariaat Bestuurskosten
57.700 57.700 94.000 3.100
-
Materieel
97.100 154.800 15.000 138.800 15.000 10.400 179.200 19.200 500 2.750
-
Bestuurlijke diensten Financieel beleid Planning en control Projectcontrol Rechtmatigheidscontrole Personeel Accountantskosten Advieskosten Rentebaten Bank- en treasurykosten Fiscaal advies Materieel Financiële diensten Aansprakelijkheid Juridische ondersteuning Procederen WOB-procedures Personeel Advieskosten
Materieel Juridische diensten Totaal overhead Deelnemersbijdrage Bijdrage Provincie Zuid-Holland Beheerkostenregeling Bijdrage gemeente Rotterdam Algemene middelen
-
-
97.100 154.800 15.000 138.800 15.000 10.400 179.200 19.200 (130.000) 500 2.750 (107.550) 71.650 3.200 13.200 1.500 1.500 19.400 3.500
3.500 22.900
379.350
130.000
249.350
-
1.766.163 353.988 854.373 2.974.524
(1.766.163) (353.988) (854.373) (2.974.524)
-
Saldo van baten en lasten
130.000
3.500 22.900
3.858.502
Totaal kredieten
-
130.000 130.000
50.000
Saldo gewone bedrijfsvoering
-
22.450 201.650 3.200 13.200 1.500 1.500 19.400 3.500
-
Onvoorzien
57.700 57.700 94.000 3.100
-
50.000
4.058.499 -
(199.997) -
3.858.502
4.058.499
(199.997)
27.700
15.000 4.500
Mutatie reserves Reserve Pendrechtse molen Reserve afschrijvingen Reserve besparingen Egalisatiereserve groot onderhoud Investeringsreserve Totaal mutatie reserves
480.700
280.703
12.700 (4.500) 453.000 (261.203) 199.997
Gerealiseerd resultaat
4.339.202
4.339.202
0
453.000 261.203
31