28. 522307 Raadsvoorstel Zienswijze begroting 2023 Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde.pdf
Tekst van het document
COVID-19 (Corona) Het COVID-19 (Corona) virus heeft financiële gevolgen gehad voor de jaarrekening 2021. Voornamelijk in de debiteurenpositie, hiervoor is een voorziening getroffen in de jaarrekening 2021. Naar verwachting zal COVID19 ook in 2022 en wellicht de jaren daarna op veel beleidsterreinen van onze begroting impact hebben. Hoe groot de financiële impact zal zijn is onmogelijk te bepalen. We monitoren onze risico’s en die van onze partners voortdurend. Onze organisatie loopt geen risico voor de continuïteit. We bewaken onze liquiditeitspositie goed en nemen zo nodig maatregelen om onze taken gedurende deze crisis zo goed mogelijk te blijven uitvoeren.
Ratio Weerstandsvermogen Zoals hiervoor aangegeven wordt de ratio weerstandsvermogen berekend om te bepalen of het schap in staat is voldoende financiële middelen vrij te maken voor het dekken van de risico’s op het moment dat de risico’s zich voordoen. Na aftrek van de lopende claims op de reserves van € 108.000 euro is de stand van de Algemene Reserve per eind 2021 ca € 432.000. De gekwantificeerde risico’s bedragen ca. € 108.000. De berekening van het weerstandsvermogen komt dan uit op een ratio van >2 met een bijbehorend waarderingscijfer A. Daarmee is de ratio van het Weerstandsvermogen uitstekend te noemen.
Kengetallen BBV In het BBV (=financiële regelgeving voor gemeenten, provincies, gemeenschappelijke regelingen) staat dat er in de jaarstukken enkele kengetallen moeten worden opgenomen. 22
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
De kengetallen staan in onderstaande tabel.
Kengetallen
Rekening 2021
netto schuldquote netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen solvabiliteitsratio structurele exploitatieruimte
-107% -107% 63% 197%
Deze kengetallen geven enig inzicht in de financiële positie en de financiële weerbaar- en wendbaarheid van de organisatie. De Provincie Zuid-Holland gebruikt de volgende signaleringswaarden: Kengetal gezond neutraal risicovol netto schuldquote <90% 90-130% >130% netto schuldquote gecorrigeerd <90% 90-130% >130% solvabiliteitsratio >50% 20-50% <20% structurele exploitatieruimte >0% 0% <0%
De netto schuldquote geeft een beeld van het niveau van de schuldenlast ten opzichte van de eigen middelen. Bij de “netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen” worden ook de verstrekte leningen meegenomen. Een negatieve schuldquote geeft in feite aan dat er per saldo geen sprake is van een schuld. De solvabiliteitsratio wordt berekend als het percentage van het totale eigen vermogen ten opzichte van het totale vermogen van het schap. Dit geeft inzicht in de mate waarin het schap in staat is om aan haar financiële verplichtingen te voldoen. Het kengetal “structurele exploitatieruimte” geeft aan of de structurele baten groter zijn dan de structurele lasten. Dit wordt in het kengetal als percentage van de totale baten uitgedrukt. Dit kengetal zegt in feite iets over het structurele jaarrekeningsaldo, d.w.z. zonder alle incidentele baten en lasten.
23
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
4.2
Onderhoud kapitaalgoederen
Het goed onderhouden van de gebieden is een belangrijke taak voor het schap om duurzaam gebruik mogelijk te maken. Als basis voor het plannen van regulier- en groot onderhoud en vervangingsinvesteringen wordt het Terrein Beheer Model (TBM) gehanteerd. Dit model is gebaseerd op zogenaamde doeltypen (bijvoorbeeld speel- en ligweide, strand of bos) waarvoor een gestandaardiseerde inrichting met daarbij behorende onderhoudscycli en normkosten zijn bepaald. Het totaal aan oppervlaktes, stuks en lengte van de aanwezige doeltypes bepaalt met de cycli en de normkosten de geplande uitgaven voor meerjarig duurzaam onderhoud. De geplande uitgaven van groot onderhoud fluctueren van jaar tot jaar. Dit kan een direct en groot effect hebben op het jaarresultaat en daarmee op de jaarlijkse deelnemersbijdrage. Om dit ongewenste effect zoveel mogelijk te voorkomen heeft het schap ervoor gekozen om een egalisatievoorziening groot onderhoud in te stellen. Jaarlijks wordt een vastgestelde dotatie ten laste van de exploitatie gebracht en de werkelijke onderhoudslasten worden ten laste van de Voorziening verantwoord. Jaarlijks worden de geplande uitgaven, de dotatie en de werkelijke kosten gemonitord.
Elke vier jaar wordt de dotatie opnieuw berekend en vastgesteld tenzij uit de monitoring volgt dat eerder een bijstelling nodig is Programma groot onderhoud In 2021 was het uitvoeren van groot onderhoud aan de beplantingen in de Johannapolder gepland. Gelet op de impact van de uit te voeren werkzaamheden, mede door de grootschalige aantasting door essentaksterfte, is besloten de werkzaamheden een jaar uit te stellen. In de tussenliggende periode wordt een proces met de omgeving doorlopen om te komen tot een gedragen plan. Gelet op het voorgaande zijn er zijn er (behoudens enkele individuele bomen die uit veiligheidsoverwegingen verwijderd zijn) geen bomen gerooid en heeft er geen herplant plaatsgevonden. Het in 2021 geplande groot onderhoud aan asfaltverhardingen is een jaar uitgesteld. Reden hiervoor is dat in 2021 is veel aandacht nodig was voor het op orde en schoon houden van de gebieden in verband met COVID-19. Waar mogelijk zijn werkzaamheden die een lagere urgentie hadden uitgesteld. Ook de in 2021 geplande baggerwerkzaamheden zijn een jaar uitgesteld. Om eventuele bestuursrechtelijke maatregelen te voorkomen zijn afspraken gemaakt met waterschap Hollandse Delta. Verder is het programma groot onderhoud 2021 zonder vermeldenswaardige afwijkingen uitgevoerd. Er is groot en vervangingsonderhoud uitgevoerd aan o.a. elementen- en aan halfverhardingen.
Ook zijn de ballenlijnen van de zwemlocaties geïnspecteerde en waar nodig gerepareerd en vervangen. Tenslotte heeft een extern bureau de bruggen en aanlegvoorzieningen geïnspecteerd. Met de resultaten van deze inspectie is de meerjarenplanning groot onderhoud geactualiseerd.
24
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
In onderstaande tabel is het verwachte verloop van de voorziening Groot Onderhoud te zien voor de komende jaren. Stand voorziening Groot onderhoud per 01-01 Dotatie Extra dotatie Werkelijke uitgaven 2021 M Werkelijke uitgaven 2021 P planning materiële uitgaven inclusief indexering planning personele uitgaven materiële uitgaven op werken uit jaarschijf 2021 inclusief indexering personele uitgaven op werken uit jaarschijf 2021 Stand voorziening groot onderhoud per 31-12
2021 1.616.658 549.800 261.202 310.512 124.452
1.992.696
2022 1.992.696 616.600 261.202
2023 1.573.029 616.600 261.202
2024 1.875.959 616.600 261.202
2025 1.772.683 616.600 261.202
603.467 181.040 394.586 118.376
442.210 132.663
754.675 226.403
1.083.887 325.166
1.573.029
1.875.959
1.772.683
1.241.432
25
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
4.3
Financiering
Kasgeldlimiet Tot het kasgeld behoren alle vlottende schulden < 1 jaar, de contante gelden in kas, de uitgaande gelden < 1 jaar en de tegoeden / schulden rekening-courant. Doel van de kasgeldlimiet is het beperken van de renterisico’s op de korte schuld. De korte schuld is bedoeld voor de lopende uitgaven en zodoende is de limiet gekoppeld aan het begrotingstotaal. De kasgeldlimiet is vastgesteld op 8,2% van het totaal van de jaarbegroting bij aanvang van het jaar. Er is voldaan aan de kasgeldlimiet, aangezien er per saldo geen sprake is van een kortlopende schuld. Renterisiconorm De renterisiconorm stelt een limiet aan het renterisico over de lange termijn financiering. Het renterisico is het geldbedrag aan leningen dat in een bepaald jaar aan renteherziening en herfinanciering onderhevig is. Het renterisico mag maximaal 20% van het begrotingstotaal per 1 januari van het betreffende kalenderjaar bedragen. De renterisiconorm benadrukt het belang van een goede spreiding van de leningenportefeuille en de renterisico’s. In 2021 zijn geen vaste geldleningen aangegaan. Er zijn op balansdatum 2021 meerdere uitstaande geldleningen zonder renteherziening gedurende de looptijd. Er is geen sprake van herfinanciering. Derhalve is er geen renterisico.
Schatkistbankieren Bij het schatkistbankieren wordt dagelijks het saldo bij een vastgesteld drempelbedrag overgeboekt op een bankrekening ten gunste van de rekening-courant die een decentrale overheid heeft bij de schatkist. Omgekeerd kan het saldo ook worden aangevuld ten laste van de rekening-courant die een decentrale overheid heeft bij de schatkist. Voor het schap zijn de benodigde overeenkomsten met het Rijk afgesloten. De drempel van € 1.000.000 is in 2021 niet overschreden. Zie verder het overzicht in de toelichting op de balans, onderdeel Schatkistbankieren.
26
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
EMU-saldo
Berekening EM U-saldo 2021 (x 1.000) Om sch r ijv in g T el l in g Ex ploit a t iesa ldo v óór t oev oeg in g a a n c.q. on t t r ek kin g u it r eser v es A fsch r ijv in g en t lv de ex ploit a t ie
+/+
Ja a r st u kken 216
+/+
34
Br u t o dot a t ies a a n de post v oor zien in g en t en la st e v a n de ex ploit a t ie
+/+
376
In v est er in g en in (im )m a t er iële v a st e a ct iv a die op de ba la n s w or den g ea ct iv eer d Ba t en u it bijdr a g en v a n a n der e ov er h eden , de Eu r opese Un ie en ov er ig en , die n iet op de ex ploit a t ie zijn v er a n t w oor d en n iet a l in m in der in g zijn g ebr a c h t op in v est er in g en in (im )m a t er iële v a st e a ct iv a A a n k oop v a n g r on d en u it g a v en a a n bou w -, w oon r ijp m a k en La st en op ba la n spost V oor zien in g en v oor zov er deze t r a n sa ct ies m et der den bet r effen A a n deel i n EMU-sa l do
-/-
-3 7
+/+
0
-/-
0
-/-
0
663
27
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
4.4
Grondbeleid
Algemeen In 2016 is door het toenmalig schapsbestuur het grondbeleid vastgesteld, waarin de volgende uitgangspunten centraal staan: -
-
-
Grond is een middel en geen doel. Bij en met de inzet van grond en vastgoed wordt financiële optimalisatie nagestreefd. Met de inzet van grond en vastgoed wordt samenwerking met gebiedspartijen gezocht. Hoewel het schap zelf geen grond- of opstalexploitaties voert, heeft zij in haar aanpak een actieve houding. Hierbij stuurt zij – in samenwerking met de andere gebiedspartijen - actief op programmering, kostenbeheersing en opbrengstoptimalisatie. Het schap werkt innovatief en extern gericht, zoekt naar nieuwe verbanden tussen enerzijds grond en vastgoed en anderzijds maatschappelijke of commerciële (verdien)modellen van derden en geeft waar mogelijk ruimte aan nieuwe technologieën en duurzame toepassingen. Het schap neemt in beginsel niet risicodragend deel in gebieds- en vastgoedontwikkelingen. Bij de inzet van grond en vastgoed werkt het schap transparant en marktconform.
Financieel Naast het algemene uitgangspunt van financiële optimalisatie is de inzet vooral gericht op het behoud van het huidige niveau van inkomsten in de schapsbegroting, zulks in relatie tot de met eigendom/erfpacht samenhangende kosten. Door het aanhoudende herstel van de economie zal de investeringsbereidheid bij ontwikkelende partijen toenemen, maar concrete investeringsvoorbeelden zijn nog niet voor handen. Schapsspecifiek In programma ‘Beheer, onderhoud en exploitatie gebieden’ en ‘ontwikkelingen’ van de begroting wordt ingegaan op de specifieke grond- en vastgoedontwikkelingen en de daarbij geldende financiële prognoses, kansen en risico’s. Grondpositie per 31 december 2020: Deze tabel betreft de grondpositie. Hierin zijn niet meegenomen de gronden die het schap op basis van persoonlijke overeenkomsten (o.a. huur) in gebruik en onderhoud heeft. Peildatum voor deze tabel is de kadastrale registratie per 31 december 2020. Oppervlakte:
Toelichting mutatie:
01-01-2021
532,6 ha
mutatie
15,6 ha
31-12-2021
27 oktober 2021: grondverkrijging Polder Buitenland
548,2 ha**
* Oppervlakte in hectares, afgerond op halve hectares
28
Jaarstukken 2021 | Paragrafen
4.5
Bedrijfsvoering
De afspraken over de dienstverlening door Staatsbosbeheer aan het natuur- en recreatieschap zijn vastgelegd in de Samenwerkingsovereenkomst (SOK). De personele component van de dienstverlening door Staatsbosbeheer blijkt uit de volgende tabel. Productomschrijving
Beheer, onderhoud en exploitatie gebieden
Gebiedsbeheer Economisch beheer Regelgeving & handhaving Communicatie Planvorming & gebiedsontwikkeling Bestuursproducten Juridische ondersteuning & advisering Financiën
713.900 53.300 173.400 12.200
Subtotaal
952.800
Dienstverlening in uitgaven voorziening Groot Onderhoud
124.452
Totaal
Ontwikkeling
Algemene dekkingsmiddelen
Overhead
35.614 64.600 66.700
713.900 53.300 173.400 12.200 122.400 35.614 64.600 66.700
166.914
1.242.114
122.400
122.400
-
Totaal
124.452 1.366.566
29
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
JAARREKENING 2021
30
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.1
Balans per 31 december 2021
ACTIVA
31 december 2021
31 december 2020
Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen met een economisch nut Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
2.453.520 154.099 2.299.421
2.524.366 163.033 2.361.333
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd < dan 1 jaar Overige vorderingen
4.314.729 212.139 3.998.373 104.217
3.965.309 170.872 3.625.328 169.109
Liquide middelen Banksaldi
10.053 10.053
184.065 184.065
Overlopende activa De van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen
181.287
292.007
114.165
225.130
67.122
66.877
6.959.589
6.965.747
31 december 2021
31 december 2020
Vaste passiva Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserves Gerealiseerde resultaat
4.398.368 432.104 3.730.930 235.334
4.330.503 451.077 3.851.486 27.940
Voorzieningen Onderhoudsegalisatievoorzieningen
1.992.696 1.992.696
1.616.658 1.616.658
318.796
363.524
317.646 1.150
363.024 500
51.784 51.784
204.721 204.721
197.945
450.341
108.002
26.183
89.943
422.446
-
1.712
Totaal
PASSIVA
Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer Onderhandse leningen van: - binnenlandse banken en overige financiële instellingen Waarborgsommen Vlottende passiva Netto-vlottende schulden rentetypische looptijd < 1 jaar Overige schulden Overlopende passiva Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen Totaal
6.959.589
6.965.747
31
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.2
Overzicht van baten en lasten 2021
Programma
Rekening 2020
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021
Resultaat
Lasten Programma Beheer, Onderhoud en Exploitatie Programma Ontwikkelingen Algemene dekkingsmiddelen Overhead Totaal lasten
3.034.463 120.700 151 293.190 3.448.504
2.899.600 122.400 283.000 3.305.000
3.220.227 122.400 500 275.100 3.618.227
3.162.931 126.899 260 262.548 3.552.639
57.296 V 4.499 N 240 V 12.552 V 65.588 V
Baten Programma Beheer, Onderhoud en Exploitatie Programma Ontwikkelingen Algemene dekkingsmiddelen Overhead Totaal baten
800.344 2.670.599 3.470.943
735.200 2.701.914 3.437.114
820.700 2.701.914 3.522.614
986.446 2.701.914 3.688.360
165.746 V 165.746 V
Saldo gewone bedrijfsvoering
22.438
132.114
(95.613)
135.721
231.334 V
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
21.092 65.813 44.721
-
396.002 343.132 (52.870)
72.448 4.591 (67.857)
323.554 V 338.541 N 14.987 N
Totaal saldo van baten en lasten
67.159
132.114
(148.483)
67.865
216.348 V
1.798.711 1.759.492 (39.219)
147.114 15.000 (132.114)
185.089 333.572 148.483
166.089 333.558 167.469
19.000 V 14 N 18.986 V
27.940
-
-
235.334
235.334 V
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves
Gerealiseerd resultaat
Het overzicht van lasten en baten is als volgt opgebouwd: Reguliere lasten en baten bedrijfsvoering Dit onderdeel betreft de exploitatielasten en –baten van de structurele activiteiten. Dit zijn de jaarlijks min of meer in dezelfde vorm terugkerende activiteiten. Op basis van deze informatie kunnen meerjarige trends en ontwikkelingen worden geschetst. Diverse lasten en baten bedrijfsvoering In tegenstelling tot de reguliere lasten en baten komen deze exploitatielasten en – baten slechts incidenteel voor door de aard hiervan en/of de oorzaak. Het gaat hierbij om o.a. de effecten van periodieke herzieningen van voorzieningen, de financiële consequenties van uitspraken op beroeps- en bezwaarschriften die niet voorzien kunnen worden en terugontvangen bedragen. Deze zaken, welke niet zijn begroot, worden separaat gepresenteerd om de vergelijkbaarheid over de jaren heen eenvoudiger te maken.
32
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Kredieten De kredieten hebben betrekking op uitgaven gerelateerd aan activiteiten die zorgen voor veranderingen in de natuur- en recreatiegebieden, zoals investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte. Deze uitgaven worden gedekt vanuit bijdragen derden (subsidies, bijdragen) en/of onttrekkingen aan de algemene of bestemmingsreserves. Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Dit onderdeel omvat alle mutaties (stortingen en onttrekkingen) in de reserves.
33
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.3
Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling
Inleiding De jaarrekening is opgesteld met inachtneming van de voorschriften, die het Besluit begroting en verantwoording (BBV) daarvoor geeft. Voor zover niet anders vermeld, worden de activa en passiva gepresenteerd in afgeronde bedragen van € 1.
Algemene grondslagen voor het opstellen van de jaarrekening De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vindt plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders is vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen nominale waarden. Het bestuur heeft een onderzoek laten uitvoeren naar mogelijke toekomstscenario’s voor het recreatieschap. Een nadere uitwerking van een voorkeursscenario(‘s) moet nog plaatsvinden en de uitkomst daarvan is mede bepalend voor de toekomst van het schap. De huidige waarderingsgrondslagen zijn voor 2021 gehandhaafd. De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten worden slechts genomen voor zover zij op de balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Baten en lasten worden verantwoord tot hun brutobedrag.
Balans Materiële vaste activa De materiële vaste activa zijn gewaardeerd tegen de verkrijgings- of vervaardigingsprijs, verminderd met de daarop verrichte lineaire afschrijvingen. Specifieke investeringsbijdragen van derden worden op de desbetreffende investering in mindering gebracht. De afschrijvingen geschieden op basis van de verkrijgings- of aanschaffingsprijs en de geschatte economische levensduur. De volgende richtlijnen zijn grotendeels gehanteerd voor de afschrijvingstermijnen: - gronden en terreinen geen afschrijving - bedrijfsgebouwen 10-35 jaar - grond- weg- en waterbouwkundige werken 20-45 jaar - machines, apparaten en installaties 10 jaar - overige materiële vaste activa 5-35 jaar Het BBV onderscheidt de navolgende investeringen: 1. Investeringen met economisch nut 2. Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen met economisch nut Investeringen met economisch nut worden geactiveerd. 34
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Investeringen met maatschappelijk nut in de openbare ruimte Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut worden geactiveerd. Uitzettingen met een rentetypische looptijd < 1 jaar De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Voor verwachte oninbaarheid is een voorziening in mindering gebracht. De voorziening wordt statisch bepaald op basis van de geschatte inningskansen. Liquide middelen De banksaldi worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Overlopende activa De overlopende activa (nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen) worden gewaardeerd tegen nominale waarde. Eigen vermogen Dit betreft de Algemene Reserve, de bestemmingsreserves en het gerealiseerde resultaat. Voorzieningen De onderhoudsegalisatievoorzieningen zijn gebaseerd op een meerjarenraming van het uit te voeren grootonderhoud aan de kapitaalgoederen, waarin rekening is gehouden met de kwaliteitseisen die ter zake geformuleerd zijn. In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen die is opgenomen in het jaarverslag is het beleid ter zake nader uiteengezet. Vaste schulden met een rentetypische looptijd van één jaar of langer, de netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan één jaar en de overlopende passiva Deze posten worden gewaardeerd tegen nominale waarde.
35
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.4
Toelichting op de balans
Vaste activa Materiële vaste activa Investeringen in de openbare ruimte met een economisch nut
De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een economisch nut had het volgende verloop: Investeringen met een economisch nut Bedrijfsgebouwen
Boekwaarde 1-1-2021
Investeringen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afwaarderingen
Boekwaarde 31-12-2021
163.033
0
8.933
0
0
154.099
163.033
0
8.933
0
0
154.099
De bedrijfsgebouwen worden lineair afgeschreven in 10-35 jaar, i.c. is dat € 8.933 per jaar.
Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut
De boekwaarde van de investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut had het volgende verloop: Investeringen in de openbare ruimte met een maatschappelijk nut Gronden en Terreinen Grond- weg- en waterbouwkundige werken Overige materiële activa
Boekwaarde 1-1-2021
Investeringen
Afschrijvingen
Bijdrage van derden
Afwaarderingen
Boekwaarde 31-12-2021
1.916.993
0
0
0
0
1.916.993
245.971
0
24.430
0
0
221.541
571
0
138
0
0
434
72.562 60.655
0 0
2.073 2.426
0 0
0 0
70.489 58.229
64.581
289.291
0
260.268
61.868
31.736
2.361.333
289.291
29.067
260.268
61.868
2.299.421
Ten laste van Reserve Afschrijvingen: Grond- weg- en waterbouwkundige werken Overige materiële activa activa in bewerking: Grond- weg- en waterbouwkundige werken
Activa in bewerking waarvan de bewerking is afgerond en welke in gebruik wordt genomen wordt gepresenteerd naar de categorie Grond-, weg- en waterbouwkundige werken en overige activa. Deze presentatie is te zien in kolom “afgeronde activa”. Vanaf het moment van afronding bewerking en ingebruikname vindt afschrijving plaats.
36
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Vlottende activa Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan een jaar Vorderingen op openbare lichamen 2021 212.139 212.139
Debiteuren Totaal
2020 170.872 170.872
Uitzettingen in ’s Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar 2021 3.998.373 3.998.373
Uitzettingen in 's Rijks schatkist < 1 jaar
2020 3.625.328 3.625.328
Sinds 2014 is het schatkistbankieren van toepassing. Hieronder zijn de bedragen weergegeven die op kwartaalbasis in de schatkist zijn aangehouden en de drempel die van toepassing was. De drempel is in 2021 niet overschreden. (NB de drempel is per 1 juli 2021 aangepast naar 1.000.000, ook de oude drempel van 250.000 euro is niet overschreden.) Berekening benutting drempelbedrag schatkistbankieren (bedragen x € 1000) Verslagjaar (1)
Drempelbedrag
1000 Kwartaal 1
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
89
160
130
143
(3a) = (1) > (2)
Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Ruimte onder het drempelbedrag
911
840
870
857
(3b) = (2) > (1)
Overschrijding van het drempelbedrag
-
-
-
-
(2)
(1) Berekening drempelbedrag Verslagjaar (4a) (4b) (4c)
Begrotingstotaal verslagjaar Het deel van het begrotingstotaal dat kleiner of gelijk is aan € 500 miljoen Het deel van het begrotingstotaal dat de € 500 miljoen te boven gaat
3.413 3.413 -
(1) = (4b)*0,0075 + (4c)*0,002 met een Drempelbedrag 1000 minimum van €1.000.000 (2) Berekening kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen Kwartaal 1 (5a) (5b) (2) - (5a) / (5b)
Som van de per dag buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen (negatieve bedragen tellen als nihil) Dagen in het kwartaal Kwartaalcijfer op dagbasis buiten 's Rijks schatkist aangehouden middelen
Kwartaal 2
Kwartaal 3
Kwartaal 4
8.039
14.515
11.987
13.142
90
91
92
92
89
160
130
143
37
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overige vorderingen Debiteuren Vooziening dubieuze debiteuren Per saldo
2021 164.876 60.659 104.217
2020 275.985 106.876 169.109
2021 10.053 10.053
2020 184.065 184.065
Liquide middelen Banksaldi Rekening-courant bank
Overlopende activa Van Europese en Nederlandse overheidslichamen nog te ontvangen voorschotbedragen die ontstaan door voorfinanciering op uitkering met een specifiek bestedingsdoel Project
Saldo 1-1-2021
Toevoegingen
Rijksbijdrage SNL Natuurbeheer subsidie
92.208
92.208
Overige Nederlandse overheidslichamen Kwaliteitsimpuls Hooge Nesse Polder Buiten van Zwijndrecht Pendrechtse Molen Kwaliteitsverbetering ruiterpaden
0 94.347 33.948 4.627
0 12.740
Totaal
Ontvangen bedragen
Saldo 31-12-2021
92.208
92.208
4.590
94.347 33.948 0
0 12.740 0 9.217
132.922
17.330
128.295
21.957
225.130
109.538
220.503
114.165
38
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overige nog te ontvangen bedragen en vooruitbetaalde bedragen die ten laste van volgende begrotingsjaren komen 2021 30.869 4.132 3.805 24.783 3.533 67.122
Nog te ontvangen bedragen Nog te ontvangen bedragen - energie Compensabele BTW Vooruitontvangen facturen - huren Vooruitontvangen facturen - verzekering
2020 25.224 0 38.168 0 3.485 66.877
Vaste passiva
Eigen vermogen Het verloop van de reserves wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven. Stand per 01-01-2021
Bestemming Toevoegingen Onttrekkingen Resultaat 2020 in 2021 in 2021
Stand per 31-12-2021
Claims na 2021
Algemene Reserve
451.077
27.940
0
46.913
432.104
0
Totaal Algemene Reserve
451.077
27.940
0
46.913
432.104
0
Investeringsreserve Reserve herinrichting Zuidelijk Randpark Reserve vervangingsinvesteringen Reserve Pendrechtse Molen Afschrijvingsreserve Reserve besparingen Egalisatiereserve Groot Onderhoud Provinciale reserves
1.515.440 460.306 50.020 201.694 133.217 184.798 1.306.011 0
0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 100.414 27.700 0 37.975 0 0
5.944 0 0 15.000 4.499 0 261.202 0
1.509.496 460.306 150.434 214.394 128.718 222.773 1.044.809 0
65.556 0 0 199.394 128.717 241.773 1.044.809
Totaal bestemmingsreserves
3.851.486
-
166.089
286.645
3.730.930
1.680.249
Totaal
4.302.563
27.940
166.089
333.558
4.163.034
1.680.249
Bestemmingsreserves
Het beslag op de investeringsreserve betreft het restant krediet voor de kwaliteitsimpuls Wevershoek (28K), het restant voor het krediet BBQ Bakken (8K) en het krediet voor de uitbreiding hotel ARA (30K).
39
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
ALGEMENE RESERVE De algemene reserve heeft als belangrijkste functie het vormen van een buffer voor financiële tegenvallers.
Saldo 1 januari Bij: resultaatbestemming Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 451.077 27.940 0 46.913 432.104
Specificatie onttrekkingen: - voorziening groot onderhoud - dekking Essentaksterfte - Actualisatie Grondprijsbrief Totaal onttrekkingen
44.430 2.483 46.913
2020 945.040 312.490 0 806.453 451.077
BESTEMMINGSRESERVES
a) Investeringsreserve Het doel van de investeringsreserve is het dekken van de kosten van nieuwe investeringen. Saldo 1 januari Bij: bestemming resultaat Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
Specificatie onttrekkingen: Kredieten - BBQ Bakken Spuiveld/Ziedewijdseland Totaal onttrekkingen
2021 1.515.440 0 0 5.944 1.509.496
2020 1.488.079 0 116.388 89.027 1.515.440
5.944 5.944
b) Reserve Bestemmingsreserve herinrichting Zuidelijk Randpark De Reserve Herinrichting Zuidelijk Randpark is bestemd voor het gelijknamige recreatiegebied op de grens van de gemeenten Barendrecht en Rotterdam. Het park ligt pal ten noorden van de A15/Betuwespoorlijn en bestaat uit verschillende deelgebieden. Met deze reserve worden de kosten gedekt die nodig zijn om het Zuidelijk Randpark opnieuw in te richten als recreatiegebied. Deze herinrichting is het gevolg van de aanleg van de Betuwelijn en Tramplus. Het Natuur- en Recreatieschap IJsselmonde heeft geld ontvangen voor de verkoop van gronden aan de Nederlandse 40
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Spoorwegen voor de aanleg van de Betuweroute. Met deze middelen is geherinvesteerd in het park om de gevolgen van de aanleg van de Betuweroute te compenseren (kwaliteitsimpuls). Met het overgebleven geld is deze reserve gevormd. De kosten voor de aanleg van de Blauwe Verbinding deeltracé Zuidelijk Randpark worden deels ten laste van deze reserve gebracht. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 460.306 0 0 460.306
2020 460.306 0 0 460.306
c) Reserve voorfinanciering Johannapolder Het doel van de Reserve voorfinanciering Johannapolder is het dekken van investeringen in de openbare ruimte voor het project ontwikkeling Johannapolder. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 0 0 0 0
2020 725.610 0 725.610 0
d) Reserve voorfinanciering Johannapolder II Aan de reserve voorfinanciering Johannapolder II worden de gerealiseerde grondopbrengsten in de Johannapolder toegevoegd teneinde deze te gebruiken voor de ontwikkeling (kwaliteitsimpuls) van de Johannapolder. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 0 0 0 0
2020 107.805 19.000 126.805 0
e) Reserve vervangingsinvesteringen Het doel van deze reserve is het dekken van de kosten van vervangingsinvesteringen. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 50.020 100.414 0 150.434
Specificatie toevoegingen: a conform begrotingswijziging Totaal toevoegingen
100.414 100.414
2020 50.020 0 0 50.020
41
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
f)
Reserve Pendrechtse Molen
Het doel van deze reserve is het dekken van de onderhoudskosten van de Pendrechtse Molen. Saldo 1 januari Bij: resultaatbestemming Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 201.694 0 27.700 15.000 214.394
Specificatie toevoegingen: - conform programma begroting Totaal toevoegingen
27.700 27.700
Specificatie onttrekkingen: - Afronding Pendrechtse Molen Totaal onttrekkingen
15.000 15.000
g)
2020 173.994 0 27.700 0 201.694
Reserve afschrijvingen
Het doel van deze reserve is het dekken van de afschrijvingslasten van projecten die geactiveerd zijn conform nieuwe BBV regelgeving Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
Specificatie onttrekkingen: a conform afschrijvingstaat Totaal onttrekkingen
2021 133.217 0 4.499 128.718
2020 0 133.217 0 133.217
4.499 4.499
h) Reserve besparingen De reserve besparingen heeft als doel het financieren van investeringen die leiden tot een afname in de onderhoudskosten.
42
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 184.798 37.975 0 222.773
Specificatie toevoegingen: - resultaat najaarsrapportage 2021 Totaal toevoegingen
37.975 37.975
i)
2020 0 184.798 0 184.798
Egalisatiereserve groot onderhoud
De reserve heeft ten doel om tot en met 2025 het tekort op de voorziening groot onderhoud te egaliseren door middel van een jaarlijkse extra dotatie van 261.202 Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
Specificatie onttrekkingen: - extra dotatie voorziening groot onderhoud Totaal onttrekkingen
2021 1.306.011 0 261.202 1.044.809
2020 0 1.567.213 261.202 1.306.011
261.202 261.202
j) Provinciale reserve Vanuit de boekjaarsubsidie is vanuit PZH vastgesteld dat van het positieve resultaat een deel naar de reserve Provinciale gelden gaat. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Onttrekkingen Saldo 31 december
2021 0 0 0 0
2020 0 105.174 105.174 0
2021 235.334 235.334
2020 27.940 27.940
Note: De beschikking over het boekjaar 2021 is nog niet beschikbaar. GEREALISEERD RESULTAAT Gerealiseerd resultaat
43
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Voorzieningen
Het verloop van de voorzieningen wordt in het hierna volgende overzicht weergegeven. Stand per 01-01-2021
Toevoegingen Onttrekkingen in 2021 in 2021
Stand per 31-12-2021
Onderhoudsegalisatievoorziening
1.616.658
811.002
434.964
1.992.696
Totaal
1.616.658
811.002
434.964
1.992.696
ONDERHOUDSEGALISATIEVOORZIENINGEN
a) Voorziening groot onderhoud Het doel van deze voorziening is het gelijkmatig verdelen van de lasten van groot onderhoud over de jaren. Hiertoe wordt jaarlijks een gelijkblijvende dotatie ten laste van de exploitatie gebracht. De werkelijke grootonderhoudskosten worden direct ten laste van de voorziening verantwoord. Saldo 1 januari Bij: toevoegingen Af: Aanwendingen Saldo 31 december
2021 1.616.658 811.002 434.964 1.992.696
2020 1.071.562 811.002 265.906 1.616.658
Specificatie toevoegingen: - toevoeging conform begroting - toevoeging vanuit egalisatie reserve groot onderhoud Totaal toevoegingen
549.800 261.202 811.002
Specificatie aanwendingen: - uitgevoerde werkzaamheden groot onderhoud Totaal aanwendingen
434.964 434.964
Vaste schulden met een rente typische looptijd van één jaar of langer Onderhandse leningen van binnenlandse banken en overige financiële instellingen Saldo 1 januari Af: aflossing Saldo per 31 december
2021 363.024 45.378 317.646
2020 408.402 45.378 363.024
De rentelasten voor het boekjaar bedragen € 15.831. 44
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Waarborgsommen Boekwaarde 1 januari Vermeerderingen Aflossingen Saldo per 31 december
2021 500 650 0 1.150
2020 1.000 0 500 500
Vlottende passiva Netto-vlottende schulden met een rente typische looptijd korter dan één jaar Overige schulden Crediteuren Totaal
2021 51.784 51.784
2020 204.721 204.721
De daling ten opzichte van het eindsaldo 2020 wordt verklaard door de factuur betreffende de dienstverlening voor bestuursproducten. In 2021 is deze factuur pas eind december ontvangen. Overlopende passiva
Verplichtingen die in het begrotingsjaar zijn opgebouwd en die in een volgend begrotingsjaar tot betaling komen, met uitzondering van jaarlijks terugkerende arbeidskosten gerelateerde verplichtingen van vergelijkbaar volume Nog te betalen rente Nog te ontvangen facturen Totaal
2021 1.245 106.757 108.002
2020 1.423 24.760 26.183
De nog te betalen lasten betreffen lasten die in 2021 zijn geboekt maar waarvan nog geen facturen zijn ontvangen.
De van de Europese en Nederlandse overheidslichamen ontvangen voorschotbedragen voor uitkeringen met een specifiek bestedingsdoel die dienen ter dekking van lasten van volgende begrotingsjaren 45
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
De specificatie van deze balanspost is als volgt: Project
Saldo
Ontvangen
1-1-2021
bedragen
Vrijgevallen, bestede of terugbetaalde bedragen
Saldo 31-12-2021
Overige Nederlandse overheidslichamen Wevershoek Uitvoering Polder Buiteland fase 2
121.006 301.440
106.000
137.063 301.440
89.943 0
Totaal
422.446
106.000
438.503
89.943
Overige vooruit ontvangen bedragen die ten bate van volgende begrotingsjaren komen Vergunningen, ontheffingen en toestemmingen/Gem.Zwijndrecht Totaal
2021 0 0
2020 1.712 1.712
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Langlopende verplichtingen De meerjarige contracten zijn geïnventariseerd. De belangrijkste resterende verplichting (> € 100.000) per eind 2021 voor dit schap is: * Samenwerkingsovereenkomst Recreatieschap en Staatsbosbeheer € 1.037.200
Gebeurtenissen na balansdatum Het COVID-19 (Corona) virus heeft financiële gevolgen gehad voor de jaarrekening 2021. Voornamelijk in de debiteurenpositie, hiervoor is een voorziening getroffen in de jaarrekening 2021. Naar verwachting zal COVID19 ook in 2022 en wellicht de jaren daarna op veel beleidsterreinen van onze begroting impact hebben. Hoe groot de financiële impact zal zijn is onmogelijk te bepalen. We monitoren onze risico’s en die van onze partners voortdurend. Onze organisatie loopt geen risico voor de continuïteit. We bewaken onze liquiditeitspositie goed en nemen zo nodig maatregelen om onze taken gedurende deze crisis zo goed mogelijk te blijven uitvoeren.
46
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
5.5
Toelichting op het overzicht van baten en lasten 2021
Programma – Beheer, onderhoud en exploitatie gebieden Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Rekening 2020 Primitieve Begroting na Rekening 2021 gebieden begroting 2021 wijziging 2021 Lasten Inrichting, beheer en exploitatie Communicatie Regelgeving en Handhaving Totaal lasten
Resultaat
2.851.463 12.000 171.000 3.034.463
2.701.000 24.400 174.200 2.899.600
3.027.527 19.300 173.400 3.220.227
2.966.088 23.443 173.400 3.162.931
61.439 V 4.143 N 57.296 V
Regelgeving en Handhaving Totaal baten
800.344 800.344
735.200 735.200
820.700 820.700
986.446 986.446
165.746 V 165.746 V
Saldo gewone bedrijfsvoering
(2.234.119)
(2.164.400)
(2.399.527)
(2.176.485)
223.042 V
28.568 13.568 (15.000)
64.021 4.591 (59.430)
35.453 N 8.977 N 44.430 N
Baten Inrichting, beheer en exploitatie Communicatie
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
-
-
Totaal saldo van baten en lasten
(2.234.119)
(2.164.400)
(2.414.527)
(2.235.915)
178.612 V
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves
1.779.711 261.202 (1.518.509)
128.114 15.000 (113.114)
128.114 295.702 167.588
166.089 320.632 154.543
37.975 N 24.930 V 13.045 N
Gerealiseerd resultaat
(3.752.628)
(2.277.514)
(2.246.939)
(2.081.372)
165.567 V
Minder kosten: -
In 2021 is veel aandacht uitgegaan naar het op orde en schoon houden van de gebieden in verband met COVID-19. Hierdoor kon een aantal geplande werkzaamheden die een lagere urgentie hadden niet uitgevoerd. Het betreft in hoofdzaak herstel- en reparatiewerkzaamheden aan elementenverhardingen en bitumineuze verhardingen. Dit veroorzaakt een onderschrijding van € 64.000
Meer kosten -
In verband met COVID-19 zijn de toiletvoorzieningen extra schoongemaakt. Dit veroorzaakt een overschrijding van € 44.000
Meer baten: -
Subsidie ontvangsten op de kosten voor de Pendrechtse Molen (12.000) en een verkoop van een trekker (15.000) welke niet meer in gebruik was. Op eerder oninbaar geachte vorderingen zijn toch ontvangsten binnengekomen (167.000).
Toevoeging reserves De toevoeging aan de reserves is budgettair in programma Overhead verantwoord. (-38.000) 47
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving afb. vz. dub. debiteuren doorbelasting OZB 2019, 2020 Kredieten - Kwaliteitsverbetering ruiterpaden ZH
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving 145.654 10.573
4.591
- Dot voorz Dub.Deb. - Afschr. tlv reserve Kredieten 13.568 - Kwaliteitsverbetering ruiterpaden ZH - Onderhoud Pendrechtse molen - Essentaksterfte
Onttrekkingen aan reserves - Reserve Pendrechtse Molen - Algemene Reserve - Egalisatiereserve GO - Afschrijvingsreserve
15.000 44.430 261.202 0
Toevoegingen aan reserves 30.000 - Reserve Pendrechtse Molen 0 - Reserve Besparingen 261.252 - Reserve vervangingsinvesteringen 4.500
Totaal Saldo
481.450 151.903
309.320 Totaal 48.138
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
99.437 0
100.000 4.500
4.591 15.000 44.430
13.568 15.000 0
27.700 37.975 100.414
27.700 0 100.414
329.547
261.182
48
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Programma – Ontwikkeling Programma Ontwikkelingen
Rekening 2020
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021
Resultaat
Lasten Planvorming & gebiedsontwikkeling Totaal lasten
120.700 120.700
122.400 122.400
122.400 122.400
126.899 126.899
Baten Planvorming & gebiedsontwikkeling Totaal baten
-
-
-
-
(120.700)
(122.400)
(122.400)
(126.899)
4.499 N
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten
12.412 65.813 53.401
-
367.434 329.564 (37.870)
8.427 (8.427)
359.007 V 329.564 N 29.443 V
Totaal saldo van baten en lasten
(67.299)
(122.400)
(160.270)
(135.326)
24.944 V
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves
19.000 743.812 724.812
19.000 (19.000)
19.000 37.870 18.870
12.926 12.926
19.000 V 24.944 N 5.944 N
Gerealiseerd resultaat
657.513
(141.400)
(141.400)
(122.400)
19.000 V
Saldo gewone bedrijfsvoering
4.499 N 4.499 N -
Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
- Afschr. tlv reserve
4.499
0
0 0 2.483 5.944
152.558 202.293 2.483 10.100
0
19.000
12.926 185
386.434 19.000
Kredieten - Diverse kredieten, zie tabel in programmaverantwoording - Polder Buiten van Zwijndrecht - Kwaliteitsimpuls Wevershoek
Onttrekkingen aan reserves - Investeringsreserve, dekking kredieten - Algemene reserve, dekking kredieten - Afschrijvingsreserve Totaal Saldo
0 0
Kredieten - Diverse kredieten, zie tabel in programmaverantwoording 152.558 - Polder Buiten van Zwijndrecht 177.006 - Kwaliteitsimpuls Wevershoek - Actualisatie Grondprijsbrief - BBQ Bakken Spuiveld/Ziedewijdseland
4.499
Toevoegingen aan reserves 35.387 - Reserve Besparingen 2.483 0
12.741
367.434 Totaal
8.242
49
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Algemene dekkingsmiddelen Algemene dekkingsmiddelen
Rekening 2020
Lasten Deelnemersbijdrage Overige structurele lasten Totaal lasten
151 151
Baten Deelnemersbijdrage Overige structurele baten Totaal baten
1.408.825 1.261.774 2.670.599
Saldo gewone bedrijfsvoering
2.670.448
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten Totaal saldo van baten en lasten
2.670.448
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
714.798 714.798 3.385.246
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021 -
Resultaat
500 500
260 260
240 V 240 V
1.428.549 1.273.365 2.701.914
1.428.549 1.273.365 2.701.914
1.428.549 1.273.365 2.701.914
-
2.701.914
2.701.414
2.701.654
240 V
2.701.914 2.701.914
2.701.414 2.701.414
2.701.654 2.701.654
240 V 240 V
Overzicht van de incidentele baten en lasten nvt
50
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overhead Overhead
Rekening 2020
Primitieve Begroting na Rekening 2021 begroting 2021 wijziging 2021
Resultaat
Lasten Bestuurlijke aangelegenheden Totaal lasten
293.190 293.190
283.000 283.000
275.100 275.100
262.548 262.548
Baten Bestuurlijke aangelegenheden Totaal baten
-
-
-
-
Saldo gewone bedrijfsvoering
(293.190)
(283.000)
(275.100)
(262.548)
8.680 (8.680)
-
-
-
(301.870)
(283.000)
(275.100)
(262.548)
12.552 V
39.680 39.680
-
37.975 (37.975)
-
37.975 V 37.975 V
(262.190)
(283.000)
(313.075)
(262.548)
50.527 V
Kredieten Lasten kredieten Baten kredieten (bijdragen derden) Saldo kredieten Totaal saldo van baten en lasten Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoeging reserves Onttrekking reserves Saldo toevoegingen en ontrekkingen aan reserves Gerealiseerd resultaat
12.552 V 12.552 V 12.552 V -
Toevoeging reserves De werkelijke toevoeging is in programma beheer, inrichting en exploitatie geboekt (38.000). Overzicht van de incidentele baten en lasten Incidentele baten Omschrijving
Incidentele lasten Begroting 2021 Realisatie 2021 na wijziging Omschrijving
Kredieten -
Kredieten - Bestuurlijke opdracht
Onttrekkingen aan reserves - Algemene reserve - Investeringsreserve, dekking kredieten
Toevoegingen aan reserves - Reserve Besparingen
Totaal Saldo
0
0 Totaal
Realisatie 2021
Begroting 2021 na wijziging
0
37.975
0
37.975 37.975
51
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Overzicht van de structurele toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Toevoegingen reserves
Omschrijving programma
Raming mutaties reserves begrotingsjaar na wijziging Lasten Waarvan (toevoeging structureel reserve)
Realisatie mutaties reserves begrotingsjaar Lasten Waarvan (toevoeging structureel reserve)
Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Programma Ontwikkeling Algemene dekkingsmiddelen Overhead
128.114 19.000 0 37.975
27.700 0
27.700 0 0 0
27.700 0
Totaal
185.089
27.700
27.700
27.700
Onttrekkingen reserves
Omschrijving programma
Raming mutaties reserves begrotingsjaar na wijziging Baten Waarvan (onttrekking structureel reserve)
Programma Beheer, onderhoud en exploitatie Programma Ontwikkeling Algemene dekkingsmiddelen Overhead
295.702 37.870 0 0
Totaal
333.572
Realisatie mutaties reserves begrotingsjaar Baten Waarvan (onttrekking structureel reserve) 320.632 26.212 0 0 0
346.844
0
52
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT)
Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de op Staatsbosbeheer van toepassing zijnde regelgeving. Het bezoldigingsmaximum in 2021 is € 209.000. Dit geldt naar rato van de duur en/of omvang van het dienstverband. Voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking geldt met ingang van 2016 voor de eerste 12 kalendermaanden een afwijkende normering, zowel voor de duur van de opdracht als voor het uurtarief. De individuele bezoldiging van de directie en Toezichthouders, die ook dient als verantwoording in het kader van de WNT zijn in onderstaande tabellen gespecificeerd:
53
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
1a. Leidinggevende topfunctionaris met dienstbetrekking: Per 1 januari 2013 is de Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector (WNT) ingegaan. Deze verantwoording is opgesteld op basis van de op Staatsbosbeheer van toepassing zijnde regelgeving. Het bezoldigingsmaximum in 2021 is € 209.000. Dit geldt naar rato van de duur en/of omvang van het dienstverband. Voor topfunctionarissen zonder dienstbetrekking geldt met ingang van 2016 voor de eerste 12 kalendermaanden een afwijkende normering, zowel voor de duur van de opdracht als voor het uurtarief. De individuele bezoldiging van de directie en Toezichthouders, die ook dient als verantwoording in het kader van de WNT zijn in onderstaande tabellen gespecificeerd: Gegevens 2021 bedragen x € 1
S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer 01-01 / 31-12
Aanvang en einde functievervulling in 2021 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte)
1,0
Dienstbetrekking?
Ja
Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
184.971
Beloningen betaalbaar op termijn
23.638
Subtotaal
208.609
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
209.000
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.v.t.
Bezoldiging
208.609
Het bedrag van de overschrijding en de reden w aarom de overschrijding al dan niet is toegestaan Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling
N.v.t. N.v.t.
Gegevens 2020 bedragen x € 1
S. Thijsen
Functiegegevens
Directeur Staatsbosbeheer
Aanvang en einde functievervulling in 2020 Omvang dienstverband (als deeltijdfactor in fte) Dienstbetrekking? Bezoldiging Beloning plus belastbare onkostenvergoedingen
01-01 / 31-12 1,0 Ja 193.240
Beloningen betaalbaar op termijn
22.747
Subtotaal
215.987
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
201.000
Bezoldiging
215.987
54
Jaarstukken 2021 |Jaarrekening
Behalve de heer S. Thijsen zijn er geen topfunctionarissen conform de WNT met dienstbetrekking in 2021 en die een bezoldiging boven het individuele WNT-maximum hebben ontvangen. In 2021 zijn geen ontslaguitkeringen betaald aan overige functionarissen die op grond van de WNT dienen te worden vermeld, of die in eerdere jaren op grond van de WOPT (Wet openbaarmaking uit publieke middelen gefinancierde topinkomens) of de WNT vermeld zijn of hadden moeten worden.
Tabel ‘Toezichthoudende topfunctionarissen’
Gegevens 2021 bedragen x € 1
C. Insinger
Functiegegevens
Voorzitter
Aanvang en einde functievervulling in 2021
01-01/31-12
W. Draijer Lid 01-01/31-12
M. Doorewaard
G. Jansen
J. Stokkers
Lid
Lid
Lid
01-01/31-12
01-01/31-12
01-01/31-12
Bezoldiging Bezoldiging
20.000
0
15.000
15.000
11.524
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
31.350
20.900
20.900
20.900
20.900
-/- Onverschuldigd betaald en nog niet terugontvangen bedrag
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
Bezoldiging
20.000
0
15.000
15.000
11.524
Het bedrag van de overschrijding en de reden waarom de overschrijding al dan niet is toegestaan
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
N.V.T.
bedragen x € 1
C. Insinger
W. Draijer
M. Doorewaard
G. Jansen
J. Stokkers
Functiegegevens
Voorzitter
Lid
Lid
Lid
Lid
Aanvang en einde functievervulling in 2020
01-01/31-12
01-01/31-12
01-01/31-12
01-01/31-12
Toelichting op de vordering wegens onverschuldigde betaling Gegevens 2020
01-01/31-12
Bezoldiging Bezoldiging
20.000
0
15.000
15.000
11.524
Individueel toepasselijke bezoldigingsmaximum
30.150
20.100
20.100
20.100
20.100
De heer Draijer heeft in de vergadering van de Raad van Toezicht van 18 december 2015 medegedeeld af te zien van de vergoeding voor zijn werkzaamheden voor de Raad.
55