Document · PDF

19. 388484 Raadsvoorstel vaststelling belastingverordeningen en –tarieven 2022.pdf

Gemeenteraad AW 20 december 2021, gemeente AlbrandswaardBij agendapunt: 5: Ingekomen stukken18.915 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Voorstel Onderwerp: Vaststelling belastingverordeningen en -tarieven 2022

College van burgemeester en wethouders 9 november 2021

Portefeuillehouder Marco Goedknegt

Zaaknummer 388484

Openbaar

E-mailadres opsteller: k.djodikromo@bar-organisatie.nl

Geadviseerd besluit 1. Vast te stellen de volgende verordeningen en tarieventabellen:  Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022;  Verordening en tarieventabel Afvalstoffenheffing 2022;  Verordening en tarieventabel Rioolheffing 2022;  Verordening en tarieventabel Leges 2022;  Verordening en tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2022;  Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022.

2. In te trekken de volgende verordeningen en tarieventabellen:  Verordening Onroerende zaakbelastingen 2021;  Verordening en tarieventabel Afvalstoffenheffing 2021;  Verordening en tarieventabel Rioolheffing 2021;  Verordening en tarieventabel Leges 2021;  Verordening en tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2021;  Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2021.

1/8

Raadsvoorstel Inleiding Belastingtarieven en –verordeningen worden jaarlijks door de gemeenteraad vastgesteld. De tarieven die we aan u voorstellen zijn gebaseerd op de in de programmabegroting 2022 geraamde opbrengsten. Beoogd effect De belastingtarieven en – verordeningen voor het belastingjaar 2022 vast te stellen, opdat de leges en belastingen per 1 januari 2022 formeel geheven kunnen worden. Argumenten 1.1. De belastingverordeningen worden aangepast op grond van actuele wet- en regelgeving De VNG-modelverordeningen gemeentelijke belastingen zijn als basis gebruikt om de teksten van de belastingverordeningen te actualiseren. 1.2. De voorgestelde belastingtarieven zijn gebaseerd op en in overeenstemming met de opbrengstramingen uit de programmabegroting 2022 De voorgestelde tarieven zijn in overeenstemming met de in de begroting 2022 opgenomen ramingen van opbrengsten uit gemeentelijke belastingen en heffingen en de inzet van middelen uit de voorzieningen. 2.1. Met de vaststelling van de nieuwe belastingverordeningen en tarieventabellen komen de oude verordeningen en tarieventabellen te vervallen. Bij het vaststellen van de belastingverordeningen en –tarieven voor het jaar 2022 worden de verordeningen en tarieventabellen van voorgaande jaren ingetrokken. Oud maakt plaats voor nieuw.

Het tarievenbeleid 2022 In de Kaderbrief 2021-2022 zijn de kaders opgenomen die gelden ten aanzien van de heffing en inning van de gemeentelijke belastingen en heffingen. Voor de rioolheffing en de afvalstoffenheffing geldt als uitgangspunt kostendekkende tarieven met of zonder inzet van voorzieningen. Voor onroerende zaakbelastingen en leges wordt als uitgangspunt gehanteerd 3% stijging, waarbij voor leges tevens geldt dat het maximaal kostendekkend moet zijn. Per belastingsoort geven we u hierna een overzicht van en toelichting op de voorgestelde tarieven voor 2022.  Onroerende zaakbelastingen (OZB) De OZB-opbrengst stijgt in 2022 met 3%. Deze stijging van de opbrengsten is exclusief extraopbrengsten als gevolg van areaal uitbreiding. Inclusief areaaluitbreiding is de OZB-opbrengst voor 2022 geraamd op € 7.317.300. OZB-tarieven 2022 Uitgaande van de hiervoor genoemde OZB-opbrengst en de door SVHW verwachte waardestijging inclusief areaaluitbreiding worden de volgende tarieven ter vaststelling voorgesteld. De verwachte waardestijging leidt tot een daling van de tarieven in 2022. In het kader van de afronding van de hertaxatie voor 2022 is er een recente schatting van de totale WOZ-waarden per eind september door SVHW aangeleverd.

Deze WOZ-waarden zijn hoger dan bij de het opstellen van de begroting was uitgegaan (woningen: van 3.815.500.000 naar 3.844.500.000; niet-woningen: van 451.500.000 naar 455.500.000). Om de hiervoor genoemde OZB-opbrengst te realiseren, zullen de definitieve OZB-

2/8

tarieven aangepast worden. Immers, een hogere WOZ-waarde leidt tot lagere tarieven. We stellen u de volgende tarieven ter vaststelling voor: OZB-tarieven

2021

2022

Eigenaren woningen

0,1247%

0,1172%

Eigenaren niet-woningen

0,3830%

0,3735%

Gebruikers niet-woningen

0,3268%

0,2845%

 Afvalstoffenheffing De afvalstoffenheffing dient ter dekking van de kosten van het inzamelen en verwerken van het huishoudelijk afval. In de paragraaf lokale heffingen van de programmabegroting 2022 is een kostenonderbouwing van de tarieven voor de afvalstoffenheffing opgenomen. Met ingang van 2022 geldt naast een vast tarief ook een variabel tarief. Uitgangspunt bij de invoering van het variabel tarief is dat dit tarief de variabele kosten dekt. Onder de variabele kosten wordt verstaan: verwerkings-, handelings- en afvaltransportkosten van de fractie Rest/PMD. - Variabele tarieven De berekende en voorgestelde variabele tarieven voor het aanbieden van afval zoals vermeld in de paragraaf lokale heffingen van de programmabegroting 2022 bedragen als volgt: € 0,75 per zak en € 3,00 per minicontainer. - Onvermijdbaar medisch afval Inwoners die als gevolg van een chronische ziekte of handicap van hem of haar zelf of van personen die behoren tot zijn/haar huishouden extra afvalstoffen van substantiële omvang aanbieden kunnen op aanvraag, aanspraak maken op vermindering van de heffing op het aantal aanbiedingen. 1. Met betrekking tot ontgrendeling van een ondergrondse inzamelcontainer is de vermindering van toepassing:  vanaf 105 tot en met 208 klepbewegingen. 2.

Met betrekking tot lediging van een minicontainer is de vermindering van toepassing:  vanaf 27 tot en met 52 ledigingen. - Nieuw tarief voor het halen van kostbaarheden uit ondergrondse container Voor het op aanvraag kostbaarheden uit de ondergrondse container halen was eerder geen belasting verschuldigd. Dit is met ingang van 2022 ingevoerd. - Tarieven grijze en groene containers komen te vervallen Met het nieuwe ophaalsysteem worden geen aparte zogenaamde “grijze” en “groene” containers meer verstrekt. Hiermee komen de tarieven te vervallen. - Kwijtschelding voor het vast tarief afvalstoffenheffing Er is voorgesteld om het vast tarief volledig voor kwijtschelding in aanmerking te laten komen. Het variabel deel van het tarief wordt nog wel in rekening gebracht. Hiermee worden alle huishoudens zoals opgenomen in het afvalbeleidsplan gestimuleerd PMD/Rest te scheiden.

3/8

De ter vaststelling voorgestelde tarieven zien er als volgt uit: Afvalstoffenheffing Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden Vast tarief eenpersoonshuishoudens Vast tarief meerpersoonshuishoudens Variabel tarief per ontgrendeling van een ondergrondse inzamelcontainer Variabel tarief per lediging van een minicontainer

Hierna volgen de overige tarieven: 2021 2022 Voor het op aanvraag inzamelen van grove huishoudelijke afvalstoffen (met uitzondering van chemische afvalstoffen en asbest) per keer (max. 3 m³ per keer) € 40,00 € 40,00 Voor het op aanvraag inzamelen van grove tuinafvalstoffen per aanvraag (max. 3 m³ per keer) € 40,00 € 40,00 Indien kwijtschelding gemeentelijke belasting is verleend, wordt restitutie voor het inzamelen van grof huishoudelijk of grof tuinafval verleend voor maximaal € 80,-- (2 keer € 40). Eenmalige kwijtschelding voor het inzamelen van grof huishoudelijk afval na overlijden. Voor het achterlaten van grove huishoudelijke per afvalstoffen (met uitzondering van chemische m³ afvalstoffen en asbest) op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats bij meer dan 8 bezoeken a 0,5m3 (= max. 4m3) per jaar. € 13,40 € 13,40 Voor het verwijderen van onbeheerd achtergelaten afvalstoffen (illegale afvaldumping, bijv. bijplaatsingen) € 66,90 € 66,90 Het op aanvraag omwisselen van een minicontainer, voor de eerste keer gratis en daarna per keer € 75,00 € 75,00 Voor het verstrekken van een minicontainer € 75,00 Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting voor het op aanvraag verstrekken van een vervangende minicontainer als gevolg van beschadiging of verlies door eigen schuld.

€ 75,00 € 75,00 De belasting voor het verstrekken van een nieuwe afvalpas € 20,00 € 20,00 Op aanvraag van inwoner kostbaarheden uit de ondergrondse container halen € 75,00 Voor iedere extra beschikbaar gestelde grijze € vervallen

4/8

2021 € 260,40 € 347,28

2022

€ 274,92 € 366,60 € 0,75 € 3,00

minicontainer, dan wel het om de twee weken ledigen van de minicontainer en het verwijderen van de daarin verzamelde afvalstoffen Voor iedere extra beschikbaar gestelde groene minicontainer, dan wel het om de twee weken ledigen van de minicontainer en het verwijderen van de daarin verzamelde afvalstoffen

159,72

€ 80,52 vervallen

 Rioolheffing De opbrengst uit de rioolheffing is bedoeld om de kosten te kunnen verhalen voor noodzakelijke maatregelen voor een doelmatig werkende riolering en overige maatregelen voor grond- en hemelwater. Om kostendekkende tarieven voor de rioolheffing te bereiken wordt voor 2022, in overeenstemming met de begroting, voorgesteld om de hoogte van de tarieven in 2021 aan te houden. Hierbij worden beklemde voorzieningen voor 2022 ingezet om op een kostendekkend niveau te blijven. Rioolheffing Eenpersoonshuishouden Meerpersoonshuishouden

2021 202,86 270,48

2022 202,86 270,48

 Lijkbezorgingsrechten De tarieven lijkbezorgingsrechten 2021 zijn door de gemeenteraad in april 2021 vastgesteld. Voorgesteld wordt om deze tarieven voor 2022 te handhaven en niet aan te passen.  Leges, overige heffingen en retributies In overeenstemming met de uitgangspunten voor gemeentelijke belastingen geldt hierbij in beginsel een stijging van de opbrengsten met 3% waarbij tevens geldt dat de tarieven maximaal kostendekkend zijn. Afronding op 10 eurocent: Bij de afronding van de legesbedragen wordt de landelijke richtlijn gevolgd door af te ronden op 10 eurocent naar boven. Legestarief per kwartier op basis van uurtarief BAR: In het verleden was er geen onderbouwing voor het legestarief per kwartier. Gevolg hiervan was dat er voor verschillende producten en diensten waarvoor een tarief per kwartier dienstverlening geldt uiteenlopende tarieven werden gehanteerd. Vanaf 2022 wordt voorgesteld om dit tarief te berekenen op basis van het uurtarief dat voor de BARorganisatie van toepassing is. Voor het begrotingsjaar 2022 geldt hiervoor een uurtarief van € 64,--. Dit brengt evenwel met zich mee dat sommige tarieven ten opzichte van vorig jaar dalen (artikelen 1.1.4, 1.4.3, 1.4.4 en 1.6.2.2, 1.6.3.1, 1.8.2 en 1.9.6.4 van respectievelijk € 21,85, € 27,65, € 27,65, € 27,90, € 27,90, € 18,40, € 28,30 naar € 16,--).

Met dit voorstel wordt een eenduidige tariefberekening en onderbouwing gegeven voor de tarieven waarvoor een dienstverlening per kwartier geldt. Leges burger- / publiekszaken Tarief voor het trouwen in het gemeentehuis

5/8

Voor het geval het mogelijk wordt te trouwen in het gemeentehuis, wordt voorgesteld om het basistarief van € 413,00 (artikel 1.1.1.2 tarieventabel leges) toe te passen. Tarieven voor urgentieverklaringen in het kader van huisvestingswet ongewijzigd voor 2022 Voor urgentieverklaringen wordt verwezen naar de bepalingen van de Verordening Woonruimtebemiddeling Rotterdam 2020. Deze regels gelden namelijk ook voor de gemeenten Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk. Voor 2022 zijn er geen wijzigingen en blijven de tarieven van 2021 gehandhaafd. Leges omgevingsvergunning De inwerkingtreding van de nieuwe Omgevingswet is verschoven naar 1 juli 2022. De tarieventabel zal met de inwerkingtreding van deze nieuwe wet later in 2022 worden gewijzigd. In 2022 zal de raad worden verzocht een wijzigingsverordening van de tarieventabel leges omgevingsvergunning vast te stellen. Voor 2022 zijn de tarieven geïndexeerd met de stijgingspercentage volgens de kaderbrief 2022 van 3%. Legesplafond bouwactiviteiten: verhoging naar het regionaal gemiddelde van € 300.000 naar € 450.000 Onderzoek heeft uitgewezen dat het legesplafond (het maximum te heffen bedrag aan leges) in onze regio flink hoger ligt dan het huidige legesplafond van Albrandswaard. Voor 2022 is voorgesteld om dit plafondbedrag naar het regionaal gemiddelde van € 450.000 te verhogen.

Dit draagt bij aan het realiseren van een betere kostendekking zonder dat de tarieven voor deze activiteit verhoogd hoeven worden. Leges Binnenplanse afwijking toegevoegd Een legestarief voor Binnenplanse afwijking ontbrak. In het verleden is dit verkeerd doorgevoerd/weggevallen. Dit wordt alsnog opgenomen tegen een tarief voor vergelijkbare dienst zijnde € 150,00. Leges kleine afwijkingen: Disproportioneel te hoog en is verlaagd van € 1416,40 naar € 150,00. In het verleden is een te hoog bedrag abusievelijk doorgevoerd voor vergunningaanvragen die betrekking hebben op kleine afwijkingen. Dit is met ingang van 2022 teruggebracht naar het niveau van een vergelijkbaar product. Het gaat om de volgende artikelen van de tarieventabel: 2.3.3.2 (was 2.3.3.1); 2.3.3.4 ( was 2.3.3.3); 2.3.3.5 (was 2.3.3.4); 2.3.4.1; 2.3.4.2; 2.3.4.4 t/m 2.3.4.7. Leges APV-vergunningen Leges Leegstandwet: de hoogte van het tarief voor vergunning tot tijdelijke verhuur leegstaande ruimte op hetzelfde niveau gemeenten binnen de BAR-samenwerking Tarief is voor alle drie de gemeenten binnen de BAR samenwerking op gelijk niveau met toepassing van inflatiecorrectie, aangezien in de praktijk meestal sprake is van een aanvrager voor de drie gemeenten.

Leges Leegstandwet: één tarief voor één aanvraag tijdelijk verhuur van woonruimten in hetzelfde gebouwen De VNG-modelverordening voorziet in een bepaling waarbij voor het aanvragen van een vergunning voor tijdelijk verhuur van leegstaande woonruimten in hetzelfde gebouw bedoeld voor sloop of renovatie slechts éénmaal leges wordt geheven. In de praktijk blijkt dat aan zo’n bepaling behoefte

6/8

bestaat. Om deze reden is deze bepaling van het VNG-model overgenomen in de tarieventabel leges 2022 (zie artikel 1.9.2.3).  Aanpassing verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 Door de invoering van vaste en variabele tarieven voor de afvalstoffenheffing, waarbij de kwijtschelding geldt voor het vaste tarief (zie hiervoor onder afvalstoffenheffing), is in het kader van rechtszekerheid de verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen aangepast. Overleg gevoerd met Adviseurs van het cluster Financiën, collega’s van Team Juridische zaken, collega’s van de betreffende clusters die de betreffende diensten leveren en vertegenwoordigers van het SVHW. Kanttekeningen n.v.t Uitvoering/vervolgstappen De besluiten zullen bekend worden gemaakt en gepubliceerd op de website www.officiëlebekendmakingen.nl. Daarnaast wordt het opgenomen in het huis-aan-huisblad “De Schakel”. De vastgestelde tarieven en verordeningen zullen ter verdere uitvoering worden doorgestuurd naar het SVHW. Financiën De berekening van de tarieven is gebaseerd op de geraamde opbrengsten uit de begroting 2022. Communicatie/participatie na besluitvorming De verordeningen zullen voor inwerkingtreding worden gepubliceerd via de daarvoor gebruikelijke kanalen.

Afschriften van de vastgestelde tarieventabellen en verordeningen zullen worden verstuurd naar het SVHW die belast is met de uitvoering van de belastingtaken voor Albrandswaard.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Verordening onroerende zaakbelasting 2022 Verordening afvalstoffenheffing 2022 Verordening rioolheffing 2022 Verordening leges 2022 Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022 Overzicht belangrijkste tarieven 2022 Was-wordt lijst leges 2021-2022

7/8

CONCEPT RAADSBESLUIT Onderwerp: Vaststelling belastingverordeningen en tarieven 2022

Gemeenteraad: 20 december 2021

Zaaknummer: 388484

De raad van de gemeente Albrandswaard, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders op 9 november 2021,

BESLUIT: 1. Vast te stellen de volgende verordeningen en tarieventabellen:  Verordening Onroerende zaakbelastingen 2022;  Verordening en tarieventabel Afvalstoffenheffing 2022;  Verordening en tarieventabel Rioolheffing 2022;  Verordening en tarieventabel Leges 2022;  Verordening en tarieventabel Lijkbezorgingsrechten 2022;  Verordening Kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2022.

8/8

Verordening Onderwerp: Verordening onroerende zaakbelastingen 2022

Gemeenteraad: 20 december 2020

BBVnr:

388484

Commissie: B&A Welzijn 29 november 2021

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2021; gelet op de artikelen 220 tot en met 220h van de Gemeentewet; BESLUIT: Vast te stellen de Verordening op de heffing en de invordering van onroerende zaakbelastingen 2022 Artikel 1 Belastbaar feit en belastingplicht 1. Onder de naam 'onroerende-zaakbelastingen' worden voor van binnen de gemeente gelegen onroerende zaken twee directe belastingen geheven: a. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar een onroerende zaak die niet in hoofdzaak tot woning dient, al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruikt, verder te noemen: gebruikersbelasting; b. een belasting van degene die bij het begin van het kalenderjaar van een onroerende zaak het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, verder te noemen: eigenarenbelasting. 2. Bij de gebruikersbelasting wordt: a. gebruik door degene aan wie een deel van een onroerende zaak in gebruik is gegeven, aangemerkt als gebruik door degene die dat deel in gebruik heeft gegeven; degene die het deel in gebruik heeft gegeven, is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie dat deel in gebruik is gegeven; b.

het ter beschikking stellen van een onroerende zaak voor volgtijdig gebruik aangemerkt als gebruik door degene die die onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld; degene die de onroerende zaak ter beschikking heeft gesteld is bevoegd de belasting als zodanig te verhalen op degene aan wie die zaak ter beschikking is gesteld. 3. Met betrekking tot de eigenarenbelasting wordt als genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht aangemerkt degene die bij het begin van het kalenderjaar als zodanig in de basisregistratie kadaster is vermeld, tenzij blijkt dat hij op dat tijdstip geen genothebbende krachtens eigendom, bezit of beperkt recht is.

Pagina 1 van 4

Artikel 2 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een onroerende zaak. 2. Als onroerende zaak wordt aangemerkt de onroerende zaak, bedoeld in hoofdstuk III van de Wet waardering onroerende zaken. 3. Een onroerende zaak dient in hoofdzaak tot woning indien de waarde die op grond van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken is vastgesteld voor die onroerende zaak in hoofdzaak kan worden toegerekend aan delen van die onroerende zaak die dienen tot woning dan wel volledig dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 3 Maatstaf van heffing 1. De heffingsmaatstaf is de op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken voor de onroerende zaak vastgestelde waarde voor het kalenderjaar bedoeld in artikel 1. 2. Indien met betrekking tot een onroerende zaak geen waarde is vastgesteld op de voet van hoofdstuk IV van de Wet waardering onroerende zaken wordt de heffingsmaatstaf van die onroerende zaak bepaald met overeenkomstige toepassing van het bepaalde bij of krachtens de artikelen 17, 18 en 20, tweede lid, van de Wet waardering onroerende zaken. Artikel 4 Vrijstellingen 1. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf buiten aanmerking gelaten, voor zover dit niet reeds is geschied bij de bepaling van de in dat artikel bedoelde waarde, de waarde van: a.

ten behoeve van de land- of bosbouw bedrijfsmatig geëxploiteerde cultuurgrond, daaronder mede begrepen de open grond, alsmede de ondergrond van glasopstanden, die bedrijfsmatig aangewend wordt voor de kweek of teelt van gewassen, zonder daarbij de ondergrond als voedingsbodem te gebruiken; b. glasopstanden, die bedrijfsmatig worden aangewend voor de kweek of teelt van gewassen, voorzover de ondergrond daarvan bestaat uit de in onderdeel a bedoelde grond; c. onroerende zaken die in hoofdzaak zijn bestemd voor de openbare eredienst of voor het houden van openbare bezinningssamenkomsten van levensbeschouwelijke aard, een en ander met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; d. één of meer onroerende zaken die deel uitmaken van een op de voet van de Natuurschoonwet 1928 aangewezen landgoed dat voldoet aan de bij of krachtens algemene maatregel van bestuur te stellen voorwaarden, met uitzondering van de daarop voorkomende gebouwde eigendommen; e. natuurterreinen, waaronder mede worden verstaan duinen, heidevelden, zandverstuivingen, moerassen en plassen, die door rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid welke zich uitsluitend of nagenoeg uitsluitend het behoud van natuurschoon ten doel stellen, beheerd worden; f. openbare land- en waterwegen en banen voor openbaar vervoer per rail, een en ander met inbegrip van kunstwerken; g.

waterverdedigings- en waterbeheersingswerken die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning;

Pagina 2 van 4

h. werken die zijn bestemd voor de zuivering van riool- en ander afvalwater en die worden beheerd door organen, instellingen of diensten van publiekrechtelijke rechtspersonen, met uitzondering van de delen van zodanige werken die dienen als woning; i. werktuigen die van een onroerende zaak kunnen worden afgescheiden zonder dat beschadiging van betekenis aan die werktuigen wordt toegebracht en die niet op zichzelf als gebouwde eigendommen zijn aan te merken. j. onroerende zaken voor zover die bestemd zijn te worden gebruikt voor de publieke dienst van de gemeente, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die bestemd zijn te worden gebruikt voor het geven van onderwijs; k. straatmeubilair, waaronder begrepen alle zodanige gebouwde eigendommen - niet zijnde gebouwen - welke zijn geplaatst ten gerieve of in het belang van het publiek, ten dienste van het verkeer of ter verfraaiing van de gemeente, zoals lichtmasten, verkeersinstallaties, standbeelden, monumenten, fonteinen, banken, abri's, hekken en palen; l. plantsoenen, parken en waterpartijen, die bij de gemeente in beheer zijn of waarvan de gemeente het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning; m. begraafplaatsen, urnentuinen en crematoria, met uitzondering van delen van zodanige onroerende zaken die dienen als woning.

2. De vrijstelling met betrekking tot de in onderdeel j van het eerste lid bedoelde onroerende zaken voor de eigenarenbelasting geldt niet voor zover de gemeente van die zaken niet het genot heeft krachtens eigendom, bezit of beperkt recht. 3. In afwijking in zoverre van artikel 3 wordt bij de bepaling van de heffingsmaatstaf voor de gebruikersbelasting buiten aanmerking gelaten de waarde van gedeelten van de onroerende zaak die in hoofdzaak tot woning dienen dan wel in hoofdzaak dienstbaar zijn aan woondoeleinden. Artikel 5 Belastingtarieven 1. Het tarief van de belasting bedraagt een percentage van de heffingsmaatstaf. Het percentage bedraagt voor: 1. de gebruikersbelasting 0,2845 %; 2. bij de eigenarenbelasting a. voor onroerende zaken die in hoofdzaak tot woning dienen 0,1172 %; b. voor onroerende zaken die niet in hoofdzaak tot woning dienen 0,3735 %. 2 Indien de heffingsmaatstaf beneden € 12.000,- blijft, wordt geen belasting geheven. 3 Het bedrag van de belasting wordt per belastingaanslag naar beneden afgerond op gehele euro's. 4 Voor bedragen tot € 9 ,- wordt geen aanslag opgelegd. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van op een aanslagbiljet verenigde verschuldigde belastingen of heffingen aangemerkt als één bedrag. Artikel 6 Wijze van heffing De belastingen worden bij wege van aanslag geheven. Artikel 7 Termijnen van betaling 1.

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag worden betaald uiterlijk drie maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.

Pagina 3 van 4

2. In afwijking van het eerste lid geldt, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. Artikel 8 Inwerkingtreding en citeertitel 1. De 'Verordening onroerende-zaakbelastingen 2021' wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als 'Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022’.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 20 december 2021. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

Pagina 4 van 4

Verordening Onderwerp: Verordening Afvalstoffenheffing 2022

Gemeenteraad: 20 december 2021 Commissie: B&A Welzijn 29 november 2021

BBVnr: 388484

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2021; gelet op artikel 15.33 van de Wet milieubeheer;

BESLUIT: Vast te stellen de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022 Artikel 1 Definities Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder “gebruik maken”: gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer. Artikel 2 Aard van de belasting en belastbaar feit 1. Onder de naam "afvalstoffenheffing" wordt een directe belasting geheven als bedoeld in artikel 15.33 van de Wet milieubeheer. 2. De afvalstoffenheffing als bedoeld in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel wordt naar afzonderlijke grondslagen geheven ter zake van het gebruik maken van een perceel ten aanzien waarvan krachtens artikel 10.21 en 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt. Artikel 3 Voorwerp van de belasting 1. Voorwerp van de belasting is een perceel. 2. Als perceel wordt aangemerkt: a. de onroerende zaak, bedoeld in artikel 16, onder a, c, d en f, van de Wet waardering onroerende zaken; b. de roerende zaak, welke duurzaam een aan plaats gebonden is. c. een gedeelte van een in onderdeel b bedoelde roerende zaak dat blijkens zijn indeling is bestemd om als afzonderlijk geheel te worden gebruikt d.

een samenstel van twee of meer in onderdeel b bedoelde roerende zaken of in onderdeel c bedoelde gedeelten daarvan die bij dezelfde belastingplichtige in gebruik zijn en die, naar de omstandigheden beoordeeld, bij elkaar behoren. e. het binnen de gemeente gelegen deel van de in onderdeel b bedoelde roerende zaak, van een in onderdeel c bedoeld gedeelte daarvan of van een in onderdeel d bedoeld samenstel. Artikel 4 Belastingplicht 1. De belasting wordt geheven van degene die al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht gebruik maakt van een perceel.

Pagina 1 van 5

2. Voor de toepassing van het eerste lid wordt onder ‘gebruik maken’ verstaan gebruik maken in de zin van artikel 15.33 Wet milieubeheer. Artikel 5 Vrijstelling Inwoners die als gevolg van een chronische ziekte of handicap van hem of haar zelf of van personen die behoren tot zijn/haar huishouden extra afvalstoffen van substantiële omvang aanbieden kunnen op aanvraag, aanspraak maken op vermindering van het aantal aanbiedingen. 1. Met betrekking tot ontgrendeling van een ondergrondse inzamelcontainer is de vermindering van toepassing: - vanaf 105 tot en met 208 klepbewegingen. 2. Met betrekking tot lediging van een minicontainer is de vermindering van toepassing: - vanaf 27 tot en met 52 ledigingen. Artikel 6 Maatstaf van heffing en belastingtarief 1. De belasting wordt geheven naar de maatstaven en de tarieven opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. 2. Voor de berekening van de belasting wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt. Artikel 7 Belastingjaar Met betrekking tot de belasting die per jaar wordt geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar. Artikel 8 Wijze van heffing 1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1 en hoofdstuk 2, onderdelen 2.1.1 en 2.1.2 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van aanslag. 2.

De belasting bedoeld in hoofdstuk 2, onderdelen 2.1.3 t/m 2.6 van de tarieventabel wordt geheven bij wege van gedagtekende kennisgeving waarop de verschuldigde belasting is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de kennisgeving aan de belastingschuldige bekend gemaakt. Artikel 9 Ontstaan van de belastingschuld en heffing naar tijdsgelang 1. De belasting bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel is verschuldigd bij het begin van het belastingjaar of, zo dit later is, bij de aanvang van de belastingplicht. 2. Indien de belastingplicht in de loop van het jaar aanvangt, is de belasting bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel, verschuldigd voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar, na de aanvang van de belastingplicht, nog volle kalendermaanden overblijven. 3. Indien de belastingplicht in de loop van het belastingjaar eindigt, bestaat aanspraak op ontheffing van de belasting bedoeld in hoofdstuk 1 van de tarieventabel voor zoveel twaalfde gedeelten van de voor dat jaar verschuldigde belasting als er in dat jaar nog volle kalendermaanden overblijven, tenzij het bedrag van de ontheffing minder bedraagt dan € 9,-4. Het tweede en het derde lid zijn niet van toepassing indien de belastingplichtige binnen de gemeente verhuist en aldaar een ander perceel in gebruik neemt. 5.

Belastingbedragen van minder dan € 9,-- worden niet geheven. 6. Voor de toepassing van de bepalingen in het derde en vijfde lid, wordt het totaal van op één aanslagbiljet verenigde verschuldigde bedragen aangemerkt als één belastingbedrag. 7. De belasting bedoeld in hoofdstuk 2, onderdelen 2.1.3 t/m 2.6 van de tarieventabel is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening. Artikel 10 Termijnen van betalen 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moet de aanslag worden betaald uiterlijk drie maanden na de dagtekening van het aanslagbiljet.

Pagina 2 van 5

2. In afwijking van het eerste lid geldt, zolang de verschuldigde bedragen door middel van automatische betalingsincasso kunnen worden afgeschreven, dat de aanslagen moeten worden betaald in tien gelijke termijnen. De eerste termijn vervalt één maand na de dagtekening van het aanslagbiljet en elk van de volgende termijnen telkens een maand later. 3. De op grond van artikel 7, tweede lid, verschuldigde belasting moet, in afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990, worden betaald: a. ingeval van uitreiking van de kennisgeving: op het tijdstip van uitreiking. b. ingeval van toezending van de kennisgeving: binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving. Artikel 11 Inwerkingtreding en citeerartikel 1. De ‘Verordening afvalstoffenheffing 2021’ wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking. 3. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 4. Deze verordening wordt aangehaald als 'Verordening afvalstoffenheffing 2022'.

Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Albrandswaard van 20 december 2021. De griffier,

De voorzitter,

drs. Leendert Groenenboom

drs. Jolanda de Witte

Pagina 3 van 5

Tarieventabel afvalstoffenheffing 2022 behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2022 Hoofdstuk 1 Maatstaf en tarief afvalstoffenheffing 1.1 De belasting bedraagt per perceel per belastingjaar 1.1.1 Voor het beschikbaar stellen, het gebruik dan wel het wekelijks alternerend ledigen van één grijze minicontainer en één groene minicontainer en het verwijderen van de daarin verzamelde afvalstoffen of het gebruik van een zgn. ‘wijkcontainer’: 1.1.1.1 Bij het gebruik van een perceel door meerdere personen 1.1.1.2 Bij het gebruik van het perceel door één persoon 1.2. Kwijtschelding wordt verleend voor de in de artikelen 1.1.1.1 en 1.1.1.2 genoemde tarieven 1.3 Het aantal personen dat gebruik maakt van het perceel wordt bepaald naar de situatie per 1 januari van het belastingjaar dan wel op het moment van het ontstaan van de belastingplicht

Hoofdstuk 2 Maatstaven en overige tarieven afvalstoffenheffing 2.1 Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting: 2.1.1 Per lediging van een minicontainer bestemd voor Plastic, Blik, Drankkartons (PMD) en Restafval. 2.1.2 Per ontgrendeling van een ondergrondse inzamelcontainer voor PMD/Restafval. 2.1.3 Voor het op aanvraag inzamelen van grove huishoudelijke afvalstoffen (met uitzondering van chemische afvalstoffen en asbest) per keer (max. 3 m³ per keer) 2.1.4 Voor het op aanvraag inzamelen van grove tuinafvalstoffen per aanvraag (max. 3 m³ per keer) 2.1.5 Indien kwijtschelding gemeentelijke belasting is verleend, wordt restitutie voor het inzamelen van grof huishoudelijk of grof tuinafval verleend voor maximaal € 80,-- (2 keer € 40). 2.1.6 Eenmalige kwijtschelding voor het inzamelen van grof huishoudelijk afval na overlijden. 2.2 De belasting voor het achterlaten van grove huishoudelijke afvalstoffen (met uitzondering van chemische afvalstoffen en asbest) op een daartoe van gemeentewege ter beschikking gestelde plaats bij meer dan 8 bezoeken a 0,5m3 (= max. 4m3) per jaar. 2.3 Voor het verwijderen van onbeheerd achtergelaten afvalstoffen (illegale afvaldumping, bijv. bijplaatsingen) 2.4.1 Het op aanvraag omwisselen van een minicontainer, voor de eerste keer gratis en daarna per keer 2.4.2 Voor het verstrekken van een minicontainer

€ 366,60 € 274,92

€ 3,00 € 0,75 € 40,00

€ 40,00

per m³

€ 13,40

€ 66,90 € 75,00 € 75,00

Pagina 4 van 5

2.4.3

2.5 2.6

Onverminderd het bepaalde in hoofdstuk 1 bedraagt de belasting voor het op aanvraag verstrekken van een vervangende minicontainer als gevolg van beschadiging of verlies door eigen schuld. De belasting voor het verstrekken van een nieuwe afvalpas Op aanvraag van inwoner kostbaarheden uit de ondergrondse container halen

€ 75,00

€ 20,00 € 75,00

Behoort bij het raadsbesluit van 20 december 2021.

De griffier,

drs. Leendert Groenenboom

Pagina 5 van 5

Verordening Onderwerp: Legesverordening en tarieventabel 2022

Gemeenteraad: 20 december 2021 Commissie: B&A Welzijn 29 november 2021

BBVnr:

388484

De raad van de gemeente Albrandswaard; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 9 november 2021; gelet op artikelen 156, eerste en tweede lid, aanhef en onderdeel h, en 229, eerste lid, aanhef en onderdeel b, van de Gemeentewet, de artikelen 2, tweede lid, en 7 van de Paspoortwet;

BESLUIT: Vast te stellen de: Verordening op de heffing en de invordering van leges 2022 Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: - dag: de periode van 00.00 uur tot 24.00 uur, waarbij een gedeelte van een dag als een hele dag wordt aangemerkt; - jaar: het tijdvak dat loopt van de ne dag in een kalenderjaar tot en met de (n-1)e dag in het volgende kalenderjaar; - kalenderjaar: de periode van 1 januari tot en met 31 december; - maand: het tijdvak dat loopt van ne dag in een kalendermaand tot en met de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand, met dien verstande dat als de ne dag in een kalendermaand 30 of 31 januari is, de (n-1)e dag in de volgende kalendermaand altijd de laatste dag van de maand februari is; - week: een aaneengesloten periode van zeven dagen. Artikel 2 Belastbaar feit 1. Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor: a. het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten; b. het verrichten van handelingen ten behoeve van een aanvraag van een Nederlandse identiteitskaart of een reisdocument; een en ander zoals genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel. Artikel 3 Belastingplicht Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst, de Nederlandse identiteitskaart of het reisdocument, dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend of de handelingen zijn verricht.

Pagina 1 van 24

Artikel 4 Vrijstellingen Leges worden niet geheven voor: a. diensten waarvan de kosten krachtens afdeling 6.4 van de Wet ruimtelijke ordening (grondexploitatie) zijn of worden verhaald; b. diensten die ingevolge wettelijk voorschrift zijn vrijgesteld van rechtenheffing of kosteloos moeten worden verleend. Artikel 5 Maatstaven van heffing en tarieven 1. De leges worden geheven naar de maatstaven en tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel. 2. Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een projectuitvoeringsbesluit als bedoeld in artikel 2.10 van de Crisis- en herstelwet bedraagt het tarief de som van de bedragen die op grond van deze verordening verschuldigd zouden zijn voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, ontheffing, vrijstelling of enig ander besluit in het kader van de ontwikkeling en verwezenlijking van het project, voor zover het projectuitvoeringsbesluit strekt ter vervanging van deze besluiten, zoals bedoeld in artikel 2.10, derde lid, van de Crisis- en herstelwet. 3. Voor de berekening van de leges wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.

Artikel 6 Wijze van heffing De leges worden geheven door middel van een mondelinge kennisgeving, een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, een zegel, een nota of andere schriftuur, of een kennisgeving langs elektronische weg. Het gevorderde bedrag wordt mondeling, door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving of langs elektronische weg aan de belastingschuldige bekendgemaakt. Artikel 7 Termijnen van betaling 1. In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de leges worden betaald ingeval de kennisgeving als bedoeld in artikel 6: a. mondeling wordt gedaan, op het moment van het doen van de kennisgeving; b. schriftelijk wordt gedaan, op het moment van uitreiken van de kennisgeving, dan wel in geval van toezending daarvan, binnen 14 dagen na de dagtekening van de kennisgeving; c. langs elektronische weg in het aanvraagproces wordt gedaan onverwijld, dan wel als die mogelijkheid wordt geboden binnen 14 dagen na het indienen van de aanvraag langs elektronische weg; d. langs elektronische weg na indiening van de aanvraag wordt gedaan, binnen 14 dagen na dagtekening van de kennisgeving. 2. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen. Artikel 8 Kwijtschelding Bij de invordering van de leges wordt geen kwijtschelding verleend.

Pagina 2 van 24

Artikel 9 Vermindering of teruggaaf Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze verordening behorende tarieventabel omschreven dienst wordt verleend overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in die tarieventabel opgenomen bepaling. Artikel 10 Overdracht van bevoegdheden Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen: a. van zuiver redactionele aard zijn; b. een gevolg zijn van nieuwe of gewijzigde rijksregelgeving die in werking treedt binnen drie maanden na de officiële bekendmaking van de inwerkingtreding ervan in het Staatsblad of de Staatscourant en het de volgende paragrafen of onderdelen van hoofdstuk 1 van de tarieventabel betreft: 1. paragraaf 1.1 (burgerlijke stand); 2. paragraaf 1.2 (reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart); 3. paragraaf 1.3 (rijbewijzen); 4. artikel 1.4.5 (papieren verstrekking uit de basisregistratie personen); 5. artikel 1.7.1 (verklaring omtrent het gedrag); 6. onderdeel 1.9.3. (kansspelen); een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden. Artikel 11 Overgangsrecht 1.

De “Legesverordening Albrandswaard 2021” van 14 december 2020, wordt ingetrokken met ingang van de in artikel 12, tweede lid, genoemde datum van ingang van de heffing, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. Indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in artikel 12, tweede lid, opgenomen datum van ingang van de heffing, blijft de in het eerste lid genoemde verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover de heffing van de leges hiervoor in die periode plaatsvindt. Artikel 12 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na publicatie. 2. De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2022. 3. Deze verordening wordt aangehaald als: Legesverordening en tarieventabel Albrandswaard 2022. Aldus besloten in de openbare vergadering van de raad, gehouden op 20 december 2021.

De griffier,

drs. Leendert Groenenboom

De voorzitter,

drs. Jolanda de Witte

Pagina 3 van 24

Tarieventabel Legesverordening 2022. Behoort bij Legesverordening 2022.

Indeling tarieventabel Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening Paragraaf 1.1 Burgerlijke stand Paragraaf 1.2 Reisdocumenten en Nederlandse identiteitskaart Paragraaf 1.3 Rijbewijzen Paragraaf 1.4 Verstrekkingen in het kader van de basisregistratie persoonsgegevens Paragraaf 1.5 Bestuursstukken Paragraaf 1.6 Vastgoedinformatie Paragraaf 1.7 Overige publiekszaken Paragraaf 1.8 Gemeentearchief Paragraaf 1.9 Bijzondere wetten onderdeel 1.9.1 Huisvestingswet onderdeel 1.9.2 Leegstandwet onderdeel 1.9.3 Kansspelen onderdeel 1.9.4 Kabels en leidingen onderdeel 1.9.5 Wegenverkeerswetgeving onderdeel 1.9.6 Diversen Hoofdstuk 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning Paragraaf 2.1 Begripsomschrijvingen Paragraaf 2.2 Vooroverleg/beoordelen conceptaanvraag Paragraaf 2.3 Omgevingsvergunning Paragraaf 2.4 Vermindering Paragraaf 2.5 Teruggaaf Paragraaf 2.6 Intrekking omgevingsvergunning Paragraaf 2.7 Wijziging omgevingsvergunning als gevolg van wijziging project Paragraaf 2.8 Bestemmingswijzigingen zonder activiteiten Paragraaf 2.9 Vervallen Paragraaf 2.10 In dit hoofdstuk niet benoemde beschikking Hoofdstuk 3 Paragraaf 3.1 Paragraaf 3.2 Paragraaf 3.3 Paragraaf 3.4 Paragraaf 3.5 Paragraaf 3.6 Paragraaf 3.7

Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn Horeca Organiseren evenementen Vervallen Marktstandplaatsen Winkeltijdenwet Landelijk Register Kinderopvang In dit hoofdstuk niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking

Pagina 4 van 24

Hoofdstuk 1 Algemene dienstverlening Paragraaf 1.1 Burgerlijke stand 1.1.1

Het tarief bedraagt voor de voltrekking van een huwelijk, de registratie van een partnerschap of het omzetten van een partnerschap in een huwelijk:

1.1.1.1

twee vaste momenten per week in het gemeentehuis

1.1.1.2

Maandag t/m vrijdag tussen 09.00 uur en 17.00 uur incl. trouwboekje:

1.1.1.3

Kosteloos

- In het gemeentehuis

€ 413,00

- In een aangewezen trouwlocatie

€ 413,00