Bijlage 2 - Adviesrapport oplossingsrichtingen Doorontwikkeling Governance Kinderdijk JBR.pdf
Tekst van het document
− goedkeuring van de jaarrekening en interne risicobeheersing − aanstellen van de directeur-bestuurder
− statutenwijziging indien gewenst waarbij met betrekking tot de financiële verslaggeving (art.11) en bestemming liquidatiesaldo (art 16 lid 3) slechts kan worden gewijzigd na vooraf gekregen schriftelijke toestemming van de gemeente Molenwaard − besluit tot ontbinding, fusie, splitsing of omzetting van de stichting •
Waterschap Rivierenland is als waterbeheerder verantwoordelijk voor de uitvoering van haar taken benoemd in de Waterwet. Onde r de verantwoordelijkheid van het waterschap vallen: alle watergangen, de Lage en Hoge Boezems, de hoofdwaterkering, kades en avelingen (landjes tussen de molens), wegen et cetera en als zodanig eigenaar van het overgrote deel van het Werelderfgoed. Bevoegd gezag voor het afgeven van vergunningen en een toezichthoudende rol en handhavingstaak met betrekking tot de waterveiligheid, waterkwaliteit en waterkwantiteit
•
De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het planologisch veiligstellen van het Werelderfgoed en het beschermde dorpsgezicht via de structuurvisie en vooral het bestemmingsplan. Daarnaast zijn zij bevoegd gezag voor de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (WABO) en onder andere de Monumentenwet 1988. De gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toetsen en uitgeven van ontheffingen en vergunningen in het kader van de Algemeen plaatselijke verordening (APV). De gemeenten zijn tevens verantwoor delijk voor toezicht op en handhaving van activiteiten die strijdig zijn met de regelgeving
•
De provincie Zuid-Holland is op provinciaal niveau verantwoordelijk voor ruimtelijk beleid (planologisch veiligstellen van de site, molenbiotoop), beleid inzake ruimtelijke kwaliteit, beleid voor cultureel erfgoed en natuurbeleid. Zij zijn verantwoordelijk voor het opstellen en monitoren van een beheerplan voor het Natura 2000 gebied Boezems Kinderdijk. De provincie is voor bepaalde aspecten verantwoordelijk voor vergunningverlening van ontwikkelingen en activiteiten en de toezicht op en handhaving van activiteiten die strijdig zijn met de regelgeving op deze aspecten. De uitvoering hiervan ligt bij de omgevingsdienst van de provincie
•
De RCE rapporteert aan de UNESCO en neemt ook een gedeelte van de verantwoordelijkheid op zich met betrekking tot de status en de instandhouding van het Werelderfgoed
De spelregels overeengekomen tussen de verschillende organisaties in het Bestuurlijk Platform bestaan in de basis uit: •
Het gebiedsperspectief en het Uitvoeringsprogramma 2020-2025 (zie pagina 16) vormen voor de leden van de Stuurgroep de basis voor het te voeren beleid en de te nemen maatregelen
•
Alle toekomstige ontwikkelingen en initiatieven in en rondom Kinderdijk worden door de leden van het Bestuurlijk Platform vanuit dit perspectief proactief met elkaar besproken en beoordeeld. Op basis daarvan brengt het Bestuurlijk Platform advies uit aan het bevoegd gezag dat vervolgens in principe zal handelen conform dat advies
•
Indien een advies van het Bestuurlijk Platform om wat voor reden dan ook door het bevoegd gezag niet opgevolgd kan worden, wordt dit in het Bestuurlijk Platform besproken en wordt gezamenlijk gezocht naar een uitkomst die wel door het bevoegd gezag opgevolgd kan worden
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
30
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Vóór 2012 bestond de RvT van de SWEK uit vertegenwoordigers van de gemeentes en de Provincie terwijl de RvT thans uit onafhankelijke deskundigen bestaat
Governance van de SWEK situatie vóór 2012 Gemeentes
Huidige governance van de SWEK Provincie Zuid-Holland
5 onafhankelijke leden
RvT van SWEK
Bestuurlijk Platform Kinderdijk (BPK)
RvT van SWEK
Benoeming
Benoeming
Directeur-bestuurder SWEK
Uitvoeringsprogramma 2020-2025 Directeur-bestuurder SWEK Neemt zitting in
Bestuurders SWEK
•
Waterschap Rivierenland is de juridische eigenaar van de Kinderdijk Molens
•
Gemeente Molenlanden is de juridische eigenaar van de Kinderdijk Molens
•
De Raad van Toezicht van SWEK bestaat uit vertegenwoordigers van beide gemeentes en de Provincie Zuid-Holland. Het Waterschap had een adviseren rol in de RvT
•
•
De Raad van Toezicht van SWEK benoemt de directeur-bestuurder van SWEK
•
De Raad van Toezicht moet goedgekeurd worden door de Gemeente Molenwaard
•
De directie bestond uit een directeur-bestuurder en een bestuur bestaande uit meerdere leden
•
De geschetste governance resulteerde in een onhoudbare exploitatie, met name omdat:
Het BPK bestaat uit de vertegenwoordigers van beide gemeentes, de Provincie Zuid-Holland, het Waterschap, de Rijksdienst van Cultureel Erfgoed (RCE) en de SWEK. Het Gebiedsperspectief en het Uitvoeringsprogramma vormen voor de leden van het BPK de basis voor het beleid en de daaruit voortvloeiende maatregelen voor alles wat in en rondom Kinderdijk speelt. Alle toekomstige ontwikkelingen worden besproken op basis waarvan een advies aan het bevoegd gezag wordt uitgebracht. Indien dit advies niet wordt opgevolgd dan wordt er gezamenlijk gezocht naar een uitkomst
•
De afspraken in het managementplan vormen een belangrijk kader voor het Gebiedsperspectief en de derhalve het BPK
•
Het uitvoeringsprogramma kent verschillende projecten en werkgroepen waarbij de opdrachtgever een organisatie is vertegenwoordigd in het BPK
•
De RvT van de SWEK bestaat uit onafhankelijke deskundigen en nieuwe leden werden in overeenstemming met de statutenwijziging van 2013 middels coöptatie benoemd. Voor de werving van twee nieuwe leden is gekozen voor een ‘openbare’ werving waarbij gebruik gemaakt wordt van het bureau Public Spirit
•
De RvT benoemt de directeur-bestuurder van de SWEK
− er onvoldoende focus op de commerciële exploitatie was
− er onvoldoende onafhankelijkheid was om de juiste afwegingen te kunnen maken − de besluitvorming te traag was om adequaat te reageren op veranderende omstandigheden of commerciële opportuniteiten
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
31
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Door het Bestuurlijk Platform is een Uitvoeringsprogramma opgesteld voor de periode 20202025 welke door de verschillende werkgroepen wordt uitgevoerd •
Het Bestuurlijk Platform Kinderdijk heeft het Uitvoeringsprogramma Kinderdijk 2020-2025 over drie lijnen verdeeld − lijn 1: richt zich op het icoon en verhaallijn ontwikkeling van Kinderdijk − lijn 2: richt zich op de ontwikkelingen die nodig zijn om de leefbaarheid van de dorpen te behouden − lijn 3: richt zich op het ontwikkelen van de infrastructuur om de bezoekersstromen beter te kunnen begeleiden
•
Binnen het Bestuurlijk Platform Kinderdijk zijn de SWEK en de gemeenten ‘in de lead’ voor de meeste projecten binnen het uitvoeringsprogramma om deze te verwezenlijken
•
Buiten het Bestuurlijk Platform worden andere stakeholders betrokken, zoals omwonenden, molenbewoners en (lokale) ondernemers
•
Enkele projecten, zoals vergunning parkeren binnen de gemeenten, het draagkrachtonderzoek met de KU Leuven en het ontwikkelen van het beheersplan Natura 2000 gebied, zijn inmiddels gestart/in uitvoering
•
Voor het Transferium binnen Alblasserdam is een business case opgesteld
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
32
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Monitoring, toezicht en verantwoording van het gebied en de kwaliteit en bewoonbaarheid van de molens is bij verschillende organisaties belegd
Monitoring •
Om aan te tonen dat de instandhoudingsdoelen voor Outstanding Universal Value geborgd zijn, is monitoring noodzakelijk. Vanuit UNESCO wordt periodiek (iedere zes jaar) een rapportage verwacht van de stand van zaken van de site. Deze periodieke rapportage is verplicht en vraagt van de siteholder een reeks aan informa tie die gestructureerd wordt verzameld en opgeslagen
•
In het kader van de subsidieregeling instandhouding rijksmonumenten (Sim, voorheen Brim) wordt de kwaliteit van de rijksmonumenten gemonitord door de RCE. In het instandhoudingsplan is tevens jaarlijks de monitoring van de brandblus- en elektrische installaties opgenomen. Aan de hand van deze rapporten stelt de SWEK het jaarlijkse- en meerjarenprogramma op voor het subsidiabele (monumentale) onderhoud van de molens. Vanaf 2016 stelde de SWEK een technische commissie in, die bestaat uit vier molenexper ts met elk hun eigen expertise. De commissie is met hu werkzaamheden in 2017 begonnen. Zij voeren jaarlijks een controle uit op de staat van onderhoud van de molens, zij rapporteren de uitkomsten van deze ronde a an de SWEK. De SWEK monitort in hoeverre de conclusies nog aansluiten bij het instandhoudingsplan van de Sim en bekijkt in hoeverre dit bijgesteld moet worden
•
Het Bestuurlijk Platform bewaakt en monitort de voortgang van de uitvoering van het vigerende uitvoeringsprogramma en formuleert adviezen om bij te sturen. Het Bestuurlijk Platform heeft een gebiedsregisseur aangesteld, die de uitvoering regelt
Toezicht
•
De activiteiten van de SWEK staat onder toezicht van een Raad van Toezicht van de SWEK en bestaat uit vijf onafhankelijke experts
•
Met betrekking tot de garantstelling is 1 keer sinds 2012 een overleg geweest met de wethouder financiën om zekerheid te krijgen over de SWEK
•
De SWEK heeft verschillende gebouwen als zekerheden opgegeven voor haar leningen en in dit kader houden desbetreffende financ iële instellingen toezicht op het risico van default van de SWEK. In het geval van een mogelijke default zullen deze instellingen meer toezicht en ruimte wensen ten aanzien van de financiën van de SWEK
Verantwoording •
De SWEK legt in haar jaarrekening verantwoording af op de volgende onderwerpen: − de financiële positie en de ontwikkelingen rondom de organisatie − de onderhoudsprojecten rondom de molens
− de ontwikkelingen binnen educatie •
Naast de financiële positie worden er geen (kwantitatieve) maatstaven en resultaten rondom de onderhoudsprojecten en de ontwikkelingen binnen de educatie gerapporteerd
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
33
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Om de uitdagingen rondom het Werelderfgoed goed te coördineren zijn verschillende overlegstructuren in het leven geroepen
Er zijn verschillende overlegstructuren in het leven geroepen om de noodzakelijke coördinatie verder vorm te geven waarbij het Bestuurlijk Platform dient als centraa l punt van coördinatie:
I.
Permanente / geïnstitutionaliseerde overlegstructuren:
•
Het Bestuurlijk Platform is de plek waar de bestuurders elkaar informeren over ontwikkelingen en hun beleid op elkaar afstemmen. Dit platform komt 4-5 maal per jaar bij elkaar en wordt voorgezeten door de burgemeester van Molenlanden. In dit platform nemen de provincie Zuid-Holland, de gemeenten Molenlanden en Alblasserdam, het Waterschap Rivierenland, de Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed en de directeur/bestuurder van de SWEK deel
•
Het Kernteam is het ambtelijk vooroverleg voor het Bestuurlijk Platform
•
Het visitormanagement-overleg met als doel het regelen en uitvoeren van maatregelen om de overlast te beperken. In dit overleg zitten ambtenaren van beide gemeenten en van het waterschap, samen met medewerkers van de SWEK
•
Het Waterdriehoek overleg richt zich op de versterking van het toeristische product van Kinderdijk, Biesbosch en Dordrecht, o p de versterking van de verbinding en samenhang tussen deze iconen en van de iconen met de regio. Het doel is de watericonen en de regio waar de grote rivieren Merwede, Noord en Oude Maas doorhee n stromen, toegankelijker, aantrekkelijker en bekender te maken
•
Overlegstructuur over de voortgang van het Management Plan
•
Het Regionaal Fonds overleg is tussen de gemeentes en de SWEK over de lokale en regionale initiatieven die uitgevoerd kunnen worden
•
Het landelijke overleg tussen de RCE, de UNESCO commissie van Nederland en de tien Werelderfgoederen
II.
Projectgebonden / informele overlegstructuren:
•
De klankbordgroep vergunning parkeren met daarin vertegenwoordigers van bewoners en ondernemers. Het vergunning parkeren is o nlangs geïmplementeerd
•
De Regiegroep stedenbouwkundig plan entreegebied. Daarin zitten naast een ambtenaar van het waterschap en de provincie ook ee n medewerker van de SWEK, een molenbewoner en een inwoner van Kinderdijk. Zij bewaken met elkaar dat het plan echt rekening gaat houden met alle -soms tegenstrijdige- belangen die in het entreegebied spelen
•
Bij de heropening van het Werelderfgoed begin juni 2020 is ook een wekelijks ‘monitoringsoverleg’ georganiseerd tussen de gemeente, medewerkers van de SWEK, een vertegenwoordiger van de bewoners en molenbewoners
•
Informeel overleg tussen RvT van de SWEK en de burgemeesters en verantwoordelijke wethouders van de gemeentes Molenlanden en Alblasserdam
•
Informeel overleg tussen de SWEK en de Belangenvereniging Leefbaarheid Kinderdijk
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
34
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Communicatie over het Werelderfgoed verloopt via de SWEK en de gemeenten
•
Er is een werkgroep communicatie, met daarin vertegenwoordigers van de beide gemeenten en de SWEK. Gezamenlijk maken zij een nieuwsbrief en onderhouden ze de website ‘kinderdijk2030’. De afspraken dat communicatie richting buitenwereld (niet zijnde de communicatie in het kader van marketing en sales) loopt zoveel mogelijk via deze werkgroep
•
Vanuit de SWEK wordt op verschillende manieren gecommuniceerd met belanghebbenden: − Via website Kinderdijk.nl − Via website kinderdijk2030.nl − Sociale media, zoals Facebook, twitter etc. − Externe nieuwsbrief − Regionale media
•
Via deze mediums wordt het volgende opengesteld aan belanghebbenden:
− jaarverslagen en begroting worden gepubliceerd op de website van de SWEK (op basis van de ANBI status) − maandelijkse nieuwsbrief wordt via de website gecommuniceerd. Sinds de uitbraak van de pandemie is de nieuwsbrief tweemaandelijks geworden
− persinformatie en begeleiding van journalisten bij bezoek wordt via de website gecommuniceerd − actueel nieuws met betrekking tot de SWEK wordt via de website gecommuniceerd − via het Bestuurlijk Platform Kinderdijk wordt met de gemeentes, provincie Zuid-Holland, Waterschap Rivierenland en de RCE gecommuniceerd − via regionale dagbladen en weekbladen worden ontwikkelingen rondom Kinderdijk besproken en mensen uitgenodigd voor bijvoorbeeld de opening van het seizoen
•
Vanuit de gemeentes wordt op verschillende manieren gecommuniceerd met belanghebbenden: − openbare Raad overleggen
− via het Bestuurlijk Platform Kinderdijk wordt met de SWEK, provincie Zuid-Holland, Waterschap Rivierenland en de RCE gecommuniceerd − gesprekken tussen de RvT en/of Bestuurder van SWEK en het kernteam en/of burgemeesters
− gemeentelijke nieuwsbrieven en website
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
35
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
De SWEK heeft contractuele relaties met meerdere stakeholders, inclusief alle leden van het Bestuurlijk Platform Kinderdijk •
Nationaal Restauratiefonds
•
Twee leningen van 2020 via de “Opengestelde Monumenten Lening” Lening van 2020 en verwachte lening in 2021
RCE
• •
SIM - Bijdrage onderhoud molens Subsidieverstrekking Entreezone
Gemeente Molenlanden
• • • •
Erfpachtovereenkomst Financieel arrangement (2015) Entreezone met investeringskrediet Pandrechten en Garantstelling
• •
Verstrekken van vreemd vermogen Hypotheek
De belanghebbenden zijn gerangschikt naar actueel financieel belang •
Het Nationaal Restauratiefonds heeft
− in 2020 heeft de SWEK een lening van € 2 miljoen afgenomen bij het Restauratiefonds en verwacht nog € 1 miljoen extra te lenen in 2021 •
RCE heeft: − met een jaarlijkse bijdrage onderhoud molens van € 106k in 2019 in het kader van de SIM
Rabobank en de Waterschapsbank
− een eenmalige subsidie verstrekking voor de ontwikkeling van de Entreezone (€ 1,250 miljoen) •
Gemeente Molenlanden heeft: − erfpacht van de molens om niet verleend tot 29 April 2035. Het parkeerterrein wordt om niet in bruikleen gegeven − pandrechten op huidige en toekomstige inkomsten van de SWEK (onderpand investeringskrediet) − heeft een financieel arrangement met de SWEK en de gemeente Alblasserdam, onder andere voor de Entreezone (> € 600k)
SWEK
Provincie ZuidHolland
Gemeente Alblasserdam
Waterschap Rivierenland
Viking Cruises e.a.
Bewoners molens Kinderdijk
3-11-2021
• •
•
Bijdrage onderhoud molens; Subsidieverstrekking voor de Entreezone en het bezoekerscentrum
Financieel arrangement (2015)
− een garantstelling van € 1 miljoen afgegeven ten behoeve van de lening van de SWEK bij de Waterschap bank in kader van het nieuwe visitorscentrum •
De Rabobank en Waterschapsbank hebben een lening van €0,995 miljoen van €1 miljoen uitstaan
•
Provincie Zuid-Holland heeft:
− een jaarlijkse bijdrage onderhoud molens van € 78k in 2019 in het kader van de zesjarige onderhoudsregeling − van de project investeringen bekostigt voor de herontwikkeling van de Entreezone en de realisatie van het bezoekerscentrum Kinderdijk (€ 2,478 miljoen)
•
Bruikleen molenerven, paden etc.
• •
Overeenkomst inkomsten bezoekers cruise Overige overeenkomsten met commerciële partijen
•
Huurovereenkomst
•
Gemeente Alblasserdam draagt een deel van het financieel arrangement voor onder andere de Entreezone (€ 400k). Dit is hetzelfde financieel arrangement als die van Gemeente Molenlanden
•
Waterschap Rivierenland heeft de molenerven, paden et cetera in bruikleen gegeven
•
Viking Cruises heeft een commerciële overeenkomst met de SWEK aangaande de betalingen per m2 bootoppervlakte, per bezoeker en per gids. Verder heeft de SWEK ook andere commerciële overeenkomsten met internationale, regionale en lokale partijen
•
Bewoners molens Kinderdijk hebben een huurovereenkomst met de SWEK (€ 45k in 2019)
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
36
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
In 2020 en 2021 verwacht de SWEK een negatief exploitatieresultaat (samen -€ 3,4 miljoen) met name veroorzaakt door de sterke terugval van de bezoekers in het kader van Covid-19 1•
De SWEK is voor haar inkomsten sterk afhankelijk van toeristen
Winst- en verliesrekening
− toeristen genereerden in 2019 88% van de omzet (totaal omzet is € 5,1 miljoen), waarvan 61,5% voortkwam uit entreegelden, steigers, rondvaartboten, gidsen en parkeren. De overige 26,6% komt van de horeca en souvenirverkopen. Het aantal betalende bezoekers is sinds 2013 ook aanzienlijk gestegen van 163,000 naar 363.000 in 2019. Het aantal niet-betalende bezoekers schat de SWEK voor 2019 tussen de 200,000 en 300,000
In € k
2018 A
2019 A
2020 F
2021 F
2,531
2,800
3,139
-
1,742
Inkomsten verkopen
1,035
1,128
1,267
1,355
-
844
Onderhoudsbijdragen
179
231
242
273
-
184
Huurinkomsten molens
41
43
44
45
-
48
Overige bedrijfsopbrengsten
858
320
365
283
-
185
Omzet COGS Gross margin Personeelskosten
− in 2020 is het aantal betalende bezoekers door de Covid-crisis ongeveer rond de 60,000 gebleven, waardoor de SWEK een verlies van ongeveer € 2 miljoen heeft geleden. In de begroting voor 2021 wordt een verlies van € 1,4 miljoen verwacht Sinds 2016 is de winstmarge van de SWEK gedaald uitsluitend door de snel groeiende personeels- huisvesting- en afschrijvingskosten
2017 A
2,196
Verwachte project inkomsten 2021
1
− andere omzetbronnen zijn de onderhoudsbijdragen van het Rijk en Provincie ZuidHolland (5%), de huurinkomsten van de molens (1%) en overige inkomsten bestaande uit giften/sponsoring, maalpremies en andere overige inkomsten (6%)
2•
2016 A
Inkomsten van bezoekers
2
− de personeelskosten zijn in de periode 2016-2019 met ongeveer 76% gestegen, door een verdubbeling van het aantal werknemers (19.4 FTE in 2016 en 38.8 FTE in 2019) − onder de huisvestingskosten valt de kostenpost “onderhoud gebouwen”, welke 3 sinds 2016 verdubbeld is (€ 1,16 miljoen in 2019). Het onderhoud van de molens bedraagt hierbij ongeveer 285k aan kosten per jaar, waarvan 204k subsidiabel is. De voornaamste drijver van de huisvestingskostengroei lijken de “OH overige onderhoudskosten (uit projecten)” te zijn (ter hoogte van € 615k in 2019). Dit betreft groot onderhoud of restauraties van activa binnen het gebied
-
-
-
-
-
971
4,310
4,254
4,718
5,095
-
3,975
(589)
(535)
(638)
(735)
3,721
3,718
4,081
4,360
-
3,591
(384)
(1,200)
(1,447)
(1,744)
(2,114)
-
(1,638)
Overige personeelskosten
(90)
(206)
(255)
(279)
-
(181)
Huisvestingskosten
(642)
(765)
(845)
(1,281)
-
(862)
Verkoopkosten
(105)
(73)
(98)
(129)
-
(321)
Kantoorkosten
(86)
(141)
(89)
(107)
-
(126)
Algemene kosten
65
(46)
(154)
(211)
-
(1,479)
Onvoorzien
-
-
-
-
-
(150)
TVL
-
-
-
-
-
180
EBITDA
1,664
1,040
896
239
-
(985)
-
(1,301)
-
(1,369)
(2,000)
(1,369)
Afschrijvingen EBIT Rente baten/kosten EBT Belastingen Net result
(71)
(83)
(88)
(236)
1,593
957
808
3
(10)
(9)
(10)
(34)
1,583
948
798
(31)
-
-
-
-
1,583
948
798
(31)
(316) (68) -
-83% Aantal betalende bezoekers
215
248
363 274
277
310
− de afschrijvingskosten stijgen van € 70-80k naar € 236k in 2019 3•
60
De SWEK heeft in 2020, door de onvoorziene terugval in omzet een exploitatie verlies gerealiseerd en verwacht in 2021 eveneens een negatief resultaat
3-11-2021
2014 A
2015 A
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
2016 A
2017 A
2018 A
2019 A
2020 A
37
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Het verlies in het jaar ’20 heeft geresulteerd in een negatief algemeen reserve, welke zal verslechteren in ‘21. Externe financieringen zijn gebruikt om de liquiditeit te waarborgen •
Als gevolg van de sterke terugval in het toerisme is/zal de schuldenpositie van de SWEK waarschijnlijk toenemen
1•
In 2019 is er een groei geweest in de post gebouwen, verbouwingen en steigers, gedreven door de realisatie van de nieuwe entreezone en het bezoekerscentrum − de bouw van de nieuwe entreezone kostte ongeveer € 8,2 miljoen. De financiering van de projecten komt van verschillende overheidsinstanties en het bedrijfsleven (Provincie Zuid-Holland, RCE, het bedrijfsleven samen € 4,7 miljoen, de gemeentes samen € 1 miljoen en een lening van de Rabobank van € 1 miljoen
− op de balans is de investering van € 8,2 miljoen in mindering gebracht met de vooruit ontvangen investeringssubsidies, conform wetgeving. De redenatie voor het in mindering brengen van de investeringswaarde is dat deze subsidies bedoelt zijn om de nauwelijks rendabele projecten te financieren 2•
3•
Door het negatieve exploitatieresultaat van 2019, 2020 en het verwachte verlies in 2021 is de verwachting dat de algemene reserve negatief zal worden tot en met 2024
Balans In € k Terreinen
1
2016 A
2017 A
2018 A
2019 A
-
-
349
346
Inventarissen
91
86
124
461
Gebouwen, verbouwingen en steigers
145
128
108
3,207 284
Vervoermiddelen
40
168
337
Activa in ontwikkeling
635
1,608
3,665
550
911
1,991
4,584
4,849
Immateriële vaste actieva (IVA)
-
135
235
135
Vlottende activa
395
458
767
828
Liquide middelen
4,435
4,960
5,410
2,661
Materiële vaste activa (MVA)
Activa
5,740
7,544
10,996
8,473
− het eigen vermogen bestaat naast algemene reserves uit bestemmingsreserves. Als de bestemmingsreserves gelijk blijven tot en met eind 2021 dan zal naar verwachting de algemene reserve - € 2,6 miljoen zijn. Het gebruik van de bestemmingsreserves zal bij een negatieve algemene reserve onder druk staan
2 Totaal eigen vermogen
2,900
3,848
4,646
4,615
-
-
-
60
De externe financiering is sinds 2019 opgelopen om de liquiditeit op te vangen
3 Totaal langlopende schulden 4 Totaal kortlopende schulden
-
-
-
1,849
2,841
3,696
6,350
1,949
Passiva
5,740
7,544
10,996
8,473
− sinds 2019 heeft de SWEK een langlopende lening uitstaan bij de Nederlandsche Waterschapbank met een hoofdsomwaarde van € 1 miljoen. De gemeente Molenlanden heeft zich borg gesteld en heeft in ruil hiervoor het hypotheekrecht gekregen op drie panden van het SWEK (het Entreegebouw Groepen, de Fabriek en het Natuureducatie gebouw) met een maximale waarde van € 1 miljoen
Voorzieningen
− sinds 2019 heeft de SWEK ook een lening uitstaan bij de Rabobank met een hoofdsom waarde van € 995,000. Als zekerheid heeft de SWEK het eerste hypotheekrecht van het bezoekerscentrum aan de Rabobank verleend − in 2020 heeft de SWEK ook een lening gekregen van het Restauratiefonds voor rijksmonumenten om het nodige onderhoud van de mo lens te bekostigen. Deze lening heeft een waarde van ongeveer € 2 miljoen. Gedurende 2021 wenst de SWEK een additionele lening van € 1-1,4 miljoen af te sluiten om het verwachte verlies volgens de begroting te kunnen financieren 4•
De kortlopende schuldenpositie is in 2019 substantieel afgenomen, met name omdat in deze post de vooruit ontvangen investeringssubsidies opgenomen waren. Met de realisatie van de projecten zijn deze posten in mindering gebracht
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
38
iii. Juridisch, organisatorisch en financieel kader
Om de impact van de Covid-19 pandemie op de financiën inzichtelijk te maken is een scenario opgesteld aan de hand van het verwachte aantal bezoekers en inkomsten per bezoeker Winst- en verliesrekening - Aangepast begrotingen scenario In € k 2020 A
•
2021 F
2022 F
2023 F
2024 F
Het management van de SWEK heeft een scenario opgesteld met hierin het verwachte aantal bezoekers tot en met 2024 en de verwachte inkomsten per bezoeker:
Inkomsten van bezoekers
-
1.742
3.915
-
-
Inkomsten verkopen
-
844
1.400
-
-
Onderhoudsbijdragen
-
184
180
-
-
− van het scenario heeft JBR de exploitatie cijfers gekregen voor 2021, 2022 en 2024
Huurinkomsten molens
-
48
50
-
-
Overige bedrijfsopbrengsten
-
185
200
-
-
Om zet
-
3.003
5.745
-
7.830
COGS
-
(384)
(700)
-
(950)
−1 een groei van het aantal betalende bezoekers welke in 2024 weer op het pre-COVID niveau zal uitkomen
Gross m argin
-
2.619
5.045
-
6.880
Personeelskosten
-
(1.638)
(2.300)
-
(3.250)
Overige personeelskosten
-
(181)
(290)
-
(480)
−2 hogere gemiddelde inkomsten per bezoeker, gedreven door het bieden van toegang tot het terrein van het Werelderfgoed middels een timeslot van 4 uur (met beperkt aantal bezoekers) welke een hogere gemiddelde entreeprijs vertegenwoordigt. Deze prijsstelling is online getest en realistisch geacht door het management van de SWEK
Huisvestingskosten
-
(862)
(900)
-
(1.200)
Verkoopkosten
-
(321)
(160)
-
(300)
Kantoorkosten
-
(126)
(140)
-
(170)
Algemene kosten
-
(133)
(160)
-
(200)
Onvoorzien
-
(150)
(50)
-
(100)
TVL
-
180
-
-
-
EBITDA
-
(611)
1.045
-
1.180
Afschrijvingen
-
(316)
(325)
-
(350)
EBIT
-
(927)
720
-
830
Rente baten/kosten
-
(68)
(80)
-
(80)
EBT
-
(995)
640
-
750
− voor 2023 heeft JBR een schatting van het exploitatieresultaat gemaakt op basis van het scenario •
Verw achte project inkomsten 2021
Het scenario hanteert de volgende aannames:
•3 Op basis van de aannames gaat het scenario uit van een negatief exploitatie resultaat in 2021 en een positief resultaat vanaf 2022 welke zal toenemen door een continue stijging van het aantal betalende bezoekers
•4 Ervan uitgaande dat het complete exploitatie resultaat zal worden toegeschreven aan het algemene reserve, zal het algemene reserve 123k EUR negatief zijn in 2024 •
3
Over het algemeen verbetert de algemene reserve sterk door de jaren heen, maar het scenario is erg afhankelijk van: − de prijselasticiteit van de toeristen
Belastingen
-
-
-
-
-
Net result
(2.000)
(995)
640
700
750
Ontw ikkeling van het algem een reserve op basis van het exploitatieresultaat In € k 2020 A 2021 F
2022 F
2023 F
2024 F
Exploitatieresultaat
− de bereidheid om een kaartje te kopen als het gewenste timeslot vol zit
4
(2.000)
(995)
640
700
750
Algemeen reserve begin van het jaar
782
(1.218)
(2.213)
(1.573)
(873)
Algemeen reserve eind van het jaar
(1.218)
(2.213)
(1.573)
(873)
(123)
1 Aantal betalende bezoekers (in k) 360
2 Gemiddelde inkomsten per bezoeker (in EUR) 22
400
280
3-11-2021
12
2015 A
2016 A
2017 A
13
12
2018 A
2019 A
19
17
8
120
2021 F
12
13
2022 F
2023 F
2024 F
2014 A
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
2020 A
2021 F
2022 F
2023 F
2024 F
39
iv. Chronologisch overzicht met feiten en gebeurtenissen
Samenvatting van de gebeurtenissen (1/4) Juni 2012
Faillissement dreigt voor de SWEK door een financieringstekort van € 900,000, waardoor de SWEK niet aan haar restauratieverplichtingen kan voldoen. Volgens stakeholders was de oorzaak met name gelegen in het gebrek aan een duidelijk exploitatiemodel en organisatiemodel en een zwalkend beleid van de gemeenten. De Raad van Toezicht (RvT) van de SWEK bestond destijds uit vertegenwoordigers uit het bestuur van de Provincie en beide gemeenten
Januari 2013
Op 1 Januari 2013 zijn de gemeenten Graafstroom, Liesveld en Nieuw-Lekkerland samengegaan onder de naam gemeente Molenwaard. Tegelijkertijd met de fusering veranderden ook de verantwoordelijke burgemeester en wethouder van de nieuwe gemeente Molenwaard
Oktober 2013
Na 275 jaar heeft het Waterschap Rivierenland officieel de negentien molens overgedragen (acte gepasseerd in april 2014) aan de gemeente Molenwaard voor het symbolische bedrag van € 1, waarna de gemeente de molens voor een periode van 30 jaar in erfpacht geeft aan de SWEK
November 2013 Mei 2014 Augustus 2014
Met instemming van Gemeente Molenwaard worden wijzigingen aangebracht in de statuten van SWEK, waarbij er vanaf dit moment slechts onafhankelijke deskundigen zitting nemen in de RvT van de SWEK
In Mei 2014 veranderde de bestuurlijk verantwoordelijke wethouder binnen de gemeente Alblasserdam Binnen gemeente Alblasserdam wordt een nieuwe waarnemend burgemeester aangesteld
Juli 2015
Binnen gemeente Alblasserdam wordt Jaap Paans als nieuwe burgemeester benoemd.
April 2015
In samenwerking met de verschillende partners (gemeentes, Provincie, SWEK, RCE, belangenvereniging Leefbaarheid Kinderdijk en Natuur- en Vogelwacht Alblasserwaard) is een management plan opgesteld voor het Werelderfgoed Kinderdijk. Het doel van dit plan is om aan te tonen hoe de instandhouding van de universele waarden van de site is geregeld en wordt versterkt onder andere via beheer, uitvoeringsprogramma’s, monitoring en middelen en hoe de rolverdeling en verantwoordelijkheden zijn van de betrokken partijen. Dit management plan is door alle partijen ondertekend
2015
De bestuurders van de betrokken overheden vormen met de directeur-bestuurder van SWEK een Stuurgroep, waarvan de burgemeester van Molenlanden de voorzitter is. Doelstelling van de Stuurgroep is het uitvoeren van het managementplan en het inhoudelijke afstemmen en coördineren van de besluiten gebaseerd op het Gebiedsperspectief en het uitvoeringsprogramma. De Stuurgroep heeft slechts een adviserende rol richting het bevoegd g ezag en de SWEK. De ambtelijke ondersteuning en de verhouding tussen de gemeenten was volgens betrokkenen echter niet optimaal
December 2016 Juli 2017
3-11-2021
Binnen gemeente Molenwaard wordt er een nieuwe wethouder aangesteld
De eerste programma manager wordt aangesteld voor de Stuurgroep
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
40
iv. Chronologisch overzicht met feiten en gebeurtenissen
Samenvatting van de gebeurtenissen (2/4)
2017
2018
Verschillende moties zijn besproken in de Raad van Molenwaard n.a.v. het bespreken van het bestemmingsplan van het entreegebied met de omwonenden. Hierbij werd het onderwerp governance ook besproken. Als gevolg is in opdracht van Gemeente Molenwaard, het adviesbureau GrinwisZonneveld gevraagd om de governance van SWEK tegen het licht te houden. De reden voor dit onderzoek is tweeledig: de onvrede die vanuit de inwoners naar voren kwam over de plannen rondom het gebied en het vermeende gebrek aan communicatie en afstemming met de inwoners. Een belangrijk element van het advies is om de RvT van de SWEK o.b.v. kwaliteitszetels in te richten waarbij gemeente Molenwaard de benoeming zal bekrachtigen. De SWEK accepteert de adviezen niet met name door procesmatige fouten in het adviestraject en een andere zienswijze ten aanzien van de oplossingsrichtingen. Het rapport is niet in de Raad van Molenlanden besproken Start van de werkgroep visitormanagement met overleg tussen beide gemeenten en de SWEK over het management van bezoekersstromen. Molenwaard deelt haar maatregelen om de bezoekersstroom beter te organiseren voor het seizoen 2018-2019 met de Raad
September 2018
De eerste programma manager van de Stuurgroep stopt
November 2018
Een nieuwe gebiedsmanager word aangesteld voor de Stuurgroep
Januari 2019
Op 1 Januari 2019 zijn de gemeenten Molenwaard en Giessenlanden gefuseerd tot de huidige gemeente Molenlanden. Met de fusie werd ook een nieuwe burgemeester benoemd
Augustus 2019
Een nieuwe en de huidige gebiedsregisseur word aangesteld voor de Stuurgroep, die de tweede gebiedsmanager zal vervangen
September 2019
Het nieuwe bezoekerscentrum wordt officieel geopend (zomer van 2019) door Prinses Beatrix. Niet alle molenaars waren uitgenod igd
Oktober 2019
Gedurende 2019 is het Gebiedsperspectief Kinderdijk 2030 opgesteld. Het Gebiedsperspectief beschrijft hoe de verschillende partijen de toekomst van Kinderdijk en haar directe omgeving zien en zal de basis vormen voor alle beslissingen en het beleid die van invloed zijn op het gebied. Het document is vastgesteld door de gemeenteraden van Molenlanden en Alblasserdam in Oktober 2019
Oktober 2019
De Stuurgroep publiceert het Advies Toekomst Werelderfgoed Kinderdijk, gebaseerd op het ZKA SVP rapport (oktober 2019), waarin vier hoofdlijnen de basis vormen: (1) de beleving en het verhaal van Kinderdijk, (2) dorpen in de luwte van de toeristenstromen, (3) complete grip op b ezoekersstromen en (4) de doorontwikkeling van de governance. Het doorontwikkelen van de governance begint een centrale rol in te nemen in de discussies tussen de gemeenten en de SWEK. De RvT reageert op het concept gebiedsperspectief middels een brief met hierin een opsomming van de positieve elementen, maar legt ook de nadruk op het behouden van het onderscheid tussen publieke en private rollen en verantwoordelijkheden en zonder een expliciete instemming of afwijzing van het gebiedsperspectief
November 2019 3-11-2021
De tweede programma manager van de Stuurgroep stopt Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
41
iv. Chronologisch overzicht met feiten en gebeurtenissen
Samenvatting van de gebeurtenissen (3/4)
Eind 2019
De door de gemeenten in de Stuurgroep geagendeerde onderwerpen, inzake governance, concentreren zich op de punten: de rol van de bewoners in de governance Kinderdijk, de samenstelling en benoeming van de RvT van de SWEK, de positie van de directeur/bestuurder van de SWEK in de Stuurgroep, de bestuurlijke verantwoordelijkheid rondom het visitormanagement en de vraag of op de een of andere manier in de statuten van de SWEK duidelijk moet worden dat de SWEK gehouden is aan kaders zoals die op het advies van de Stuurgroep wordt vastgesteld
Januari 2020
De huidige burgemeester en wethouder worden benoemd binnen gemeente Molenlanden
Januari 2020
De Stuurgroep is unaniem van mening dat niet moet worden teruggekeerd naar de situatie van vóór 2013. De SWEK is wel van mening, dat de Belangenvereniging en de Bewonerscommissie van de molenbewoners betrokken moeten worden in de Stuurgroep
Maart/april 2020
De e-mail met daarin de standpunten van beide colleges op de nog openstaande punten wordt voorafgaand aan de Stuurgroep vergadering naar alle leden gestuurd. De RvT van de SWEK stelt in haar reactie, dat deze openstaande punten niet in lijn zijn met het samenwerkingsmodel,dat de SWEK voor ogen heeft en beschouwt de email als een ‘wending’ in het gesprek inzake de governance van Kinderdijk. Inmiddels nemen de besmettingen met Covid-19 wereldwijd sterk toe waardoor het bezoekersaantal sterk afneemt en in april moet het Werelderfgoed sluiten hetgeen een grote impact heeft op de exploitatie. De Stuurgroep stelt de notitie ‘Doorontwikkeling Governance: stand van zaken n.a.v. reacties in Stuurgroep van 5 maart 2020” op. Daarin wordt een overzicht gegeven van de punten waar overeenstemming over bestaat en waar nog verschil van mening over is. Vanaf dat moment vinden in de Stuurgroep geen discussies over de doorontwikkeling van de governance meer plaats en deze verplaatst zich naar het overleg tussen vertegenwoordigers van de colleges en de RvT georganiseerd vanaf dat moment
Mei 2020
Het SWEK heeft een nieuw voorzitter voor de Raad van Toezicht aangesteld
Mei-Juli 2020
Er vinden verschillende gesprekken plaats tussen de SWEK en een afvaardiging van de colleges in de periode mei-juli. Daarnaast vindt er een ‘benen op tafel’ gesprek plaats tussen de bestuurders van Molenlanden en Alblasserdam en de SWEK. Met betrekking tot de werving van een nieuw algemeen directeur wordt afgesproken dat Public Spirit intakegesprekken zal houden met (ook) de leden van de Stuurgroep voor de op te stellen profielschets van de directeur/bestuurder van de Stichting. Ook wordt afgesproken dat de voorzitter van de Stuurgroep in de gelegenheid wordt gesteld om een vertrouwelijk advies aan de RvT SWEK uit te brengen over de te benoemen kandidaat (in een “matchingsgesprek”)
September 2020
In een brief aan beide burgemeesters geeft de SWEK aan, dat er gesprekken zijn gevoerd met een afvaardiging van de colleges, maar dat een teruggang naar de situatie van vóór 2013 voorkomen dient te worden. Derhalve is de SWEK niet bereid om haar statuten te wijzigen om politieke invloed mogelijk te maken op het benoemingsbeleid van de Raad van Toezicht van SWEK. De directeur van de SWEK heeft aangegeven medio 2021 af te treden. De RvT stelt een profielschets op voor de werving van een nieuwe directeur
Oktober 2020
De Stuurgroep besluit om haar naam te veranderen in Bestuurlijk Platform Kinderdijk . De gemeentes stellen voor om een extern bureau in te schakelen om de patstelling omtrent de governance van Kinderdijk te doorbreken. De SWEK staat open voor een dergelijk onderzoek, maar onderstreept dat (procesmatige) fouten, zoals in het Rapport van Bureau Grinwis, voorkomen moeten worden. Bovendien geeft de SWEK aan dat de prioriteiten op dit moment liggen bij het oplossen van de Covid-19 uitdagingen en de SWEK daarom op dit moment niet als opdrachtgever kan optreden.
3-11-2021
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
42
iv. Chronologisch overzicht met feiten en gebeurtenissen
Samenvatting van de gebeurtenissen (4/4)
November 2020 Januari 2021
3-11-2021
De Gemeente Molenlanden en Alblasserdam geven aan dat zij ondanks de bezwaren van de SWEK het externe onderzoek zo snel mogelijk willen starten en dat zij als opdrachtgevers zullen dienen De RvT van de SWEK start de procedure voor de openbare werving en selectie voor twee nieuwe leden met ondersteuning van een extern bureau (Public Spirit). Het profiel wordt ter kennisneming naar de leden van het BPK gestuurd
Project doorontwikkeling governance Kinderdijk - Eindrapport
43
v. Tijdslijn met relevante documenten
Relevante documenten gebruikt voor de tijdslijn Datum
Document
Wat
08-10-13
instemmingsbesluit met statuten college 2013 .pdf
Instemming statutenwijziging van gemeente Molenlanden
27-11-13
statuten SWEK -dd-27-november-2013.pdf
Statutenwijzinging
01-04-15
managementplan-kinderdijk-definitiefcompressed kopie.pdf
Management plan werelderfgoed Kinderdijk-Elshout
24-11-15
Raadsvoorstel Financieringsarrangement Entreezone Kinderdijk.pdf
Financieringsarrangement Entreezone Kinderdijk
15-09-17
Governance bestuursadvies Kinderdijk def.pdf
Governance bestuuradvies
20-03-18
Raadsinfobrief maart 2018.pdf
Raadsinformatiebrief
06-07-18
jaarstukken-2017.pdf
Jaarstuk
03-08-18
TAXATIERAPPORT.Kinderdijk
Taxatierapport bezoekerscentrum
03-08-18
Bijlage overige informatie
Bijlage taxatierapport bezoekerscentrum
20-05-19
jaarstukken-swek-2018.pdf
Jaarstuk
12-09-19
20190913-brief RvT SWEK aan stuurgroep.pdf
Communicatie SWEK & Colleges
03-10-19
Advies Stuurgroep Kinderdijk-vastgestelde versie.pdf
Toekomst Kinderdijk
04-10-19
Gebiedsperspectief Kinderdijk def..pdf
Gebiedsperspectief Kinderdijk 2030
09-10-19
20191106 concept taxatierapport Overwaarde 3c 3d 3e
Taxatie rapport van drie panden
30-10-19
Discussie notitie DOORONTWIKKELING governance-versie 27-10 kopie.pd
Doorontwikkelen Governance Kinderdijk: Startnotitie
04-11-19
reactie CvdV op eerste dicssuiestuk governance, november 2019.pdf
Reactie op de notities van Eric Spaans
08-11-19
4a_ Discussie notitie DOORONTWIKKELING governance-versie 8-11 kopie.pdf
Doorontwikkelen Governance Kinderdijk: Startnotitie
19-12-19
vanuit een punt besturen stuurgroep december 2019.pdf
Doorontwikkeling Governanc Notities Eric Spaans
01-01-20
Visie SWEK op giovernance - januari 2020. pdf.pdf
Notities SWEK over standpunt governance
23-01-20
info pakker tbv nieuwe bm januari 2020.pdf
Overzicht van de situatie
06-02-20
presentatie aan beide colleges febuari 2020.pdf
Voortgang discussie Kinderdijk
02-03-20
stuurgroep kinderdijk 5 maart Aanvullende informatie ten behoeve van de governance discussie.pdf
Mail van Eric Spaans over openstaande punten
04-03-20
04-03-2020, Bericht RvT SWEK aan de stuurgroep.pdf
Communicatie SWEK & Stuurgroep
05-03-20
bijlage bij agendapunt 4c stg 5 maart 2020.pages.pdf
Doorontwikkeling Governance: Agenda -05-03
10-03-20
2020-9 mrt esp- presentatie 10 maart zwart-wit.pdf
Voortgang gebiedsperspectief Kinderdijk
26-03-20 16-04-20
20200326 stavaza governance na 5 maart 2020 kopie.pdf uitvoeringsprogramma vatgesteld dpr stuurgroep Kinderdijk.pdf
Doorontwikkeling Governance: Stand van zaken Uitvoeringsprogramma Kinderdijk 2020-25
29-04-20
Beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie Doe mee! SGP - bewoning molens
Vragen m.b.t. bewoning van de molens
05-05-20
Kort verslag van de bestuurlijke ontmoeting tussen bestuurders gemeenten Alblasserdam en Molenlanden en RvT
Concept verslag
08-06-20
Concept verslag gesprek 8-6-2020, RvT-gemeenten-SWEK
Concept verslag van de ontmoeting op 8-6-2020
23-06-20
2020-0623 notitie Governance Kinderdijkversterken-doorontwikkelen
Notities van de vergadering van 23-6-2020
29-06-20
jaarstukken-2019-stichting-werelderfgoed-kinderdijk.pdf
Jaarstuk
01-07-20
verslag cvdv van gesprek met wethouders juli 2020.pdf
Communicatie SWEK & Colleges
07-07-20
reactie esp op mail CvdV.pdf
Communicatie Eric Spaans en gemeentes
17-07-20
Overzicht Kinderdijk 17-juli.pdf
Tussenstand van zaken
28-07-20
stand van zaken Werelderfgoed Kinderdijk.pdf
Overzicht van de situatie
28-07-20
Bijlage II- stand van zaken notitie dd 28 juli Werelderfgoed Kinderdijk.pdf
Werelderfgoed - Stand van zaken dd. 28 juli 2020
01-08-20
Voorstel ter bepaling van gewenste minimale algemene reserve voor de SWEK
Discussie minimaal Algemeen Reserve SWEK
09-09-20
concept opdrachtformuelring dd 9-9-2020_.pdf
Opdracht formulering
15-09-20
10 D Brief Stuurgroep Kinderdijk.pdf
Communicatie SWEK & Colleges
17-09-20
20200917 memo Presidium aan wethouder Kraijo vervolg Kinderdijk
Memorandum met vragen
26-10-20
2020-1026, brief SWEK-RvT aan Colleges B&W Alblasserdam en Molenlanden.pdf
Communicatie SWEK & Colleges
10-11-20
Brief Molenlanden en Alblasserdam naar RvT Swek dd 13-11-2020.pdf
Communicatie SWEK & Colleges
10-11-20
Raadsinformatiebrief - voortgang Kinderdijk Uitvoeringsprogramma.pdf
Communicatie gemeente Molenlanden
08-12-20
Brief_GS_Bestuurlijk_Platform_Kinderdijk.pdf
Deelname GS aan Bestuurlijk Platform Kinderdijk
15-12-20
M2020-39 motie vreemd aan de orde Kinderdijk ChristenUnie-SGP-PM - verworpen - getekend (1).pdf
Motie over financieringsarrangement en governance
n.a.
begroting-swek-2019.pdf
Begroting
n.a.
analyse managementplan.docx
Analyse managementplan
n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a. n.a.
presentatie Exploitatie B.V.pdf vragen presidium Rol van SWEK in relatie met omgeving (003) Kopie van Huisvestingskosten 2021 - onderhoud gebouwen specifiek molens Kopie van Overzicht leningen 2021 - looptijd rente en aflossing Meerjaren onderhoudsbegroting SWEK tot 2025 Document1 (003)
Presentatie Exploitatie Beantwoording memorandum met vragen - 20200917 Gemeente vraagt om duidelijke rol beschrijving van de SWEK voor de omgeving Splitsing huisvestingskosten 2019-2021 Overzicht van verwacht aflossingsmodel in de toekomst Onderhoudsbegroting 2014-2025 Beantwoording van de vragen van JBR van 12-01-2020
3-11-2021
Deelrapportage feiten en gebeurtenissen
44
vi. Lijst met geïnterviewden
In totaal zijn er 14 interviews afgenomen
•
Lijst met geïnterviewden − Provincie Zuid-Holland − RCE − Waterschap − Burgemeester Molenlanden − Burgemeester Alblasserdam − Wethouder Molenlanden
− Wethouder Alblasserdam − Belangenvereniging Leefbaar Kinderdijk
− Molenbewoner − RvT SWEK
− Directeur-bestuurder SWEK − OR SWEK − MT-leden SWEK (overig) − Vrijwilligers SWEK
3-11-2021
Deelrapportage feiten en gebeurtenissen
45