Raadsmededeling 8-2024 Uitvoeringsplan Veiligheid 2024

ven en inwoners ook een eigen taak en verantwoordelijkheid.

•

van een gerichte aanpak bij digitale veiligheid. Om te voorkomen dat bewoners en ondernemers in de geHoewel de geregistreerde criminaliteit al jaren afneemt, zijn er

meente slachtoffer worden van cybercrime en gedigitaliseerde

andere (minder zichtbare) vormen van criminaliteit die toene-

criminaliteit, kunnen gemeenten preventiemaatregelen nemen

men. Digitale criminaliteit, in de volksmond ‘’cybercrime’’ ge-

en de lokale weerbaarheid van kwetsbare groepen versterken.

noemd, is hier een voorbeeld van. De samenleving digitaliseert

INTERGRAAL VEILIGHEIDSPLAN

19

Ambities 1. Het verminderen van slachtofferschap van digitale criminaliteit door inwoners, bedrijven en instellingen weerbaarder te maken en barrières op te werpen voor daders en dadergroepen. 2. Beter inzicht in de aard en omvang van digitale criminaliteit om indien mogelijk gerichte acties te ondernemen.

Wat gaan we doen? •

Inzichtelijk maken welke vormen van digitale criminaliteit voorkomen in de Achterhoek Oost door gedeelde informatie van de politie, zodat gerichte acties ondernomen kunnen worden.

•

Kwetsbare doelgroepen informeren en voorlichten over veiligheidsrisico’s die gepaard kunnen gaan met digitalisering (bijvoorbeeld risico’s van sexting). Dit gebeurt onder andere door middel van bewustwordingscampagnes.

•

Landelijke en regionale ontwikkelingen en acties volgen en waar nodig deze inzetten in de Achterhoek Oost gemeenten. Hierbij is samenwerking erg belangrijk. Digitale criminaliteit is immers grensoverschrijdend.

Wat blijven we doen? •

Nauwe samenwerking met veiligheidspartners zoals bijvoorbeeld het Platform Veilig Ondernemen en de politie.

•

Het doorlopend versterken van onze digitale weerbaarheid. Zowel voor de gemeentelijke organisatie als voor de inwoners en bedrijven.

20

INTERGRAAL VEILIGHEIDSPLAN

©Arjan Almekinders

3.5 Leefbaarheid Alle bovengenoemde thema’s, ook terugkomend uit het risi-

Wat gaan we doen?

coprofiel hebben een effect op de leefbaarheid en de om-

•

geving van onze gemeenten. Het creëren van een leefbare omgeving is een van de voorwaarden voor het gehele Inte-

Meer wijkgericht werken. Aansluiten bij de wijkagenten en gebruik maken van elkaars mogelijkheden.

•

Eerder genoemde thema`s kunnen ook de leefomgeving

grale Veiligheidsplan. Dit gaan wij bereiken door in te zetten

aantasten. Mede daarom zetten wij sterker in op o.a.

op een goede verbinding met de inwoner en de benader-

ondermijning en zorg- en veiligheidsvraagstukken.

baarheid verder te vergroten. Door de zichtbaarheid van de BOA`s in de wijken te vergroten zijn zij laagdrempeliger

Wat blijven we doen?

aanspreekbaar. Deze stap naar voren is nodig, mede door

•

Het doorverwijzen naar en inzetten van buurtbe-

een beperktere capaciteit van de politie. Hierdoor hebben

middeling voor een vroegtijdige interventie in kleine

zij minder tijd om lichtere vormen van overlast aan te pak-

burenproblematiek.

ken. Uitgangspunt hierbij is de samenwerking met de wijk-

•

agenten versterken en gebruik te maken van elkaars kracht.

Als vroegtijdige interventies bij ernstigere vormen van woonoverlast geen effect hebben zetten wij de mogelijkheden van de Wet aanpak woonoverlast in als

Verschillende vormen van overlast, bijvoorbeeld jeugd, ge-

uiterst middel. Hierbij kan een gedragsaanwijzing

luid of woonoverlast, kunnen zorgen voor een minder pret-

worden opgelegd aan de bewoner.

Ambities

tige leefomgeving. Het aanpakken van deze vormen vindt

1. Overlast in brede zin aan-

samen met de ketenpartners zoals woningcorporaties,

meldingen afhandelen of indien noodzakelijk door-

pakken om de leefbaar

buurtbemiddeling en maatschappelijke organisaties plaats.

verwijzen. •

heid te vergroten. Dit doen wij door in te zetten op

De focuspunt op het gebied van Leefbaarheid:

preventie, zorg en

•

repressie.

22

•

Benaderbaar blijven voor de inwoner en klachten/

Aandacht houden voor de kleine problematiek in de wijk.

De samenwerking met de politie verder versterken om het wijkgericht werken te implementeren.

INTERGRAAL VEILIGHEIDSPLAN

Gemeente specifieke aandachtspunten Gemeente Aalten Gemeente

Aalten

1. Informeert (groepen) inwoners gevraagd en ongevraagd over de gevaren van ondermijning met aandacht voor signalering, bewustwording en melding. 2. Speelt in op situaties die de veiligheid van inwoners (kunnen bedreigen) (naar voorbeeld van het drugs de-escalatieteam). 3. Stimuleert de regionale en internationale samenwerking op het gebied van veiligheid. 4. Stelt een plan op voor digitale veiligheid van onze gemeentelijke organisatie met bijzondere aandacht voor de gegevensbescherming van onze inwoners en organisatie. 5. Stimuleert samenwerking op het snijvlak van zorg en veiligheid en zet in op preventie 6. Zet het huidige preventieve jongerenbeleid voort en verbetert het welzijn van jongeren op het gebied van (mentale) gezondheid en middelen gebruik (met name drugs-, en drankgebruik). Gemeente Winterswijk 1. Sterker preventief inzetten op personen met verward gedrag aangezien de problematiek nog meer voorkomt dan in de overige gemeenten. 2. Het aanpakken van overlast in brede zin wegens een stijging in het aantal meldingen van overlast. Gemeente Oost Gelre 1. Jeugdoverlast is de afgelopen jaren toegenomen. Om dit aan te pakken wordt er extra focus gelegd op vroegsignalering en een integrale aanpak. 2. Drugsgebruik door jeugdigen pakken we aan door in te zetten op zowel de jeugdige als zijn omgeving (ouders, sport, school, horeca, etc). Gemeente Berkelland 1.

Sterk inzetten op preventieve maatregelen op het alcohol- en drugsgebruik. 2. Extra inzetten op personen met onbegrepen gedrag.

INTERGRAAL VEILIGHEIDSPLAN

23

4. Vervolg In dit IVP zijn de vijf thema’s beschreven die de komende vier jaar centraal staan, samen met de focuspunten en de bijbehorende ambities. Na vaststelling van dit IVP, gaan de vier gemeenten aan de slag met het uitwerken van de uitvoeringsplannen. Deze worden vastgesteld door het college en gedeeld met de gemeenteraad. Het risicoprofiel vormt een sterke basis bij de uitwerking van de uitvoeringsplannen. Samen met de verschillende domeinen worden er zowel aan de voorkant (oorzaken), als aan de achterkant (gevolgen) concrete acties beschreven. Deze worden jaarlijks verantwoord.

Daarnaast is er ruimte voor flexibiliteit om in te kunnen spelen op nieuwe ontwikkelingen die zich voordoen.

Gemeente

Aalten

MT-besluit gemeente Aalten

Zaakkenmerk/Onderwerp Verantwoordelijk organisatieonderdeel Zaakkenmerk/Documentkenmerk Vertrouwelijkheid

Z/23/144597/Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026 Achterhoek Oost; Uitvoeringsplan 2024 A2 Team Bestuursondersteuning en Veiligheid Z/23/144597/D-495101 Openbaar

Toelichting voorstel Samenvatting

Voorgestelde beslispunten

Besluit

Inleiding

Portefeuillehouder: A. Stapelkamp (burgemeester). Begin 2023 is het Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026 Achterhoek Oost vastgesteld. Deze is in samenwerking met de gemeenten Berkelland, Oost-Gelre en Winterswijk opgemaakt. Op basis van het Integraal Veilligheidsplan is behoefte aan sturing per jaar. Met voorliggend Uitvoeringsplan 2024 voor de gemeente Aalten wordt sturing gegeven aan de prioriteiten in het Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026. Dit is het eerste uitvoeringsplan voor veiligheid dat aan het College wordt aangeboden ter instemming. Het uitvoeringsplan gaat daarna ter kennisgeving naar de raad.

De beslispunten zijn: 1. Kennisnemen van het uitvoeringsplan 2024 en deze vaststellen. 2. Het uitvoeringsplan 2024 ter kennisgeving naar de raad te sturen. Akkoord. In het Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026 Achterhoek Oost zijn een vijftal prioriteiten geschetst: Ondermijnende criminaliteit Zorg en Veiligheid 3. Jeugd en Veiligheid 4. Digitale Veiligheid 5. Leefbaarheid 1. 2.

Op basis van het Integraal Veiligheidsplan bestaat de behoefte aan meer sturing per jaar. Met het uitvoeringsplan wordt sturing gegeven aan deze prioriteiten door de verschillende acties op gebied van veiligheid uiteen te zetten. Het Integraal Veiligheidsplan heeft betrekking op alle vier de gemeenten in de Achterhoek Oost. De uitvoeringsplannen zijn opgesteld per gemeente omdat de acties veelal gemeente specifiek zijn. De uitvoeringsplannen zijn wel opgesteld in samenwerking met elkaar en zijn op elkaar afgestemd.

Argumenten

1.1 Het uitvoeringsplan is een nadere uitwerking van het integraal veiligheidsplan. Door middel van het vaststellen van het integraal veiligheidsplan is door de raad bepaald wat de prioriteiten zijn en welke strategische thema’s op het gebied van veiligheid extra aandacht moeten krijgen. In het uitvoeringsplan is vastgesteld op welke manier we hier invulling aan geven. 1.2 Het uitvoeringsplan geeft structuur aan onze inzet op het gebied van openbare orde en

Veiligheid. Doordat in het uitvoeringsplan is vastgelegd welke activiteiten wanneer worden uitgevoerd wordt structuur gegeven aan de gemeentelijke integrale veiligheidsaanpak. Daarnaast wordt dit plan gebruikt om samen met interne en externe partners te werken aan dezelfde doelen en thema’s.

Kanttekeningen

Overleg gevoerd met

1.1. Onverwachtse ontwikkelingen en acute crises kunnen ervoor zorgen dat prioriteiten verschuiven. Als een bepaald (nieuw) veiligheidsvraagstuk zich snel en hevig ontwikkelt, kan er directe inzet nodig zijn om dit aan te pakken. Keuzes moeten dan gemaakt worden, wat ertoe kan leiden dat één of meerdere acties niet kunnen worden opgepakt. Eventuele afwijkingen worden meegenomen in de evaluatie.

Bestuursondersteuning en Veiligheid: P. Ikink: Prioriteiten Ondermijning, Leefbaarheid en Digitale Veiligheid Bestuursondersteuning en Veiligheid: D. Tuinte: Prioriteiten Ondermijning en Leefbaarheid Bestuursondersteuning en Veiligheid: A. Kruiniger: Gehele uitvoeringsplan Mens en Samenleving: A. Roerdink: Prioriteiten Zorg en Veiligheid en Jeugd en Veiligheid Mens en Samenleving: M. van Gelder: Prioriteiten Zorg en Veiligheid en Jeugd en Veiligheid Mens en Samenleving: S. van Amerongen: Prioriteit Zorg en Veiligheid Mens en Samenleving: L. Vorweg: Prioriteit Zorg en Veiligheid Mens en Samenleving: J. ten Dolle: Prioriteit Jeugd en Veiligheid Informatiebeheer: H. Ruezen: Prioriteit Digitale Veiligheid Informatiebeheer: J. Jansen: Prioriteit Digitale Veiligheid Extern: Het uitvoeringsplan is zowel ambtelijk als bestuurlijk afgestemd met de politie en het Openbaar Ministerie. Beide partijen hebben ingestemd met het voorliggende uitvoeringsplan.

Vervolgstappen en planning

Participatie

Communicatie

In het uitvoeringsplan is een planning op hoofdlijnen opgenomen en geldt voor 2024. Of het uitvoeringsplan conform planning wordt uitgevoerd, wordt gemonitord in de driehoek Achterhoek Oost waar de vier burgemeester deel uit van maken. Het uitvoeringsplan wordt aan het eind van het jaar geëvalueerd en wordt bekeken of het volgens planning is uitgevoerd. De uitkomsten van de evaluatie wordt meegenomen in het uitvoeringsplan voor het jaar 2025. Dit zal te zijner tijd gedeeld worden met zowel het college als de raad.

N.v.t. Het uitvoeringsplan wordt na vaststelling openbaar gemaakt en ter kennisname naar de gemeenteraad gestuurd.