DEF Uitvoeringsprogramma 2022-2026 gemeente Aalten.pdf
Tekst van het document
Prioritering Midden
In 2023 wordt concreet invulling gegeven aan twee focusgebieden m.b.t. woonzorgzones/inclusieve wijken. Daarnaast is het stimuleren van een gezonde levensstijl een doorlopend uitgangspunt voor herinrichtingsprojecten.
Sociaal Domein | 42
vervolg 3n. Stimuleren gezonde leefstijl Toelichting
Voor de uitvoering van de twee focusgebieden is € 50.000 aan ureninzet nodig en € 100.000 voor de uitvoering. De structurele kosten worden bepaald uit de pilot met de twee focusgebieden.
Financiën incidenteel
2023 - € 50.000 2024 - € 100.000
Financiën structureel 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
THEMA 4
Ondernemen en Economie Onze bedrijven, ondernemers en inwoners zijn onmisbaar en van grote waarde voor onze economie en leefbaarheid. Ze creëren werk en zorgen voor innovaties, ook op het gebied van duurzaamheid en circulariteit. Een sterke lokale en regionale economie is een belangrijke randvoorwaarde en een middel om andere doelen te realiseren op het gebied van sport, recreatie en binnen het sociaal domein. Andersom is een sterke en vitale samenleving een belangrijke pijler voor een sterke economie.
4
Voldoende vestigingsmogelijkheden en een goede ontsluiting van onze bedrijventerreinen zijn essentieel voor een aantrekkelijk ondernemersklimaat. Ook vermindering van de administratieve lastendruk draagt eraan bij. Ook ondernemers in het MKB en zzp-ers blijven in de toekomst te maken hebben met schaarste op de arbeidsmarkt, vraaguitval en inflatie, duurzaamheidsmaatregelen en hoge energieprijzen. Wij willen bestaand ondernemerschap versterken en starters ondersteunen via het Ondernemerssteunpunt (coaching, advisering, financiering). Het Internationaal Netwerkbureau kan
ondersteunen bij samenwerking over de grens. De arbeidsmarkt is regionaal. Via de Arbeidsmarktregio en Werkgeversservicepunt zullen wij onze lokale ondernemers op de hoogte brengen van de ontwikkelde instrumenten (GelrePact, scholingsfonds Op IJver). Wij intensiveren contacten met ondernemers(organisaties) en proberen daar waar mogelijk verbindingen te leggen. Wij vragen via ‘social return on investment’ in onze aanbestedingsvoorwaarden ook een daadwerkelijke bijdrage van ondernemers om te investeren in inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt. De eerste stappen naar een vernieuwd centrum van Dinxperlo zijn gezet. Uiteindelijk willen we een levendig centrum creëren, een ‘groene huiskamer’ met volop kansen voor (combinaties van) winkels, horeca en andere bedrijvigheid.
Ondernemen en Economie | 44
4a. Het college... Realiseert voldoende vestigings plekken voor bedrijven en zzp’ers en zorgt voor een goede ontsluiting.
Portefeuillehouder Ted Kok
Global Goals subdoel 9.1
Voldoende vestigingsplekken voor bedrijven en zzp’ers Wat gaan we doen?
Het college onderzoekt conform de afspraken in de Regionale Planning Werklocaties (RPW) de mogelijkheid tot uitbreiding van bedrijventerrein bij de kern Aalten. Bij Dinxperlo is nog voldoende uitgeefbaar aanbod. De verkenning naar onderzoeklocaties is in 2022 afgerond. Daarna dient nader onderzoek en overleg plaats te vinden omtrent een voorkeurslocatie. Ontsluiting is onderdeel daarvan. Voor dit vervolgonderzoek is de inzet van een externe partij noodzakelijk. Wij monitoren dit via de RPW-cyclus. Bestaande bestemmingsplannen bieden ruimte voor bedrijvigheid aan huis, bijvoorbeeld voor aan huis gebonden beroepen. Daar waar dit niet mogelijk is door de aard van de werkzaamheden is er ruimte in bedrijfsverzamelgebouwen (particulier initiatief). We gaan mogelijkheden voor efficiënter ruimtegebruik, verduurzaming en klimaatadaptatie op bestaande bedrijventerreinen onderzoeken.
Prioritering Hoog
De verdere uitwerking van uitbreiding bedrijven terrein bij de kern Aalten, heeft een hoge prioriteit.
Financiën incidenteel
2023 - € 50.000 2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Financiën structureel Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 45
4b. Het college... Vermindert in de overgang naar het omgevingsplan waar mogelijk de administratieve lastendruk voor bedrijven, verenigingen en ondernemers bij vergunningen en ruimtelijke procedures.
Vermindering administratieve lastendruk in overgang naar omgevingsplan Wat gaan we doen?
Bij de overgang van het tijdelijke omgevingsplan naar het permanente omgevingsplan wordt beoordeeld in hoeverre we van vergunnings-/ meldingsplichten naar algemene regels kunnen overstappen. Ook zal worden bekeken of de flexibiliteit van de (nu nog) ruimtelijke plannen kan worden vergroot.
Prioritering Midden
Bovenstaande actie wordt opgenomen in de verdere implementatie van de Omgevingswet.
Portefeuillehouder Erik Groters
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 46
4c. Het college... Stelt een notitie op hoe de gemeente Aalten ondernemers kan ondersteunen bij diverse vraagstukken.
Ondersteunen ondernemers Wat gaan we doen?
In 2021 is de Economische Agenda ter kennis geving aangeboden. Deze zal aangevuld/ herijkt worden. Voor financiële ondersteuning, begeleiding en advies aan startend ondernemers en m.b.t. doorstartmogelijkheden voor gevestigde ondernemers is het Ondernemerssteunpunt Aalten Doetinchem ingericht.
Prioritering Midden
Economische Agenda wordt herijkt, aangevuld en aangeboden.
Portefeuillehouder
Ted Kok, Joop Wikkerink
Global Goals subdoel 8.3
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 47
4d. Het college... Onderzoekt de mogelijkheden voor het opzetten van een Aaltens Boeren Fonds waarmee met name boeren kunnen worden beloond voor verrichte maatschappelijke doelen, onder andere natuurbeheer.
Onderzoek Aaltens Boeren Fonds Wat gaan we doen?
We gaan de mogelijkheden voor het opzetten van een boerenfonds onderzoeken. Uitgangspunt daarbij is dat voor agrariërs het fonds ondersteunend is bij innovatieve ontwikkelingen die bijdragen aan meer biodiversiteit, die bijdragen aan natuurherstel, die bijdragen aan stikstofreductie of bijdragen aan een betere bedrijfsvoering. In verband met benodigde externe inhuur van expertise is hiervoor extra budget noodzakelijk.
Prioritering Midden
In verband met mogelijke raakvlakken met andere subsidieregelingen die in 2023 herzien/herijkt worden, fungeren deze (herijkte) regelingen als basis voor verder onderzoek voor een dergelijk fonds.
Portefeuillehouder Ted Kok, Erik Groters
Global Goals subdoel 8.3
Financiën incidenteel
2024 - € 12.500
Financiën structureel 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 48
4e. Het college... Stimuleert regionale en grensover schrijdende samenwerking tussen ondernemers.
Portefeuillehouder
Ted Kok/Anton Stapelkamp
Global Goals
Regionale en grensoverschrijdende samenwerking tussen ondernemers Wat gaan we doen?
Het Internationaal Netwerkbureau is een samen werkingsverband van de Gemeente Oude IJsselstreek, gemeente Winterswijk, gemeente Aalten en de Wirtschaftsförderung Bocholt. Dit samenwerkingsverband loopt binnen de Regio Deal nog t/m 2023. Het biedt ondersteuning aan Nederlandse en Duitse ondernemers die grens overschrijdend in het buurland zaken doen of hiermee willen beginnen. Het bureau heeft hiervoor een Matchmaker in dienst die de ondernemers adviseert en helpt bij het leggen van de juiste contacten. Daarnaast organiseert het Internationaal Netwerkbureau informatiebijeenkomsten voor ondernemers. Tijdens deze bijeenkomsten worden actuele thema’s op het gebied van grens overschrijdend zaken doen behandeld, en bestaat de gelegenheid tot netwerken. Wij zijn tevens nauw betrokken bij de regionale thematafels en brengen projecten en kansen voor ondernemers in onze gemeente via de belangen organisaties en onze mediakanalen onder de aandacht. In de nota Grensoverschrijdende Samenwerking zijn ambities/acties vastgesteld op o.a. het terrein van economie (incl. toerisme), onderwijs en arbeidsmarkt. Vanuit de gemeente is een Duitslandcoördinator aangehaakt bij de thematafel Onderwijs en Arbeidsmarkt.
Prioritering Midden
In 2023 wordt een eventueel vervolg van het Internationaal Netwerkbureau voor onze ondernemers nader bepaald. De activiteiten voor de stimulering van regionale en grensoverschrijdende samenwerking tussen ondernemers zijn in diverse processen al geborgd.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 49
4f. Het college... Onderhoudt contacten met ondernemers om op de hoogte te blijven van lokale ontwikkelingen.
Contact met ondernemers Wat gaan we doen?
Het college staat in nauw contact met zowel besturen van ondernemersverbanden, zzp-netwerk, mkb-bedrijven en individuele ondernemers met vraagstukken. Wij werken laagdrempelig en hebben met regelmaat overleg met de IKAD, werkbezoeken, weekmarkt, belangenverenigingen enzovoort.
Prioritering Laag
De contacten met ondernemers zijn in de huidige werkprocessen geborgd en is een doorlopende actie van zowel het college als de ambtelijke organisatie.
Portefeuillehouder
Ted Kok, Joop Wikkerink
Global Goals subdoel 8.3
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 50
4g. Het college... Zet zich in voor vitale centra in de grote kernen met een levendige combinatie van winkels, horeca en andere bedrijvigheid.
Portefeuillehouder Ted Kok
Global Goals subdoel 11.3
Vitale centra in grote kernen Wat gaan we doen?
Wij voeren momenteel de Centrumvisie Dinxperlo uit. Dit is verder verdeeld in verschillende deel projecten die allemaal een eigen doorlooptijd kennen. Het centrumplan Aalten dateert uit 2009. In de periode 2017/2020 is het project Vitaal Centrum Aalten middels een gebiedsgerichte aanpak uitgevoerd. Wij gaan de noodzaak/wenselijkheid voor een herijking van het centrumplan Aalten onderzoeken. Voor Bredevoort geldt dat de ambities en doel stellingen voor o.a. het centrumgebied, worden meegenomen in het opstellen van de omgevings visie.
Prioritering Midden
In 2024 volgt mogelijk de herijking van het centrum plan Aalten indien de noodzaak/wenselijkheid wordt aangetoond.
Toelichting
Het oorspronkelijke budget ‘Structuurversterking kernen’ is niet meer beschikbaar voor het uitvoeren van de herijking. Daarom wordt er incidenteel een bedrag voor 2024 geraamd.
Financiën incidenteel
2024 - € 12.500
Financiën structureel Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 51
4h. Het college... Stelt beleid op in het kader van leegstandsbeheer van het kernwinkelgebied.
Portefeuillehouder Ted Kok
Leegstandsbeheer kernwinkelgebied Wat gaan we doen?
In het kader van de Centrumvisie Dinxperlo wordt actief gewerkt aan leegstandsbeheer. Daarbij wordt specifiek gekeken naar panden met een detailhandelsbestemming (of functieaanduiding) buiten het kernwinkelgebied, om leegstand in het centrum zelf te voorkomen. In Aalten is daar d.m.v. de gebiedsgerichte aanpak ook voor een aantal aanloopgebieden al aandacht voor geweest en ook voor de Dijkstraat is er destijds gekeken naar de mogelijkheden. Vanuit de eventuele herijking (4g) wordt bekeken wat er nog gewenst is aan leegstandbeheer.
Prioritering Hoog
Er is bij beide centrumgebieden vanuit praktische aanpak gekeken naar de mogelijkheden voor leegstandsbeheer. Voor Dinxperlo is dit de komende tijd nog actueel. Voor de kern Aalten wordt dit nader bepaald op basis van de eventuele herijking van het centrumplan Aalten. Het opstellen van specifiek beleid op het gebied van leegstandsbeheer, wordt niet noodzakelijk geacht.
Global Goals subdoel 11.3
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 52
4i. Het college... Voert de nota Vrijetijdseconomie uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling.
Nota vrijetijdseconomie Wat gaan we doen?
De uitvoering van de nota Vrijetijdseconomie is de komende bestuursperiode een doorlopend proces. Middels de P&C-cyclus wordt een stand van zaken gegeven van de belangrijkste ontwikkelingen op het gebied van vrijetijdseconomie. Een jaarlijkse terugkoppeling waarin inhoudelijk wat dieper op dit onderwerp wordt ingegaan, wordt nader uitgewerkt.
Prioritering Hoog
De concrete uitvoering is een doorlopend proces en terugkoppeling is binnen huidige processen geborgd. Een gedetailleerde terugkoppeling kan jaarlijks plaatsvinden.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 8.9
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 53
4j. Het college... Stelt een horecavisie op in samen spraak met in ieder geval de horeca ondernemers.
Opstellen horecavisie Wat gaan we doen?
Het opstellen van een horecavisie is in 2022 opgepakt waarbij de kaders van de visie zijn bepaald en vastgelegd in een startnotitie. In 2023 wordt de daadwerkelijke horecavisie opgesteld. Deze visie is eveneens belangrijke input voor de nog op te stellen omgevingsvisie. Voor de begeleiding van dit proces is extra budget noodzakelijk.
Prioritering Hoog
In het tweede kwartaal van 2023 volgt een startnotitie met daarin de kaders voor de horecavisie.
Portefeuillehouder Ted Kok
Global Goals Financiën incidenteel
2023 - € 10.000
Financiën structureel Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 54
4k. Het college... Stimuleert de toeristische sector door middel van actieve gemeentemarketing.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 8.9
Gemeentemarketing Wat gaan we doen?
Ook het college ziet kansen op het terrein van de gemeentemarketing, het op de kaart zetten van al het goede en mooie dat onze gemeente te bieden heeft, maar dat lang niet altijd bekend is bij de buitenwereld. De gemeente Aalten - in breedste zin - mist kansen, is ons beeld. Representatie, ondersteuning van evenementen met regionale of landelijke uitstraling en gemeentemarketing in het algemeen kunnen beter. Het is zeker een terrein waar we al enige stappen hebben gezet, maar er mist nog structurele aandacht, bemensing en de daarbij behorende middelen. Daarom stelt het college voor om nu extra menskracht in te zetten, te werken aan een interne organisatie en daarna in een notitie te komen tot een aantal uitgangspunten. Naast menskracht is een vooralsnog beperkt werkbudget wenselijk.
Prioritering Midden
Er dient gekeken te worden naar een integrale benadering van gemeentemarketing als aanvulling op de huidige inzet van de regiocoördinator via St. Achterhoek Toerisme. De dekking voor de inzet van extra menskracht zit in de begroting 2023. Voor de opvolgende jaren wordt een structureel werkbudget opgevoerd.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
2023 - € 5.000 2024 - € 10.000 2025 - € 10.000 2026 - € 10.000
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 55
4l. Het college... Verbindt de toeristische trekpleisters in de gemeente en maakt deze (nog meer) zichtbaar.
Verbinden toeristische trekpleisters Wat gaan we doen?
Dit heeft een directe link met 4k op het gebied van gemeentemarketing. Inmiddels is ook het toeristisch netwerk opgericht, waarbinnen ondernemers en organisaties samenwerken om te verbinden en promoten. Vanuit de bevindingen bij de actie genoemd bij onderdeel 4k, moet worden bepaald hoe de verbindingen versterkt kunnen worden en hoe deze nog beter zichtbaar gemaakt kunnen worden.
Prioritering Midden
Het toeristisch netwerk voor het verbinden van ondernemers en organisaties is doorlopend. Aanvullende acties volgen uit actie 4k.
Toelichting Zie 4k.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 8.9
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 56
4m. Het college... Faciliteert ondernemers bij het begeleiden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Afstand tot de arbeidsmarkt verkleinen Wat gaan we doen?
Laborijn werkt binnen de arbeidsmarktregio Achterhoek samen met diverse partijen (o.a. onder deel van het Werkgeversservicepunt Achterhoek en het Regionaal Mobiliteitsbureau) om werkgevers zoveel mogelijk te (laten) ondersteunen bij het begeleiden en ontzorgen van inwoners met een (grote) afstand tot de arbeidsmarkt. Hiervoor wordt het bestaande instrumentarium (o.a. loon kostensubsidie, no-riskpolis en jobcoaching) ingezet.
Prioritering Midden
Doorlopend proces.
Toelichting
Financiering loopt via Laborijn vanuit BUIG- en re-integratiegelden.
Portefeuillehouder Joop Wikkerink
Global Goals subdoel 8.5
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ondernemen en Economie | 57
4n. Het college... Stimuleert regionale initiatieven om krapte op de arbeidsmarkt tegen te gaan.
Tegengaan krapte arbeidsmarkt Wat gaan we doen?
Wij zijn en blijven nauw betrokken bij de regionale Thematafel O&A en de onder 4m genoemde entiteiten om zo regionale initiatieven waar mogelijk te stimuleren en te faciliteren. Daarnaast participeren wij ook in het Netwerkbureau.
Prioritering Midden
Doorlopend proces.
Portefeuillehouder Joop Wikkerink
Global Goals subdoel 16.17
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
THEMA 5
Ontspanning en Vrije tijd Een rijk verenigingsleven, goede sportfaciliteiten en een gevarieerd aanbod aan culturele voorzieningen en evenementen dragen eraan bij dat mensen prettig leven in de gemeente Aalten. En dus blijven we daarop inzetten.
5
In 2020 is de beleidsnota ‘Een warm BAD voor cultuur’ vastgesteld, inmiddels wordt volop gewerkt aan het uitvoeringsprogramma. Deze raadsperiode willen we meer de nadruk leggen op onderlinge samenwerking en de rol van cultuur binnen het sociaal domein en andere taakvelden. Die verbinding met het sociaal domein én een gezonde leefstijl zoeken we nadrukkelijk ook bij het beweeg- en sportakkoord. We werken ernaar toe dat dit het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord wordt. Dat akkoord is overigens een akkoord van de samenleving. De gemeente ondersteunt, maar is geen eigenaar. Wel vinden we bewegen en sporten zo belangrijk dat we het onderdeel willen maken van onze sociale basis. Daarvoor willen we nog meer partijen betrekken, om elkaar te inspireren en samen nieuwe kansen te vinden.
Achterhoek in Beweging is een belangrijke samenwerkingspartner om te komen tot open sportclubs. Binnen de open clubs gaat het om veel meer dan sporten alleen. Mensen vinden er een netwerk en gezelligheid. Ontmoeting en vitaliteit staan centraal.
Ontspanning en Vrije tijd | 59
5a. Het college... Voert de nota ‘Een warm BAD voor cultuur’ uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 8.9
Nota ‘ Een warm BAD voor cultuur’ Wat gaan we doen?
Uitvoering van de nota ‘Een wam BAD voor cultuur’ is in feite een continu proces. Een groot deel van de dagelijkse werkzaamheden op het gebied van kunst en cultuur vinden hun basis in de beleidsnota. Voor wat betreft de speerpunten uit de nota, is de aandacht de laatste periode vooral gegaan naar het versterken van cultuureducatie, het muziekonderwijs, de grensoverstijgende samenwerking op het gebied van kunst en cultuur, de subsidiering van de Koppelkerk en de samenwerkingen met de musea. De komende periode ligt de nadruk meer op de samenwerking in zijn algemeenheid, het gaat vooral om de rol van cultuur in het sociaal domein en met andere taakvelden. Het is de bedoeling om informatiebijeenkomsten en netwerkavonden te organiseren om de samenwerking te stimuleren en kunstbeoefenaars extra te ondersteunen. Ook de samenwerking binnen het plan Talent is onderdeel van de beleidsnota.
Prioritering Midden
Het uitvoeren van de beleidsnota ‘Een warm BAD voor cultuur’ is een continu proces.
Toelichting
Is opgenomen in de meerjarenbegroting t/m 2025.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 60
5b. Het college... Actualiseert het sportbeleid.
Portefeuillehouder Hans te Lindert
Global Goals
Actualiseren sportbeleid Wat gaan we doen?
Sport en bewegen is een belangrijk onderdeel van een gezonde leefstijl. Het draagt bij aan de fysieke en mentale gezondheid van inwoners. Het beleidsterrein sport heeft een ruimtelijke (accommodaties, voorzieningen in de openbare ruimte) en een sociale (gezondheid, meedoen) kant. De reden voor de gemeente om bewegen en sport te ondersteunen is het geluk en de gezondheid van inwoners. Daarom sluiten wij in de sportvisie aan op de uitganspunten nota Sociaal Domein. Om ervoor te zorgen dat het ook daadwerkelijk mogelijk is voor inwoners om te bewegen en sporten zijn faciliteiten nodig. Wij zorgen ervoor dat het sportbeleid geborgd is in het ruimtelijk beleid (bijvoorbeeld in de omgevingsvisie).
Prioritering Midden
Er wordt een startnotitie opgesteld waarin staat beschreven welke onderdelen wanneer worden opgepakt. Lopende zaken gaan ondertussen gewoon door. De stuurgroep van het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord werkt bijvoorbeeld hard aan de implementatie ervan. De gemeente ondersteunt dit proces.
Toelichting
Opstellen notitie vanuit budget Sport Lokaal Samen Gemeente Aalten.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 61
5c. Het college... Ontwikkelt een visie op het toekomstige sportlandschap.
Portefeuillehouder Hans te Lindert
Global Goals
Visie toekomstig sportlandschap Wat gaan we doen?
Sport is aan verandering onderhevig. Individueel of ongeorganiseerd (niet in verenigingsverband) sporten in de openbare ruimte wordt steeds populairder. Tegelijkertijd wordt belang gehecht aan het verenigingsleven. Verenigingen zorgen ervoor dat er een gevarieerd laagdrempelig sportaanbod is. Voor clubs is het een uitdaging om voldoende vrijwilligers en bestuursleden te vinden. Op basis van de visie gaan wij bekijken hoe het sportland schap van de toekomst eruit zou moeten komen te zien om sporten en bewegen in Aalten voor alle inwoners bereikbaar te houden, en wat de rol van de gemeente daarbij is. Wij werken daarbij intensief samen met de mensen van het beweeg-, sporten leefstijlakkoord, de verenigingen, de talent verbinders, Figulus en Achterhoek in Beweging. Wij bekijken ook op welke wijze wij om willen gaan met accommodaties en het faciliteren van de buitensport. De rol van de gemeente is daarbinnen de afgelopen jaren afgebouwd. In het kader van een toekomstbestendig sportlandschap is het belangrijk om in beeld te hebben hoe de verantwoordelijkheden belegd zijn en om vooruit te kijken naar mogelijke vraagstukken in de nabije toekomst. Door het belang van sporten en bewegen te borgen in de omgevingsvisie verwachten we dat ruimtelijke aan sport gerelateerde vraagstukken
in de brede context van gebiedsontwikkelingen worden opgepakt. Bij herinrichtingsprojecten van de openbare ruimte is extra aandacht voor meer bewegen zoals nader beschreven onder 3n.
Prioritering Midden
Dit is een concretisering van de visie op bewegen en sport. Zonder toekomstbestendige sport infrastructuur is er voor de gemeente nauwelijks mogelijkheid om sport in te zetten als middel voor preventie en sociale verbondenheid. Daarom is het belangrijk om tot een toekomstbestendig sportlandschap te komen.
Toelichting
Maakt onderdeel uit van het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord.
Financiën incidenteel
2023 - € 15.000 2024 - € 15.000
Financiën structureel 2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 62
5d. Het college... Stelt een startnotitie op over de toekomst van de zwembaden in de gemeente Aalten.
Portefeuillehouder
Startnotitie toekomst zwembaden Wat gaan we doen?
Zwembad ’t Walfort en zwembad Het Blauwe Meer zijn vanaf 2013 geprivatiseerd. De gemeente Aalten koopt tot en met 2032 een maatschappelijk pakket in bij de exploitant. Voor de toekomst is het van belang een visie te ontwikkelen hoe we verder willen met onze zwembaden na 2032. Het gaat dan om de invulling van het maatschappelijk pakket in relatie tot het toekomstig sportlandschap van de gemeente Aalten, maar ook om de zwemaccommodaties zelf. De visie moet bepalen wat de financiële gevolgen zijn voor de gemeente tot 2032 en na 2032.
Prioritering Hoog
Er liggen momenteel meerdere vraagstukken waarvoor het wenselijk is om binnen deze bestuursperiode een antwoord en visie te formuleren.
Hans te Lindert
Global Goals Financiën incidenteel
2023 - € 30.000 2024 - PM 2024 - PM 2025 - PM
Financiën structureel Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 63
5e. Het college... Biedt ondersteuning bij de uitvoering van het lokale beweeg-, sport- en leefstijlakkoord en pakt een actieve rol bij het versterken van open sportclubs.
Portefeuillehouder
Hans te Lindert, Joop Wikkerink
Global Goals
Ondersteunen bij uitvoering lokaal beweeg-, sport- en leefstijlakkoord Wat gaan we doen?
Er is een enthousiaste groep mensen uit sport (verenigingsleven), zorg, welzijn, onderwijs en maatschappelijke organisaties die werkt aan realisatie van het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord. Dit is een akkoord van de samenleving, de gemeente ondersteunt, maar is geen eigenaar van de inhoud. Met het uitzicht op een visie waarin bewegen en sport een onderdeel wordt van de sociale basis van Aalten worden het akkoord en de mensen die eraan werken nog belangrijker. Zij dragen bij aan de sociale kant van de toekomstbestendige sportinfrastructuur. Zij leggen de verbindingen in het veld en motiveren mensen om te sporten en bewegen. Het is de bedoeling om meer partijen te verbinden en uiteindelijk te komen tot een lokaal dynamisch platform waar doorlopend samengewerkt wordt aan het stimuleren van sporten en bewegen in Aalten, waar nieuwe kansen verzilverd worden en men elkaar kan inspireren, versterken en ondersteunen. De talentverbinder van Plan Talent is het vaste aanspreekpunt voor sportondersteuning. Zij pakt deze taken proactief op. Waar nodig leidt zij de vragen door naar de gemeente. Achterhoek in Beweging is een belangrijke samenwerkingspartner om te komen tot open
sportclubs. Deze organisatie kan kennis, ervaring en mankracht leveren om clubs te begeleiden. Binnen de open clubs gaat het om veel meer dan sporten alleen. Mensen vinden er een netwerk en gezelligheid. Ontmoeting en vitaliteit staan centraal. De Rijksmiddelen die beschikbaar zijn gesteld voor het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord zijn eindig. Het is belangrijk om de energie van de betrokkenen vast te houden en de werkwijze te borgen. Daarom maken wij inzichtelijk welke financiële middelen hiervoor op termijn nodig zijn.
Prioritering Midden
In de startnotitie en de visie op sport en bewegen positioneren wij het beweeg-, sport- en leefstijlakkoord en de open clubs. Wij maken duidelijk hoe wij tot een toekomstbestendig sportlandschap willen komen waar het akkoord en de verenigingen belangrijke pijlers in zijn.
Ontspanning en Vrije tijd | 64
vervolg 5e. Ondersteuning bij uitvoering lokaal beweeg-, sport- en leefstijlakkoord
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
2024 - PM 2024 - PM 2025 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 65
5f. Het college... Stelt een plan op om te komen tot een vaste locatie voor kunst, cultuur en muziek (verenigingen) in Dinxperlo.
Portefeuillehouder Hans te Lindert
Global Goals
Vaste locatie voor kunst, cultuur en muziek (verenigingen) in Dinxperlo Wat gaan we doen?
In het beleidskader Gemeenschapshuizen 2021 is vastgesteld dat de gemeente Aalten in principe voldoende gemeenschapshuizen heeft. Dat neemt echter niet weg dat indien verenigingen of andere groepen van bewoners zich melden omdat zij op zoek zijn naar een geschikte locatie, wij bereid zijn hen te helpen c.q. te faciliteren in hun zoektocht naar een geschikte locatie. Daarbij kijken wij ook naar de mogelijkheden voor het versterken of samenvoegen van functies in bijvoorbeeld de huidige gemeenschapshuizen. Als zo’n situatie zich voordoet leveren wij, samen met de betreffende partijen, maatwerk om zo te zoeken naar de meest optimale oplossing.
Prioritering Midden
Vanuit bovenstaand beleidskader is er op voorhand geen aanvullende actie noodzakelijk.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 66
5g. Het college... Zorgt voor adequate, inhoudelijke ondersteuning van verenigingen door middel van een gemeentelijk aanspreekpunt.
Portefeuillehouder Hans te Lindert
Global Goals
Verenigingsondersteuning Wat gaan we doen?
Binnen het project Talent wordt in de gemeente Aalten met diverse partners samengewerkt. Via de functies talentverbinder en talentcoach wordt uitvoering gegeven aan de samenwerking. Er zijn twee talentverbinders aangesteld. Zij stimuleren de samenwerking tussen sport, cultuur, zorg, onderwijs en welzijnsprofessionals en brengen vraag en aanbod bij elkaar. Eén van de functies is meer gericht op het gebied van kunst en cultuur en de tweede functie is meer gericht op sport, bewegen en heel specifiek de verenigingsondersteuning. In het nieuwe plan Talent, per 1 september 2022, staat dat verenigingsondersteuning om een duidelijke taakafbakening vraagt. In 2023 willen wij de verenigingsondersteuning nog beter positioneren. De verenigingsondersteuner is het aanspreekpunt en geeft verzoeken ook door aan de gemeente. Deze taakafbakening wordt, in overleg met de verenigingen, nader bepaald. Specifiek op het gebied van verenigingsonder steuning komt de rol van de talentverbinder op het volgende neer: - ondersteunt de verenigingen, vraaggericht, bij financiële -, bestuurlijke - en organisatorische vraagstukken. Het gaat hier om meedenken, adviseren en verbinden;
- organiseert collectieve informatie- en scholings avonden en ontmoetings-/netwerkbijeenkomsten. De taak verenigingsondersteuning is in 2019 bij de samenwerkingsafspraken in het plan Talent in het leven geroepen. Dit ter uitvoering van het raadsprogramma 2018-2022. Hiermee is een gemeentelijk aanspreekpunt geborgd.
Prioritering Midden
Gemeentelijk aanspreekpunt is reeds gerealiseerd.
Toelichting
Is opgenomen in de meerjarenbegroting t/m 2025.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Ontspanning en Vrije tijd | 67
5h. Het college... Zet zich samen met betrokken partijen in voor meer laagdrempelige (culturele) activiteiten in onze dorpskernen.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 8.9
Meer laagdrempelige (culturele) activiteiten in dorpskernen Wat gaan we doen?
In de beleidsnota ‘Een warm BAD voor cultuur’ wordt hierover het volgende gezegd: Cultuur is voor iedereen. Met het cultuurbeleid in de gemeente Aalten willen we cultuur voor zoveel mogelijk mensen betekenis geven. Van en voor iedereen, ongeacht woonplaats, culturele achtergrond of opleiding. Iedereen moet in de gelegenheid zijn om van cultuur te genieten. Om dit te realiseren hebben we de taak op ons genomen om binnen de gemeente meer verbindingen te leggen. Zowel intern tussen de taakvelden Wmo, participatie, onderwijs, jeugd en cultuur als extern tussen het culturele veld en de lokale zorg- en welzijnsinstellingen en maatschappelijke organisaties. We streven naar meer bewustwording dat de verbinding met kunst en cultuur moeten worden gelegd. Kunst en cultuur is een middel om kwetsbare inwoners te stimuleren zo lang mogelijk mee te doen en zich te ontwikkelen. Cultuurparticipatie heeft een belangrijk positief effect op de vitaliteit, de gezondheid en het welzijn van jongeren en ouderen. De effectiviteit van kunst als instrument om het welbevinden te verhogen willen we onderkennen en vergroten.
Kortom dit is ook één van de uitvoeringspunten van de beleidsnota.
Prioritering Midden
Betreft doorlopende uitvoering vanuit beleidsnota ‘Een warm BAD voor cultuur’.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
THEMA 6
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid Om de fijne gemeente te blijven die we zijn, moeten we blijven werken aan leefbaarheid en veiligheid. Daarin trekken we samen op met onze inwoners. Dat betekent ook dat we duidelijk communiceren naar inwoners. En dat we inwoners in een vroeg stadium betrekken bij plan- en besluitvorming. Vorig jaar is de nota Burgerparticipatie vastgesteld waarin de verschillende participatieprocessen staan. In deze raadsperiode gaan we de processen evalueren en verbeteren.
6
Gemeente Aalten moet veilig zijn voor alle inwoners. Een eenduidige aanpak, samen met andere gemeenten, politie en justitie, maar zeker ook zorg- en welzijnspartners is hierbij erg belangrijk. We zetten in op voldoende handhavingscapaciteit en blijven werk maken van het voorkomen vanen bestrijden van ondermijning. In de Achterhoek geven overheid, ondernemers en maatschappelijke organisaties gezamenlijk sturing aan de ontwikkeling van de regio door samen te werken in de Achterhoek Raad, de Achterhoek
Board en zes thematafels. Binnen maar ook naast de Achterhoekse samenwerking kennen we ook de samenwerking met onze Duitse buren. In het najaar van 2019 is de nota Grensoverschrijdende samenwerking ‘Immer Besser’ vastgesteld. Hierin zijn de uitgangspunten en thema’s voor samenwerking vastgelegd. In het samenwerkingsproject Crossfire wordt al geruime tijd in samenspraak met de brandweerploegen in Dinxperlo en Suderwick onderzocht aan welke eisen en wensen een gezamenlijke kazerne zou moeten voldoen. Zowel qua aanrijtijden als uitrusting. De verwachting is dat er binnen afzienbare termijn zicht is op potentiële locaties waar de kazerne kan worden gerealiseerd. Zowel aan Nederlandse als Duitse zijde zal hiervoor een bestemmingsplanprocedure doorlopen moeten worden.
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 69
6a. Het college... Voert de nota Burgerparticipatie uit en komt waar nodig met innovatieve verbetervoorstellen.
Nota Burgerparticipatie Wat gaan we doen?
In 2021 is de nota Burgerparticipatie vastgesteld. Vanuit deze nota worden verschillende participatie processen bij projecten opgepakt. De invulling van deze processen is afhankelijk van het stappenplan uit deze nota. Onderdeel van elk participatieproces is de evaluatie van het gehele proces. Deze wordt eind 2023 opgesteld. Op basis van opgedane ervaring en kennis worden eventuele verbetervoorstellen uitgewerkt.
Prioritering Midden
Betreft een doorlopend proces bij diverse projecten.
Portefeuillehouder Erik Groters
Global Goals subdoel 16.7
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 70
6b. Het college... Informeert (groepen) inwoners gevraagd en ongevraagd over de gevaren van ondermijning met aandacht voor signalering, bewustwording en melding.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 16.5
Informeren inwoners over gevaren van ondermijning Wat gaan we doen?
Het vergroten van de weerbaarheid van de samen leving en het bestuur is een belangrijke taak voor de gemeente. Het speerpunt in de strijd tegen ondermijning ligt op het gebied van preventie en voorlichting. Communicatie is de basis voor goede resultaten en succesvolle samenwerking. Publiciteit is belangrijk. Verhalen delen over succesvolle interventies en goede initiatieven heeft dan veel effect. We willen dat inwoners en ondernemers zich bewust zijn van de nadelige effecten van ondermijnende criminaliteit en dat ze hier niet onverschillig tegenover staan. Daarbij is het van belang dat ze signalen van ondermijning aan ons en onze partners doorgeven. Om kennis en bewustwording te vergroten wordt er vanuit de KVO’s ‘Bedrijfsterreinen’, ‘Winkelterreinen’ en ‘Buitengebied’ voor burgers, ondernemers en maatschappelijke instanties voorlichtingsavonden gehouden. De vorig jaar gehouden talkshow over de invloed van de georganiseerde misdaad ‘KIEK UUT’ is hier een goed voorbeeld van. Thema’s als het verhuren van schuren en cybercrime worden bijvoorbeeld nader toegelicht. Ook het project Leerling en Docent Alert op scholen krijgt de nodige aandacht.
Prioritering Midden
Informatie over ondermijnende criminele activiteiten blijft belangrijk, met plaatsing in de krant, op de website en social media. Inspelen op de actualiteit is daarbij belangrijk en heeft net meer impact, bijvoorbeeld rondom het sluiten van panden. Dit betreft een doorlopend proces.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 71
6c. Het college... Speelt in op situaties die de veiligheid van inwoners (kunnen) bedreigen (naar voorbeeld van het drugs de-escalatieteam).
Actief inspelen op situaties bedreiging veiligheid inwoners Wat gaan we doen?
In 2021 is de gemeente Aalten lid geworden van Meld Misdaad Anoniem. Hiermee wordt de drempel voor inwoners verlaagd om anoniem een melding te doen over o.a. veiligheidsproblemen. We zoeken daarbij de samenwerking met alle mogelijke partijen om de veiligheidsproblemen in beeld te krijgen en hier actief op in te spelen.
Prioritering Midden
De veiligheid van inwoners van de gemeente Aalten is van groot belang. Ook het hierbij behorende veiligheidsgevoel van de inwoners. Preventie en handhaving zijn een doorlopend proces.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 72
6d. Het college... Stimuleert de regionale en internationale samenwerking op het gebied van veiligheid.
Portefeuillehouder
Stimuleren samenwerking op het gebied van veiligheid Wat gaan we doen?
Voor de periode 2023 tot en met 2026 wordt een nieuw Integraal VeiligheidsPlan (IVP) opgesteld voor de gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk (Achterhoek Oost). Streven is naar nog betere samenwerking, onder andere op het gebied van toezicht en handhaving (bestrijding van criminaliteit), brandbestrijding en ambulancezorg. De gemeente Aalten neemt actief deel aan de overleggen met de VNOG en stimuleert ook het contact met Duitsland voor gezamenlijke optrekking. (bijvoorbeeld handhaving van de gezamenlijke politiepost Dinxperlo/Suderwick).
Prioritering Midden
Regionale en internationale samenwerking op het gebied van veiligheid is van groot belang voor de veiligheid van de inwoners gemeente Aalten.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Anton Stapelkamp
Global Goals
In 2022 is de gemeenteraad geïnformeerd over de manier waarop het IVP tot stand komt. In 2023 wordt het IVP ter besluitvorming aangeboden. Dit betreft een dynamisch document waarbij jaarlijks wordt bijgestuurd waar eventuele behoefte aan is.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 73
6e. Het college... Stelt een plan op voor digitale veiligheid van onze gemeentelijke organisatie met bijzondere aandacht voor de gegevensbescherming van onze inwoners en organisaties.
Digitale veiligheid Wat gaan we doen?
Om de veiligheid van de informatie te waarborgen en de risico’s goed in beeld te hebben is op 22 december 2020 door het college de nota Informatieveiligheidsbeleid 2020-2022 vastgesteld. Deze nota wordt in 2023 geactualiseerd. Jaarlijks vindt er een toetsing plaats in hoeverre we als organisatie voldoen aan het beleid, de BIO (Baseline Informatieveiligheid Overheid) en de AVG. De resultaten van deze toetsingen geven input voor de acties die nog moeten worden uitgevoerd.
Prioritering Midden
We actualiseren de nota Informatieveiligheidsbeleid 2020-2022 en toetsen jaarlijks bij de organisatie op basis van vigerend beleid. Naar verwachting is de geactualiseerde nota in het eerste kwartaal van 2023 gereed.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 74
6f. Het college... Neemt een stimulerende rol in de (Eu)regionale samenwerking in.
Stimuleren regionale samenwerkingen Wat gaan we doen?
De gemeente Aalten neemt al actief deel aan bestuurlijke samenwerkingen in de regio. Ook stimuleert de gemeente Aalten samenwerking met het buurland Duitsland voor gezamenlijke optrekking. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de gezamenlijke brandweerkazerne of de herinrichting van de Heelweg in Dinxperlo.
Prioritering Midden
Als grensgemeente is (Eu)regionale samenwerking van groot belang voor gemeente Aalten. Momenteel spelen er diverse activiteiten waarin de inbreng van de gemeente groot is.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals subdoel 17.17
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 75
6g. Het college... Werkt in samenwerking met de gemeente Bocholt en de VNOG aan een plan om tijdens deze bestuursperiode te komen tot een gezamenlijke brandweerkazerne Dinxperlo-Suderwick.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals
Brandweerkazerne Dinxperlo-Suderwick Wat gaan we doen?
Dit is onderdeel van het grensoverschrijdende samenwerkingsproject Crossfire; een door de Euregio ondersteund project. Al geruime tijd wordt in samenspraak met de betreffende kazernes in Dinxperlo en Suderwick onderzocht aan welke eisen en wensen een gezamenlijke kazerne zou moeten voldoen. Zowel qua aanrijtijden als uitrusting. De samenwerkende partners gemeente Bocholt, VNOG en gemeente Aalten werken ernaar toe nog dit jaar zicht te hebben op potentiële locaties waar de kazerne kan worden gerealiseerd. Daarbij is de verwachting dat in ieder geval een bestemmingsplanprocedure doorlopen zal moeten worden; zowel aan Duitse als aan Nederlandse zijde.
Prioritering Hoog
De ambitie is om in deze bestuursperiode de realisatie te laten plaatsvinden. Hiervoor zijn diverse procedures en besluitvormingsprocessen noodzakelijk.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
2023 - PM 2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
2023 - PM 2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 76
6h. Het college... Komt met een voorstel voor een dekkend AED-netwerk in de gemeente, inclusief voorlichting, training en blijvend onderhoud.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Dekkend AED-netwerk Wat gaan we doen?
De gemeente kent de werkgroep ‘Hartveilig Wonen’. Op 18 december 2012 heeft de gemeenteraad van Aalten besloten om 9 kleine kernen en buurtschappen jaarlijks tegemoet te komen met een totale bijdrage van € 9.475 voor het onderhoud van AED’s en reanimatietrainingen. De gemeente Aalten zit al jaren ver boven de norm wat betreft burgerhulpverleners en beschikbare AED’s. Hierdoor is er een dekkend AED-netwerk en ook zijn er voldoende opgeleide mensen. Vooralsnog komen er elk jaar meer geregistreerde AED’s en burgerhulpverleners bij.
Prioritering Midden
In 2024 wordt er een actualisatie van het huidige AED-netwerk uitgevoerd en wordt nader bepaald of de huidige structurele bijdrage voldoende is.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
2024 - PM 2025 - PM 2026 - PM
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 77
6i. Het college... Stimuleert samenwerking op het snijvlak van zorg en veiligheid en zet in op preventie.
Portefeuillehouder
Anton Stapelkamp, Joop Wikkerink en Hans te Lindert
Stimuleren samenwerking zorg en veiligheid Wat gaan we doen?
Zorg en veiligheid is zowel belegd bij het team Zorg en team Organisatie en Welzijn taakveld Handhaving. Door dit bij twee verschillende teams te leggen die beide een actieve rol spelen in sociale veiligheid, wordt de samenwerking van nature gestimuleerd. Zo zijn beide teams betrokken bij Multidisciplinaire Overleggen (MDO’s) en wordt hierin automatisch afgestemd. Het snijvlak komt steeds dichter bij elkaar. Daarnaast wordt er een vast overleg gepland één keer in de maand. Dit overleg heeft in principe een preventieve werking. Indien nodig wordt er uiteraard direct opgetreden.
Prioritering Midden
De thema’s zorg en veiligheid raken steeds nauwer verbonden. Daarnaast wil de gemeente Aalten meer inzetten op preventie. Het is belangrijk dat er direct wordt opgetreden wanneer nodig en dat e.e.a. preventief wordt opgepakt. Er vinden maandelijks overleggen plaats over verschillende casussen.
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 78
6j. Het college... Voert de nota Handhavingsbeleid uit en zorgt voor voldoende handhavingscapaciteit waarbij evenredigheid en de menselijke maat leidend zijn.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Nota Handhavingsbeleid Wat gaan we doen?
Het Beleidsplan Handhaving 2021-2024 is vast gesteld, aan de hand waarvan jaarlijks een uitvoeringsprogramma Toezicht en Handhaving wordt opgesteld. Dit uitvoeringsprogramma is het plan waar de doelen en prioritering in staan en waarin wordt weergegeven waar jaarlijks de capaciteit op wordt ingezet. Gedurende dat jaar zullen de beschreven werkzaamheden worden uitgevoerd. In het jaarverslag dat daarop wordt opgesteld staat wat er feitelijk is gedaan en is bereikt. Ervaringen die daaruit naar voren komen en die gedurende het jaar zijn opgedaan, worden weer meegenomen naar het volgende uitvoeringsprogramma.
Prioritering Midden
Op een juiste manier uitvoering geven aan de toezichthoudende en handhavende taken is van groot belang voor de gemeente Aalten.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 79
6k. Het college... Voert de openstaande punten uit het plan van aanpak integriteit uit.
Portefeuillehouder Anton Stapelkamp
Global Goals
Plan van aanpak integriteit Wat gaan we doen?
Na de vaststelling van de kaders en uitgangspunten van het nieuwe integriteitsbeleid door de gemeen teraad zijn deze kaders en uitgangspunten uitge werkt in regelingen en protocollen voor de bestuur lijke integriteit en de ambtelijke integriteit, waaronder de gedragscodes. De gemeente Aalten beschikt nu over een volledig herschreven en actueel inte griteitsbeleid met gedetailleerde uitwerking in de diverse regelingen voor de bestuurlijke en de ambtelijke integriteit. Daarnaast is voortdurende bewustwording van groot belang. Daarom zijn inmiddels in de implementatie fase twee permanente gremia ingesteld voor het onder aansturing van de stuurgroep opstellen en uitvoeren van implementatieprogramma’s, de com missie geloofsbrieven en integriteit en de werkgroep implementatie ambtelijke integriteit. In de komende jaren worden deze implementatieprogramma’s, bestaande uit diverse bewustwordingsactiviteiten, uitgevoerd.
Prioritering Midden
De diverse bewustwordingsactiviteiten beslaan de gehele raadsperiode 2022-2026.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid | 80
6l. Het college... Voert de nota ‘Immer Besser’ uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling.
Portefeuillehouder
Immer Besser Wat gaan we doen?
In 2019 is de ‘Grensoverschrijdende samenwerking gemeente Aalten 2019-2023’ vastgesteld. Ook wel de nota ‘Immer Besser’. Het motto ‘Elkaar leren kennen, het opbouwen en onderhouden van duurzame relaties en vertrouwen, gedijt niet bij enkele vluchtige ontmoetingen’ staat hier centraal. De gemeente Aalten neemt daarom ook actief deel aan de intergemeentelijke samenwerking. Hierdoor konden de 8RHK ambassadeurs in het algemeen en de gemeente Aalten in het bijzonder hun grenspositie versterken.
Prioritering Laag
De afgelopen jaren is er structureel geïnvesteerd in grensoverschrijdende samenwerking. Er is en blijft één contactpersoon zodat er veel grensoverschrijdende initiatieven ontplooid kunnen worden. De contactpersoon geeft periodiek inhoudelijk een terugkoppeling en hierdoor is er momenteel geen concrete actie nodig.
Toelichting
Zit structureel in de begroting.
Anton Stapelkamp
Global Goals Financiën incidenteel
Financiën structureel
Geen
Geen
Planning 2023
2024
2025
2026
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 81
Bijlage 1
Financiën Thema 1 | Leefomgeving en Wonen Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023 1a
Geeft uitvoering aan de lokale woonvisie en lokale woningbouw strategie en zorgt voor een periodieke, cijfermatige en inhoudelijke terugkoppeling.
1b
Houdt bij de bouw van woningen rekening met betaalbaarheid voor verschillende doelgroepen, circulariteit, duurzaamheid, landschap, ontsluiting en verkeersveiligheid.
1c
Faciliteert inwoners en initiatieven bij woning(bouw)vraagstukken.
1d
Verzoekt de 8RHK-thematafel Wonen & Vastgoed een gezamen lijke aanpak van Achterhoekse wooncorporaties voor de gezamen lijke regionale opgave op woningbouw en verduurzaming te agenderen.
1e
Voert de Omgevingswet uit en implementeert deze naar de geest van de wet.
1f
Stelt een startnotitie omgevingsvisie op.
1g
Stimuleert inwoners van buurtschappen en kernen te komen met een dorps-/kernvisie (naar voorbeeld van de dorpsvisie Lintelo).
1h
Stelt een Integraal Huisvestingplan Onderwijs (IHP) op waarin de verduurzaming van onderwijsgebouwen wordt meegenomen.
1i
Stelt een startnotitie mobiliteit en infrastructuur op.
1j
Stelt in afstemming met verbonden partijen een lokaal vervolg op de regionale kerkenvisie op. Subtotaal thema 1
25.000
2024
PM
2025
PM
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
15.000
15.000
15.000
15.000
PM
PM
PM
15.000
15.000
15.000
PM
40.000 PM
PM
25.000
40.000
15.000
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 82
Vervolg bijlage Financiën Thema 2 | Duurzaamheid en Klimaat Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023
2024
2025
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
2
a
Zet zich in om in 2050 (of zoveel eerder als mogelijk) energieneutraal te zijn. Om dit te realiseren worden heldere realistische tussendoelen voor deze bestuursperiode opgesteld.
PM
PM
PM
PM
2
b
Past het Plan van aanpak Duurzaamheid aan met als doel te komen tot een themagericht monitoringsinstrument met periodieke actualisatie en verwerkt hierin de uitkomsten van het rekenkameronderzoek energietransitie.
PM
PM
PM
PM
2
c
Zorgt dat de organisatie de vereiste slagkracht heeft om de duurzaamheidsopgave uit het Plan van Aanpak Duurzaamheid te realiseren in samenwerking met lokale en regionale partners.
PM
PM
PM
2
d
Creëert kansen voor inwoners, bedrijven, organisaties en verenigingen om energie neutraler te worden door het energie verbruik te verminderen.
PM
PM
PM
PM
2
e
Stimuleert circulariteit en korte ketens bij inwoners, agrariërs en bedrijven, neemt hierbij een voorbeeldfunctie in en stimuleert kennisdeling.
2
f
Geeft uitvoering aan de regionale Aanpak droogte.
2
g
Onderzoekt stimuleringsmaatregelen voor duurzaamheid en klimaat voor verschillende doelgroepen: inwoners, MKB, agrariërs, verenigingen
PM
PM
PM
PM
2
h
Houdt rekening met circulariteit, biodiversiteit en klimaatadaptatie bij elk ruimtelijk plan.
2
i
Zorgt actief voor een breed gedragen aanpak voor de energietransitie (betrekken van inwoners, ondernemers en energiecoöperatie) door onder andere gerichte maatregelen om energiearmoede te voorkomen. Subtotaal thema 2
PM
PM
PM
PM
PM
PM
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 83
Vervolg bijlage Financiën Thema 3 | Sociaal Domein Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023
2024
2025
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
PM
PM
PM
PM
PM
PM
3
a
Geeft uitvoering aan de nota Sociaal Domein, zorgt voor een periodieke, cijfermatige en inhoudelijke terugkoppeling en betrekt inwoners en maatschappelijke partners actief en op maat bij de uitvoeringsagenda Sociaal Domein.
3
b
Geeft uitvoering aan de nota Inclusie.
3
c
Zorgt voor een vindbare, zichtbare en laagdrempelige toegang tot hulp en ondersteuning in afstemming met maatschappelijke partners.
3
d
Zet het huidige preventieve jongerenbeleid voort en verbetert het welzijn van jongeren op het gebied van (mentale) gezondheid en middelengebruik (met name drugs- en drankgebruik).
3
e
Stelt een plan op hoe jongeren betrokken worden bij het opstellen en uitvoeren van beleid.
PM
PM
PM
PM
3
f
Zet in op preventie door het versterken van de sociale basis.
PM
PM
PM
PM
3
g
Waarborgt (na de aanbesteding) een goede verhouding tussen prijs en kwaliteit van geïndiceerde zorg.
3
h
Stelt een nota op ter ondersteuning van mantelzorgers, met specifieke aandacht voor jonge mantelzorgers.
PM
PM
PM
3
i
Zet zich in om iedereen die geen werk heeft, (zo mogelijk) betaald werk of een zinvolle daginvulling te bieden.
PM
PM
PM
3
j
Zorgt dat mensen die het nodig hebben, opgezocht en actief geïnformeerd worden over regelingen en geholpen worden daar een beroep op te doen. Daarbij wordt er rekening mee gehouden dat sommige groepen inwoners het moeilijk vinden om zelf om hulp te vragen.
3
k
Organiseert schuldhulpverlening dichter bij de inwoners waarbij kwaliteit gewaarborgd blijft.
PM
PM
PM
PM
PM
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 84
Vervolg bijlage Financiën Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023
2024
2025
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
3
l
Actualiseert het armoedebeleid en houdt daarbij rekening met potentieel kwetsbare groepen en neemt hierin een structurele aanpak van energiearmoede op.
PM
PM
PM
3
m
Stelt een plan op hoe de ondersteuning van mensen in een psychisch kwetsbare situatie lokaal vormgegeven kan worden.
PM
PM
PM
3
n
Stimuleert een gezonde leefstijl en houdt hiermee rekening bij de inrichting van de openbare ruimte en een gezonde leefomgeving.
50.000
PM
PM
Subtotaal thema 3
50.000 100.000
100.000
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 85
Vervolg bijlage Financiën Thema 4 | Ondernemen en Economie Benodigde middelen in € per thema
4
a
4
b
4
c
4
d
4
e
4
f
4
g
4
h
4
i
4
j
4
k
4
l
4
m
4
n
Realiseert voldoende vestigingsplekken voor bedrijven en zzp’ers en zorgt voor een goede ontsluiting. Vermindert in de overgang naar het omgevingsplan waar mogelijk de administratieve lastendruk voor bedrijven, verenigingen en ondernemers bij vergunningen en ruimtelijke procedures. Stelt een notitie op hoe de gemeente Aalten ondernemers kan ondersteunen bij diverse vraagstukken. Onderzoekt de mogelijkheden voor het opzetten van een Aaltens Boeren Fonds waarmee met name boeren kunnen worden beloond voor behaalde maatschappelijke doelen, waaronder natuurbeheer. Stimuleert regionale en grensoverschrijdende samenwerking tussen ondernemers. Onderhoudt contacten met ondernemers om op de hoogte te blijven van lokale ontwikkelingen. Zet zich in voor vitale centra in de grote kernen met een levendige combinatie van winkels, horeca en andere bedrijvigheid. Stelt beleid op in het kader van leegstandsbeheer van het kernwinkelgebied. Voert de nota Vrijetijdseconomie uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling. Stelt een horecavisie op in samenspraak met in ieder geval de horecaondernemers. Stimuleert de toeristische sector door middel van actieve gemeentemarketing. Verbindt de toeristische trekpleisters in de gemeente en maakt deze (nog meer) zichtbaar. Faciliteert ondernemers bij het begeleiden van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Stimuleert regionale initiatieven om krapte op de arbeidsmarkt tegen te gaan. Subtotaal thema 4
Incidenteel 2023 50.000
2024 PM
2025 PM
2026 PM
Structureel 2023
12.500
2024
2025
2026
PM
PM
PM
PM
PM
PM
10.000
10.000
10.000
PM
PM
PM
10.000
10.000
10.000
12.500
10.000 5.000
60.000
25.000
5.000
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 86
Vervolg bijlage Financiën Thema 5 | Ontspanning en Vrije tijd Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023
2024
5
a
Voert de nota ‘Een warm BAD voor cultuur’ uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling.
5
b
Actualiseert het sportbeleid.
5
c
Ontwikkelt een visie op het toekomstige sportlandschap van de gemeente Aalten.
15.000
15.000
5
d
Stelt een startnotitie op over de toekomst van de zwembaden in de gemeente Aalten.
30.000
PM
5
e
Biedt ondersteuning bij de uitvoering van het lokale beweeg-, sport- en leefstijlakkoord. en pakt een actieve rol bij het versterken van open sportclubs.
5
f
Stelt een plan op om te komen tot een vaste locatie voor kunst, cultuur en muziek(verenigingen) in Dinxperlo.
5
g
Zorgt voor adequate, inhoudelijk ondersteuning van verenigingen door middel van een gemeentelijk aanspreekpunt.
5
h
Zet zich samen met betrokken partijen in voor meer laagdrempelige (culturele) activiteiten in onze dorpskernen. Subtotaal thema 5
45.000
15.000
2025
PM
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
PM
PM
PM
PM
PM
PM
PM
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 87
Vervolg bijlage Financiën Thema 6 | Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid Benodigde middelen in € per thema Incidenteel 2023 6
a
Voert de nota Burgerparticipatie uit en komt waar nodig met innovatieve verbetervoorstellen.
6
b
Informeert (groepen) inwoners gevraagd en ongevraagd over de gevaren van ondermijning met aandacht voor signalering, bewustwording en melding.
6
c
Speelt in op situaties die de veiligheid van inwoners (kunnen) bedreigen (naar voorbeeld van het drugs de-escalatieteam).
6
d
Stimuleert de regionale en internationale samenwerking op het gebied van veiligheid.
6
e
Stelt een plan op voor digitale veiligheid van onze gemeentelijke organisatie, met bijzondere aandacht voor de gegevensbescherming van onze inwoners en organisaties.
6
f
Neemt een stimulerende rol in de (Eu)regionale samenwerking.
6
g
Werkt in samenwerking met de gemeente Bocholt en de VNOG aan een plan om tijdens deze bestuursperiode te komen tot een gezamenlijke brandweerkazerne Dinxperlo-Suderwick.
6
h
Komt met een voorstel voor een dekkend AED-netwerk in de gemeente, inclusief voorlichting, training en blijvend onderhoud.
6
i
Stimuleert samenwerking op het snijvlak van zorg en veiligheid en zet in op preventie.
6
j
Voert de nota Handhavingsbeleid uit en zorgt voor voldoende handhavingscapaciteit waarbij evenredigheid en de menselijke maat leidend zijn.
6
k
Voert de openstaande punten uit het plan van aanpak integriteit uit.
6
l
Voert de nota ‘Immer Besser’ uit en zorgt voor een periodieke inhoudelijke terugkoppeling. Subtotaal thema 6
PM
2024
PM
2025
PM
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
PM
PM
PM
PM
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 88
Vervolg bijlage Financiën Overzicht subtotaal per thema Thema
Benodigde middelen | in Euro Incidenteel 2023
2024
25.000
40.000
Subtotaal thema 3 Sociaal Domein
50.000
100.000
Subtotaal thema 4 Ondernemen en Economie
60.000
25.000
Subtotaal thema 5 Ontspanning en Vrije tijd
45.000
15.000
180.000
180.000
Subtotaal thema 1 Leefomgeving en Wonen
2025
2026
Structureel 2023
2024
2025
2026
15.000
15.000
15.000
15.000
5.000
10.000
10.000
10.000
20.000
25.000
25.000
25.000
Subtotaal thema 2 Duurzaamheid en Klimaat
Subtotaal thema 6 Burgerparticipatie, Bestuur en Veiligheid Totaal
Uitvoeringsprogramma 2022-2026 | 89
Bijlage 2
Global Goals Nr
Onderwerp Opdracht
Aantal
1
Geen armoede
3j, 3k, 3l, 4m
4
2
Geen honger
3k
1
3
Goede gezondheid en welzijn
3a, 3c, 3d, 3f, 3g, 3m, 3n, 5b, 5c, 5e, 6h
11
4
Kwaliteitsonderwijs
1h, 5b, 5c, 5d, 5e
5
5
Gendergelijkheid
3b, 3h
2
6
Schoon water en sanitair
2h, 6i
2
7
Betaalbare en duurzame energie
2a, 2b, 2c, 2d, 2g
5
8
Eerlijk werk en economische groei
3i, 4b, 4c, 4d, 4f, 4i, 4j, 4k, 4l, 4m, 5a, 5h
12
9
Industrie, innovatie en infrastructuur
1i, 2e, 4a
3
10
Ongelijkheid verminderen
3b, 3h, 5a, 5c, 5e, 5h
6
11
Duurzame steden en gemeenschappen
1a, 1b, 1c, 1d, 1g, 1h, 1i, 4g, 4h, 5a, 5f, 5h
12
12
Verantwoorde consumptie en productie
1a, 1b, 1d, 2e
4
13
Klimaatactie
2f, 2g, 2h, 3n
4
14
Leven in het water
15
Leven op het land
2e, 2f, 2h
3
16
Vrede, justitie en sterke publieke diensten
1e, 1f, 1j, 3e, 4n, 5g, 6a, 6b, 6c, 6e, 6i, 6j, 6k
13
17
Partnerschap om doelstellingen te bereiken
4e, 4n, 6d, 6f, 6g, 6l
6
0
Gemeente
Aalten Hofstraat 8 7121 DM Aalten Postbus 119 7120 AC Aalten Telefoon: (0543) 49 33 33 E-mail: gemeente@aalten.nl www.aalten.nl