Document · PDF

B2. Aanbieding rekenkamerrapport onderzoek kostendekkendheid leges omgevingsvergunning AOGW (geanonimiseerd)

Gemeenteraad 27 januari 2026, gemeente AaltenBij agendapunt: Mededelingen van de voorzitter en advies van de agendacommissie over de ingekomen stukken21.535 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 3

tarieĩepaling.

Grip houden op externe advieskosten wenselijk De externe advieskosten maken een substanƟeel onderdeel uit van de kostprijs van de dienstverlening Omgevingswet. Dit komt niet alleen vanwege externe inhuur ten gevolge van tekortschietende personele capaciteit bij de gemeenten , maar ook vanwege de verplichte uitbesteding van werkzaamheden aan de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) , de welstandscommissie Gelders Genootschap en de VeiligheidsRegio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG). Deze kosten zijn direct toerekenbaar en verhaalbaar. Contractpartners moeten transparant aan de opdrachtgevende gemeenten verantwoorden. Op dit vlak hebben de gemeenten zelf aangegeven dat deze verantwoording nog te weinig speciﬁek inzicht geeŌ in de opbouw van de tarieven. We hebben begrepen dat de doorberekening van kosten van de ODA inmiddels -

transparant is.

Raming van vergunningaanvragen en overige belastbare feiten Omgevingswet is globaal en behoedzaam: daarmee is opbrengstenraming in begroƟng ook behoedzaam Voor veel gemeenten is het “behoedzaam begroten” onderdeel van het ﬁnancieel beleid. Zij vinden dat baten pas mogen geraamd als zeker of bijna zeker is dat deze ook worden gerealiseerd. Omdat de begroƟng medio het jaar (t-1) wordt opgesteld betekent dit automaƟsch een behoedzame raming van aantallen vergunningen en belastbare acƟviteiten omdat er nog veel onzeker is over de feitelijke aantallen aanvragen. Dit leidt tot een behoedzame raming van de baten. Een ander argument dat veel opgeld doet bij gemeenten is dat het gedurende de begroƟngsuitvoering eenvoudiger en meer geaccepteerd is om ﬁnanciële meevallers te melden dan tegenvallers: een ﬁnanciële meevaller leidt over het algemeen tot minder poliƟek rumoer dan een tegenvaller. -

TegelijkerƟjd wordt van gemeenten verwacht dat zij een begroƟng en meerjarenraming opstellen die correct , begrijpelijk en volledig is. Dit betekent dat de ﬁnanciële plannen gebaseerd moeten zijn op realisƟsche aannames en verwachƟngen. Bij erg grote afwijkingen tussen begroƟng en realisaƟe komt immers snel de vraag op tafel of de gemeente afdoende in control is op – in dit geval - de uitvoering van de Omgevingswet en of de raad wel goed genoeg wordt geïnformeerd. Er ligt dus een opgave om gegeven de onzekerheden - een zo realisƟsch mogelijke raming op te stellen. Ook voor de sturende en ondersteunende processen rondom de Omgevingswet , zoals de planning & control , is 2024 een startjaar: de ramingen kunnen op basis van gestructureerde dataverzameling van de veelheid aan data (denk aan de prognoses van nieuwe bouwacƟviteiten , behandelƟjden , doorloopƟjden) en monitoring de komende jaren worden verbeterd. Ons inziens verdient dit de aandacht bij alle drie de gemeenten. -

Kosten zijn in beeld , maar de paragraaf lokale heﬃngen biedt nog te summiere informaƟe voor de

raad De drie gemeenten hanteren uiteenlopende omschrijvingen en toelichƟngen hanteren voor de kosten die zij toerekenen. Ter illustraƟe: a. Oost Gelre meldt in de paragraaf lokale heﬃngen: We hanteren de volgende overheadkosten: automaƟsering , huisvesƟng , overige personeelskosten , ﬁnanciën en archief. b. Winterwijk en Aalten hebben aangegeven dat publicaƟekosten van vergunningen en kosten van de website niet worden doorberekend in de kostprijs. Met dit soort omschrijvingen is voor de lezer niet in één oogopslag helder in welke mate de directe in indirecte (overhead)kosten worden meegenomen in de kostprijsbepaling. De toelichƟng is daarvoor te summier. Uit de openbaar beschikbare documenten (ﬁnanciële verordening , legesverordening , begroƟng , jaarverslag) hebben wij de volledigheid van de kostenramingen voor de dienstverlening in het kader van

de Omgevingswet (Hoofdstuk 2 van de tarieventabel behorend bij de legesverordening) niet kunnen vaststellen. Op basis van gedurende het onderzoek verkregen informaƟe stellen wij vast dat de kosten bij de gemeenten vrijwel volledig in beeld zijn. Dat wil echter nog niet zeggen dat deze kosten vervolgens volledig worden meegenomen in de tarieven. Bij de gemeente Aalten is de mate van kostendekkendheid de uitkomst van de saldering van de raming van lasten en baten. Bij de gemeenten Oost Gelre en Winterswijk is het streven naar 100% kostendekkende legestarieven , maar zijn de afwijkingen tussen de iniƟële kosten- opbrengstenramingen en de realisaƟe fors.

Gemeente

Aalten Oost Gelre Winterswijk

Geraamde kostendekkendheid iniƟële / primiƟeve begroƟng 2024 18% 40% 72%

Gerealiseerde kostendekkendheid jaarverslag 2024 82% 86% 128%

De raden van de gemeenten mogen een transparante en duidelijke toelichƟng op de methode van kostentoerekening en tarieĩepaling verwachten. Juist vanwege de beleidsmaƟge bevoegdheid , dus sturingsmogelijkheid , die zij heeŌ om de mate van kostendekking en de hoogte van de tarieven te bepalen. En omdat er bij onvolledige kostendoorberekening automaƟsch een beroep wordt gedaan op (de schaarse) algemene middelen van de gemeenten. De gemeenten hebben verder de verplichƟng om de onderliggende kosten inzichtelijk te maken en de tarieven te onderbouwen indien een inwoner bezwaar maakt tegen opgelegde leges. Tot slot is inzicht in de wijze waarop de tarieven tot stand komen onontbeerlijk om tot een tariefvergelijking tussen gemeente te komen en iets te kunnen zeggen over de mate van kostendekkendheid. De paragraaf lokale heﬃngen biedt nog te summiere informaƟe voor de raad. De volgende aspecten zijn ons

1. 2.

opgevallen: De paragrafen bieden een overzichtelijke presentaƟe van kosten , baten en (met uitzondering van Oost Gelre) het percentage kostendekkendheid. De omvang van de uitvoeringskosten worden vooral bepaald door de toegerekende directe en indirecte kosten uit de gemeentelijke organisaƟe. Verder bestaan de uitvoeringskosten uit de kosten voor externe inhuur en advies. Op dit vlak kan de raad als kader stellen wat de mate van kostendekkendheid moet zijn , rekening houdend met diverse factoren. De omvang van de opbrengsten (baten) wordt bepaald door het aantal en de omvang van de aanvragen en kan daarmee signiﬁcant per jaar verschillen. Het percentage kostendekkendheid dat volgt uit het delen van de kosten en opbrengsten is voor de gemeenteraad is een belangrijk element in de paragraaf lokale heﬃngen. Het is nadrukkelijk een poliƟeke keuze om het streefpercentage te bepalen. Zolang de norm van 100%-kostendekkendheid van het geheel van Hoofdstuk 2: Dienstverlening en besluiten in het kader van de Omgevingswet niet overschreden wordt , kan door de gemeenteraad per tarief besloten worden of en met hoeveel procent het tarief verhoogd wordt. KanƩekening hierbij is dat het eenzijdig koersen op volledige kostendekkendheid het risico reëel is dat in de realisaƟe de opbrengsten de kosten oversƟjgen.

Voor alle gemeenten geldt dat de paragraaf lokale heﬃngen summier ingaat op het beleid inzake heﬃngen en de beleidskeuzes. De gemeenten Oost Gelre en Winterswijk vermelden in dit verband als beleidsuitgangspunt een gewenste kostendekkendheid van 100%. De gemeente Aalten heeŌ hierop geen beleid vastgesteld. ArƟkel 10 lid c van het BBV schrijŌ voor dat in de paragraaf inzicht wordt gegeven in de berekening van de tarieven. Onze conclusie is dat geen van de gemeenten in de paragraaf in afdoende mate beschrijŌ

hoe de kostenbepaling , de kostentoerekening en de tarieven tot stand komen , hoe gestuurd wordt op het kostendekkendheidspercentage en het voorkomen van hogere opbrengsten dan kosten. Deze informaƟe is ten dele te vinden in de paragraaf bedrijfsvoering en/of de ﬁnanciële verordening van de gemeenten. 6. De volledigheid van kostendoorberekening kan op basis van de begroƟng niet worden vastgesteld.

6. 2 Aanbevelingen en aansporingen Op basis van de resultaten en conclusies uit dit onderzoek doen we een aantal aanbevelingen en geven we een aantal aansporingen mee.

Aanbevelingen: 1.

Verbeter dataverzameling en registratie Versterk het gebruik van data en informaƟe: investeer in gegevensverzameling om het monitoren en verbeteren van kostentoerekening , raming en kostendekkendheid te ondersteunen. Meet , monitor , evalueer en stel bij in een cyclus van leren , aanpassen en verbeteren om de interne methode en werkwijze van kostentoerekening en tariefstelling te verbeteren en optimaliseren. Voor de gemeente Aalten: baseer de kosten en kostentoerekening op actuele kosten , hanteer een berekeningsmodel , zoals Oost Gelre en Winterswijk dat ook gedaan hebben , en leg dit vast in een informatiesysteem. De gemeente Aalten maakt niet jaarlijks een berekening van het tarief dat inwoners moeten betalen voor diverse producten en diensten maar gebruikt mogelijk verouderde ervaringscijfers. Wij adviseren Aalten om nieuwe berekeningen te maken van de kosten van de acƟviteiten en diensten in het kader van de Omgevingswet.

Verbeter de paragraaf lokale heffingen Herzie de opzet van de paragraaf lokale heﬃngen in de begroƟng en jaarrekening en zorg dat deze voldoet aan de eisen van het BBV en aan algemene kwaliteitseisen als volledigheid en transparanƟe. Concrete mogelijkheden in dit verband zijn: neem verwijzingen op naar andere relevante informaƟebronnen. zoals naar arƟkelen in de ﬁnanciële verordening , de paragraaf bedrijfsvoering en arƟkelen in de legesverordening. Op het moment dat de methodiek van kostentoerekening en toe te rekenen overheadkosten voor meer acƟviteiten en diensten geldt dan voor de heﬃngen , is de paragraaf bedrijfsvoering of de ﬁnanciële verordening een logische plek om op de methodiek in te gaan; zorg voor een meer gedetailleerde raming van kosten en opbrengsten binnen Hoofdstuk 2 Dienstverlening Omgevingswet en een uitsplitsing naar de verschillende paragrafen / acƟviteiten; voor Oost Gelre: neem in de paragraaf de raming van kosten en percentage kostendekkendheid op; voor Winterswijk: pas de presentaƟe in paragraaf aan op het moment

dat er geen verdere

uitsplitsing van lasten en baten plaatsvindt naar de verschillende acƟviteiten. 3.

Herijk het beleid inzake heﬃngen en de beleidskeuzes in de paragraaf lokale heﬃngen Voor alle gemeenten geldt dat de paragraaf lokale heﬃngen summier ingaat op het beleid inzake heﬃngen en de onderliggende beleidskeuzes. De gemeenten Oost Gelre en Winterswijk vermelden in dit verband als beleidsuitgangspunt een gewenste kostendekkendheid van 100%. De gemeente Aalten

heeŌ hierop geen beleid vastgesteld. Overige beleidsopƟes en keuzes zijn beperkt voor de raad inzichtelijk gemaakt. Wij bevelen aan om de beleidskeuzes minimaal vierjaarlijks te maken en dit separaat aan de legesverordening en de begroƟng aan de raad voor te leggen. In principe wordt het beleid dan voor meerdere jaren vastgesteld. Echter , indien gewenst kunnen deze keuzes jaarlijks bij de behandeling van de voorjaarsnota/perspecƟefnota worden aangepast , waarna deze worden opgenomen in de begroƟng en de legesverordening. 4.

Werk aan meer gedetailleerde en realistische ramingen Splits kosten en opbrengsten per activiteit binnen Hoofdstuk 2 van de tarieventabel om meer financieel inzicht te krijgen in de daadwerkelijke kosten per activiteit. Er ligt een opgave om - gegeven de onzekerheden - een zo realisƟsch mogelijke raming op te stellen. De ramingen kunnen op basis van gestructureerde dataverzameling van de veelheid aan data (denk aan de prognoses van nieuwe bouwacƟviteiten , behandelƟjden , doorloopƟjden) en monitoring de komende jaren worden verbeterd. Ons inziens verdient dit de aandacht bij alle drie de gemeenten.

Doorlichting processen Laat primaire en ondersteunende processen over 1 tot 2 jaar evalueren om tot verbetering te komen in procesuitvoering en inzicht in uitvoering van de Omgevingswet , eventueel met externe hulp. Omdat de gemeenten hebben aangegeven vooral aan de hand van prakƟjkervaring te willen evalueren , bijstellen en verbeteren maar daarover geen concrete afspraken met de raden zijn gemaakt , sporen wij aan om na 1 tot 2 jaar intern of met externe ondersteuning de primaire en ondersteunende processen door te laten lichten. Dit kan ook in intergemeentelijk verband , zodat de gemeenten van elkaar kunnen leren en mogelijk Ɵjds- en doelmaƟgheidswinst kan worden behaald.

Aansporingen: Dit hoofdstuk wordt afgesloten met een aantal aansporingen (punten waarop de gemeente aangespoord wordt om daar op in te zeƩen).

TijdregistraƟe Overweeg het tijdelijk invoeren van tijdregistratie om inzicht te krijgen in behandeltijden en kosten. Wij geven de ambtelijke organisaƟe van de drie gemeenten in overweging om bijvoorbeeld over een periode van een half tot een heel jaar de Ɵjd registeren die besteed is aan de te onderscheiden acƟviteiten binnen de Omgevingswet en om inzicht te krijgen in behandeltijden en kosten.

Intergemeentelijke samenwerking Vergelijk jaarlijks tarieven en werkwijzen tussen gemeenten (intervisie). Het jaarlijks onderling vergelijken en bespreken van tarieven en werkwijze tussen de gemeenten op ambtelijk niveau (intervisie) kan bijdragen aan het opƟmaliseren van de kwaliteit van tarieĩepaling.

Bijlage 1 Uitleg berekening leges bij verschillende hoogten van bouwkosten (zie tabel onder paragraaf 2. 2. 5. ) De berekening van de leges is gebaseerd op de tarieven in de tarieventabel in de door de raden vastgestelde en gepubliceerde legesverordening 2025: Aalten: legesverordening Aalten 2025 Oost Gelre: legesverordening Oost Gelre 2025 Winterswijk: legesverordening Winterswijk 2025. Ter illustraƟe is in onderstaande tabel voor arƟkel 2. 5 van de tarieventabel in de verordening aangegeven hoe de leges zijn berekend voor een bepaalde omvang van de bouwsom. Gemeente Leges bouwsom van Tariefstaﬀels arƟkel 2. 5 (bouwtechnisch deel) € 1 miljoen Aalten 5000*109 + 5000* 032 a. indien de bouwkosten € 500.000-, of minder , , € 10000 € 7. 050 bedragen voor elke , aan bouwkosten of een = gedeelte daarvan € 109 , met een minimum van € 8600 , b. indien de bouwkosten meer dan € 500. 000 bedragen: Over de eerste € 500. 000 aan bouwkosten voor elke € 100 aan bouwkosten € 109 , Voor elke € 100 of een gedeelte daarvan aan bouwkosten boven € 500. 000 aan bouwkosten € 032 , Oost Gelre 1.000.000*072= €7.200 , a. indien de bouwkosten minder dan € 200. 000 , bedragen: 097% , van die bouwkosten met een echter met een minimum van € 81-, minimum van € 7. 440 b. indien de bouwkosten € 200. 000 tot € 500. 000 bedragen: 075% , van die bouwkosten met een minimum van € 1.950-, c.

indien de bouwkosten € 500. 000 tot € 1. 000. 000 bedragen: 074% , van die bouwkosten met een minimum van € 3.770-, d. indien de bouwkosten € 1.000.00000 , tot € 2.000.00000 , bedragen: 072% , van die bouwkosten met een minimum van € 7.440-, e. indien de bouwkosten € 2. 000. 000 tot € 5. 000. 000 bedragen: 070% , van die bouwkosten met een minimum van € 14.600-, f. indien de bouwkosten € 5. 000. 000 of meer bedragen: 068% , van die bouwkosten met een minimum van € 35.500-, 5. 000 + 080%*500.000 Winterswijk a. als de bouwkosten € 500. 000 of minder bedragen , minimum € 100% , van de bouwkosten , met een van = € 9. 000 8275 , b. als de bouwkosten € 500. 000 tot en met € 2. 000. 000 bedragen € 5.00000 plus een percentage van , 080% , van de bouwkosten boven de € 500. 000 c. als de bouwkosten meer bedragen dan € 2. 000. 000 € 17.00000 , plus een percentage van 050% , van de bouwkosten boven de € 2. 000. 000

Bijlage 2 Overige arƟkelen uit de legesverordening In paragraaf 2. 2. 3 (Bevindingen Tarieventabel Hoofdstuk 2 Dienstverlening en besluiten in het kader van de omgevingswet) zijn een aantal arƟkelen uit de legesverordeningen beschreven. In de legesverordeningen zijn meer arƟkelen opgenomen die we op deze plaats niet weergegeven en die hieronder zijn terug te vinden.

Paragraaf 2. 4 Activiteiten met betrekking tot cultureel erfgoed en werelderfgoed Tarieven

Aalten

Oost Gelre

Winterwijk

ArƟkel 2. 8 Monumenten voor het slopen , verstoren , verplaatsen of wijzigen van een (voorbeschermd) monument

€ 172

€ 171

€ 131

archeologisch monument

€ 172

€ 256

€ 208

Deze acƟviteiten lopen vaak samen met bouwacƟviteiten waarvoor ook een omgevingsvergunning nodig is. Het betreŌ dus een opslag op de bouwleges in de vorm van een vast bedrag.

Paragraaf 2. 5 Milieubelastende activiteiten Aalten

Tarieven

Oost Gelre

Winterwijk

€ 2. 825

€ 2. 837

€ 2. 467

€ 5. 085

€ 5. 107

€ 4. 441

Oost Gelre

Winterwijk

€ 451

€ 395

ArƟkel 2. 12 Milieubelastende acƟviteiten OmgevingsplanacƟviteit-milieubelastend ArƟkel 2. 13 Overige milieubelastende acƟviteiten 2 tot 5 milieubelastende acƟviteiten

Paragraaf 2. 6 Lozingsactiviteiten Tarieven

Aalten

ArƟkel 2. 21 LozingsacƟviteit niet aŅomsƟg van milieubelastende acƟviteit

€ 452

ArƟkel 2. 7 OmgevingsplanacƟviteit: slopen van een bouwwerk Tarieven

Aalten

Oost Gelre

Winterwijk

ArƟkel 2. 7 Slopen binnenplans

€

138

€

125

buitenplans

€

277

€

125

Er zijn aanzienlijke tariefverschillen voor de aanvraag voor een vergunning voor een sloopacƟviteitbuitenplans. Oost Gelre heeŌ aangegeven dat de tarieven voor slopen niet in rekening worden gebracht , dat met een melding kan worden volstaan. Ook in de andere twee gemeenten zijn deze tarieven afgelopen jaar niet in rekening gebracht.

Paragraaf 2. 9 Maatwerkvoorschriften Aalten

Tarieven

Oost Gelre

Winterwijk

ArƟkel 2. 35 MaatwerkvoorschriŌen bij bouwacƟviteiten a. per maatwerkvoorschriŌ

€ 86

niet

€ 393

opgenomen

Dit tarief is van toepassing als geen sprake is van een aanvraag omgevingsvergunning. Als een vergunning wel nodig is , staat het maatwerk in het vergunningvoorschriŌ. In de prakƟjk komt deze acƟviteit weinig voor. Oost Gelre heeŌ er daarom voor gekozen geen tarief hiervoor op te nemen in de tarieventabel. Soms past de gemeente een maatwerkvoorschriŌ toe voor acƟviteiten van de eigen gemeente. Een ander voorbeeld is wanneer een bedrijf hiermee toestemming krijgt om meer koelwater te lozen dan algemeen is toegestaan of een speciﬁek voorschriŌ voor geluidhinder. Ook op dit arƟkel constateren we grote tariefverschillen.

Paragraaf 2. 11 Overige tarieven Tarieven

Aalten

Oost GelreWinterwijk

Artikel 2. 39 Verlengen tijdelijke omgevingsvergunning bouwactiviteit in behandeling nemen aanvraag voor verlenging

€

301

Artikel 2. 41 Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning in behandeling nemen aanvraag tot wijziging € 301 voorschriften van een omgevingsvergunning

€

240

€

240

€

795

Artikel 2. 45 Wijzigen van het omgevingsplan

€ 6. 074 € 7. 274 € 11. 370

bouwkosten € 50. 000 bouwkosten € 200. 000 bouwkosten € 1. 000. 000

begroting begroting begroting

€ 6. 903 € 9. 206 € 17. 261

Leges heﬀen voor de gevraagde wijziging van het omgevingsplan (arƟkel 2. 45) is mogelijk als de gevraagde wijziging van het omgevingsplan rechtstreeks en in overheersende mate het belang van de aanvrager dien , omdat dan sprake is van het genot van een door de gemeente verleende dienst. Oost Gelre heeŌ aangegeven met ingang van 2026 met een tarief te werken gebaseerd op de hoogte van de bouwkosten in plaats van met een speciﬁeke door het college van B en W vastgestelde

kostenbegroƟng. Paragraaf 2. 12 Modaliteiten Model verordening

Aalten

Oost Gelre

Winterwijk

ArƟkel 2. 47 Achteraf ingediende aanvraag Verhoging leges met

10% tot een maximum van €….

€ 301

50%

25% tot een maximum van €1. 028

€ 1. 356

€ 1. 355

€ 1. 184

ArƟkel 2. 49 Beoordeling onderzoeksrapporten a2. voor de beoordeling van een milieukundig historisch , complexer aanvullend of nader bodemonderzoeksrapport:

n. v. t.

Bovenstaande tabel geeŌ een beeld van de keuzevrijheid van gemeenten om tarieven te bepalen. Daarom is als referenƟe opgenomen wat de modelverordening op deze arƟkelen benoemt.

Modaliteiten kunnen worden toegepast als bij bepaalde aanvragen aanvullende werkzaamheden nodig zijn. Deze leiden tot een verhoging van de leges om de werkelijke kosten zo goed mogelijk te kunnen benaderen. Bij het behandelen van de aanvraag moeten bijvoorbeeld een of meer onderzoeksrapporten worden beoordeeld (arƟkel 2. 49). Daarnaast kan er om beleidsmaƟge redenen soms een verhoging worden toegepast; bij de tariefstelling mag de gemeente immers die heﬃngsmaatstaven kiezen die passen bij het gevoerde gemeentelijke beleid. Een voorbeeld hiervan staat in arƟkel 2. 47. De extra leges zijn dan een ﬁnanciële prikkel om vooraf voorafgaand aan het bouwen een omgevingsvergunning aan te vragen. Oost Gelre pas het hogere percentage dan de modelverordening al lange Ɵjd toe om daarmee te late indiening te voorkomen. Paragraaf 2. 13 Vermindering Voor alle drie gemeenten geldt dat als de aanvraag om een omgevingsvergunning is voorafgegaan door een aanvraag om omgevingsoverleg de vermindering voor het omgevingsoverleg 100% bedraagt. Dit

betreŌ een autonome keuze van de gemeente. Paragraaf 2. 14 Teruggaaf Model Aalten Winterwijk Oost Gelre verordening ArƟkel 2. 54 Als het college van B en W op grond van een aanvraag tot het verlenen van een omgevingsvergunning oordeelt dat voor de voorgenomen acƟviteit geen omgevingsvergunning is vereist , bestaat aanspraak op teruggaaf van een deel van de leges. teruggaaf

85%

100%

ArƟkel 2. 56 Teruggaaf als gevolg van intrekking aanvraag omgevingsvergunning of maatwerkvoorschriŌ bij reguliere procedure Vanaf 4 tot 6 weken na indiening aanvraag ArƟkel 2. 61 Minimumbedrag voor teruggave

50%

75%

50%

€ 85

€ 120

€ 75

Ook bovenstaande tabel illustreert de beleidsvrijheid van gemeenten. Omdat wel sprake is van het in behandeling nemen van een aanvraag is formeel het reguliere tarief van toepassing. Echter uit oogpunt van redelijkheid kan de gemeente kiezen voor een bepaald percentage voor teruggaaf.

Bijlage 3 Casusvergelijking legestarieven: Legesvergelijking op basis van tarieven 2025 Aalten Activiteiten/onderdelen

Oost Gelre

artikel artikel Leges € Activiteiten/onderdelen a. In geval van een splitsing van een boerderij , bouwkosten € 150. 000 (met welstand en milieu-bodemonderzoek)

Leges €

Bouwactiviteit (bouwtechnische deel) Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit , in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijk deel) Omgevingsplanactiviteit: milieubelastende activiteit Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

2. 5 lid 1 onder a 2. 6 lid 1 onder a , sub 1

1. 456 1. 800

2. 12 en art. 2. 49

2. 837

2. 50 lid 1 en bijlage 'kosten

315

2. 5 2. 6. 1

1. 635 3. 000

2. 12

2. 825

2. 50. 1a

315

advisering per 01-01-2025'

Totaal 7. 775 b. In geval van nieuwbouw , bouwkosten € 450. 000 vallende onder BOPA

Totaal

6. 407

Bouwactiviteit (bouwtechnische deel) Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit , in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijk deel) Omgevingsplanactiviteit (buitenplanse omgevingsplanactiviteit / BOPA)

2. 5 2. 6. 1

4. 905 9. 000

2. 5 lid 1 onder b 2. 6 lid 1 onder a , sub 2

3. 375 4. 950

2. 6. 2b

9. 274

2. 6 lid 1 onder e (lid f is alleen

3. 000

Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

2. 50. 1a

c. In

945

toepassing mits het geen nieuw hoofdgebouw betreft) 2. 50 lid 1 en bijlage 'kosten advisering per 01-01-2025' van

Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

Totaal 24. 124 geval van een bedrijfspand , bouwkosten € 3.000.000-,

Bouwactiviteit (bouwtechnische deel) Omgevingsplanactiviteit: bouwactiviteit , in stand houden of gebruiken bouwwerk (ruimtelijk deel) Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

2. 5 2. 6. 1

13. 450 25. 000

2. 50. 1a

3. 350

Totaal

945

Totaal

12. 270

2. 5 lid 1 onder e 2. 6 lid 1 onder a , sub 5

21. 000 27. 000

2. 50 lid 1 en bijlage 'kosten

3. 350

advisering per 01-01-2025'

41. 800

Totaal

51. 350

Winterswijk Activiteiten/onderdelen

artikel

Leges €

Bouwactiviteit (bouwtechnische deel) Aanvraag omtrent het splitsen van een woning in maximaal 3 wooneenheden

2. 5 2. 6a. f

1. 500 2. 303

Omgevingsplanactiviteit: milieubelastende activiteit Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

2. 13

2. 961

2. 50. 1. b

315

Totaal

7. 079

2. 5 2. 6. 1

4. 500 12. 263

2. 6a

11. 509

Advies Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Gelders Genootschap (welstand)

2. 50. 1. b

945

Totaal

29. 217

2. 5 2. 6. 1

22. 000 59. 350

2. 50. 1. b

3. 350

Totaal

84. 700

Voor de gemeente Oost-Gelre is bij art. 2. 49 het volgende als een disclaimer opgenomen. In de prakƟjk zullen deze kosten/acƟviteit nooit voorkomen bij de casus woningsplitsing. De kosten voor het beoordelen van een milieukundig onderzoek zoals bodemonderzoek (art. 2. 49 legesverordening) wel. In dit geval is dat dus een niet realisƟsche casus waarbij de kosten extreem hoog lijken door de milieubelastende acƟviteit (welke niet bij woningsplitsing voorkomt). ,

← Vorig deel

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Aalten&id=70722b90-195e-4f01-a9fb-d62ffbeb3e96