Kadernota 2025 gemeente Aalsmeer definitief
Tekst van het document
Kadernota 2025
67
Gemeente Aalsmeer
10.2 Dienstverleningsbijdrage en limitatieve lijst Dienstverleningsbijdrage van de Gemeente Aalsmeer aan de Gemeente Amstelveen Omschrijving 2025
Bijgestelde dienstverleningsbijdrage Programmabegroting 2024 Mutaties dienstverleningsbijdrage 1e Burap 2024 Inburgeringscoach Functieherwaardering wijkboa's Ibabs Vrijwilligersverzekering Software jaarlijks onderhoud grondwatermeetnetten Verhoging verzekeringspremies Taakmutatie Wet Goed verhuurderschap Verlaging onderhoud en brandstof na afstoten 4e toezichtauto Bijstelling door herrekening nominaal 2024 Dienstverleningsbijdrage conform 1e burap 2024 Mutaties dienstverleningsbijdrage Kadernota 2025 Uitbreiding formatie begraafplaats Aalsmeer Ambtelijke capaciteit wonen bijdrage Aalsmeer Accountmanager Omgevingsdienst Bijdrage Omgevingswet Aalsmeer Aanjaagteam bescherming arbeidsmigranten Consulent Burgerzaken Indexering 2025 Bijgestelde dienstverleningsbijdrage Kadernota 2025 Ombuigingsvoorstellen Besparing dienstverleningsbijdrage nog nader in te vullen Bijgestelde dienstverleningsbijdrage na ombuigingsvoorstellen
Kadernota 2025
2026
2027
2028
19.428.000
19.460.600
19.460.600
19.460.600
83.700 18.600 17.000 3.100 6.700 7.500 10.000 -4.100
83.700 18.600 17.000 3.100 6.700 7.500 10.000 -4.100
83.700 18.600 17.000 3.100 6.700 7.500 9.000 -4.100
83.700 18.600 17.000 3.100 6.700 7.500 9.000 -4.100
19.570.500
19.603.100
19.602.100
19.602.100
66.100 83.200 34.100 110.000 30.400 25.300 825.000 20.744.600
66.100 83.200 34.100 110.000 30.400 25.300 825.000 20.777.200
66.100 83.200 34.100 110.000 30.400 25.300 825.000 20.776.200
66.100 83.200 34.100 110.000 30.400 25.300 825.000 20.776.200
-300.000 20.444.600
-300.000 20.477.200
-300.000 20.476.200
-300.000 20.476.200
68
Gemeente Aalsmeer
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
479.000
397.000
0
0
Accountmanager Servicepunt Energieadvies Aalsmeer
40.000
0
0
0
Adviseur energietransitie Aalsmeer
194.000
0
0
0
Medewerker communicatie proces en participatie energie Onderzoeks en uitvoeringskosten energietransitie
67.000
0
0
0
Projectleider energiebesparing woningen
47.000 67.000
0 0
0 0
0 0
Registratie tijdelijk verblijfadres, 0,9 VTE schaal 8 tm 2026
86.600
86.600
0
0
Limitatieve lijst conform opdrachtbrief 21-02-2023 Mutaties 1e burap 2023
Mutaties kadernota 2024 Kwaliteitsadvies (sturing op jeugdhulp)
57.200
Registratie, dossiervorming en inzicht in de jhv (frontoffice/ aanmeldteam)
117.400
Continueren inzet jeugdhulpverlening op peil
52.800
Bestendiging inzet grip op jeugdhulp (gedragswetenschapper)
38.100
Project inzet jeugdhulpverlening
35.100
Functioneel applicatiebeheer jeugd
28.600
Primaire proces jeugdhulpverlener
51.400
Vroegsignalering Mutaties 2e burap 2023
35.100
Versterken capaciteit loket afdeling SV (POK)
56.000
56.000
56.000
GGZ/W&I (POK)
25.000
25.000
25.000
Aanvulling opleidingsbudget voor extra leerlijn menselijke maat (POK) Mutaties 1e burap 2024
25.000
25.000
25.000
Pilot Wijkregisseur
18.000
0
0
0
Adviseur kunstwerken
47.200
47.200
47.200
47.200
GGZ/W&I (POK) Mutaties kadernota 2025
13.000
13.000
13.000
Indicatie adviseurs WMO
125.600
0
0
0
Regio coördinator Begeleid Thuis en Beschermd Verblijf Bereikbaarheidsregisseur Aalsmeer
15.000
0
0
0
45.000
0
0
0
Kwaliteitsadviseur Burgerzaken
15.200
15.200
0
0
Adviseur Burgerzaken (0,5 vte, schaal 10)
15.200
15.200
0
0
Functiescheiding en kluishygiëne
46.000
0
0
0
15.500 1.858.000
15.500 695.700
0 166.200
0 47.200
Grondexploitaties en facilitair grondbeleid
pm
pm
pm
pm
Meerjarig onderhoud gebouwen, fee MOP
20.800
20.800
20.800
20.800
Meerjarig onderhoud gebouwen, overhead MOP
14.100
14.100
14.100
14.100
Meerjarenprojectenplan Buitenruimte
pm
pm
pm
pm
Kosten grondbank voor levering grond aan projecten
pm
pm
pm
pm
Grote projecten met kredietaanvraag
pm
pm
pm
pm
34.900
34.900
34.900
34.900
39.500
39.500
39.500
39.500
Toename SiSa-regelingen / SPUK's Subtotaal bestuurlijke en directie besluiten Projecten (o.b.v. nacalculatie)
Subtotaal projecten Regiotaken Regiosecretariaat schoolmaatschappelijk werk Leerplichtadministratie
8.000
8.000
8.000
8.000
Internationale schakelklas
10.000
10.000
10.000
10.000
Kadernota 2025
69
Gemeente Aalsmeer
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
Burgernet
3.600
3.600
3.600
3.600
Huisverbod, declaratie op urenbasis ( € 3.600 per jaar) Gemeentebelastingen Amstelland(GBA) - uitvoeringskosten GBA - proces en gerechtskosten Sub-totaal regiotaken Totaal Limitatieve lijst
Kadernota 2025
pm
pm
pm
pm
851.300
851.300
851.300
851.300
pm
pm
pm
pm
912.400
912.400
912.400
912.400
2.805.300 1.643.000 1.113.500
994.500
70
Gemeente Aalsmeer
10.3 Bijlage reserves Naam
Basis
Algemene reserve
Deze reserve is de basis van ons financiële weerstandsvermogen. Op 8 juni is bij raadsbesluit de nota Weerstandsvermogen en risicobeheersing 2023 gemeente Aalsmeer vastgesteld. Onderdeel daarvan is het besluit om als weerstandsnorm voor onze gemeente waarderingscijfer B (ruim voldoende) te hanteren. Bij die norm hoort een ratio (beschikbare : benodigde weerstandscapaciteit) tussen de 1,4 en 2,0. Ultimo 2023 is de benodigde weerstandscapaciteit € 22,4 miljoen. De ontwikkeling van de ratio is onderdeel van de jaarstukken, Kadernota en begroting. Doel Weerstandsvermogen Rente Er vindt geen rentetoevoeging plaats Stortingen Op grond van specifieke raadsbesluiten tot bestemming van het rekeningresultaat of andere raadsbesluiten. Onttrekkingen Op basis van besluitvorming over de Kadernota en de jaarstukken door de raad Bodem Ratio weerstandsvermogen groter dan 1,5 Plafond Niet van toepassing HeroverwegingIeder jaar wordt in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing inzicht gegeven in de ontwikkeling van de omvang en de ratio. De uitkomsten daarvan en voorstellen in de Kadernota en begroting kunnen aanleiding geven tot heroverweging. Bestedingsplan Niet van toepassing
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen Resultaatbestemming 2023 CUP 2023 - 2026 Begrotingsresultaat 2024 t/m 2028 Kadernota 2024 Heroverweging reserve klimaatadaptatie
Heroverweging Veilig te stellen budgetten ondermijning
2024
2025
2026
2027
2028
28.672
44.023
45.544
45.895
43.963
2.228 193
811
1.932
3.035
12.075 582 2.437 112
145
Onttrekkingen CUP 2023 - 2026 Begrotingsresultaat 2024 t/m 2028 Kadernota 2025 Boekwaarde kazerne Boekwaarde zwembad Bestemmingsreserve rentelasten externe financiering Stand per 31 december
Kadernota 2025
460
900 58 16.275
44.023
45.544
45.895
43.963
24.595
71
Gemeente Aalsmeer
Naam
Dekking kapitaallasten groen, water en recreatie + verkeer en vervoer + gebouwen
Basis Doel
Raadsbesluit 2012/ 29 juni 2017 Deze reserve is bedoeld voor dekking van afschrijvingslasten van investeringen in gemeentelijke gebouwen en investeringen van het meerjarenprojectenplan buitenruimte volgens de voormalige systematiek. Er vindt geen rentetoevoeging plaats
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
2024
2025
2026
2027
2028
18.403
17.276
16.105
14.994
13.883
Toevoegingen Groen, water en recreatie
303
70
70
70
70
Onttrekkingen Gebouwen Groen, water en recreatie
430 1.000
490 751
430 751
430 751
428 751
Stand per 31 december
17.276
16.105
14.994
13.883
12.774
2024
2025
2026
2027
2028
221
171
171
171
171
171
171
171
171
Volgens bestedingsplan Nihil Niet van toepassing Niet van toepassing. Reserves worden opgeheven zodra activa is afgeschreven en reserve is uitgeput. Geldend is nut en noodzaak van de reserve Bestedingsplan Deze reserve wordt gebruikt voor administratieve afwikkeling ter dekking van de kapitaallasten van investeringen welke in één keer zijn gedekt vanuit een reserve. Zie verloopoverzicht. Toestemming om bij de jaarrekening hogere stortingen in de reserve te doen dan er is begroot mits dit binnen het geautoriseerde totaalkrediet valt en er dus sprake is van fasering
Naam
Duurzaamheidsfonds
Basis Doel
Raadsbesluit 9 februari 2017 Het duurzaamheidsfonds is een ondersteunend financieringsinstrument dat een bijdrage levert aan verschillende activiteiten die zich richten op het verduurzamen van de gebouwde omgeving. Er vindt geen rentetoevoeging plaats Eenmalig € 450.000 in 2017 Individuele raadsbesluiten Nihil Niet van toepassing Zie voorstellen Kadernota 2024 Zie verloopoverzicht
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
Kadernota 2025
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen
Onttrekkingen Kadernota 2024: Servicepunt energieadvies
50
Stand per 31 december
171
72
Gemeente Aalsmeer
Naam
Egalisatie sociaal domein
Basis
In de motie RAP-raad d.d. 25 juni 2020 is aangegeven dat tekorten binnen het sociaal domein binnen het programma van het sociaal domein opgelost dienen te worden. Dit omdat het sociaal domein een aantal open einde regelingen kent met de bijbehorende risico’s en het daarnaast tijd kost om effecten van beleidskeuzes financieel te zien (volgend uit Participatiewet, IOAW, IOAZ en BBZ (gebundelde uitkering BUIG), Jeugdwet, WMO). Deze reserve is daarmee bedoeld om incidentele tekorten binnen voornoemde regelingen en flankerend beleid het sociaal domein in een bepaald jaar te verrekenen met incidentele overschotten in een ander jaar. Er zijn ook regelingen waarvoor het Rijk een aparte compensatie voor één of meerdere jaren geeft, zoals bijvoorbeeld energietoeslag en opvang van Oekraïners. Afwijkingen op dergelijke regelingen egaliseren niet via de bestemmingsreserve sociaal domein, maar zijn onderdeel van het rekeningresultaat. Er vindt geen rentetoevoeging plaats Op basis van verschillen tussen begroting en realisatie in een boekjaar. Op basis van verschillen tussen begroting en realisatie in een boekjaar. Nihil Niet van toepassing
Doel
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
2025
2026
2027
2028
1.438
1.254
1.104
954
954
34 150
150
150
1.254
1.104
954
954
954
Toevoegingen
Onttrekkingen Kadernota 2024 Jeugdhulp gelden AA Taakstelling WMO vertraagd
Stand per 31 december
Kadernota 2025
2024
73
Gemeente Aalsmeer
Naam
Kunstzinninge verfraaiing
Basis Doel Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging
De reserve is ingesteld ten behoeve van de realisatie van kunstobjecten.
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Er vindt geen rentetoevoeging plaats
Toevoegingen
2024
2025
2026
2027
2028
120
95
70
45
20
Onttrekkingen Vast bedrag voor wisselende projecten
25
25
25
25
25
Stand per 31 december
95
70
45
20
-5
2024
2025
2026
2027
2028
49
49
49
49
49
Toevoegingen
PM
PM
PM
PM
PM
Onttrekkingen
PM
PM
PM
PM
PM
Stand per 31 december
49
49
49
49
49
Vast bedrag voor wisselende projecten ter grootte van € 25.000 Nihil Niet van toepassing In 2023 wordt een nieuw beleidsplan opgesteld. Onderdeel zijn naast de wijze waarop vorm wordt gegeven aan kunstzinnige verfraaiing van de openbare ruimte ook de wijze waarop deze reserve in de toekomst wordt gevoed. Bestedingsplan Niet aanwezig
Naam
Monumentenfonds
Basis Doel
De reserve is ingesteld ten behoeve van de uitbetaling van subsidie-aanvragen. Wanneer de subsidie-aanvragen hoger zijn dan € 32.000 wordt het meerdere onttrokken uit het monumentenfonds. Er vindt geen rentetoevoeging plaats Lagere subsidie-uitgaven dan het beschikbare budget vloeien aan het eind van het jaar terug naar het monumentenfonds.
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Nihil € 50.000 Niet van toepassing
Kadernota 2025
74
Gemeente Aalsmeer
Naam
Meerjarenplan Projecten (MPP)
Basis
Gewijzigde financieringssystematiek in het kader van de onderhouds- en beheerbudgetten projecten buitenruimte met een maatschappelijk nut. Instellingsbesluit d.d. 6 juli 2022. Dekking van de beheers- en onderhoudslasten en kapitaallasten projecten buitenruimte volgens het door de raad vastgestelde plan. Er vindt geen rentetoevoeging plaats. Saldo tussen de geraamde en de werkelijke kapitaallasten. Onderhouds- en beheerlasten en kapitaallasten van projecten in de buitenruimte. Nihil Niet van toepassing Uiterlijk aan het einde van deze raadsperiode vindt een evaluatie plaats van deze systematiek. Op basis daarvan volgt een voorstel voor omzetting van een deel van de reserve naar een onderhoudsvoorziening. Jaarlijks op basis van een raadsbesluit/ zie MPP 2024-2027 d.d. 4 juli 2023
Doel Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging
Bestedingsplan
Kadernota 2025
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
2024
2025
2026
2027
2028
19.038
19.643
19.972
20.174
20.341
Toevoegingen Programmabegroting 2024 Bovenwijkse voorzieningen
2.673 543
2.718 167
2.758
2.723
2.658
Onttrekkingen Programmabegroting 2024
2.611
2.556
2.556
2.556
2.556
Stand per 31 december
19.643
19.972
20.174
20.341
20.443
75
Gemeente Aalsmeer
Naam
Klimaatadaptatie
Basis Doel
Raadsbesluit 4 maart 2021 Ten behoeve van de realisatie van de klimaatdoelstellingen uit de klimaat adaptatie agenda 2021 2026 Er vindt geen rentetoevoeging plaats. Eénmalige storting van € 280.000 ten laste van de algemene reserve € 40.000 ten behoeve van de bewonersagenda Nihil Niet van toepassing In 2026 Zie verloopoverzicht
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Kadernota 2024 Vrijval niet bestede gedeelte bestemmingsreserve naar algemene reserve
Uiterweg
Basis Doel
Raadsbesluit 12 december 2019 Verevenen van ongelijksoortige kosten en baten tussen initiatieven in het kader van de structuurvisie Uiterweg. Er vindt geen rentetoevoeging plaats. Zie onder doel Zie onder doel Nihil Niet van toepassing Niet van toepassing Het project is nog niet gestart. Om die reden hebben er nog geen toevoegingen en onttrekkingen plaatsgevonden
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
2025
2026
2027
2028
272
120
80
40
40
40
40
40
Toevoegingen 2e bestuursrapportage 2022: Hittestress
Onttrekkingen Jaarlijkse ontrekking obv plan
Naam
2024
112
Stand per 31 december
120
80
40
40
40
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
2024
2025
2026
2027
2028
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Toevoegingen
Onttrekkingen
Stand per 31 december
Kadernota 2025
76
Gemeente Aalsmeer
Naam
Veilig te stellen budgetten
Basis Doel
Raadsbesluit 2e bestuursrapportage 2021 en 2022 Besteding van incidentele budgetten conform in begroting in het jaar volgend op het begrotingsjaar die door omstandigheden nog niet zijn opgepakt/ afgerond en waarvan de kosten niet kunnen worden gedekt uit de lopende begroting. Niet van toepassing
Rente
Stortingen Op basis van een afzonderlijk raadsbesluit Onttrekkingen Op basis van een afzonderlijk raadsbesluit Bodem Nihil Plafond Niet van toepassing Heroverweging Niet van toepassing Bestedingsplan Zie verloopoverzicht
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen 2e bestuursrapportage 2023 POK middelen Onttrekkingen Besluitvorming 2e bestuursrapportage 2022: POK (kinderopvangtoeslagenaffaire) Ondermijning/ toevoeging Algemene Reserve Besluitvorming 2e bestuursrapportage 2021: Ondermijning/ toevoeging aan Algemene reserve Besluitvorming 1e bestuursrapportage 2023: Budget CUP voor sport en kunst en cultuurprojecten herfaseren i.v.m. jubileum Waterlelie 2024 CUP 2023: herfasering middelen herstelplan knelpunten openbare ruimte/groen Besluitvorming 2e bestuursrapportage 2023 Inburgering CUP 2023: Toekomstbestendigheid Proosdijhal CUP 2023: Investeren in sport Cup 2023: Herijken beleid sportvelden Recreatieve pontverbinding -steiger Cup 2023: Village dressing Cup 2023: Westeinderscheg Westeinderscheg groenstructuur Westeinderscheg cofinanciering Westeinderscheg gebiedsmakelaar CUP 2023: Omgevingsvisie Cup 2023: Woonzorgvisie Cup 2023: Pilot doorstroming Huisvesting doelgroepen Structuurvisie Transitiebudget KOA CUP 2023: Haalbaarheidsonderzoek buurtcentrum POK middelen CUP 2023: Masterplan energie Ervaringsdeskundigheid Onderhoud Kudelstaart Molenvlietweg verkoopkosten CUP 2023: Haalbaarheidsonderzoek gezondheidscentrum CUP 2023 Lokale inclusie agenda CUP 2023: Mentale gezondheid en welbevinden wijk CUP 2023: vernieuwende projecten CUP: 2023 Schinkelpolder Stand per 31 december
Kadernota 2025
2024
2025
2026
2027
2028
3.367
1.007
55
15
1
12
10
27
24
21
71 55
27
90
25
200
79 25 25 20 20 50 30 25 30 20 20 15 15 115 20 900 30
900
25 50 25 286 20 30 25 30 25 35 1.007
55
15
1
1
77
Gemeente Aalsmeer
Naam
Voorlopige winsten grondexploitaties
Basis Doel
Raadsbesluit 12 december 2019 Stallen van tussentijdse winstnemingen op grondexploitaties tot het moment dat de grondexploitatie afgesloten wordt en het definitieve resultaat bekend is. Niet van toepassing Op basis van de Meerjaren Prognose Grondexploitaties Op basis van de Meerjaren Prognose Grondexploitaties Nihil Niet van toepassing Niet van toepassing Zie verloopoverzicht
Rente Stortingen Onttrekkingen Bodem Plafond Heroverweging Bestedingsplan
Jaar bedragen * € 1.000 Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen 2e bestuursrapportage 2023/ MPG Facilitaire projecten
2024
2025
2026
2027
2028
2.087
6.166
7.598
7.625
7.625
3.741 338
1.237 195
27
6.166
7.598
7.625
7.625
7.625
2024
2025
2026
2027
2028
0
0
0
0
0
Onttrekkingen
Stand per 31 december
Naam
Rentelasten externe financiering
Jaar bedragen * € 1.000
Basis
Rente
Kadernota 2025: De reserve wordt ingesteld ten behoeve van de (gedeeltelijke) dekking van de rentelasten voor nieuw aan te trekken leningen De reserve wordt ingesteld ten behoeve van de (gedeeltelijke) dekking van de rentelasten voor nieuw aan te trekken leningen samenhangend met de investeringsbehoefte van de gemeente Er vindt geen rentetoevoeging plaats
Stortingen
Eénmalig uit de algemene reserve
Onttrekkingen
Werkelijke rentelasten van de in 2027 afgesloten lening
Bodem
Nihil Niet van toepassing
Doel
Plafond
Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen Eenmalige storting vanuit de algemene reserve
16.275
Heroverweging Niet van toepassing Bestedingsplan Onttrekkingen Rentelasten lening
Stand per 31 december
Kadernota 2025
1.050
0
0
0
0
15.225
78
Gemeente Aalsmeer
Naam
Aanpassingen gemeentehuis
Jaar
2024
2025
2026
2027
2028
0
675
638
601
564
37
37
37
37
638
601
564
527
bedragen * € 1.000 Basis
Stortingen
Kadernota 2025: De reserve wordt ingesteld ten behoeve van de afschrijvingskosten van de verbouwing van de raadskelder en de kantoren van het gemeentehuis De reserve wordt ingesteld ten behoeve van de afschrijvingskosten van de verbouwing van de raadskelder en de kantoren van het gemeentehuis Er vindt geen rentetoevoeging plaats Eénmalig uit het transitiebudget KOA
Onttrekkingen
Afschrijvingslasten van de aanpassingen van het gemeentehuis
Bodem
Nihil € 675.000
Doel Rente
Plafond
Stand per 1 januari Rente
Toevoegingen Eenmalige storting vanuit transitiebudget KOA
675
Heroverweging Niet van toepassing Bestedingsplan Onttrekkingen Afschrijvingskosten aanpassingen
Stand per 31 december
Kadernota 2025
675
79