Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 14 maart 2024 0.1 0.2 0.3 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1

3

4

5 5.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 14-03-2024 20240314 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst raadsvergadering 14 maart 2024 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 14-03-2024 Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor oud-raadslid en oud-wethouder, mevrouw G.A.M. Heemskerk-van den Broek Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 14-03-2024 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 1 februari 2024 20240201 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20240314 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 30 januari 2024 tm 12 maart 2024 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUK Toestemming wijziging gemeenschappelijke regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (GR AM overleg) 20240116 Getekend raadsvoorstel toestemming wijziging GR AM overleg 20240314 Getekend raadsbesluit toestemming wijziging GR AM overleg Bijlage concept bij GR AM overleg bij raadsvoorstel Toestemming wijziging GR AM overleg Vaststellen Bestemmingsplan Hoofdweg 192 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel is een nieuw juridisch planologisch kader te scheppen voor het per__ceel aan de Hoofdweg 192, zodat omgevingsvergunning verleend kan worden voor een nieuwe opslagloods en winkelruimte.

20240123 Getekend raadsvoorstel BP Hoofdweg 192 20240314 Getekend raadsbesluit BP Hoofdweg 192 bestemmingsplan Hoofdweg 192_regels_VG01.Pdf bestemmingsplan Hoofdweg 192_toelichting_VG01.Pdf Bijlage 1_Quickscan Wet natuurbescherming Hoofdweg 192 Kudelstaart RKNA2301 Definitief Bijlage 2_Notitie stikstofdepositie bouw Hoofdweg 192 Kudelstaart Bijlage 3_AERIUS_projectberekening_20230623103728_Bouwfase_Hoofdweg 192 Kudelstaart bestemmingsplan Hoofdweg 192_planverbeelding_VG01 Eerste wijziging op de legesverordening Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is het aanpassen van de Legesverordening Aalsmeer 2024 aan de juiste tarieven en verwijzingen. 20240301 RDV 1e wijziging Legesverordening Aalsmeer 2024 aangepast schoon 20240314 Getekend raadsbesluit 1ste wijziging Legesverordening Aalsmeer 2024 20240314 Getekend besluit van de raad tot vaststelling 1e wijziging op de legesverordening Aalsmeer 2024 20240314 Getekend besluit bijlage 2 Normkosten bij de 1e wijziging Legesverordening Aalsmeer 2024 BESPREEKSTUKKEN Vaststellen Bestemmingsplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 Oost Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van het bestemmingsplan is om de beoogde herontwikkeling van de ooste__lijke helft van Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 planologisch mogelijk te maken en, daar waar nodig, flexibiliteit toe te passen.

Voor het aangrenzende lint langs de Aalsmeerderweg gaat het in dit bestemmingsplan om het conserveren en beheren van de bestaande situatie en eventueel consolideren van het bestaande juridisch-planologisch kader. RAADSVOORSTEL bestemmingsplan GPA DG2 Oost 20240314 Getekend raadsbesluit bestemmingsplan GPA DG2 Oost

6

7 8 9 10

Bestemmingsplan GPA DG2 Oost def OPENBAAR nota van beantwoording BP GPA deelgebied 2 oost ANONIEM def Staat van Wijzigingen 20240312 Memo 08 Afhandeling toezeggingen uit oordeelsvormende commissie Ruimte van 05-03-2024 inzake vaststellen BP GPA dg 2 Oost Gedragscode raads- en commissieleden 2024 en Convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte De gemeenteraad heeft op 20 juli 2023 besloten dat er een geactualiseerd ‘levend’ protocol Integriteit ten behoeve van de raads- en commissieleden wordt opgesteld. Met de voorliggende gedragscode en het convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024 wordt aan deze opdracht voldaan. RV gedragscode en omgangsvormen 20240314 Getekend raadsbesluit gedragscode en convenant 20240314 Getekende Gedragscode Raads- en commissieleden Aalsmeer 2024 20240314 Getekend convenant omgangsvormen gemeenteraad Aalsmeer 2024 Was wordt tabel Motie Vreemd aan de orde van de dag Vragenkwartier Besloten deel Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 14 MAART 2024 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : de heer O.F. Matheijsen Leden: AA : de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop, J. Keessen en D.M. Prent Bouten en de heren D.J. Biesheuvel en W.T.J.M. Koster CDA : de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout en W. Kikkert Afwezig: de heer J.G.E. Bouwmeester (VVD), de heer S.A.S. Spaargaren Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit:

1.2. De voorzitter deelt mee dat agendapunt 9, Besloten deel over ontwikkelingen Green Park, geen doorgang zal vinden. Dit onderwerp

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 1 februari 2024 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college 6.Mededelingen vanuit de fracties

wordt bij actieve informatie vanuit het college meegenomen in de beeldvormende commissie Ruimte van 19 maart a.s. De fractie D66 deelt mee een motie Vreemd aan de orde van de dag in te dienen. De motie ‘Geen geld geen gemeente’ wordt toegevoegd aan het einde van de agenda vóór het vragenkwartier Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld 1.5.Er is geen actieve informatie uit het college. 1.6. Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

AKKOORDSTUKKEN R-2

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (GR AM overleg)

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: toestemming te verlenen voor het treffen van de gemeenschappelijke regeling Amstelland-Meerlanden Overleg, met als ingangsdatum 1 juli 2024. R-3

Vaststellen bestemmingsplan Hoofdweg 192 Besluit: 1. het bestemmingsplan ‘Hoofdweg 192’ met planidentificatie NL.IMRO.0538.20CVG01 ongewijzigd vast te stellen; 2. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 2 maart 2023; 3. af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

R-4

Eerste wijziging op de legesverordening Aalsmeer 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen:

Besluit: de ‘1e wijziging op de legesverordening Aalsmeer 2024’ vast te stellen met ingangsdatum bekendmaking op uiterlijk 1 april 2024.

BEHANDELSTUK R-5

Vaststellen bestemmingsplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 Oost Besluit: 1. In te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijzen, overeenkomstig de Nota van Beantwoording; 2. Het bestemmingsplan ‘Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 Oost’ met planidentificatie NL.IMRO.0358.05AE-VG01 gewijzigd vast te stellen; 3. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 20 september 2021; 4. Op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan.

R-6

A/M

Naam Motie

Fractie en aantallen

M24-2

Motie Geluidswering GPA 2 Oost (ingediend door D66)

Aangenomen/ Ingetrokken Unaniem : Voor : 15 (GL/CDA/VVD/D66/ PvdA) Tegen : 6 (FA/AA/

Gedragscode raads- en commissieleden 2024 en Convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024

Voorstel aangenomen met 12 stemmen voor en 9 tegen: Voor : 12 (CDA/VVD/D66) Tegen : 9 (FA/GL/PvdA/AA)

De heer Van Willegen heeft de vergadering bij dit agendapunt verlaten in verband met mogelijke belangenverstrengeling.

De heer Koster (AA) en de heer Fransen (GL) geven een stemverklaring af over de motie

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De verordening gedragscode integriteit raadsleden gemeente Aalsmeer 2024 vast te stellen. 2. De gedragscode integriteit raadsleden gemeente Aalsmeer 2016 in te trekken. 3. Het convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024 vast te stellen. R-7

Motie Vreemd aan de orde van de dag A/M

Naam Motie

Fractie en aantallen

M24-3

Motie ‘Zonder Geld geen gemeenten (ingediend door D66/FA/AA/CDA/VVD)

Unaniem aangenomen

R-8

Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

R-9

Besloten deel

Dit agendapunt is komen te vervallen

R-10

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.45 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 14 maart 2024, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor oudraadslid en oud-wethouder, mevrouw G.A.M. Heemskerk-van den Broek Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O.F. Matheijsen 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 1 februari 2024 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Amstelland-Meerlanden Overleg (GR AM overleg) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is toestemming van de raad te verkrijgen voor het treffen van een GR AM overleg (regeling zonder meer).

R-3

Vaststellen bestemmingsplan Hoofdweg 192 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel is een nieuw juridisch planologisch kader te scheppen voor het perceel aan de Hoofdweg 192, zodat omgevingsvergunning verleend kan worden voor een nieuwe opslagloods en winkelruimte.

R-4

Eerste wijziging op de legesverordening Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is het aanpassen van de Legesverordening Aalsmeer 2024 aan de juiste tarieven en verwijzingen. BEHANDELSTUK

20.10

R-5

Vaststellen bestemmingsplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 Oost Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – VVD - FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 - CDA Uit de commissie Ruimte van 13 februari 2024 en 5 maart 2024.

Het doel van het bestemmingsplan is om de beoogde herontwikkeling van de oostelijke helft van Green Park Aalsmeer Deelgebied 2 planologisch mogelijk te maken en, daar waar nodig, flexibiliteit toe te passen. Voor het aangrenzende lint langs de Aalsmeerderweg gaat het in dit bestemmingsplan om het conserveren en beheren van de bestaande situatie en eventueel consolideren van het bestaande juridisch-planologisc kader. 20.40

R-6

Gedragscode raads- en commissieleden 2024 en Convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: PvdA - VVD - FlorAalsmeer - GL – D66 - CDA - Absoluut Aalsmeer Uit de commissie Maatschappij en Bestuur van 15 februari 2024 en 7 maart 2024. De gemeenteraad heeft op 20 juli 2023 besloten dat er een geactualiseerd ‘levend’ protocol Integriteit ten behoeve van de raads- en commissieleden wordt opgesteld. Met de voorliggende gedragscode en het convenant omgangsvormen Aalsmeer 2024 wordt aan deze opdracht voldaan.

21.00

R-8.

Vragenkwartier

R-9

Besloten deel

SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 1 februari 2024 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Dhr. O.F. Matheijsen Fractie AA Mevr. G. Holtrop, Mevr. D.M. Prent Bouten, Dhr. W.T.J.M. Koster Fractie CDA Mevr. M. van Diemen, Mevr. T. van der Meer, Dhr. M.P. Buskermolen, Dhr. D. van Willegen, Dhr. P.F. van den Nouland, Dhr. G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevr. M.J. Geisler, Dhr. S.J.R. de Vries, Dhr. J. van der Tol Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld, Dhr. R.P. Fransen Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. E.S.I. Mijwaart, Mevr. M. Vleghaar, Dhr. J.G.E. Bouwmeester, Dhr. J. de Vries, Dhr. D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, Dhr. J. Biesheuvel Afwezig: Mevr. C. van Hilst-Dekker (AA) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-01

Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor de heer A.J. Mulder, ereburger gemeente Aalsmeer

1

De voorzitter: Dames en heren, als ik uw aandacht mag. Voordat we deze vergadering beginnen hebben we eerst twee andere punten van orde, een lach en een traan. We beginnen eerst met een in memoriam van André Mulder, en daarna hebben we een heel mooi moment samen met de kinderburgemeester en wat leden van de kinderraad. Vandaar ook dat, voor de kijkers thuis en vanaf de tribune, velen van ons hier met een trui aan zitten, maar daar straks meer over. Ik

Pagina 1 van 24

ga eerst even daar staan voor het in memoriam. André Mulder werd op 1 april 1941 geboren in Loenen. In ‘62 studeerde hij af van de Rijks Hogere Tuinbouwschool in Utrecht. En na diverse tussenstops kwam de heer Mulder per 1 oktober 1964, op 23-jarige leeftijd in dienst van de coöperatieve veilingvereniging Bloemenlust als directieassistent. De heer Mulder was innovatief, had productkennis, gevoel voor marktontwikkelingen en een visie op de toekomst van de bloemen- en plantenbranche. Per 1 januari 1972 gingen, zoals u weet, Bloemenlust en de CAV op in de Coöperatieve Vereniging Bloemenveilingen Aalsmeer, de VBA. Een ontwikkeling waar het innovatief vermogen van de heer Mulder een belangrijke rol heeft gespeeld. En samen met de heer Eveleens vormde hij de tweehoofdige directie. De VBA werd meteen de grootste van de toen veertien bloemenveilingen in Nederland. Onder leiding van de heer Mulder heeft de VBA internationaal een toonaangevende positie verworven en is de veiling in oppervlakte meer dan verdubbeld. Vanaf ‘84 was de heer Mulder algemeen directeur van de VBA, waarbij hij verantwoordelijk was voor de strategische beleidsvorming, de sociale en commerciële gang van zaken binnen het bedrijf, en voorzitter van het directieteam. De heer Mulder werd geprezen om zijn sterke, persoonlijke, communicatieve vaardigheden en zijn overtuigingskracht.

De heer Mulder was een strategisch denker, die in de logistieke processen vaak al een aantal stappen verder was, en daarbij was hij een evenwichtskunstenaar. Hij wist de belangen in evenwicht te houden tussen aan de ene kant de eigenaren van de coöperatie, de kwekers, en aan de andere kant de mensen van de handel, de bloemenexporteurs. Hij had veel kennis van zaken, maar was ook diplomatiek en kon het proces in goede banen leiden. Naast de initiatieven die de heer Mulder nam om de VBA verder te laten groeien, had hij ook oog voor de maatschappelijke rol van de VBA. En ook in de lokale gemeenschap was hij actief in verschillende besturen en organisaties. Zo was hij lid van het CDA Aalsmeer, waar hij van 1978 tot 1982 voorzitter van was, bestuurslid van stichting Schipholfonds, bestuurslid van de Adviescommissie Kunstaankopen van de gemeente Aalsmeer en penningmeester van stichting Jan van der Togt, Museum van der Togt. De heer Mulder had duidelijk een grote voorliefde voor kunst en bracht de kunst ook in de veiling. Hij liet qua aankleding van de kantoren een andere artistieke wind waaien, en in de bestuurskamer was de nodige kunst te vinden, waaronder prachtige schalen van glas. Hij haalde uit de kunst inspiratie voor trends in de sierteelt, want volgens hem hadden kunstenaars vaak een vooruitziende blik.

Heel toepasselijk opende hij als oud-directeur van de veiling en groot kunstliefhebber op 1 juli 2018 het Flower Art Museum in Aalsmeer. Bij het afscheid van de heer Mulder bij de VBA in ’97 werd hij benoemd tot ereburger van Aalsmeer. Dit vanwege zijn verdienstelijke wijze waarop hij is opgetreden als directeur van de bloemenveiling, en daarbij heeft gehandeld in het belang van de bloemisterij, en daardoor het plaatselijk belang. Daarnaast werd hij benoemd tot officier in de Orde van Oranje-Nassau vanwege zijn verdiensten en zijn inzet, waardoor de VBA een enorme groei heeft doorgemaakt. Op 12 december is de heer Mulder op 82-jarige leeftijd overleden hier in zijn woonplaats Aalsmeer. En met groot respect en waardering denken wij terug aan zijn inzet. Wij wensen zijn vrouw en kinderen veel sterkte. Ik wil u vragen allemaal te gaan staan, zodat we met elkaar in stilte kunnen herdenken. Dank u wel. Neemt u plaats. 2

Moment samen met de kinderburgemeester en wat leden van de kinderraad. De voorzitter: Dames en heren, en dan een vrolijk onderwerp. Bij ons aanwezig is een delegatie van de kinderraad, onder aanvoering van de kinderburgemeester. En zoals u weet heeft de kinderraad vier speerpunten, en één daarvan is energie. En in het kader van de landelijke actie ‘verwarm jezelf, niet de wereld’ waar een 250.000 mensen aan meedoen, is de kinderraad geïnspireerd geraakt en heeft daarbij ook onze inwoners in alle dorpen opgeroepen daaraan mee te doen. En zoals u weet, als raad dragen we het initiatief een warm hart toe, vandaar dat wij vanavond ook met grote uitzondering, normaal gesproken komen we natuurlijk altijd in jasje dasje, niet in ons trui, ik kijk de raadsleden nog even aan, ter vergadering. Maar vanavond hebben we allemaal een trui aan, omdat de kachel hier wat lager staat dan normaal. En nou moet ik zeggen, toen wij vanmiddag de voorbereiding deden in deze raadszaal, was het letterlijk 15 graden, toen dacht ik, ik doe een trui en een jasje aan. Maar iemand heeft het toch wijs

Pagina 2 van 24

gevonden de kachel ietsjes hoger te zetten, dus we zullen vanavond het niet al te lang maken, want het kon weleens warm worden. Het valt best wel mee hoe koud het hier is. Dus ik kijk even naar de gemeentesecretaris, de kachel kan altijd wel wat lager hier. Wellicht draagt het ook wat bij aan de efficiëntie van vergaderingen, we doen ons uiterste best. Maar om niet al het gras voor de voeten weg te maaien, mag ik de kinderburgemeester en de vertegenwoordiging van de kinderen van de kinderraad naar voren vragen. Hier staat de microfoon voor jullie klaar. Is er nu al een interruptie? Ik kijk even naar mevrouw Keessen. Zag ik bij u een lampje verschijnen? Nee, oké. U heeft rode oorbellen in, roze, als dat flinkelt, dan is het net het knopje van de microfoon. Ja precies. Dat betekent dat u vanavond naast de microfoon aanklikken, ook uw vinger even moet opsteken; is wat duidelijker. Ik geef het woord in eerste instantie even aan onze kinderburgemeester. Vera Keessen, aan jou het woord. Vera Keessen: Dank je wel. Ik ben Vera, de kinderburgemeester van Aalsmeer. En ik ben hier gekomen met de werkgroep energie, en die gaan zich nu even voorstellen. Isabella: Ik ben Isabella van de Jozefschool. Julia: Ik ben Julia van de Oosteinder. Luca: Ik ben Luca van de OBS Kudelstaart. Vera Keessen: Wij komen jullie iets vertellen over de warmetruiendag.

Bij ons thuis en op het raadhuis gaat de verwarming een graadje lager. Bij jullie thuis toch ook? De verwarming gaat een paar graden lager, of een graad lager, en dan trek je een warme trui aan, zodat je het niet koud krijgt. Het is een kleine moeite, maar we besparen er heel veel energie mee. Het is goed voor het milieu en voor je portemonnee, want je bespaart er ook geld mee. Als jullie dit allemaal aan één iemand vertellen dat het warmetruiendag is, dan hebben we bij elkaar al heel veel mensen die energie gaan besparen. Vorig jaar is het zelfs gelukt dat er zoveel mensen in heel Nederland waren die meededen, dat wij heel veel energie hebben bespaard, wel zoveel dat we … We hebben zoveel energie bespaard als Amsterdam in één jaar gebruikt. Hoe mooi zou het zijn als we daar nu twee jaar van maken? Dus als jullie het allemaal aan één iemand vertelt, gaat dat misschien wel lukken. Ons motto is ‘verwarm jezelf en niet de aarde’. En wij gaan gewoon door met energie besparen, ook na de warmetruiendag. En als het jullie nou bevalt dat de verwarming een graadje lager staat, blijft dat dan doen, want dat is goed voor het milieu en voor je portemonnee. Op 17 april, tijdens de kinderraad, worden wij opgeleid tot Junior Energiecoach. Dan gaan wij met de echte energiecoaches naar alle scholen, groep acht, in Aalsmeer en Kudelstaart.

Dan gaan we uitleg geven over hoe belangrijk het wel niet is als we allemaal energie gaan besparen. Verwarm jezelf, maar niet de aarde. Hebben jullie nog vragen? De heer Fransen: Ja, ik heb wel een vraag. De voorzitter: Nee, de kinderburgemeester heeft de vergadering overgenomen. Amice, het is een collega, dus bij deze. De heer Fransen: Hebben jullie ook een tip over hoeveel, naar welke temperatuur het toe moet? Isabella: Het maakt niet zo heel veel uit, maar één graad lager kan al genoeg zijn, als iedereen dat doet. De heer Fransen: Oké, veertien graden dus. De voorzitter: Bij de heer Fransen is het altijd koud thuis. Mevrouw Geisler. Mevrouw Geisler: Dank je wel voor jullie initiatief. Ik vind het een heel goed initiatief. Er zijn inderdaad cijfers dat het echt ongelooflijk veel uitmaakt als je de kachel één graad lager maakt. Je komt er zelf mee, Amsterdam één jaar, dat vind ik echt indrukwekkende cijfers. Dus ik sta er Pagina 3 van 24

echt helemaal achter. En heel eerlijk gezegd hoor ik om me heen dat mijn collega's en ik dit eigenlijk best een plezierige temperatuur vinden om in te vergaderen. Dus misschien kunnen we dit zo houden. Dank je wel. Mevrouw Van der Meer: Als ik daar nog op mag reageren, inderdaad wat mevrouw Geisler zegt over dat dit een plezante temperatuur is om in te vergaderen, ik denk dat ik me daar heel erg bij aan kan sluiten. Dus nou zou ik aan de kinderburgemeester willen vragen of zij met de grote mensen burgemeester kan regelen of we altijd op deze temperatuur kunnen vergaderen. Want dan is het én niet zo warm én we besparen ook nog energie. Kan dat? De voorzitter: Ja, hier gaat de gemeentesecretaris over, dus, maar die schudt heftig ‘ja’. Dus het is bij deze geregeld. Nou, ik dacht even dat de oproep vanuit de raad zou zijn, én minder vergaderingen, dat scheelt helemaal veel warmte. Maar goed, daar gaan we eens over nadenken. Nou, drie interessante vragen en opmerkingen vanuit de raad. Mag ik jullie van harte … Toch nog één aan deze kant. We gaan nog verder, heel goed. Mevrouw Prent Bouten. Mevrouw Prent Bouten: Op het voorstel van mevrouw Van der Meer, is het misschien een idee om daar dan een stemming, in navolging van mevrouw Keessen, te doen, of we het daar dan ook mee eens zijn, want dan maken we het heel officieel.

De voorzitter: Het lijkt nu alsof de burgemeester geen gezag heeft om het in te voeren. Maar laten we vooral stemmen met elkaar. Wie is er voor het vergaderen in een lagere temperatuur? Mag ik daarvoor … De VVD niet, maar dat … Sorry, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Dank u wel. We hebben als fractie niet kunnen overleggen met elkaar, dus ja, we kunnen even geen besluit nemen. Maar dat komt nog wel. De voorzitter: Mag ik nog één keer de handen zien? Mevrouw Keessen: Voorzitter? De voorzitter: Wie is er voor dit voorstel? Nog een interruptie. Het spijt me, de handen moeten nog even naar beneden. Mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ik wilde graag een stemverklaring afleggen. De voorzitter: Bij deze. Aan u het woord. Mevrouw Keessen: Want ik vind het, ik vind het een heel sympathiek idee, en ik vind het ook prima om de temperatuur hier wat lager te maken. Maar in deze hoek is het altijd ontzettend koud, ik zit hier echt wel met ijshanden, dus ik zou daar dan toch wel graag een klein overlegje over willen, over welke temperatuur het dan wordt. De heer Van den Nouland: We kunnen een paar handschoenen doneren. Mevrouw Keessen: Nou ja, misschien wat extra truien van mijn collega's. De voorzitter: We vragen de bodes wat fleecedekens daar op te stapelen aan die zijde, dat komt helemaal goed. Laten we het officieel nog even officieel maken.

Dat betekent, de temperatuur hier zou houden op, nou hoe warm is het hier? Zestien, zeventien graden? Achttien, negentien? Oké, goed. En dat doen wij dan thuis uiteraard ook. Wie is er voor? Nou is de VVD ineens voor. Met meerderheid aangenomen. Mag ik jullie van harte bedanken. En een groot applaus vanuit de zaal, vanuit de raad. En we doen nog één foto toch? Ja. Zullen wij dat hier voor doen? Met alle raadsleden erbij, dus kom even naar voren.

Pagina 4 van 24

Rb-1.1

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte De voorzitter: Wij openen officieel de vergadering op 1 februari 2024. Wij hebben bericht van verhindering van mevrouw Van Hilst, en voor de rest zijn wij compleet, als het goed is.

Rb-1.2

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Op de agenda zijn voorstellen gekomen die de beeldvormende- en de oordeelsvormende commissie hebben aangedaan, behalve het instellen van de commissie Luchtvaartzaken. Daar bent u als het goed is allemaal van op de hoogte. Er is straks genoeg ruimte om nog even over te praten, mocht daar behoefte voor zijn. En verder heb ik begrepen dat er een motie vreemd aan de orde van de dag wordt ingediend, en daarvoor geef ik graag het woord aan de PvdA, de heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. De motie is al wat ouder, bij herhaling wordt hij ingediend. Maar het komt eigenlijk voort uit iets heel basaals. Als je naar de waterkaart van Nederland kijkt waar je watertappunten kan vinden, dan is er één grote, droge plek in NoordHolland, en dat is Aalsmeer. We zijn letterlijk het enige dorp hier in de regio Noord-Holland, die geen watertappunten heeft. En we hebben samen met onze collega's, fracties, een meerderheid gevonden om daar toch wat aan te gaan doen, en daar zijn we ontzettend blij en trots op. De voorzitter: De officiële indiening komt dan straks, maar bij deze bedankt voor het aankondigen. Verder kan de agenda worden vastgesteld.

Rb-1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 21 december 2023 De voorzitter: Dan gaan we naar het verslag van de raadsvergadering van 21 december. Er zijn geen wijzigingen ontvangen, stellen we vast bij deze.

Rb-1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: Dan de lijst van ingekomen stukken. Kan die conform advies worden afgedaan? Dat is ook het geval.

Rb-1.5

Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dan blik ik nog even naar het college of er actieve informatie is. Het college draagt bij aan een efficiënte vergadering vanavond.

Rb-1.6

Mededelingen vanuit de fracties De voorzitter: Dan de mededelingen vanuit de fracties. Neen. Er rest mij nog één opmerking te maken dat mededelingen vanuit de fracties, mijnheer Buisma, natuurlijk geen vragenronde is. Ik mocht bij de commissie aanwezig zijn en ik zag dat de voorzitter het toeliet, bij de gratie van de voorzitter het gelukt. Maar de mededelingen zijn natuurlijk om informatie te delen. U wenst informatie te delen, mijnheer Buisma? Oké, nee, ik dacht, uw hand bij de microfoon.

2

AKKOORDSTUK

Rb-2.1

Wijzigingsbesluit Verordening wmo i.v.m. indexering abonnementstarief en uitspraak Centrale Raad van Beroep (CRvB) De voorzitter: Wij gaan snel naar de akkoordstukken. De heer Buisma. Goed. We voeren de spanning vanaf deze zijde vanavond wat op, dat u wat minder genegen bent. Even zien, akkoordstukken, dat brengt ons daarbij, dat is er één, dat is het wijzigingsbesluit van de

Pagina 5 van 24

verordening Wmo. Het gaat over een herindexering van het abonnementstarief. Is er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Zo niet, dan is die met algehele stemming aangenomen. 3

BESPREEKSTUKKEN

Rb-3.1

 Procesnotitie programma arbeidsmigranten 2024-2027 De voorzitter: Hetgeen ons brengt bij agendapunt 3, een bespreekstuk, de procesnotitie voor programma arbeidsmigranten. En het doel van deze notitie is, het programma arbeidsmigranten, is te komen tot een integrale aanpak en een structurele oplossing, althans daar waar nodig, en het verbeteren van de woon-en leefomstandigheden van arbeidsmigranten in onze gemeente. Het programma is opgesteld voor de duur van vier jaar om deze aanpak uit te voeren. En in eerste termijn brengt de spreekvolgorde ons bij D66, de heer De Vries. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Eerlijk gezegd hadden wij bij de beeldvormende vergadering al verwacht dat dit een hamerstuk zou worden, maar tot onze verrassing werd het een behandelstuk in de oordeelsvormende commissievergadering, en is het opnieuw geen hamerstuk geworden. Dus dat biedt ons natuurlijk de gelegenheid, en mij in het bijzonder, om toch een wat langere inbreng te verzorgen; dus bij deze. Voor ons ligt het voorstel om de inhoud van het programma arbeidsmigranten vast te stellen en expliciet de uitgangspunten in hoofdstuk twee en drie van het programma vast te stellen. Hoofdstuk twee gaat over een goede huisvesting voor arbeidsmigranten, en hoofdstuk drie gaat over een verbeterde registratie en sturing van en op arbeidsmigranten.

Ik mag namens de fractie van D66 Aalsmeer alvast aangeven dat de fractie voor dit raadsbesluit zal stemmen. Maar toch nog een enkele aantekening. Dit omdat het zowel voor Aalsmeer, als in het algemeen, een belangrijk onderwerp is, waarbij het niet alleen gaat over menselijkheid en een menselijke behandeling, maar ook over hoe we met, in eerste instantie, tijdelijke mede-inwoners van Aalsmeer omgaan. Wat daarom belangrijk is, is de vaststelling dat het ook om de geest van dit programma gaat. In die zin dat dit programma een goede, eerste opzet geeft voor toekomstig beleid. In de voorgaande discussie in de commissie, werd bijvoorbeeld al opgeworpen dat er ook een relatie zou kunnen bestaan ten opzichte van de behandeling en behuizing van asielzoekers. En dan met name met betrekking tot de huidige discussie over de Spreidingwet; dit dan, in ieder geval, wat huisvesting betreft. Maar er is ook de vaststelling dat de definitie voor een arbeidsmigrant in het programma is begrensd tot onderdanen van een andere lidstaat van de Europese Unie, die zijn hoofdverblijf niet in Nederland heeft en die in Nederland verblijft om tijdelijke werkzaamheden te verrichten. Vanuit onze partij wordt al langer aangegeven dat we in ons eigen belang, zowel economisch, als sociaal-maatschappelijk, en dat zowel nationaal als internationaal, naar de toekomst moeten blijven kijken.

Dat betekent, tijdig beleid ontwikkelen dat ervoor zorgt dat we snel op toekomstige ontwikkelingen kunnen inspelen. In dat kader had, wat ons betreft, de definitie van arbeidsmigranten in het programma dus wel wat ruimer mogen zijn. Hierbij speelt ook een rol dat we blij zijn dat de gemeente Aalsmeer vooroploopt met betrekking tot de discussie over arbeidsmigranten en het opvolgen van de aanbevelingen van de commissie-Roemer, mede ondersteunt door de Adviesraad Sociaal Domein. Maar hierbij ook de opmerking dat de commissie-Roemer werk heeft verricht dat eigenlijk niet nodig zou moeten zijn. In de gedachte dat eenieder behandeld dient te worden zoals we zelf behandeld zouden willen worden, zouden de adviezen overbodig hebben moeten zijn. Zouden deze als ‘natuurlijk’, allang moeten zijn ingevoerd, en de ernstige overtreders allang eerder en veel steviger moeten zijn aangepakt. Maar er ligt nu een stuk dat voor Aalsmeer de toekomstige ontwikkelingen vastlegt naar wat ons betreft, goede normen en goede voornemens. De focus ligt echter bij deze besluitvorming op de huisvesting en de registratie. Weliswaar geldt voor beide dat hierbij het welzijn van arbeidsmigranten op de voorgrond staat, maar we hebben ook al eerder naar voren gebracht dat er kritisch gekeken moet worden naar de reden waarom we al deze afspraken moeten maken.

Het in stand houden van een economie die voor een belangrijk deel drijft op de aanwezigheid van arbeidsmigranten is één ding. Het uitbreiden van de economie, Pagina 6 van 24

waardoor er nóg een groter beroep gedaan moet worden op arbeidsmigranten, is een heel andere discussie. Ook dit is formeel geen onderdeel van dit programma, en moet met name worden gevoerd op nationaal niveau. Maar de gemeente Aalsmeer kan wel degelijk ook zelf een actief beleid voeren ter ontmoediging van de vestiging van bedrijven, die zo goed als exclusief bestaan bij de gratie van arbeidsmigranten. We kijken hierbij met name naar de discussie die we gaan voeren in het kader van de omgevingsvisie Aalsmeer, waar dit soort onderwerpen aan de basis van de economische ontwikkelingen kunnen worden gesteld. Wat dit laatste onderwerp betreft, de algemene conclusie op dit moment is dat de Nederlandse economie de komende twintig jaar veel behoefte aan arbeidsmigranten, onder de bredere definitie, zal blijven hebben. Maar niet alleen de Nederlandse commerciële economie, maar vooral ook de sociaalmaatschappelijke economie, zoals bijvoorbeeld de gezondheidszorg en maatschappelijke ondersteuning. Hier dienen wij op voorbereid te zijn. En iedere gemeente in Nederland dient hierbij zijn stukje verantwoordelijkheid te dragen. In hoofdstuk vier, werk, goed werkgeverschap, wordt terecht aangegeven dat werkgevers zullen worden aangesproken op de kwaliteit van werk en de werkomstandigheden, en dat malafide uitzendbureaus zullen worden aangepakt.

We kennen echter ook werkgevers en uitzendbureaus die weliswaar binnen de grenzen, maar daarbij aan de uiterste randen van de wet en regels opereren. We moeten ook een manier weten te vinden waar we ook in Aalsmeer maatregelen kunnen nemen om deze types uit onze gemeente te weren. Waarbij we er bij enkelen vanuit kunnen gaan dat ze hun leven nooit zullen beteren, niet uit zichzelf althans. We hebben tenminste één voorbeeld waarbij de oorspronkelijke werkgever door de werknemers, zowel door de Nederlandse, als door de arbeidsmigranten, werd gezien als een goede werkgever. Maar toen het bedrijf werd verkocht, er een werkgever opstond die de werkomstandigheden zozeer verslechterde, dat de Nederlandse werknemers al snel naar andere werkgevers overstapten, en er in hun plaats meer arbeidsmigranten werden binnengehaald, die het werk onder de verslechterde omstandigheden nog wél bereid waren uit te voeren. Het is niet anders. Voor dit soort werkgevers moet handhavingsbeleid zó worden ingericht, dat het hen onmogelijk wordt gemaakt om dit soort bedrijfsmodellen te blijven voortzetten. Dit lijkt ons een punt waar er met name in overleg met ondernemers en de regio en de buurgemeenten moet worden opgetreden. Wij kunnen over dit onderwerp nog zeker enkele uren doorpraten, en als ons die tijd gegund zou worden, sorry, als die tijd ons gegund zou worden.

Het betreft hier immers een onderwerp waarbij heel veel aspecten een rol spelen, die gaan over het inrichten van onze maatschappij en de onderlinge omgang van mensen, oftewel, de grondslag van de politiek. Maar met al we hierbij hebben ingebracht, houden we het op dit moment bij de conclusie dat we blij zijn met de crux van dit voorstel, en onder belofte van verdere ontwikkeling, akkoord gaan met dit besluit. Dank, voorzitter. De voorzitter: Dan gaan we naar het CDA. De heer Fransen: Voorzitter? De voorzitter: Sorry, de heer Fransen. Excuus, interruptie. De heer Fransen: Dank u wel. Ik heb een vraagje aan D66, aan de heer De Vries. In het begin van uw betoog had u het over dat de, ik weet niet of ik het goed verstaan heb, de definities wat ruimer mochten. Ik heb niet begrepen of ik het goed gehoord had, en wat u daar precies mee bedoelde? De voorzitter: De heer De Vries. De heer De Vries: Dank voor deze gelegenheid. Wat ik ermee bedoelde is dat de definitie van arbeidsmigranten in dit stuk, gaat over inwoners van de Europese Unie. Nou, als wij in de toekomst kijken, zal er reden zijn om aan te nemen dat die in ieder geval op nationaal niveau aangepast zal worden, om ook mensen van buiten de Europese Unie op termijn toe te laten. We zien dit bijvoorbeeld al natuurlijk in de gezondheidszorg, we hebben Filipijnse verpleegsters zien Pagina 7 van 24

langskomen. We hebben natuurlijk ook in het kader van ontwikkelingshulp richting Afrika, met name Noord-Afrika, bepaalde afspraken te maken die ons kunnen helpen op dit gebied. En daarom zeg ik ook, sociaal-maatschappelijk gezien zullen we toch behoefte gaan krijgen aan mensen van buiten de Europese Unie. En dat is dus de verbrede definitie ten opzichte van dit stuk. De voorzitter: Dank voor die toelichting. Goed, dan gaan wij verder naar het CDA. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Het CDA zal het … Kijk, de heer De Vries heeft al zo uitgebreid verteld dat ik misschien hoogstens geneigd zou kunnen zijn om het CDA een kleine samenvatting te laten maken, dat zou misschien ook wel wat wezen. Maar wij zijn het inhoudelijk eens wat de heer De Vries verteld heeft. Wat wij belangrijk vinden aan deze nota, is dat er nu een samenhang komt tussen alle dingen, dat er zorg en welzijn wordt gefaciliteerd, dat integratie er is, dat er een registratie is. Het economische belang van de arbeidsmarkt is bekend. De regionale samenwerking wordt hierbij behandeld. De naleving komt hier ter sprake. En de huisvesting, en de huisvesting is eigenlijk misschien nog wel het belangrijkste. Voor het CDA hebben we altijd gezegd, en dat is de paraplubestemming die we eroverheen gegooid hebben, op 250 inwoners per locatie, dat is voor het CDA wel een hele belangrijke om dat te blijven handhaven.

Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Er ligt op zich een hele fraaie notitie, met prachtige plannen over huisvesting, goed werkgeverschap, toegang tot zorg, veiligheid, enzovoort. En daar kunnen we onmogelijk op tegen zijn. Ik benadruk ook nog even, de heer Van Willegen, wat de samenhang in de hele notitie betreft, die is ook lovenswaardig. Maar het raadsvoorstel op zich is voor ons wel een beetje verwarrend. U vraagt in het raadsvoorstel onder punt 1 de voorgestelde inhoud van het programma arbeidsmigranten 2024-2027 vast te stellen, terwijl in hetzelfde voorstel bij de prestatie staat dat wij nog een programma arbeidsmigranten gaan opstarten. En om daar te komen, in eerste instantie een procesnotitie moeten vaststellen. En vervolgens vraagt u onder punt 2 van het raadsvoorstel, slechts hoofdstuk twee en drie van de procesnotitie vast te stellen. Kortom, wat ons betreft niet geheel duidelijk. En misschien kan de portefeuillehouder daar wat helderheid over geven. Inhoudelijk, wat de procesnotitie zelf betreft, heb ik nog een vraag met betrekking tot hoofdstuk drie, programmastructuur, paragraaf twee, getiteld, goede huisvesting.

Daar staat dat het vigerend beleid is vastgesteld in de Kadernota huisvesting arbeidsmigranten, en dat er nog antwoorden geformuleerd moeten worden op planologische voorwaarden voor nieuwe locaties, en kwantitatieve en kwalitatieve voorwaarden aan locaties voor huisvesting van arbeidsmigranten. En hierover heeft de raad inderdaad op 2 december 2021 de paraplubestemming Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer vastgesteld. En daarin is geregeld dat er per locatie niet meer dan 250 bedden en personen mogen worden gehuisvest. Ook is daarin aangegeven dat dit niet groter mag worden vanwege het dorpse karakter van Aalsmeer. Absoluut Aalsmeer vindt dat onzinnig, bijvoorbeeld als het gaat om de locatie op het Hornmeer bedrijventerrein. Als fractie overwegen we dan ook om binnenkort met een voorstel te komen om op die locatie toe te staan dat er meerdere, in ieder geval meer dan 250 bedden en personen gehuisvest kunnen worden. De vraag aan de portefeuillehouder luidt dan ook of het college wenst vast te houden aan het keurslijf van het paraplubestemmingsplan, of alsnog in de geest van de notitie een opening ziet voor huisvesting op daartoe geschikte locaties voor meer dan 250 bewoners. Dank u wel. De voorzitter: De VVD. Mevrouw Vleghaar: Dank u wel, voorzitter. Wij gaan het niet helemaal meer overdoen, de oordeelsvormende commissie.

Wij zijn akkoord met het voorstel, de inhoud van het programma arbeidsmigranten 2024-2027. En we zijn ook akkoord met de uitgangspunten in hoofdstuk twee en drie van de procesnotitie programma arbeidsmigranten 2024-2027. En we blijven erbij dat we 250 bedden genoeg vinden.

Pagina 8 van 24

De voorzitter: FlorAalsmeer. De heer Biesheuvel: Dank u wel, voorzitter. De inwoners van de EU mogen hier komen werken, en lokaal hebben we ze nodig om kwekers, maar ook zeker de bloemenexport, draaiende te houden. Tijdens ons werkbezoek vorige week aan Holex Flower Export werd dit bevestigd. En waarom? Omdat de meeste Nederlandse, maar vooral ook de Aalsmeerse werkzoekenden, niet van plan zijn om, om zes uur of zeven uur te beginnen. Ook vijf dagen in de week werken geeft soms al problemen. Dit probleem hebben de arbeidsmigranten niet, wél waar ze kunnen wonen. Bij Holex bijvoorbeeld is op sommige plekken in het werkproces 95 procent afhankelijk van deze groep medewerkers, de arbeidsmigranten. Het merendeel van deze, ook arbeidsmigranten, heeft een vast contract. Slechts een klein deel komt via een uitzendbureau, en niet van één van de bureaus waar wij de namen eigenlijk niet van willen noemen. Slechts een klein deel van deze arbeidsmigranten woont in Aalsmeer, omdat er geen plek is. Het merendeel komt uit Alphen aan den Rijn en omgeving. Zonder arbeidsmigranten kan Holex niet bestaan. Het verhaal over een robot kunnen we naar het rijk der fabelen verwijzen, want een robot die kan geen bloemen inpakken in een doos, en dan verzendklaar maken. Wat ons duidelijk werd dat het echt allemaal handwerk is, en dat je daar dus mensen voor nodig hebt.

FlorAalsmeer is benieuwd naar de uitvoering van de plannen van de wethouder, en zeker het integrale aspect ervan, waarbij we de wens en de vraag uitspreken dat hierbij ook lokaal de woningnood van jongeren integraal wordt meegenomen. Het haakt, ook al betreft het verschillende doelgroepen, door de woningnood aan elkaar. Een gebouw als de Ruigrok Tower, of iets dergelijks, is ook prima geschikt voor de Aalsmeerse jeugd. Houd de jeugd vast om de vergrijzing tegen te gaan. We kunnen het niet vaak genoeg zeggen. Het is daarom goed te zien dat op voorhand gekeken zal worden naar nieuwe ontwikkeling in gebieden en mogelijke huisvesting van arbeidsmigranten. Kortom, goede huisvesting en voorzieningen, ja, net als voor elke inwoner van onze gemeente, waarbij ook werkgevers en uitzendbureau een verantwoordelijkheid hebben. Vind het wiel niet uit, maar ga kijken bij de bedrijven die wel echt goede ideeën hebben. Dat was het voorzitter. De voorzitter: Hartelijk dank. GroenLinks. De heer Fransen: Dank u wel. Ik heb vier punten naar aanleiding van dit voorstel. Eerst even een korte reactie op wat ik zojuist gehoord heb, dat bloemenexporteurs niet zouden kunnen bestaan zonder arbeidsmigranten, omdat er niet te mechaniseren valt. Ik twijfel daaraan. Ik denk dat het de overweging is, wat is goedkoper? En niet, kan het of kan het niet? Dus die nuance wil ik wel graag aanbrengen.

De vier reacties die GroenLinks heeft, het eerste is de naam van dit stuk; het heet een procesnotitie. We hebben pas ook een procesaanpak gehad voor het sociaal domein en dat was echt letterlijk het proces om te komen tot. Terwijl hier praten we over een procesnotitie, over iets heel anders. Dus ik wil het college vragen … Dat heeft bij mij, bij ons in het begin verwarring veroorzaakt, waar hebben we het nu precies over? Dus ik zou willen vragen om die term procesnotitie alleen te gebruiken voor een proces. En dit is voor een inhoud. Het is een detail, maar ik vind het toch belangrijk, want dat helpt wel om te snappen waar je het over hebt. Dan de tweede opmerking. Voor GroenLinks is het heel erg belangrijk om, als we naar wonen kijken, want daar kijken we uiteindelijk naar, om naar een geïntegreerde aanpak te kijken. We hebben het over woningen voor mensen die in een kleine woning willen wonen. Dat kunnen zijn arbeidsmigranten, dat kunnen zijn vluchtelingen, dat kunnen zijn jongeren, en dat kunnen zijn mensen in de woon-, welzijn-, zorgsfeer. Dus ik zou het college willen vragen om in de woonvisie die eraan komt, naar een geïntegreerde aanpak van deze groepen te kijken en in hoeverre dat geïntegreerd kan worden.

Dus die vraag heb ik aan het college, kan er in de woonvisie gekeken worden en kan dat opgenomen worden, een geïntegreerde aanpak van deze woonwens, waar we het hier over hebben? Dan het tweede punt. Toen deze notitie is opgesteld, vermoed ik dat de Spreidingswet nog niet goedgekeurd was. Die is inmiddels wel goedgekeurd. Uit cijfers van het COA blijkt dat vluchtelingen, nadat ze die vluchtelingenstatus voorbij zijn, voor 70 tot 80 procent in Nederland blijven. Je zou dus zeggen, dat is ook arbeidspotentieel, want die blijven hier en die zoeken ook integratie in de samenleving. En dat gebeurt voor een heel groot gedeelte simpelweg door werk. Dus ik zou ook willen vragen aan het college, in hoeverre wordt er ook naar dát arbeidspotentieel gekeken, Pagina 9 van 24

voor de vraag waar we hier invulling aan willen geven? En ik ben ook benieuwd naar, ik vind het in dit kader wel erbij horen, maar dat is uiteindelijk aan de voorzitter, wat is de visie van het college en de raad op het effect van de Spreidingswet voor Aalsmeer? Met andere woorden, wat gaat er in dat kader op ons afkomen? Want dat is, ik heb het gevoel dat dat toch min of meer communicerende vaten kunnen zijn qua behoeftes. Dus ik vind dat we daar ook wel naar moeten kijken. En dan het vierde punt. Door in te zetten op arbeidsmigranten zoals we dat nu doen, zetten we, naar de indruk van GroenLinks, in op laagwaardige arbeid. En laagwaardige arbeid stimuleert een maakeconomie. En daar worden we dan heel goed in met z’n allen, waardoor de vraag daarnaar ook weer toeneemt, want we zijn er zo goed in. Dus je creëert ook door dit goed, door de arbeidsmigranten heel goed te accommoderen, creëer je ook nieuwe vraag. En dat houdt nooit op. Dus je blijft de vraag naar ‘meer’ krijgen. Nou, als je aan de andere kant zegt, is het niet veel slimmer om naar een kenniseconomie te kijken? En dan kijk ik naar bijvoorbeeld de opmerkingen die de heer De Vries maakte, mensen in de verpleging, in de zorg, dan heb je het over een heel ander kennisniveau wat je dan zoekt. En dat is naar het idee van GroenLinks veel méér een bijdrage aan onze samenleving.

Dus die discussie zouden we wat ons betreft zeker ook moeten voeren, waar zetten we op in? Gaan we alleen maar accommoderen wat de simpele vraag van vandaag is, of gaan we accommoderen wat we denken dat de maatschappelijke vraag in de toekomst is? En op het moment dat je het hebt over die laagwaardige arbeid, die vindt veelal plaats in de dozen die we zo verafschuwen met z’n allen in het ruimtelijk beeld wat we hebben. Maar vergis je niet, op het moment dat we dus meer arbeidsmigranten accommoderen, krijgen we ook meer behoefte aan die dozen voor distributiecentra en dat soort dingen. Dus ja, als we niet opletten, rommelen we ergens in, waarvan ik me afvraag, beseffen we wat we aan het doen zijn? Dat waren de vier punten. Dat staat los van onze mening over deze notitie, want die gaat er alleen maar over, hoe zorgen we ervoor dat die mensen die er nu zijn, goed leven? En daar staan allerlei goede dingen. Eén punt waar we, wat wij lastig vinden, dat is, in de centrale uitgangspunten, hoofdstuk twee, het eerste punt. Daar staat, arbeidsmigranten vormen een belangrijke bouwsteen voor een sterke, lokale, toekomstbestendige economie. En juist dat puntje toekomstbestendig, daar hebben wij grote moeite mee, omdat we denken dat deze vorm van arbeidsmigranten níet toekomstbestendig is. Of je moet het begrip arbeidsmigranten veel breder definiëren, alsook de kenniseconomie medewerkers.

Dus graag even een reactie daar nog op van het college, hoe moeten we dat eerste uitgangspunt lezen? Dat is het voorzitter. De voorzitter: Ik heb het genoteerd, het betreft meerdere portefeuillehouders. Maar even ingaand op uw vraag met betrekking tot arbeidspotentieel vluchtelingen en het effect van de Spreidingswet, en hoe verhoudt zich dat tot zo'n notitie als dit, lijkt me een hele wezenlijke vraag. En ik ga ervan uit dat het college daar ook een antwoord op zal geven. Dus dat hou ik ook even in de gaten. We gaan naar de PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Ja eigenlijk, de notitie die voorligt riep vervolgens een hele basale vraag op. Ga je als gemeente, als lokale overheid, reageer je reactief op zaken die gebeuren? Dus reageren we op het feit dat mensen opgehokt worden in koopwoningen en dat er een bed verhuurd wordt voor 25 euro per nacht? En dat we daar iets van vinden en wat we daarmee doen? Of gaan we proactief acteren als overheid? Dus gaan we sturend optreden en zeggen we, nou, waar willen we naartoe, hoe zien we de economie in Aalsmeer, wat willen we wel, wat willen we niet? En ik ben heel blij eigenlijk met de inbreng van D66, want die geeft eigenlijk dat spanningsveld heel goed weer. Want waar lopen we tegenaan, en hoe zien we de toekomst? Dus dat verbreden van arbeidsmigranten, de definitie, daar kan ik me zeer goed in vinden.

Laat onverlet dat de natuurlijke houding van de VVD als, wij zijn voor een sterke economie, en de natuurlijke houding van de Partij van de Arbeid, wij zijn wat beschermend en we willen graag op een menselijke manier met elkaar omgaan, dat dat zo nu en dan een spanning oproept. Terwijl we allebei van nature voor een sterke economie zijn, toch echt wel zodoende ingewikkeld is. Laat onverlet dat de PvdA eigenlijk gewoon een hele simpele stellingname heeft. De lasten van economische ontwikkeling kunnen nooit ten koste gaan van het maatschappelijk belang. Dus de maatschappij kan nooit de verantwoordelijk drager zijn van een economisch gewin van een paar bedrijven. En daar zit wel de crux bij ons in deze discussie. Pagina 10 van 24

Het voorstel zelf daarentegen, daar zijn we eigenlijk gewoon voor. Gewoon domweg, omdat het verbeteren van omstandigheden van werknemers in Aalsmeer, in welke vorm dan ook, dat juichen we toe. We zien de intentie die het college hierin heeft. Dus daar herkennen wij ons in, dat is voor ons de overwegende factor geweest. Maar dat is eigenlijk voor de eerste termijn onze inbreng. De voorzitter: Dan zijn wij rond in eerste termijn, en dan geef ik graag het woord aan het college. In eerste instantie aan de portefeuillehouder, wethouder Spaargaren. En mocht u zover zijn, dan neemt u rustig uw plaats in. Maar haast u niet, haast u niet. De heer Spaargaren: Voorzitter, dank u wel. Voordat ik aan uw vragen kom, achter mij ziet u een jong gezicht, even kijken, links voor u aan deze kant. Daar zit een jonge Aalsmeerder, achttien jaar, Stan Twaalfhoven. Hij loopt vandaag een dagje mee, stage. Ik was op gesprek bij zijn ouders vanwege een ander onderwerp en hij gaf aan, ik heb belangstelling voor het lokale bestuur. Nou, als je achttien jaar bent en dat aangeeft, dan is dat meteen, maken we een afspraak. Dus ik heb hem aangeboden om mee te lopen een dagje met een wethouder, en ook aangeboden om hier vanavond bij u, het belangrijkste onderdeel natuurlijk, de raadsvergadering, om dat mee te maken. Hij heeft ook belangstelling voor lokale politiek.

Voordat u denkt bij de koffiepauze hem aan te schieten als jong talent, hij heeft nog geen voorkeur uitgesproken, dus u maakt nog een kans. Maar hij is vanavond van mij, dus ik moet hem ook beschermen tegen u. Maar dan weet u even dat er een nieuw gezicht hierachter zit, dat is geen ambtenaar, maar iemand die meeloopt. Ik sta hier vanavond heel neutraal, dat weet u. Voorzitter, de vragen van u als raad. Even kijken, ik begin eerst bij AA, Absoluut Aalsmeer. Het gaat over de procesnotitie programma arbeidsmigranten, dus over dit stuk, dat is waar u vanavond over besluit. Ja, 250 bedden, meer of minder, en de visie van het college daarover. Kijk, u heeft als raad daar een paraplubestemmingsplan over opgesteld en goedgekeurd. Dat is een heldere uitspraak van u als raad, u als raad bepaalt dat. En daar hebben wij mee te doen, dat zijn de kaders die u heeft meegegeven. Even kijken, dan noemde u ook nog een voorbeeld, de Lakenblekerstraat noemde u nog. Zoals u weet ligt dat nu onder de rechter, dus in die zin voelen we ons niet comfortabel om daar nu een uitspraak over te doen, zolang dat onder de rechter is. Even kijken, FlorAalsmeer, of wij de woningnood van onze jongeren mee willen nemen in deze afwegingen.

Ik heb u vorige keer ook aangeven dat we in deze procesnotitie ook een richting hebben aangegeven als wens, dus bij de huisvesting van migranten, in te zetten op wat grotere locaties. En daarentegen, de huisvesting in woonwijken, om dat te ontmoedigen. En er zijn een aantal partijen, een aantal grote bedrijven hier in Aalsmeer, die ook heel wat woningen hebben opgekocht in Aalsmeer. Kijk, dat zijn de partijen waarmee je dan als eerste als college aan tafel wilt zitten, en dan wilt zeggen, goh, als jullie heel veel werknemers hebben die huisvesting zoeken, kunnen wij niet ergens uitkomen waarbij we dan zeggen, kunnen we meewerken aan een locatie met een wat groter aantal bedden? En dan gelijktijdig zeggen, jullie hebben een aantal huizen in bezit in Aalsmeer, die zouden we dan graag terug willen geven aan de Aalsmeerders, dat we die overnemen en weer verkopen, of, nou ja, een bepaalde constructie. Maar dat die ook weer beschikbaar komen voor de Aalsmeerders, waaronder de jongeren die knel zitten, dus. Zo heb ik dat verwoord in de vorige commissievergadering. Ik hoop, die doelgroep is duidelijk, dus in die zin willen we dat ook meenemen. De heer Fransen van GroenLinks, die had een aantal vragen. Of we bij de woonvisie de geïntegreerde aanpak zouden willen benaderen, meenemen. Ja, dus dat gaan wij ook in die aanpak meenemen.

De visie over de recent aangenomen Spreidingswet, daar gaat wethouder Kikkert u een antwoord op geven. Even kijken, u noemde hoofdstuk twee, het eerste punt, een toekomstbestendige economie, met name dat toekomstbestendige. Nou, we hebben natuurlijk een aantal sectoren in Aalsmeer die vanouds er al heel sterk zijn, en vertegenwoordigd zijn. Laat ik het zo zeggen, ik denk dat de sierteeltsector nog steeds toekomstbestendig is, dus dat is één van de sectoren. Maar ook de logistiek, ook de scheepsbouw. Dus ja, ik zie daar geen verschil in. Dat zijn nog steeds sectoren die ook in de toekomst van belang zullen zijn voor de Aalsmeerse economie en de werkgelegenheid. De voorzitter: De heer Fransen, interruptie.

Pagina 11 van 24

De heer Fransen: Dank u wel, voorzitter. Ik wil daar toch wel wat dingen tegenin brengen. Maar het gaat mij nu niet zozeer om die discussie, maar het gaat mij erom dat we die discussie moeten voeren met elkaar. En nu staat het er zo van dat dat helemaal zo is. Je zou kunnen zeggen, nou, de tuinbouw, laagwaardige arbeid, misschien voor het milieu niet altijd even goed, moet je dat wel verder accommoderen als lokale overheid? Ik heb wel behoefte om die discussie te voeren. En als u bedoelt met die zin, we moeten de tuinbouw koste wat het kost gaan ondersteunen met arbeidsmigranten, dan kijk ik er anders tegenaan, dan kijken wij daar anders tegenaan dan dat u zou zeggen, nee, we hebben het over arbeidsmigranten in de hele brede zin, dus eigenlijk inclusief de ruime definitie waar D66 het over heeft. De voorzitter: De wethouder. De heer Spaargaren: Kijk, wat ik u in de commissie ook heb meegeven, is dat de verwachting is dat bijvoorbeeld de sierteeltsector en de aanverwante logistiek ook de komende jaren qua vraag zal toenemen. Dus ja, hoe willen we daarmee omgaan als Aalsmeer? Dus kijk, zolang we die trend zien, zal die behoefte aan arbeid toenemen. En daar zullen we toch een antwoord op moeten geven als Aalsmeer. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Precies. En om dat antwoord gaat het.

En dat antwoord hoeft wat ons betreft niet per se te zijn, dat gaan we accommoderen. Dus daar gaat het ons nou juist om, om dat stukje van het antwoord. Ik ben het met u eens dat als je arbeidsmigranten hebt, daarmee worden we wat ik net al zei, economisch gezien hartstikke goed en goedkoop, en dan gaat weer een nieuwe vraag naar arbeid vragen. Die hebben we niet, dus moet je het oplossen met arbeidsmigranten. Nou, dan zetten we iets in gang waarvan ik zeg, daar moeten we het met elkaar eerst eens goed over hebben. En mijn vraag is eigenlijk, bent u bereid om die discussie hier te voeren, of die definitie van arbeidsmigranten op te rekken zoals D66 vraagt? De voorzitter: De wethouder. De heer Spaargaren: Kijk, het is aan u als raad om daar een discussie onderling met elkaar over te voeren. Hoe willen wij de toekomstige economie van Aalsmeer zien? Welke bedrijven willen wij graag zien en welke bedrijvigheid zouden we willen verminderen? Welk arbeidsniveau willen we daarbij zien? Daar gaat u als raad over, met bestemmingsplannen, onder andere. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Mag ik daaruit concluderen dat u daar ook toe bereid bent als college, om die discussie mede te voeren? De voorzitter: De wethouder, tot slot. De heer Spaargaren: Met elke discussie van u als raad denken wij graag constructief mee. Maar u bepaalt de richting.

En wat wij als college wél zien momenteel is, ik denk dat dat een gedeelde waardering is, ook van u als raad, je wilt een bepaalde werkgelegenheid graag in je gemeente zien, je wilt een bepaald welvaartsniveau zien, je wilt bepaalde onderdelen dan ook faciliteren binnen je gemeente. Kijk, we hebben van oudsher een sierteeltsector die heel sterk is, een scheepsbouwsector die heel sterk is, een aanverwante logistiek die heel sterk is. Dat heeft ons heel veel werk en welvaart opgebracht tot de dag van vandaag. En zoals het er nu uitziet, ook voor de dagen, morgen en overmorgen. Dus ja, dat zijn sectoren, die wil je dan wel koesteren. Als u een andere sector in Aalsmeer sterker wilt zien worden om een bepaalde reden, dan is dat aan u en aan u als raad om die richting aan te geven. De voorzitter: Tot slot de heer Fransen.

Pagina 12 van 24

De heer Fransen: Dank u. Want zoals D66 aangaf, als je bijvoorbeeld kijkt naar zorgmedewerkers en het zorginfarct wat we wellicht krijgen, en de behoefte die we daar hebben, dan zou ik zeker die discussie met elkaar willen voeren. Ervan uitgaande dat we niet allebei kunnen accommoderen, moeten we misschien toch wel daar meer richting in gaan geven met elkaar. Nou, daar moet je dan actief in sturen. En het alternatief is gewoon, ik zeg het even plat, de ezelstrategie, meer van hetzelfde, doen wat we altijd gedaan hebben; er is vraag, wij gaan het accommoderen. Dus ik leg even, als u het goed vindt, dat eerste uitgangspunt, dus arbeidsmigranten vormen een belangrijke bouwsteen voor een sterke, lokale, toekomstbestendige economie, in, als dat is een discussie die we met elkaar nog moeten voeren, wat we daar precies mee bedoelen. De voorzitter: De wethouder, en het verzoek om uw beantwoording te vervolgen. De heer Spaargaren: Dat laatste is denk ik een vraag aan uzelf en aan de raad. En dit was ook de laatste vraag, als het goed is, die ik moest beantwoorden. En wethouder Kikkert heeft nog een vraag over de Spreidingswet. De voorzitter: Dan geef ik het woord aan wethouder Kikkert. De heer Kikkert: Ik had niet zozeer een vraag hoor. U had een vraag, precies. Het heeft er natuurlijk heel lang om gespannen of die Spreidingswet wel in werking zou treden, nou, ik ga daar niet op in.

Maar feit is dat per vandaag de Spreidingswet in werking is getreden. En feit is dat de provincie Noord-Holland een opgave heeft en daarmee ook de gemeente Aalsmeer. De vraag is, hoe gaan we nou om met die opgave? Ik denk dat dat uw vraag is. Naast die opgaaf, laat ik daarmee beginnen, hebben we eigenlijk meerdere opgaven die we als lokale gemeenschap moeten invullen. En dan denk ik aan spoedzoekers, ik denk aan urgente maatschappelijke opvang, beschermd wonen, ik noem de noodopvang Oekraïne en dan noem ik ook onze eigen inwoners. Want we weten allemaal dat, nou, als je kijkt naar mutaties in de sociale voorraad waar al die doelgroepen toch uiteindelijk de huisvesting moeten vinden, dat het best een hele moeilijke opgave is. Laat ik het zo zeggen. Het is eigenlijk, ik zou willen zeggen, verdeling van schaarste wat we aan het doen zijn. En juist omdat we dat doen zijn we vooral in regionaal verband aan het kijken, wie heeft nu welke opgaaf en hoe kunnen we elkaar helpen bij die opgaaf? Dus als de ene gemeente de potentie heeft om iets meer te doen dan de taakstelling is, dan zou je kunnen zeggen, dan gaan we kijken of we tot een soort uitwisseling kunnen komen. Nou, dat betekent uiteindelijk dat we een plan moeten maken, daar zijn we de gesprekken al over begonnen. En dat zal uiteindelijk een keer een uitkomst hebben, en uiteraard gaan we dat ook met u delen.