Agendabundel
Tekst van het document
Allereerst moest Stedin de gasleiding vervangen, zat een lek in. Dit liep uit en heeft veel tijd gekost. Vervolgens bleek de gasleiding lek en moest deze opnieuw vervangen worden. Dat heeft wederom enkele maanden vertraging opgeleverd.” De vraag aan het college luidt: kan zij aangeven of en op welke wijze zij Stedin hebben aangespoord om de werkzaamheden in de planning van Stedin naar voren te trekken? Een volgend citaat: “Toen vervolgens de asfalteringswerkzaamheden gestart werden bleken de kabels en leidingen op dat tracé veel ondieper te liggen dan voorgeschreven is en dan verwacht werd op basis van de proefsleuven die gegraven waren op diverse locaties”. Hier begint het antwoord onduidelijk te worden. Ten eerste zou er een klikmelding moeten zijn waarop aangegeven waar de kabels en Pagina 12 van 16
leidingen liggen en op welke diepte. Daarna zou bij het graven van sleuven normaal gesproken onmiddellijk duidelijk moeten worden op welke diepte de kabels en de leidingen liggen. De vraag luidt dan ook: is er direct na de constatering van de ondiepe kabels en leidingen actie ondernomen richting de aannemer om de geplande oplevering te halen? De voorzitter: De heer Koster wel even een vraag. Het waren in principe denk ik ook wel vragen die wellicht in de commissie aan de orde hadden kunnen komen of zijn ze naar aanleiding daarvan met een nieuw inzicht geweest? Misschien wel goed om dat even, want ze zijn ook al vrij technisch van aard en ik weet niet zeker of de portefeuillehouder die beantwoording gereed heeft. En daarbij ook de vraag, draagt het bij aan de besluitvorming over dit stuk of bent u gewoon geïnteresseerd in de informatie? De heer Koster: Nee, beide voorzitter. Er is tot twee keer toe is er een memo verschenen van de hand van de portefeuillehouder naar aanleiding van vragen, zowel in november als in december en het tweede antwoord dat is verwoord in de memo welke sinds gisteren in iBabs beschikbaar is gesteld en opnieuw geeft dat onduidelijke antwoorden. En ik heb naar aanleiding daarvan nog vragen. De voorzitter: Gaat u verder. De heer Koster: Het alsnog dieper aanleggen van al deze kabels is geen realistische optie, staat er in de tweede memo.
Maar ja wanneer wordt vastgesteld dat die diepte van de kabels en de leiding onvoldoende is? In het verleden is er door een nutsbedrijf een fout gemaakt die hersteld zou moeten worden. Met die diepte van de kabels en leidingen kun je ook de vraag opwerpen of er nu een gevaar is voor de gebruikers van het voet- en het fietspad door die te hoog liggende kabels. En tot slot, er is gekozen om op dit tracé easy path betonplaten toe te passen in plaats van asfalt. En ook wat dat betreft zijn we wel erg benieuwd of daar meerkosten zijn, omdat het ook een hele tijd geduurd heeft voordat dit besteld is, gefabriceerd is en vervolgens geleverd. En tot slot misschien, waarom heeft het college de raad niet eerder geïnformeerd over deze zaken en moest bij de raad tot behandeling in de commissie zowel in november als in december via een memo geïnformeerd worden. Alles overziende stelt de fractie van Absoluut Aalsmeer dat zij een controlerende taak niet naar behoren heeft kunnen uitvoeren wanneer er onvoldoende informatie wordt gegeven vanuit het college. En dit project heeft zo'n grote vertraging opgelopen met verschillende fouten erin ja en dat frustreert ons zeker. De voorzitter: De VVD hebben we gehad. FlorAalsmeer. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Wij hebben geen tekst. De voorzitter: Ik kijk heel even het college aan.
Heeft u behoefte aan een korte schorsing? Ja we schorsen even een luttele minuut. Blijf zitten, we gaan zo weer verder. Ik zie dat er een aantal raadsleden toch ontsnapt zijn toen ik me even omdraaide. Ik zal de bode vragen om ze even terug te halen. We wachten nog even één minuut tot ze terug zijn. De wethouder. De heer Spaargaren: Voorzitter, dank u wel. Ja dit zijn inderdaad wat technische vragen, die zal ik intern voor moeten leggen. Dus als u het goed vindt, kom ik daar uitgebreid schriftelijk op terug. De voorzitter: Ik vraag de portefeuillehouder even te blijven staan, want alleen bij Absoluut Aalsmeer waren er in eerste termijn wat vragen. Misschien goed om even daar een korte interactie met elkaar over te hebben. Ik zou daar graag het volgende aan willen toevoegen. Even de zoektocht met elkaar, want de beantwoording is heel belangrijk, maar in hoeverre dat nodig is om tot besluitvorming te komen of dat dat losgekoppeld kan worden. Dat is eigenlijk denk ik de achterliggende vraag ook van de portefeuillehouder. De heer Koster: Nee voorzitter wat mij betreft kan het losgekoppeld worden van de tweede Burap. Het is heel uitgebreid stuk met heel veel informatie en dat het college dan misschien op Pagina 13 van 16
dit puntje geen voldoende heeft gekregen dat is geen reden voor ons om tegen te stemmen wat de Burap betreft. De voorzitter: Goed. Dan concludeer ik in ieder geval dat de wethouder zich toe uitvoerig op de vragen in te gaan en zo spoedig mogelijk toe te zenden. Dus waarvoor dank aan de portefeuillehouder. Dan kijk ik even rond of er behoefte is aan een verdere toelichting, vragen. Nee, want dan gaan we gewoon over tot beantwoording en dat memo zal dan behandeld worden in het college. Goed. De bestuursrapportage ligt voor. Wie kan instemmen met dit voorstel? Dat is eenieder. Daarmee unaniem aangenomen. Rb-11
Vragenkwartier De voorzitter: Dat brengt ons bij het vragenkwartier. Daarvoor zijn geen vragen gesteld.
Rb-6
Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer De voorzitter: Dan gaan we naar agen… Ja dan gaan we naar de APV. Ja u dacht ik ga zo snel door deze vergadering heen maar … Twee keer knipperen met uw ogen en we zijn uit de raadsvergadering. Ja. Want we hebben nog agendapunt zes de wijziging van de algemene plaatselijke verordening en ik geef daarvoor graag het woord voorzitter stokje even over aan de heer Van Willegen. Dus wederom blijft u even zitten wij moeten even een ceremoniële dans doen, want dat ambtsketen moet even over. Ogenblik. De plaatsvervangend voorzitter: Dan heropen ik de vergadering en dan gaan we over op de behandeling van dit stuk en dat is de wijziging plaatselijke verordening Aalsmeer. En de spreekvolgorde is D66, dus wie mag ik van D66 het woord geven? De heer De Vries: Dank voorzitter. Wij hebben op dit moment geen opmerking hierover. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. CDA. Mevrouw Van der Meer: Dank u wel voorzitter. Ook wij hebben geen opmerking en we gaan akkoord. De plaatsvervangend voorzitter: Ja mooi we gaan snel in het rondje, dan komen we vanzelf bij FlorAalsmeer, Absoluut Aalsmeer. De heer Koster: Dank u voorzitter, dat andere Aalsmeer.
Voorzitter, ik kan geen voorschotje nemen op wat mevrouw Keessen namens FlorAalsmeer gaat inbrengen, maar we hebben tot nu toe twee keer geprobeerd om een discussie of een gesprek over vuurwerk en het afsteken van pijltjes gedurende het jaar aan te kaarten. Dat is helaas niet gelukt. Er was blijkbaar onvoldoende draagvlak om daar op dat moment over met elkaar van gedachten te wisselen. Dat neemt niet weg omdat ik graag een advies nog zou willen meegeven. En dat is dat vandaag de gemeente Amstelveen heeft gepubliceerd hoe zij omgaat met vuurwerk, wat er verboden is in de gemeente. Maar waar het vooral om gaat is dat ze aangeven op welke locaties zijn geen vuurwerk dulden. En dan gaat het om de heempark, de gewone parken, de heemparken, de schoolpleinen, maar ook alle zorglocaties zoals de verzorgings- en de verpleegtehuizen en de ziekenhuizen en de locaties waar dieren verzorgd worden, bijvoorbeeld de kinderboerderij en de maneges. Wij zijn niet verder gekomen in de gemeente dan dat we rondom Molen De Leeuw bij de Zijdstraat een gebiedsbeperking hebben opgelegd. Nou we hebben drie molens binnen de gemeentegrenzen, dus ik zou op zijn minst zien dat we rekening gaan houden met alle molens binnen de gemeentegrenzen.
En voor de rest zullen we daar misschien wellicht nu het moment niet is om die discussie aan te gaan, binnenkort wel een initiatief nemen om eens te kijken hoe de fracties het komende jaar willen omgaan met vuurwerk verboden en misschien op weg gaan naar een vuurwerkvrije gemeente. Dank u. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. De VVD, de heer Bouwmeester. Pagina 14 van 16
De heer Bouwmeester: Dank u voorzitter. Wij gaan het gras niet voor FlorAalsmeer wegmaaien, dus laat onze buurt voorbijgaan. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. Dan wil ik het woord geven aan mevrouw Keessen van FlorAalsmeer. Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. Ja een onverwacht bespreekstuk en helaas heeft Absoluut Aalsmeer wel het gras voor mijn voeten weggemaaid. Want dat betreft inderdaad de beantwoording of in ieder geval de reactie die wij via de griffie kregen over het bezigen van vuurwerk op bepaalde locaties. En we hebben tijdens de oordeelsvormende commissie een uitgebreid gesprek gehad over de molens. En in het antwoord wordt specifiek molen de Leeuw genoemd, maar er zijn inderdaad nog twee molens, de korenmolen en ook De Zwarte Ruiter aan de Jac. Takkade. En wat ons betreft zouden dat ook gebieden zijn waar geen vuurwerk mag worden afgestoken. Juist omdat degenen die vuurwerk bezigen het liefst locaties opzoeken waar ze nou ja niet zo snel worden gesnapt. Dus daar zouden wij heel graag een reactie op krijgen van de portefeuillehouder. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. GroenLinks PvdA. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel voorzitter. Ja namens PvdA-GroenLinks, op het moment dat je met jezelf afspreekt van daar en daar mag geen vuurwerk worden afgestoken werkt dat alleen als je het ook echt heel goed handhaaft.
En als je niet handhaaft, maar wel afspreekt dat het daar niet mag, ben je niet geloofwaardig als overheid. Dus het afspreken dat het daar en daar niet mag, is één op één wat ons betreft gekoppeld met handhaving daarvan. Anders is, anders zijn we geen knip voor onze neus waard. En dat als dat geld kost, dan kost dat maar geld. Maar anders moet je het niet afspreken met jezelf. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. Dan heb ik alle vragen als het goed is gehoord en dan wil ik de portefeuillehouder het woord geven. De heer Oude Kotte. De heer Oude Kotte: Ja voorzitter eerst maar even ingaan op de vraag van FlorAalsmeer en ik heb nog wat adviezen gehoord dus daar reflecteer ik dan met uw goedvinden ook nog even kort op. De vraag was is er een vuurwerkverbod bij molen De Leeuw? Dus daarop heb ik op u geantwoord, ja dat is er en het staat daar. Dus maar ik snap dat er best wel interesse is om … ja dit toch echt … Ik werd erop gehanteerd dat een verkeerde naam er stond. Dus opnieuw ingelogd dan weten de kijkers thuis ineens weer dat het een andere portefeuillehouder betreft. Vandaar even de interruptie. Ik snap ook dat er interesse is om te weten of er meer aanwijzingsbesluiten zijn waar het vuurwerkverbod geldt. Dat antwoord heb ik zo niet paraat. Maar zal ik een lijst doen toekomen als er meerdere locaties zijn waar die dan zijn, want die interesse is er.
En er komt ook nog, en dat was op verzoek van u als raad, het plan van aanpak met betrekking tot de jaarwisseling. Die wordt ook toegezonden. Dus misschien wel goed om dat eraan toe te voegen dan heeft u een geheel overzicht daarvan. En dan het verzoek om extra locaties toe te wijzen. Ik zal het advies in overweging nemen. De opmerking van de heer Fransen van ja je bent natuurlijk alleen geloofwaardig als ook handhaving volgt als overheid. Dat is natuurlijk een hele filosofische discussie hoe handhaving zou moeten werken. Als portefeuillehouder of als burgemeester zie ik het als ultimum remedium. Als we ergens een snelheid van 50 kilometer neerzetten, dan kan ook niet de opmerking zijn als mensen te hard rijden ja u handhaaft niet dus het is niet geloofwaardig om een snelheid van 50 kilometer aan te voeren. Dus die discussie is natuurlijk iets breder. Het zou natuurlijk wel zo kunnen zijn en daar heeft FlorAalsmeer een heel goed punt, maak goed helder waar die verboden zijn zodat er rekening mee gehouden kan worden, wij misschien ook elkaar daarop kunnen aanspreken. Maar het is misschien ook goed wat betreft de molen De Leeuw aan te geven dat daar is ieder jaar strenge controle, daar zijn nog geen extremiteiten geconstateerd, dus misschien is dat ook wel een antwoord.
We zien daar op oudjaarsavond goed op toe, daar wordt langsgereden, daar is om 00:00 uur aandacht voor, ook gedurende dag. En ja dan roep ik nog even in herinnering, overal in Nederland geldt een vuurwerkverbod behalve tussen bepaalde tijden op de laatste dag Pagina 15 van 16
van het jaar. Dat is het moment waarop we extra inzet plegen dat ook op verboden gebieden niet wordt afgestoken. Daarvoor moeten we natuurlijk de aandacht verdelen over de hele gemeente, want het is overal verboden en dat is voornamelijk op oudjaarsavond op oudjaarsdag een kat-en-muisspel. Er is vuurwerk, daar gaat iemand achteraan, vaak is de jeugd al gevlogen als je eraan komt, volgt een melding, politie gaat erachteraan. Maar we zijn oudjaarsavond met 17 agenten vertegenwoordigd in dit gebied. Dat is een ontzettende inzet die we hier plegen. Handhaving is ook op volle sterkte, dus we doen ons stinkende best om het voor iedereen een zo leuk mogelijke jaarwisseling te laten zijn. Maar ja ik moet ook benadrukken het is goed dat we er scherp op zijn, maar gelukkig in de afgelopen zes jaar is het in Aalsmeer met de jaarwisseling goed binnen de maatstaven gebleven voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter: Ja oké. Dank u wel. Ik zie dat de heer Fransen van GroenLinks nog een aanvullende vraag heeft of een aanvullende opmerking. De heer Fransen: Ik dacht dat u altijd zo'n mooi knopje had dat u iedereen kon overrulen als voorzitter, maar kennelijk werkt dat niet of zo of verkeerde knop ik weet het niet. Maar de portefeuillehouder geeft aan dat het een beetje filosofische discussie is. Nou daar hou ik wel van, dus laten we dat maar doen.
Maar kijk hij maakt de vergelijking met het handhaven van 50 kilometer per uur en dat is heel terecht natuurlijk, want dat is ook een ingewikkelde. Maar bij 50 kilometer per uur heb je wel een pakkans en als het goed is hebben we wegen ingericht opdat je je aan die snelheid houdt. Dus dat vind ik een verschil met dat je één keer per jaar vuurwerk mag afsteken en dan op bepaalde gebieden niet en als je daar niet een significante pakkans ervaart dan wordt het link. Dus ik ben heel blij te horen dat daar deze inzet op gepleegd wordt en ik vind dat ook heel goed. En ik weet niet hoeveel plekken het precies gaat, maar dat lijkt er haast op dat je op elke plek waar je zegt hier mag het niet iemand neer kan zetten de hele avond. Dus dat lijkt me hartstikke goed. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. Is er nog behoefte … Ja u krijgt zo het woord. Is er nog behoefte aan een tweede ronde? Zo niet, dan geef ik alleen mevrouw Keessen van FlorAalsmeer nog het woord. Mevrouw Keessen FlorAalsmeer u hebt het laatste woord. Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. Dat was eigenlijk mijn voorstel al, omdat wij het natuurlijk ook gevraagd hadden om dit te behandelen. Ja dank aan de portefeuillehouder voor zijn antwoorden en ook voor het feit dat hij deze vergadering in deze rol, maar ook in zijn rol als voorzitter van de raad een glimlach op ons gezicht heeft weten te toveren.
We gaan er verder vanuit dat we het gesprek over dit onderwerp op een later moment met elkaar nog een keer gaan voeren. Dank u wel. De plaatsvervangend voorzitter: Dank u wel. Dan gaan wij over tot stemming. Wie is er voor deze algemene plaatselijke verordening Aalsmeer? Met algemene stemmen aangenomen. Dank u wel. Rb-12
Sluiting De plaatsvervangend voorzitter: Dan had de vorige voorzitter al even een blik geworpen op het vragenkwartier, maar er waren geen vragen ingediend voor het vragenkwartier. Dus dat agendapunt is ook afgehandeld. En dan was het de laatste vergadering van 2024 voor raadsleden en commissieleden is nog een samenzijn beneden zo meteen. Daar nodig ik jullie van harte voor uit. En bij deze sluit ik dan de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 13 februari 2025, , voorzitter , griffier Pagina 16 van 16
{{signer1}} 04/12/2024 19:41:32 CET
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: d7665b20-c80c-4a82-b523-d883de9ddac8
RAADSVOORSTEL
Auth: Scribble
{{signer2}} 04/12/2024 14:52:32 CET
Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl> ID: d7665b20-c80c-4a82-b523-d883de9ddac8 Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z24-112581
Voorstel van:
college van burgemeester en wethouders
Datum: Portefeuillehouder:
Behandelend ambtenaar:
Irene Karssen 020-5404209 i.karssen@amstelveen.nl Sociale Voorzieningen
19 november 2024 wethouder W. Kikkert
Onderwerp
Wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Aalsmeer 2017 Raadsbesluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
Het wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Aalsmeer 2017 vast te stellen. Samenvatting Doel
De Wmo-verordening is duidelijk voor inwoners en in lijn met uitspraken van de Centrale Raad van Beroep. Prestatie
De Wmo-verordening wordt aangepast door het vaststellen van het wijzigingsbesluit. Voorgeschiedenis en context
De huidige Wmo-verordening is opgesteld in 2016. Op onderdelen is deze aangepast, bijvoorbeeld bij het instellen van het abonnementstarief of de wijze waarop de hoogte van een PGB wordt vastgesteld. Op een aantal andere onderdelen is de verordening echter verouderd en onvolledig waardoor er een risico is op verschillen bij het indiceren en op vertraging bij de afhandeling. Daarnaast heeft de Centrale Raad van Beroep (CRvB) een aantal uitspraken gedaan die van invloed zijn op de verordening. Ook wordt van de gelegenheid gebruik gemaakt om enkele tekstuele aanpassingen te doen. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
1.1 de termen ‘Algemeen gebruikelijke voorziening’ en ‘gebruikelijke hulp’ zijn geconcretiseerd In de Wmo 2015 staat dat het college een maatwerkvoorziening kan toekennen voor zover de beperking niet met een algemeen gebruikelijke voorziening of gebruikelijke hulp kan worden verminderd of weggenomen. Dit zijn ruime begrippen die kunnen zorgen voor verschillende interpretaties bij het stellen van de indicatie. Daarnaast heeft de Centrale Raad van Beroep inmiddels een aantal uitspraken heeft gedaan om een algemeen gebruikelijke voorziening te concretiseren. Deze inzichten en uitspraken zijn verwerkt in de begripsomschrijving en verdere teksten. 1.2 De CRvB heeft een stappenplan opgesteld voor het stellen van een indicatie. De CRvB heeft een stappenplan opgesteld dat gevolgd moet worden bij het stellen van de indicatie. Deze stappen werden altijd al door de indicatieadviseurs gezet, soms in wisselende volgorde, maar deze stappen stonden niet voldoende in de verordening benoemd. Door de stappen expliciet te benoemen in de verordening ontstaat meer duidelijkheid voor de inwoners.
[.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 2
1.3 Aspecten van eigen kracht die beoordeeld worden door het college zijn toegevoegd aan de verordening Recente jurisprudentie in de Jeugdwet zegt dat de aspecten van eigen kracht die beoordeeld moeten worden een raadsaangelegenheid zijn. Naar verwachting gaat dit ook voor de Wmo gelden. We anticiperen hierop door deze aspecten alvast in de verordening te verwerken. In de werkwijze van de indicatieadviseurs wordt altijd de gehele situatie van de client beoordeeld, deze werkwijze verandert niet. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Veruit de meeste wijzigingen zijn een gevolg van recente jurisprudentie. Als deze wijzigingen niet worden doorgevoerd, ontstaat ruimte voor discussie met mogelijk rechtszaken tot gevolg. Participatie
De wijzigingen zijn technisch van aard of het gevolg van jurisprudentie. De uitvoeringspraktijk wijzigt niet. Daarom is geen participatietraject gevolgd. Kanttekeningen en risico’s
n.v.t. Financiën
De wijzigingen hebben geen gevolgen voor de financiën. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
Na besluitvorming door de raad wordt de verordening gepubliceerd. Het wijzigen van de verordening heeft ook gevolgen voor de beleidsregels. Deze worden na besluitvorming door de raad aan het college aangeboden. Evaluatie
n.v.t. Duurzaamheidsaspecten
n.v.t. Bijlagen
1. Wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Aalsmeer 2017 2. Was-wordt overzicht
De secretaris,
De voorzitter,
drs. Sj. Vellenga
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> 13/02/2025 23:53:31 CET ID: 54ece6e5-66dc-4258-a5d9-9cc6bd0146b2 Auth: Scribble
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 13/02/2025 21:35:24 CET ID: 54ece6e5-66dc-4258-a5d9-9cc6bd0146b2 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders, d.d. 25 november 2024, zaaknummer Z24-112581; gelet op artikel 2.1.3, 2.1.4, 2.1.4a van de Wet; Wet maatschappelijke ondersteuning 2015;
Besluit
het wijzigingsbesluit Verordening maatschappelijke ondersteuning Aalsmeer 2017 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025. De griffier,
De voorzitter,
Mw. H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Onderwerp
Algemeen gebruikelijk
Was
Wordt
Art. 1 onderdel b: Algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet speciaal Art. 1, onderdeel b: algemeen gebruikelijke voorziening: een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een bedoeld is voor mensen met een beperking, dus ook door anderen gebruikt wordt, algemeen beperking, die daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt tot verkrijgbaar is en niet – aanzienlijk – duurder is dan vergelijkbare producten. zelfredzaamheid of participatie in staat is en die financieel kan worden gedragen met een inkomen op minimumniveau;
Aanpassing in de toelichting
Uitleg tbv gemeenteraad
Soms kan een ondersteuningsvraag worden opgelost met het aanschaffen van een algemeen gebruikelijke voorziening. Een algemeen gebruikelijke voorziening is een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, die daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt tot zelfredzaamheid of participatie in staat is en die financieel kan worden gedragen met een inkomen op minimumniveau. Dit betekent dat iedereen deze voorziening zelf moet bekostigen én dat een dienst, hulpmiddel, woningaanpassing of andere maatregel naar algemeen aanvaarde maatschappelijke opvattingen onder de gehele bevolking gangbaar is te achten. Het verstrekken van dergelijke voorzieningen op grond van de Wmo is dan niet redelijk en strookt niet met de doelstelling van de wet. Wat algemeen gebruikelijk is wordt beïnvloed door maatschappelijke ontwikkelingen. Deze zijn aan verandering onderhevig. In de tijd kan een voorziening die eerst niet als algemeen gebruikelijk werd gezien wel algemeen gebruikelijk worden. Het aanbod en de prijzen van voorzieningen in gewone winkels speelt hierbij een rol, maar ook jurisprudentie (uitspraken van rechters).
De CRvB heeft in een uitspraak meer invulling gegeven aan het begrip Algemeen gebruikelijke voorziening: Dit is een voorziening die niet specifiek bedoeld is voor personen met een beperking, die daadwerkelijk beschikbaar is, een passende bijdrage levert aan het realiseren van een situatie waarin de cliënt tot zelfredzaamheid of participatie in staat is Voorbeelden van een algemeen gebruikelijke voorziening zijn een tandem, openbaar vervoer, thermostatische kranen en het lid zijn van een en die financieel kan worden gedragen met een inkomen op vereniging of club. minimumniveau. Indien een algemeen gebruikelijke voorziening met aanpassingen een adequate oplossing biedt voor een probleem komen, in overeenstemming met een uitspraak van de Centrale Raad van Beroep, alleen de aanpassingen in aanmerking voor vergoeding.
Begripsomschrijving: professionele zorgverlener en hulp uit sociaal netwerk
Art. 1, onderdeel s: Professionele zorgverlener: Er is sprake van professionele hulp als de werkzaamheden beroepsmatig uitgevoerd worden en de persoon ingeschreven staat bij de Kamer van Koophandel. De omschrijving van de bedrijfsactiviteiten van de onderneming moet aansluiten bij de te leveren diensten voor het Pgb.
Er is een nadere uitleg gegeven van deze begrippen zodat dit voor de inwoner duidelijk is.
Art. 1, onderdeel t: Hulp uit sociaal netwerk: De hulp die geboden wordt door iemand die hier niet voor opgeleid is en/of hoort tot het sociale netwerk (familie, vrienden, buren enz.)
Begripsomschrijving: gebruikelijke hulp
Stappenplan
Art. 1, onderdeel u: Gebruikelijke hulp : hulp die naar algemeen aanvaarde opvattingen in redelijkheid mag worden verwacht van de echtgenoot, partner, ouders, inwonende kinderen of andere huisgenoten. Dit betreft de 'normale', dagelijkse ondersteuning die huisgenoten geacht worden elkaar te bieden. Uitgangspunt is dat de huisgenoten samen verantwoordelijk zijn voor het eigen huishouden, de eigen gezondheid, levensstijl en de wijze waarop het huishouden wordt gevoerd. Huisgenoten nemen daarom de huishoudelijke taken over die de aanvrager van een Wmo-voorziening zelf niet (meer) kan uitvoeren. Wanneer het overnemen van alle huishoudelijke taken niet haalbaar is, wordt alleen gecompenseerd voor de huishoudelijke taken die een huisgenoot niet over kan nemen. Gebruikelijke hulp is niet vrijblijvend, maar heeft een verplichtend karakter. Dit houdt in dat er zowel van volwassen als van jongere huisgenoten een bijdrage wordt verlangd in het huishouden. Er wordt geen onderscheid gemaakt op basis van sekse, religie, cultuur, gezinssamenstelling, drukke werkzaamheden of persoonlijke opvattingen over het bieden van gebruikelijke hulp. De gebruikelijke hulp gaat vóór op een maatwerkvoorziening. In de beoordeling van de noodzaak tot ondersteuning wordt rekening gehouden met de beschikbaarheid van gebruikelijke hulp.
Artikel 5. Gesprek Artikel 5. Gesprek 1.Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundigen en de degene door of namens 1.Het college onderzoekt in een gesprek tussen deskundigen en de degene door of namens wie de melding is gedaan, dan wel wie de melding is gedaan, dan wel diens vertegenwoordiger en waar mogelijk met de diens vertegenwoordiger en waar mogelijk met de mantelzorger of mantelzorgers en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk na de mantelzorger of mantelzorgers en desgewenst familie, zo spoedig mogelijk en voor zover melding en voor zover nodig: nodig: a. De hulpvraag van de client a. De behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren van de client; b. De behoeften, beperkingen, zelfredzaamheid, participatie, persoonskenmerken en voorkeuren van de client; b. Het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; c. Het gewenste resultaat van het verzoek om ondersteuning; c. De mogelijkheden om met eigen mogelijkheden of met gebruikelijke hulp of algemene d. De aard en omvang van de door het college te organiseren noodzakelijk maatschappelijke ondersteuning voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn participatie te handhaven of te verbeteren, of te e.
De mogelijkheden om met eigen mogelijkheden of met gebruikelijke hulp of algemene voorzieningen zijn zelfredzaamheid of zijn voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; participatie te handhaven of te verbeteren, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; d. De mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociaal f. De mogelijkheden om met mantelzorg of hulp van andere personen uit zijn sociaal netwerk te komen tot verbetering van zijn netwerk te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn participatie, of te zelfredzaamheid of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; g. De behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de client; e. De behoefte aan maatregelen ter ondersteuning van de mantelzorger van de client; h. De mogelijkeden om met gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen in het beleidsplan, bedoeld in artikel f.
De mogelijkeden om met gebruikmaking van een algemene voorziening, zoals opgenomen 2.1.2 van de wet, of door het verrichten van maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid in het beleidsplan, bedoeld in artikel 2.1.2 van de wet, of door het verrichten van of zijn participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; maatschappelijk nuttige activiteiten te komen tot verbetering van zijn zelfredzaamheid of zijn i. De mogelijkheden om door middel van voorliggende voorzieningen of door samen meet zorgverzekeraars en zorgaanbieders als participatie, of te voorkomen dat hij een beroep moet doen op een maatwerkvoorziening; bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, g. De mogelijkheden om door middel van voorliggende voorzieningen of door samen meet wonen, werk en inkomen, te voorzienin in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning; zorgverzekeraars en zorgaanbieders als bedoeld in de Zorgverzekeringswet en andere j. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; partijen op het gebied van publieke gezondheid, jeugdhulp, onderwijs, welzijn, wonen, werk k. welke bijdragen in de kosten de client met toepassing van het bepaalde bij of krachtiens artikel 2.1.4.
van de wet naar schatting en inkomen, te voorzienin in de behoefte aan maatschappelijke ondersteuning; verschuldigd zal zijn; h. de mogelijkheid om een maatwerkvoorziening te verstrekken; l. of de verstrekking van een pgb al dan niet een passende oplossing is, waarbij de client in begrijpelijke bewoordingen wordt i. welke bijdragen in de kosten de client met toepassing van het bepaalde bij of krachtiens ingelicht over de mogelijkehden en voorwaarden van het Pgb. artikel 2.1.4. van de wet naar schatting verschuldigd zal zijn; j. of de verstrekking van een pgb al dan niet een passende oplossing is, waarbij de client in 2. Na het onderzoek als bedoeld in het eerste lid, concludeert het college welke compensatie nodig is in de vorm van een begrijpelijke bewoordingen wordt ingelicht over de mogelijkehden en voorwaarden van het maatwerkvoorziening. Pgb. 3. Indien het onderzoek door het college onvoldoende uitsluitsel geeft over de in te zetten maatwerkvoorzieningen, kan het college specifieke deskundigheid inzetten om tot een conclusie te komen.
Begrip is verduidelijkt voor inwoners en om te voldoen aan recente jurisprudentie.
De CRvB heeft een stappenplan opgesteld dat gevolgd moet worden bij het stellen van de indicatie. Deze stappen werden altijd al door de indicatieadviseurs gezet, soms in wisselende volgorde, maar deze stappen stonden niet voldoende in de verordening benoemd. Door de stappen expliciet te benoemen en in de juiste volgorde ontstaat meer duidelijkheid voor de inwoners.
1. Voorzienbaarheid van situaties 2. Brandveiligheid
Eigen kracht
Artikel 8. Criteria voor een maatwerkvoorziening 1. Het college neemt het verslag als uitgangspunt voor de beoordeling van een aanvraag om een maatwerkvoorziening. 2. Een cliënt komt in aanmerking voor een maatwerkvoorziening: a. ter compensatie van de beperkingen in de zelfredzaamheid of participatie die de cliënt ondervindt. Dit voor zover de cliënt deze beperkingen naar het oordeel van het college niet Artikel 9: 1. Bij het beoordelen van de aanvraag voor een maatwerkvoorziening neemt het college het verslag van het onderzoek als met eigen mogelijkheden, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere bedoeld in artikel 6 als uitgangspunt. personen uit zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen 2. Alle mogelijkheden van de client om op eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen kan verminderen of wegnemen. De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de uit het sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene of andere voorzieningen zijn zelfredzaamheid of participatie te uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het verbeteren of te regelen dat hij geen behoefte meer heeft aan maatwerkvoorzieningen, worden in het onderzoek eerst beoordeeld. realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld tot zelfredzaamheid of 3.
Bij de beoordeling van de aanvraag hanteert het college in aanvulling op de voorgaande leden en met inachtneming van het participatie en zo lang mogelijk zelfstandig in de thuissituatie kan blijven, en beleidsplan op grond van artikel 2.1.2. van de wet in elk geval de volgende criteria: b. ter compensatie van de problemen bij het zich handhaven in de samenleving van de a. Een aanspraak op een adequate andere voorziening op grond van een andere regeling is voorliggen op een aanspraak op een cliënt met psychische of psychosociale problemen en de cliënt die de thuissituatie heeft maatwerkvoorziening. verlaten, al dan niet in verband met risico's voor zijn veiligheid als gevolg van huiselijk b. Er is sprake van een noodzaak tot het treffen van een maatwerkvoorziening voor zelfredzaamheid, participatie, beschermd geweld. Dit voor zover de cliënt deze problemen naar het oordeel van het college niet op wonen of opvang; eigen kracht, met gebruikelijke hulp, met mantelzorg of met hulp van andere personen uit c. er is geen sprake van normale maatschappelijke kosten of van een algemeen gebruikelijke voorziening; zijn sociale netwerk dan wel met gebruikmaking van algemene voorzieningen kan d. Het college kan besluiten dat de inwoner niet in aanmerking komt voor een voorziening als het college van oordeel is dat de verminderen of wegnemen.
De maatwerkvoorziening levert, rekening houdend met de inwoner zijn hulpvraag redelijkerwijs van de voren had kunnen voorzien en met zijn beslissing had kunnen voorkomen. uitkomsten van het in artikel 5 bedoelde onderzoek, een passende bijdrage aan het e. het college kent in beginsel de goedkoopst adequate voorziening toe; voorzien in de behoefte van de cliënt aan beschermd wonen of opvang en aan het f. Het college vergoedt of verstrekt geen voorziening als de normale afschrijvingstermijn van de eerder verogede of verstrekte realiseren van een situatie waarin de cliënt in staat wordt gesteld zo zich snel mogelijk gelijkwaardige voorziening nog niet is verstreken of deze technisch nog niet is afgeschreven, tenzij deze voorziening verloren is weer op eigen kracht te handhaven in de samenleving. gegaan als gevolg van omstandigheden die niet aan de client zijn toe te rekenen. 3. Een cliënt komt alleen voor een maatwerkvoorziening met betrekking tot 4. Het college kan nadere regels stellen inzake de aard, inhoud en omvang van de te verstrekken maatwerkvoorzieningen en de zelfredzaamheid en participatie in aanmerking als: toegang als bedoeld in dit hoofdstuk a. de noodzaak tot ondersteuning voor de cliënt redelijkerwijs niet vermijdbaar, en 5. De gemeente kan een voorziening in een algemene ruimte weigeren als de (brand-)veiligheid in gevaar komt b.
de voorziening voorzienbaar was, maar van de cliënt redelijkerwijs niet verwacht kon worden maatregelen te hebben getroffen die de hulpvraag overbodig had gemaakt. 4. Als een maatwerkvoorziening noodzakelijk is ter vervanging van een eerder door het college verstrekte voorziening, wordt deze slechts verstrekt als de eerder verstrekte voorziening technisch is afgeschreven, a. tenzij de eerder verstrekte voorziening verloren is gegaan als gevolg van Invoegen na artikel 5: Artikel 6 Beoordeling eigen kracht Het college beoordeelt de eigen kracht aan de hand van de volgende elementen: •Het hebben van huisgenoten •In hoeverre mantelzorg de nodige hulp en ondersteuning kan bieden •Het hebben van een sociaal netwerk en de bereidheid van dit netwerk om te helpen •Of sprake is van (boven)gebruikelijke hulp en hoe dit wordt vastgesteld n.v.t. •Vaardigheden en mogelijkheden om de hulp te bieden •Beschikbaarheid om de hulp te bieden •Mate van planbaarheid van de benodigde zorg •Het ontstaan van overbelasting •Het relevante normenkader •Overige individuele omstandigheden die worden ingebracht
Bij een concreet en duidelijk probleem dat is ontstaan door een bepaalde keuze die iemand maakt en die vermijdbaar was, gaat de gemeente ervan uit dat je hierop anticipeert. Bijvoorbeeld verhuizen naar een woning waarvan de inwoner van tevoren als wist of had kunnen weten dat deze woning niet geschikt was, bijvoorbeeld vanwege zijn/haar beperkingen. Zoals bijvoorbeeld iemand die is aangewezen op een rolstoel en een huis koopt waarin veel dure aanpassingen moeten worden aangebracht, had het in de rede gelegen dat de aanvrager in een al aangepast huis zou zijn gaan wonen.
De CRvB heeft in een jeugdwet zaak aangegeven dat in de verordening moet staan aan de hand van welke elementen de eigen kracht wordt beoordeeld. De verwachting is dat dit ook voor Wmo-zaken gaat gelden. We anticiperen hierop door de richtlijn in de verordening vast te leggen.
Dit betreft een technische wijziging.
Artikel 8. Aanvraag 1.Een cliënt of zijn gemachtigde of vertegenwoordiger kan een aanvraag om een maatwerkvoorziening schriftelijk indienen bij het college. 2. Een aanvraag als bedoeld in artikel 2.3.5 van de wet (Wmo) kan niet eerder worden gedaan dan nadat het onderzoek door het college (na ontvangst van de melding/het verzoek om Wmo-ondrsteuning) is uitgevoerd, tenzij het onderzoek van het college niet is uitgevoerd binnen de wettelijke 6 weken termijn
Aanvraag
1. Dit artikel is herschreven, maar niet inhoudelijk gewijzigd. De toelichting geeft meer duidelijkheid dat in sommige situaties die de inwoner kon voorzien, geen voorziening hoeft te worden verstrekt. In schrijnende situaties kan het college hier, uiteraard, van afwijken en alsnog een voorziening toekennen. 2. Sommige scootmobielen staan in algemene ruimtes. Omdat een scootmobiel accu-dragend is, kan hierdoor brandgevaar ontstaan. Er wordt altijd gekeken naar wat wel mogelijk is omtrent de stalling echter, als de brandveiligheid ernstig in het geding komt, kan het college de voorziening weigeren.
Artikel 11. Regels voor pgb 1.Onverminderd artikel 2.3.6, tweede en vijfde lid, van de wet verstrekt het college geen pgb voor zover de aanvraag betrekking heeft op kosten die de cliënt voorafgaand aan de Artikel 12 (was 11) indiening van de aanvraag heeft gemaakt en niet meer is na te gaan of de ingekochte Toegevoegd aan eerste lid (opdelen in subs): maatwerkvoorziening noodzakelijk was. b) het persoonsgebonden budget bestemd is voor besteding in het buitenland, tenzij het college hier uitdrukkelijk toestemming 2.De hoogte van een Pgb wordt bepaald aan de hand van en tot het maximum van de kostprijs van de in de betreffende situatie goedkoopst adequate voorziening in natura en is voor heeft gegeven. toereikend voor de aanschaf daarvan, en wordt indien nodig aangevuld met een vergoeding voor onderhoud en verzekering. Eventuele meerkosten komen voor rekening lid 3, onderdelen a en b: eerste zin, eerste woord 'van' wordt vervangen door '-'
Pgb - in staat zijn pgb te beheren Pgb - kwaliteit Pgb - aanleveren pgb-plan bij eerste aanvraag
van de cliënt. 3.De hoogte van het Pgb bij diensten, met uitzondering van vervoer van en naar de dagbesteding, wordt als volgt bepaald: a. een laag uurtarief voor Hulp bij het huishouden van 75% van het gemiddelde tarief van de voorziening in natura, met een minimum van het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij hulp bij het huishouden van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, vermeerderd met vakantietoeslag en de tegenwaarde van de verlofuren; b. een laag uurtarief voor Begeleiding van 75% van het gemiddelde tarief van de voorziening in natura, met een minimum van het uurloon van de hoogste periodiek behorende bij FWG 30 van de voor de betreffende periode geldende cao VVT, te vermeerderen met vakantietoeslag en tegenwaarde van verlofuren; c. een hoog uurtarief - 85% van het gemiddelde tarief van de voorziening in natura - voor een Pgb voor een dienst wanneer de budgethouder voor de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van een professionele zorgverlener; d. Het vaststellen van de hoogte van het Pgb bij diensten gebeurt op basis van het aantal geïndiceerde uren vermenigvuldigd met het uurtarief. 4.Indien vervoer van en naar een dagbesteding is geïndiceerd wordt het Pgb afgeleid van de voorziening in natura voor vervoer per dag van en naar de dagactiviteit, uitgaande van de dichtst bij de woning van de cliënt gelegen geschikte dagbestedingslocatie.
Onderdeel c toegevoegd: een hoog uurtarief - 85% van het gemiddelde tarief van de voorziening in natura - voor een Pgb voor een dienst wanneer de budgethouder voor de uitvoering van de werkzaamheden gebruik maakt van een professionele zorgverlener; Lid toevoegen aan art. 12: lid 5 * Het college kent, in aanvulling op het eerste lid, een persoongebonden budget toe als naar het oordeel van het college is vastgesteld dat: a) client, al dan niet met hulp uit zijn sociale netwerk, danwel zijn pgb vertegenwoordigers, in staat is tot een redelijke waardering van zijn belangen ter zaken dan wel in staat is te achten om de aan een persoonsgebonden budget verbonden taken op een verantwoorde wijze uit te voeren. b) is gemotiveerd dat een client een persoonsgebonden budget wenst; c) is gewaarborgd dat de diensten, hulpmiddelen woonruimteaanpassingen en andere maatregelen die met het persoonsgebonden budget betaald moeten worden passend, veilig, doeltreffend en clientgericht zijn. d) het vaststellen van bovenstaande voorwaarden gebeurt aan de hand van een pgb-plan dat bij de eerste aanvraag ingediend moet worden en door onderzoek van het college. Dit eruit halen: Gemeenten hebben ook de mogelijkheid om differentiatie aan te brengen in de hoogte van het pgb.
Gemeenten kunnen verschillende tarieven hanteren voor verschillende vormen van ondersteuning, voor verschillende typen hulpverleners en het sociale netwerk. Toevoegen: Een pgb voor een dienst of voorziening mag niet worden besteed aan administratieuren, reiskosten of telefoonkosten
Het onderdeel c, over pgb-tarieven, is per abuis in een eerdere versie vervallen en dient opnieuw te worden toegevoegd
Toevoegen aan artikel 12: lid 6: a) Het persoonsgebonden budget dient besteed te worden aan het inkopen van zorg of ondersteuning en mag niet aangewend worden voor de betaling van tussenpersonen, belangenbehartigers, feestdagenuitkering, reiskosten, bemiddelings- en coördinatietaken alsmede ondersteunings- of administratiekosten in verband met het Pgb. Er is geen verantwoordingsvrij bedrag.
Pgb - vrije ruimte Pgb - geen zorgverlener en budgethouder in 1
b) De zorgverlener mag niet tegelijkertijd pgb-vertegenwoordiger zijn, tenzij het college hier uitdrukkelijk toestemming voor heeft gegeven.
Artikel 13, toevoegen aan eerste lid, sub a: , voor een rolstoelvoorziening; voor de maatwerkvoorziening Begeleid Thuis.
Geen eigen bijdrage voor rolstoelen en Begeleid Thuis
Citeertitel duidelijker
Om de kwaliteit van de zorg die via een pgb wordt ingekocht beter de waarborgen is dit artikel verduidelijkt.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Aalsmeer 2017
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Aalsmeer
Om de kwaliteit van de zorg die via een pgb wordt ingekocht beter de waarborgen is dit artikel verduidelijkt. De eigen bijdrage geldt niet voor rolstoelen. Deze is nooit geind, echter stond dit niet duidelijk in de verordening. Momenteel wordt gewerkt aan de transitie van Begeleid Wonen naar Begeleid Thuis. Vooralsnog zetten we het huidige beleid van Amsterdam voort en brengen geen eigen bijdrage in rekening voor deze doelgroep.
{{signer1}} 11/02/2025 15:19:55 CET
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> ID: 8d45f285-e223-4cc4-8370-7d4872eb5151
RAADSVOORSTEL
Auth: Scribble
{{signer2}} 11/02/2025 16:06:29 CET
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 8d45f285-e223-4cc4-8370-7d4872eb5151 Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z25Behandelend ambtenaar:
griffie Aalsmeer griffie@aalsmeer.nl Datum: Portefeuillehouder:
20 januari 2025 G.E. Oude Kotte
Onderwerp
Tijdelijke vervanging raadslid. Raadsbesluit
De heer D. Kuin met terugwerkende kracht vanaf 19 januari 2025 toe te laten als lid van de raad van de gemeente Aalsmeer als gevolg van het tijdelijke ontslag van mevrouw C. van Hilst-Dekker. Samenvatting.
Mevrouw C. van Hilst-Dekker (Absoluut Aalsmeer) heeft de voorzitter van de raad d.d. 19 januari 2025 gevraagd haar tijdelijk ontslag als raadslid in verband met ziekte te verlengen. Het ontslag is door de voorzitter van de raad verleend. Hierop volgt als nieuw toe te laten raadslid: de heer D. Kuin. Doel
Voorzien in de vacature in de raad door toelating en beëdiging van de heer D. Kuin. Prestatie
Voor de duur van zestien weken de vervanging van een raadslid regelen zodat de stemverhoudingen in de raad van Aalsmeer recht doet aan de verkiezingsuitslag voor de genoemde periode. Voorgeschiedenis en context
De voorzitter van de raad heeft met ingang van 30 september 2024 mevrouw C. van HilstDekker van de fractie van Absoluut Aalsmeer tijdelijk ontslag verleend als lid van de raad wegens ziekte. Hierdoor ontstond een tijdelijke vacature in de raad die diende te worden ingevuld door een lijstopvolger van de fractie van Absoluut Aalsmeer. De heer Kuin heeft de tijdelijke benoeming als lid van de raad aanvaard. Op 19 januari 2025 heeft mevrouw C. van Hilst-Dekker verzocht om haar een tweede keer tijdelijke ontslag wegens ziekte te verlenen. Voorgesteld wordt, na een positief advies van de commissie van onderzoek betreffende de geloofsbrief, de heer D. Kuin met ingang van 19 januari 2025 toe te laten als tijdelijk lid van de raad van de gemeente Aalsmeer. De wet staat tijdelijke vervanging toe Op grond van de Kieswet kunnen raadsleden verzoeken om tijdelijk ontslagen te worden wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, waardoor het mogelijk wordt om een vervanger te benoemen voor 16 weken. Een raadslid kan per raadsperiode maximaal 3 keer van deze gelegenheid gebruik maken. De raad beslist over toelating Na de benoeming door de voorzitter van het centraal stembureau beslist de gemeenteraad over toelating van het raadslid.
Voor de toelating beoordeelt de raad of sprake is van onverenigbare betrekkingen, zoals genoemd in artikel 13 van de Gemeentewet of verbodenhandelingen, zoals bedoeld in artikel 15 van de Gemeentewet. De hiertoe ingestelde commissie brengt hierover verslag uit aan de raad. [.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 3
Vervanging van een raadslid is mogelijk op grond van de op 11 oktober 2006 van kracht geworden wet 'Regeling van de tijdelijke vervanging van leden van de Tweede Kamer en Eerste Kamer der Staten-Generaal, de provinciale staten en gemeenteraden wegens zwangerschap en bevalling of ziekte'. Een raadslid dat wegens ziekte verhinderd is het raadslidmaatschap uit te oefenen, kan de voorzitter van de raad verzoeken hem tijdelijk ontslag te verlenen als uit de verklaring van een arts aannemelijk is dat hij de uitoefening van het lidmaatschap niet binnen acht weken zal kunnen hervatten. Het lidmaatschap van het lid aan wie tijdelijk ontslag is verleend, herleeft van rechtswege met ingang van de dag waarop zestien weken zijn verstreken sinds de dag van ingang van het tijdelijk ontslag. Het tijdelijk lidmaatschap van een benoemde vervanger eindigt van rechtswege op de datum dat het tijdelijk ontslag van het raadslid eindigt (5 mei 2025). De benoeming is aanvaard Volgens de procedure van de Kieswet benoemt de voorzitter van het Kiesbureau de vervanger voor de plaats die is open gevallen. De heer Kuin heeft zijn benoeming schriftelijk aanvaard. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Er zijn geen keuzemogelijkheden of alternatieven. Indien wordt afgeweken van de procedure wordt niet voldaan aan wetgeving. Participatie
Aangezien dit een interne raadsaangelegenheid betreft, heeft er geen participatie plaatsgevonden. Kanttekeningen en risico’s
De gemeentewet staat vervanging beperkt toe. De tijdelijke vervanging is voor een periode van 16 weken, ingaande 19 januari 2024 tot en met 5 mei 2025. Het vervangende raadslid, de heer D. Kuin, is na afloop van deze periode van rechtswege ontslagen. Mevrouw C. van Hilst-Dekker treedt met ingang van de eerste dag na de vervangingsperiode van rechtswege weer als raadslid aan, tenzij vooraf verlenging van het ziekteverlof is aangevraagd met opnieuw 16 weken. Dit is dan de 3e keer dat het verlof kan worden gegeven. Binnen één zittingsperiode kan een lid hooguit 3 keer gebruik kan maken van dit recht. Financiën
Het tijdelijk ontslag wordt niet gelijkgesteld met aftreden. Het raadslid dat vervangen wordt, behoudt de raadsvergoeding en de helft van de onkostenvergoeding. Dat de onkostenvergoeding ten dele wordt voortgezet heeft als reden dat aangegane verplichtingen, zoals abonnementen, blijven doorlopen. De vervanger ontvangt de volledige raadsvergoeding en de volledige onkostenvergoeding voor de gemeente Aalsmeer. Binnen de bestaande begroting op salarissen van raadsleden is voldoende financiële ruimte voor de tijdelijke vervanging. Vervolgstappen
Na het onderzoek brengt de woordvoerder van de commissie geloofsbrieven in de raadsvergadering verslag uit van de bevindingen. De commissie adviseert tot wel of geen toelating. Toelating Als de gemeenteraad besluit tot toelating kan de heer D. Kuin aansluitend de eed of verklaring en belofte afleggen. Het besluit treedt direct in werking. Daarna kan de heer Kuin aan de vergaderingen deelnemen.
Pagina
3 van 3
Evaluatie
Niet van toepassing. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing. Bijlagen
-
Geloofsbrieven dhr. Kuin.
Het Presidium Griffier
Voorzitter
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
{{signer1}} 13/02/2025 23:53:13 CET
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> ID: 69a4eddc-f0b8-4693-9e9c-09a647f4e2f6 Auth: Scribble
{{signer2}} 13/02/2025 21:35:34 CET
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 69a4eddc-f0b8-4693-9e9c-09a647f4e2f6 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel, d.d. 20 januari 2025, zaaknummer Z25-; gelet op de Kieswet X10m W1m X12 en de Gemeentewet, art. 13 en 15;
Besluit
de heer D. Kuin met terugwerkende kracht per 19 januari 2025 toe te laten als lid van de raad van de gemeente Aalsmeer als gevolg van het tijdelijke ontslag van mevrouw C. van Hilst-Dekker. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> 11/02/2025 15:19:23 CET ID: 0923c279-afe7-4aaf-8a76-9486036d0ae1 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 11/02/2025 16:06:22 CET ID: 0923c279-afe7-4aaf-8a76-9486036d0ae1 Auth: Scribble
Zaaknummer: Voorstel van:
Het presidium
Behandelend ambtenaar:
griffie Aalsmeer griffie@aalsmeer.nl Griffie Datum: Portefeuillehouder:
20 januari 2025 Burgemeester mr. G.E. Oude Kotte
Onderwerp
Benoemen plaatsvervangend lid auditcommissie Raadsbesluit
De heer D. van Willegen te benoemen tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie
Samenvatting
Benoeming plaatsvervangend lid auditcommissie Doel
Het benoemen van de heer D. van Willegen fractie CDA, tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie Prestatie
Invullen van de openstaande vacature plaatsvervangend lid auditcommissie voor de fractie CDA. Voorgeschiedenis en context
De auditcommissie adviseert de gemeenteraad en voert overleg met de portefeuillehouder Financiën over onder ander de voorbereiding en behandeling van de jaarrekening door de raad en andere onderwerpen van de planning- en controlcyclus. De commissie voert daartoe ook overleg met de accountant en begeleidt de aanbesteding van de accountant. In de Verordening van de auditcommissie van Aalsmeer is opgenomen dat iedere fractie een lid en een plaatsvervangend lid kan afvaardigen. De heer Winkels is namens fractie CDA lid van de auditcommissie. De heer D. van Willegen wordt, door de fractie CDA voorgedragen, voor de openstaande vacature plaatsvervangend lid, voor genoemde fractie. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
Conform artikel 3, lid 4 van de verordening auditcommissie Aalsmeer kan een lid van de commissie zich laten vervangen door een raadslid die door de raad als plaatsvervanger is benoemd. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Er zijn geen andere kandidaten voorgedragen vanuit de fractie. Participatie
Het voordragen van leden voor commissies is een interne verantwoordelijkheid van fracties. Kantekeningen en risico’s
Geen
[.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 2
Financiën
Er zijn geen financiële consequenties. Vervolgstappen
Er zijn door de fractie CDA geen andere kandidaten voorgedragen. De benoeming volgt na
stemming. Evaluatie
Niet van toepassing. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing Bijlagen
-
De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
{{signer1}} 13/02/2025 23:52:55 CET
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> ID: f043ec5c-ac65-4a21-95f3-0b72bc2b01df Auth: Scribble
{{signer2}} 13/02/2025 21:35:41 CET
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: f043ec5c-ac65-4a21-95f3-0b72bc2b01df Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van Het presidium, d.d. 23 januari 2-25, zaaknummer ; gelet op artikel 3, lid 3 en 4, artikel 4, lid 1 en 5 van de Verordening Auditcommissie 2016;
Besluit
De heer D. van Willegen (CDA) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie
Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> 13/02/2025 23:52:34 CET ID: 5b19d827-d0c5-43e3-9ac6-08c53d269290 Auth: Scribble
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 13/02/2025 21:35:49 CET ID: 5b19d827-d0c5-43e3-9ac6-08c53d269290 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van de werkgeverscommissie, d.d. 30 januari 2025, zaaknummer Z25-; gelet op de artikelen 100 en 107 van de Gemeentewet;
Besluit
mevrouw B. Kemp - de Jong per 13 februari 2025 aan te wijzen als plaatsvervangend griffier.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E.Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Uw contact R. Kouwenhoven T
0297 38 75 75
info@aalsmeer.nl Postbus 253, 1430 AG Aalsmeer
Aan de Griffier O.F. Matheijsen
Datum Uw brief van Uw kenmerk Betreft
3 december 2024 12 november 2024 Presidium
Bedenkingen door College inzake burgerinitiatief SDG/Global Goals
Geachte Griffier, In uw brief van 12 november 2024 vraagt u het college zijn standpunt kenbaar te maken inzake het burgerinitiatief SDG/Global Goals, zodat de raadscommissie een inhoudelijk advies aan de raad kan uitbrengen. Het verzoek van het burgerinitiatief SDG/Global Goals Het verzoek van het burgerinitiatief is om de Gemeente Aalsmeer uit te roepen tot SDG/ Global Goals Gemeente en daar de volgende stappen voor te ondernemen: 1. De gemeente Aalsmeer aan te sluiten bij de Gemeenten4GlobalGoals/SDG campagne van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG); 2. Samen met de ondertekenaars van het burgerinitiatief en de gemeente een actieprogramma op te stellen voor de komende 5 jaar om invulling te geven aan de SDG’s en daarbij gebruik te maken van de mogelijkheden van de VNG voor praktische ondersteuning; 3. Het onder 2 genoemde programma te faciliteren met middelen, locaties en communicatie-support. Stanpunt college inzake het burgerinitiatief SDG/Global Goals Het college stelt de betrokkenheid van de initiatiefnemers bij Aalsmeer en de maatschappij zeer op prijs en dankt hen voor het ingediende voorstel. De achtergrond van de SDG/Global Goals sluit aan bij de ambities en doelstellingen van het college, zoals geformuleerd in de collegeagenda 2022-2026.
De gemeente Aalsmeer draagt elk jaar bij aan Stichting Ontwikkelingssamenwerking Aalsmeer (OSA) om lokale initiatieven voor ontwikkelingshulp te ondersteunen. Daarnaast zet het college zet via 6 programmalijnen (zie begroting) inhoudelijk al in op een groot deel van de 17 SDG’s. Zo zet het college zich in het sociale domein bijvoorbeeld in voor het ondersteunen van inwoners met schulden, het vergroten van de arbeidsparticipatie door begeleiding naar eerlijk werk, het vergroten van kansengelijkheid en het stimuleren van een goede gezondheid en welzijn van inwoners
Gemeentehuis Raadhuisplein 1 1431 EH Aalsmeer T
(0297) 38 75 75
www.aalsmeer.nl IBAN NL28 BNGH 0285 0000 12 Reist u met het OV: plan uw reis op www.9292.nl
100/F000/ICT
[Brief standpunt college inzake SDG Global
Pagina
2 van 2
Op het gebied van klimaat en duurzaamheid ontwikkelt het college een masterplan energie om in te zetten op een duurzaam en robuust energienetwerk voor de toekomst. Via programma 4 werken we aan een klimaatbestendige openbare ruimte. Gezien het feit dat het college via de eigen programmastructuur al invulling geeft aan een groot deel van de SDG’s en dat 2025 het laatste jaar is voor de verkiezingen, acht het college dit geen passend moment om zich nu aan te sluiten bij de Gemeenten4GlobalGoals/SDG van de VNG. Hoewel er aan de deelname aan het VNG-programma geen kosten verbonden zitten, vergt de organisatievorm die de initiatiefnemers voorstellen, weldegelijk geld en capaciteit van de ambtelijke organisatie. Het college wil de beperkte capaciteit en middelen in dit laatste collegejaar inzetten op de uitvoering van het collegeprogramma, zoals vastgesteld in 2022, om op deze wijze adequaat en effectief bij te dragen aan de SDG/Global Goals. Het college kan zich voorstellen dat een volgend college of gemeenteraad aan het begin van de collegeperiode besluit in een andere vorm de SDG/Global Goals te willen uitwerken. Het college stelt dan ook voor om dit onderdeel te maken van de onderhandelingen na de verkiezingen in 2026. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Aalsmeer, de secretaris, de burgemeester,
drs. Sj. Vellenga
mr. G.E. Oude Kotte
Signed By: Hofland, Heleen <heleen.hofland@aalsmeer.nl> 13/02/2025 23:52:17 CET ID: 8fec3899-289b-417d-b49d-ee5d480f3399 Auth: Scribble
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 13/02/2025 21:36:01 CET ID: 8fec3899-289b-417d-b49d-ee5d480f3399 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van Het presidium, d.d. 10 februari 2025, zaaknummer ; gelet op de verordening Burgerparticipatie 2012
Besluit
de aansluiting Gemeente Aalsmeer bij SDG/Global Goals gemeente bij de VNG over te laten aan de nieuw te vormen gemeenteraad (2026) en te betrekken bij de coalitieonderhandelingen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 februari 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
College van Burgermeester en Wethouders en de fracties van Aalsmeer Raadhuisplein 1, 1431 EH Aalsmeer. Aalsmeer, 6 februari 2025 Geacht College, Geachte fractieleden, Naar aanleiding van uw brief van 3 december 2024 en onze inspraak op de beeldvormende vergadering van 16 januari 2025 en onze inspraak op de Oordeelsvormende vergadering van 30 januari 2025 het volgende: *Door ons is minder gevraagd voor aanmelding SDG Gemeente worden in 2025. We vragen immers alleen vergaderruimte. Dus hebben wij wel wat toegegeven op ons eerdere verzoek: -zoals een actieprogramma (door u als gemeente op te stellen) voor de komende 5 jaar om invulling te geven aan de SDG’s en daarbij gebruik te maken van de mogelijkheden van de VNG voor praktische ondersteuning. -het (door u) faciliteren met middelen en communicatie-support. *Daarom vragen wij u nu dit jaar 2025 de gemeente Aalsmeer aan te melden als SDG/Global Goals Gemeente. U weet dat er geen kosten aan verbonden zijn. *Hoe mensen gemotiveerd houden. De burgerinitiatief-mensen zijn wel gemotiveerd om de doelen te halen en door te gaan, maar hoe zit het met anderen (bedrijven, organisaties, inwoners van onze gemeente) die nu bezig zijn met de doelen, zoals Royal Flora Holland, Yuverta scholen, de kerken zoals de Doopsgezinde Gemeente e.d. Blijven zij gemotiveerd als de gemeente nu misschien pas in 2026 of 2027 SDG Gemeente wordt.