Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 14 november 2024 0.1 0.2 0.3 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1

3 3.1

4

Vastgesteld verslag raadsvergadering 14 november 2024 20241114 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst raadsvergadering 14-11-2024 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 14-11-2024 Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor mevrouw T. van Asselt-Keuning, oud-raadslid. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 14-11-2024 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 3 en 23 oktober 2024 20241003 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend 20241023 Gemeente Aalsmeer Raad - Besluitvormend Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20241114 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 2 oktober 2024 t-m 12 november 2024 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUK Participatieverordening Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: W. Kikkert Het doel van dit voorstel is het vaststellen van een participatieverordening die in samenhang is met de twee Aalsmeerse bouwstenen voor participatie: het Participa__tiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de Participatievisie Aalsmeer 2024. Deze participatieverordening sluit aan bij de huidige modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en bij participatie in het kader van de Omgevingswet en vat op samenhangende wijze alle vormen van participatie in de gemeente samen.

20240903 Getekend raadsvoorstel participatieverordening Aalsmeer 2024 20241114 Getekend raadsbesluit participatieverordening Aalsmeer 2024 20241114 Getekende Participatieverordening Aalsmeer 2024-2030 20241014 Nota van toelichting bij participatieverordening Participatie- en inspraak verordening Aalsmeer 2010 BESPREEKSTUKKEN Actualiteitendebat verkeersveiligheid Burgemeester Kasteleinweg (op verzoek van Absoluut Aalsmeer is er een actualiteitendebat aangevraagd over de verkeersveiligheid op de Burgemeester Kasteleinweg). Vergaderorde De aanvragende fractie (Absoluut Aalsmeer) stelt de vraag/vragen en licht toe wat de aanleiding was De overige fracties mogen aanvullende vragen stellen danwel reageren De wethouder beantwoordt de vragen/geeft reactie (ruimte voor verduidelijkende vragen van de fracties) Gelegenheid voor raad voor gedachtewisseling/debat (reageren/aanvullende vragen) Laatste reactie door portefeuillehouder. Actualiteitendebat 14 november 20241112 Memo 64 Beantwoording schriftelijke vraag fractie FlorAalsmeer inzake veiligheid rotondes 20241112 Raadsbrief Ongevallen rotondes Burgemeester Kasteleinweg Bijlage 1 SWOV Factsheet Vaststellen Woonvisie 2024-2030 Portefeuillehouder: W.

Kikkert Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – GL – PvdA – D66 – CDA – AA - VVD Het doel van dit voorstel is om de ambities uit de woonvisie mee te kunnen nemen in de woningbouwontwikkelingen van Aalsmeer en Kudelstaart. 20240917 Getekend Raadsvoorstel woonvisie 2024 -2030 20241114 Getekend raadsbesluit woonvisie 2024 -2030 20241118 Woonvisie 2024 - 2030 DEF Consultatieverslag woonvisie 2024 - 2030 20240917 Nota van Beantwoording woonvisie 2024 -2030

5

6

7

8 9 10

20241022 Memo 54 Nazending Schriftelijke beantwoording commissievragen 8 oktober Onttrekking aan de openbaarheid ingevolge de Wegenwet van 20 parkeerplaatsen ter hoogte van de Sportlaan Aalsmeer Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: GL – PvdA – D66 – CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het huidige tennispark uit te breiden met één baan om haar leden meer capaciteit te bieden én tegelijkertijd het parkeerterrein structureel op te knappen om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren. 20240917 Getekend raadsvoorstel onttrekking 20 parkeerplaatsen aan openbaarheid t.h.v. Sportlaan Aalsmeer 20241114 Getekend raadsbesluit onttrekking 20 parkeerplaatsen Sportlaan.def 20241011 Sportlaan parkeerterrein-Plot_00_Bestaande_situatie_A2_500_11-10-2024_V7 Initiatiefvoorstel oprichten Jongerenraad Aalsmeer Spreekvolgorde: D66 – GL – PvdA –CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het bevorderen van politiek-maatschappelijke participatie van jongeren uit Aalsmeer en Kudelstaart in samenspel met de gemeentelijke organisatie, het college en de gemeenteraad en bijdragen aan de maatschappelijke ontwikkeling van jongeren. Daarnaast worden jongeren actief betrokken bij de politiek waardoor de kloof tussen jongeren en politiek worden verkleind en wordt er in beleid rekening gehouden met de belangen, invalshoeken en prioriteiten van jongeren.

20241022 Initiatiefvoorstel Jongerenraad Aalsmeer v.1.4 20241015 Raadsbesluit initiatiefvoorstel D66 CDA Absoluut Aalsmeer VVD 20240718 Zienswijze over initiatiefvoorstel Jongerenraad Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – GL – PvdA – D66 - CDA - AA – VVD Het doel van dit voorstel is te voorzien in de behoefte aan betaalbare woningen en het toevoegen van openbaar groen. Motie Vreemd aan de orde van de dag 12-11 Motie Vreemd GL Waarborging van het budget voor het zwembadproject in Aalsmeer Vragenkwartier Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 14 NOVEMBER 2024 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : de heer O.F. Matheijsen Leden: AA : de dames G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heren W.T.J.M. Koster en D. Kuin CDA : de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma FlorAalsmeer : mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: de heer P.F. van den Nouland (CDA)

Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit:

1.2.De voorzitter vraagt of de raad akkoord kan gaan met het toevoegen van het actualiteitendebat inzake de

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 3 en 23 oktober 2024 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college

6.Mededelingen vanuit de fracties

verkeersveiligheid Burgemeester Kasteleinweg aan de agenda. Dit wordt bevestigd waarna de agenda gewijzigd wordt vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld 1.5.Wethouder Kikkert deelt mee dat de raadsleden in hun postvakjes het boek ‘Joe Speedboot’ van Tommy Wierenga aantreffen in het kader van Nederland leest. 1.6.Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

AKKOORDSTUKKEN R-2

Vaststellen Participatieverordening Aalsmeer 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De ‘Participatieverordening Aalsmeer 2024’ vast te stellen 2. De ‘Participatie- en inspraakverordening Aalsmeer 2010’ in te trekken.

BESPREEKSTUKKEN R-3

Actualiteitendebat verkeersveiligheid Burgemeester Kasteleinweg

Het actualiteitendebat is aangevraagd door de fractie Absoluut Aalsmeer

Toezegging: Wethouder Kabout geeft aan dat de oproep om regelmatige veiligheidsdebatten wordt opgenomen met de burgemeester omdat dit beide portefeuilles raakt. R-4

Woonvisie Aalsmeer 2024-2030 Besluit: de woonvisie 2024-2030 geamendeerd vast te stellen waarbij de tekst uit paragraaf 1.1 is gewijzigd in: ‘Als sociale koop met de huidige prijsgrenzen geen wenselijke woningen

Voorstel aangenomen/verworpen: met algemene stemmen: Voor : 19 (D66/CDA/AA/VVD/FA) Tegen : 3 (GL/PvdA)

oplevert, wordt deze 5% verschoven worden naar sociale huur.’ A/M

Naam Amendement/Motie

Amendement ‘Woonvisie waarborg bouw sociaal segment’ (ingediend door AA/ D66) M24-15 Oproep tot het creëren van 500 jongeren- en starterswoningen in Aalsmeer (ingediend door PvdA/GL) A24-4

R-5

Fractie en aantallen Unaniem aangenomen

Verworpen Voor: 5 (FA/GL/PvdA) Tegen: 17 (D66/AA/CDA/VVD)

Onttrekking aan de openbaarheid ingevolge de Wegenwet van 20 parkeerplaatsen ter hoogte van de Sportlaan te Aalsmeer

Voorstel aangenomen Voor : 15 (D66/CDA/VVD) Tegen : 7 (AA/GL/PvdA)

Besluit: 1. 20 parkeerplaatsen die gelegen zijn bij het sportpark gelegen aan de Sportlaan te Aalsmeer, zoals aangegeven op de bij dit besluit horende tekening, op grond van artikel 9, lid 1 van de Wegenwet aan het openbaar verkeer te onttrekken; 2. burgemeester en wethouders te machtigen om het onder 1 genoemde besluit bekend te maken en overeenkomstig het bepaalde in artikel 9, lid 2 van de Wegenwet aan Gedeputeerde Staten mede te delen. R-6

Initiatiefvoorstel oprichten Jongerenraad Aalsmeer Besluit: 1. Een onafhankelijke Aalsmeerse jongerenraad te installeren, die vanaf 2025, gevraagd en ongevraagd advies uitbrengt aan het college van B&W; 2. Oprichting van deze jongerenraad te realiseren, rekening houdend met de kaders aangegeven in dit voorstel; 3. Het functioneren van de jongerenraad na 2,5 jaar te evalueren en op basis daarvan te besluiten de jongerenraad al dan niet voort te zetten; 4. Het college te verzoeken meer specifiek te komen met een raming van de kosten, de raad te voorzien in een advies met betrekking tot de financierings-

Voorstel aangenomen met algemene stemmen Toezegging: De voorzitter zegt toe dat er een vorm gezocht zal worden waarbij de raad ook betrokken wordt bij de Jongerenraad.

bron; 5. Het college te verzoeken de gemeenteraad zo spoedig mogelijk een raadsvoorstel te doen toekomen waarbij de jongerenraad zal worden opgericht.

R-7

A/M

Naam Amendement/Motie

Fractie en aantallen

A24-5

Amendement betrekken van de Gemeenteraad bij de Jongerenraad (ingediend door GL/PvdA)

Ingetrokken

Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen

A/M

Naam Amendement/Motie

M24-16 Motie Betrekken woningbouwplan Mijnsherenweg bij Gebiedsvisie (ingediend door FA)

R-8

Motie Vreemd aan de orde van de dag

Fractie en aantallen Ingetrokken

Mevrouw Keessen (FlorAalsmeer) heeft bij de vaststelling van de agenda aangegeven dat het initiatiefvoorstel wordt aangehouden tot raadsbehandeling van de gebiedsvisie Kudelstaart. In plaats hiervan is de motie ‘Betrekken woningbouwplan Mijnsherenweg bij de Gebiedsvisie’. Toezegging: In de gebiedsvisie Kudelstaart wordt, onderbouwd met argumenten, aangegeven of het gebied toekomstbestendig is voor glastuinbouw. Daarna wordt de integrale afweging gemaakt of er andere belangen mogelijk zijn (w.o woningbouw) of dat men het eens is met het gegeven dat het gebied toekomstbestendig is voor glastuinbouw. Bespreking van de motie wordt doorgeschoven naar de vergadering

A/M

Naam Amendement/Motie

M24-17 Waarborging van het budget voor het zwembadproject in Aalsmeer (€25,5 miljoen) (ingediend door GL)

Fractie en aantallen

van de beeldvormende commissie Ruimte van dinsdag 19 november a.s.

Aangenomen/Verworpen/Ingetrokken Unaniem Voor: Tegen:

Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.55 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 14 november 2024, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Voorafgaand aan de raadsvergadering vindt een In Memoriam plaats voor mevrouw T. van Asselt-Keuning, oud-raadslid. Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O.F. Matheijsen 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 3 oktober 2024 en 23 oktober 2024 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUK

20.05

R-2.

Vaststellen Participatieverordening Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: W. Kikkert Het doel van dit voorstel is het vaststellen van een participatieverordening die in samenhang is met de twee Aalsmeerse bouwstenen voor participatie: het Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de Participatievisie Aalsmeer 2024. Deze participatieverordening sluit aan bij de huidige modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten en bij participatie in het kader van de Omgevingswet en vat op samenhangende wijze alle vormen van participatie in de gemeente samen. BEHANDELSTUKKEN

20.10

R-3.

Actualiteitendebat verkeersveiligheid Burgemeester Kasteleinweg (op verzoek van Absoluut Aalsmeer is er een actualiteitendebat aangevraagd over de verkeersveiligheid op de Burgemeester Kasteleinweg).

20.40

R-4.

Woonvisie Aalsmeer 2024 – 2030 Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – GL – PvdA – D66 – CDA – AA - VVD Het doel van dit voorstel is om de ambities uit de woonvisie mee te kunnen nemen in de woningbouwontwikkelingen van Aalsmeer en Kudelstaart.

21.10

R-5.

Onttrekking aan de openbaarheid ingevolge de Wegenwet van 20 parkeerplaatsen ter hoogte van de Sportlaan te Aalsmeer Portefeuillehouder: LB. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – D66 – CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het huidige tennispark uit te breiden met één baan om haar leden meer capaciteit te bieden én tegelijkertijd het parkeerterrein structureel op te knappen om de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren.

21.40

R-6.

Initiatiefvoorstel oprichten Jongerenraad Aalsmeer Spreekvolgorde: D66 – GL – PvdA –CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is het bevorderen van politiek-maatschappelijke participatie van jongeren uit Aalsmeer en Kudelstaart in samenspel met de gemeentelijke organisatie, het college en de gemeenteraad en bijdragen aan de maatschappelijke ontwikkeling van jongeren. Daarnaast worden jongeren actief betrokken bij de politiek waardoor de kloof tussen jongeren en politiek worden verkleind en wordt er in beleid rekening gehouden met de belangen, invalshoeken en prioriteiten van jongeren.

22.10

R-7.

Initiatiefvoorstel FlorAalsmeer inzake transitie niet toekomstbestendige tuinbouwopstallen Mijnsherenweg naar betaalbare woningen Spreekvolgorde: FlorAalsmeer – GL – PvdA – D66 - CDA - AA – VVD Het doel van dit voorstel is te voorzien in de behoefte aan betaalbare woningen en het toevoegen van openbaar groen.

22.40

R-8.

Vragenkwartier

SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 3 oktober 2024 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Mw. M.J.M. Nijman-de Zeeuw

Fractie AA Mevr. D.M. Prent Bouten, Dhr. W.T.J.M. Koster en Dhr. D. Kuin Fractie CDA Mevr. M. van Diemen, Mevr. T. van der Meer, Dhr. M.P. Buskermolen, Dhr. D. van Willegen en Dhr. P.F. van den Nouland Fractie D66 Mevr. M.J. Geisler, Dhr. S.J.R. de Vries, Dhr. J. van der Tol Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. E.S.I. Mijwaart, Mevr. M. Vleghaar, Dhr. J.G.E. Bouwmeester en Dhr. D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, Dhr. J. Biesheuvel Afwezig: Mevr. G. Holtrop (AA) en de heren G.J.H. Winkels (CDA), R.P. Fransen (GL) en J. de Vries (VVD) raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 4 en 11 juli 2024 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties

1.

Pagina 1 van 5

De voorzitter: Van harte welkom bij de raadsvergadering van 3 oktober. Als u zover bent, dan gaan wij aan deze vergadering beginnen. De agenda is enigszins overzichtelijk. Weet natuurlijk niet wat de avond verder brengt, maar ik denk dat we tussen 8.30 uur en 8.45 uur nog deze avond wel tot beëindiging kunnen brengen. Iedereen op de tribune ook van harte welkom, iedereen thuis natuurlijk ook welkom. We hebben bericht van verhindering van de heer Winkels, de heer de Vries, de heer Fransen, mevrouw Holtrop en mevrouw van Hilst. De agenda kan als volgt worden vastgesteld? Ja. Dat is het geval. Dan zijn er geen wijzigingsvoorstellen op de verslagen ontvangen van 4 en 11 juli, kunnen we die conform vaststellen? Dat is ook zo. Dan de lijst ingekomen stukken, kan die conform advies worden afgedaan? Dat lijkt het geval. Zijn er nog mededelingen uit het college? Volgens mij niet, nee. Zijn er mededelingen uit de fracties? Ook niet het geval.

Rb-2

Tijdelijke vervanging raadslid De voorzitter: Dan gaan wij over tot het hoofdnummer van deze avond. Dat is een benoeming van de heer Kuin tot raadslid. U heeft allen te horen gekregen dat mevrouw van Hilst langere tijd ziek is en wij hebben een regeling dat een raadslid tijdelijk vervangen kan worden. Daartoe heb ik als burgemeester besloten en dat betekent dat wij nu even overgaan naar de voorzitter van de commissie Geloofsbrieven, de geloofsbrieven van raadsleden en wethouders en burgemeesters worden altijd voor beëdiging gecontroleerd. Die commissie is bijeengeroepen voorafgaande aan de raadsvergadering. Anders hadden we een kwartier moeten schorsen. Dat was zonde van de avond geweest dus we hebben daar wat winst geboekt. De commissie bestond uit mevrouw Vleghaar, de heer van Tol en mevrouw Keessen. En ik heb begrepen dat mevrouw Keessen zich opwerpt als voorzitter. Mag ik u vragen uw bevindingen met onze raad te delen? Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. Ja. De geloofsbrieven van de heer Kuin zijn in handen van de commissie gesteld. Uit de stukken blijkt dat wegens tijdelijk ontslag van mevrouw van Hilst-Dekker een tijdelijke vacature is ontstaan met ingang van 30 september jongstleden, en uit de bij de geloofsbrieven gevoegde stukken blijkt dat de heer Kuin zijn benoeming aanvaardt.

Voorts blijkt uit de verklaring van benoemde dat hij geen betrekkingen bekleedt welke onverenigbaar zijn met het lidmaatschap van de gemeenteraad dat hij woonachtig is in de gemeente Aalsmeer en de commissie stelt derhalve voor als lid van de gemeenteraad Aalsmeer toe te laten de heer Kuin nadat hij de bij wet voorgeschreven verklaringen en beloften heeft afgelegd. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Dan wil ik de heer Kuin vragen naar voren te komen. We doen dat met twee mobiele microfoons, zodat thuis de kijkers mee kunnen kijken en de zaal kunnen zien. U heeft al eens eerder een eed afgelegd dus dat behoeft verder geen nadere toelichting. Maar ik neem de tekst wel even mee, zodat ik zeker weet dat ik de juiste voorlees. Ik verklaar dat ik om tot lid van de raad benoemd te worden rechtstreeks nog middelijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om iets in dit ambt te doen of te laten rechtstreeks nog middelijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer Kuin: Dat verklaar en beloof ik.

Pagina 2 van 5

De voorzitter: raadslid Kuin heeft al enige ervaring vandaar dat het allemaal zo soepel verloopt hier in het midden. Het schiet voorbij voordat je het weet. Maar u was erbij. Rb-3

Toestemming wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (OD NZKG) De voorzitter: Dat brengt ons bij de Akkoordstukken van deze avond. En het eerste stuk op de agenda, agendapunt 3 is de toestemming wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Is er iemand die hierover een stemverklaring wenst af te leggen? Dat is niet het geval, dan is hij met algemene stemmen aangenomen.

Rb-4

Vaststellen bestemmingsplan Oosteinderweg 49 ws. De voorzitter: Dan het vaststellen van de bestemmingsplan Oosteinderweg 49. Is er iemand die daarover een stemverklaring wil afleggen? Dat is niet het geval. Werd ook met algemene stemmen aangenomen.

Rb-5

Vaststellen Bibliotheekvisie Aalsmeer 2024 De voorzitter: Dan het vaststellen van de Bibliotheekvisie Aalsmeer 2024. Stemverklaringen niet? Dan is die ook met algemene stemmen aangenomen.

Rb-6

Vaststellen bestemmingsplan ‘Hornweg tussen 293 en 309’ De voorzitter: Het behandelstuk, agendapunt 6. Dat gaat over het vaststellen van het bestemmingsplan Hornweg tussen nummers 293 en 309 en het doel van dit voorstel is het mogelijk maken van drie woningen op het perceel, gelegen op die locatie. Er was naar aanleiding van de oordeelsvormende commissie nog de wens om dit als behandelstuk naar de raad te brengen en de spreekvolgorde brengt ons in eerste instantie bij de fractie Absoluut Aalsmeer en ik geef graag het woord aan de heer Kuin. De heer Kuin: Dank voorzitter. In de commissievergadering heb ik ruimschoots aangegeven wat onze bedenkingen zijn ten aanzien van dit agendapunt en met name niet het agendapunt op zich. Want daar heb ik niet zoveel mee maar wel met de manier waarop we omgaan met onze eigen beleidsstukken en daar is denk ik geen verandering gekomen binnen onze fractie. Wij gaan ervanuit dat de beleidsstukken zoals ze er zijn, en dat is dan de lintbebouwing, daarin staan een aantal uitgangspunten geformuleerd en een van de uitgangspunten is dat er een vrijstaande woning op een kavel van 25 meter gebouwd zou moeten worden en dat er vrijstellingen mogelijk zijn.

De laatste jaren, dit is niet de eerste keer, maar de laatste jaren heeft het college telkens besloten dat er sprake is van een vrijstellingssituatie en het lijkt er nu op dat de vrijstelling de maat is geworden en de maat niet meer van toepassing is, en dan is wat ons betreft de maat vol en kunnen we niet akkoord gaan met dit stuk. En dan hoop ik, dat is dan de oproep aan de gemeenteraad, dan hoop ik dat we binnenkort een keer kunnen gaan praten over de uitgangspunten van het lintenbeleid, want daar moeten we dan wel een keer met ze allen over gaan praten. Dank u wel.

Pagina 3 van 5

De voorzitter: Allereerst de felicitaties voor uw maiden speech, want zo werkt dat als u weer bent ingetreden in de raad, waarvan akte. Ik kijk even verder in de volgordelijkheid, FlorAalsmeer, de heer Biesheuvel. De heer Biesheuvel: Dank u wel. Ik sluit me grotendeels aan bij het betoog van de heer Kuin, want dat plan daar is natuurlijk wel hartstikke mooi maar als ik zie dat er al een huis verkocht is voor 2,1 miljoen, een te koop staat voor 2,05 miljoen euro en nummer drie zal waarschijnlijk niet voor twee ton weggaan. Dan denk ik, het zijn eigenlijk sjoemelkavels. Misschien dat de wethouder een keer goed naar de raad kan komen hoe we dat gaan doen met de lintbebouwing en misschien daar meegenomen dat bouwen achter de linten, want als ik in Vrouwentroost kijk waar ik zelf vandaan kom, wordt er niet achter de linten gebouwd maar twee drie keer achter de linten. En ik weet niet of dat de bedoeling is. Dus oproep aan het college en aan de wethouder om het lintenbeleid met of zonder uitzonderingen naar de raad te brengen. Dank u voorzitter. De voorzitter: Ik vraag het college zo even om een reactie. GroenLinks. Mevrouw Lakerveld: Dank voorzitter. Wij zijn als GroenLinks hiermee akkoord. De voorzitter: Ik zag even een gebaar. Was het namens de PvdA ook? De heer Buisma.

De heer Buisma: Dan neem ik even heel kort het woord, want het gaat eigenlijk een beetje over hoe weeg je woorden? We hebben de vorige keer in de commissie uitgebreid gesproken over wat speelt er hier nou? De heer Kuin heeft namens AA ingebracht we hebben daar een beleidsstuk onderliggen, daarin staat 25 meter. Daar wijken we nu vanaf. College heeft gezegd dat doen we gemotiveerd en we komen graag met u praten over de toekomst van a) de woonvisie en b) hierover. Mevrouw Lakerveld neemt het woord om het over de lintbebouwing te hebben. Ook die toezegging hebben we van het college gehad dus ik ben eigenlijk een beetje verbaasd dat we dit rondje om de kerk aan het maken zijn. Als het college die toezegging doet dan ga ik ervanuit dat dat gaat gebeuren en we wachten die uitnodiging af en we gaan graag die dialoog aan met het college om dit op te pakken. Wat betreft voorstel akkoord. De voorzitter: D66. De heer Van der Tol: Dank u wel voorzitter. Het voorstel zoals het hier ligt dat past ons inziens binnen het beleid. Het is niet onlogisch om dat op deze manier te doen. We zijn positief over het feit dat de toezegging over de lintbebouwing en bespreken daarvan op de agenda is gekomen. We zullen voor het voorstel zijn. De voorzitter: Het CDA, de heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Dank u wel voorzitter.

We vinden het prima als we het een keer over de lintbebouwing gaan hebben over de nota daarvan. Maar daar gaat het vanavond niet over, vanavond gaat het over drie huizen op de Hornweg en daar kunnen wij mee akkoord gaan. De voorzitter: Ten slotte de VVD. Mevrouw Vleghaar: Dank u wel voorzitter. Wij waren al akkoord maar we begrijpen heus wel wat meneer Kuin van AA bedoelt en we zien graag de lintbebouwing een keer terug van de wethouder of in ieder geval van de raad. De voorzitter: Dan vraag ik het college om een korte reactie. Wethouder Kabout, aan u het woord.

Pagina 4 van 5

De heer Kabout: Dank u wel voorzitter. Zoals de vorige keer ook in de commissie al aangegeven hebben we gezegd dat we vanuit het college sowieso al bezig waren om dat beleid weer tegen het licht te houden. En de aanleiding daarvoor was ook de provinciale verordening die binnenkort naar alle waarschijnlijkheid aangepast gaat worden en voor veel van die linten geldt ook een provinciaal beleid. Dat wordt aangepast en dat was sowieso ook voor ons al de reden om dat tegen licht houden in combinatie natuurlijk met gewoon de grote behoefte aan woningen en alle maatschappelijke ideeën die daar spelen. Dus dat hebben we de vorige keer toegelicht en dat geldt uiteraard nog steeds. De voorzitter: Ik kijk even of er nog behoefte is aan een tweede termijn? Nee? Dan zijn we volgens mij rond, en gaan we over tot stemming. Wie is er voor dit voorstel? Dat zijn alle partijen met uitzondering van Absoluut Aalsmeer. Daarmee is het voorstel aangenomen. Rb-7 Rb-9

Vragenkwartier Sluiting De voorzitter: Jammer genoeg zijn geen vragen ingediend voor het vragenkwartier, wat ons brengt bij de sluiting van deze vergadering. U bent nog van harte uitgenodigd om beneden even deel te nemen aan de tweede helft.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 november 2024,

, voorzitter

, griffier

Pagina 5 van 5

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 23 oktober 2024 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Dhr. O.F. Matheijsen

Fractie AA Mevr. G. Holtrop, Mevr. D.M. Prent Bouten, Dhr. W.T.J.M. Koster en Dhr. D. Kuin Fractie CDA Mevr. M. van Diemen, Mevr. T. van der Meer, Dhr. M.P. Buskermolen, Dhr. D. van Willegen, Dhr. P.F. van den Nouland en Dhr. G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevr. M.J. Geisler, Dhr. S.J.R. de Vries, Dhr. J. van der Tol Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. E.S.I. Mijwaart, Mevr. M. Vleghaar, Dhr. J.G.E. Bouwmeester, Dhr. J. de Vries en Dhr. D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, Dhr. J. Biesheuvel Afwezig: Dhr. R.P. Fransen (GL) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-4

Uitkomst beraadslaging aanbeveling tot herbenoeming burgemeester Oude Kotte

1.

De voorzitter: Goedenavond, dames en heren, gemeenteraad en de vele genodigden die hier op de publieke tribune zitten. Ook zijn wij live, als ik het goed begrijp. Bij de app van Radio Aalsmeer zijn wij ook in Aalsmeer te zien. Het is een bijzondere vergadering. Mijn naam is Dirk van Willegen, ik ben plaatsvervangend voorzitter van deze gemeenteraad. Vandaar dat ik deze vergadering voor mocht zitten, totdat de heer Oude Kotte mijn functie weer overneemt. Iedereen welkom. Wij hebben hiervoor, het is een bijzondere vergadering, zoals wij … Hiervoor hebben wij een besloten vergadering gehad. Daarin hebben wij vergaderd over de Pagina 1 van 6

herbenoeming van burgemeester Oude Kotte. De procedure zal zo meteen uitgelegd worden door mevrouw Prent Bouten. Dan ziet u zelf hoe deze vergadering verder verloopt. Bij deze wil ik het woord geven aan mevrouw Prent Bouten. Mevrouw Prent Bouten: Dank u wel, voorzitter. Allereerst ook van mijn en onze kant een welkom bij deze bijzondere raadsvergadering. Raadscommissieleden, college, genodigden, vrienden, familie, mensen op de tribune en de luisteraars en de kijkers via de digitale wegen. Burgemeester Oude Kotte is sinds 16 april 2019 burgemeester van de gemeente Aalsmeer. Iedere burgemeester is benoemd voor een periode van zes jaar. Dat betekent dat de vraag zich nu voordoet of onze burgemeester voor herbenoeming in aanmerking kan komen. Aan deze herbenoeming gaat een procedure vooraf, waarbij de burgemeester, de Commissaris van de Koning en de gemeenteraad een belangrijke rol spelen. De gemeenteraad van Aalsmeer heeft de procedure tot herbenoeming gedelegeerd aan de vertrouwenscommissie. Deze vertrouwenscommissie bestaat uit de leden de heer Van Willegen de heer Van der Zwaag, mevrouw Geisler, mevrouw Lakerveld, de heer Buisma en ondergetekende. De vertrouwenscommissie van de gemeente Aalsmeer heeft onder andere als taak de aanbeveling tot herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden.

De vertrouwenscommissie, inclusief mevrouw Keessen van FlorAalsmeer heeft hierover een gesprek gehad met de Commissaris van de Koning, de heer Van Dijk, op het provinciehuis in Haarlem. Daarnaast zijn er meerdere referenties ingewonnen en heeft er een gesprek plaatsgevonden met de burgemeester. Naar aanleiding daarvan heeft de vertrouwenscommissie een verslag van bevindingen opgesteld en de raad heeft daarover vanavond in beslotenheid vergaderd. De inhoud van de aanbevelingen en de overwegingen van de gemeenteraad zijn volgens wettelijke voorschriften geheim. Ik mag u nu wel de conclusie delen. Ik kan u hierbij meedelen dat de raad heeft besloten de heer Gido Oude Kotte aan te bevelen voor herbenoeming. Er is later in de avond nog een moment tot felicitaties. Deze aanbeveling wordt eerst naar de Commissaris van de Koning gestuurd en vervolgens naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Uiteindelijk zal de Koning de herbenoeming officieel bekrachtigen. Het formele gedeelte is nu achter de rug, dus ik kan je nu ook echt gaan aankijken, want je zit een beetje in de hoek. Maar ik ga jullie zeker aankijken. We gaan iets langer stilstaan bij dit bijzondere moment en ook deze mooie mijlpaal. Voorzitter, ruim zes jaar geleden begon de zoektocht naar een nieuwe burgemeester voor onze gemeente Aalsmeer, en de lat lag hoog.

Er werd namelijk gezocht naar de beste burgemeester voor Aalsmeer. Op 16 april 2019 werd na een intensieve zoektocht burgemeester Gido Oude Kotte geïnstalleerd. Je moet het maar durven, Gido. Want de gemeente Aalsmeer stond politiek bekend als een gemeente met af en toe wat gedoe. Ik maakte daar op dat moment zelf persoonlijk overigens geen onderdeel van uit, dus enige actieve herinnering heb ik daar niet aan. Maar wat mijn collega-raadsleden daarvan weten, dat laten wij vandaag gewoon keurig in het midden. Je kwam naar Aalsmeer met je gezin. Je startte voortvarend met vooral eerst en alles en iedereen te leren kennen. Jouw oprechte nieuwsgierigheid helpt hierin, maar makkelijk is het hier in beginsel niet. In Aalsmeer weten we namelijk, kent iedereen iedereen, en ook echt iedereen. Hoe voeg je je daar dan in? Hoe burger je zelf eigenlijk in, in deze gemeente? Hoe zet je Aalsmeer op de kaart? Wat speelt er eigenlijk? Hoe lopen hier de hazen? Wie kent wie dan eigenlijk en wat zijn hier de heilige huisjes? De eerste periode was het wennen, zeker richting de raad. Het voorzitten van de raad is een lastige rol, maar gedurende de jaren ging je dat steeds beter af. Je hebt uiteindelijk zelfs een nieuw vergadermodel voorgesteld, het BOB-model.

Voor degenen die zich nu afvragen, wat wordt daarmee bedoeld, dat heeft niets met drank en enige nuchterheid te maken, maar wel met een efficiëntere manier van vergaderen. Ondanks het wennen en wat gemopper van betrokkenen, kunnen we zien dat de opzet goed werkt. Net toen je steeds meer onderdeel uit ging maken van onze gemeente, kwam daar een virus om de hoek wat alles overhoop gooide. Covid. Anderhalve meter, mondkapjes, lockdowns, vergaderen op anderhalve meter of digitaal, laat staan een zo mooie lintjesregen via een beeldtelefoon doen of op afstand het laten opspelden van versierselen door partners. Het was een bijzondere, rare en moeilijke tijd en het vroeg van ons allemaal veel, ook van jou als burgemeester. Van overleg met veiligheidsdriehoek tot voorzitter van de raad en vooral, ben je net lekker aan het inburgeren in Aalsmeer met de mooie contacten van onze inwoners, moet je in een keer afstand gaan houden. Het kunnen schakelen en omschakelen ging je goed af, waarbij we allemaal en ook jij constateerden dat er ook een vorm van rust ontstond. Het leven stond letterlijk even stil. Op Pagina 2 van 6

jouw manier was je er en stond je ook in die periode klaar als burgervader. Na een enigszins roerige tijd binnen het college heb je actief bijgedragen om de integriteit bij de raad, het college en de ambtelijke organisatie goed onder de aandacht te brengen. Het is mooi om te zien hoe je van lastige situaties wil leren en dat ook beetpakt om het te kunnen verbeteren. Als burgemeester heb je goed grip op de openbare orde en veiligheid. Ik zie wat mensen ook daarin geïnteresseerd nu vanaf de tribune kijken, gok ik maar zo. Waardering is er over hoe je je inzet op het dossier van ondermijning en vooral op mensenhandel. Onrecht en misstanden raken jou en het doet wat met je. Het is mooi om dan de mens te zien achter de formele rol. Hetzelfde geldt voor je inzet op goede omstandigheden voor arbeidsmigranten of inwoners die het zwaar hebben. Ook dat hoort bij je rol. Voorzitter, Aalsmeer mag dan wel niet de grootste gemeente zijn in deze regio, wanneer je onze burgemeester aan het werk ziet als ambassadeur voor Aalsmeer, dan kun je niet anders dan concluderen dan dat we groots zijn. Onze burgemeester herkent goed welke krachtenvelden er zijn en neemt verantwoordelijkheid in het belang van Aalsmeer. De zelfstandigheid van Aalsmeer staat hierbij voorop. Je hebt Aalsmeer kortom nog meer op de kaart gezet.

Als burgemeester ben je het gezicht van de gemeente Aalsmeer, een echte burgervader. Je bent zichtbaar en vooral toegankelijk, betrokken bij Aalsmeer en de Aalsmeerders en je bent benaderbaar. Jouw deur staat voor onze inwoners echt altijd open. Onze inwoners herkennen onze burgemeester ook buiten de gemeente. Wanneer er een moment is waarbij onze burgemeester buiten de gemeente wordt aangesproken, is er kennelijk altijd wel iemand uit Aalsmeer die op zo'n moment dan aangeeft, denk erom, dit is mijn burgemeester. Incognito op pad gaan buiten onze gemeente, het zit er niet meer in. Misschien wat verder weg dan in deze regio. We kunnen inmiddels ook constateren dat je meer dan ingeburgerd bent in Aalsmeer. Je kinderen zitten op Aalsmeerse scholen en we zien je regelmatig met de bakfiets door het dorp gaan, bijna altijd onberispelijk gekleed. Voorzitter, in de huidige tijd van polarisatie en boosheid, korte lontjes en lange tenen valt het ambt van burgemeester zijn niet altijd mee. Zoals we kunnen lezen in de media, kunnen en worden burgemeesters vanwege de uitoefening van hun ambt bedreigd, lastiggevallen of zelfs ernstiger. Dat is zorgwekkend, want het kiezen voor dit ambt doe je vanuit een diepe motivatie en een maatschappelijk belang, 24 uur per dag. Het is ontoelaatbaar wanneer dit speelt.

Laten we daarom met elkaar blijven zorgen, ook in Aalsmeer, voor een cultuur van in gesprek blijven, juist wanneer we het niet met elkaar eens zijn. Laten we kortom een beetje lief zijn voor elkaar en ook voor onze burgemeester. Voorzitter, dat brengt mij op een ander aspect. Een burgemeester kan dit ambt namelijk niet alleen vervullen, en dat mag niet onbelicht blijven. Zoals eerder aangegeven, je zult maar burgemeester willen worden of worden. Dat betekent voor je partner en je gezin op korte termijn verhuizen naar een andere gemeente. En Nassira, daar ga je dan. Naar een andere gemeente met een man die 24 uur per dag in functie is. Dat kan alleen maar met volledige steun van jou en jullie kinderen. Dat besef is er niet altijd, maar bij ons wel. Gelukkig probeert onze burgemeester daar een goed voorbeeld te geven van het in balans houden van privé en ambt, maar dan zie je dan nogmaals, dat kan alleen met jouw steun en daar wil ik je dan ook hartelijk voor bedanken. Onze burgemeester had nu gedacht, in de aandacht en cadeaus. Maar nee, behind every great man, there has to be a great woman. Nassira, dank je wel. Voorzitter, deze gemeente is meer dan blij met onze burgemeester Gido. Een groter compliment kunnen we niet maken wanneer we kunnen constateren en horen dat je inmiddels wordt gezien als een Aalsmeerder onder de Aalsmeerders.

Dat doe je goed, want ik woon hier langer, maar mij is het nog niet gelukt. Wij gaan nog even praten. Waar de vertrouwenscommissie zes jaar geleden op zoek ging naar de beste burgemeester van Aalsmeer, kunnen we nu concluderen dat het ook gelukt is. In Aalsmeer geldt, Retine quod habes, behoudt wat ge hebt. Dat doen wij bij deze en we hopen dat je nog lang verbonden blijft aan onze gemeente, in goede gezondheid met je gezin en vooral met plezier. Voorzitter, laten we gaan afronden, zodat er nog voldoende tijd is voor de burgemeester zelf. Want ik gok maar zo dat hij … Precies, dat je tijd nodig hebt. Toch hoort bij dit moment ook een cadeau. Wat blijkt? Het herkenningspunt van Aalsmeer hangt dus niet in de kamer van de burgemeester. Dus ik heb iets voor je meegenomen. Maar nu mag je wel naar het midden. De voorzitter: Nu gaan we een moment schorsen. Dan ga ik de ambtsketen overdragen aan de burgemeester en dan zal de burgemeester een toespraak gaan houden.

Pagina 3 van 6

De heer Oude Kotte: Dank, nu nog voorzitter. Dit voelt toch wel even wat vertrouwder zo weer met het ambtsketen om. Geachte leden van de raad, leden van het college, vrienden, familie, collega's en natuurlijk, geachte inwoners, wat fijn dat u de moeite hebt genomen om hier een kijkje te komen nemen of misschien thuis te luisteren of vanuit thuis mee te kijken. Zo op het eerste gezicht lijkt vanavond misschien niet heel veel anders dan een reguliere raadsvergadering, maar dat is toch niet helemaal het geval. In die zin dat het 21 jaar geleden is dat een burgemeester in Aalsmeer kon rekenen op herbenoeming. Het betrof de derde herbenoeming van edelachtbare Joost Hoffscholte. U denkt, edelachtbare? Dat is de officiële aanspreektitel van burgemeesters. U hoeft daar verder niks mee, maar het is een feitje, het is een feitje. Zijn opvolger Pieter Litjens maakte vlak voor zijn herbenoeming in 2013 een andere keuze en trad toe tot de Tweede Kamer. Overigens was hij toen, net als ik nu ben, 44 jaar. In Aalsmeer debuteerde ik als burgemeester met het profiel verbinder en avonturier. Nou, een avontuur werd het. Het is wat mij betreft absoluut niet ten einde. Onze Aalsmeerse lijfspreuk, behoudt wat ge hebt, lijkt met deze aanbeveling tot herbenoeming na twee decennia ook weer voor burgemeesters op te gaan.

Omdat herbenoeming zo bijzonder is in Aalsmeer, heb ik maar niet te stevig ingezet op onderhandelingen zoals salarisverhoging en aanvullende arbeidsvoorwaarden, zoals een royale ambtswoning, auto-met-chauffeur, u kent het wel. Eigenlijk de meest normale voorwaarden. Maar wees gerust, het bleef bij een ferme handdruk. U kunt vanzelfsprekend rekenen op mijn dienstbaarheid en toewijding ook weer de komende zes jaar. Leden van de raad, ik wil u bedanken voor het vertrouwen dat u in mij hebt uitgesproken. Dat raakt mij diep. Het appelleert aan echt het enorme verantwoordelijkheidsgevoel dat ik heb om uw vertrouwen niet te beschamen. Daarnaast beantwoordt het ook een wederzijds gevoel. Hoewel ik geboren ben op de Veluwe, tien jaren woonde in Friesland, studeerde in Groningen en landde in het Holland boven Amsterdam, kwamen we als gezin zes jaar geleden toch echt thuis in Aalsmeer. Of zoals Jan Leliveld in zijn lied zo treffend een plekje heeft gegeven, ik zou niet weten waar mijn huis zou staan, als ik ooit weg zou gaan uit Aalsmeer. In een van de meest recente versies van dit lied, de remix, ter ere van Vuur en Licht, komt er op dat moment een stevige beat in waarop we thuis menigmaal in de avonddisco met elkaar dansen. In het bijzonder wil ik ook de leden van de vertrouwenscommissie bedanken, zo ook haar voorzitter, Daniëlle.

Bedankt voor de mooie woorden die je namens de raad sprak. Die zijn echt binnengekomen. Al zes jaar spreken de leden van de vertrouwenscommissie en ik elkaar en evalueren we het functioneren van de burgemeester. Niet alleen mijn persoontje wordt besproken, maar ook het ambt an sich en wat er van de burgemeester wordt verwacht. Ik kijk met zeer veel genoegen op deze gesprekken terug. Zeer waardevol en ik hoop echt dat we dat met elkaar blijven continueren. Tja, waarover wordt het dan nu precies gesproken? Daarover kan ik natuurlijk niets zeggen. Het is zeer vertrouwelijk, of zoals de wet dat noemt, geheim. Dat is maar goed ook, want ik heb daar uiteraard heerlijk lopen roddelen. Niet over u als raadsleden, maakt u geen zorgen, maar misschien wel een klein beetje over het college. Afijn, u zult ernaar moeten blijven gissen. Voorzitter, een burgemeester is evenwel veel onderweg. U kunt erop vertrouwen dat een burgemeester altijd daar is waar hij ook het hardst nodig is. Soms is dat thuis bij vrouw en kinderen. Immers, om een goed burgervader te zijn, is het toch de bedoeling om in de eerste plaats een goede vader te zijn. Het feit blijft dat het uitoefenen van dit ambt alleen mogelijk is met voldoende draagvlak. Dat draagvlak begint thuis waar het net als bij ieder ander jong gezin zoekende is naar balans in het leven. Het ambt vraagt dat je bij tij en ontij op pad bent.

Soms zoekende bent naar waar de middag overgaat in de avond en een duidelijke overgang tussen week en weekend soms een paar weken op zich kan laten wachten. Ik wil dan ook met de grootste dankbaarheid mijn vrouw en kinderen bedanken voor de toewijding waarin zij dit samen met mij doen. Dat is absoluut geen vanzelfsprekendheid, Nassira. Je fungeert vaak als demping in ons gezin. Je hebt zelf een pittige baan als GZ-psycholoog kind en jeugd, maar in ons gezin hebben we een wat eigenaardig gebruik. Namelijk, als je het druk hebt, moet je er wat bij gaan doen. Dat plaatst alles weer in perspectief. Want inmiddels stuur je dan ook als kinderpsycholoog nog eens vijf poli’s aan, heb je als voorzitter van de avondvierdaagse met een aantal andere fantastische dames het evenement nieuw leven ingeblazen, regelen we ons rot in de periode van de feestweek, omdat je daar zeer actief bent als vrijwilliger, draai je mee in de oudercommissie bij de opvang van onze kinderen, ben je lid van de ouderraad van hun school. En het erge is dat ik hiermee lang niet alles genoemd heb, zoals dat je, en die moet ik zeker Pagina 4 van 6

noemen, onderdeel uitmaakt van de zeer illustere kascommissie van de ijsclub Uiterweg. Ik denk dat het niet meer dan redelijk is dat ik thuis de was doe en ik kook. Maar in het kort, ik hou van je. Laten we nou ook eerlijk zijn, het is vooral voor onze kinderen verschrikkelijk. Je zult maar verplicht mee moeten bij het openen van het sinterklaashuis, op audiëntie mogen bij Sinterklaas, vrij rondlopen in dat sinterklaashuis. Nu zie ik sommigen van u heel verschrikt kijken met een blik van, doet hij dat nou echt zijn eigen kinderen aan? Ter geruststelling, dit was natuurlijk cynisch. Onze kinderen vinden het hartstikke leuk. Ik bedoel hiermee te zeggen dat we ons zeer bewust zijn van vooral de bevoorrechte positie waarin we ons bevinden. We dragen die verantwoordelijkheid met liefde en zijn er ons iedere dag van bewust. Feit is dat onze kinderen opgroeien als Aalsmeerders en daar zijn we onwijs trots op. Maar dan ineens is deze avond hier. Het is toch echt onwerkelijk dat er alweer bijna zes jaren voorbij zijn gevlogen. Dat is beangstigend snel en eigenlijk ook heel zorgelijk, want het blijkt dat je in zes jaar van donkerblond kunt kleuren naar grijs. Dat is waarschijnlijk nog niemand opgevallen, maar het is toch echt zo. Terugkijkend deed het mij wel afvragen wat nu eigenlijk mijn tijd ordent.

Anders gezegd, welke momenten in de tijd blijken nu van die gewichtige markers die het verstrijken van die tijd duiden, althans, de beleving ervan dan. In de aanloop naar vanavond ben ik toch door die vraag gevangen. Het gevolg van die mijmeringen is dat ik helaas moet constateren dat deze toespraak iets langer geworden is dan beoogd, maar ook iets persoonlijker dan ikzelf had voorgenomen. Dat heeft vooral alles te maken met het lief, maar ook het leed dat ons leven aandeed. Zo werd zes jaar geleden aan de horizon van mijn benoeming onze prachtige en geliefde dochter geboren, Sofia Esma Oude Kotte. Maar in diezelfde week stonden we ook voor de pittige opgave om mijn vader toe te vertrouwen aan de gesloten afdeling voor dementerenden. Daar waar ik mijn dochter ter wereld mocht helpen en met mijn handen voelde hoe zij naar haar eerste adem hapte en de kamer vulde met geluid, mocht ik enkele maanden later daarna mijn vader vasthouden toen hij zijn laatste adem uitblies en ons achterliet in stilte. Hoewel een genadig einde voor hem, was het, en eigenlijk ook voor ons als familie, een genadeloze tijd. Het was in die tijd dat het eerste halfjaar als burgemeester passeerde, maar ook dat mijn vrouw Nassira naast haar werk als kinderpsycholoog de pittige opleiding tot GZ-psycholoog begon. Maar toen volgde de verhuizing naar Aalsmeer.

Dat voelde als een waar thuiskomen en een gevoel dat in de afgelopen jaren, en ik mag spreken namens mijn vrouw, alleen maar is toegenomen. Exact negen maanden, op de dag af na het overlijden van mijn vader, werd onze zoon geboren bij ons thuis. Ilias Jacob Oude Kotte. Met zijn tweede naam overigens genoemd naar mijn vader. Terugkijkend een echt ingrijpende tijd, want gelijktijdig met de geboorte van onze zoon sloot ook het land. De tijd van corona was aangebroken. Met het handhaven van de coronamaatregelen in onze eigen gemeenschap luidde ik het tweede jaar van dit ambt in. In de jaren die volgden, is er echt ongelooflijk veel gebeurd. Het is echt veel te veel om op te noemen. Maar een paar feitjes, want inmiddels heb ik denk ik 50 raadsvergaderingen met u voorgezeten. Je zal het maar moeten doen. 220 collegevergaderingen. Dat ging overigens uitstekend. Een aantal honderd inwoners Nederlander gemaakt. Vier feestweken, vijf keer Vuur en Licht en pramenraces meegemaakt. 61 lintjes uitgereikt en vier mensen ereburger gemaakt, waarvan er een aantal vanavond hier aanwezig zijn en daarmee ben ik bijzonder vereerd. Maar ook zijn er in deze periode vijf mensen overleden in het water. Naarmate ik lange burgemeester ben, besef ik dat dit ook altijd een plekje bij mij zal houden.

Maar daarnaast moet gememoreerd worden dat we gezamenlijk met elkaar als raad en college de zelfstandigheid van onze gemeente voor een langere tijd zeker hebben gesteld. Daar mag u heel trots op zijn. Tot slot is het vermelden waard dat we in de afgelopen jaren, hoewel maar eentje, echt een geweldig schaatsweekend hebben gehad en als lid van de ijsclub Uiterweg hoop ik de komende jaren op koudere tijden. Daarentegen is er geen jaar voorbijgegaan, laten we het maar zo noemen, dat onze handbal Aalsmeer geen landskampioen werd. Een jaartje vergeten we even. Ik heb daar als burgemeester natuurlijk weinig bijdrage aan gehad, maar zoals dat met succes gaat, het kent vele vaders, met name de burgervader. Maar dan de toekomst, de komende jaren. Een groot deel van mijn focus zal liggen op het helpen van inwoners die knel zijn komen te zitten in de machinerie van ons als overheid. Daar is echt een belangrijke taak weggelegd voor bestuurders. Ik denk zelfs een gewichtige reden van ons bestaan. Maar ik wil niet op de zaken vooruitlopen. Voor nu volstaat het mijns inziens met de belofte dat u mij een betrokken, toegankelijke en zichtbare, maar ook standvastige burgemeester zult vinden. Onze lokale democratie moet smoel houden. Door Pagina 5 van 6

raadsleden, door wethouders, door ambtenaren, maar ook zeker door mij als burgemeester. Dienstbaar, benaderbaar en menselijk. Het wordt tijd om af te ronden. Ik ben ontzettend dankbaar voor de steun van mijn collega's en het college, onze directie, naaste adviseurs, ondersteuners, maar ook de geweldige teamleden van de politie en brandweer. Niet te vergeten, het OM. Het is een grote rijkdom om met zulke geweldige mensen te mogen werken, mensen die echt met veel passie, met professionaliteit en toewijding hun ambt vervullen. Ik zie dat dagelijks aan mijn zijde. Ik zie ernaar uit om nog vele jaren met jullie te mogen samenwerken, echt in welke rol dan ook. Ik hoop vooral dat jullie jezelf blijven ontwikkelen en het beste in jullie zelf naar boven blijven halen. Want jullie maken in ieder geval mogelijk dat ik dat dagelijks bij mijzelf mag en kan doen. Grote dank. Dan tot slot, laatste punt, zeker niet least, onze inwoners voor wie we het allemaal doen. Recent mocht ik bij de Ride for the Roses aanwezig zijn. Voor de aanvang van het evenement was er bij de hoofdsponsor een aftrap van de dag bij de Dutch Flower Group. Afsluitend gingen we met alle medewerkers die meefietsten, ik denk zo'n kleine 200 van hen, op de foto.

Ik stond eerst aan de zijkant, daar waar wij als burgemeesters vaak bescheiden positie nemen, toen de fotograaf verrassend genoeg zei, burgemeester, kom vooraan in het midden staan, dan staat het ambtsketen mooi centraal. Dus ik wurmde me een beetje naar die plek toe en ik kwam voor twee dames te staan, die daardoor grotendeels uit beeld vielen. Mijn reactie was, pardon. Waarop zij antwoordden, hoezo pardon, burgemeester? Wij staan achter u. Mijn reactie was, maar als burgemeester sta ik ook voor u. Beste mensen, daar mag u altijd op rekenen, op steun van uw burgemeester. Geachte leden van de raad, nogmaals grote dank voor uw vertrouwen. Het is niet alleen een grote eer, maar ook een groot genoegen om uw burgemeester te mogen zijn. Ik sta hier dan voor u, nederig en dienstbaar. Ik verheug me op de voortzetting van onze samenwerking en op de vele ontmoetingen met u en onze inwoners bij ons in Aalsmeer. Overigens, voorzitter, mag ik uw hamer even lenen? Met die woorden sluiten wij de vergadering. Ik nodig u van harte uit beneden voor een kleine receptie. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 14 november 2024,

, voorzitter

, griffier

Pagina 6 van 6

{{signer1}} 10/09/2024 21:54:51 CEST

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl ID: 6c8b656a-ef41-4102-b748-31328a737885

RAADSVOORSTEL

Auth: Scribble

{{signer2}} 10/09/2024 19:49:50 CEST

Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) <sjoerd.vellenga@aalsmeer.nl> ID: 6c8b656a-ef41-4102-b748-31328a737885 Auth: Scribble

Zaaknummer:

D24-047805

Voorstel van:

college van burgemeester en wethouders

Datum: Portefeuillehouder:

Behandelend ambtenaar:

S. Snoek 4227 s.snoek@amstelveen.nl Communicatie

2 september 2024 wethouder W. Kikkert

Onderwerp

Participatieverordening Aalsmeer Raadsbesluit

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:

1. 2.

De “Participatieverordening Aalsmeer 2024” vast te stellen. De “Participatie- en inspraakverordening Aalsmeer 2010” in te trekken.

Samenvatting

Op 5 oktober 2023 is het ‘Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving’ vastgesteld en op 18 april 2024 is de Participatievisie Aalsmeer vastgesteld. Dit maakt dat de Participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2010 niet meer geheel past. De inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 vraagt om een actualisatie van deze verordening omdat het belang van effectieve participatie alleen maar groter is geworden. Ook het wetsvoorstel (nu in behandeling bij de Eerste kamer) “participatie op decentraal niveau” wil de betrokkenheid van inwoners bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid versterken. Deze verordening is een technische vertaling naar lokale regelgeving (en heeft geen verdere financiële consequenties en/of consequenties voor de inzet van (beleids-)capaciteit) Doel

Een participatieverordening die (1) in samenhang is met de twee Aalsmeerse bouwstenen voor participatie: het ‘Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving’ en de ‘Participatievisie Aalsmeer 2024’, (2) aansluit bij de huidige modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), (3) aansluit bij participatie in het kader van de Omgevingswet en (4) op samenhangende wijze alle vormen van participatie in de gemeente samenvat. Prestatie

De lokale regelgeving met betrekking tot participatie aan te laten sluiten op het nieuwste participatie beleid. Dit te doen door middel van het vaststellen van de Participatie verordening Aalsmeer 2024 en het intrekken van de Participatie- en inspraakverordening gemeente Aalsmeer 2010. Voorgeschiedenis en context

De verordening is gemaakt op basis van de modelverordening van de VNG en de uitgangspunten met betrekking tot participatie vanuit de Omgevingswet. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit

De participatie- en inspraakverordening zoals vastgesteld in 2010 sluit niet aan op de uitgangspunten zoals vastgelegd in het nieuwe participatiebeleid van Aalsmeer en de Omgevingswet. De aanpassingen gaan dus om technische wijzigingen die ervoor zorgdragen dat de verordening overeenkomt met dit beleid.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2 van 2

Keuzemogelijkheden/alternatieven

De gemeente zou de oude verordening kunnen behouden, maar sluit dan niet aan bij de wet en haar eigen nieuwe participatievisie en het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving. Participatie

Participatie is uitvoerig aan bod gekomen tijdens het opstellen van het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de participatievisie waar deze verordening op is gebaseerd. Aanvullend hierop heeft de verordening voor een periode van 4 weken ter inzage te gelegen (26 juni – 24 juli 2024). Er zijn geen reacties ontvangen. Kanttekeningen en risico’s

Het is mogelijk dat de VNG op termijn met een nieuwe modelverordening Participatie komt vanwege de “Wet versterking Participatie decentrale overheden”. Hier bestaat echter nog geen duidelijkheid over. Op advies van de VNG wordt voorgesteld om een nieuwe verordening op basis van hun huidige modelverordening vast te stellen, die qua tekst is geformuleerd in de geest van de nieuwe wet. Het college verwacht dat als er naar aanleiding van een nieuw VNG model toch iets gewijzigd zal moeten worden, dit slechts een kleine wijziging zal zijn. Het college zal de raad hierover berichten als dit te zijner tijd toch aan de orde blijkt te zijn. Financiën

Invoering van de nieuwe verordening heeft geen financiële consequenties en/of consequenties voor de inzet van (beleids-)capaciteit. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning

Bekendmaking nieuwe verordening volgens de hiervoor geldende procedures. Evaluatie

Het participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving en de participatievisie worden geëvalueerd in 2025 respectievelijk 2026. Op basis van deze evaluatie wordt meteen ook duidelijk in hoeverre dit van invloed zal zijn op deze nieuwe participatieverordening. Waar nodig passen we deze verordening aan op basis van de dan opgedane nieuwe inzichten. Duurzaamheidsaspecten

Deze participatieverordening heeft geen directe effecten op, of relatie met, duurzaamheid binnen de fysieke leefomgeving. Bijlagen

-

Participatieverordening Aalsmeer 2024 Nota van toelichting bij de Participatieverordening Aalsmeer 2024 Participatie -en inspraak verordening Aalsmeer 2010

De secretaris,

De voorzitter,

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

Signed By: Nijman, Marga <marga.nijman@aalsmeer.nl> 14/11/2024 23:13:27 CET ID: 66bfebef-1216-4fec-bb07-f1355a09837d Auth: Scribble

Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) <gido.oudekotte@aalsmeer.nl 15/11/2024 16:30:39 CET ID: 66bfebef-1216-4fec-bb07-f1355a09837d Auth: Scribble

RAADSBESLUIT

De raad van de gemeente Aalsmeer;

gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders, d.d. 03 september 2024, zaaknummer D24-047805; gelet op artikel 149 en 150 van de Gemeentewet; overwegende dat het van belang is lokale democratische processen door participatie van inwoners te verrijken, de samenwerking tussen gemeente en inwoners te versterken en helderheid te geven over de invulling van de participatieprocedure;

Besluit

1. 2.

De ‘Participatieverordening Aalsmeer 2024’ vast te stellen De ‘Participatie- en inspraakverordening Aalsmeer 2010’ in te trekken.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 14 november 2024. De griffier,

De voorzitter,

drs. O.F. Matheijsen

mr. G.E. Oude Kotte

Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.

[.docx] 101/F105/ICT

Nota van toelichting bij de Participatie Verordening Aalsmeer 2024 Zaaknummer: D24-047805

Datum:

9 september 2024

Algemeen Inspraak, participatie, ontwerpwetsvoorstel en Omgevingswet De raad is verplicht om een inspraakverordening vast te stellen (artikel 150 van de Gemeentewet). Er is een wetsvoorstel in procedure om deze inspraak uit te breiden naar ‘participatie’ en eventueel ook ‘uitdaagrecht’. Het gaat hier om het wetsvoorstel ‘Wet versterking participatie op decentraal niveau’ (voluit: Wijziging van de Gemeentewet, de Provinciewet, de Waterschapswet en de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint-Eustatius en Saba in verband met de participatieverordening en het uitdaagrecht van inwoners en lokale maatschappelijke partijen, hierna: het wetsvoorstel). Het wetsvoorstel is op 5 juni 2020 door de ministerraad aanvaard en is op dit moment in behandeling bij de Eerste Kamer. Deze verordening is in lijn met bovengenoemd wetsvoorstel. Tevens wordt aangesloten bij de Wet van 23 maart 2016, houdende regels over het beschermen en benutten van de fysieke leefomgeving (hierna: de Omgevingswet) die in werking is getreden op 1 januari 2024. Definitie participatie Participatie omvat het betrekken van ingezetenen en belanghebbenden bij de voorbereiding, uitvoering of evaluatie van gemeentelijk beleid. In de memorie van toelichting op het ontwerpwetsvoorstel staat hierover het volgende.

Inwoners hebben in toenemende mate een belangrijke rol in de agendering, de voorbereiding, de totstandkoming, de uitvoering en de beoordeling van beleid. Niet alleen omdat de inwoner de gevolgen van beleid ervaart, maar ook omdat participatie aan het politieke proces als intrinsieke waarde van de Nederlandse samenleving wordt ervaren. Participatie mobiliseert de kennis en steun van betrokkenen bij beleidsproblemen waarvan de overheid op voorhand nog niet weet, of nog niet wil bepalen, hoe deze opgelost zullen worden. De Omgevingswet beschrijft participatie als het in een vroegtijdig stadium betrekken van belanghebbenden [...] bij het proces van de besluitvorming over een project of activiteit. Met belanghebbenden bedoelt de wet inwoners, vertegenwoordigers van bedrijven, professionals van maatschappelijke organisaties en bestuurders van overheden. Procedure participatie Afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) bevat een procedure voor de voorbereiding van besluiten. Deze afdeling heeft als doelstelling het bevorderen van eenheid in de wetgeving en het systematiseren en vereenvoudigen van wetgeving. In artikel 150, tweede lid, van de Gemeentewet is afdeling 3.4 van de Awb als hoofdregel van toepassing verklaard op de inspraak. Het is ook mogelijk een andere procedure van toepassing te verklaren. Dit is ook zo opgenomen in het wetsvoorstel.

Nota van Toelichting bij participatieverordening Aalsmeer 2024

Pagina

2 van 6

Het bevoegde bestuursorgaan is bevoegd om in aansluiting op de wettekst besluiten om in specifieke beleidstrajecten zowel geheel als gedeeltelijk af te wijken van afdeling 3.4 van de Awb. Dit laatste kan bijvoorbeeld gebeuren in gevallen waarin het wenselijk is om de participatie op andere wijze te organiseren dan via het mondeling of schriftelijk naar voren brengen van zienswijzen of om te werken met andere termijnen. Dit is meegenomen in deze verordening. Alternatieven voor participatie Participatie is onderdeel van het totale besluitvormingsproces, een naar tijd en strekking begrensde fase daarin. Het moet onderscheiden worden van de andere mogelijkheden die men heeft om zich tot het gemeentebestuur te wenden. Andere mogelijkheden die buiten de hier geregelde participatie vallen zijn: het schrijven van brieven, het bezoeken van spreekuren en het houden van informatiebijeenkomsten. Participatie is uiteraard ook van een andere orde dan de mogelijkheid om de concrete uitkomsten van de beleidsvaststelling aan te vechten door middel van bezwaar en beroep. Uitdaagrecht als specifieke vorm van participatie in de uitvoeringsfase. Het wetsvoorstel bevat een (facultatieve) bevoegdheid om het uitdaagrecht te regelen. Bij de uitvoering van beleid is het uitdaagrecht – ook wel Right to Challenge – een bijzondere vorm van betrokkenheid van inwoners en lokale maatschappelijke partijen.