Agendabundel

Bundel van de 3.Raad (besluitvormend) van 4 maart 2021

0.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 4 maart 2021 20210409 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2

Besluitenlijst raadsvergadering 4 maart 2021 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 04-03-2021.pdf

1.1 1.2

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 04-03-2021.doc

1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 21 januari 2021 2021.01.21 Aalsmeer Raad.docx

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20210302 Lijst ingekomen stukken raad 20 januari 2021 tm 2 maart 2021.docx

1.5 1.5.1

Bekrachtigen geheimhouding Raadsvoorstel nr. Z21-014134 Besluit: Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: -de vastgestelde besluitenlijst d.d. 15 oktober 2020, -de agenda d.d. 2 februari 2021 en de presentatie Aalsmeerse opgaven -de concept besluitenlijst d.d. 2 februari 2021 -de agenda d.d. 23 februari 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen. 20210304 Getekend rbsl inzake bekrachtigen geheimhouding van aan de raad overlegde stukken door de TCTD.pdf

1.6 2

Mededelingen van het college Borgstelling leningen Eigen Haard middels het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: GL – RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 De besluitvorming is gericht op het aangaan van een gelimiteerde achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw. Dossier 211 voorblad 20210304 Getekend rbsl inzake borgstelling leningen Eigen Haard middels het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.pdf Toelichting Waarborgfonds Sociale Woningbouw en onderbouwing bedragen, actueel december 2020.docx

3

Wijzigingen Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 11 februari 2021. De besluitvorming is gericht op het instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening APV Aalsmeer. Het betreft de jaarlijkse actualisatie op voorstel van de VNG en de toevoeging dat het college bepaalde gebieden kan aanwijzen waar het verboden is om lachgas te gebruiken. Dossier 212 voorblad 20210304 Getekend rbsl inzake wijzigingen Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) Aalsmeer.pdf Was wordt tabel.docx 20210304 Getekende Verordening Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer.pdf 20210302 Memo 17 Beantwoording technische vraag art 2-11 APV n.a.v. behandeling in Cie M&B 1102-2021.pdf

4

Agenda en actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026

Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De behandeling is gericht op het vaststellen van de agenda en het actieplan KlimaatAdaptatie Aalsmeer 2021-2026 en in te stemmen met de bijgestelde richtlijnen. Ook wordt gevraagd in te stemmen met de klimaatadaptatie agenda. Daarnaast wordt gevraagd een bedrag eenmalig in te zetten in 2022 voor onderzoek ten behoeve van hittestress locaties en een jaarlijks bedrag beschikbaar te stellen voor de periode 2021 tot en met 2026 voor de bewonersagenda en deze bedragen te storten in een gevormde bestemmingsreserve. Tot slot wordt gevraagd de kosten te dekken uit de Algemene Reserve en de Begroting meerjarig aan te passen bij de Kadernota 2022. Dossier 208 voorblad 20210304 Getekend rbsl inzake Agenda en actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026.pdf 20210215 Agenda en actieplan klimaatadaptatie Aalsmeer.pdf 20210302 Memo 12 Beantwoording technische vragen Agenda en actieplan Klimaatadaptatie 20212026.pdf Amendement Klimaatloket.docx toelichting Amendement Klimaatloket.docx Motie integrale klimaatadaptie.docx Toelichting motie integrale klimaatadaptatie.docx 5

Vaststellen bestemmingsplan 'Oosteinderweg 2020' Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De besluitvorming is gericht op het vaststellen van de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Oosteinderweg 2020 en te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.Tevens wordt gevraagd voornoemd bestemmingsplan, met bijbehorende toelichting en bijlagen ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de Staat van Wijzigingen. Dossier 209 voorblad 20210304 Getekend rbsl vaststellen BP Oosteinderweg def.pdf Nota van beantwoording en Staat van Wijzigingen (anoniem).pdf Planregels Oosteinderweg 2020.Pdf.pdf Inhoudsopgave bijlagen regels.Pdf.pdf Bijlage 1 Regels Staat van Bedrijfsactiviteiten.pdf Bijlage 2 Regels Lijst afwijkende maatvoering woonarken.pdf Bijlage 3 Regels Rekenmethode molenbiotoop.pdf Plantoelichting Oosteinderweg 2020.Pdf.pdf Inhoudsopgave bijlagen toelichting.Pdf.pdf Bijlage 1 Nota van Inspraak en Vooroverleg anoniem.pdf Bijlage 2 Toelichting Wezenlijke kenmerken en waarden.pdf Bijlage 3 Toelichting Omschrijving beschermd dorpsgezicht .pdf Bijlage 4 Toelichting Archeologische waardevolle gebieden.pdf Bijlage 5 Toelichting LIB art 2.2.2.pdf Bijlage 6 Toelichting LIB art 2.2.2a.pdf Bijlage 7 Toelichting LIB art 2.2.3.pdf

NL.IMRO.0358.14-VG01-20210107 BLAD1.pdf NL.IMRO.0358.14-VG01-20210107 BLAD2.pdf NL.IMRO.0358.14-VG01-20210107 BLAD3.pdf Amendement AA, GL Recreatiekavels.docx Amendement AA, GL, VVD Oosteinderweg 60.docx Amendement AA, GL, VVD Oosteinderweg 66.docx Motie BP Oosteinderweg.docx 20210302 Memo 14 Beantwoording vragen fracties GroenLinks en Absoluut Aalsmeer inzake Bestemmingsplan Oosteinderweg 2020.pdf

6

Vaststellen bestemmingsplan Parkmeer, besluit hogere waarden Wet geluid-hinder, aanvullende welstandscriteria Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - JK Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De behandeling is gericht op het vaststellen van de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Parkmeer en te besluiten af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. Tevens wordt verzocht het bestemmingsplan Parkmeer, met bijbehorende toelichting en bijlagen, gewijzigd vast te stellen en de aanvullende welstandscriteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan Parkmeer vast te stellen.

Dossier 210 voorblad 20210304 Getekend rbsl inzake Vaststellen bestemmingsplan Parkmeer - aanvullende welstandscriteria.pdf Nota beantwoording zienswijze.docx regels.Pdf Bijlage 1 regels Staat van Bedrijfsactiviteiten ontwerp.pdf Bijlage 2 regels Aalsmeer Luchtvaartverkeerszone LIB HOOGTEN 2014.pdf Bijlage 3 regels Aalsmeer Luchtvaartverkeerszone LIB HOOGTEN RADAR 2014.pdf Bijlage 4 regels Aalsmeer Luchtvaartverkeerszone LIB VOGELS 2009.pdf toelichting.Pdf bijlage 1 beeldkwaliteitplan Parkmeer.pdf bijlage 2 verkennend bodem- en asbestonderzoek.pdf bijlage 3 asbest rapport.pdf bijlage 4 verleende watervergunning.pdf bijlage 5 akoestisch onderzoek.pdf bijlage 6 Notitie Aanvulling akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Parkmeer te Aalsmeer dd 16-042020 (incl bijlagen).pdf 20210119 Bijlage 7 Getekend B&W besluit Hogere grenswaarden Parkmeer.pdf bijlage 8 ecologisch onderzoek.pdf bijlage 9 stikstofdepositie.pdf bijlage 10 vormvrije m.e.r.-beoordeling.pdf bijlage 11 toelichting Nota van Beantwoording artikel 3.1.1. - reacties.pdf NL.IMRO.0358.07P-OW01 20201001.pdf overzichtskaart watercompensatie.pdf Motie D66 + AA starterswoningen Parkmeer.docx

7

Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer De besluitvorming is gericht op het vaststellen van het Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer. Dossier 205 voorblad 20210304 Getekend rbsl inzake Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer.pdf 20201211 Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer def.pdf 20210119 Memo 03 Reactie op toezeggingen Cie R&E 07-01-2021 en beantwoording techn vragen fractie AA inzake Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer.pdf Amendement GroenLinks Koersdocument mobiliteit Aalsmeer.docx Motie GroenLinks fietspaden.docx

8

Motie Vreemd aan de orde van de dag Motie incidentele ondersteuning MKB ondernemers VVD D66 GL PvdA.doc Motie Uitvoering Stedenbouw.docx

9

Vragenkwartier 20210228 Vragen voor het vragenkwartier fractie JK inzake wegwerkzaamheden N196 i.r.t. hulpdiensten en consequenties zwaar verkeer over niet daarvoor bestemde wegen.pdf 20210301 Vragen AA en JK inzake AVA.docx 20210301 Vragen VVD en GL inzake raadsbrief netcongestie Schiphol Oost.pdf

10

Sluiting

0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 4 maart 2021 1 20210409 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2 Besluitenlijst raadsvergadering 4 maart 2021 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 04-03-2021.pdf

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 4 MAART 2021 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA : de dames A.M. Harte-Fokker, T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen, D.G. van der Zwaag AA : de dames C. van Hilst-Dekker en G. Holtrop en de heer D. Kuin D66 : de heer W. Kikkert GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma Fractie René Martijn: de heer R. Martijn Fractie Keessen : mevrouw J. Keessen Portefeuillehouders: mevrouw W.B. Scheltema en de heren G.E. Oude Kotte en L.B. Kabout Afwezig: de heer R.K. van Rijn Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

1.2. Er zijn twee moties vreemd aan de orde van de dag aangekondigd. Deze worden bij agendapunt R-8 behandeld. Met inachtneming van deze wijziging is

de agenda conform vastgesteld. 3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 21 januari 2021 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

1.3.Conform vastgesteld 1.4.De heer Kuin merkt op dat bij de raad ter kennisname stukken over de ‘Procesvoorstellen voor bestemmingsplannen en beleid oplossingen bouwen/wonen achter het lint’ het tijdspad ontbreekt. De voorzitter deelt mee dat dit aan de portefeuillehouder wordt meegegeven. De Lijst Ingekomen Stukken wordt conform vastgesteld.

5.Bekrachtiging geheimhouding Raadsvoorstel Z21-014134 Besluit: Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: - de vastgestelde besluitenlijst d.d. 15 oktober 2020, - de agenda d.d. 2 februari 2021 en de presentatie Aalsmeerse opgaven - de concept besluitenlijst d.d. 2 februari 2021 - de agenda d.d. 23 februari 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen.

1.5.Conform vastgesteld

6.Mededelingen vanuit het college

1.6.Portefeuillehouder Kabout deelt mee dat bij de vaststelling van het bestemmingsplan Waterfront is gesproken over het vervangen van de brug in de strekdam door een duiker. Na onderzoek door een externe partij blijkt het niet nodig om een duiker aan te leggen. Portefeuillehouder Alink geeft aan dat er deze week vijf extra PMD containers bijgeplaatst zijn.

BEHANDELSTUKKEN R-2

Borgstelling leningen Eigen Haard middels het Waarborgfonds Sociale Woningbouw

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: Een gelimiteerde achtervangovereenkomst aan te gaan met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw voor een bedrag van € 50.000.000. R-3

Wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Aalsmeer Besluit: De voorgestelde wijzigingen van de APV van de gemeente Aalsmeer conform het wijzigingsbesluit van 19 januari 2021 vast te stellen.

R-4

Agenda en actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026 Besluit: 1. De Agenda en het actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026 vast te stellen; 2. In te stemmen met bijgestelde richtlijnen voor het beperken van wateroverlast, hittestress, droogte en overstroming (waterveiligheid) voor nieuwbouw, bestaande openbare ruimte en privaat terrein. Deze richtlijnen opnemen bij de actualisatie van de LIOR 2021 (Leidraad inrichting openbare ruimte); 3. In te stemmen met de klimaatadaptatie agenda (factsheets) bestaande uit:  Klimaatadaptieve acties gemeentelijke organisatie en beleidsborging  Meekoppelkansen in ruimtelijke (renovatie)projecten  Onderzoeken en aanpak van de vastgestelde knelpunten 4. een bedrag van € 40.000 eenmalig in te zetten in 2022 voor onderzoek ten behoeve van hittestress locaties; 5. een jaarlijks bedrag van € 40.000 beschikbaar te stellen voor de periode 2021 tot en met 2026 voor de bewonersagenda; 6. een bestemmingsreserve te vormen waarin de beschikbaar gestelde gelden ad € 280.000 worden gestort; 7. De kosten ad € 280.000 te dekken uit de algemene reserve; 8. De begroting meerjarig aan te passen bij de Kadernota 2022.

Voorstel aangenomen Voor: 20 (Absoluut Aalsmeer/ CDA/ D66/GL/JK/RM/ VVD) Tegen: 3 (GL/PvdA) Voorstel aangenomen met algemene stemmen

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A21-3

Amendement Klimaatloket (ingediend door D66)

M21-3

Motie Integrale Klimaatadaptatie (ingediend door D66)

Verworpen Voor: 8 (PvdA/GL/Absoluut Aalsmeer/JK/ D66) Tegen: 15 (CDA/VVD/RM) Verworpen Voor: 8 (PvdA/GL/Absoluut Aalsmeer/JK/ D66) Tegen: 15 (CDA/VVD/RM)

Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe: 1. dat alle onderwerpen betrekking hebbende op duurzaamheid en klimaat naast het klimaatadaptatieplan worden gelegd, omdat de onderwerpen allemaal in elkaar haken; 2. de eerste lezing voor het bomenplan zal in april in een Informeel Overleg worden voorgelegd aan de raadsleden. R-5

Vaststellen bestemmingsplan ‘Oosteinderweg 2020’

De heer Abbenhues (VVD) geeft aan niet deel te nemen aan de stemmingen over het amendement Recreatiekavels en raadsvoorstel. De heer Abbenhues zal ook het woord niet voeren op het amendement Recreatiekavels.

Besluit: 1. de Nota van Beantwoording ontwerpbestemmingsplan Oosteinderweg 2020 vast te stellen; 2. op grond van artikel 6.12, lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening geen exploitatieplan vast te stellen; 3. voornoemd bestemmingsplan, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in Mevrouw Vleghaar (VVD) neemt niet de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.14-VG01, ten opzichte van deel aan de stemming over het het ontwerp gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de bijgevoegde Staat van amendement Recreatiekavels. Wijzigingen; De heer Kuin hecht eraan te melden 4. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt dat hij op geen enkele wijze betrokken van een ondergrond welke is ontleend aan de Basisregistratie Grootschalige is geweest bij het opstellen van Topografie (BGT) met datum 27 oktober 2017. amendement Oosteinderweg 60 Naar aanleiding van de vraag van de heer Fransen (GL) bevestigt de burgemeester dat de totstandkoming van bestemmingsplannen

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A21-4

Amendement wijziging bestemming Recreatiekavels (ingediend door GL en Absoluut Aalsmeer) Amendement wijziging bestemming Oosteinderweg 60 (ingediend door GL, VVD en Absoluut Aalsmeer) Amendement wijziging Oosteinderweg 66 (ingediend door GL, VVD en Absoluut Aalsmeer) Motie vertaling structuurvisie naar bestemmingsplan (ingediend door GL/Absoluut Aalsmeer/D66/ VVD)

Aangenomen Voor: 11 (VVD/GL/Absoluut Aalsmeer/ JK/RM) Tegen: 9 (CDA/PvdA)

A21-5

A21-6

M21-4

R-6

Aangenomen Voor: 13 (Absoluut Aalsmeer/VVD/GL/ JK/RM) Tegen: 10 (PvdA/CDA/D66)

geagendeerd wordt voor het presidium. De heer Kikkert (D66) is tijdens de stemming over het amendement Recreatiekavels afwezig Voorstel aangenomen Voor: 20 (AA/CDA/VVD/GL/RM/JK) Tegen: 2 (PvdA/D66)

Aangenomen Voor: 21 (Absoluut Aalsmeer /CDA/ VVD/GL/RM/JK) Tegen: 2 (PvdA/D66) Aangenomen Voor: 15 (Absoluut Aalsmeer /VVD/ GL/D66/ RM/JK/PvdA) Tegen: 8 (CDA)

Vaststellen bestemmingsplan Parkmeer, aanvullende welstandscriteria Besluit: 1. om over de ingediende zienswijze te besluiten overeenkomstig bijgevoegde Nota van Beantwoording; 2. op grond van artikel 6.12, lid 2, van de Wet ruimtelijke ordening af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan; 3. bestemmingsplan ‘Parkmeer’, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.07P-VG01, gewijzigd vast te stellen conform onderhavig raadsvoorstel; 4. om aanvullende welstandscriteria, zoals opgenomen in het document ‘Beeldkwaliteitplan Parkmeer’ vast te stellen; 5. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is

Voorstel aangenomen Voor: 22 (Absoluut Aalsmeer /CDA/ D66/GL/PvdA/ RM/VVD) Tegen: 1 (JK)

gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 13-10-2020.

R-7

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

M21-5

Motie Starterswoningen Parkmeer (ingediend door D66 en Absoluut Aalsmeer)

Met algemene stemmen aangenomen

Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: het Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer vast te stellen

R-8

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A21-2

Amendement Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer (ingediend door GL, AA en D66)

M21-1

Motie fietspaden (ingediend door GL, AA, RM en JK)

Verworpen Voor: 8 (Absoluut Aalsmeer/D66/ GL/JK/RM/PvdA) Tegen: 14 (CDA/VVD) Verworpen Voor: 7 (Absoluut Aalsmeer/GL/JK/ RM/PvdA) Tegen:15 (CDA/VVD/D66)

Motie Vreemd aan de orde van de dag

Mevrouw Holtrop (Absoluut Aalsmeer) was afwezig bij de stemming over het amendement en de motie.

De heer Martijn heeft de vergadering verlaten.

A/M

Motie

Fractie en aantallen

Motie Incidentele ondersteuning Met algemene stemmen MKB ondernemers in Aalsmeer aangenomen (ingediend door VVD/D66/GL/PvdA) Met algemene stemmen M21-7 Motie Uitvoering Stedenbouw (ingediend door aangenomen D66/VVD/Absoluut Aalsmeer/GL/PvdA/CDA) Vragenkwartier 1. Er zijn vragen ingediend voor het vragenkwartier door de fractie Judith Keessen inzake de wegwerkzaamheden N196 i.r.t. hulpdiensten: 1. hoe is hierover gecommuniceerd met de diverse hulpdiensten (ambulance, brandweer en politie); 2. wat zijn de afspraken i.v.m. de slechte bereikbaarheid en 3. wat gaat de portefeuillehouder doen de bereikbaarheid z.s.m. te verbeteren. Aanvullende vragen Oosteinderweg/Van Cleeffkade/Dorpsstraat: 1. hoe wordt de aanrijdtijd van hulpdiensten en de veiligheid van inwoners gegarandeerd in deze periode; 2.wat is de te verwachten planschade aan woningen in de Dorpsstraat als gevolg van het zware verkeer door/via deze route, alsmede de duur van de afsluiting kruispunt van Cleefkade/Oosteinderweg. M21-6

1.De vragen zijn mondeling door de portefeuillehouder beantwoord. 2. Mevrouw Van Hilst wil dit onderwerp graag in een eerstvolgende commissie bespreken. De voorzitter geeft aan dat voor een dergelijk verzoek een procedure via de agendacommissie moet lopen.

2. Er zijn vragen ingediend door de fracties JK en Absoluut Aalsmeer aangaande de aanleg van twee tennisbanen op het parkeerterrein bij All Out/AVA 3. Er zijn vragen ingediend door de VVD en GL n.a.v. de raadsbrief netcongestie Schiphol Oost 1. Wat betekent dit voor nieuwe bedrijven die zich willen gaan vestigen op Greenpark? 2. Wat betekent dit voor bestaande bedrijven in dit gebied die willen uitbreiden of zonnepanelen willen plaatsen? Toezegging: Alle vragen worden schriftelijk beantwoord inclusief de aanvullende vraag van mevrouw Keessen over wie de schade aan de wegen vanwege extra verkeer betaalt. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.30 uur

1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 04-03-2021.doc

Uitnodiging voor het bijwonen van de digitale Raadsvergadering op donderdag 4 maart 2021. Aanvang 20.00 uur. U kunt de uitzending volgen via de livestream op de website van de gemeente en / of via TV uitzending van Radio Aalsmeer. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Digitaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 21 januari 2021 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 1. Raadsvoorstel nr Z21-014134 Besluit: Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: - de vastgestelde besluitenlijst d.d. 15 oktober 2020, - de agenda d.d. 2 februari 2021 en de presentatie Aalsmeerse opgaven - de concept besluitenlijst d.d. 2 februari 2021 - de agenda d.d. 23 februari 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen. 6. Mededelingen van het college BEHANDELSTUK

20.05

R-2

Borgstelling leningen Eigen Haard middels het Waarborgfonds Sociale Woningbouw Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: GL – RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 De besluitvorming is gericht op het aangaan van een gelimiteerde achtervangovereenkomst met het Waarborgfonds Sociale Woningbouw.

20.25

R-3

Wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV) Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 - GL Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 11 februari 2021. De besluitvorming is gericht op het instemmen met de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening APV Aalsmeer. Het betreft de jaarlijkse actualisatie op voorstel van de VNG en de toevoeging dat het college bepaalde gebieden kan aanwijzen waar het verboden is om lachgas te gebruiken.

20.45

R-4

Agenda en actieplan Klimaatadaptatie Aalsmeer 2021-2026

Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en R.K. van Rijn Spreekvolgorde: VVD – JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De behandeling is gericht op het vaststellen van de agenda en het actieplan KlimaatAdaptatie Aalsmeer 2021-2026 en in te stemmen met de bijgestelde richtlijnen. Ook wordt gevraagd in te stemmen met de klimaatadaptatie agenda. Daarnaast wordt gevraagd een bedrag eenmalig in te zetten in 2022 voor onderzoek ten behoeve van hittestress locaties en een jaarlijks bedrag beschikbaar te stellen voor de periode 2021 tot en met 2026 voor de bewonersagenda en deze bedragen te storten in een gevormde bestemmingsreserve. Tot slot wordt gevraagd de kosten te dekken uit de Algemene Reserve en de Begroting meerjarig aan te passen bij de Kadernota 2022. 21.15

R-5

Vaststellen bestemmingsplan ‘Oosteinderweg 2020’ Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: JK - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De besluitvorming is gericht op het vaststellen van de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Oosteinderweg 2020 en te besluiten geen exploitatieplan vast te stellen.Tevens wordt gevraagd voornoemd bestemmingsplan, met bijbehorende toelichting en bijlagen ten opzichte van het ontwerp gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de Staat van Wijzigingen.

22.00

R-6

Vaststellen bestemmingsplan Parkmeer, aanvullende welstandscriteria Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - JK Uit de Commissie Ruimte en Economie van 9 februari 2021. De behandeling is gericht op het vaststellen van de Nota van Beantwoording ontwerp bestemmingsplan Parkmeer en te besluiten af te zien van het vaststellen van een exploitatieplan. Tevens wordt verzocht het bestemmingsplan Parkmeer, met bijbehorende toelichting en bijlagen, gewijzigd vast te stellen en de aanvullende welstandscriteria zoals opgenomen in het Beeldkwaliteitsplan Parkmeer vast te stellen.

22.30

R-7

Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD – JK - Absoluut Aalsmeer De besluitvorming is gericht op het vaststellen van het Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer.

22.55

R-8

Motie Vreemd aan de orde van de dag

23.05

R-9

Vragenkwartier

SLUITING

1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 21 januari 2021 1 2021.01.21 Aalsmeer Raad.docx

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 21 januari 2020 Aanwezigen: Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker en G. Holtrop en de heer D. Kuin Fractie CDA De dames A.M. Harte-Fokker, M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 De heer W. Kikkert Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie René Martijn De heer R. Martijn Fractie VVD De dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen en D.G. van der Zwaag Afwezig: Mevrouw J. Keessen (fractie Judith Keessen) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Als het goed is heeft u die allemaal kunnen horen. Wij openen de raadsvergadering en wel de eerste digitale raadsvergadering in ons bestaan. Je zou kunnen zeggen: een historisch moment. Het is natuurlijk wel een ontzettend vervelend moment, want het laatste wat we willen is met elkaar deze vergadering digitaal aangaan. In het democratische proces wordt er ook veel waarde aan gehecht als je dat ook met elkaar in elkaars aanwezigheid kan doen, om ook af en toe wat ruggespraak te kunnen plegen, dat komt de kwaliteit van het debat ook ten goede. Aan de andere kant is het natuurlijk superfijn dat wij deze middelen hebben om op deze manier ook bij te dragen aan het grote vraagstuk waar we met zijn allen voor staan en dat is een wereldwijde gezondheidscrisis, die hopelijk met een vooruitzicht op het vaccineren ook zo snel als mogelijk tot de geschiedenis gaat behoren. Maar goed, zover zijn we nog niet, het maakt dat wij de komende weken ons digitaal gaan begeven. We duimen 1

natuurlijk met zijn allen dat de eerstvolgende vergadering mogelijk weer fysiek is, maar zoals het er nu uitziet kan het wel eens zo zijn dat we de komende maanden – lees één, twee, drie maanden – elkaar op deze wijze treffen. Daar moeten we op voorbereid zijn. Goed, inmiddels bent u ook wel gewend om op deze wijze digitaal met elkaar te vergaderen in de commissievergaderingen. Daar hebben we heel veel van geleerd in de afgelopen maanden, eens kijken of we al die ervaring vanavond tot een uitstekende uiting kunnen brengen met elkaar door daar heel soepel door deze vergadering te verlopen. Ik ben mij ervan bewust dat ook veel aan de voorzitter ligt. Dus als er iets is, u mag altijd reageren, ook even in de chat, die wordt hier goed in de gaten gehouden. Als u het woord wilt, dan kunt u uw digitale handje opsteken en dan zal ik zo goed als mogelijk degene die het eerst zijn hand opsteekt ook het woord geven. Iedereen die meekijkt ook van harte welkom, dat gaat via de livestream. In principe zitten we in deze vergadering alleen met de raadsleden, het college en gemeentesecretaris en de griffier sluit natuurlijk aan. Mogelijke ondersteuning en kijkers thuis hebben de livestream of kanaal 12 op onze televisie en dat is toch een hele mooie luxe. We hebben één afmelding voor vanavond en die is van Fractie Judith Keessen, we zijn dus met zijn 22en in de raad vanavond.

Het eerste wat ik nu ga doen is de presentielijst langslopen, dan hebben wij onze huishoudelijke punten van de agenda en daarna gaan we aan de agenda beginnen. Zodra wij aan de hamerstukken toekomen zal ik met u nog even kort de stemprocedure doornemen, want die kent digitaal gewoon de voorgeschreven wijze en die moeten we zo goed als mogelijk proberen te volgen. De presentielijst is ook de lijst die we straks bij, als het tot een stemming komt, gaan hanteren, die is op alfabetische volgorde. Nou kan ik mij zo voorstellen dat u niet precies weet na wie u komt, gelet op uw achternaam, maar probeer uw hand wel in de buurt van de microfoon te houden, dat als u aan de beurt bent u uw microfoon even aanzet en ´present´ kan noemen. Wat ik nu ga doen is dat ik de namen oplees en als ik uw naam noem dan verzoek ik u dus even te zeggen of u aanwezig bent, dus ‘present’. Als u niet ‘present’ zegt bent u er natuurlijk ook, maar ‘present’ klinkt wat praktischer. De heer Abbenhues. De heer Abbenhues: Present. De voorzitter: De heer Bouwmeester. De heer Bouwmeester: Present. De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Present. De voorzitter: De heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Present. De voorzitter: Mevrouw Van Diemen. Mevrouw Van Diemen: Present. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Present. De voorzitter: Mevrouw Harte. Mevrouw Harte-Fokker: Present.

De voorzitter: Mevrouw Hauet. Mevrouw Hauet: Present.

2

De voorzitter: Mevrouw Van Hilst. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Present. De voorzitter: Mevrouw Holtrop. Mevrouw Van Holtrop: Present. De voorzitter: De heer Kikkert. De heer Kikkert: Present. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Present. De voorzitter: Mevrouw Lakerveld. Mevrouw Lakerveld: Present. De voorzitter: De heer Van Leeuwen. De heer Van Leeuwen: Aanwezig. De voorzitter: De heer Martijn. De heer Martijn: Present. De voorzitter: Dank u wel. Even zien. Mevrouw Van der Meer. Mevrouw Van der Meer: Present. De voorzitter: De heer Van Soelen. De heer Van Soelen: Present. De voorzitter: De heer Verlaan. De heer Verlaan: Present. De voorzitter: Mevrouw Vleghaar. Mevrouw Vleghaar: Present. De voorzitter: De heer Van Willigen. De heer Van Willigen: Present. De voorzitter: De heer Winkels. De heer Winkels: Present. De voorzitter: En de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Present.

3

De voorzitter: Dan is de raad compleet. Kijken we even naar de andere aanwezigen. Wethouder Van Rijn. De heer Van Rijn: Aanwezig. De voorzitter: Wethouder Kabout. De heer Kabout: Ja, aanwezig. De voorzitter: Wethouder Alink. Mevrouw Alink-Scheltema: Present. De voorzitter: Onze griffier, de heer Van Kolck. De heer Van Kolck: Ja, aanwezig. De voorzitter: Er klinkt natuurlijk een echo, omdat wij hier in elkaars aanwezigheid zijn. We proberen dat zo veel als mogelijk te voorkomen. En de heer Vellenga, onze gemeentesecretaris. De heer Vellenga: Present. De voorzitter: Dan zijn wij compleet. Dan kunnen wij verder met de vergadering. Zoals gezegd eerst de huishoudelijke aspecten 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Wij gaan naar de vaststelling van de agenda. Ter bespoediging van de vergadering wil ik toch even inventariseren of naar aanleiding … O, ik zie dat er twee sprekers zijn. Ik kom zo bij u, zodat u uw inbreng kunt hebben. De heer Bouwmeester en de heer Van der Zwaag. Ik wil eerst even inventariseren ter bespoediging van de vergadering of wij bepaalde behandelstukken tot akkoordstuk kunnen maken, omdat in de commissie een aantal vragen werden gesteld. Die zijn inmiddels beantwoord. Dat gaat om het gemeentelijk rioleringsplan, waarbij mijn vraag zou zijn of dat een akkoordstuk kan worden. Zo niet, als u het wil bespreken, verzoek ik u even uw handje op te steken. Dan tel ik die van de heer Bouwmeester en de heer Van der Zwaag niet mee. Ik begrijp dus dat dit een akkoordstuk kan worden, klopt dat? Nee, de heer Kuin, dus het wordt een behandelstuk. Dan de nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen Aalsmeer 2020. Kan dat een akkoordstuk worden? De heer Van der Zwaag: Voorzitter, daarvoor heb ik mijn handje opgestoken. Omdat ik vind dat het college de vragen afdoende heeft beantwoord en wat de VVD betreft mag het een hamerstuk worden. Dat was even mijn handje. De voorzitter: Fantastisch, dan maken we dat tot hamerstuk, dat scheelt één behandelstuk. Even zien.

Dan hebben we één motie vreemd aan de orde van de dag, van de fractie Absoluut Aalsmeer. Deze hebben wij toegevoegd als agendapunt 7. Dan gaan we even naar de heer Bouwmeester. U heeft iets over de agenda. Aan u het woord. De heer Bouwmeester: Dank u, voorzitter. De VVD heeft gisteren kennisgenomen van het bij agendapunt vier, het Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer, behorende amendement en motie. Hetgeen daarin verteld is echter niet in de commissievergadering aan de orde gekomen, terwijl het bij het amendement te nemen besluit een verregaand en een principieel te nemen besluit is. Op dit moment kunnen wij de consequenties daarvan niet overzien, wij willen op dit punt dan ook graag ons verder verdiepen om als fractie goed een onderbouwd standpunt in te kunnen nemen. Daar hebben we echter wel wat tijd voor nodig en het verzoek is dan ook om agendapunt vier vanavond van de agenda te halen en dat naar de volgende raadsvergadering door te schuiven. 4

De voorzitter: Nou zijn er op dit agendapunt een motie en een amendement ingediend. Die zijn niet in de commissie besproken. Ik kijk even naar de indieners, misschien kunnen ze kort reageren op het verzoek om het agendapunt ervan af te halen, of zij er ook zo naar kijken. Ik denk de heer Fransen, dat ik u het woord kan geven? De heer Fransen: Dat is goed, dank u wel. Ik heb altijd zeer veel respect voor mensen die iets meer tijd nodig hebben om tot een bepaald standpunt te komen. Ik denk dat dat de kwaliteit van besluiten ten goede komt. Ik zou echter willen voorstellen om het punt wel gewoon te behandelen, maar mocht na de behandeling bijvoorbeeld de VVD nog steeds het gevoel hebben: ik kan nu niet tot een besluit komen. Dan vind ik het prima om dan te zeggen: laten we het besluit uitstellen. Maar ik zou het wel nu willen bespreken. De voorzitter: De heer Bouwmeester, kunt u daarop reageren? De heer Bouwmeester: Ja, dat wil ik wel. Ik blijf bij het standpunt, voorzitter. Je kan niet over iets praten waar je je totaal niet in verdiept hebt en het is materie die helemaal nog niet in de commissievergadering aan de orde gekomen is. Het is ook niet die gebonden procedures die we met elkaar afgesproken hebben. De voorzitter: De heer Verlaan.

De heer Verlaan: Het feit dat het hier gaat om de verkeersveiligheid in die stukken van Aalsmeer, waar het best lastig is en de VVD daar op dit moment zo in betrokken is voel ik er heel veel voor dat we dit raadsbreed met elkaar kunnen afwerken. Dus hoezeer ik ook op zich hecht aan het behandelen van alle geagendeerde stukken kan ik er in dit geval als CDA best in meegaan. Dus wat mij betreft: uitstellen tot de komende commissievergadering. De voorzitter: Dat maakt het niet ingewikkeld. Als ik dan even snel tel, zonder dat we een uitgebreide stemprocedure doen, dat er nu een meerderheid is voor om dit agendapunt van de agenda te halen. Ik denk dat u die conclusie met mij kunt delen? Ja, heeft iemand daar nog op een reactie? De heer Kikkert. De heer Kikkert: Ik hecht eraan eraan toe te voegen dat wij het eens zijn met de VVD in dit geval. Dus van de agenda af. De voorzitter: Goed. Dan als voorzitter wil ik nog benadrukken dat het wel belangrijk is dat dan ook deze motie en amendering ook in de openbare commissie worden besproken. Dus we zullen de griffier vragen, denk ik, om de procedure op die manier aan boord te brengen. Ik kijk even de heer Bouwmeester aan, want van de agenda halen kan ook een signaal zijn dat het weer via het college de procedure in moet.

Maar ik begrijp van u dat u het liefst op de eerstvolgende commissie-agenda het geagendeerd wil hebben, klopt dat? De heer Bouwmeester: Dat klopt, voorzitter. Afhankelijk tenminste, als het amendement zo blijft. Op het moment dat dat verandert en wordt ingetrokken dan natuurlijk niet. De voorzitter: Laten we het niet nodeloos ingewikkeld maken. We halen hem voor nu van de agenda en zal met bescheiden als motie en amendering ter commissie verschijnen. Dat betekent dat agendapunt 4, Koersdocument Mobiliteit Aalsmeer, nu van de agenda gaat. Voordat wij verdergaan ben ik één huishoudelijke mededeling vergeten en dat is: u wordt verzocht altijd uw camera aan te houden, dat is verplicht tijdens deze raadsvergadering. Mocht u nou voor een noodzakelijke sanitaire stop de kamer moeten verlaten kunt u hem even op zwart zetten, maar zodra u dat doet ga ik ervan uit dat u niet deelneemt aan deze vergadering en heeft u dus ook niet de mogelijkheid om te stemmen en dergelijke. Dus houdt u dat even goed in de gaten. Verder is het vergaderen natuurlijk een stuk intensiever via het beeld, dus we zullen ook zo de nodige schorsingen inlassen gedurende de vergadering, dat iedereen even een verfrissend moment tussendoor kan pakken, waarbij het natuurlijk haast niet meer nodig is om 5

te vermelden dat wat u ook nuttigt, het ook in beeld verschijnt. Hou daar rekening mee. Hoeven we geen reclame te maken voor de nodige producten. 3.

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 3 december 2020 en 10 december 2020 De voorzitter: Wij gaan naar de vaststelling van de verslagen van de raadsvergadering van 3 december en 10 december. Daar zijn geen wijzigingsvoorstellen op binnengekomen, dus die zijn vastgesteld.

4.

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

5

De voorzitter: Dan de lijst van ingekomen stukken. Kan die volgens advies worden afgedaan? Ik zie geen handen verschijnen, dan is die afgedaan. Bekrachtigen geheimhouding De voorzitter: Op dit moment hebben we geen stukken ter bekrachtiging qua geheimhouding.

6.

Mededelingen van het college De voorzitter: Dat brengt ons bij de mededelingen van het college. Wethouder Alink heeft een aantal mededelingen en wethouder Kabout, als ik mij niet vergis. Aangezien wethouder Alink er iets meer heeft, aan u eerst het woord. Mevrouw Alink-Scheltema: Dank u wel, voorzitter. Ik zal het kort houden, dat heeft u mij gevraagd of ik dat wilde, dat wil ik. Maar ik heb er 4. De eerste gaat over de testbus Covid-19 van de GGD. Het is ons mogelijk gemaakt om vanaf aanstaande maandag tot en met 7 februari zonder afspraak ons te laten testen bij klachten. Er staat een bus achter het dorpshuis in Kudelstaart. Ik vind dat belangrijk om even hier in de mededelingen te melden, omdat het een mooie gelegenheid is om – als je klachten hebt – om zo snel mogelijk te gaan testen, zodat we toch het aantal besmettingen naar beneden kunnen laten doen gaan in Aalsmeer. Aalsmeer doet het aardig, maar niet echt fantastisch. Dus graag: zeg het voort. Heb je klachten of ken je iemand die klachten heeft, verwijs hem even naar de testbus. Zonder afspraak en dat is heel mooi. Het tweede is ArtZuid, u wel bekend. Dat heeft wel wat spraak opgeleverd tijdens wat bijeenkomsten. Ik heb de directeur van ArtZuid medegedeeld dat wij stoppen met de samenwerking, voor zover die al gestart was. U heeft aangegeven dat het lokaler moet, ik heb u gehoord.

Over een paar maanden ga ik naar uw raad om te vragen welke kaders u ziet, maar intussen is er ook een lokaal initiatief ontstaan door het FlowerArt-museum en Historische Tuin om iets te gaan produceren en aansluitend op de kunstroute. Dat wilde ik ook even meedelen. Dan ten aanzien van de Zuiderkerk. Naar verluidt begint de start van de bouw in april 2021, dus april van dit jaar, en dat is mooi. De Zuiderkerk zal dan ook als gebouw blijven bestaan. Tot slot de Studio’s Aalsmeer. Een langdurig voortraject geweest waarin De Raad Vastgoed haast had om te beginnen. We hebben vanuit de gemeente gezegd: nee, dat gaan we echt wel participeren, er moet echt inspraak komen. Ondanks de haast van De Raad Vastgoed hebben zij gezegd: daar gaan wij mee akkoord. Er komen mooie inspraak- en participatietrajecten. Op een gegeven moment heeft De Raad Vastgoed gezegd: wij willen even – om persoonlijke redenen van mijnheer Brandjes – een half jaar stoppen met dit project. Ze gaan het nu weer opstarten en het participatietraject gaat waarschijnlijk in Q2 beginnen, dus het tweede kwartaal. Dan wordt het u voorgelegd in kwartaal drie of vier. Dus dat zijn mooie ontwikkelingen en ik hoop, voorzitter, dat ik het een hele korte tijd allemaal heb medegedeeld. Dank u wel. De voorzitter: Complimenten. Wethouder Kabout, aan u het woord. De heer Kabout: Dank u wel, voorzitter.

De mededeling van mijn kant gaat over de praktijkondersteuner bij de huisarts, voor de jeugdhulp. Er is door uw raad een aantal keren nadrukkelijk de wens geuit dat we die gaan inschakelen en gelukkig is dat inmiddels gelukt, dus

6

dat wilde ik graag hier mededelen. We hebben een geschikte kandidaat gevonden en die gaat binnenkort starten. Dank u wel. De voorzitter: Dank voor die mededeling. Gaan wij verder met de agenda. Rb-2

HAMERSTUK: Controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2020, inclusief het normenkader De voorzitter: Dat zijn de hamerstukken. Nog even over de stemprocedure. In principe bij hamerstukken gaan we ervan uit dat het akkoordstukken zijn en ga ik u nog vragen om een stemverklaring. Mocht u een stemverklaring willen geven, kunt u uw hand even opsteken, krijgt u kort het woord. Een stemverklaring is een kort statement waarom u voorstemt. Bij de bespreekstukken, daar ga ik u per besluit vragen of u een stemming wenst. Als er een handje wordt opgestoken dan gaan we over tot stemming en dan loop ik de presentielijst op alfabetische volgorde bij langs. Wenst u geen stemming, steekt u geen handje op en wordt het een hamerstuk. Dan hebben we wel een bespreking gehad, maar dat is de wijze waarop de wet ons de stemprocedure meegeeft. Wij gaan naar agendapunt 2, het controleprotocol voor de accountantscontrole jaarrekening 2020, inclusief het normenkader. Met dit voorstel geeft u als raad kaders mee voor de accountantscontrole van vorig jaar. Voorgesteld wordt om het controleprotocol inclusief het normenkader eenvoudig vast te stellen. Iemand behoefte aan een stemverklaring? U was net te laat, de heer Van der Zwaag, ik had hem al afgehamerd. Maar vooruit, u krijgt nog even het woord. De heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Het is maar een kleintje.

Vanuit mijn rol van voorzitter van de auditcommissie kan ik ook de raad meegeven dat de auditcommissie hierover positief adviseert aan de gemeenteraad. Die leek me wel nuttig om even mee te geven. Dank u wel. De voorzitter: Zeker. Dank nog even voor die toevoeging. Dan nogmaals, hebben we die vastgesteld.

Rb-6

HAMERSTUK: Nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen Aalsmeer 2020 De voorzitter: Dan gaan we naar het tweede hamerstuk en dat is de nota Kostenverhaal Bovenwijkse Voorzieningen van Aalsmeer. Om ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk te maken zijn soms aanpassingen nodig aan de infrastructuur, zoals bijvoorbeeld een aantakking op de riolering, aanleg van de wegen, fietspaden, trottoirs, verlichting, enzovoort, enzovoort. Dergelijke kosten die de gemeente maakt worden in rekening gebracht bij ontwikkelaars, het zogeheten Kostenverhaal. Het doel van de nota is een duidelijke en transparante regeling voor het Kostenverhaal, zodat vooraf duidelijkheid is over de kosten die de gemeente in rekening brengt. U wordt voorgesteld om dit kader vast te stellen. Wil iemand hierover een stemverklaring afleggen? Dan hebben we die met elkaar vastgesteld.

Rb-3

Standplaatsenbeleid Aalsmeer De voorzitter: Dat brengt ons bij het eerste behandelstuk van deze avond, agendapunt 3: het standplaatsenbeleid Aalsmeer voor komend jaar. Een korte toelichting: standplaatsen zijn, door de gemeente aangewezen, vaste plekken in de gemeente waar producten kunnen worden verkocht, zoals bijvoorbeeld de viskraam en bloemenkraam. U als raad wordt voorgesteld dit beleid voor het komende jaar vast te stellen. De hoofdlijn van het standplaatsenbeleid is dat standplaatsen alleen worden ingepast in de buurt van een winkelgebied voor maximaal twee dagen per week. Op dit voorstel is een amendering gedaan door de heer Van Soelen. Ik zou u willen vragen deze kort eerst in te dienen. Zoals we met elkaar hebben afgesproken betekent dat niet dat we de amendering voorlezen, maar even kort kernachtig samenvatten. De heer Van Soelen, aan u het woord. De heer Van Soelen: Dank u, voorzitter. Dan hou ik het tot het besluit. 1. Dat op pagina 5 van het standplaatsenbeleid Aalsmeer 2021 onder 1.4, locaties voor standplaatsen en venters, 7

alinea 3.1, de tekst van alinea 3 geheel te verwijderen. 2. Deze te wijzigen in de huidige standplaats op het Raadhuisplein verhuist tijdens de grootschalige onderhoudswerkzaamheden van het Raadhuisplein tijdelijk naar het Praamplein. Na afronding van de werkzaamheden van het Raadhuisplein wordt de standplaats weer op het Raadhuisplein ingenomen. Bij de herinrichtingsplannen voor het Raadhuisplein wordt gekeken naar optimalisering van de standplaats op het Raadhuisplein. Het amendement is mede ingediend door de fractie Martijn. Dank u. De voorzitter: Bij deze ingediend. Gaan we over tot behandeling van dit agendapunt. De spreekvolgorde geeft ons aan dat we starten bij D66. Aan u het woord. De heer Kikkert: Voorzitter, dank u. Ik ga het kort houden, om u te helpen om de vergadering kort te houden. Wij kunnen instemmen met het voorstel, maar wel in combinatie met het memo van de portefeuillehouder. Dat memo heeft dan met name betrekking op de standplaats op het Raadhuisplein. In die context ook hebben wij geen behoefte aan het amendement. De enige opmerking die ik nog wil maken is – zo las ik het ook in de pers – is dat er eigenlijk onvoldoende dan wel helemaal niet is gecommuniceerd met de standplaatshouders op het Raadhuisplein. Dat zou ik betreuren en dat betreur ik ten zeerste. De voorzitter: GroenLinks. Mevrouw Lakerveld: Dank u wel, voorzitter.

Eigenlijk uit de beantwoording op de toezegging portefeuillehouder lezen wij dat geen definitieve plekken voor standplaatsen op het Praamplein aangewezen zijn. Vandaar dat wij ook hiermee akkoord kunnen gaan. Maar wat ons betreft is het amendement van het CDA op dit moment overbodig. Maar ik verzoek de portefeuillehouder om ons op tijd te informeren over de stand van zaken ontwikkelingen van het inrichten door Raadhuisplein en plekken van standplaatsen. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Fractie René Martijn. De heer Martijn: Voorzitter, dank u wel. Ik ben akkoord met het standplaatsenbeleid, behalve dan datgene waar ik mede met het CDA het amendement voor heb ingediend. Waarom? Ik vind het erg belangrijk dat een viskraam op het Raadhuisplein nostalgisch onder het carillon, om het zo maar te zeggen, zijn plek heeft staan, zoals dat in vele steden en dorpen het geval is, op het centrale plein voor het gemeentehuis of bij het gemeentehuis. Of na herinrichting de kraam op die plek moet blijven op het Raadhuisplein, dat valt allemaal te bezien. Misschien moet hij in een andere hoek of op een andere plek op het plein, maar wel op het plein als zodanig, dat vind ik erg belangrijk.

Wetende ook dat als de standplaats verplaatst wordt naar het Praamplein – behalve dat het een erg winderige hoek is – er een aantal momenten in het jaar zijn dat de viskraam daar niet kan staan, noch op woensdag, noch op zaterdag, in verband met evenementen. Dus dat betekent ook, op basis van het aantal verkoopdagen, dat de kramen dan teruggaan. De markt die gaat al terug op sommige momenten naar het Raadhuisplein, is op dit moment tenminste het geval. Dat zou je dus ook met deze standplaatshouders hebben, die dus weer terug moeten naar de oude locatie, omdat op het Praamplein wat anders gebeurt. Dus ik ben daar geen voorstander van, om te verplaatsen, vandaar. Dank u wel. De voorzitter: De VVD. De heer Van der Zwaag: Dank u, voorzitter. De VVD kan op zichzelf instemmen met het voorstel rond het standplaatsenbeleid. Het CDA is keurig geweest door voor de fractievergaderingen het conceptamendement met ons te delen, zodat we in het bijzijn van de portefeuillehouder de inhoud van de amendementen hebben kunnen bespreken. Wij hebben ook geconstateerd – en dat is schriftelijk bevestigd in de reactie van de portefeuillehouder van het college – dat hetgeen in het amendement staat in feite al zit in de beantwoording van het college. Daarmee is naar ons idee het amendement overbodig en dat zullen wij dus ook niet steunen. Dank u wel. De voorzitter: Fractie Absoluut Aalsmeer. 8

Mevrouw Van Hilst-Dekker: Dank u, voorzitter. Ook wij zijn blij met de toezegging van de portefeuillehouder om te kijken naar de veiligheid op het Poldermeesterplein en de veiligheid op het Raadhuisplein. Ook wij kunnen instemmen met het standplaatsenbeleid. Ons voorstel zou nog wel zijn om te kijken waar je de kraan op het Raadhuisplein, om die wellicht 180 graden te draaien, zodat de wachtende mensen op de stoep kunnen wachten, omdat dat een vrij brede stoep is. Dan rijden de auto’s ook netjes achterlangs aan de achterkant van de kraam voorbij. Wellicht dat daar nog naar gekeken kan worden. Ten aanzien van het amendement hebben wij nog wat gewikt en gewogen, omdat wij inderdaad ook op zich voorstander zijn om de kraam wel op het Raadhuisplein te laten staan, maar we willen de keuze ook deels bij de standplaatshouders houden, in die zin dat wellicht dat als zij naar het Praamplein verhuizen, dat ze daar misschien wel veel gelukkiger zijn. Dus op het moment dat de situatie zo is dat er nagedacht gaat worden over de herinrichting van het Raadhuisplein, dan kunnen we er wellicht nog eens naar kijken, in gesprek gaan met de standplaatshouders, om te kijken wat de beste optie is en niet gelijk ook een ontwerper die het Raadhuisplein gaat ontwerpen en een vaste plek op het Raadhuisplein toe te wijzen. Dus bij deze. Dank u. De voorzitter: Het CDA.

De heer Van Soelen: Dank u, voorzitter. Namens het CDA zal ik wat langer zijn, maar we hebben natuurlijk niet voor niks een amendement ingediend ook. Op de eerste plaats wil ik de portefeuillehouder bedanken voor het beantwoorden van onze schriftelijke vragen. Tevens heeft de wethouder inderdaad tijdens de commissievergadering al de toezegging gedaan om ons standpunt nog eens te willen heroverwegen. Dat heeft hij duidelijk ook gedaan en ook daarvoor dank. Echter, voor het CDA gaat de aangepaste tekst nog niet ver genoeg. Ook in de nieuwe tekst wordt ervan uitgegaan dat de mogelijkheid tot definitieve verplaatsing van de standplaats Raadhuisplein naar het Praamplein nog steeds een zeer reële optie is. Voorzitter, het CDA vindt dat in de toekomst – dus ook na de herinrichting – de standplaats moet terugkomen op het Raadhuisplein. De huidige standplaats is zeker niet optimaal, dat ben ik met meerdere partijen eens. Maar juist bij het maken van de plannen voor de herinrichting kan dan een uitstekende en veilige nieuwe plek voor deze standplaats op het Raadhuisplein worden gevonden. Tevens zal de drukte van het verkeer op de Uiterweg en de Grundelweg bij definitieve verplaatsing naar het Praamplein nog meer toenemen. Dat zal allerlei risico’s met zich meebrengen en het CDA vindt het eigenlijk al druk genoeg op die Uiterweg.

De twee eigenaren hebben wij als CDA wel gesproken, van de ambulante handel die op het Raadhuisplein momenteel staat. Oftewel: de viskraam en de bakker. Beiden hebben toch al aangegeven dat zij grote voorkeur hebben om terug te komen op het Raadhuisplein, om meerdere en diverse redenen. Daarnaast is de plek op het Raadhuisplein ook omringd – net zoals eigenlijk als je het verhuist naar het Praamplein – door diverse winkels en een supermarkt. De afstand naar de Zijdstraat – er werd over synergie gesproken – is nagenoeg hetzelfde als vanaf het Praamplein naar de Zijdstraat. Hier zie ik dus geen enkel verschil in. Voorzitter, al met al redenen om nu in het standplaatsbeleid een alinea op te nemen, dat de standplaats Raadhuisplein ook na herinrichting moet blijven bestaan. Daarom heb ik namens het CDA dit amendement ingediend en zoals we u al straks ook aangaven, medeondertekend door de fractie Martijn. Tot zover even, voorzitter. Dank u wel. De voorzitter: Dan tot slot de PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Ik kan aardig kort zijn. Ten aanzien van het standplaatsenbeleid an sich akkoord. Ten aanzien van het amendement, gezien de reactie van de portefeuillehouder tijdens de commissiebehandeling en de beantwoording daarna hier middels het memo is die overbodig in de ogen van de Partij van de Arbeid.

De voorzitter: Voor dit agendapunt is portefeuillehouder Van Rijn aangeschoven. Ik zou wethouder Van Rijn dan ook willen vragen om op de gestelde vragen te reageren en ook een reactie te geven op het amendement. Wethouder Van Rijn, aan u het woord.

9

De heer Van Rijn: Dank u wel, voorzitter. Ik heb serieus naar de inbreng geluisterd van alle fracties in de commissie, zoals altijd, en het signaal van het CDA dus ook ter harte genomen. Daarmee ook in de memo aangegeven wat ik met die twee toezeggingen heb gedaan, de nota is daar ook op aangepast, conform uw wensen. Dus ik was nog wel wat verrast door het amendement, omdat ik denk: ik heb in de geest van uw vraag een toezegging gedaan en daarnaar gehandeld. Ik hoop u daar ook nog meer mee gerust te stellen, door in ieder geval aan te geven dat op het moment dat wij het herontwerp, de herinrichting gaan doen van het Raadhuisplein, we daar gewoon absoluut rekening mee gaan houden hoe we het met deze wens een plek kunnen geven. U bent daar ook nog bij betrokken. Eén, omdat ik nog binnen een aantal maanden conform budgetaanvraag voor die Centrumvisie. We hebben daar nog die rotonde liggen die u als raad wil, dus daar kom ik nog bij u op terug. Daarnaast komt in de toekomst het ontwerp ook nog gewoon voorbij, dus dat is ook nog een moment waardoor het niet zeg maar onder – hoe zeg je dat nou? – dat het niet achter u langsgaat, u begrijpt dan wat ik bedoel. Dus u kunt dat in de gaten houden. Daarmee denk ik dat ik dan in de geest van uw verzoek heb gehandeld.

Om het helemaal definitief nu al te zeggen ´ja, we gaan dat doen´, dat lijkt me nog wat voorbarig, want er kunnen toch wel vraagstukken ontstaan bij de herinrichting of in de toekomst met de Zijdstraat, hoe dingen zich ontwikkelen, dat je zegt: dat moeten we nog even openhouden. Dus in die zin, u wil nog iets verder gaan, dat gaat het college wat te ver. De voorzitter: De heer Van Rijn? We hebben een korte interruptie van de heer Martijn, die sta ik hem even toe. Ik zal meteen daarbij even de regel uitleggen dat als er interrupties zijn, dat doen we na dan de bijdrage van degene die het woord heeft. Maar omdat ik dat net nog niet medegedeeld heb doen we nu nog even die interruptie. De heer Martijn. De heer Martijn: Voorzitter, ik wil ook wachten, maar ik denk: we mogen interrumperen, dus ik probeer het ook gewoon. Ik had een aanvullende vraag dan nog aan de wethouder op zijn reactie, daar wou ik kort reageren. Als u zegt: nou oké, dat komt later terug in de plannen. Dat is het besluitmoment over de plannen of anderszins over dit verhaal over de standplaatsen, daar komt geen ander besluit meer over. Wij nemen vandaag het besluit, u moet verder.

Is het zo dat als wij vandaag het amendement niet zouden steunen u als college straks de beslissing kan nemen waar de standplaats gaat plaatsvinden? Beslist de raad dat dan nog in een later stadium of is het zo dat het een collegebevoegdheid is naar aanleiding van het besluit wat wij vandaag nemen? De voorzitter: De wethouder. Uw microfoon. De heer Van Rijn: Netjes mijn microfoon uitgedaan. Sorry. Voorzitter, ik begrijp heel goed de vraag van mijnheer Martijn en ik ga hem beantwoorden. Dat hij zegt: de viskraam en het carillon, het is zo mooi op het Raadhuisplein, zeker met die verbindingsbank die we ook samen onthuld hebben. Dus ik snap wel dat u daar graag vis zit te eten als het carillon aangaat. Dus om uw vraag oprecht te beantwoorden: ja, formeel ligt die bevoegdheid bij het college en kunnen wij dat beslissen. Maar u denkt toch niet dat ik de wens van de raad, zoals die uitdrukkelijk is aangegeven, in een memo staat, in een verslag en in deze opname, dat dit college dat gaat negeren? Dat ontwerp komt bij u voorbij en ik denk dat het volgens mij een goede samenwerking en vertrouwen geeft dat we naar die herinrichting van het Raadhuisplein gaan kijken hoe we allemaal dit soort vraagstukken gewoon met elkaar gaan oplossen. Dat mag u van dit college en van mij verwachten.

Wat ik jammer vind is het beeld wat is ontstaan over mogelijk geen goede communicatie met de standplaatshouders op het Raadhuisplein. Dat herkent het college niet. Er is goed contact geweest. Dat je ontevreden bent over deze mogelijke beweging, dat kan ik me voorstellen. Maar dat het in de media, dat het in de pers zo neer wordt gezet, terwijl het college letterlijk elke dag of elke week langs die kraam loopt en daar dan iets over hoort, dat vind ik toch wel een beetje te kort door de bocht. Er is goed gecommuniceerd, dat het niet de wens is van de standplaatshouders, dat is iets anders, laten we daar wel heel duidelijk in zijn. We zullen dan ook op het moment dat we mogelijk gaan herontwerpen, herinrichten daar wederom goed over communiceren met de standplaatshouders, hoe we dat zo optimaal mogelijk kunnen doen. Voorzitter, daarmee heb ik een reactie gegeven. Formeel moet ik dan nog zeggen dat ik het amendement ontraad. Dank u wel. 10

De voorzitter: Dat was uw eerste termijn. Dan gaan we over naar de tweede termijn en we beginnen bij D66. Heeft u behoefte aan een inbreng? De heer Kikkert: Ja, het is in ieder geval fijn dat ik van de portefeuillehouder verneem dat er goed is gecommuniceerd. Goed communiceren is natuurlijk iets anders dan instemming geven aan de uitkomst. Maar goed, het beeld in de pers was toch een andere, maar het is goed dat het nu rechtgezet is. De voorzitter: Gaan we naar GroenLinks. Mevrouw Lakerveld: Dank u wel, voorzitter. Geen opmerkingen, dank aan de wethouder voor de toelichting. De voorzitter: Fractie René Martijn. De heer Martijn: Nee voorzitter, ik heb verder geen opmerkingen. Ik heb gezegd wat ik wilde zeggen en wat ik belangrijk vind voor Aalsmeer. Dank u wel. De voorzitter: De VVD. De heer Van der Zwaag: De portefeuillehouder heeft wederom bevestigd dat we een goed standpunt hebben ingenomen, dus we blijven daar ook bij. De voorzitter: Het CDA. De heer Van Soelen: Dank u wel, voorzitter. Een kleine opmerking over de woorden van de wethouder zojuist, dat hij toch wel verrast was door het amendement, omdat hij geheel conform de wensen van mij gehandeld zou hebben. Dat is dus niet waar, want ik heb vorige week al duidelijk aangegeven dat onze wensen wat anders waren. Dat we in de buurt zitten van elkaar, dat is duidelijk en dat is heel prettig.

Ik wil hem ook in ieder geval heel hartelijk danken voor zijn extra toelichting in deze en mede daarom wil ik vragen of we zo meteen een schorsing kunnen hebben. Dank u. De voorzitter: Zeker, maar niet zonder dat we nog even Absoluut Aalsmeer gehoord hebben – Chantal, mijn excuses dat ik jullie overgeslagen heb – en daarna nog even de PvdA. Maar Absoluut Aalsmeer, mevrouw Van Hilst. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Geen probleem, voorzitter. Ook wij hebben niets meer op te merken. Ik denk dat er al veel is gezegd en zolang we met elkaar in gesprek blijven, blijven kijken naar de mogelijkheden en ook in gesprek blijven met de kraamhouders, dan zijn wij vooralsnog tevreden. Alvast bedankt. De voorzitter: En steunt u het amendement of niet? Mevrouw Van Hilst-Dekker: Excuus. Het amendement kunnen wij niet steunen helaas. De voorzitter: Dan tot slot de heer Buisma, PvdA. De heer Buisma: Geen behoefte aan een tweede termijn. De voorzitter: Dan de heer Van Soelen, u heeft gevraagd om een korte schorsing. Dat kunnen we doen. Ik wil u nog even meegeven dat er momenteel negen stemmen voor de amendering zijn, misschien dat dat nog kan helpen bij de vraag of u hem gaat indienen of niet. Zullen wij, hoe lang heeft u ongeveer nodig?

11

De heer Van Soelen: Nou, gelet – dank u trouwens, voorzitter – gelet op onze nieuwe technieken die we allemaal hebben wil ik vragen om toch minimaal een minuut of 5 te schorsen. De voorzitter: Het is nu 37, laten we met elkaar afspreken, om 42 … Nee, over 5 minuten zijn we ongeveer weer terug. We zien elkaar zo. De heer Van Soelen: Dank u. De voorzitter: De vergadering is geschorst voor 5 minuten. Schorsing De voorzitter: Volgens mij zijn we allemaal weer present. We hebben net even gekeken wie er allemaal in zit en dat is voor nu goed bevonden. Ik zou de heer Van Soelen willen vragen even toe te lichten wat er uit de schorsing is gekomen. De heer Van Soelen: Dank u wel, voorzitter. Gelet op het feit dat onze wethouder, ik moet zeggen toch ook op eigen initiatief, vanavond nogmaals misschien dan een duidelijke toelichting heeft gegeven van het hoe en waarom van de nieuwe alinea, hebben we als CDA besloten om het amendement – overigens samen, na overleg ook met de heer Martijn – om het amendement in te trekken. Dank u. De voorzitter: Dat is helder. Dat betekent dat bij de stemming die nu voorligt, volgens mij is het niet nodig dat het college nog reageert, er zijn geen echte vragen gesteld, het amendement is ingetrokken. Dus wat mij betreft kunnen we overgaan tot stemming over het voorstel zelf. Zoals het reglement voorschrijft ga ik u vragen of u een stemming wenst.