Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 27 januari 2022

0.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 27 januari 2022 20220127 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 januari 2022 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 27-01-2022.pdf

0.2

Voorafgaand aan de raadsvergadering wordt stilgestaan bij het overlijden van oud-wethouder en -raadslid de heer N. Borgman Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 27-01-2022.doc

1.1 1.2 1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 2 en 9 december 2021 20211202 Gemeente Aalsmeer Raad verslag raadsvergadering.pdf 20211209 Gemeente Aalsmeer verslag raadsvergadering.pdf

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20220127 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken.pdf

1.5 1.6 2

Bekrachtigen geheimhouding Mededelingen van het college Uitvoering motie van 11 november 2021 "Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022" Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA - VVD - Absoluut Aalsmeer –PvdA - D66 – GL - RM Doel van dit voorstel is om een juiste juridische en maatschappelijke uitvoering te geven aam de motie van 11 november 2021 ‘Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022’. 20220127 Getekend rbsl Uitvoering motie van 11 november 2021 Eenmalige belastingkorting huishoudens in 2022.pdf 20220127 Getekende 1e wijziging op de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2022.pdf 20211111 M21-27 Motie Eenmalige belastingkorting voor huishouden in 2022 -VVD-D66 aangenomen.pdf

3

Coronagerelateerde uitgaven 2022 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Doel van dit voorstel is om bedrijven en maatschappelijke organisaties die in 2022 financieel nadeel ondervinden van Corona te ondersteunen. Daarvoor wordt voorgesteld het restant van het door de raad ingestelde Corona noodfonds over te hevelen naar 2022. 20220127 Getekend geamendeerd rbsl Coronagerelateerde uitgaven 2022.pdf 20220125 Memo 06 Beantwoording vraag uit de Commissie Maatschappij en Bestuur inzake overzicht Corona noodfonds.pdf Amendement Corona Noodfonds.docx

4

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Doel van dit voorstel is om een integrale adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit en erfgoed in het leven te roepen conform de doelstellingen van de Omgevingswet RAADSVOORSTEL vaststelling verordening adviescommissie ruimtelijke kwaliteit aalsmeer.docx 20220127 Getekende Verordening op de Gemeentelijke Adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit, gemeente Aalsmeer.pdf bijlage-3_implementatiehandleiding_mv-op-de-gem-adviescie_20200914.docx

5

Herbenoeming van een lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Doel van dit voorstel is om de taken van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te borgen en commissielid dhr. Hooyschuur (restauratiearchitect) te herbenoemen voor een tweede termijn van drie jaar. 20220127 Getekend rbsl herbenoeming van een lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit.pdf

6

Vaststellen Startnotitie Hoofdweg-Zuid Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van de startnotitie Hoofdweg-Zuid is het opstarten van de planologisch-juridische procedure waarbij woningbouw in combinatie met een supermarkt mogelijk wordt gemaakt op de tuinbouwgronden tussen Hoofdweg, Schoutweg, Romeijnstraat en Clantstraat in Kudelstaart. Na vaststelling vormt de startnotitie onder andere de basis voor wijziging van het bestemmingsplan. 20220127 Getekend geamendeerd rbsl Vaststelling Startnotitie Hoofdweg Zuid te Kudelstaart.pdf 20211022 Bijlage 1 WK-20211019 startnotitie Hoofdweg Zuid incl supermarkt ter besluitvorming raad versie 19 okt 2021.docx 20211025 Bijlage 2 22 okt 2021 nota van beantwoording Hoofdweg Zuid anoniem def2.doc Bijlage 3 Rapportage 'Vervolg Verkeersonderzoek Hoofdweg Zuid Kudelstaart' (009537.20210607.R1.02) sept 2021.pdf Bijlage 4 10092021 Rapport behoefteonderzoek tweede supermarkt Kudelstaart sept 2021 def.pdf Bijlage 5 20210200 Effectenanalyse Kudelstaart 20092021 (definitief concept).pdf Bijlage 6 P04212_DPO supermarkt Kudelstaart_20210301.pdf Bijlage 7 P04785_Ladderonderbouwing supermarkt Kudelstaart_20211014.pdf 20211115 Antwoord-commissie R&E.docx 20211111 Brief Raadsleden gemeente Aalsmeer - Kudelstaart.docx

20210369_Notitie tweede supermarkt Kudelstaart 060122.pdf Amendement Supermarkt Hoofdweg Zuid.docx amendement invulling plan na schrappen supermarkt in startnotitie Hoofdweg Zuid_1.docx Motie D66 2e supermarkt Kudelstaart (versie 21-1).docx Motie D66 Ontsluiting Hoofdweg Zuid.docx 20220125 Memo 04 Beantwoording vragen uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022 inzake Startnotitie Hoofdweg Zuid Kudelstaart.pdf

7

Vaststellen Mobiliteitsagenda Aalsmeer Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: PvdA - D66 – GL – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om Aalsmeer duurzaam bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig te houden voor iedereen voor nu en in de nabije toekomst. De mobiliteitsagenda is tevens bedoeld als bouwsteen voor de in de volgende collegeperiode op te stellen Omgevingsvisie Aalsmeer. 20220127 Getekend rbsl Vaststelling Mobiliteitsagenda Aalsmeer.pdf Mobiliteitsagenda Aalsmeer_versie raad.pdf Nota van Beantwoording Inspraakreacties Ontwerp Mobiliteitsagenda Aalsmeer.pdf 20220126 Motie max 30_gewijzigd.docx 20220124 Motie onderzoek langzaam verkeer voor snelverkeer.docx 20220125 Memo 05 Beantwoording vragen uit de Commissie Ruimte en Economie d.d. 11 januari 2022 inzake Mobiliteitsagenda Aalsmeer.pdf

8

Vaststellen Warmtevisie Aalsmeer 2021 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: D66 – GL – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer – CDA - PvdA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om de transitie naar een fossielonafhankelijke gemeente in gang te zetten. De warmtevisie geeft richting aan de wijze waarop de gemeente Aalsmeer toewerkt naar een duurzame warmtevoorziening van de gebouwde omgeving. Bijlage 1 RAADSVOORSTEL Warmtevisie Aalsmeer Def.docx Bijlage 2 ALS_Warmtevisie Aalsmeer_Def.pdf Bijlage 3 CE_Delft_200326_Feitennotitie_TVW_Aalsmeer_Def.pdf Bijlage 4 Factsheets Eindgebruikerskosten voorbeeld woningen Aalsmeer Def.pdf Bijlage 5 Participatie activiteiten Warmtevisie Aalsmeer Def.pdf Bijlage 6 Nota van Beantwoording en Wijzigingen Warmtevisie Aalsmeer ANONIEM def.doc Werkgroep Aalsmeer Gasloos.docx Bijlage 7 Vragen antwoorden Warmtevisie Aalsmeer Def.docx

202220118 Memo 02 Afhandeling toezeggingen Cie R&E d.d. 11-01-2022 m.b.t. Warmtevisie Aalsmeer.pdf Motie Heroverweging duurzaamheidsbeleid_1.docx 20220124 motie warmtevisie niet af.docx 9

Vervangen tijdelijke lokalen Jozefschool Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer - PvdA - D66 – GL – RM – VVD - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel is het beschikbaar stellen van een krediet om de tijdelijke lokalen van de Jozefschool in de Kloostertuin te vervangen door permanente huisvesting aan de hoofdlocatie van de Jozefschool. Raadsvoorstel vervangen tijdelijke lokalen Jozefschool.docx 20220125 Raadsbrief inzake stand van zaken specifieke uitkering ventilatie in scholen -SUVIS.pdf 8a_motie_kerkrade_onderwijshuisvesting_ventilatie.pdf

10

Wijzigen Algemene Plaatselijke verordening van de gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: D66 – PvdA - GL – RM – VVD – CDA - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 13 januari 2022. Naast de jaarlijkse actualisering heeft dit voorstel tot doel het mogelijk te maken om een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen en om de bevoegdheid om proeverijen toe te staan in de APV op te nemen. 20220111 Memo 01 inzake aanpassing wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening APV.pdf Toelichting wijziging APV na verwijdering colours.docx Uitspraak Hoge Raad zichtbare uitingen.pdf was wordt tabel na verwijdering colours.docx 20220124 amendement APV.docx 20220127 Getekend rbsl Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Aalsmeer - APV.pdf 20220127 Getekende Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Aalsmeer.pdf

11

Vaststellen MRA Verstedelijkingsconcept versie 3 Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om de gezamenlijke koers voor ruimtelijke ontwikkeling van de MRA en het Rijk, uitgewerkt in het Verstedelijkingsconcept versie 3, grotendeels te onderschrijven. 20211207 Raadsvoorstel Aalsmeer Onderschrijven Verstedelijkingsconcept Versie 3.docx 20211207 Brief Raad Aalsmeer MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3.docx brief VC MRA voor raden en Staten 8 november 2021.pdf 211103 Nota van Beantwoording wensen en opvattingen op VS.pdf 211108_MRA_Verstedelijkingsconcept VERSIE_IV.pdf 20220125 Memo 03 Beantwoording vraag uit de Commissie Ruimte en Economie van 13 januari 2022 inzake Verstedelijkingsstrategie.pdf

12

Wijzigingsverordening Verordening Gemeentelijke Ereblijken Aalsmeer 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: PvdA - D66 – GL – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer – CDA Het doel van de wijzigingsverordening is het verruimen van de criteria voor het toekennen van de Rozenpenning ter waardering en onderscheiding van personen die een bijzondere bijdrage hebben geleverd voor de Aalsmeerse samenleving. 20220127 Getekend rbsl Wijzigingsverordening Verordening Gemeentelijke ereblijken Aalsmeer 2022.pdf 20220127 Getekende Wijzigingsverordening Verordening Gemeentelijke ereblijken Aalsmeer 2022.pdf 20160922 Getekende verordening gemeentelijke ereblijken Aalsmeer 2016.pdf

13

Motie Vreemd aan de orde van de dag Motie van afkeuring warmtevisie v3.docx

14

Vragenkwartier 20220125 Vragen CDA vragenkwartier 27-01-2022 inzake babbelbankjes.pdf

15

Sluiting

0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 27 januari 2022 1 20220127 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2 Besluitenlijst van de raadsvergadering van 27 januari 2022 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 27-01-2022.pdf

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 27 JANUARI 2022 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA : de dames A.M. Harte-Fokker, T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen, D.G. van der Zwaag Absoluut Alsmeer: de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin D66 : de heer W. Kikkert GroenLinks : mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma Portefeuillehouders: mevrouw W.B. Scheltema en de heren G.E. Oude Kotte en L.B. Kabout Afwezig: de heer R. Martijn Voorafgaand aan de raadsvergadering is stilgestaan bij het overlijden van oud-wethouder en raadslid de heer N. Borgman Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de plaatsvervangend voorzitter, de heer R.P. Fransen

Portefeuillehouder de heer R.K. van Rijn is afwezig.

2.Vaststelling van de agenda

De raad heeft een aanvullende agenda ontvangen met verzoek tot toevoeging van het voorstel Wijzigingsverordening gemeentelijke ereblijken. De agendapunten van de portefeuille van de burgemeester (R-10 Wijzigingsverordening APV en R-12 Wijzigingsverordening ereblijken) worden direct na agendapunt R2 behandeld. Daarna neemt de burgemeester het voorzitterschap van deze vergadering weer over. Met inachtneming van deze wijzigingen wordt de agenda vastgesteld.

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 2 en 9 december 2021

1.3.Beide verslagen zijn conform vastgesteld.

4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

1.4.mevrouw Keessen (Absoluut Aalsmeer) verzoekt voor een eerstvolgende commissievergadering de volgende onderwerpen behandelen: De brief van de Stichting Werkgroep Fort Kudelstaart inzake onderhoud haven Fort Kudelstaart en van de raad ter kennisname stukken Jaarplan planmatig onderhoud 2022. De voorzitter geeft aan dat dit verzoek doorgegeven kan worden aan de agendacommissie. De Lijst ingekomen stukken is conform vastgesteld.

5.Bekrachtiging geheimhouding

1.5.Er zijn geen separate voorstellen voor bekrachtiging geheimhouding ingediend.

6.Mededelingen vanuit het college

1.6.Er zijn geen mededelingen vanuit het college.

BEHANDELSTUKKEN

R-2

Uitvoering motie van 11 november 2021 ‘Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022’

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1. in te stemmen met het voorstel tot uitvoering van de motie ""Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022". 2. de kosten voor de eenmalige belastingkorting van circa € 1.320.00 en circa € 10.000 aan uitvoeringskosten te dekken uit de algemene reserve en dit te verwerken in de 1e bestuursrapportage 2022; 3. de 1e wijziging op de Verordening afvalstoffenheffing 2022 vast te stellen. R-10

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) gemeente Aalsmeer Besluit: 1. De voorgestelde wijzigingen van de Algemene plaatselijke verordening van de gemeente Aalsmeer conform bijgevoegd wijzigingsbesluit (Z21-055454) vast te stellen: a: aanpassing Drank- en Horecawet naar Alcoholwet b: toevoegen verbod kenbare uitingen verboden organisaties c: toevoegen proeverijen in slijterijen d: verhogen van de handhaafbaarheid van het lachgasverbod e: toevoegen bevoegdheid veiligheidsrisicogebied f: verhogen toepasbaarheid woonoverlast 2. De voorgestelde aanpassing van de artikelsgewijze APV toelichting vast te stellen.

R-12

A/M

Amendementen

Fractie en aantallen

A22-04

Amendement Algemene Plaatselijke Verordening (ingediend door GL en D66)

Verworpen Voor: 8 (PvdA/GL/D66/Absoluut Aalsmeer) Tegen: 14 (CDA/VVD)

Wijzigingsverordening Verordening Gemeentelijke Ereblijken Aalsmeer 2022 Besluit: de Wijzigingsverordening Verordening Gemeentelijke ereblijken Aalsmeer 2022 vast te stellen.

Voorstel aangenomen Voor : 14 (CDA/VVD) Tegen: 8 (PvdA/GL/D66/Absoluut Aalsmeer)

Voorstel unaniem aangenomen

R-3

Coronagerelateerde uitgaven 2022

Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen

Voorgestelde besluit: de coronagerelateerde uitgaven 2022 te dekken middels een onttrekking uit de algemene reserve waarbij deze onttrekking voor 2020-2021 en 2022 tezamen wordt gemaximeerd op € 2.000.000,00.

R-4

A/M

Amendementen

Fractie en aantallen

A22-01

Amendement Extra dotatie Corona Noodfonds (ingediend door VVD/CDA/Absoluut Aalsmeer/D66/GL/ PvdA)

Unaniem aangenomen

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Besluit: de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit gemeente Aalsmeer vast te stellen

R-5

Herbenoeming van een lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit

De heer Kuin (Absoluut Aalsmeer) neemt niet deel aan de beraadslagingen en stemming Voorstel aangenomen: Voor: 18 (CDA/VVD/GL/D66/PvdA) Tegen: 3 (Absoluut Aalsmeer) De heer Kuin (Absoluut Aalsmeer) neemt niet deel aan de stemming

Besluit: de heer Jeroen Hooyschuur te herbenoemen voor een tweede termijn van drie jaar als De stemcommissie bestaat uit de dames Vleghaar, Harte en Lakerveld. lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, ingaande per 1 januari 2022. Er zijn 21 geldige stemmen uitgebracht waarvan 20 voor en 1 tegen. Voorstel is aangenomen. R-6

Vaststellen startnotitie Hoofdweg-Zuid Voorgestelde besluit: 1.De Nota van Beantwoording concept Startnotitie Hoofdweg Zuid vast te stellen; 2.De Startnotitie Hoofdweg Zuid vast te stellen.

De heer Verlaan neemt niet deel aan de beraadslagingen en stemming. Het geamendeerde voorstel is aangenomen: Voor: 13 (CDA/VVD) Tegen: 8 (Absoluut Aalsmeer/GL/D66/

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A22-03

Amendement invulling plan na schrappen supermarkt in startnotitie Hoofdweg Zuid (ingediend door D66/PvdA/ GL/Absoluut Aalsmeer)

Verworpen Voor: 8 (D66/PvdA/GL/Absoluut Aalsmeer) Tegen: 13 (CDA/VVD)

A22-02

Amendement Supermarkt Hoofdweg-Zuid (ingediend door CDA en VVD)

Aangenomen Voor: 13 (CDA/VVD) Tegen: 8 (D66//PvdA/GL/Absoluut Aalsmeer) Unaniem aangenomen

M22-01 Motie Nieuwe poging 2e supermarkt Kudelstaart (ingediend door D66/PvdA/ GL/Absoluut Aalsmeer) M22-02 Motie Second Opinion Ontsluiting Hoofdweg Zuid (ingediend door D66/Absoluut Aalsmeer/PvdA/ GL) R-7

PvdA)

Verworpen Voor: 8 (D66/PvdA/GL/Absoluut Aalsmeer) Tegen: 13 (CDA/VVD)

Vaststellen mobiliteitsagenda Aalsmeer 2021

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1.De Nota van Beantwoording Ontwerp Mobiliteitsagenda Aalsmeer vast te stellen; 2.De Mobiliteitsagenda Aalsmeer vast te stellen.

Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe dat er in gesprek wordt gegaan met de provincie over tijdelijke bebording.

A/M

Amendementen/Motie

M22-03 Motie max 30 km/h (ingediend door GL) M22-04 Motie langzaam verkeer voor snelverkeer (ingediend door GL)

Fractie en aantallen Verworpen Voor: 6 (Absoluut Aalsmeer/GL) Tegen: 16 (CDA/VVD/D66/PvdA) Verworpen Voor: 2 (GL) Tegen: 20 (CDA/VVD/AA/D66/PvdA

R-8

Vaststellen Warmtevisie Aalsmeer 2021 Besluit: de warmtevisie Aalsmeer en de bijbehorende nota van beantwoording en wijzigingen vast te stellen. A/M

Amendementen/Motie

M22-05 MOTIE Heroverweging duurzaamheidsbeleid (ingediend door VVD en AA) M22-06 Motie Warmtevisie niet af (ingediend door GL)

Fractie en aantallen

Na stemming staken de stemmen. Voor: 11 (CDA/D66/GL) Tegen: 11 (Absoluut Aalsmeer/VVD/PvdA) Het voorstel wordt opnieuw geagendeerd in de raad van 10 maart a.s.

Aangenomen/Verworpen/Ingetrokken Unaniem : Voor : Tegen : Aangenomen/Verworpen/Ingetrokken Unaniem : Voor : Tegen :

De voorzitter schorst de vergadering om 0.15 uur tot dinsdag 1 februari 2022 om 20.00 uur, in het raadhuis van Aalsmeer Heropening van de vergadering door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte Afwezig: de dames T. van der Meer (CDA) en C. van Hilst-Dekker (Absoluut Aalsmeer), en de heren W. Kikkert (D66), E. P. Abbenhues (VVD) en R. Martijn. R-9

Vervangen tijdelijke lokalen Jozefschool Besluit: 1. Een krediet van € 2,4 miljoen beschikbaar te stellen voor de vervanging van de tijdelijke lokalen voor permanente huisvesting aan de hoofdlocatie van de Jozefschool. 2. Het in het investeringsplan opgenomen krediet van € 2,1 miljoen te verhogen met € 300.000 (inclusief btw).

3. De begroting van 2022 aan te passen, alsmede de kapitaallasten te verhogen per 2024 ten laste van de stelpost kapitaallasten economisch nut.

De portefeuillehouders mevrouw W.B. Scheltema en de heer R.K. van Rijn zijn afwezig.

Voorstel unaniem aangenomen

R-11

Vaststellen Verstedelijkingsconcept versie 3 Besluit: in te stemmen met de Raadsbrief “Onderschrijven MRA Verstedelijkingsconcept Versie 3”. A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A22-06

Amendement niet instemmen Verstedelijkingsconcept (GL)

Verworpen Voor: 5 (Absoluut Aalsmeer/GL) Tegen: 13 (CDA/VVD/PvdA)

Voorstel aangenomen: Voor: 13 (CDA/VVD/PvdA) Tegen: 5 (Absoluut Aalsmeer/GL)

Motie Vreemd aan de Orde van de dag A/M

Amendementen/Motie

M22-07 Motie afkeuring over het handelen van het college van B&W bij de bespreking van de Warmtevisie Aalsmeer 2021 in de raadsvergadering van 27 januari 2022

Fractie en aantallen Verworpen Voor:5 (GL/Absoluut Aalsmeer) Tegen: 13 (CDA/VVD/PvdA)

Vragenkwartier Er zijn vragen ingediend door de CDA fractie voor het vragenkwartier inzake de babbelbankjes: a. 1. Klopt het dat er nog steeds geen bankjes zijn aangeschaft en waar is het wachten op? b. 2. Is er al bekend wat voor bankjes er gaan komen en wat zo'n bankje gaat kosten? c. 3. Inmiddels zijn we bijna 1.5 jaar verder na de motie. Kan de wethouder aangeven op welke termijn wij de eerste babbelbank kunnen verwachten.

Mevrouw Van Diemen (CDA) geeft aan de vragen te willen aanhouden tot een volgende vergadering vanwege de afwezigheid van de portefeuillehouder. De voorzitter deelt mee dat de eerstvolgende mogelijkheid de commissievergadering van 15 februari 2022 is.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering op 1 februari 2022 om 21.00 uur.

1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 27-01-2022.doc

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 27 januari 2022, in de burgerzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Burgerzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergaderingen van 2 en 9 december 2021 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 6. Mededelingen van het college BEHANDELSTUKKEN

20.05

R-2

Uitvoering motie van 11 november 2021 ‘Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022’ Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: CDA - VVD - Absoluut Aalsmeer –PvdA - D66 – GL - RM Doel van dit voorstel is om een juiste juridische en maatschappelijke uitvoering te geven aam de motie van 11 november 2021 ‘Eenmalige belastingkorting voor huishoudens in 2022’.

20.15

R-3

Coronagerelateerde uitgaven 2022 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Doel van dit voorstel is om bedrijven en maatschappelijke organisaties die in 2022 financieel nadeel ondervinden van Corona te ondersteunen. Daarvoor wordt voorgesteld het restant van het door de raad ingestelde Corona noodfonds over te hevelen naar 2022.

20.25

R-4

Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Doel van dit voorstel is om een integrale adviescommissie voor Ruimtelijke Kwaliteit en erfgoed in het leven te roepen conform de doelstellingen van de Omgevingswet

20.40

R-5

Herbenoeming van een lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Portefeuillehouders: W.B. Alink-Scheltema en L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Doel van dit voorstel is om de taken van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te

borgen en commissielid dhr. Hooyschuur (restauratiearchitect) te herbenoemen voor een tweede termijn van drie jaar. 20.50

R-6

Vaststellen startnotitie Hoofdweg-Zuid Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van de startnotitie Hoofdweg-Zuid is het opstarten van de planologischjuridische procedure waarbij woningbouw in combinatie met een supermarkt mogelijk wordt gemaakt op de tuinbouwgronden tussen Hoofdweg, Schoutweg, Romeijnstraat en Clantstraat in Kudelstaart. Na vaststelling vormt de startnotitie onder andere de basis voor wijziging van het bestemmingsplan.

21.35

R-7

Vaststellen mobiliteitsagenda Aalsmeer 2021 Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: PvdA - D66 – GL – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om Aalsmeer duurzaam bereikbaar, leefbaar en verkeersveilig te houden voor iedereen voor nu en in de nabije toekomst. De mobiliteitsagenda is tevens bedoeld als bouwsteen voor de in de volgende collegeperiode op te stellen Omgevingsvisie Aalsmeer.

22.05

R-8

Vaststellen Warmtevisie Aalsmeer 2021 Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: D66 – GL – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer – CDA - PvdA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om de transitie naar een fossielonafhankelijke gemeente in gang te zetten. De warmtevisie geeft richting aan de wijze waarop de gemeente Aalsmeer toewerkt naar een duurzame warmtevoorziening van de gebouwde omgeving.

22.35

R-9

Vervangen tijdelijke lokalen Jozefschool Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer - PvdA - D66 – GL – RM – VVD - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel is het beschikbaar stellen van een krediet om de tijdelijke lokalen van de Jozefschool in de Kloostertuin te vervangen door permanente huisvesting aan de hoofdlocatie van de Jozefschool.

22.55

R-10

Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening (APV) gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: D66 – PvdA - GL – RM – VVD – CDA - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 13 januari 2022. Naast de jaarlijkse actualisering heeft dit voorstel tot doel het mogelijk te maken om een veiligheidsrisicogebied aan te wijzen en om de bevoegdheid om proeverijen toe te staan in de APV op te nemen.

23.20

R-11

Vaststellen Verstedelijkingsconcept versie 3 Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 – RM – VVD – Absoluut Aalsmeer - CDA Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 januari 2022. Het doel van dit voorstel is om de gezamenlijke koers voor ruimtelijke ontwikkeling van de MRA en het Rijk, uitgewerkt in het Verstedelijkingsconcept versie 3, grotendeels te onderschrijven.

23.35

R-12

Vragenkwartier

SLUITING

1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 2 en 9 december 2021 1 20211202 Gemeente Aalsmeer Raad verslag raadsvergadering.pdf

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 2 december 2021 Aanwezigen: Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin Fractie CDA De dames A.M. Harte-Fokker en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 De heer W. Kikkert Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen en D.G. van der Zwaag Raadslid Martijn De heer R. Martijn Afwezig: Mevrouw M. van Diemen-Kreeft (CDA) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Allemaal van harte welkom. Wij openen de raadsvergadering van 2 december 2021, de een na laatste van dit jaar. Eerst maar even wat huishoudelijke mededelingen: een afmelding van Marlon van Diemen. Dat was ook de enige huishoudelijke mededeling. Iedereen ook thuis van harte welkom, hopelijk alles goed te volgen zo. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: We hebben een aardige agenda voor deze avond, dus laten we proberen zo structureel en constructief mogelijk doorheen te gaan. Kan de agenda zo worden vastgesteld? Bij deze.

Pagina 1 van 22

3.

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 28 oktober 2021 De voorzitter: Dan liggen er twee verslagen voor van de openbare en besloten raadsvergadering van 28 oktober. Daar zijn geen amenderingen op geweest, dus ik neem aan dat deze akkoord zijn? Bij deze.

4.

Vaststelling van de Lijst ingekomen Stukken De voorzitter: Dan de Lijst Ingekomen Stukken. Ik begreep dat daar wellicht vanuit mevrouw Holtrop een vraag over was. Aan u het woord. Mevrouw Holtrop: Dank u wel voorzitter. Ook graag even onder uw aandacht brengen dat er een aantal ingekomen stukken pas op het allerlaatste moment zijn gepubliceerd. En dat de agendapunten onder beleidsregels jeugdhulp en de gladheidsbestrijding, ook pas vandaag na 12 uur zijn gepubliceerd. Voor de meesten van ons geeft dat dus de reden dat wij daar geen tijd voor hebben om deze stukken nog op een redelijke manier van tevoren voor deze vergadering door te kunnen nemen. In ieder geval deze raad ter kennisname stukken graag naar de volgende raadsvergadering doorschuiven, zodat we nog de tijd hebben om deze stukken wel door te kunnen nemen en daar eventueel nog desgewenst op te reageren. Dank u wel. De voorzitter: Is het misschien een tussenoplossing door te zeggen: tot aan de agendacommissie is er zeker de gelegenheid om ze te agenderen? Mocht het dan nog niet zo zijn, laten we even met elkaar overleg hebben dat we daar sowieso ruimte voor inrekenen richting de volgende raadsvergadering. Is dat een idee? Ik zie ook dat we hoog bezoek hebben, mevrouw Holtrop. Mevrouw Holtrop: Ik durf niks meer te zeggen, dat snapt u wel.

De voorzitter: Even voor de kijkers thuis: momenteel hebben wij hoog bezoek van mijnheer Piet, praatjes piet. En ik denk dat u nog een gast heeft meegenomen hè? Sinterklaas: Zo. De voorzitter: Neemt u allemaal weer plaats hoor. Sinterklaas: Het is mij even wat. Ja, zo … Kaartje. Nou, ik vond het gezang wat matig. Ik hoorde alleen de heer Kuin uit volle borst meezingen, die heeft daar wat ervaring mee. Ja. Goedendag. Zal ik even … Is er iemand die even mijn stok vast kan houden? Judith, zou jij dat willen doen, eventjes een plekje geven? Ja, dank u wel. Zo beste mensen. Voorzitter, burgemeester, Gido. Ja, geachte raadsleden, ik mag Gido zeggen. We hebben elkaar inmiddels al zo dikwijls ontmoet dat we elkaar tutoyeren. Ik kom vandaag inspreken, dat kan toch wel hier tijdens de vergadering? De voorzitter: Zeker Sinterklaas, voor u maken we heel graag een uitzondering. Sinterklaas: Oké dat is goed, ik wil eigenlijk beginnen met een grapje. Het is namelijk zo, ik ben gisteren vreselijk aangesproken door mijn mevrouw Klaas, die … Ik kwam uit het café, ik moet ook zo nu en dan ontspannen. Ik kwam uit het café en ik had er een biertje of 15, 20 op en ik kwam thuis en ze ging me daar toch tekeer. Het was verschrikkelijk. Weet je wat ze gedronken heeft? Koffie. Dus ik weet niet wat u hier vanavond drinkt. Kopje koffie denk ik hè? Kijk daarmee uit, daar word je vreselijk agressief van.

Ik wist niet dat ik hier moest inspreken, dat geeft niet. Ik heb me ook niet aangemeld vooraf, want ik kom altijd bij verrassing, zo is dat. En ik was hier natuurlijk toch al. ik dacht: dat is niet nodig, want ik logeer hier al zo'n twee weken beneden in het souterrain, voortreffelijke slaapkamer. Alleen, voor het tweede jaar op rij alweer en dat bevalt mij uitstekend, het is hartstikke leuk. Dus geachte leden van de gemeenteraad, heel fijn dat ik u vandaag in de burgerzaal, in ‘ons Praatjeshuis’, zoals u het heel chique noemt, het raadhuis mag toespreken. En u ziet: ik heb het dikke Sinterklaasboek bij me, daarin staat natuurlijk allerlei informatie over kleine, maar ook over grote kinderen. Over lieve, maar ook Pagina 2 van 22

over stoute jongens en meisjes. Zie je dat, Piet? Ze worden al een beetje zenuwachtig zo te zien. U begrijpt dat ik u eigenlijk allemaal individueel zou willen toespreken, maar dat gaat helaas niet binnen de inspreektijd. Toch voorzitter, dat gaat niet hè? Nee, nee, dan laat ik het ook maar kort houden. Dat zou voor de kiezers en voor de inwoners van Aalsmeer en Kudelstaart natuurlijk heel erg interessant zijn, vooral zo vlak voor de gemeenteraadsverkiezingen. Dan weten ze gelijk op wie ze moeten stemmen, Piet. En ook wie stout is geweest en wie lief. Piet: Knopje indrukken. O ja, ik vind het wel raar dat er Sint Nicolaas … En bij de ander staat er ook wel Piet. O ja, heel goed, bedankt. Ik weet niet wie het gedaan hebt, maar ik voel me alweer vereerd. Sinterklaas, is dat nou wel verstandig? Want u bent niet zo echt heel erg van de politiek, dus ik zou me toch een beetje rustig houden. Sinterklaas: Nou ja, van de politiek … Ik heb mij … Ik zit natuurlijk veel op het water, Piet, zoals u weet. En nou is me wel één ding opgevallen. Is er iemand trouwens die weet hoe groot het oppervlak is van de gemeente Aalsmeer? Iemand die dat zo bij benadering weet? Dan zal ik u voorzichtig voor fluisteren: ongeveer 3000 vierkante meter. En weet u hoeveel … Hoe groot de Westeinderplassen zijn? Ja, een derde ongeveer.

En weet u dat misschien ook in de begroting hoeveel er in de gemeente Aalsmeer omgaat en hoeveel er is gereserveerd voor de Westeinderplassen? Dat was gewoon een nadenkertje tussendoor. Nou ja, afijn. Ik weet natuurlijk vooral veel van de mensen en vooral van de mensen blij maken, dat is natuurlijk wel heel leuk hè? De kinderen blij maken en ook overige, want in deze barre tijden is dat natuurlijk … Een beetje vrolijkheid is op zijn plek. Zeg, geachte gemeenteraad der gemeente Aalsmeer, kan ik samen met mijn pieten, dankzij uw hulp en onvoorwaardelijke steun een fantastisch fijn feest maken van mijn verjaardag. Een waar spektakel, dat heeft u wel gemerkt, we hebben hier al wat festiviteiten mogen vieren. Een groot kinderfeest waar inwoners, groot en klein, enorm van genieten. Ik kan eigenlijk wel stellen dat ik in Aalsmeer toch wel het meest geniet van de twee weken voorafgaand aan mijn verjaardag. Ja, ja Piet, als ik daar zo over nadenk, dan is dat toch echt zo in Aalsmeer. Ach, zo’n uitstapje naar Soestdijk met een mooi Aalsmeerse corsowagen en Gido op de bakfiets. Ja, dat is toch fantastisch. De kinderburgemeester mee, dat is ook wel leuk. Maar eerlijk is eerlijk: het is geen Aalsmeer, dat Soestdijk. Piet: Nee, maar die Aalsmeerders zijn eigenlijk wel hele erge feestbeesten, Sinterklaas? Sinterklaas: Ja inderdaad Piet, dat is wel een hele treffende omschrijving.

Of het nu gaat om mijn aankomst vanuit Spanje en het vieren van mijn aanstaande verjaardag met de kinderfeesten en een bingo, of om die gezellige feesten in Aalsmeer met artiesten, vuurwerk, verlichte boten, versierde pramen; Aalsmeer is eigenlijk de laatste tijd altijd al in voor een feestje. En u geachte raadsleden, hebben ook deze tijdens deze vreselijke COVID, coronapandemie, de feesten en de noodzakelijke aanpassingen daarvan, waar dat kon ruimhartig ondersteund. En daar ben ik, maar vooral mijn pieten u zeer dankbaar voor, want … Niet alleen wij, want dat kan ik u wel verklappen uit mijn dikke boek. Daar zijn alle Aalsmeerders en Kudelstaarters u dankbaar voor. U heeft met elkaar de afgelopen vier jaar op het mooie Aalsmeer en Kudelstaart gepast en waar dat kon ook nog mooier gemaakt of behoedt voor minder goede zaken. Dus de pieten en ik zijn daarom van mening dat u daarvoor een cadeautje heeft verdiend. En dan moet ik even het grote boek toch proberen om te slaan met mijn wanten aan, want het was koud buiten. Het is me nog wel wat zeg. O ja, nogmaals: namens mezelf en mijn pieten en de rest natuurlijk van mijn gevolg: heel veel dank voor uw enthousiasme en uw steun en ik hoop u volgend jaar halverwege november weer terug te zien. En ik wens u allen met de komende gemeenteraadsverkiezingen veel succes. Hele fijne feestdagen in december en vooral een goed en gezond 2022.

Dank u wel. O kijk, daar gaat de cadeautje naar de voorzitter begrijp ik. Ja, de inpakpiet heeft dat natuurlijk prachtig gedaan. En ik laat mij ook gaarne verrassen. Piet: Dat alle mensen die hier nu aanwezig zijn, daar ook natuurlijk … Sinterklaas: Krijgen die allemaal …

Pagina 3 van 22

Piet: Allemaal een cadeautje. Sinterklaas: Dat ga je niet menen. Piet: Ja, Sinterklaas. Sinterklaas: Ja, maar blijft er dan nog wel wat over voor de kinderen? Piet: Het is toch fantastisch. Sinterklaas: Ja, het is helemaal geweldig. Piet: Maar ze zitten ook wel een beetje met smart op ons te wachten. Sinterklaas: Ja, ik weet van sommigen dat ze niet gegeten hebben voordat ze hier kwamen. Nou, kijk eens. Ja Piet, even kijken dat cadeau. O, dat heb je natuurlijk ook al gezien hè? Ja. Ik hoef daar niet mee te helpen, hoop ik? Piet: Nee, blijf maar lekker staan. Sinterklaas: Ja, dat blijf ik. Nou mensen, mijn verontschuldigingen voor deze onderbreking, maar ik hoop dat het u allemaal smaakt, zal ik maar zeggen. Want het is natuurlijk een hele serieuze aangelegenheid, dat Sinterklaasfeest. Zeker. En om u alvast in de sfeer te laten komen: als ik het huis verlaat, zou ik het graag leuk vinden als u vast een beetje gaat stemmen met de ‘Dag Sinterklaasje’. Misschien dat u dat alvast een beetje op kan zoeken op uw telefoon en de melodie ook, dat het allemaal een beetje ergens op lijkt. Ja, want dat stel ik toch altijd wel een beetje op prijs. U zit er nou wel om te lachen mijnheer Van Willegen … Nou ja goed, ik zal er voor de rest geen woorden aan vuil maken. Want Piet is nog helemaal druk bezig.

Zijn er nog mensen die vragen hebben of nog een tekening hebben gemaakt voor mij vanavond? Is er iemand die zegt van: ‘Ik wil nog wat in mijn schoen, of ik weet nog een mop of een leuk gedicht?’ Nee, niemand? Nee? Nou, ik ben bang dat ik op het verkeerde feestje terecht ben gekomen. Ja Piet? Sinterklaas: O ja, dat is goed. O ja, hij heeft hem meegenomen. Maar hij heeft er al één ingeleverd, dus ik weet niet of het dubbelop mag. Het is al jaren zo dat mijnheer Van Rijn inderdaad heel veel wensen heeft, ja. Nou Piet, u gaat als de gesmeerde bliksem. De voorzitter: Sinterklaas, als ik u namens de gehele raad … Sinterklaas: O, ja. De voorzitter: Ik ben u zeer erkentelijk voor het lekkers wat u weer uitdeelt. Dit scheelt ons als gemeente weer een kerstpakket, zo is het ook. Een prachtige samenstelling met een banketletter … Een banketstaaf zie ik hier, met een marsepeinen watertoren en een heerlijke chocoladeletter. Sinterklaas, we zijn u daar zeer erkentelijk voor. En ook eerlijk gezegd: het was ons natuurlijk een groot genoegen u te mogen ontmoeten op Paleis Soestdijk. Het kan niet tippen aan het verblijf dat we u hier kunnen bieden in ons ‘Praatjeshuis’. Maar ik vind het wel erg leuk dat u ons cadeau gedaan heeft: een prachtige foto met daarop de corsowagen waarmee we u mochten bezoeken en mochten ontvangen in Soestdijk.

En vanzelfsprekend zullen wij u zo meteen uitgeleiden doen, uit volle borst: ‘Dag Sinterklaasje’. Ik heb het vanmiddag nog met de kinderen geoefend, dus we komen een heel eind denk ik zo. Nogmaals namens ons allemaal: hartelijk dank. Sinterklaas: Dank u wel even voor de ontvangst Gido, dank u wel. En wij gaan weer snel verder, want het paard staat te trappelen op het bordes om het dak op te gaan. We gaan niet hier het dak op hoor, maar ik wens u een vruchtbare avond zal ik maar zeggen. En wat ik al eerder zei: fijne feestmaand en een gezond 2022. Dank u zeer. Pagina 4 van 22

De voorzitter: Geachte raadsleden, wij pakken de regie weer aan deze kant van de tafel terug. En ook zeer geruststellend om te horen dat iedereen voor uit volle borst ‘lieve piet’ meezong bij de afscheidswoorden naar Sinterklaas. Mevrouw Holtrop, wij waren nog even verwikkeld in een gesprek over de Lijst Ingekomen Stukken. Ik geef u nog even het woord. Samengevat: prima. Mevrouw Holtrop: Dank u wel.

5.

Bekrachtigen geheimhouding De voorzitter: Dan hebben wij geen stukken waar de geheimhouding van bekrachtigd moet worden.

6.

Mededeling van het college De voorzitter: En ook gelet op deze agenda, zijn er geen mededelingen vanuit het college.

Rb-2

Vaststelling belastingverordeningen 2022 De voorzitter: Wij gaan eerst stilstaan bij de hamerstukken. Het eerste agendapunt is het vaststellen van de belastingverordeningen voor komend jaar. En daarbij een korte toelichting, want het doel is om alle belastingverordeningen weer in lijn te brengen, in lijn ook met de vastgestelde begroting. Er zit alleen één nuance in: we stellen ook de belastingvordering zo vast en we weten dat er ook een motie Belastingplafond is ingediend, waarbij een eenmalige korting van 96 euro per huishouden zal worden gegeven. Dat wordt middels een begrotingswijziging gedaan. Dat komt in januari op de agenda en daarmee zal deze belastingverordening ook inherent weer worden aangepast. Dus met die nuance kunt u ook met een gerust hart deze belastingverordening vaststellen. Wenst iemand hierover stemming? Heeft iemand een stemverklaring? Dan is die vastgesteld.

Rb-3

2e Bestuursrapportage 2021 De voorzitter: Gaan naar we agendapunt 3, de tweede bestuursrapportage. In dit voorstel wordt u als raad geïnformeerd over de financiële afwijkingen van het lopende begrotingsjaar en ook voorgelegd om die wijzigingen in lijn te brengen met de begroting van dit jaar. Wenst iemand hierover stemming? Een stemverklaring? Nee? Dan is deze vastgesteld.

Rb-4

Controleprotocol en Normenkader accountantscontrole jaarrekening 2021 inclusief normenkader De voorzitter: Agendapunt 4: het vaststellen van het controleprotocol voor de accountantscontrole van de jaarrekening 2021, inclusief het normenkader. Wenst iemand hierover stemming? Stemverklaring? Nee, vastgesteld.

Rb-5

Toetreden gemeente Weesp tot de Gemeenschappelijke Regeling GGD AmsterdamAmstelland (Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld) De voorzitter: Agendapunt 5 betreft het toetreden van de gemeente Weesp tot de Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland, onder andere Veilig Thuis en Centrum voor Seksueel Geweld. En u als raad wordt gevraagd daarmee in te stemmen, met de tijdelijke toetreding van de gemeente Weesp aan deze gemeenschappelijke regeling per 1 januari aanstaande. En gedurende komend jaar fuseert Weesp met Amsterdam en door de tijdelijke toetreding van Weesp is het grondgebied van Weesp het gehele jaar onderdeel van deze samenwerking, wat een wettelijke vereiste is. Wenst iemand hierover stemming? Stemverklaring? Dan is deze aangenomen.

Pagina 5 van 22

Rb-6

Aanwijzen accountant boekjaar 2022 De voorzitter: Agendapunt 6: aanwijzen van de accountant voor het komende boekjaar. Wenst iemand hierover stemming? Een stemverklaring? Niemand? Dan is ook deze aangenomen en zijn we aan het einde gekomen van onze hamerstukken.

Rb-7

Herstelbesluit bestemmingsplan ‘Fort Kudelstaart’ De voorzitter: En zijn we bij agendapunt 7, het eerste behandelstuk en dat betreft het herstelbesluit van het bestemmingsplan Fort Kudelstaart. En uit de commissie Ruimte en Economie is het stuk naar voren geschoven … En de heer Kuin, ik ga u even het woord geven. De heer Kuin: Dank u voorzitter. Zou u willen noteren of willen laten noteren dat ik bij dit agendapunt niet meedoe en even naar beneden ga. De voorzitter: Bij deze genoteerd. Het doel van het voorstel is het repareren van een aantal gebreken en het aanbrengen van een aantal verbeteringen in het bestemmingsplan, waardoor er gewaarborgd blijft dat de kernkwaliteiten van de Stelling van Amsterdam behouden blijven en worden versterkt zoals de provinciale verordening ons dat ook voorschrijft. En wij gaan naar de eerste termijn en de spreekvolgorde geeft ons aan dat GroenLinks mag aftrappen. De heer Fransen, aan u het woord. De heer Fransen: Ja, hij stond nog op Piet, dus dat heb ik even gecorrigeerd. Voorzitter, we hebben in de vorige raadsperiode het visieplan rondom het Fort in Kudelstaart vastgesteld als gemeenteraad. Toen was GroenLinks lid van of onderdeel van PACT, PACT heeft daar als enige partij toen tegen gestemd, tegen die visie.

Vervolgens kwamen er bestemmingsplannen en was naar ons idee, de toets die wij moesten doen … Of het bestemmingsplan conform de door de gemeenteraad vastgestelde visie was. En dat was die. Dus dat was de toets die we toen deden. Dus dat was geen toets meer van: zijn we het eens met de ontwikkeling van dit verhaal? Maar dat was de toets: is het bestemmingsplan juist uitgevoerd? We hebben ons toen laten informeren door het college daarover en die heeft gezegd: ‘Ja, dit klopt allemaal’. Helaas blijkt dat nu niet te kloppen, dus wij hinken op twee gedachten. Wij hinken op de gedachte van de consistente bestuurslijn die je moet volgen. Dat is de ene kant, aan de andere kant: wat een gedoe, dit plan. Dus daar zitten we een beetje tussen te twijfelen en dat maakt dat wij dus met z'n tweeën vinden dat we aan de ene kant voor zijn en aan de andere kant tegen dit voorstel. En daarom gaan wij ook verdeeld stemmen. De voorzitter: René Martijn. Niet? Dan gaan we naar de VVD, de heer Bouwmeester. De heer Bouwmeester: Dank u voorzitter. Het bestemmingsplan Fort Kudelstaart is op 3 december vorig jaar, dus eigenlijk een jaar geleden, door de raad vastgesteld. Daartegen is beroep aangetekend en het verzoek om voorlopige voorziening bij de Raad van State ingediend.

De voorzieningenrechter was daarop van oordeel dat de waarborging van de kernkwaliteiten van de Stelling van Amsterdam onvoldoende in het bestemmingsplan naar voren kwamen. Het is net ook al gememoreerd. Maar de gemeenteraad heeft, hangende de beroepsprocedure, de mogelijkheid het bestemmingsplan op dat punt nader te motiveren en door middel van een wijzigingsbesluit vast te stellen. Dat wordt dan als onderdeel van de lopende procedure meegenomen in het eindoordeel van de rechter. Het herstelbesluit bestemmingsplan Kudelstaart ligt nu ter besluitvorming voor ons. Als we kijken naar de bijgevoegde stukken, zien we dat de adviseur van de Rijksdienst voor het cultureel erfgoed op basis van de huidige stukken aangeeft dat de kernkwaliteiten voldoende gewaarborgd worden. Wie zijn wij dan om daar een oordeel over te hebben? En ook als VVD zijn we van mening dat er sprake is van een goed herstelbesluit. Het besluit kan dus op onze steun rekenen, wij hopen nu op een snelle positieve uitspraak van de rechter, zodat de ondernemer daadwerkelijk met de uitvoering kan beginnen. Dank u. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer, mevrouw Keessen. Pagina 6 van 22

Mevrouw Keessen: Dank u wel voorzitter. Voordat ik mijn betoog houd, moet me toch iets … Ik moet iets zeggen: ik hoor de laatste tijd … Of ik hoor al een tijdje de naam ‘Kudelstaart’ op een manier uitspreken die volgens mij niet correct is. Mijn broer heeft ooit gezegd dat het te danken is aan Dick Passchier die in de jaren 70 verslag deed van het bloemencorso en dan steevast het corsocomité Kúdelstaart verkeerd uitsprak. Ik heb 23 jaar in Kudelstaart gewoond en de uitspraak was altijd Kudelstáárt, maar dat terzijde. Ik ga verder met mijn betoog. Voorzitter, door middel van een zogenaamd herstelbesluit een aantal gebreken repareren en een aantal verbeteringen in het bestemmingsplan aanbrengen. Wat moet leiden tot een onherroepelijk bestemmingsplan na de uitspraak van de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in de bodemprocedure. Tegen beter weten in had ik gehoopt dat onze collega-raadsleden bij het lezen hiervan de oren hadden gespitst, kritische vragen hadden gesteld of op zijn minst zich achter de oren hadden gekrabd. Geheel in lijn der verwachting volgt het CDA haar wethouder. We horen gelukkig net wel van GroenLinks wat kritische geluiden, maar van de andere partijen hadden we dat ook wel verwacht. Met dit raadsvoorstel sorteert het college voor op de nog lopende bodemprocedure.

Uitspraak in die procedure zou zomaar kunnen zijn dat het bestemmingsplan vernietigd wordt. Het college hoopt met dit herstelbesluit dat te voorkomen, dus wordt er hersteld op het gebied erfgoed, Stelling van Amsterdam. Conclusie: uw onderbouwing van vorig jaar klopte niet. Er was toen immers ook geen HIA. Maar voorzitter, het is maar de vraag of de rechter dit zal besluiten. Het wordt allemaal mooi voorgesteld … Ik heb het idee dat mijn microfoon het niet helemaal doet, klopt dat? Ik hoor zelf een heel raar geluid. Dank u mijnheer Winkels. De voorzitter: U bent ontzettend goed te verstaan hoor, ook thuis. Mevrouw Keessen: Het wordt allemaal mooi voorgesteld en met zorgvuldig gekozen bewoordingen gepresenteerd, maar in feite komt het erop neer dat de raad op 3 december 2020, exact een jaar geleden, een bestemmingsplan heeft goedgekeurd op basis van onvolledige stukken, missende rapporten en onderzoeken. Met een grote hoeveelheid aan tekst probeert het college zand te strooien in de ogen van de raad en ziedaar: dat lijkt te lukken. Je zou er moe van worden, voorzitter. Er is vast ook iemand die daarop hoopt, als je de antwoorden keer op keer leest, die wij op vragen krijgen. Als we het al antwoorden kunnen noemen. Wij nemen onze controlerende taak zeer serieus, zoals collega Kuin kortgeleden zei, maar het wordt ons niet makkelijk gemaakt.

Steevast blijft u voorbijgaan aan de in de samenwerkingsovereenkomst vermelde plichten van het Zeilfort. U geeft daar zonder onderbouwing een eigen draai aan. Nog steeds hebben we geen antwoord op de vraag waar de 160.000 voor is, zoals vermeld in de Burap. Al meerdere keren hebben wij gevraagd om een onderbouwing van dit bedrag, maar ook voor wat betreft de rapporten en de onderzoeken. Wie heeft dat betaald? Geen antwoord. Verkeersbesluiten worden erbij gehaald, optimalisatie van de parkeergarage, waarbij de veiligheid aangaande laadpalen elektrische auto's overigens mist. Aanpassingen aan wegen en deze zijn allemaal niet ter zake doend. En dan nog de door de heer Liefde tijdens de commissievergadering ter sprake gebrachte consoliderende renovatie, die volgens het college is afgerond, maar niet is afgemaakt. Een renovatie die leidt tot nieuwe gebreken die niet meer te onderhouden zijn, of zijn dit bestaande gebreken die nooit goed verholpen zijn? Terloops wordt dan ook nog de MJOP genoemd, nu plotseling in concept. Al meerdere keren hebben wij om inzage gevraagd, maar dit rapport blijft op één of andere manier onbereikbaar voor ons. En vergeet u hierbij niet geacht college, het raadsbesluit van 25 juni 2015, met daarin zeer duidelijke afspraken rondom de financiering van de consoliderende renovatie.

Voorzitter, dit herstelbesluit had niet zo opgetuigd hoeven worden, met zo ontzettend veel stukken. In klare taal benoemen waar dit voor is, zodat de raad de conclusie had kunnen trekken dat het raadsvoorstel van dit bestemmingsplan op 3 december 2020 niet volledig was. Een herstelbesluit, omdat de uitspraak van de voorzieningenrechter in het voordeel van de eiser uitviel. Het moge duidelijk zijn voorzitter, dat wij niet akkoord gaan met dit raadsvoorstel. Dank u wel. De voorzitter: Het CDA, de heer Winkels.

Pagina 7 van 22

De heer Winkels: Mijnheer de voorzitter, het CDA was voor het bestemmingsplan Fort Kudelstaart en we zijn ook voor dit herstelbesluit ten behoeve van het bestemmingsplan. Voor zo'n plan is het gewoon jammer dat het zo lang moet duren voordat het uitgevoerd kan worden. Wij hopen dan ook met dit herstelplan en alle plannen daarvoor en met de welwillendheid van de ondernemer die het betreft, dat we gauw kunnen beginnen aan de bouw van dit project. Het wordt een parel voor Aalsmeer wat ons betreft. Dank u wel. De voorzitter: De PvdA, de heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel voorzitter. Eigenlijk zou ik deze eerste termijn toch willen gebruiken om een vraag te stellen aan het college, want ik heb er eigenlijk betrekkelijk weinig gehoord. En die vraag is eigenlijk heel simpel: hoe zeker is het college dat met dit herstelbesluit … Het is eigenlijk een technische exercitie, om iets wat onder de bestuursrechter is te corrigeren. Hoe zeker is het college dat zij hiermee alles wat de finale-uitspraak zou kunnen zijn, kan ondervangen? Dus daar graag even een korte reactie van het college hierop. De voorzitter: Tot slot D66, de heer Kikkert. De heer Kikkert: Ja voorzitter, ik ga het nog korter houden. Soms zou ik ook willen dat ik verdeeld kon stemmen, maar dat gaat nou eenmaal niet als je hier met één zetel zit. Maar los daarvan: wij hebben … Wij waren op zich tegen de visie.

Ik bedoel, dat heb ik gemeen met GroenLinks. Maar vanuit de democratie de gedachte: de meerderheid besluit uiteindelijk. Daar moet je je bij neerleggen, zijn we meegegaan in het bestemmingsplan en daar staan we eigenlijk nog steeds achter. Nu is het nou eenmaal zo en dat is niet heel ongewoon, dat je besluiten kunt herstellen. De Raad van State biedt ook gewoon die gelegenheid, dat noemen we bestuurlijke lus en dat wordt nu toegepast. Dus met andere woorden: wij zijn akkoord. De voorzitter: Dan is het woord aan de portefeuillehouder in eerste termijn, wethouder Kabout. De heer Kabout: Ja, dank u wel voorzitter. Eigenlijk maar één vraag gehoord en dat was de vraag van de heer Buisma, van hoe zeker het college nu is dat het dat dit goed afloopt bij de rechter. Daar kan ik in het algemeen over zeggen dat we daar vertrouwen in hebben dat dat goed gaat komen. Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Ik kijk even of er behoefte is aan een tweede termijn. Dat is niet het geval. En daarmee gaan wij direct over naar stemming. Wie is er voor dit voorstel? GroenLinks, de heer Fransen. D66, PvdA, het CDA, VVD, René Martijn. En daarmee is het voorstel aangenomen. Rb-8

Vaststellen Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf Aalsmeer De voorzitter: Het Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijven Aalsmeer en het doel van dit bestemmingsplan is de huisvesting van arbeidsmigranten te maximaliseren op 250 bedden en personen per locatie, daar waar kamerverhuurbedrijven zijn toegestaan. En hierdoor zullen grootschalige complexen niet mogelijk zijn, wat beter past binnen het dorpse karakter van onze gemeente en waardoor het uiteindelijk ook beter beheersbaar is. En de spreekvolgorde brengt ons bij René Martijn. Niet, dan gaan we naar de VVD. Wenst niet het woord. De fractie Absoluut Aalsmeer, de heer Kuin. Ik zie dat u inmiddels ook weer plaatsgenomen heeft, dus aan u het woord. De heer Kuin: Ja, dank u wel voorzitter, ik ben weer terug. En op ons verzoek is dit een behandelstuk geworden en ik heb een kleine inbreng voor dit agendapunt. Mijnheer de voorzitter, zoals bij u allen bekend zal zijn, wordt er door de fractie van Absoluut Aalsmeer al enige tijd gevraagd naar een discussie over het huisvesten van arbeidsmigranten. In het verleden is er al enkele malen een ontheffing van het bestemmingsplan verleend voor huisvesting van arbeidsmigranten, waarin het vigerende bestemmingsplan daarin niet voorzag.

Ook toen hebben wij gevraagd naar een discussie over het huisvesten van arbeidsmigranten, ook toen hebben we te horen gekregen dat er al een nota lag waarin de problematiek van de huisvesting Pagina 8 van 22

voldoende zou zijn vastgelegd. Hiermee werd en wordt bedoeld: de nota Arbeidsmigrantenhuisvesting van 21 december 2018. We zijn inmiddels drie jaar verder en gezien de ontwikkelingen zijn we nog niet aan het einde van deze discussie rondom de arbeidsmigrantenhuisvesting. En ja, wij hebben in de nota van 2018 een aantal spelregels met elkaar vastgesteld. In de nota is bijvoorbeeld te lezen dat er een afstandsgrens is ingevoerd voor bewoning in de wijken en in de linten. En ja, er is op dat moment ook gedacht aan het huisvesten van arbeidsmigranten op bedrijventerreinen. Met name worden bedrijventerrein Hornmeer en Stommeer genoemd. Op pagina 6 van deze nota worden de voorwaarden, de uitzonderingen, de bijzonderheden en de indieningsvereisten uitgebreid genoemd. Ook staat vermeld dat er maximaal vijf procent van het bedrijventerrein aan arbeidsmigrantenhuisvesting wordt toegestaan. Ook in de handreiking huisvesting van arbeidsmigranten, een uitgave van het ministerie van BiZa van augustus 2021, worden geen limitatieve getallen genoemd. Wel kan ik mij herinneren dat er ooit een discussie met de raad is gevoerd over de huisvesting van arbeidsmigranten in Greenpark, op de locatie dicht bij de Aalsmeerderweg. In die discussie is wel eens het getal van 250 genoemd op één locatie.

Dat getal werd echter genoemd in relatie tot de afstand naar de bestaande bebouwing van de Aalsmeerderweg en de Machineweg. Navraag bij één van de grotere partijen in het huisvesten van arbeidsmigranten heeft aangegeven dat zij een maximaal aantal van 250 arbeidsmigranten hanteren, om het toch beheersbaar te maken. Echter, dit is vanuit hun perspectief en geen wet van meden en persen. In de handreiking van BiZa is daar niets over terug te vinden, dan blijft de vraag waarom het college met dit voorstel komt. Terugzoekend kom ik dan bij 17 september 2020, waar de raad in beslotenheid een voorbereidingsbesluit heeft genomen met de geldigheidsduur van één jaar, ingaande op 25 september 2020. In het voorbereidingsbesluit staat voor de eerste maal het getal 250 genoemd als maximaal aantal te huisvesten personen. Op pagina 2 van het voorbereidingsbesluit staat ook te lezen dat uitgangspunt in Aalsmeer 250 personen een wenselijke situatie is. Dit wordt verder niet onderbouwd. Bij de kanttekeningen wordt ook aangegeven dat het voorbereidingsbesluit zal leiden tot een gedeeltelijke inperking van bestaande rechten en dat het nieuwe bestemmingsplan zou kunnen leiden tot planschade. Dan is er in de map ter kennisname van 27 mei 2021 een ontwerp Paraplubestemmingsplan Kamerverhuurbedrijf.

Als Absoluut Aalsmeer hebben wij gevraagd om dit ontwerpbestemmingsplan in een commissievergadering te behandelen. Hiervoor zouden wij een oplegnotitie hebben moeten maken, dat is niet gebeurd en dat mag ik mezelf aanrekenen. Helaas een gemiste kans. Daarna voorzitter, wordt het goochelen met data’s. Een verleende vergunning op de bedoelde locatie Legmeerdijk op 1 april 2020, voor 395 kamers Lakenblekerstraat 64. Volgens de aanvragen waren het 794 bedden voor expats, arbeidsmigranten en jongeren. Een genomen voorbereidingsbesluit zoals eerder vermeld, op 17 september 2020 en op 23 oktober 2020 wordt door de ondernemer een omgevingsvergunning voor afwijkend gebruik ingediend. Op 29 januari 2021 wordt deze geweigerd op basis, u raadt het al, van het door de raad genomen voorbereidingsbesluit. Op 27 mei 2021 wordt de verleende vergunning ingetrokken op basis van het niet starten van de bouwactiviteiten en op 8 juni 2021 wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld. Voorzitter, aan alle zijde verliezende partijen. Zowel de aanvrager, als de gemeente, maar ook de gemeenteraad en niet als laatste: de bedrijven die zitten te springen om handen die het werk aankunnen. Wij allen zijn de verliezers en met als resultaat dat het braakliggende terrein aan de Lakenblekerstraat nog steeds onbebouwd zal blijven.

Maar er is hoop, dat ook het bestemmingsplan Hornmeer zal een keer vernieuwd moeten worden. En ik kan u nu al aangeven dat wij als eerste zullen zijn die een idee hebben hoe we deze al 50 jaar braakliggende locatie kunnen invullen. Voorzitter, valt er uit dit alles dan nog iets te leren? Zou je denken. Ja, is het antwoord. Wij leren dat de mandatering van de raad aan het college nog eens nader moet worden bekeken. Waar willen wij als raad over gaan en wat laten wij over aan het dagelijks bestuur, het college dus? We leren ook dat de gemeenteraad nog meer de Lijst van Ingekomen Stukken moet bestuderen en dat de griffie de raadsfracties nog meer moeten ondersteunen in haar functioneren. Het is een dure les voorzitter, alles bij elkaar. Maar te accepteren wanneer er nog iets goeds uit voort kan komen. Ik dank u. De voorzitter: U zag net ook mevrouw Keessen de raadszaal verlaten. Zij had dat van tevoren aangekondigd vanwege gezondheidsredenen, dat zij een beperkt deel van de vergadering zou

Pagina 9 van 22

meemaken. Maakt u zich geen zorgen; niet levensbedreigend en niet corona-gerelateerd. Maar we wensen haar van harte beterschap. We gaan over naar het CDA, mevrouw Harte. Mevrouw Harte: Dank u wel voorzitter. Het CDA kan zich helemaal vinden in het vaststellen van het Paraplubestemming. Want wij zijn van mening dat er inderdaad huisvesting moet zijn voor de arbeidsmigranten, maar binnen … Dat de grootte gelimiteerd moet zijn, wil de draagkracht van de burgers gewaarborgd blijven. Dank u wel. De voorzitter: De PvdA, nee. D66. GroenLinks, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, dank u. Voorzitter, we hebben eerder in deze raad gesproken over arbeidsmigrantenhuisvesting en dan over 600 personen en bedden daarin. Dat vonden we toen met zijn allen veel te groot. Naar mijn gevoel wordt nu geregeld dat we dat vinden, dat is volgens mij waar dit stuk over gaat en dat vinden we een goede zaak dat dat geregeld wordt. Nog wel een opmerking: ik blijf … Ik heb het in de commissie ook gezegd, maar ik blijf het vreemd vinden dat er in het stuk staat dat mensen en bedden op één hoop gegooid wordt. Volgens mij ga je dan uit van één mens per bed, maar volgens mij slapen ze wel eens samen en dat soort dingen. Dat wordt kennelijk … Dat bestaat kennelijk niet in zo’n huisvesting. Maar wat we toch wel erg jammer vinden is dat dit wel kan voor arbeidsmigranten, maar niet voor onze eigen inwoners.