Agendabundel
Tekst van het document
Wat gaat het college hieraan doen? De bereikbaarheid van onze dorpen blijft ook zeker een aandachtspunt. Toch is het niet allemaal kommer en kwel. De VVD ziet graag dat Aalsmeer en Kudelstaart mooier worden, met een betere groenvoorziening en meer bomen. Gewoon fijne dorpen om in te wonen en te werken. Dit is gelukkig opgenomen in de groennota en de reservering. Wij worden blij van de mooie evenementen waaraan gewerkt wordt, de evenementennota, met voor elk wat wils. De VVD onderschrijft dat het Westeinderplassen-gebied verder ontwikkeld kan worden tot een onderscheidend en veelzijdig waterrecreatiegebied voor onze inwoners en bezoekers. Laten we ons blijven inzetten om alle bedreigingen om te zetten in kansen. Samen kunnen we in Aalsmeer en Kudelstaart sterker worden, met een gezonde begroting en een toekomstige visie. De VVD Aalsmeer-Kudelstaart is er voor de inwoners, willen hen een duurzame en financieel gezonde toekomst bieden. En ik kijk ernaar uit om deze uitdaging samen met de collega-fracties aan te gaan. Voorzitter, ik sluit graag af met een quote van Hans Wiegel. Niet kakelen, eieren leggen. Dank u. De voorzitter: Hartelijk dank. In de eerste plaats felicitaties voor uw eerste bijdrage als fractievoorzitter bij deze begroting, keurig gedaan. Zeker, dat mag. de heer Winkels. De heer Winkels: Ik had een verduidelijkende vraag, via de voorzitter, naar de VVD.
U heeft het over willen wij als Aalsmeer de dertigkilometerzones uitbreiden. Laten we eens beginnen met de vraag aan de VVD : wat wil de VVD ermee? Wil de VVD inderdaad meer dertigkilometerzones of juist niet? Dat is een vraag. Ik ben blij, trouwens, dat u dat gezegd heeft, het verkeersbordenwoud. Dat is al langer een doorn in het oog van het CDA, dus we sluiten graag bij u aan, wat dat betreft. Maar de dertigkilometerzones, graag. Mevrouw Mijwaart: Er zijn al heel veel dertigkilometerzones, maar je merkt gewoon: iedereen rijdt harder. Dus heeft het nut? We moeten inderdaad het gesprek nog aangaan in de raad. Er is een commissie geweest, ons commissielid is daar ook geweest. De Oosteinderweg wordt 30 Pagina 10 van 39
kilometer, maar we moeten in de raad die discussie nog aan. Soms zie ik het nut ervan in, soms niet. We moeten daar heel goed naar kijken, want net wat ik zeg: als ik in mijn auto rijdt en ik word door een fiets ingehaald, wat is dan het effect? De voorzitter: Goed. Heeft u nog de wens om op de amenderingen en moties te reageren, mevrouw Mijwaart? Daarna gaan we over met de verdere vragen, dan weet ik even voor de planning waar we zitten. Mevrouw Mijwaart. Bent u nog van plan om zo meteen in te gaan op de amenderingen en moties? Ja, oké, goed. De heer Kuin. De heer Kuin: Ik had nog een vraag over de dertigkilometerzones die de VVD naar voren brengt. De voorzitter: Op het gevaar af dat we geen discussie krijgen over het komende verkeerscirculatieplan, maar dat moet wel een verduidelijkingsvraag zijn naar aanleiding van de bijdrage van de VVD. De heer Kuin: De vraag is: is de VVD het met ons eens is dat wij nog moeten praten over de dertigkilometerzones? Mevrouw Mijwaart: Zoals ik al tegen het CDA zei, daar moeten wij inderdaad als raad nog over praten. Het is nu in een commissie geweest en dan gaan we daar heel gedegen naar kijken. De voorzitter: Ik zou zeggen, even de laatste controle. Ja, de verduidelijkingsvragen zijn geweest, reacties op de amenderingen en moties. Mevrouw Mijwaart: Het amendement van de PvdA en GroenLinks strategische aankopen.
Wij wachten eerst even het preadvies af van de wethouder, maar in wezen zijn we tegen. Dan hebben we het amendement Schiphol. Wij willen ook liever het advies van de wethouder afwachten, maar we kunnen ons vinden in twee keer 50.000 euro per jaar en we steunen daarin ook het CDA, wat zij daarover hebben gezegd. Dan hebben we de motie extra budget Schiphol. We vinden dat stuk niet zo goed en we zijn tegen. De motie behoud jeugdzorg. Wij vinden die motie eigenlijk overbodig. De wethouder heeft aangegeven dat hij stuurt op de kosten en dat is voor ons voldoende. Dan hebben we de motie bodes. Dat vinden wij meer een zaak voor de AA organisatie om dat te onderhandelen. Daar is geen motie voor nodig. De motie gastvrijheid, daar is eigenlijk ook geen motie voor nodig, maar wij zijn uiteraard voor, want de VVD is gastvrij en een kopje koffie is gewoon belangrijk als je even wacht. Schaf het gewoon aan. Eigenlijk is het te gek voor woorden dat hier een motie voor komt. De volgende motie, afspraakverplichting. Ons raadslid Marjanne heeft helaas een nare ervaring zelf, net als mijnheer Fransen, maar wij hebben van de wethouder begrepen dat dat ook met de coronaperiode te maken had. Ik zou als advies geven: heb je een slechte ervaring, meldt dat gewoon. Je hebt altijd dingen die niet goed gaan en wel goed gaan, maar wij zijn in wezen tegen deze motie om een niet nodig.
Dan heb ik ze volgens mij allemaal gehad. De voorzitter: Die over de Meerlanden nog. Mevrouw Mijwaart: De Meerlanden, ben ik dit vergeten. Ja, inderdaad. Wij willen op het preadvies van de wethouder wachten. En we zijn eigenlijk wel een beetje tegen. Dat was het. De voorzitter: Oké, volgens mij meer dan voldoende voor dit moment voor anderen om over na te denken. Hartelijk dank, mevrouw Mijwaart. Wij gaan door in de beschouwing en wij komen aan bij Absoluut Aalsmeer, de heer Koster. Ik geef u graag het woord. De heer Koster: Dank u wel, voorzitter. Deze avond staat in het teken van het plandocument van het college waarin de verwachte ontvangsten en uitgaven voor 2025 zijn opgenomen. Dat doet zij op basis van de kadernota 2025, het raadsprogramma 2022-2026 en het collegeprogramma 2022-2026. Absoluut Aalsmeer heeft waardering voor de plannen, maar we hebben ook een aantal bedenkingen die we graag willen toelichten. Op de eerste plaats het zwembad. Het college heeft wat betreft het zwembad voor optie twee gekozen en dat in de begroting verwerkt. Bij monde van de portefeuillehouder, de heer Spaargaren, is hierover gezegd: maar het is aan de raad om de uiteindelijke beslissing te nemen en dan de begroting daar op aan te passen. Dat is de wereld op zijn kop.
Waarschijnlijk heeft de heer Spaargaren de onvoorwaardelijke steun van de coalitiepartners achter zich, anders zou hij deze uitspraak niet kunnen doen. De vraag is dan wel wat de oppositie nog kan doen. Moties indienen of amendementen schrijven, dat heeft geen zin. De coalitie regeert en de oppositie heeft het nakijken. In de negentiende eeuw was er al een Franse staatsman, Alexis de Tocqueville, die al opmerkte dat de democratie alleen goed kan functioneren als een minderheid ook gehoord wordt. Over de brandweerkazerne kunnen we waarschijnlijk hetzelfde riedeltje afsteken. Er is weliswaar een presentatie verzorgd, maar het is nog onduidelijk wanneer we daar een Pagina 11 van 39
beslissing over nemen. Of is dit wederom voorbehouden aan de coalitie? De financiële lasten voor de geestelijke gezondheidszorg, met name die voor de jeugd, nemen opnieuw toe. In dat licht verdient de inzet van praktijkondersteuners voor de GGZ jeugd meer aandacht. Ga in overleg met de huisartspraktijken hier in Uithoorn en Kudelstaart om in beeld te krijgen waar inzet wenselijk is en maak daar structureel geld voor vrij. Eerstelijns hulp, dicht bij huis, is goedkoper dan tweede- en derdelijns hulp. De wethouder heeft in een commissievergadering in dit kader ook een stellige uitspraak gedaan over ook een keer nee zeggen. Onzes inziens volkomen terecht en we zien dat graag terug in beleid. Dan het punt van de verkeersveiligheid. Absoluut Aalsmeer doet een appèl op het college en de raad om moed te tonen om de veiligheid op de Burgemeester Kasteleinweg te verbeteren en door te pakken op bijvoorbeeld de invoering van 30 kilometer wegen op kwetsbare plaatsen en meer eenrichtingsverkeer. De verbetering van de N196 en de Noordvork staan in onderling verband en moeten prioriteit krijgen in het verkeers-circulatieplan. Wat Absoluut Aalsmeer betreft, mag er harder worden ingezet op het terug-dringen van de grote vrachtauto's die de supermarkten bevoorraden. Deze zorgen ervoor dat veel woonhuizen in het dorp op hun grondvesten staan te trillen.
Een hub voor dit probleem op het terrein van Greenpark of Royal FloraHolland zou een goede optie zijn. We nodigen het college uit hierin de nodige stappen te zetten. Vervolgens verdient de ESA onze onverminderde aandacht. De ESA is een belangrijke subsidierelatie van de gemeente, waar jaarlijks ongeveer twee miljoen euro naartoe gaat. En ik citeer: deze subsidie is voor aanzienlijk deel bedoeld om het verschil te dekken tussen de huur die ESA aan de gemeente betaalt en de huur die zij bij de verenigingen in rekening kan brengen. Wie is wie in dit verhaal en wie subsidieert nu wie? Onze accountant heeft in ieder geval grote twijfels over de continuïteit van deze onderneming en daar waar de ESA oorspronkelijk werd opgedragen de sportaccommodaties te beheren, is daar ook het beheer van De Oude Veiling bijgekomen en recent het meerjarenonderhoud van de buitensportaccommodatie. Volgens Absoluut Aalsmeer een curieuze mix van taken. We roepen het college op de ESA op korte termijn op de agenda van de raad te zetten ter behandeling van de hoofdvraag of de ESA nog voldoet aan de ooit vastgestelde uitgangspunten. Hieraan gelieerd een opmerking over sport en beweging in het algemeen. Als gevolg van het kabinetsbeleid stijgt de btw voor commerciële sport van 9 naar 21 procent. De impact hiervan is groot in Aalsmeer, waar 34 procent van de inwoners lid is van een vereniging.
Voor nu een pleidooi om samen met de sportverenigingen te kijken of dit gevolgen heeft in de komende jaren. Er zijn mogelijkheden, bijvoorbeeld via de Aalsmeerpas, om enige compensatie te bieden voor degenen die het zwaar krijgen vanwege deze btw-verhoging. Op het gebied van beheer en groen van de buitenruimte laat het college kansen liggen. De begroting spreekt herhaaldelijk van allerlei ambities en klimaatadaptieve maatregelen, maar staat volgens een publicatie van Binnenlands Bestuur van dit jaar op nummer één van gemeenten met de meest versteende tuinen in Nederland. Wanneer gaat de gemeente eens het goede voorbeeld geven met het vergroenen van de gemeentelijke buitenruimte? De beloofde vergroening van de stroken langs de Aalsmeerder-weg, de Zwarteweg en de Kudelstaartseweg wachten nog steeds op een boom of een struik. Om de problematiek rond Schiphol te adresseren, hebben we een Commissie Luchtvaartzaken ingericht. Op de agenda staat een amendement en een motie om de financiële slagkracht van deze commissie te vergroten. Wij zullen deze initiatieven steunen. Tot slot, voorzitter. De voorliggende programmabegroting bevat 200 pagina's, maar is heel goed leesbaar. Daarmee verdient de portefeuillehouder, maar zeker ook de ambtelijke ondersteuning, een compliment. Dank u. Als er geen vragen zijn, wil ik graag kort ingaan op de amendementen en de moties zoals die er nu liggen.
De voorzitter: De heer Van Willegen De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Een vraag van het CDA: ziet Absoluut Aalsmeer nog wel een rol voor zichzelf in deze gemeenteraad? Naar aanleiding van uw opmerking in het begin van uw betoog dat het college en de coalitie al bepaald hebben was hier gaat gebeuren. Dus mijn vraag is: ziet u nog voor Absoluut Aalsmeer een rol in deze raad? De voorzitter: De heer Koster. De heer Koster: Dank u voor de vraag. Ik denk dat voor alle volksvertegenwoordigers, zoals die hier zitten, een rol is weggelegd. Anders heb je dat mandaat niet gekregen van de inwoners. Vanuit dat uitgangspunt, en dat zijn hele basale democratische principes, denk ik dat je er met
Pagina 12 van 39
elkaar moet proberen uit te komen. Ik denk dat democratie er alleen maar bij floreert als we naar elkaar blijven luisteren en er geen dictaten worden opgelegd. De voorzitter: Mooi antwoord. De heer Van Willegen nog een extra vraag? De heer Van Willegen: De extra vraag is dan: vindt u dat u in uw rol niet meer kunt doen wat u moet doen? U suggereert in uw begin dat het college heeft bepaald dat het niveau twee wordt, het zwembad, en het college en de coalitie zullen het wel steunen, dus we hebben er niet meer zoveel meer over te zeggen. Daarom vraag ik nogmaals: hoe ziet u uw rol dan als u vindt dat u er niets meer over te zeggen heeft? De voorzitter: De heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Het punt wat het zwembad betreft, er is geopperd dat we voor optie twee hebben gekozen en als jullie het anders willen, dan moeten jullie de begroting daar maar op aanpassen. Ja, dat vind ik een beetje een te krappe benadering van deze problematiek. Ik denk dat het ook begrotingstechnisch anders had gekund en dat er meer mitsen en maren in de begroting hadden kunnen worden verwerkt om uiteindelijk de keuze die de raad maakt een juiste plek te geven. Maar het ging sec even alleen maar om die opmerking. De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Helemaal goed.
Maar ik wil de heer Koster toch erop wijzen dat wij nog een raadsvoorstel krijgen over het zwembad. Dus de discussie kan gewoon gevoerd worden op welk niveau we gaan praten. Zolang er geen raadsvoorstel ligt, moet het college ergens van uitgaan en dat ze dan voor optie twee kiezen, lijkt me een mooie middenweg. Maar de raad heeft het laatste woord. En het raadsvoorstel komt hier nog heen, dus ik denk dat de heer Koster zijn veronderstelling te vroeg heeft geseponeerd. De voorzitter: We leggen het ook maar even bij het college om te reageren over de systematiek. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u, voorzitter. Zijn we nu in een discussie hierover beland? Want ik wil hier dan zeker ook een zegje over doen. De voorzitter: Nee, liever niet. Ik heb misschien de heer Van Willegen net iets teveel vrijheid gegeven, maar ik gun het u allemaal een keer vanavond. Dit was voor de heer Van Willegen. De heer Kuin. De heer Kuin: Kijk, voorzitter, een beetje in dezelfde richting als de heer Fransen dat we bijna bezig zijn over het functioneren van AA en de toekomst van AA en dat gaat me in deze setting iets te ver. De voorzitter: Helder. Maar goed, met zo'n opmerking kon u ook de vraag verwachten. De heer Koster, wenst u nog op de andere moties en amenderingen kort te reageren? De heer Koster: Ja, dat doe ik graag, voorzitter.
Voor de hele stapel stukken die voor liggen, zijn we grotendeels akkoord. Op twee punten hebben we nog onze bedenkingen en wachten eventjes ook de beraadslaging hier af, dat gaat over de motie gastvrij gemeentehuis van Aalsmeer, waar we met name een probleem hebben met punt twee van de motie: informatie en faciliteiten aan te bieden die inspelen op de diverse behoeften van alle inwoners. Als je bij voorbaat gaat kijken naar de faciliteiten voor alle inwoners, dan is dat een lastig punt en ik hoor graag eventjes hoe die discussie daarover zich ontwikkelt in de raad. De voorzitter: In ieder geval een verduidelijkingsvraag van de heer Fransen. De heer Fransen: Geen verduidelijkingsvraag, dank u wel, voorzitter, geen verduidelijkingsvraag maar een opmerking: dit is de gewijzigde motie en het stuk waar u precies op doelt, is eruit gehaald. De voorzitter: Dank voor uw opmerking. Die staat nu in iBabs. Dus mochten we die allemaal willen zien, eerst even iBabs uitzetten en opnieuw opstarten. Dat is heel verwarrend. Lukt het niet, dan kom ik straks nog even persoonlijk bij u om de tekst voor te lezen. De heer Koster. De heer Koster: Dan is de verwarring helder, voorzitter. Ik ging ervan uit dat de hele stapel moties en amendementen die op het bureau lagen bij de aanvang van de vergadering, de laatste versies waren. Maar blijkbaar zijn er dus toch nog aanpassingen gebeurd.
Oké, nou goed. Dat is het enige punt over de gastvrijheid van het gemeentehuis. Het tweede punt is het uitfaseren van de telefonische afspraakverplichting, waar we ook bij punt twee, maar misschien is het veranderd, ik zal zo meteen nog even in iBabs kijken, waarin gevraagd wordt een gebruiksvriendelijke digitale omgeving te creëren. Dat vind ik wel een heel vrijblijvende opmerking en een heel lastige oproep aan de gemeente, omdat je daar natuurlijk eindeloos van Pagina 13 van 39
mening kunt blijven verschillen over wat een gebruiksvriendelijke digitale omgeving is en of je tegemoetkomt aan de wensen van gebruikers. Dus ook op dat punt wacht ik even op de reactie van het college en hoe het beraad hier aan tafel gaat plaatsvinden. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. Dat brengt ons in de volgordelijkheid bij D66. De heer De Vries, aan u het woord. De heer De Vries: Zo, met veel moeite heb ik mijn jasje dicht gekregen, want het was een lange zit afgelopen dinsdagnacht met heel veel chips en enkele flessen wijn. Dus ik ben blij dat … Ik hoop niet uit mijn knoopje te barsten. Voorzitter, de algemene beschouwingen verdienen een vergezicht. De voorzitter: Op het gevaar af dat het volledig uit de hand loopt, maar de heer Fransen, u heeft al een vraag. De heer Fransen: Ja, absoluut. Ja, dank u wel. De heer De Vries, die uit zich nu in heel vaag taalgebruik, enkele flessen wijn. Ik wil graag exact weten waar hij het over heeft. De voorzitter: Dat is voor de nabeschouwing beneden. De heer De Vries, begint u rustig met uw eerste termijn. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Ik had hier graag op geantwoord, maar het wordt mij verboden. De algemene beschouwingen verdienen een vergezicht over waar we met grote halen naartoe gaan en in welke omgeving en nuance we politiek bedrijven.
Welke richting gaan we op met het beleid? Wat willen we nou eigenlijk? En wat speelt hierbij een rol? Maar er gebeurt op dit moment zoveel tegelijk dat het niet meer te vatten valt binnen een beperkte ruimte. Een korte opsomming schetst misschien de uitdaging. De voortdurende oorlogen of zelfs moordpartijen waarbij Nederland een directe verbondenheid heeft en die ook in Aalsmeer gevoeld wordt. Persoonlijke verbondenheid, financiën, huisvesting en opvang. Dit geldt natuurlijk in het bijzonder voor onze Oekraïense plaatsgenoten, maar ook voor degenen met de verbondenheid met Israël en Palestina. Het onvermogen om op dit moment goed met het democratisch stelsel om te gaan, bijvoorbeeld door de opkomst van het populisme, niet alleen in Europa, maar in bijna iedere democratie ter wereld. En hoe te voorkomen dat dit de lokale politiek in de gemeente Aalsmeer besmet? Hoe maken we keuzes, waarom en op welke manier? De financiële tekorten die worden aangekondigd, maar ook nu weer op dit moment, worden afgewend. Waar houden we onszelf strak en waar doen we wat belangrijk is voor Aalsmeer en Kudelstaart met eventueel extra uitgaven. Het is dus zaak onszelf een goede discipline en goed onderling overleg te gunnen om te kunnen doen wat goed is voor de inwoners en ondernemers van Aalsmeer en Kudelstaart door de financiën die voorhanden zijn verstandig te beheren.
Maar ook de positieve boodschap die dit college brengt, niet alleen qua ambitie voor volgend jaar, maar ook wat betreft het afvinklijstje dat al volbracht is. En dus ook de relatief gezonde democratie zoals wij die in onze gemeente beleven. De meeste van de ambities uit het raads- en collegeprogramma zijn inmiddels verwezenlijkt of staan voor volgend jaar op het programma. Daarmee zijn dit college en deze voltallige raad dus succesvol. Succesvol in hun uitvoering en succesvol in het ondersteunen van de democratie. Door dit lijstje op deze manier te benoemen, blijven we op enigszins goedkope wijze redelijk volledig en zijn er voldoende haakjes om eventueel verder over te discussiëren later in deze vergadering. Ik pik er toch een aantal zaken uit. Wat betreft huisvesting. De volgende raadsvergadering staat de woonvisie op de agenda. Wanneer deze wordt aangenomen, is er door verschillende fracties al op aangedrongen dat de opvolgende woonagenda met de praktische invulling van al die plannen snel richting de raad zal worden gestuurd. De verbeteringen van de woonvisie, die voortborduurt op de trend die al in de laatste woonagenda van 2020 was ingezet, zijn duidelijk.
Meer bouwen in het sociale segment, grotere focus op de bouw van appartementen, verduurzaming, goede huisvesting voor arbeidsmigranten, meer variatie in de woningbouw en een beter gebruik van de ruimte achter de linten. Dat laatste uiteraard wel onder voorwaarde van een duurzame en ecologisch landschappelijke bouw en inrichting. Wat betreft verkeer. Het verkeerscirculatieplan wordt nu ter inzage aangeboden voor een laatste bijdrage vanuit de inwoners en bedrijven. Begin volgend jaar komt deze in de raad en kunnen we kijken of al onze eerdere opmerkingen zijn verwerkt en hoe we tot een veiligere en meer overzichtelijke verkeerssituatie in onze gemeente kunnen komen. Wat D66 betreft kijken we natuurlijk scherp naar ontwikkelingen op het gebied van het vrachtverkeer, de manier waarop we de knip gaan verwijderen en of eerder gedane beloftes worden ingelost. Zonder twijfel zullen er nog de Pagina 14 van 39
nodige discussies worden gevoerd, indachtig ook wat we net hebben zien passeren, en gezien de eerste reacties op de plannen via de sociale media die nu al genoteerd zijn. Maar we gaan in ieder geval structurele stappen zetten op wat voor veel Aalsmeerders en Kudelstaarters een zeer belangrijk onderwerp is. Nou wat betreft de omgevingsvisie en de participatie. De gevolgen van een nieuwe omgevingswet, het ontwikkelen van een nieuwe omgevingsvisie voor de hele gemeente en het structureren van het participatieproces. We hopen dat de discussie over de nieuw op te stellen omgevingsvisie voor de gemeente opnieuw een brede maatschappelijke discussie gaat worden. Dat wil dus zeggen met veel inspraak van inwoners en ondernemers. De omgevingsvisie zal de basis worden voor alle toekomstige plannen in Aalsmeer. Niet zozeer dat deze in steen gebeiteld worden, maar wel dat dit een integrale beslissing gaat worden over hoe we het Aalsmeer en Kudelstaart van de toekomst bezien. Wat willen we nu eigenlijk met de gemeente? Hoe ziet de gemeente eruit en hoe moet deze eruit komen te zien in de komende jaren? Laat iedereen met een mening deze maar inbrengen en laat zoveel mogelijk geluiden worden gehoord. Zo komen we uiteindelijk met zijn allen tot het beste eindresultaat. Maar weet echter, het gaat hier vaak over fundamentele keuzes.
Willen we meer woningen en dus meer verkeer? Willen we meer economische bedrijvigheid en lokale werkgelegenheid en dus meer overlast? Willen we overal zoveel mogelijk van kunnen genieten en zetten we dus de natuur verder onder druk? De basisvraagstukken van een samenleving dus. Laat maar horen wat iedereen hiervan vindt. Daarmee komen we dus op een voor D66 heel belangrijk punt: participatie. De nieuwe omgevingswet heeft Nederland gedwongen te participeren, weliswaar op het gebied van ruimtelijke ordening, maar hierdoor is de al langer lopende discussie over participatie ook weer aangezwengeld. Deze kon meeliften onder de vereisten die voor de omgevingswet toch concreet gemaakt moesten worden. In de gemeente Aalsmeer zijn er inmiddels eerste stappen gezet bij het ontwikkelen van de deel-omgevingsvisies in de Schinkel en Kudelstaart. Deze kunnen als eerste model dienen voor de discussie over de omgevingsvisie van de hele gemeente volgend jaar. Bezie ook de manier waarop op dit ogenblik het masterplan energie wordt ontwikkeld, met volledige samenwerking, met alle partijen die een belang hebben in de energietransitie. Inwoners, ondernemers, gebruikers, aanbieders en de gemeenteorganisatie.
En natuurlijk de stap richting het opnieuw oprichten van een jongerenraad in Aalsmeer, waarbij niet de politiek, maar de maatschappelijke participatie van jongeren op de eerste plaats wordt gesteld, geheel in lijn met de gedachte van een brede maatschappelijke participatie. Dat voor wat betreft de bijdrage aan de algemene … Sorry? Nee, ik ben klaar met mijn spraak. Ja, ik hou het binnen de tijd tegenwoordig, maar er is nog wel de noodzaak om te reageren op de moties. In de tweede termijn zullen we een onderbouwing geven van onze keuzes, maar ik zal wel even nu kort aangeven wat onze eerste insteek is. Wat betreft het amendement versterking raadstoezicht bij strategische aankoop, tegen. Beschikbaar stellen van twee keer 50.000 euro voor de werkzaamheden van de Commissie Luchtvaartzaken, voor. De motie flexibele inzet een mogelijke noodzaak tot extra budget voor Schipholbeleid, tegen. Motie behoud van verantwoorde jeugdzorg, tegen. Motie onderzoek naar het opdrachtgeverschap in relatie tot de uitvoering van groenbeheer door de Meerlanden, tegen. Met een verzoek om de titels van amendementen en moties korter te formuleren. Motie bodes in dienst van de gemeente Aalsmeer, tegen. De motie gastvrije gemeentehuizen, voor. De motie uitvoering van telefonische afspraakverplichtingen en directe afspraakmogelijkheden in het gemeentehuis, tegen.
Voorzitter, leden van de gemeenteraad, D66 ziet uit naar een goede samenwerking met alle partijen in het laatste volledige jaar en heb het volste vertrouwen dat dit gaat lukken. Veel dank. De voorzitter: Dank voor uw bijdrage. Zo hebben we een lesje gehad hoe verduidelijkingsvragen ontweken kunnen worden. Maar in tweede termijn krijgt u nog alle gelegenheid. Hartelijk dank. Wij gaan door naar de volgende in de volgorde, dat is GroenLinks. Ik geef graag het woord aan de heer Fransen. De heer Fransen: Voorzitter, Aalsmeer sterker, groener en rechtvaardiger. Vandaag willen we ook even stilstaan bij de belangrijkste thema's van onze tijd, D66 deed dat ook al. Wereldwijd worden gemeenschappen geconfronteerd met klimaatveranderingen, sociale ongelijkheid en de verwoestende impact van oorlogen. We zien extreme weersomstandigheden en we beseffen dat klimaatmaatregelen dringender zijn dan ooit. Ook de ellende van oorlogen, vooral voor kinderen die hun thuis en toekomst verliezen, raakt ons diep. Deze mondiale uitdagingen raken Pagina 15 van 39
ons ook lokaal. Als PvdA en GroenLinks voelen we de plicht om bij te dragen aan oplossingen. In Aalsmeer kunnen en moeten we ons steentje bijdragen door duurzaamheid te bevorderen, zorg toegankelijk te maken, betaalbare huisvesting te realiseren en te zorgen voor een leefbare omgeving, zonder of met minder overlast van Schiphol. We willen een sociale en rechtvaardige samenleving waarin iedereen steun en kansen krijgt. Samen met de gemeenteraad, het college en alle Aalsmeerders willen we bouwen aan een Aalsmeer waarin iedereen zich thuis voelt en waarin we verantwoordelijkheid nemen voor onze gemeenschap en de wereld. Vandaag presenteren PvdA Aalsmeer en GroenLinks Aalsmeer gezamenlijk onze algemene beschouwing. We hebben ervoor gekozen om de krachten zoveel mogelijk te bundelen, omdat we geloven dat we samen het beste voor Aalsmeer kunnen bereiken. Onze partijen delen niet alleen een visie op duurzaamheid, sociale rechtvaardigheid en zorg, maar vooral een diepe betrokkenheid bij de toekomst van onze gemeente en haar inwoners. Door deze samenwerking tonen wij aan dat wij boven partijbelangen uitstijgen om het gezamenlijk belang van Aalsmeer voorop te stellen. De heer Buisma zal het tweede deel van deze bijdrage op zich nemen en ik zal het eerste deel voor mijn rekening nemen.
Op deze manier spreken we als één stem met de vastberadenheid en overtuiging dat we samen met de raad, het college en vooral de inwoners Aalsmeer sterker, groener en rechtvaardiger kunnen maken. Dan ga ik kort in op een aantal programma's uit de begroting. Het eerste is het sociale domein. Aalsmeer sterker. De zorg in Aalsmeer verdient meer betrokkenheid van de raad, zeker omdat dit zo’n beetje een derde van onze begroting omvat. We merken echter dat we als raad onvoldoende specialistische kennis hebben om de complexe uitdagingen in de zorg goed te begrijpen. Vraagstukken rond jeugdzorg, Wmo en ouderenondersteuning vragen om een beter toegeruste raad. Daarom pleiten we voor meer deskundige raadsbetrokkenheid op dit belangrijke beleidsterrein. Net zoals we bijvoorbeeld bijpraatsessies over jeugdzorg hebben, kunnen we dat ook doen voor ouderenzorg en thuiszorg. Daarnaast willen we graag het belang benadrukken van preventieve zorg, vooral in de jeugdzorg. Onze fracties willen een toegankelijk zorgsysteem waarin inwoners zonder barrières ondersteuning kunnen vinden. Op de gemeentelijke website is informatie vaak moeilijk te vinden, zeker voor mensen die digitaal minder vaardig zijn. Daarom hebben wij eerder gepleit voor een eenvoudig en begrijpelijk boekje met een overzicht van alle regelingen of een andere oplossing.
Zulke preventieve initiatieven helpen ons om te werken aan een rechtvaardig en toekomstgericht zorgstelsel. Vandaag dienen wij de motie jeugdzorg in. Het beperken van lichte zorg, bemoeilijkt de toegang voor kwetsbare jongeren en kan leiden tot zwaardere zorgvragen op lange termijn. Met deze motie roepen we het college op om eerst met de raad in gesprek te gaan over mogelijke alternatieven, zodat we kinderen en jongeren die onze steun het hardst nodig hebben, kunnen blijven helpen. Aalsmeer sterker. Dan het programma economie en duurzaamheid. Aalsmeer groener. Voorzitter, de klimaatuitdaging is onmiskenbaar. We zien verwoestende gevolgen van extreme weersomstandigheden, zoals onlangs in Valencia en in Florida. Het is alsof de wetenschap ons vergeten heeft te waarschuwen, terwijl dit wel zo is op dit moment. We kunnen het ons niet veroorloven om deze signalen te negeren. Na de watersnoodramp van '53 kwam Nederland met het Deltaplan. Zo'n urgente aanpak is nu nodig voor de klimaatcrisis en de verduurzaming van onze gemeente. We complimenteren het college voor de aparte paragraaf duurzaamheid in de begroting, een wens die we vorig jaar al uitspraken. Maar we vragen meer. We vragen een duurzaamheidsplan met duidelijke doelen voor vergroening, hernieuwbare energie en klimaatadaptatie en dat bewoners financieel en praktisch ondersteunt bij verduurzaming.
Iedereen moet mee kunnen doen; duurzaamheid moet toegankelijk zijn voor iedereen. We vragen het college hoe het deze uitdagingen wil oppakken, want in de begroting vinden we op dit gebied heel weinig plannen. In het masterplan energie, een prachtig voorbeeld van burgerparticipatie, lijkt windenergie een onmisbare schakel. Het coalitieakkoord wil echter geen windenergie. Hoe gaan we om met de uitslag van deze participatie? We moeten serieus kijken naar alle opties om onze duurzaamheidsdoelstellingen te bekijken. Aalsmeer groener. Dan de openbare ruimte, Aalsmeer sterker, groener en rechtvaardiger. Begin met Schiphol. Onze leefomgeving staat onder druk door de overlast van Schiphol en een gebrek aan kwalitatief groen in onze wijken. Aalsmeer wordt zwaar gehinderd door vier start- en landingsbanen, wat leidt tot geluidsoverlast, luchtvervuiling en drukte. Het is cruciaal voor de gezondheid en het woonplezier van onze inwoners dat deze overlast wordt aangepakt. Daarom roepen we met het amendement dat ik indien namens de Commissie Luchtvaartzaken en de motie Schiphol op tot een bedrag van 100.000 euro en Pagina 16 van 39
daarbovenop een welwillende kijk op eventueel meer benodigd geld, zodat de Commissie Luchtvaartzaken snel kan inspelen op nieuwe ontwikkelingen rondom Schiphol. We willen de leefomgeving van onze inwoners beschermen tegen de schadelijke effecten van de luchtvaart en we moeten daartegen daadkrachtig optreden. Groenonderhoud. Daarnaast is er ontevredenheid over het groenonderhoud in onze gemeente. Dit is een uitdaging voor het college. Daarom dienen wij de motie groenbeheer in om de kwaliteit van het groenonderhoud te verbeteren. Er zijn signalen dat het huidige groenonderhoud, uitgevoerd door Meerlanden, niet voldoet aan de wensen van onze inwoners. Deze motie roept op tot een onderzoek naar de uitvoering door Meerlanden en het opdrachtgeverschap van de gemeente. Is het probleem de uitvoering of het opdrachtgeverschap? Een gezonde en groene leefomgeving is noodzakelijk voor een investering in ons collectieve welzijn. Dan mijn laatste stukje: verkeer en vervoer. We maken ons grote zorgen over de verkeersveiligheid in Aalsmeer, vooral voor fietsers en ander langzaam verkeer. De aanwezigheid van vrachtverkeer in woonwijken, het gebrek aan handhaving op snelheid, de gevaarlijke situatie rondom de rotondes aan de N196 en de slechte staat van veel fietspaden vormen serieuze knelpunten.
Als de VVD oproept om meer te fietsen, snap ik dat, maar dan moeten we wel wat aan de fietspaden doen. Deze problemen hebben niet alleen impact op de leefbaarheid, maar vergroten ook het risico voor kwetsbare verkeersdeelnemers. Tijdens de behandeling van het verkeersplan Aalsmeer zullen wij terugkomen op oplossingen om deze problemen structureel aan te pakken en de veiligheid voor alle inwoners te verbeteren. Aalsmeer sterker, groener en rechtvaardiger. Dan via u, voorzitter, zal de heer Buisma nu verder gaan. De voorzitter: Hartelijk dank. De heer Buisma, aan u het woord om het over te nemen. De heer Van Willegen: Voorzitter? De voorzitter: De heer Van Willegen, u heeft nog een verduidelijkingsvraag aan de heer Buisma? De heer Van Willegen: het is meer een verduidelijkingsvraag aan de voorzitter. Als het een gezamenlijke inbreng is van de PvdA en GroenLinks, is het dan in totaal acht minuten of gaan ze dan twee keer acht minuten krijgen? Is het toch twee keer apart? De voorzitter: Dit is natuurlijk een heel gemene vraag. Het is even zoeken. Ik wou al de opmerking maken: de heer Fransen, u gaat over uw tijd heen, u teert in op de heer Buisma. Maar ja, we hebben twee partijen in de raad en daarbij hebben ze allebei acht minuten. We zien het, ze zoeken verbinding bij elkaar, dat is natuurlijk hartstikke mooi om te zien.
Ik denk dat we vooral kijken richting de verkiezingen wat dat gaat betekenen. Dus uw opmerking geven we zo door. De heer Buisma, uw acht minuten gaan in. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Vrede. Als ieder van ons nou eens vrede wou, begon bij zichzelf en niet bij een ander, en niet altijd zei: ik ben zo gewond en niet altijd zei: ik ben zo verzwakt en niet altijd zei: ik moet vechten tot de dood. Als ieder van ons nou eens aardig deed tegen de mens die toevallig langskomt of tegen de mens met wie je leeft. Gewoon, zonder te denken, zomaar voor niets. Als ieder van ons nou eens luisterde naar wat een ander te zeggen had, dan was er vrede, dan kwam er vrede en dan was er eigenlijk vrede. Voorzitter, mijn voorganger van GroenLinks heeft achter elkaar Aalsmeer genoemd en ik ben hier om te vertellen dat het ook namens Kudelstaart is. Dat is belangrijk. Onderwijs en ontplooiing. Aalsmeer sterker. Wij zijn blij met het plan voor een nieuw integraal kindcentrum en het versterken van kansen voor alle kinderen in Aalsmeer en Kudelstaart. Dit is een belangrijke stap om ongelijkheid te verminderen en gelijke kansen te bevorderen. Toch zien we een tekort aan niet-sportgerelateerde voorzieningen voor jongeren. Dat is een uitdaging in heel Aalsmeer. Voor jongeren die niet geïnteresseerd zijn in sport, moet de gemeente investeren.
In sociale initiatieven, veilige ontmoetingsplekken en educatieve programma's. Zo kunnen jongeren zich verbonden voelen en zich positief ontwikkelen in Aalsmeer. Daarnaast dreigt de overheid de btw te verhogen op sport, boeken en cultuur. Wat zou het kosten, voorzitter, als wij als gemeente deze verhoging voor onze inwoners zouden opvangen? Verder merken we op dat in de bibliotheekvisie staat dat vanaf 2026 het geld voor de nieuwe bibliotheekbus in Kudelstaart op is. Waarom is dit niet gewoon in de begroting opgenomen? Wij vinden de voorziening dusdanig belangrijk dat we het op prijs zouden stellen dat dit ook na 2026 beschikbaar is. En voorzitter, ruimtelijke ontwikkeling, Aalsmeer rechtvaardiger. Voorzitter, onze fracties waarderen de ambitie van de gemeente om strategische grondaankopen te doen en zo actieve gebiedsontwikkeling mogelijk te maken in Aalsmeer. Dit biedt kansen voor betaalbare Pagina 17 van 39
woningen, groen en maatschappelijke voorzieningen. Een actieve grondpolitiek stelt ons in staat om echt actief regie te voeren over de ruimtelijke ontwikkeling in Aalsmeer. We willen niet alleen reageren op de markt, maar ook proactief kunnen sturen om zo een duurzame invulling van de schaarse ruimte te kunnen vinden. Toch vinden we echt principieel dat het budgetrecht van grondaankopen bij de raad moet liggen. Daarom dienen wij dan ook het amendement grondaankoop in, om de betrokkenheid van de raad bij strategische aankopen te versterken en de ontwikkeling in lijn te houden met onze visie voor de toekomst. Daarnaast, voorzitter, u ziet een plaatje hier op de camera's, is er een dringende vraag naar betaalbare huisvesting. Voor arbeidsmigranten rolt dit college de rode loper uit, maar voor onze eigen inwoners toont dit college weinig moed. Het is uit balans. Toon moed en lef voor starters, toon moed en lef voor jongeren, en toon moed en lef voor ouderen. Denk eraan om bijvoorbeeld leegstaande bedrijfspanden te herbestemmen naar woonruimte. Dit zorgt voor snel aangepaste huisvesting. Wij hebben dit keer een andere foto meegenomen, want de heer Winkels van het CDA sprak ons aan over hoe dat er vorige keer uitzag. Dus dit keer hebben we er ook een vlieger aan toegevoegd. Het is gewoon om even een beetje op te leuken.
Het is echt een idee om te kijken van, nou, we hebben ongelooflijke ruimte hier in Aalsmeer wat leeg staat, meer dan 40.000 vierkante meter bedrijfsgebouw staat leeg op het moment. Daar kunnen we dus wat mee doen. Creëer dus tijdelijke woonruimte op plekken die nu ongebruikt zijn, zoals de leegstaande bedrijfspanden. Dit biedt starters, jongeren en ouderen direct toegang tot betaalbare woningen en voorkomt dat de waardevolle ruimte ongebruikt blijft. Verder komen we inhoudelijk terug op al dit soort punten bij de huisvestingsverordening, die volgende week op de agenda staat. Bestuur en veiligheid, Aalsmeer sterker, groener en rechtvaardiger. Tot slot, voorzitter, moeten we Aalsmeer niet alleen open en transparant besturen, maar ook toegankelijk maken voor onze inwoners. Met de motie gastvrij Aalsmeer vragen we om een toegankelijk en gastvrij gemeentehuis waar inwoners zonder telefonische afspraak kunnen binnenlopen en waar bodes weer in dienst van de gemeente komen om een betrokken, servicegerichte omgeving te bieden. We willen dat ons gemeentehuis een plek is waar alle Aalsmeerders zich welkom voelen en waar drempels worden verlaagd om de gemeente te bezoeken. Voorzitter, de toekomst van Aalsmeer ligt in onze handen. Laten we vandaag kiezen voor een groen, sociaal en rechtvaardig Aalsmeer waar iedere inwoner zich gehoord en gesteund voelt.
Samen met de gemeenteraad en het college willen we bouwen aan een leefbare en duurzame gemeenschap. Met deze moties en amendementen roepen wij op tot actie voor een sterker Aalsmeer. Laten we de kans grijpen om samen met onze inwoners een toekomstbestendig Aalsmeer te maken. Aalsmeer moet sterker, moet groener en moet rechtvaardiger. Voorzitter, ik dank u voor uw aandacht. De voorzitter: We hadden nog een interruptie. Het was even moeilijk om een plek te vinden in uw betoog om de interruptie te plaatsen. De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Dan maak ik meteen van de gelegenheid gebruik om twee vragen te stellen, met uw goedkeuren. De eerste vraag gaat eigenlijk over de Partij van de Arbeid en GroenLinks, de combinatie, die vraagt hier waarom de bibliotheek in 2026 niet verder begroot is. Maar lijkt het de heer Buisma en de heer Fransen niet verstandiger om de bibliotheekbus eerst te laten rijden tot 2026, of in ieder geval 2025, om te kijken of het wel een succes is? Om dan nu al te gaan zeggen dat er begroting moet worden gemaakt voor die tijd, is het niet verstandig om even af te wachten hoe de bus gaat functioneren in Kudelstaart? De voorzitter: De tweede vraag.
De heer Van Willegen: De tweede vraag is: bij de eerste foto heeft de heer Buisma, de Partij van de Arbeid, in dit geval, wel enig idee dat er ook LIB-zones bestaan? De voorzitter: Twee vragen, de heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Dan begin ik even met de laatste. Dank voor de vraag, de heer Van Willegen. Jazeker, daar hebben we net ook een besluit genomen om een hotelfunctie voor arbeidsmigranten neer te zetten, binnen die LIB-zone. Dus kennelijk zijn die LIB-zones wel een beetje vloeibaar als we daar met andere huisvesting omgaan. Wat betreft de bibliotheekbus, waarom we daar een punt van maken? Omdat die beschreven staat van na 2026 komen wij naar uw raad om meer geld te vragen als dat nodig is. Dat zinnetje, dat roept op van ja, een beetje dan hom of kuit. Of we gaan voor een bibliotheek in Kudelstaart, prima, daar zijn er meteen voor, maar het vraagteken en het beetje openhouden in de begroting vinden wij ingewikkeld. Dus als u een keuze maakt, maak hem dan en wees helder. Zeg nou, we doen dit tot 2026 en daarna gaan we kijken. Ook goed. Pagina 18 van 39
De voorzitter: Een duidelijk antwoord, de heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Zeker, voorzitter. Ik heb net begrepen dat ik daar verder niet op mag reageren, dus mijn vragen zijn genoeg en ik ga reageren straks in de andere termijn. Dank u wel. De voorzitter: Keurig. Daar kunnen we allemaal een voorbeeld aan nemen. De heer Buisma, hartelijk dank. Keurig, u heeft het heel goed gedaan. Ja, ik ga ervan uit dat de PvdA alle moties en de amenderingen steunt, overigens. Dan gaan wij in de eerste termijn naar FlorAalsmeer voor de laatste beschouwing. Mevrouw Keessen, aan u het woord. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ja, laat ik nou toch denken, door te kijken naar de agenda, dat wij niet de laatsten waren die ons betoog mochten houden. Wij zagen toch echt PvdA als laatste staan, dus eigenlijk vinden we dat PvdA en GroenLinks vals hebben gespeeld. Want jullie zijn nog steeds niet samen, jullie zijn nog steeds apart. De voorzitter: U heeft helemaal gelijk. Ik heb me helemaal onder tuin laten leiden hier. Nou goed. Maar de heer Fransen kwam tussendoor nog even vragen of dat mogelijk was in het betoog, daar had ik u even over moeten informeren. Mijn excuses. Mevrouw Keessen: Excuses aanvaard. Ik dacht nog heel even dat het was omdat wij sinds juni dit jaar een officiële partij zijn, waar we natuurlijk heel trots op zijn, en niet meer de laatste zijn.
Maar goed, we willen best wel hekkensluiter zijn hoor, geen probleem. Voorzitter, het is voor ons een gewoonte om terug te kijken naar de begrotingsbehandeling van een jaar terug. Natuurlijk lezen we de begroting zelf, maar we vinden het altijd leuk om even terug te kijken ter inspiratie. Ook dit jaar heb ik dat uiteraard gedaan. Na die terugblik op de begrotingsraad van november 2023 trof het mij dat bijvoorbeeld het CDA worstelde met hoe de cijfers te lezen, de VVD alles oké vond en D66 uitkeek naar nota's die nog zullen verschijnen. En wij van FlorAalsmeer hebben die avond opnieuw aangedrongen op een duidelijke toekomstvisie voor Aalsmeer en Kudelstaart. Een breed gedragen en langetermijnperspectief dat de richting van onze gemeente uitzet voor de komende vijftien tot twintig jaar. Een visie geeft inzicht in essentiële zaken. Hoe zien we onze gemeente groeien? Hoeveel ruimte is er voor bedrijven zonder dat de leefbaarheid van onze dorpen onder druk komt te staan? Hoe willen we jongeren hier houden en hoe zorgen we voor een prettig leven voor onze ouderen? We staan voor grote uitdagingen, zoals de vergrijzing en de toenemende druk op de zorg, maar ook het grote tekort aan woningen voor starters en ouderen en de steeds meer oprukkende bedrijfsbebouwing tussen de woningen.
Daar hebben we niet alleen een beeld voor nodig, maar ook, en nog belangrijker, een doel om naartoe te werken. Een toekomstbeeld dat ons inspireert en helpt bij het nemen van weloverwogen besluiten, nu en in de toekomst. Ik voorspel dat het college straks zal verwijzen naar de omgevingsvisie, maar laten wij duidelijk zijn, dat is niet de visie die wij voor ogen hebben. De omgevingsvisie biedt vooral kaders voor ruimtelijke ontwikkelingen, zoals te lezen valt op de website van de gemeente, maar het schetst niet de identiteit die wij willen dat Aalsmeer en Kudelstaart ontwikkelen. Het toont geen helder toekomstbeeld en geen stip op de horizon. Wat we wel zien, zijn gemiste deadlines en vooruitgeschoven besluiten. Zo wachten we nog steeds op de gebiedsvisie van Kudelstaart, Schinkelpolder, de evenementennota en recent hoorden we dat het verkeerscirculatieplan pas in maart 2025 op de agenda staat. De woonvisie behandelen we volgende week, maar wanneer we de uitvoeringsagenda kunnen verwachten, blijft nog onduidelijk. Intussen tikt de klok door en bevinden we ons al over de helft van deze raadsperiode. De uitvoering van voornoemde onderwerpen schuiven door naar de volgende raadsperiode. Dit zou acceptabel zijn mits we een consistent en inspirerend toekomstbeeld hebben als basis, een doel dat onze acties over meerdere raadsperiodes richting geeft, ongeacht politieke wisselingen.
Helaas ontbreekt dat, in onze ogen, zo onontbeerlijke doel voor Aalsmeer en Kudelstaart. Daarnaast maakt FlorAalsmeer zich zorgen over de plannen om op de zorg en dienstverlening aan onze inwoners te bezuinigen. Voor FlorAalsmeer is dit een duidelijke rode lijn. Stel dat Aalsmeer een bedrijf zou zijn, dan zou de overhead worden aangepakt, niet de cruciale zorg waarop onze gemeenschap de komende jaren alleen maar meer een beroep zal doen. Wij staan ervoor dat deze essentiële zorg gewaarborgd blijft, voor onze jongeren, maar zeker ook voor onze ouderen. Verder baart het ons zorgen dat het college zonder voorafgaand raadsvoorstel de bevoegdheid wil verkrijgen voor strategische aankopen. Dit behoort via een apart raadsvoorstel aan ons, de raad, te worden voorgelegd. Althans, zo denken wij erover. Onder andere om die reden zijn wij mede-indieners van het amendement dat hier kritisch naar kijkt. Voorzitter, het is goed dat de begroting sluitend is. Daar kunnen we Pagina 19 van 39
allemaal blij mee zijn. En namens onze fractie wil ik bij dezen mijn waardering uitspreken voor het vele werk dat in deze begroting is gestoken en dank ook voor het beantwoorden van onze nagekomen vraag. Met het verwachte ravijnjaar in het vooruitzicht, hopen we dat er geen grote tegenvallers komen en dat gezond en zakelijk inzicht de gemeente financieel stabiel houdt. Zo bouwen we aan een toekomst waarin alle inwoners, jong en oud, in een op elk gebied leefbaar Aalsmeer en Kudelstaart kunnen blijven wonen. Als mede-indiener van het amendement en de moties hebben wij geen verdere opmerkingen over die stukken. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. Wij zijn daarmee aan het einde gekomen van de eerste termijn van u als raad, doen we keurig. Ik stel voor om wel even twintig minuten te schorsen. We hebben zo meteen ook nog een versnapering die zo binnenkomt. Dus laten we met elkaar afspreken dat wij om tien uur proberen te vervolgen met elkaar hier. We schorsen de vergadering. Schorsing De voorzitter: We heropenen de vergadering. Ik zie dat we nog niet helemaal compleet zijn. Ik vraag heel even aan de bode om te kijken waar het resterende deel van de raad nog is. Dus laten we nog even schorsen tot de andere partijen ook aanwezig zijn, dat iemand ze even gaat ophalen? We schorsen nog even voor 2 minuten. De voorzitter: Dan heropenen we nu echt de vergadering.
We zijn compleet en zijn aangekomen bij de beantwoording in eerste termijn door het college. Dat doen we op volgorde van de portefeuillehouder financiën, daarna wethouder Kabout, wethouder Kikkert en dan zal ik als burgemeester ook nog een aantal zaken voor mijn rekening nemen. Daartoe zal de heer Van Willegen de vergadering even overnemen als voorzitter. Maar de verwachting is dat mijn bijdrage niet heel erg uitgebreid is, dus met uw goedkeuring doen we de shift van de ambtsketen even niet, tenzij het echt pittig lijkt te gaan worden. Dan doen we die handeling alsnog. Precies. Maar het woord is eerst aan de portefeuillehouder financiën, wethouder Spaargaren. Wethouder Spaargaren: Voorzitter, dank u wel. Allereerst wil ik u bedanken voor de complimenten die u heeft gegeven voor de stukken, waar weer heel veel moeite in is gestoken. Die complimenten geef ik graag door, via de voorzitter, aan de ambtelijke organisatie. U noemde af en toe ook nog het college en ondergetekende, maar het zijn met name de ambtenaren die het meeste werk hebben verricht. Dus die complimenten geef ik graag door. Er zijn ook vanavond weer heel veel ambtenaren aanwezig en ook thuis weet ik dat er velen meeluisteren en meekijken. Dus bij dezen zijn ze ook meteen daar waar het hoort, dus dank. U mag roffelen, hoor. Dan een aantal vragen en ik zal ook even ingaan op één motie.
De rest zal beantwoord worden door mijn collega's. Ik ga even kijken welke vragen mijn portefeuilles betreffen. Even kijken, VVD heeft zorgen over te hoge lasten. Ja, die heeft u. Nou, u weet, wij als gemeente staan voor behoorlijke financiële uitdagingen, maar u heeft ook gezien hoe wij zijn omgegaan met de tarieven en de OZB, misschien als belangrijkste te noemen. Nou, dat hebben … Een inflatiecorrectie hebben wij die verhoogd en niet meer dan dat. Nou, iets meer, de hondenbelasting, die hebben we afgeschaft. Ik zie een duim uit de CDA-hoek en dat is iets bijgeplust bij de OZB. Maar goed, die zorgen delen wij natuurlijk, want ja, wij hebben te maken met die financiële uitdagingen en tegelijkertijd ook heel veel grote uitgaven voor belangrijke voorzieningen waarvoor we staan. Dus we proberen, dat is de grootste puzzel, daar de juiste balans in te vinden, samen met u. Dan noemt u ook nog de verkeersborden en daar haakt het CDA ook op aan. Ja, ik heb dat ook een keer gelezen, dat Aalsmeer vrij hoog staat qua verkeersbordendichtheid, daar ben ik ook portefeuillehouder voor. Nou fiets ik intussen aardig een tijdje door deze mooie gemeente, inclusief Kudelstaart natuurlijk. Maar ik heb wel moeite om even de borden aan te wijzen waarvan ik denk: laat die maar even weg. Ik heb zelfs een rotonde waar ik tien borden bij zou willen plaatsen.
Dus ja, eigenlijk ga ik hier een open oproep doen om uw hulp. Als u zegt dat er borden zijn die echt weg kunnen, dan hoor ik dat heel graag. Ik weet niet wat ik nu over mezelf afroep … De voorzitter: In ieder geval een interruptie van de heer Winkels. De heer Winkels: Voorzitter, ik weet er eentje van u, rechts heeft voorrang.
Pagina 20 van 39
Wethouder Spaargaren: Dat bord staat toevallig bij mijn huis, dat vind ik een heel mooi bord. Maar goed, u heeft mijn oproep gehoord. Ik ga wel zien wat voor effecten dat gaat geven. En die oproep is ook aan onze inwoners. Dus graag de mail via het secretariaat, dan wordt het daar opgeplust. Dit had ik niet moeten vragen, maar goed, we gaan het proberen. Dan een vraag van Absoluut Aalsmeer over de ESA. U noemde ook De Oude Veiling, ja. Dat wordt met name behandeld tijdens de auditcommissie. We gaan ernaar streven om dat in januari weer plaats te laten vinden en dat ook weer op de agenda te krijgen. Dat is nog niet een keiharde toezegging, maar we gaan ernaar streven. Van de heer Fransen, GroenLinks. Ik had ook inderdaad daar complimenten gehoord, maar alleen voor de paragraaf duurzaamheid. Ik mag hopen en lezen dat dit ook voor de rest van de programmabegroting zo mag doorgeven. Dat is een retorische vraag. Dank u wel. Voorzitter, dat waren, denk ik, even de vragen van mijn kant. De voorzitter: Dan gaan we door naar wethouder Kabout. Wethouder Kabout: Dank u wel, voorzitter. Als eerste geef ik graag een reactie op de motie over de jeugdzorg. Wat het college betreft, is die niet uitvoerbaar, omdat hij van verkeerde aannames uitgaat die eigenlijk niet stroken met het beleid en de verkeerde interpretatie daarvan geven.
We hebben wel veel waardering voor de motie, want daar spreekt een grote betrokkenheid van u uit bij onze jeugdigen, bij onze kinderen. Ook de zorg die u heeft van, als je bepaalde zorg niet gaat verlenen, kan dat ook weer allerlei negatieve consequenties hebben. Dus de achterliggende zorg kunnen wij heel erg begrijpen en we hebben ook waardering voor dat u dat zo uit. Maar ik zou graag willen toelichten waarom, wat ons betreft, uw zorgen niet nodig zijn en dat wij als college juist binnen het door de raad vastgestelde beleid handelen. Even kijken. In de eerste plaats wekt uw motie de indruk dat wij minder gaan doen of niet veel gaan doen aan preventie. Dat is niet het geval. We hebben bijvoorbeeld jeugdhulpverleners op het basisonderwijs, we hebben schoolmaatschappelijk werk op het voortgezet onderwijs. We hebben praktijkondersteuners bij de huisarts. De heer Koster wees ook nogmaals op het belang daarvan. Dus dat zijn allemaal zaken, het jongerenwerk wat we hebben, dat zijn allemaal zaken die we allemaal doen. Even kijken. Als we dan kijken naar het aantal jongeren dat jeugdhulp ontvangt, dat blijft maar groeien en dat is een toenemend probleem inmiddels. De voorzitter: Wethouder, ik denk, voordat u verder gaat met uw betoog, een interruptie van de heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel.
Ja, we zijn aangeslagen op uw eigen opmerking tijdens die presentatie hier: we gaan vaker nee verkopen. Wij hebben die opmerking van u, gedaan tijdens die presentatie in de commissie, geïnterpreteerd zoals we hem geïnterpreteerd hebben. Als u nu zegt: dat heb je verkeerd geïnterpreteerd, dat kan en ik hoop dat dat ook zo is, dan ben ik wel even benieuwd naar wat u heeft bedoeld met uw uitspraak: we gaan vaker nee verkopen. Want dat hebben wij gezien als een beleidswijziging. De voorzitter: De wethouder. Wethouder Kabout: Dat heb ik heel goed gehoord en daar luister ik ook naar. Ik was bezig om dat uit te leggen, dus ik ga daar graag nog even mee verder, want ik kom daar zeker op. Kijk, het is namelijk zo dat in Aalsmeer, op dit moment krijgt bijna vijftien procent van al onze jeugdigen enige vorm van jeugdhulp. Dat is gewoon een onhoudbaar percentage en dat gaat dus zeker niet alleen om de meest kwetsbare kinderen. Sterker nog, dat is ook het probleem waar we iedere keer tegenaan lopen dat juist de kinderen die in de meest schrijnende situaties zitten, met geweld een onveilige situatie, dat uitgerekend daar, voor de zware hulp die daarvoor nodig is, de wachtlijsten het grootst zijn. Dat is iets wat echt een groot maatschappelijk probleem is. En alleen al uit zo'n cijfer blijkt juist dat we heel veel al doen, ook voor de kinderen die in minder schrijnende omstandigheden zitten.
Verder is het zo dat … U heeft het er over dat we hebben gezegd dat we meer nee moeten gaan verkopen, dat klopt. Ik begrijp ook, de heer Koster gaf ook zojuist aan dat ook wat betreft Absoluut Aalsmeer dat volledig terecht is. Dat is allemaal de wijze waarop wij als gemeente onze verantwoordelijkheid moeten nemen voor de jeugdzorg. Er is ook onder de wet … U heeft het zelf in uw motie over autonomie van zorgprofessionals. Dat klopt, de zorgprofessionals hebben zelf een grote verantwoordelijkheid om te analyseren wat nodig is en hulp te verlenen. Dat klopt, maar het is ook zo dat de gemeente zelf een cruciale rol heeft, ook op basis van de wet, om voor alle kinderen en voor de gemeenschap als geheel zorgvuldig met de middelen om te gaan en die zo goed en gericht mogelijk in te zetten op degenen die dat het meest nodig hebben. Dat is ook precies wat in de Pagina 21 van 39
nota sociaal domein, wat het college betreft, duidelijk is verwoord. Wat u ook toen destijds zelfs als hamerstuk heeft goedgekeurd. Dat voeren wij uit. Op het moment dat wij zien dat er meer verwijzingen plaatsvinden, ook voor kinderen die lichtere vormen van hulp, dan vinden wij het wel degelijk onze verantwoordelijkheid om daar vanuit het college op te sturen dat in dat soort hulpvragen ook terughoudender verwezen wordt. Dat is niet altijd dat het een nee is in de zin van dat we helemaal niets doen, dat kan ook zijn dat er minder langdurig wordt ingezet of dat er bijvoorbeeld in plaats van dure individuele trajecten groepsgewijze hulp wordt verleend. Dus zo moet u dat zien. Daarnaast zou ik er ook nog graag op willen wijzen dat we als college en u als raad, als het goed is, ook extra geld gaan uitgeven aan jeugdhulp. In het raadsvoorstel dat hier vanavond voorligt over de septembercirculaire staat dat we maar liefst bijna een miljoen euro extra bij gaan ramen, dus er nog bij gaan doen ten opzichte van wat u eerder in de kadernota heeft aangegeven. Dus ook voor de beeldvorming: het is niet zo dat wij gaan beknibbelen en minder geld gaan uitgeven met allerlei nadelige consequenties. We gaan juist nog meer geld uitgeven. Dat is ook wat voorligt in het raadsvoorstel voor de septembercirculaire en dat is daar ook uitgelegd.
Als u het dan niet mee eens bent, dan is dit ook de plek waar u die discussie kunt voeren als raad om daar al dan niet mee in te stemmen. Dus ook wat dat betreft, wordt de raad wel degelijk op de juiste wijze hierin betrokken wat het college betreft. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Kan ik dan concluderen dat u zegt dat er helemaal geen beleidswijziging is? En het feit dat we als college gezegd hebben dat we vaker nee gaan verkopen, noemt u dus geen beleidswijziging? En de vervolgvraag daarop is: op het moment dat het college vaker nee gaat verkopen bij een hulpvraag, gaat het college dan niet op de stoel van hulpverlening zitten? De voorzitter: De wethouder. Wethouder Kabout: Dank u wel. Goed dat u dit zo scherp stelt. Dat klopt. Wij vinden dat er geen sprake is van een beleidswijziging. Wij voeren precies uit wat in de nota sociaal domein is vastgesteld. Wij gaan niet op de stoel van de hulpverlener zitten. Wij gaan niet als college alle individuele hulpvragen zelf beoordelen. Wij gaan niet zelf met kinderen en ouders in gesprek. Wij gaan niet zelf bepalen wat voor type hulp een individueel kind of een individueel gezin toegewezen krijgt. We hebben wel een verantwoordelijkheid voor de houdbaarheid van het stelsel als geheel.
Daar hebben wij als overheid, en dat geldt voor de gemeenteraad, dat geldt voor het college, dat geldt voor onze regering, als overheid als geheel hebben wij een grote verantwoordelijkheid om de middelen, de beperkte middelen, of het nou om geld gaat of om de mensen, gewoon de mensen, die moeten worden ingezet om het werk ook allemaal te doen, efficiënt in te zetten. Dat is een woord wat natuurlijk niet goed klinkt als het om mensen gaat, maar we moeten nou eenmaal dat zorgvuldig inzetten zodat het geld op de plek terechtkomt, en de menselijke inzet die daaraan verbonden is, bij de kinderen die dat het hardst nodig hebben. Dat is puur daar gewoon een invulling van. Dat is een invulling van een verantwoordelijkheid die wij hebben, en dat doen we binnen de kaders die u geeft en ook de kaders die landelijk hiervoor gelden, naast de Jeugdwet ook de hervormingsagenda. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Dan nog een laatste vraag, denk ik. Als u dan gezegd heeft: we gaan vaker nee verkopen, presentatie, ik dacht dat begin oktober was. Dat weet ik niet meer helemaal zeker. Wat heeft dan gemaakt dat u dat gezegd heeft als dat gewoon het bestaande beleid was? U vond het nodig om dat te zeggen, terwijl u zegt: we voeren gewoon het beleid uit wat we eerder hebben vastgesteld.
Dus ik zoek even naar, wat is de zwaarte van die opmerking geweest: we gaan vaker nee zeggen? Kunt u daar bijvoorbeeld getallen aan hangen van we zeggen nu tegen drie procent van de aanvragen nee, dat gaat tien procent worden of wat dan ook? Wat betekent dat dan, die uitspraak van u? De voorzitter: De wethouder, tot slot. Wethouder Kabout: Ik ben eerlijk gezegd heel blij met deze scherpe vragen, want dit is een heel belangrijk onderwerp. Het is precies waar ik veel mee bezig ben en ik vind deze vraag heel terecht. Laat ik het antwoord daarop geven. Wat geeft de aanleiding er toe? Nou, heel simpel. We hebben in de commissie waarin we u steeds meenemen met alle ontwikkelingen, hebben we u ook laten zien dat waar wij in 2021 een forse kostenstijging hebben gezien, dat we boven de acht miljoen uitkwamen, we eigenlijk zagen dat het in 2022 weer fors terugliep. Toen kwamen we op 6 en iets meer dan 6,5 miljoen uit, maar we hebben gezien dat de kosten in 2023 weer fors zijn gestegen, ruim boven de acht miljoen en dat we dit jaar tegen een flinke Pagina 22 van 39