Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 12 december 2024 0.1 0.2 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1

3

4

Vastgesteld verslag van de raadsvergadering van 12 december 2024 20241212 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst van de raadsvergadering van 12 december 2024 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 12-12-2024 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 12-12-2024 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 7 en 14 november 2024 20241107 Gemeente Aalsmeer Verslag Raadsvergadering - Besluitvormend 20241114 Gemeente Aalsmeer Verslag Raadsvergadering - Besluitvormend Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20241212 Vastgestelde Lijst Ingekomen stukken periode 13-11-2024 tm 10-12-2024 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN Aanwijzen functionaris Gegevensbescherming Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het voldoen aan de wettelijke plicht om een functionaris Gegevensbescherming aan te wijzen. 20241212 Getekend raadsvoorstel aanwijzing functionaris gegevensbescherming 20241212 Getekend raadsbesluit aanwijzen functionaris gegevensbescherming Vaststellen verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: G.E.

Oude Kotte Het doel van dit voorstel is de verordening rechtspositie raadsleden en commissie-leden Aalsmeer aan te passen aan de wijzigingen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdrager. 20241206 Getekend raadsvoorstel aanpassing Verordening Rechtspositie 20241212 Getekend raadsbesluit Vaststellen verordening rechtspositieregeling raads- en commissieleden Aalsmeer 2024 20241212 Getekende Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2024 Was wordt tabel Verordening rechtspositieregeling raads- en commissieleden Aalsmeer 2024 model verordening rechtspositie raads- en commissieleden Vaststellen Belastingverordeningen 2025 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is de belastingverordeningen voor het jaar 2025 aan te passen zodat er een wettelijke basis is om de vastgesteld opbrengsten in de Programmabegroting 2025 te realiseren.

20241015 Getekend raadsvoorstel Vaststelling Belastingverordeningen 2025 Aalsmeer 20241212 Getekend raadsbesluit Vaststelling Belastingverordeningen 2025 Aalsmeer 01.20241212 Getekende Verordening onroerendezaakbelasting 2025 02.20241212 Getekende Verordening Afvalstoffenheffing 2025 03.20241212 Getekende Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Aalsmeer 2025 04.20241212 Getekende Intrekken Verordening hondenbelasting 2024 05.20241212 Getekende Verordening forensenbelasting 2025 06.20241212 Getekende Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2025 07.20241212 Getekende Verordening verblijfsbelasting Aalsmeer 2025 08.20241212 Getekende Verordening waterverblijfsbelasting 2025 09.20241212 Getekende Legesverordening Aalsmeer 2025 09a.20241212 Getekende Bijlage 1 Tarieventabel Legesverordening Aalsmeer 2025 09b.20241212 Getekende Bijlage 2 Genormeerde leges behorende bij Tarieventabel Legesverordening 2025 Aalsmeer 9c Bijlage 3 Uniforme administratieve voorwaarden uitvoering werken en technische installatiewerken 2012 (UAV 2012)

5

6

7 7.1

8

9 9.1

10

10.20241212 Getekende Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 gemeente Aalsmeer 11.20241212 Getekende Verordening precariobelasting Aalsmeer 2025 12.20241212 Getekende Verordening reclamegelden Aalsmeer 2025 13.20241212 Getekende Verordening marktgelden Aalsmeer 2025 14 WAS WORDT 2024 2025 Vaststellen Controleprotocol en normenkader 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is richting te geven aan zowel de externe controle door de accountant als de interne controle op de rechtmatigheid. 20241015 Getekend Raadsvoorstel Controleprotocol en Normenkader 2024 20241212 Getekend raadsbesluit controleprotocol en normenkader 20241121 Controleprotocol 2024 Normenkader 2024 Aalsmeer 20241120 Advies auditcommissie over het controleprotocol inclusief normenkader voor de accountantscontrole jaarrekening 2024 Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het up-to-date houden van de Algemene Plaatselijke Verordening. 20241022 Getekend raadsvoorstel wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer 20241212 Getekend raadsbesluit wijziging APV link naar APV 20241212 Getekende Wijzigingsverordening Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer 2017 was wordt lijst 2024 wijzigingsvoorstellen Aalsmeer BENOEMINGEN Aanwijzen griffier ad interim Portefeuillehouder: G.E.

Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het borgen van de continuïteit van de ondersteuning van de gemeenteraad door de griffie. 20241212 Getekend raadsvoorstel aanwijzing interim griffier 20241212 Getekend raadsbesluit aanwijzing interim griffier Benoemen plv. lid auditcommissie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het benoemen van de heer Kuin tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie. 20241212 Getekend raadsvoorstel benoeming plaatsvervangend lid Auditcommissie 20241212 Getekend raadsbesluit benoeming plaatsvervangend lid Auditcommissie BESPREEKSTUKKEN Beschikbaar stellen krediet nieuwbouw zwembad Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit voorstel is de gemeente Aalsmeer en haar inwoners te voorzien van een nieuwe zwemvoorziening per medio 2028. 20241022 Getekend raadsvoorstel beschikbaar stellen krediet nieuwbouw zwembad 20241212 Getekend raadsbesluit Beschikbaar stellen krediet nieuwbous zwembad Aalsmeer Bijlage 1 Rapportage Toekomstvisie Zwembad De Waterlelie Bijlage 2 Bijlageboek technische onderzoeken Bijlage 3 Bijlageboek rapportage zwembad de Waterlelie Bijlage 4 raadsvoorstel zwembad 03-12 motie CDA, GL, PvdA, FA, AA, VVD, D66 Omgevingsfonds Waterlelie Vaststellen 2e Bestuursrapportage 2024 Portefeuillehouder: S.A.S.

Spaargaren Het doel van dit voorstel is de raad te informeren over de beleidsmatige en financiële afwijkingen in het lopende jaar 2024 en het bijstellen van de budgetten in de Pro-grammabegroting 2024 zodat de uitgaven 2024 rechtmatig kunnen plaatsvinden. 20241022 Getekend raadsvoorstel 2e bestuursrapportage 2024 20241212 Getekend raadsbesluit 2e bestuursrapportage 2024 2e bestuursrapportage 2024 Aalsmeer definitief 20241210 Memo 72 Beantwoording vraag over meerkosten fietspad Zwarteweg 3 december 2024 - 2e bestuursrapportage 2024

11 12

Vragenkwartier Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 12 DECEMBER 2024 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : mevrouw M.J.M. Nijman-de Zeeuw Leden: AA : de dames G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heren W.T.J.M. Koster en D. Kuin CDA : de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag D66 : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries GroenLinks : de heer R.P. Fransen PvdA : de heer J.H. Buisma FlorAalsmeer : mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: mevrouw P. Lakerveld (GL) Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit: 1.2.Op verzoek van de fractie FlorAalsmeer wordt agendapunt 6, wijziging APV, een bespreekpunt. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 7 en 14 november 2024 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college 6.Mededelingen vanuit de fracties

1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld 1.5.Er is geen actieve informatie uit het college. Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

AKKOORDSTUKKEN R-2

Aanwijzen functionaris Gegevensbescherming

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Mevrouw N. Tsjkadoea, met terugwerkende kracht vanaf 1 oktober 2023, aan te wijzen als Functionaris Gegevensbescherming (FG) van de gemeenteraad van de gemeente Aalsmeer en de door de gemeenteraad ingestelde commissies en Rekenkamer conform artikel 37, lid 1 van de Algemene Verordening Gegevensbescherming. 2. Het college mandaat te verlenen om in de toekomst namens de gemeenteraad een functionaris gegevensbescherming aan te wijzen R-3

Vaststellen verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Vast te stellen de “Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2024” vast te stellen. 2. De Verordening rechtspositie raadsleden en fractieassistenten 2019 (vastgesteld 12 december 2019) in te trekken. R-4

Vaststellen belastingverordeningen 2025 Besluit: I. De volgende belastingverordeningen 2025 vast te stellen: 1.1 Verordening onroerendezaakbelastingen 2025 1.2 Verordening afvalstoffenheffing 2025 1.3 Verordening rioolheffing 2025 1.4 Verordening intrekking hondenbelasting 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen De heer S. de Vries geeft een stemverklaring af.

1.5 Verordening forensenbelasting 2025 1.6 Verordening roerende zaakbelasting 2025 1.7 Verordening verblijfsbelasting 2025 1.8 Verordening waterverblijfsbelasting 2025 1.9 Legesverordening 2025 1.10 Verordening lijkbezorgingsrechten 2025 1.11 Verordening precariobelasting 2025 1.12 Verordening reclamegelden 2025 1.13 Marktgeldverordening 2025 II. Ongewijzigd te laten doorlopen voor 2024 De Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen Aalsmeer 2023 en de verordening Kadegelden. III. De ramingen van de OZB-opbrengsten niet-woningen 1e tranche in de programmabegroting 2025 aan te passen door een (budgetneutrale) verschuiving te maken voor de begrote opbrengst OZB gebruikers niet-woningen naar OZB eigenaren nietwoningen van € 710.000. IV. De begroting 2025 incidenteel te wijzigen conform de actuele prognose van de kosten en opbrengsten omgevingsvergunningen 2025, per saldo € 0,969 miljoen ten gunste van het begrotingssaldo door een hogere opbrengsten bouwleges en iets minder stijgende extra uitgaven. R-5

Vaststellen Controleprotocol en Normenkader 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: het controleprotocol 2024 inclusief normenkader vast te stellen. R-6

Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer Besluit: De voorgestelde wijzigingen van de APV van de gemeente Aalsmeer vast te stellen: a. Wijzigen van artikel 1.1: Begripsbepalingen b. Wijzigen van artikel 2:10: Voorwerpen op of aan de weg c. Wijzigen van artikel 2:71: Begripsbepaling (Afdeling 13 Consumentenvuurwerk) d. Wijzigen van artikel 2:78: Gebiedsontzeggingen e. Wijzigen van artikel 4:15: Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame

Op verzoek van de fractie FlorAalsmeer wordt dit onderwerp als bespreekpunt geagendeerd als laatste onderwerp bij de bespreekpunten

f. Wijzigen van artikel 5:6: Kampeermiddelen e.a.

BENOEMINGEN Aanwijzen griffier ad interim

Mevrouw Mijwaart, voorzitter van de werkgeverscommissie, spreekt mevrouw Hofland kort toe.

Besluit: 1. Mevrouw H.R.E. Hofland per 7 januari 2025 aan te wijzen als interim griffier voor Voorstel aangenomen met algemene de gemeenteraad voor gemiddeld 36 uur per week voor een periode tot stemmen 30 september 2025. 2. Incidenteel middelen beschikbaar te stellen ter hoogte van € 210.200 ten behoeve van de aanwijzing van de griffier en de verlenging van de plaatsvervangend griffier/ Mevrouw Hofland heeft de verklaring en belofte afgelegd. raadsadviseur en deze te dekken uit het geprognosticeerde begrotingsresultaat 2025. 3. De programmabegroting 2025 in overeenstemming met beslispunt 2 te wijzigen. Benoemen plv. lid auditcommissie Besluit: De heer D. Kuin (Absoluut Aalsmeer) te benoemen tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie

De stemcommissie bestaat uit mevrouw Van der Meer en de heren Biesheuvel en Buisma Er zijn 22 geldige stemmen uitgebracht waarvan 18 akkoord en 4 blanco.

BESPREEKSTUKKEN R-3

Beschikbaar stellen krediet nieuwbouw zwembad Aalsmeer Besluit: 1. Voor de nieuwbouw van het zwembad de voorkeur uit te spreken voor scenario 2 uit het eindrapport van Drijver en Partners & Straman. 2. Het beschikbaar stellen van een krediet van € 25.509.000 excl. BTW (prijspeil 2026) ten behoeve van nieuwbouw zwembad de Waterlelie 3. Op basis van de nota vaste activa gemeente Aalsmeer 2023 de componentenmethode toe te passen en deze lineair af te schrijven met een afschrijvingsduur van respectievelijk 40 jaar (gebouw), 20 jaar (installaties) en 10

Voorstel aangenomen met algemene stemmen Actie Gemeenteraad: De gemeenteraad wil het gesprek aangaan over projectmanagement in brede zin.

jaar (inventaris). 4. Het krediet, de vorming van de bestemmingsreserve externe financieringslasten en de stelposten (afschrijvingskosten, stelpost lagere exploitatielasten en vrijval uit bestemmingsreserve) die in de Kadernota 2025 zijn opgenomen in de jaarschijf 2028 ten behoeve van het zwembad terug te draaien. 5. Ter aftopping van de lastenstijging die het gevolg is van de nieuwbouw van het zwembad € 13.094.432 toe te voegen aan de bestemmingsreserve kapitaallasten ter dekking van de (hogere) lasten in de 1e 20 jaar na in gebruik name van het zwembad. 6. Op grond van de notitie incidenteel/structureel voor het najaars Bestuurlijk Overleg Financiële Verhoudingen 2023 d.d. 21 november 2023 voor de jaren 2028 tot en met 2035 in totaal € 845.934 te dekken uit de algemene reserve. 7. Na in gebruik name van het zwembad de resterende boekwaarde van het bestaande zwembad en de sloopkosten ten laste van de algemene reserve te brengen. A/M

Naam Amendement

M24-17 Motie Omgevingsfonds – zwembad Waterlelie (raadsbreed ingediend)

R-4

Fractie en aantallen Unaniem aangenomen

Vaststellen 2e Bestuursrapportage 2024

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: Toezegging: 1. De 2e bestuursrapportage 2024 vast te stellen. 2. De begroting 2024 te wijzigen conform het overzicht van lasten en baten met mutaties De door de fractie Absoluut Aalsmeer per programma, hoofdstuk 2 Mutaties op programmaniveau, inclusief de voorgestelde gestelde vragen over het fietspad Zwarteweg worden schriftelijk mutaties op de reserves en voorzieningen 2024. beantwoord. R-6

Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer Besluit: De voorgestelde wijzigingen van de APV van de gemeente Aalsmeer vast te stellen: a. Wijzigen van artikel 1.1: Begripsbepalingen

Op verzoek van FlorAalsmeer is dit onderwerp een bespreekpunt geworden. Absoluut Aalsmeer wil het gesprek

b. Wijzigen van artikel 2:10: Voorwerpen op of aan de weg c. Wijzigen van artikel 2:71: Begripsbepaling (Afdeling 13 Consumentenvuurwerk) d. Wijzigen van artikel 2:78: Gebiedsontzeggingen e. Wijzigen van artikel 4:15: Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclame f. Wijzigen van artikel 5:6: Kampeermiddelen e.a.

aangaan met de andere fracties hoe komend jaar om te willen gaan met vuurwerkvrije zones en wellicht te komen tot een vuurwerkvrije gemeente. Toezegging: De voorzitter zal een overzicht aan de raad doen toekomen met mogelijk andere aanwijzingsbesluiten waar geen vuurwerk mag worden afgestoken. Ook zal het Plan van Aanpak voor de vuurwerkaanpak rond oud en nieuw worden meegestuurd. Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.10 uur

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 12 december 2024, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: mevrouw M.J.M. Nijman-de Zeeuw 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 7 en 14 november 2024 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2

Aanwijzen functionaris Gegevensbescherming Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het voldoen aan de wettelijke plicht om een functionaris Gegevensbescherming aan te wijzen.

R-3

Vaststellen verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2024 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is de verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer aan te passen aan de wijzigingen in het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers en de Regeling rechtspositie decentrale politieke ambtsdrager.

R-4

Vaststellen belastingverordeningen 2025 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is de belastingverordeningen voor het jaar 2025 aan te passen zodat er een wettelijke basis is om de vastgesteld opbrengsten in de Programmabegroting 2025 te realiseren.

R-5

Vaststellen Controleprotocol en Normenkader 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit voorstel is richting te geven aan zowel de externe controle door de accountant als de interne controle op de rechtmatigheid.

R-6

Wijzigen Algemene Plaatselijke Verordening Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het up-to-date houden van de Algemene Plaatselijke

Verordening. BENOEMINGEN R-7

Aanwijzen griffier ad interim Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het borgen van de continuïteit van de ondersteuning van de gemeenteraad door de griffie.

R-8

Benoemen plv. lid auditcommissie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het benoemen van de heer Kuin tot plaatsvervangend lid van de auditcommissie. BEHANDELSTUKKEN

20.10

R-9

Beschikbaar stellen krediet nieuwbouw zwembad Aalsmeer Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA – D66 – CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is de gemeente Aalsmeer en haar inwoners te voorzien van een nieuwe zwemvoorziening per medio 2028.

R-10.

Vaststellen 2e Bestuursrapportage 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Spreekvolgorde: PvdA – D66 – CDA – AA - VVD - FlorAalsmeer - GL Het doel van dit voorstel is de raad te informeren over de beleidsmatige en financiële afwijkingen in het lopende jaar 2024 en het bijstellen van de budgetten in de Programmabegroting 2024 zodat de uitgaven 2024 rechtmatig kunnen plaatsvinden.

R-11.

Vragenkwartier

SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 17 november 2024 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Dhr. O.F. Matheijsen

Fractie AA Mevr. D.M. Prent Bouten, Dhr. W.T.J.M. Koster en Dhr. D. Kuin Fractie CDA Mevr. M. van Diemen, Mevr. T. van der Meer, Dhr. M.P. Buskermolen, Dhr. D. van Willegen, Dhr. P.F. van den Nouland en Dhr. G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevr. M.J. Geisler, Dhr. S.J.R. de Vries, Dhr. J. van der Tol Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld en Dhr. R.P. Fransen Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. E.S.I. Mijwaart, Mevr. M. Vleghaar, Dhr. J.G.E. Bouwmeester, Dhr. J. de Vries en Dhr. D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, Dhr. J. Biesheuvel Afwezig: Mevr. G. Holtrop (AA) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Van harte welkom bij de begrotingsraad 2024, raadsleden, geïnteresseerden op de tribune en de kijkers thuis, natuurlijk. De tweede avond van grote importantie in onze gemeente. We hebben voor de zomer de kadernota met elkaar vastgesteld en dat zijn eigenlijk de beleidslijnen die uitgewerkt worden naar de centjes. Vanavond gaan we bij al die ambities ook daadwerkelijk de bedragen voegen. Dat betekent dat dat het mandaat is om volgend jaar de gemeente, als organisatie, ook weer te laten draaien. Belangrijke avond. Even wat huishoudelijke mededelingen. We hebben afbericht van mevrouw Holtrop, voor de rest zijn wij Pagina 1 van 39

compleet. Het is natuurlijk een heel mooie avond, maar deze dagen is ook de Trade Fair gaande in Royal FloraHolland. Het is de grootste beurs van deze aard ter wereld. Tienduizenden bezoekers uit tientallen landen. Gisteren mochten wethouder Spaargaren en ik, en vandaag, ons gezicht even laten zien en spreken. Ik kan u zeggen, het is een geweldig visitekaartje. Het is alleen zo jammer dat het in het gebouw is, je zou het liever buiten het gebouw hebben, maar het was weer een prachtig samenzijn. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Goed, de agenda, kan die als volgt worden vastgesteld of heeft iemand daar nog een wijziging in aan te brengen? Nee? Dan geldt even voor de bespreking met elkaar dat we tijdens de begrotingsbehandeling, uw beschouwing, ook de septembercirculaire behandelen. We nemen het alleen wel separaat in de besluitvorming mee. Dat betekent dat wij straks de programmabegroting besluiten. Dan doen wij eerst de amendementen, dan de moties en daarna doen we separaat de septembercirculaire. Als we dat huzarenstukje met elkaar gefikst hebben, is deze avond ook voorbij en kunnen we met elkaar beneden nog even nagenieten met uiteraard een drankje.

Rb-2

Vaststellen Programmabegroting 2025 De voorzitter: Zoals ook bekend, laten we meteen maar even naar het eerste agendapunt dan gaan: de programmabegroting. Iedere partij heeft acht minuten om de begroting en zo u wilt de wereld te aanschouwen. Ik hou wel streng de tijd in de gaten, er is nogal wat veel te beschouwen. En dan gaan we met elkaar het gesprek in. U doet eerst uw beschouwing, dan schorsen we even kort, want het college zal zich dan even moeten voorbereiden op de beantwoording in eerste termijn. Als die beantwoording geweest is, dan heeft u even de gelegenheid om u voor te bereiden op een tweede termijn. Zo komen we langzaam de vergadering door en indien nodig schorsen we tussendoor eventjes als u ook overleg wenst. Om de vergadering zo soepel mogelijk te laten verlopen, hebben we van tevoren ook even meegegeven hoe we het doen. Het leek ons goed eerst even kort de moties en amenderingen in te dienen, zodat u in uw eerste termijn daar ook aan kunt refereren. De vorm is natuurlijk helemaal aan u, of u het staccato wilt behandelen of dat u het meeneemt in uw verhaal, of het nader wilt toelichten, dat is helemaal aan u. Maar we hebben een aantal amendementen, twee stuks, en een zestal moties. Dan moet ik even goed kijken voor de indiening.

Begrijp ik het goed dat in ieder geval zowel GroenLinks, PvdA als Flora Aalsmeer indieners zijn van deze amendementen en moties? Dan hebben we dat even scherp met elkaar. Dan ga ik even per onderdeel kijken wie de toelichting daarvoor, de indiening daarvoor, wil doen. Ik zie twee kijken naar de heer Fransen, dus dat wordt waarschijnlijk administratief. Laten we beginnen met de amenderingen, dat zijn er twee. De versterking raadstoezicht bij strategische aankopen en het beschikbaar stellen van financiën voor Schiphol. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel, voorzitter. Dus, namens de drie partijen zoals u dat genoemd heeft: FlorAalsmeer, PvdA en GroenLinks. Het eerste amendement versterking raadstoezicht bij strategische aankopen. Wij vinden het met elkaar een heel erg goed idee om aan strategische aankopen te kunnen gaan doen, als gemeente. Snel kunnen inspelen op eventuele ontwikkelingen, goede zaak. Wat wij wel vinden, is dat, als de raad daar op voorhand toestemming voor geeft om dat te doen, om dat geld uit te geven, en de goedkeuring achteraf moet geven, ja, dat is eigenlijk geen goedkeuring meer. Dus wij denken dat het goed is om het budgetrecht van de gemeenteraad ook echt bij de gemeenteraad te laten.

We snappen dat er soms haast is om een dergelijk besluit te nemen, en het reglement van de raad laat toe dat je zo'n besluit binnen zeven dagen ook daadwerkelijk neemt. Dus vandaar dit amendement ingediend. De voorzitter: Dan gaan we naar het tweede amendement. De heer Fransen: Het tweede amendement, dat is even een ingewikkelde, want die dien ik niet zozeer namens de drie partijen in, maar als voorzitter van de Commissie Luchtvaartzaken. In de programmabegroting staat het een en ander over wat we allemaal rondom Schiphol vinden. We vinden dat de leefomgeving daar nou niet zozeer op vooruitgaat en dat we eraan moeten werken om dat beter te laten zijn. Dus allerlei ambities, die staan er al jaren in, overigens, maar Pagina 2 van 39

we hebben er op dit moment geen geld bijgevoegd om dat waar te maken. Vandaar dat we nu zeggen dat we dat nog wel moeten doen, dat geld erbij voegen, en wij willen voor die activiteiten die er zijn 50.000 euro per jaar beschikbaar stellen voor de komende twee jaar, dus voor deze coalitieperiode. Daarna moeten we opnieuw kijken. Dus het is incidenteel, en het uitgeven van dat geld, dat is wat ons betreft een kwestie van goed overleg tussen de Commissie Luchtvaartzaken en de portefeuillehouder. Wat we daar precies mee gaan doen? Ja, dan moet je denken aan onderzoeken, ondersteuning van acties, noem maar op. Dat weten we niet, want dat gaat zich voordoen en daar zullen we dan op dat moment naar bevind van zaken op in moeten gaan. De voorzitter: Dan is die ook ingediend en misschien meteen goed om de motie erbij te betrekken. Over de besteding van de financiën heeft u ook een briefje. De heer Fransen: Die komt op het briefje ook hierna, dus dat gaat geweldig. Dan is er een motie, die is wel weer van de drie partijen, wel besproken in de Commissie Luchtvaartzaken, maar niet namens de Commissie Luchtvaartzaken ingediend. Deze motie zegt eigenlijk van oké, als dat geld er dan is, goede zaak, maar er kunnen zich ontwikkelingen voordoen op het gebied van Schiphol die vragen om nog wat extra geld.

Het is niet dat we van tevoren nog meer beschikbaar stellen dan die twee keer 50.000, maar dat we eigenlijk uitspreken van op het moment dat zich iets voordoet wat geld zou kunnen kosten, dan staan we daar niet op voorhand … Zijn we het daar niet mee eens omdat er geen geld is, dan gaan we dan kijken van hebben we daar geld voor over. Dat is wat deze motie zegt. Dus je zou kunnen zeggen: dat is een schot voor de boeg richting de luchtvaartsector van: u bent nog niet van ons af. De voorzitter: Dan is die ook ingediend. Dan gaan we naar de motie behoud van verantwoorde jeugdzorg. De heer Fransen: Tijdens de laatste bijpraatsessie over de jeugdzorg is aangegeven door het college dat we vaker nee gaan zeggen. Dus er gaat niet bezuinigd worden, maar we gaan wel vaker nee zeggen. Dat zou je dus een minder doen met hetzelfde geld kunnen noemen. Wij denken dat dat een beleidswijziging is en wij vinden dat die beleidswijziging eerst met de raad besproken moet worden voordat die geëffectueerd wordt. Dat is nog niet gebeurd. Want wij gaan over het beleid en het bijbehorende geld. Dus wij denken dat die discussie eerst gevoerd moet worden. Deze motie roept op om, voordat dat beleid aangepast wordt, eerst die discussie te voeren. De voorzitter: Duidelijk. Ook ingediend. Dan motie onderzoek naar het opdrachtgeverschap in relatie tot de uitvoering van groenbeheer door de Meerlanden.

De heer Fransen: Nou, er leeft breed in Aalsmeer onvrede over de groenvoorziening. Op de ene plek is dat wat erger dan op de andere plek. Maar het is dan nogal kort door de bocht om de schuld daarvan helemaal bij de uitvoerende instantie te leggen terwijl het groenbeleid en de groenuitvoering is één dans, zeg maar, tussen uitvoerder en opdrachtgever. Wat wij hier zeggen in deze motie is: voordat je nou stappen gaat zetten door de uitvoerder te vervangen of anders in te richten of wat ook, en je kijkt niet ook naar het opdrachtgeverschap, dan is dat een gemiste kans. Dus hier roepen we op om de verhouding tussen uitvoering en opdrachtgeverschap goed te onderzoeken voordat je stappen gaat zetten in het belang van een goede groenvoorziening in de hele gemeente. De voorzitter: Kort en krachtig, dank. Dan gaan we naar de motie bodes in dienst van de gemeente Aalsmeer. De heer Fransen: Wij denken dat, in het kader van de gastvrijheid, dat zijn drie moties die eigenlijk bij elkaar horen, dat er geen enkele reden meer is om de bodes niet in eigen dienst te hebben. Die werken helemaal hier. Op dit moment is het ook regelmatig zo dat de uitlenende instantie, zeg maar, niet altijd kan leveren, maar we betalen wel. Dus we betalen in wezen ook meer dan dat we krijgen.

Dus wij denken dat het goed is om te onderzoeken of het zinvol is om de bodes weer in eigen dienst te nemen en ook daarmee de gastvrijheid in het gemeentehuis goed te borgen. Want daar zijn ze toch verantwoordelijk voor. De voorzitter: Goed. Dan is deze ingediend. Daarmee geeft u het ezelsbruggetje al naar het gastvrije gemeentehuis van Aalsmeer, de motie. De heer Fransen: Als mensen hier komen, dan moeten ze gewoon wachten. Er is een heel aantal gemeentehuizen in Nederland, en ook het gemeentehuis in Amstelveen waar, als je daar komt, je gewoon een kopje koffie kunt pakken. Wij denken dat het onderdeel van de gastvrijheid is dat we dat hier ook regelen. Heet de mensen welkom en geef ze gewoon een kopje koffie. Pagina 3 van 39

De voorzitter: Dan gaan we naar de laatste, deze is dan ook ingediend. De laatste, de uitfasering van telefonische afspraakverplichting en directe afspraakmogelijkheden in het gemeentehuis. Tot slot. De heer Fransen: En deze drie moties, dat moet ik even toelichten, zijn ook namens D66. Deze motie, die van die koffie. In de coronatijd is de maatregel genomen dat als je in het gemeentehuis komt om een afspraak te maken, je dat eerst telefonisch moet doen. De corona is weg, dus de noodzaak om dat van tevoren telefonisch te doen, is er volgens ons niet meer. Je moet gewoon hier binnen kunnen lopen en doen wat je wilt. Je bent verplicht als inwoner om hier je boodschappen te doen, zorg dan ook dat je dat vriendelijk geregeld hebt. Een persoonlijk voorbeeld: mijn zoon kwam pas hier in het gemeentehuis om zijn rijbewijs te laten verlengen. Toen werd er gezegd: sorry, je moet eerst een afspraak maken, hier heb je een telefoonnummer. In het gemeentehuis belde hij dat telefoonnummer en toen zeiden ze: je kan dan en dan langskomen. Toen vroeg hij: kan het ook nu? Ja, het kan ook nu. Dat is een beetje dubbelop. Heel klantvriendelijk, maar het was wel een cirkeltje waar hij eerst een beetje boos over was en dat kan ik me ook voorstellen. Dus regel dat gewoon, dat je hier terecht kan. De voorzitter: Dat is bij dezen ingediend.

Mijn complimenten over de snelheid, dit is een goed voorbeeld van hoe we hier met elkaar moties en amenderingen indienen. Goed, wij gaan dan over naar de vergadering, collega's. We hebben per fractie acht minuten de tijd om ons verhaal te doen. Wij hebben bij de kadernota geëxperimenteerd om vooral tijdens die beschouwing alles vrij te geven en ook debat met elkaar te hebben. In het presidium is dat met elkaar besproken dat we dat niet helemaal zo willen, maar ook niet helemaal interruptievrij. Dus we zitten vandaag in de tussenvariant. Alle interrupties die vragen hebben om iets te verduidelijken, worden absoluut toegestaan. We proberen dat maximaal twee keer te doen, zodat het niet alsnog een debatje in een beschouwing wordt. Daar hebben we natuurlijk de vervolgtermijn voor om dat met elkaar te doen. Dus ik ga dat zo ordentelijk mogelijk in de gaten houden. Ik ben niet al te streng, zoals u weet, want ik ga zeer uit van uw eigen verantwoordelijkheid. Dat was een beroep en ik ben natuurlijk heel streng. Zoals u ook gewend bent, doen we dit op volgorde van partijgrootte en dat brengt ons in de eerste termijn bij de eerste beschouwing bij het CDA, de heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter.

Voorzitter, het CDA wil beginnen met het maken van een compliment aan het college en natuurlijk ook daarbij aan de ambtenaren van onze kernorganisatie voor deze begroting. De begroting is niet alleen goed leesbaar, maar vooral ook goed begroot. Een mooi resultaat van inkomsten en uitgaven voor 2025, maar ook voor de jaren daarna, zeker gezien de enorme investeringen die op ons afkomen. Kijk daarbij ook maar eens naar ons weerstandsvermogen, chapeau. Het CDA houdt nu bij deze begroting 2025 geen algemene beschouwing. Dit hebben wij al gedaan bij de kadernota 2025 en wij zullen ons nu voornamelijk richten op de begroting. Het CDA ziet een begroting die de komende twee jaar zeer positief uitvalt en wij zien ook dat het ravijnjaar in ieder geval een jaar verder ligt. Er is dus meer tijd om dat te kunnen repareren en daar hebben wij alle vertrouwen in. Wij hadden het al over het weerstandsvermogen, 2,4 voor het komende jaar, waar wij als raad een ondergrens hebben aangegeven van 1,5. Dus dat is helemaal oké. Bij de kansen en de risico's moet je altijd even goed opletten. Maar het CDA ziet bij de kansen twee zaken eruit springen. Dat is allereerst de areaaluitbreiding van onze gemeente en daarnaast een andere overeenkomst met Eigen Haard. Dit biedt volgens het CDA kansen. Bij de risico's zien we terugkerende zaken zoals de jeugdhulp en het Wmo en de AA-claims.

Het CDA vindt dat de jeugdzorg allereerst moet gaan naar de kinderen die het echt nodig hebben. Wij zullen scherp op de kosten moeten gaan letten en zorgen dat wij niet de problemen gaan normaliseren. De ouders moeten opvoeden. Bij het onderdeel werk en inkomen ziet het CDA graag een intensivering van de Aalsmeerpas. Wij vinden dit een van de beste oplossingen voor de minimumregelingen. Wij zien bij het onderdeel onderwijs en ontplooiing, dat gaat over een goed verzorgingsniveau voor Aalsmeer dat voor iedereen zoveel mogelijk toegankelijk moet zijn. Daarom faciliteert de gemeente clubs, verenigingen en culturele instellingen. Het CDA vindt dat de kerken daarbij ook genoemd zouden mogen worden, met hun vele activiteiten voor de Aalsmeerse samenleving. Ook vindt het CDA dat passend onderwijs onze aandacht verdient en dat er daarbij wordt gestuurd op de mogelijkheid dat kinderen langer op de reguliere basisschool kunnen blijven. Wij vragen ons ook af waarom er locatieonderzoek nodig is voor de Taalsmeer dat nu gegeven wordt in De Mikado. Pagina 4 van 39

Volgens ons is dit een prachtige locatie die de noodlokalen weer een goede bestemming geeft. Het gaat volgens het CDA om de Taalsmeerdoelstelling en niet om de zichtbaarheid van de lokalen. Het CDA kijkt ook uit naar de nieuwe ASV, de nieuwe subsidieverordening van Aalsmeer, om te kijken hoe wij deze meer kunnen stroomlijnen en ook hoe wij de controle daarop zichtbaar houden. We wachten hier ook eerst de bevindingen van de rekenkamer af. Bij het onderdeel het versterken van de positie kunst in buitenruimte, willen we alleen opmerken dat wij het beschilderen van de stroomkastjes een mooie verfraaiing vinden. In het onderdeel economie en duurzaamheid wordt gesproken over het gebrek aan voldoende uitgeefbare bedrijfsterreinen voor de toekomstige vraag. Het CDA staat hier kritisch tegenover. Ook hier geldt de vraag: hoe ver wil je gaan om meer bedrijfsterreinen te gaan faciliteren? Denk daarbij ook aan de verkeersbewegingen die dat met zich meebrengt. Is het ook niet op een gegeven moment zo van: vol is vol? Voorzitter, over duurzaamheid komen we de komende tijd nog nadrukkelijk te spreken. Denk daarbij aan het masterplan energie. Laten we ons nu al beginnen te richten op het isoleren van de woningen en de gebouwen. Alles wat je daar nu bespaart, hoeft niet meer te worden opgewekt. Het CDA heeft ook de vraag gesteld over de zichtlocaties voor de planten en de bomen.

Het antwoord van het college was: dat is waar mensen het kunnen zien. Dat is wel een heel gemakkelijk antwoord, voorzitter. Het CDA wilde graag weten aan welke zichtlocaties het college denkt. Is dat de Machineweg weer in beeld, waar vroeger veel bomen stonden en toen ze zijn weggehaald aan de bewoners was beloofd dat ze weer terug zouden komen. Maar dat zien we al jaren niet meer. Het college schrijft ook over de grondwaterzorg op bladzijde 53. Als onderdeel van de klimaatadaptieve inrichting. Het CDA is het daar hartgrondig mee eens en daarom verbaast het ons des te meer dat in de nieuwe wijk De Stommeerhoff de waterhuishouding van geen kant klopt. Het grondwater staat in de kruipruimtes tot aan de onderkant van de vloer en ook loopt het water bij regen over de weg naar het gras. Daar groeien ondertussen waterplanten. Laten we dus vooral beginnen om bij nieuwbouw goed te beginnen, anders gaan we dit probleem niet oplossen. We lezen op bladzijde 59 over de Westeinderscheg over groen en wandelmogelijkheden. Als CDA vragen we nog maar een keer of er al vooruitgang is geboekt bij de wandelroute over de Hoogendijk. Het college schrijft dat de wet kwaliteitsborging bouw de positie van de particuliere en zakelijke bouwconsument wordt versterkt. Wij vragen ons af op welke manier dan. Wel weten wij dat hierdoor de bouwkosten enorm stijgen, omdat veel meer gerapporteerd moet worden.

Tot slot, voorzitter, nog wat zaken die ons bezighouden met betrekking tot de begroting. Het CDA is van mening dat wij, zolang wij geen bestemming voor Fort Kudelstaart hebben, het hele onderhoud op een laag pitje gezet moet worden, zodat we niet achteraf moeten constateren dat wij uitgaven hebben gedaan die geen toegevoegde waarde hebben. Het werkbezoek van de gemeenteraad aan twee forten in Beverwijk en Utrecht heeft ons in ieder geval inzichten gegeven voor een mooie bestemming voor Fort Kudelstaart. Ook hoopt het CDA dat het college meer inzet op dereguleren, zodat er minder regels komen en zodat er kosten bespaard kunnen worden. Denk daarbij ook aan de opkoopregeling, waarvan er voor één vergunning een hele regeling in stand gehouden wordt. Ook vragen wij het college om zich te blijven inzetten voor een rechtstreekse busverbinding naar Schiphol. Als allerlaatste, voorzitter, wensen wij het college en de ambtenaren veel wijsheid en bovendien Gods zegen toe. Dank u wel. Zal ik de moties voorzien van commentaar nu? Is dat een handig moment? De voorzitter: Wij hebben nog een verduidelijkende vraag van de heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel. De heer Van Willegen van het CDA gaf aan dat met betrekking tot de jeugdzorg, ouders moeten opvoeden. Ik ben even benieuwd of u dat wat kunt uitleggen, wat u daarmee bedoelt.

Wat betekent dat voor ons als gemeente? De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dat betekent voor ons als gemeente dat wij ook prioriteiten moeten stellen aan de zorg die wij geven. Het is altijd moeilijk om een voorbeeld te geven, maar laatst kregen wij een voorbeeld van iemand die zelf heel druk met werk was. Zijn vrouw was ook heel druk met werk, dus hij had geen tijd om zijn kind onderwijs te geven in de Nederlandse taal. Daarom ging hij naar logopedie, omdat daar een deel van de opvoeding werd gegeven aan de jeugdzorg. Nou, kijk, als we dat soort dingen niet goed gaan regelen, dan is het niet meer te doen om de jeugdzorg betaalbaar te houden. Dat is een beetje de insteek. Voed je kinderen op waar je het kan, en als het niet meer kan, dan is er jeugdhulp.

Pagina 5 van 39

De voorzitter: De heer Fransen, wilt u nog een extra verduidelijkende vraag stellen? Het was een mooi antwoord, volgens mij, zo. De heer Fransen: Ik heb over een ander onderwerp ook een vraag, twee vragen. Dat is, u noemt in uw verhaal deregulering, dus minder regels. Waar denkt u dan aan? Heeft u dan een opsomming van die regels die eraf moeten, of is het meer een opmerking in algemene zin? De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Ja, ik heb reeds een voorbeeld gegeven, dat is de opkoopregeling waar wij als CDA al jaren mee stoeien, dat we zeggen van: waarom maken we een hele regeling en houden we die in stand, een fte wordt er aan besteed, om één vergunning in stand te houden. Als je dat afschaft, dan kan je die fte ook afschaffen en dan heb je een bezuiniging. Ik denk, dat hebben we als CDA wel meer gezegd, eigenlijk zou je het zo moeten doen: voor één nieuwe regel moet je twee regels afschaffen, zodat je altijd weet dat alles wat je nieuw maakt ook gewoon simpeler gaat worden. De voorzitter: De heer Fransen, uw tweede vraag. De heer Fransen: Ja, een vervolgvraag daarop. Dat voorbeeld wat u geeft, dat geeft u inderdaad al wat langer, maar als u zo’n voorbeeld al wat langer geeft, wat heeft u dan tot nu toe tegengehouden om daar een voorstel voor in te dienen? Dit is het enige voorbeeld dat ik eigenlijk echt van u hoor.

De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Ja, voorzitter, ik wil op termijn best wel met de heer Fransen overleggen om te zeggen wat voor ideeën we daar nog meer over hebben. Maar voor dit moment gaat het ons ook puur om het idee om aan te geven dat wij moeten oppassen dat we regels op regels maken, zonder dat we daar echt een gefundeerd onderzoek voor doen en niet de bezuinigingen oplevert die misschien zo meteen wel nodig zijn. De voorzitter: Goed. U had nog een ander onderwerp, de heer Fransen, of zo afgerond? Goed. Mijnheer Van Willegen, het zou heel fijn zijn als u ook kunt reageren op de moties en amenderingen. De heer Kuin. De heer Kuin: Voorzitter, even naar aanleiding van de bijdrage van de heer Van Willegen. Over de bedrijventerreinen heb ik hem horen zeggen: vol is vol. Geldt dat alleen voor de bedrijventerreinen, want daar zijn we inderdaad wel rijkelijk voorzien inmiddels, of heeft de heer Van Willegen het ook over de woningbouw? Want de kreet vol is vol is leuk, alleen dan ben je nu een beetje het paard achter de wagen aan het spannen. De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u, voorzitter.

De opmerking vol is vol gaat hier echt puur over het bedrijfsleven, want het ging over bladzijde 53, volgens mij, en daar staat dat Aalsmeer op zoek moet gaan naar bedrijventerreinen, omdat er eigenlijk geen uitgeefbare terreinen meer zijn. Nou, daar hebben we van gezegd, als CDA: is het nodig dat wij misschien nog weer meer bedrijventerreinen gaan maken omdat we ook met een verkeersprobleem zitten in Aalsmeer. Dus iedere bedrijfsactiviteit die je weer nieuw ontplooit, kom je ook met verkeerssituaties te maken, Aalsmeer is al druk op de wegen. Over woningbouw zou je in principe dezelfde discussie gaan voeren. Hoeveel inwoners wil je uiteindelijk gaan hebben? Zolang we nog zijn dat we nog gronden hebben en dat we nog voor Aalsmeerders kunnen bouwen, is het CDA daar een warm voorstander van. Maar nog één opmerking, de heer Van Willegen heeft u het over, maar ik sta hier echt namens het CDA. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Uiteraard staat u hier namens het CDA, dank voor deze terechtwijzing. Dan vraag ik u toch nog wel even, kijk, nogmaals, vol is vol, maar we zitten al vol wat bedrijventerreinen betreft. Ik ben het met u eens dat het bijna onzinnig is om te kijken of we nog meer bedrijventerreinen moeten gaan ontwikkelen. We hebben namelijk geen ruimte.

We hebben nergens nog ruimte om een bedrijventerrein te ontwikkelen, tenzij je een bestaand bedrijventerrein aan de kant schuift en daar nieuwe gebouwen neer gaat zetten. En dan hoop ik dat wij u met uw fractie en uw partij kunnen gaan vinden als we het de volgende keer hebben over het vergroenen van onze gemeente. Dank u wel. De voorzitter: Daar zat toch een vraag in. Goed, bij dezen. Dank u. Zou het CDA nog kort kunnen reageren op de amenderingen en de moties? De heer Van Willegen: Zeker, voorzitter. Het amendement versterking raad toezicht strategische aankopen. Het CDA is hiertegen. Wij denken dat de raad in zeven dagen bijeenroepen een Pagina 6 van 39

theoretische mogelijkheid is, want uiteindelijk moeten er ook weer voorstellen gemaakt worden en een voorstel maken kost tijd, laat ik het zo zeggen. Dan krijgen we het voorstel dan moet de raad bij elkaar geroepen worden. Wij vinden dat het college de mogelijkheid moet hebben om een strategische aankoop te kunnen doen en uiteindelijk zullen we altijd een beslissing moeten nemen. We hebben het gezien bij de aanschaf van Bloemenlust. De raad komt altijd aan het woord. Dus voor ons is deze motie niet, of het amendement zelfs, niet nodig. Het amendement beschikbaar stellen twee keer € 50.000 voor werkzaamheden van de commissie luchtvaartzaken. Er lag hiervoor een ander amendement met twee keer een ander bedrag. Met deze motie kan het CDA instemmen. Deze amendering, ook dit zijn amendementen. Nu gaan we over de moties praten. Flexibiliseren inzet mogelijk extra budget van Schipholbeleid, het CDA is hiertegen. Nou, wilde misschien de heer Van den Nouland zo meteen, als ik klaar ben, daar een toelichting op geven waarom wij tegen zijn. Met uw goedvinden, voorzitter. De voorzitter: Misschien een korte reactie, mijnheer Van den Nouland, want het lijkt me voor de administratie gewoon heel goed dat we dit meteen afhandelen. Dan weten we allemaal meteen waar we staan. De heer Van den Nouland. De heer Van den Nouland: Dank u wel.

De motie geeft een beetje het beeld dat alle Aalsmeerders het heel zwaar hebben met Schiphol. Dat beeld willen wij erg nuanceren, dat is in onze optiek niet het geval. Er zijn zeker Aalsmeerders die er veel last van hebben, maar er zijn ook heel veel Aalsmeerders die er veel plezier en gemak aan beleven en eigenlijk helemaal geen last hebben. Dat is één. Twee is, we vinden het een beetje een overbodige motie. Op het moment dat de luchtvaartcommissie extra geld wil hebben, dan kunnen ze altijd naar de raad toe. En als derde, het CDA vindt echt dat de balans van 50.000 euro per jaar op dit moment voldoende is. Wij zijn wel wat terughoudend als er nog meer geld naartoe moet, gezien ook de uitkomsten van al dat onderzoek. Er wordt veel onderzoek gedaan over Schiphol. Heel veel van die onderzoeken belanden in de bureaula. Nou, daar zijn we wel heel voorzichtig mee, om daar heel veel geld maar aan uit te geven. Dus wij kunnen ons vinden in die 50.000 euro per jaar, maar daar blijft het wat ons betreft ook bij. Dank u wel. De voorzitter: Daar kan straks op gereageerd worden. De heer Van Willegen, als u verder gaat. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Motie behoud verantwoorde jeugdzorg. Het CDA is tegen deze motie. Het CDA snapt deze motie ook niet helemaal.

Tweemaal per jaar worden wij bijgepraat over de jeugdzorg en dan krijgen we uitgebreid invloed en een mogelijkheid om er iets van te vinden en aan te passen. Daar komt bij dat wij ook vorig jaar nog een amendement of een raadsvoorstel hebben aangenomen over het sociaal beleid en dat was gewoon een hamerstuk. Dus als je dingen wilt veranderen en je wilt iets inbrengen, dan is het ook misschien wel beter om dat te doen op de momenten dat het gevraagd wordt en niet nu een motie … Wij zijn eigenlijk tegen deze motie. De voorzitter: De heer Fransen, heeft u een verduidelijkingsvraag? Anders zou ik zeggen: we kunnen dat straks in de termijn nog even bespreken. De heer Fransen: Ik heb een verduidelijkingsvraag, dank u. De heer Van Willegen geeft aan: ik snap de motie niet, maar ik ben toch tegen. Kunt u dat uitleggen? De voorzitter: Nog even een tweede poging, de heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Zeker, voorzitter, dank u wel. Nee, ik snap de aanleiding van deze motie niet, want er zijn zoveel mogelijkheden en tijden dat u kunt reageren op de jeugdzorg en de Wmo, daar hebben we twee keer per jaar een gelegenheid voor. We hebben vorig jaar een raadsvoorstel gehad over het sociaal domein, en dat is gewoon een hamerstuk geworden.

Dus wij snappen de timing van deze motie niet, omdat wij vinden dat u allerlei mogelijkheden hebt om daarop te reageren en het is niet per se nodig om dit bij deze begroting te doen. De voorzitter: Er zit een verleiding in om daarop te reageren, maar volgens mij zitten we anders in de interpretatie van deze motie. Omdat u zegt: met hetgeen het college nu presenteert, is er sprake van een koerswijziging en daar zijn we nog niet over gehoord. Misschien is het goed om dat straks nog even wat nader te belichten, dan hebben we in de tweede termijn het CDA nog aan het woord. Gaat u verder. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Onderzoek naar het opdrachtgeverschap, relatie uitvoering grondbeheer. Het CDA is hier tegen. Volgens het CDA is de portefeuillehouder al erg bezig om in kaart te brengen wat en hoe het opdrachtgeverschap eruit moet zien. Laatst zijn we ook bijgepraat over die dingen. Dus uiteindelijk vind ik dat ... Of vind ik niet zozeer. Wij zijn hier niet zo'n voorstander van, maar wij willen op dit punt graag even het preadvies van het college Pagina 7 van 39

afwachten. In hoeverre zij zijn met dat opdrachtgeverschap, of daar iets over gezegd worden. Dus laten we deze nog even open, deze motie. Daar wachten we even het preadvies van het college af. Bodes in dienst van de gemeente Aalsmeer. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Niet zozeer een vraag als een opmerking naar aanleiding van het antwoord dat ik vorige keer kreeg van de heer Van Willegen, maar ik hoor hem nu zeggen dat ik het vind en niet de fractie, maar dat even ter geruststelling. De voorzitter: Gaat u verder, de heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Als de heer Kuin opgelet had, had hij al gehoord dat ik mezelf corrigeerde, halverwege. Dus ik zal er nog meer op letten dat ik namens het CDA praat, de heer Kuin, ik ga echt mijn best doen. Bodes in dienst van de gemeente Aalsmeer. Het klinkt altijd zo, meteen, wij zijn hier tegen. Er zit altijd een nuance achter het verhaal waarom je iets in de fractie uitkristalliseert. Dan moet je tot een voor en tegen komen. Dit klinkt altijd heel sympathiek, met deze motie heb je echt discussie over van wat wil je als gemeente Aalsmeer? Ga je dan echt … Deze drie moties hebben allemaal met elkaar te maken. Het gaat om gastvrij zijn, de bodes in Aalsmeer, koffieautomaat, het komt eigenlijk alle drie op hetzelfde neer. Je wilt gastvrij zijn.

Nou, wie wil er niet gastvrij zijn? Het CDA wil zeker gastvrij zijn. Maar hoe ga je dat invullen? En dan bedenken we bij deze motie: het gaat over mensen. Het gaat over mensen die er nu bij zitten. Dan ga je het erover hebben wat jij ervan vindt, of je vindt en dat is een beetje wat het CDA tegen deze motie heeft: er wordt gesuggereerd of deze bodes nu op dit moment geen bijdrage leveren aan de toegankelijkheid van het gemeentehuis, want dat wordt de rol die u vraagt dat het college wil gaan oplossen, bij punt nummer drie, zodat de kwaliteit en de vaardigheden ontwikkeld worden en passen bij de gastvrijheid binnen de gemeente. Dat suggereert of dat nu niet het geval is. Daar maken wij als CDA een beetje bezwaar tegen, want wij vinden dat de bodes hun werk goed doen, dat ze gastvrij zijn en dat ze een goede plaats innemen. Dus in die zin kunnen wij gewoon niet voor die motie zijn. Dat klinkt misschien beter als tegen zijn, maar we zijn niet voor de motie. Dat geldt eigenlijk ook voor het gastvrije gemeentehuis Aalsmeer. Ook hier gaat het er weer over dat er gesuggereerd wordt dat, als je bullet 1 neemt: waaronder het trainen van medewerkers in klantgerichtheid en het creëren van toegankelijkheid van de informele sfeer. Dat suggereert alsof die informele sfeer er niet is. Dat suggereert dat er een hoop bijgespijkerd moet worden.

Het enige waar we hier hartstikke voor zijn, is een koffieapparaat. Maar om daar nou een hele motie voor te maken, dat vindt het CDA toch ook enigszins overdreven. Ik zou zeggen: ga naar degene die de faciliteit hier doet en vraag of er een koffievoorziening kan komen. Maar om daar nou een hele motie van te maken, voorzitter … Dus wij zijn hier niet zo’n voorstander van. Ik ga gewoon door. De voorzitter: We zijn bij de laatste. De heer Van Willegen: Oh, de laatste al, dat gaat hartstikke goed. Uitfasering telefonische afspraakverplichting. De voorzitter: Mijn excuses. De heer Fransen heeft toch nog een verduidelijkingsvraag, naar aanleiding van de motie gastvrij, denk ik. De heer Fransen: Dank u wel, voorzitter. Hoor ik het CDA nu zeggen dat vanwege de overwegingen bent u tegen de strekking van de motie? Klopt dat? De voorzitter: Het CDA. De heer Van Willegen: Ja, ze zijn onderdeel. Nee, het gaat niet over de overweging. Het gaat over waar u het college tot oproept, en waar u het college tot oproept, daar kunnen wij geen voorstander van zijn, want wij vinden dat u mensen en ambtenaren en de gastvrijheid hier onderdrukken. Dat vindt u dat nu niet voldoende is. Dus je kan mensen zeggen dat we nieuwe ambtenaren moeten opleiden en doen. Ja, dat geeft aan dat het nu niet functioneert. De voorzitter: De heer De Vries. De heer De Vries: Dank u, voorzitter.

Ja, ik denk wel even, want dit is de befaamde motie koffie waar wij tijdens de commissie al van hebben gezegd dat wij mede-indiener zijn. De tekst van die motie is inmiddels behoorlijk veranderd ten opzichte van wat er in iBabs staat en ik weet niet of iedereen al toegang heeft gehad tot die nieuwe tekst. Dus we moeten wel uit elkaar houden dat we op de juiste tekst reageren, maar de heer Van Willegen is nog niet op de hoogte van die nieuwe tekst. Daar loopt nu deze discussie wat moeilijk. De voorzitter: Goede oproep. We hebben zo meteen de gelegenheid om even bij te lezen.

Pagina 8 van 39

De heer Van Willegen: Voorzitter, mag ik dan vragen: gaat deze motie dus alleen maar over koffiezetten? De voorzitter: Het CDA neemt het zo nog even extra door. Kunnen we nog op een later moment op terugkomen. Misschien kunt u nog even heel kort op de laatste motie reageren, want dan zijn wij rond in uw termijn. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Eigenlijk is dit ook weer hetzelfde. Het voorbeeld wat de heer Fransen aangaf van zijn zoon. Ik ken ook veel mensen die binnenkomen lopen en juist wel een goede ervaring hebben, terwijl ze geen afspraak hebben. Je hoeft natuurlijk niet per se een telefonische afspraak te maken. Je kan hier ook binnenkomen om een afspraak te maken. Je kan ook via de computer een afspraak maken, dus er zijn veel mogelijkheden om een afspraak te maken, dus niet alleen maar telefonisch. Dat was alleen in de coronatijd, natuurlijk. Maar wij hebben ook voorbeelden gehoord van mensen die eigenlijk gewoon binnenliepen en uiteindelijk een afspraak hadden. Het CDA heeft wel zich afgevraagd, en dat is ook een vraag aan het college dan meteen maar: is het misschien mogelijk dat je op een dagdeel, zeg maar, een vrije inloop hebt? Het gevaar daarvan is dat je hier twintig ambtenaren hebt zitten omdat er verschillende bouwaanvragen of rijbewijzen zijn, en allerlei mensen komen zitten die de hele middag niets te doen hebben.

Dus het is meer een vraag eigenlijk aan het college of dat de mogelijkheid is om een dagdeel een vrije inloop te hebben, maar het overige inboeken en plannen, is het CDA meer dan voldoende. Dus dan hoeven we niet per se voor deze motie te zijn. De voorzitter: Is de oproep is: kunt u in ieder geval een dagdeel per week inloop vrijmaken? Ik zou zeggen: u kunt ook heel hard schreeuwen, dan komt er vanzelf een wethouder of burgemeester naar beneden. Zo werkt het hier in het raadhuis ook. Helder, dank voor uw reactie. Wij gaan door naar de VVD, mevrouw Mijwaart. Mevrouw Mijwaart: Dank u wel, voorzitter. Goedenavond collega-raadsleden, commissieleden, college van burgemeester en wethouders, ambtenaren en uiteraard de bezoekers op de tribune en de kijkers thuis. Als de nieuwe fractievoorzitter van de VVD Aalsmeer Kudelstaart sta ik hier vandaag met trots en enthousiasme. Ik voel mij volledig gesteund door de gehele fractie en dat voelt goed. Dirk van der Zwaag en Jan Bouwmeester wil ik hartelijk bedanken voor hun voorzitterschap en vicevoorzitterschap en het doorgeven van het stokje aan Marjanne Vleghaar en mij. Er staan nu twee dames aan het roer en dat voelt ook heel erg leuk. Voorzitter, ik wil van deze gelegenheid gebruik maken om mijn dank uit te spreken aan wethouder Spaargaren, het college en de ambtenaren.

Hun inzet en deskundigheid zijn van cruciaal belang bij het opstellen van deze begroting. Dankzij hun harde werk en toewijding hebben we een begroting die niet alleen verantwoord is, maar ook perspectief biedt op een sterke en duurzame toekomst. Wij zijn blij met een sluitende begroting voor 2025 en 2026. Zorgen hebben we voor de jaren 2027 en 2028, waar we helaas rode cijfers zien ten gevolge van een overheid die steeds vaker de hand op de knip houdt. Vandaar dat wij scherp en alert moeten blijven. We willen financieel gezond blijven en ervoor zorgen dat wij onze inwoners de diensten blijven bieden die afgesproken zijn. De VVD let zeker ook op de centjes. Het college werkt aan maatregelen om het financiële gat in de toekomst te dichten. Die lijn steunen we. De schulden en de rentelast nemen door deze grote uitgaven wel fors toe. We staan achter deze uitgaven, maar we maken ons naar de toekomst wel zorgen of de lasten niet te hoog gaan worden. Deelt de wethouder onze zorgen? Als VVD zien we een stabiel college dat haar werk doet. De raad heeft zich recentelijk uitgesproken voor herbenoeming van onze burgemeester. Dat draagt bij aan een stabiel bestuur naar de toekomst toe en is een belangrijke voorwaarde voor Aalsmeer om zelfstandig te blijven. Als VVD vinden we dat heel belangrijk, onze inwoners zijn daar het beste mee gediend en daar hechten wij veel waarde aan.

De toenemende woonlasten zijn een punt van zorg voor ons allemaal. Als VVD willen we streven naar een evenwichtige lastenverdeling en met onze wethouder financiën gaat dat zeker lukken. De behoefte aan woningen is hoog. De VVD wil dat er snel meer woningen gebouwd worden. We zien gelukkig dat er komend jaar begonnen wordt met de bouw van 850 woningen in de Oosteindedriehoek en 267 woningen in Kudelstaart. Dat zijn woningen voor jongeren. Maar we vragen ons wel af hoe we deze woningen kunnen behouden voor de Aalsmeerse starters, gezien de stevig stijgende prijzen van ook deze woningen. Hoe kijkt het college hier tegenaan en wat kunnen snelle en goede oplossingen zijn? Daarnaast is er de onzekerheid rondom de stijgende kosten van de jeugdzorg en de Wmo. Dit Pagina 9 van 39

vraagt om creativiteit in onze oplossingen. De VVD wil ervoor zorgen dat elke euro goed besteed wordt, zodat onze inwoners de ondersteuning krijgen die ze nodig hebben. Het college noemt deze kostenstijging zelfs onhoudbaar. Wat gaat het college doen om deze stijging van kosten onder controle te krijgen? Duurzaamheid hebben wij hoog in het vaandel staan en we gaan graag in gesprek met de betrokken partijen om voor iedereen het beste en het meest haalbare resultaat te bereiken. Ik ben ervan overtuigd dat we door samen te werken met lokale ondernemers en organisaties onze gemeente kunnen verduurzamen en tegelijkertijd de lokale economie kunnen versterken. We zien grote uitgaven zoals een nieuw zwembad, een brandweerkazerne en een nieuwe school in Oosteindedriehoek. Dit zijn uitgaven die we als VVD steunen. Als VVD zijn we ook voor een goede brandweerkazerne, waarbij we eerder hebben gezegd dat deze wel sober en doelmatig moet zijn. Het college werkt nu aan een masterplan energie. Als VVD kijken we daar positief naar. Eén punt willen we daar nadrukkelijk nogmaals in terugzien, en dat is dat we tegen windmolens en zonneweides zijn. Graag ontvangen wij een toezegging van de wethouder. In het raadsakkoord is al opgenomen dat windmolens en zonneweides niet in onze gemeente zullen komen. We zijn hier zeer bezorgd om. Als VVD hebben we eerder een motie bootnomade ingediend.

Deze is door de raad aangenomen. We zien dat het college daarmee aan de slag is gegaan, maar zijn benieuwd wanneer het college met een stuk naar de raad komt. Het plan bestaat om de dertigkilometerzones uit te breiden. Willen wij dat en hoe gaan wij hiermee om? De voorzitter: Mijn excuses, de heer Fransen. Ik dacht, ik kijk zo lang mogelijk bij hem weg. De heer Fransen. Mevrouw Mijwaart: En ik had het nog zo gevraagd: geen vragen stellen. De heer Fransen: Dank u wel. U noemt de motie en ik versta gewoon niet welke motie u zei. Dus mijn vraag is, kunt u nog even herhalen welke motie u bedoelt? Mevrouw Mijwaart: Bootnomade. De voorzitter: Mevrouw Mijwaart, ik houd het goed in de gaten. Gaat u verder. Mevrouw Mijwaart: Even kijken. Deze is door de raad aangenomen. We zien dat het college daarmee aan de slag is gegaan, maar we zijn benieuwd wanneer het college met een stuk naar de raad komt. Oh, dat had ik al gehad. Sorry. Ik was bij de dertigkilometerzones. Willen wij dat, en hoe gaan wij hiermee om? Gaan straks fietsen sneller dan auto's? Allemaal vragen waar wij over na moeten denken. En als echte VVD'er zeg ik dan: pak wat vaker de fiets. We hebben ook heel veel verkeersborden in Aalsmeer. Aalsmeer kwam laatst in het nieuws als de gemeente met een hoge dichtheid aan verkeersborden.