Agendabundel
Tekst van het document
AKKOORDSTUK 1.
Vaststellen actualisatie grondexploitaties Aalsmeer per 1-1-2025 De voorzitter: Dan hebben we nog het laatste agendapunt 8, de actualisering van de grondexploitaties. Wens iemand daarover een stemverklaring af te leggen? Nee. Wenst iemand stemming? Nee. Dan is die ook met algemene stemmen aangenomen.
Rb-9
Sluiting De voorzitter: Daarmee zijn we half zes geëindigd met deze algemene beschouwingen. Een kwartier vooruitlopend op de pauze, maar we zijn helemaal ten einde gekomen van de vergadering. Ik zou nog een paar woorden tot u willen richten. Ik hoorde mevrouw Lakerveld zeggen, respectvolle, hoopvolle en rechtvaardige politiek. U heeft vanavond allemaal uitgesproken uw wil er aan bij te dragen, maar ik denk dat we dat ook met elkaar wel benodigen. Dus we zijn ook een beetje aan het einde gekomen van dit politiek seizoen. We gaan het reces in om allemaal even goed te bezinnen en hoopvol uit het reces terug te keren en vooral met elkaar proberen de verbinding te zoeken. Laten we daar nu ook een uitstekende gelegenheid voor hebben in de nabeschouwingen beneden. Dus ik wens u daar ook veel mooie momenten toe. Mooi reces, hartelijk dank en tot de volgende keer. We sluiten de vergadering.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 2 oktober 2025,
, voorzitter
, griffier
Pagina 33 van 33
Signed By: Hofland, Heleen 02/10/2025 23:56:15 CEST ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 02/10/2025 21:19:14 CEST ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
Zaaknummer: Voorstel van:
Het presidium
Behandelend ambtenaar:
Presidium griffie@aalsmeer.nl Datum: Portefeuillehouder:
19 juni 2025 Mr. G.E. Oude Kotte
Onderwerp
Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2025 Raadsbesluit
Het presidium stelt de raad voor te besluiten:
1. 2.
De “Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2025” met terugwerkende kracht vanaf 9 januari 2025 vast te stellen. De Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden 2024 d.d. 12 december 2024 in te trekken.
Samenvatting
Vanuit het Rijk is het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers aangepast (circulaire 27 maart 2025). Om het commissievoorzitterschap aantrekkelijk te houden voor alle raadsleden en de extra inspanning te belonen, heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties het mogelijk gemaakt om als gemeenteraad een extra toelage voor vaste commissievoorzitters te kunnen regelen. In Aalsmeer gaat dit om de commissies Ruimte, Maatschappij en Bestuur, Luchtvaartzaken en de Auditcommissie. Doel
Het met terugwerkende kracht vaststellen van de geactualiseerde verordening rechtspositie raasleden en commissieleden Aalsmeer 2025 Prestatie
Het is van belang dat de verordeningen van de gemeente in overeenstemming zijn met de geldende wet- en regelgeving en aansluiting vinden bij de praktijk. Voorgeschiedenis en context
In de circulaire van 27 maart jl. zijn gemeenten geïnformeerd over de wijzigingen in de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers. Eén van de wijzigingen is dat de raad de mogelijkheid heeft om een gemaximeerde toelage voor vaste voorzitters van een raadscommissie in te stellen. Het presidium is hierover geïnformeerd en heeft zich bij meerderheid uitgesproken voor een toelage voor de vaste voorzitters. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
1.
De voorbereiding van de vergaderingen vraagt extra tijd van de voorzitter De voorgestelde verordening maakt het mogelijk om een vergoeding te geven voor de extra tijd die de voorzitters kwijt zijn met het voorzitterschap. Het toekennen van een toelage doet recht aan de extra tijd die zij investeren los van het raadslidmaatschap.
2.
De verordening is in lijn met de geldende wetgeving. De aanpassing van de verordening is in lijn met de huidige mogelijkheden die de wetgeving biedt. De wijziging van de verordening betreft het toevoegen van een [.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 2
nieuw artikel. Met betrekking tot de toelage sluit dit aan op de vergoeding voor raadsleden die zitting hebben in een onderzoekscommissie (ex artikel 155a GW) en/of voor bijzondere commissie (zoals de vertrouwenscommissie). Keuzemogelijkheden/alternatieven
Het toekennen van een toelage is een keuze. Omdat er slechts een gering budget gemoeid is met het toekenning van een vergoeding en het recht doet aan de tijdsinvestering die de voorzitters leveren, wordt voorgesteld om gebruik te maken van de mogelijkheid om een vergoeding toe te kennen. Participatie
Het onderwerp leent zich niet voor participatie. Kantekeningen en risico’s
Voor het toekennen van een toelage aan de voorzitters is op dit moment geen rekening gehouden met budget. Er is echter ruimte in het raadbudget om de toelage te honoreren. Omdat het om een gering bedrag gaat dat recht doet aan de extra inzet van de voorzitters, wordt voorgesteld om de toelage toe te kennen. Financiën
Uitgaande van 10 maanden commissievergaderingen gemiddeld en éénmaal in de twee maanden commissievergaderingen Audit en Luchtvaartzaken op jaarbasis bedragen de structurele extra kosten afgerond € 4.900,00. In het raadsbudget is hier nog ruimte voor. Voor 2026 en verder kan dit bekostigd worden uit het bestaande raadsbudget. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
Na vaststelling van de verordening door de raad wordt deze op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt en wordt deze beschikbaar gesteld op www.overheid.nl waarna de achterstallige vergoeding voor de voorzitters kan worden uitgekeerd en de vergoeding voor voorzitters structureel kan worden uitgevoerd zoals beschreven in de verordening. Evaluatie
Niet van toepassing. Duurzaamheidsaspecten
Niet van toepassing. Bijlagen
-
Verordening rechtspositie raadsleden en fractieassistenten Aalsmeer 2025 Circulaire: Wijzigingen in de rechtspositie van gemeentelijke politieke ambtsdragers n.a.v. Stb. 2025, 4 27 maart 2025
Het presidium De Griffier
De voorzitter
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
{{signer1}} 02/10/2025 23:56:15 CEST
Signed By: Hofland, Heleen ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
{{signer2}} 02/10/2025 21:19:14 CEST
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van Het presidium, d.d. 19 juni 2025; gelet op artikel gelet op artikelen 95, eerste en tweede lid, 96, eerste en tweede lid, en 97, 98, 99 van de Gemeentewet en de artikelen 3.1.1, vijfde lid, 3.1.3, eerste lid, 3.1.4, eerste lid, 3.1.8, eerste lid, 3.1.9, eerste lid, 3.3.2, 3.3.3, tweede lid, 3.4.1, eerste lid, en 3.4.2 en 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers;
Besluit
1. 2.
De “Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2025” met terugwerkende kracht vanaf 9 januari 2025 vast te stellen. De Verordening rechtspositie raadsleden en commisiseleden 2024 d.d. 12 december 2024 in te trekken.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 oktober 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Signed By: Hofland, Heleen 02/10/2025 23:56:15 CEST ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 02/10/2025 21:19:14 CEST ID: 7a8c6bac-8a45-41d4-b452-c29d5cbeea5b Auth: Scribble
Besluit van de raad van de gemeente Aalsmeer tot vaststelling van de Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2025
Zaaknummer:
De Raad van de gemeente Aalsmeer; gelezen het advies van het presidium van 19 juni 2025; gelet op artikelen 95, eerste en tweede lid, 96, eerste en tweede lid, en 98, 99 van de Gemeentewet en de artikelen 3.1.4a, 3.1.9, eerste lid, 3.3.2, 3.3.3, tweede lid en 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers; besluit met terugwerkende kracht 9 januari 2025 vast te stellen de: Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden Aalsmeer 2025 Artikel 1 Definities In deze verordening wordt verstaan onder: a. Commissie: commissie ingesteld op grond van de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet, die regelmatig vergadert; b. Commissielid: lid van de commissie als bedoeld in de artikelen 82, 83 of 84 van de Gemeentewet. De term commissielid sluit aan bij het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden en wordt om die reden gehandhaafd. Volgens artikel 8 lid 2 van het Reglement van orde voor de raad Aalsmeer 2022 kan een commissielid namens een fractie deelnemen aan een commissie; c. Griffier: de griffier, bedoeld in artikel 107 van de Gemeentewet; d. Raadslid: lid van de gemeenteraad; e. Presidium: overlegorgaan van de gemeenteraad bestaande uit de voorzitter van de raad en fractievoorzitters van de in de raad vertegenwoordigende fracties.
Artikel 2 Toelage voor werkzaamheden vaste voorzitters commissies (artikel 82 Gemeentewet) Een raadslid die vaste voorzitter is van commissies als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet wordt, ten laste van de gemeente, een toelage toegekend van maximum het bedrag, genoemd in artikel 3.1.4, eerste lid, per maand voor de duur van de activiteiten van de commissies.
Pagina
2 van 3
Artikel 3 Verzekering raadsleden voor arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden 1. Een raadslid, dat nog niet de pensioengerechtigde leeftijd als bedoeld in artikel 7b van de Algemene Ouderdomswet heeft bereikt, wordt maandelijks een bedrag toegekend ter hoogte van het bedrag van de vergoeding voor de werkzaamheden voor één maand, bedoeld in artikel 3.1.9., eerste lid Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers, waarmee het raadslid voorzieningen kan treffen ter zake van arbeidsongeschiktheid, ouderdom en overlijden. 2. Het eerste lid is niet van toepassing op een raadslid dat is benoemd in een plaats die is open gevallen als gevolg van tijdelijk ontslag van een raadslid wegens zwangerschap en bevalling of ziekte, op grond van artikel X21 van de Kieswet. Artikel 4 Nadere regels niet-partijpolitiek georiënteerde scholing raads- en commissieleden 1. Een raads- of commissielid dat wil deelnemen aan niet-partijpolitiek georiënteerde scholing in verband met de vervulling van zijn functie als bedoeld in artikel 3.1.8 Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdrager, dient daartoe vooraf een gemotiveerde aanvraag in bij de griffier; 2.
Kosten van scholing die wordt georganiseerd door de beroepsvereniging van raadsleden of door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten of kosten voor congressen en symposia van voornoemde instanties komen altijd voor vergoeding door de gemeente in aanmerking. 3. De aanvragen dienen altijd vergezeld te gaan van stukken met inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie; 4. De maximale vergoeding van scholing is vastgelegd in de begroting. In het presidium worden afspraken gemaakt over de inzet van deze vergoeding. 5. De griffier beslist op de aanvraag op basis van de overlegde stukken, overeenkomstig het derde lid. In voorkomende gevallen of bij twijfel wordt de aanvraag geanonimiseerd aan het Presidium voorgelegde voor oordeelsvorming. Artikel 5 Informatie- en communicatievoorziening raads- en commissieleden 1. Een raads- of commissielid tekent een bruikleenovereenkomst wanneer hem ten laste van de gemeente voor de duur van de uitoefening van zijn functie informatie- en communicatievoorzieningen ter beschikking worden gesteld in artikel 3.3.2 Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast; 2. Een raads- of commissielid levert na beëindiging van zijn functie de ter beschikking gestelde informatie- en communicatievoorzieningen in bij de gemeente.
Overname van de informatie- en communicatievoorzieningen na schoning is mogelijk tegen vergoeding van de resterende waarde van de voorzieningen in het economisch verkeer. Artikel 6 Aanwijzing als eindheffingsbestanddeel 1. Als eindheffingsbestanddeel als bedoeld in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op loonbelasting 1964 worden aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in artikel 3.3.8 van het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers; 2. Als eindheffingsbestanddeel als bedoel in artikel 31, eerste lid, onderdeel f, van de Wet op de loonbelasting 1964 worden verder aangewezen de vergoedingen, tegemoetkomingen en verstrekkingen, genoemd in deze verordening, voor zover deze worden gerekend tot een vergoeding, tegemoetkoming of verstrekking als bedoeld in artikel 31a, tweede lid, onderdelen a tot en met h, van de Wet op de Loonbelasting 1964. Artikel 7 Betaling vaste vergoedingen Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdragers of de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers ander bepalen, vindt de betaling van de vergoeding van commissieleden, bedoeld in artikel 3.4.1 het Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers maandelijks plaats met inachtneming van een vergoeding per bijgewoonde vergadering.
Pagina
3 van 3
Artikel 8 Betaling en declaratie van onkosten 1. Tenzij het Rechtspositiebesluit decentrale ambtsdragers of de Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers anders bepalen, vindt de betaling van kosten die op grond van deze verordening voor vergoeding of tegemoetkoming in aanmerking komen plaats door: a. betaling uit gemeentelijke middelen, op basis van een rechtstreeks aan de gemeente toegezonden factuur; b. betaling vooruit uit eigen middelen; 2. Een aanvraag om een vergoeding van onkosten als bedoeld in dit artikel gaat vergezeld van een declaratieformulier en bewijsstukken. Het vereiste om bewijsstukken te overleggen geldt niet wanneer de vergoeding een forfaitair bedrag betreft; 3. Het declaratieformulier en de bewijsstukken worden binnen 2 maanden na factuurdatum of betaling door raads- of commissieleden ingediend bij de griffier en door de griffier beoordeeld. Artikel 9 Intrekken van de oude regeling De Verordening rechtspositie raadsleden en commisieleden 2024 (vastgesteld 12 december 2024) wordt ingetrokken. Artikel109 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking; 2. Deze verordening wordt aangehaald als ‘verordening rechtspositie raads- en commissieleden Aalsmeer 2025’.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 2 oktober 2025. De griffier,
de voorzitter
H.R.E. Hofland
Mr. G.E. Oude Kotte
Signed By: Hofland, Heleen 02/10/2025 23:56:39 CEST ID: ed86b31e-f83d-4231-b29b-3fb621a22667 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 02/10/2025 21:19:38 CEST ID: ed86b31e-f83d-4231-b29b-3fb621a22667 Auth: Scribble
Zaaknummer: Voorstel van het:
Behandelend ambtenaar:
presidium
Griffie griffie@aalsmeer.nl
Datum: Portefeuillehouder:
19 juni 2025 Burgemeester mr. G.E. Oude Kotte
Onderwerp
Verantwoording fractiebudgetten 2023 en 2024 Besluit Het presidium stelt de raad voor te besluiten
De verantwoording van de fractiebudgetten 2023 en 2024 definitief vast te stellen volgens het bijgevoegde overzicht. Fractieverantwoording 2023 Fractie
CDA
VVD
totale bijdrage 2023
8.550,00
7.775,00
totaal gedeclareerd 2023
6.190,68
6.482,11
Saldo 2023
2.359,32
Terugvorderen over 2023
Absoluut Aalsmeer
GroenLinks
PvdA
FlorAalsmeer
D66
8.550,00
5.450,00
4.675,00
1.550,00
6.225,00
3.945,45
4.493,55
2.054,70
323,79
2.464,34
1.292,89
4.604,55
956,45
2.620,30
1.226,21
3.760,66
2.359,32
1.292,89
4.604,55
956,45
2.620,30
1.226,21
3.760,66
Fractie
CDA
VVD
totale bijdrage 2024
8.550,00
7.775,00
Totaal gedeclareerd 2024
6.781,05
Saldo 2024
1.768,93
Terugvorderen over 2024
1.768,93
Fractieverantwoording 2024 Absoluut Aalsmeer
GroenLinks
PvdA
7.000,00
5.450,00
4.675,00
4.642,32
3.273,45
5.898,18
2.778.66
300,00
480,47
3.132,68
3,726,55
0
1.896,34
1.250,00
5.744,53
3.132,68
3.726,55
0
1.896,34
1.250,00
5.744,53
[.docx] 101/F105a/ICT
FlorAalsmeer 1.550,00
D66
6.225,00
Pagina
2 van 3
Samenvatting
Jaarlijks krijgen de fracties een fractiebudget ter beschikking ter versterking van hun volks vertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol. Conform artikel 9 van de Verordening op ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2018 stellen fracties een overzicht op hoe zij om zijn gegaan met de hun ter beschikking gestelde publieke gelden. De controle van de besteding wordt door de griffie en de controller uitgevoerd. Bij de controle op de uitgaven ten laste van het fractiebudget is gebleken dat onduidelijk was welke soorten kosten wel ten laste van het fractiebudget bekostigd mogen worden en welke kosten niet. Zaken zijn verduidelijkt en afspraken zijn gemaakt zodat onduidelijkheden in de toekomst worden voorkomen. Doel
Het verantwoorden van de fracties van de door hen gedane uitgaven in het kader van hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol. Prestatie
Een transparante en rechtmatige verantwoording over de besteding van de fractiebudgetten over de kalenderjaren 2023 en 2024 conform de verordening Ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2018. Voorgeschiedenis en context
Al vanaf 2009 krijgen fracties van de gemeenteraad van Aalsmeer fractiebudget toegekend ter ondersteuning voor het uitvoeren van taken. Hiervoor is een verordening opgesteld. De fracties van de gemeenteraad hebben in totaal over 2023 € 42.776 en 2024 € 42.776 ter beschikking als ‘fractiebudget’. De verordening Ambtelijke Bijstand en fractieondersteuning 2018 regelt de verdeling van dit budget over de fracties en waar de fracties het aan mogen uitgeven. Na ieder boekjaar stellen de fracties een overzicht op van alle uitgaven. Het presidium bespreekt de uitgaven en biedt de verantwoording in een raadsvoorstel aan de gemeenteraad aan. De raad stelt de verantwoording vast Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
De uitgaven zijn getoetst aan de Verordening op ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2028. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Er zijn geen alternatieven aangezien de verordening voorschrijft dat de fracties jaarlijks verantwoording afleggen. Participatie
Participatie is hierop niet van toepassing, het betreft een interne aangelegenheid van de raad. Kanttekeningen en risico’s
Het budget is bedoeld voor de volks vertegenwoordigende, controlerende en kaderstellende rol. Dit zijn brede begrippen en daarom zijn sommige uitgaven voor discussie vatbaar. Bij twijfels over verantwoorde uitgaven is dit ten gunste van de fracties uitgelegd. Dat kan ertoe leiden dat de fracties de komende jaren het bestedingskader nog ruimer interpreteren. In het presidium zijn afspraken gemaakt om het risico zoveel als mogelijk te voorkomen. Voor het einde van het jaar wordt de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning geactualiseerd.
Pagina
3 van 3
Financiën
In de begroting is jaarlijks budget opgenomen voor fractieondersteuning. Indien fracties minder uitgeven dan aan voorschot is ontvangen in de jaren 2023 en 2024 dient het nietbestede bedrag teruggestort te worden. De terug storting bedraagt over 2023 in totaal € 16.820,38 en over 2024 in totaal € 17.519,03 In het presidium is afgestemd dat nietbestede middelen met ingang van 2023 worden terug gestort in plaats van verrekend met voorschotten in de tweede termijn van het fractiebudget. Vervolgstappen
Na het raadsbesluit zullen de terug te betalen bedragen over 2023 en 2024 zo spoedig mogelijk worden teruggevorderd. In het presidium is afgesproken dat de griffie per kwartaal de verantwoording opvraagt en jaarlijks het gezamenlijk gesprek aangaat met penningmeesters om hen te ondersteunen in de administratie met betrekking tot activiteiten die wel en niet declarabel zijn. Evaluatie
Met de penningmeesters van de fracties wordt een jaarlijks overleg georganiseerd over de besteding van de fractiebudgetten. De verordening wordt voor het einde van het jaar geactualiseerd Duurzaamheidsaspecten
Het voorliggende besluit bevat geen aspecten in het kader van duurzaamheid. Bijlagen
-
Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2018
Namens het presidium De griffier
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
Signed By: Hofland, Heleen 02/10/2025 23:56:39 CEST ID: ed86b31e-f83d-4231-b29b-3fb621a22667 Auth: Scribble
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 02/10/2025 21:19:38 CEST ID: ed86b31e-f83d-4231-b29b-3fb621a22667 Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van het Presidium, d.d. 19 juni 2025, zaaknummer ; gelet op artikel 9 van de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning:
Besluit
De verantwoording van de fractiebudgetten 2023 en 2024 definitief vast te stellen volgens het bij gevoegde overzicht. Fractieverantwoording 2023 CDA
VVD
Fractie
Absoluut Aalsmeer
GroenLinks
PvdA
FlorAalsmeer D66
totale bijdrage 2023
8.550,00
7.775,00
8.550,00
5.450,00
4.675,00
1.550,00
6.225,00
totaal gedeclareerd 2023
6.190,68
6.482,11
3.945,45
4.493,55
2.054,70
323,79
2.464,34
Saldo 2023
2.359,32
1.292,89
4.604,55
956,45
2.620,30
1.226,21
3.760,66
Terugvorderen over 2023
2.359,32
1.292,89
4.604,55
956,45
2.620,30
1.226,21
3.760,66
Fractieverantwoording 2024 CDA
VVD
Absoluut Aalsmeer
GroenLinks
PvdA
FlorAalsmeer
D66
totale bijdrage 2024
8.550,00
7.775,00
7.000,00
5.450,00
4.675,00
1.550,00
6.225,00
Totaal gedeclareerd 2024
6.781,05
4.642,32
3.273,45
5.898,18
2.778.66
300,00
480,47
Saldo 2024
1.768,93
3.132,68
3,726,55
0
1.896,34
1.250,00
5.744,53
Terugvorderen over 2024
1.768,93
3.132,68
3.726,55
0
1.896,34
1.250,00
5.744,53
Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 oktober 2025, De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) 01/07/2025 14:31:41 CEST ID: 53b68d75-aea4-48d4-8d4f-49e66b43ad91 Auth: Scribble
RAADSVOORSTEL
Signed By: Vellenga, Sj. (Sjoerd) 01/07/2025 14:59:38 CEST ID: 53b68d75-aea4-48d4-8d4f-49e66b43ad91 Auth: Scribble
Zaaknummer:
Z24-0005438
Voorstel van:
college van burgemeester en wethouders
Datum: Portefeuillehouder:
Behandelend ambtenaar:
Ron Frusch 020-5404600 r.frusch@amstelveen.nl Stedelijke ontwikkeling
1 juli 2025 wethouder mr. L.B. Kabout
Onderwerp
Vaststellen TAM-Omgevingsplan hoofdstuk 22h-Uiterweg 93 ws 5 Raadsbesluit
Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten:
1.
2.
het TAM-Omgevingsplan hoofdstuk 22h- Uiterweg 93 ws 5, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.TAMOP22h-VG01, ongewijzigd vast te stellen; te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 27 februari 2024.
Samenvatting
Het voornemen bestaat om de huidige woonark op het adres Uiterweg 93 ws 5 over een afstand van circa 50 meter te verplaatsen. De omliggende gronden, die momenteel een bestemming Recreatie – Jachthaven 2 hebben krijgen een bestemming Tuin. Doel
Voor de verplaatsing van de woonark en het wijzigen van de bestemming van de omliggende gronden naar een tuinbestemming dient het omgevingsplan te worden gewijzigd. Dit doen we middels een tijdelijke alternatieve maatregel (TAM) Omgevingsplan. Prestatie
Het ‘TAM-Omgevingsplan hoofdstuk 22h- Uiterweg 93 ws 5 vast te laten stellen. Voorgeschiedenis en context
Achter de woning aan de Uiterweg 93 te Aalsmeer zijn enkele ligplaatsen voor woonarken aanwezig t.b.v. van permanente bewoning. De initiatiefnemer heeft het voornemen om de woonark Uitweg 93 ws 5 enkele tientallen meters te verplaatsen. Hiervoor moet een nieuwe ligplaats worden uitgegraven. Vanwege het gesloten systeem van woonarken in Aalsmeer dient ter voorkoming dat de oude ligplaats wordt ingenomen deze te worden wegbestemd. Ook wordt de aangrenzende bestemming Recreatie- Jachthaven-2 mede op verzoek en met toestemming van de betreffende grondeigenaren gewijzigd naar een bestemming Tuin. Overwegingen die hebben geleid tot het voorgestelde besluit
1. Er is sprake van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties Het plan voldoet aan de instructieregels van het Rijk en de Provincie, de visie en beleid van het Rijk, Waterschappen, Provincie en de gemeente. Verder voldoet het aan alle milieuaspecten. Het plan voldoet aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 2.
Er is voldaan aan de wettelijke procedure
[.docx] 101/F105a/ICT
Pagina
2 van 3
Op grond van afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een ontwerp TAM omgevings-plan 6 weken ter inzage gelegd waarbij eenieder een zienswijze kan indienen. De publicatie van het ontwerp TAM omgevingsplan vindt in het Gemeenteblad. In artikel 11.1 Besluit elektronische publicatie is geregeld dat het ontwerp TAM omgevingsplan digitaal (langs elektronische weg) beschikbaar wordt gesteld op www.ruimtelijkeplannen.nl. Met inachtneming van voorgaande heeft het plan in de periode van vrijdag 25 april tot en met donderdag 5 juni 2025 als ontwerp ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Ook ambtshalve bestaat geen aanleiding het plan aan te passen. Het plan is gereed om te worden vastgesteld door de gemeenteraad. 3. 3 Vaststellen digitale ondergrond Bij de vaststelling van het TAM - omgevingsplan dient te worden aangegeven welke ondergrond voor de digitale verbeelding is gebruikt. Voor het beschikbaar stellen van de ontwerpbesluiten en besluiten met gebruik van een technische standaard als bedoeld in de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012 is het recht zoals dat gold voor 1 januari 2024 nog van toepassing op basis van het Besluit elektronische publicaties. Keuzemogelijkheden/alternatieven
Om het plan te kunnen realiseren is een vastgesteld Omgevingsplan nodig. Er zijn geen alternatieven. Participatie
-
-
De rechthebbenden van de omliggende percelen zijn door de initiatiefnemer op de hoogte gebracht en hebben toestemming gegeven de bestemming Recreatie – Jachthaven 2 die op hun gronden rust te wijzigen naar Tuin; Op grond van artikel 2.2. Omgevingswet houdt een bestuursorgaan bij de uitoefe-ning van zijn taken en bevoegdheden op grond van deze wet rekening met de ta-ken en bevoegdheden van andere bestuursorganen en stemt zo nodig met deze andere bestuursorganen af. T.a.v. het onderhavige planinitiatief heeft Rijnland in het voortraject aangegeven dat er voor de verplaatsing van de ark, het afgraven van gronden t.b.v. de nieuwe ligplaats met 155 m2 water en het dempen van de oude ligplaats (148 m2) geen vergunning benodigd is.
Kantekeningen en risico’s
Na de vaststelling van het Omgevingsplan kan er beroep worden ingediend door belanghebbenden, ook als er geen zienswijzen zijn ingediend. Financiën
De kosten voor het opstellen van het TAM omgevingsplan worden gedekt uit de leges. Vervolgstappen Uitvoering en procesplanning
Pagina
3 van 3
In de formele procedure is het ontwerp omgevingsplan op de gebruikelijke wijze bekendgemaakt en ter inzage gelegd voor het indienen van zienswijzen. Er zijn geen zienswijze ingediend. Nadat u het omgevingsplan heeft vastgesteld zal deze gedurende zes weken ter inzage worden gelegd. Gedurende deze termijn kunnen belanghebbenden beroep indienen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het omgevingsplan treedt 4 weken na publicatie vastgesteld omgevingsplan in werking. Bij de voorzitter van de Afdeling kan tegelijkertijd, naast het indienen van beroep, een verzoek om voorlopige voorziening worden ingediend. In dat geval treedt het besluit van de gemeenteraad pas in werking nadat op dat verzoek is beslist.
Evaluatie
N.v.t. Duurzaamheidsaspecten
De gemeente stimuleert en faciliteert bewoners om woningen te verduurzamen of zo duurzaam mogelijke te bouwen. Bijlagen
• •
Collegevoorstel Vastgesteld ‘TAM - omgevingsplan hoofdstuk 22h – Uiterweg 93 ws 5’ (Regels, toelichting met bijlagen en verbeelding).
De secretaris,
De voorzitter,
drs. Sj. Vellenga
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
{{signer1}} 02/10/2025 23:30:44 CEST
Signed By: Hofland, Heleen ID: e72b6247-58bf-4de8-8935-c43aa63f444f Auth: Scribble
{{signer2}} 02/10/2025 21:20:26 CEST
Signed By: Oude Kotte, G.E. (Gido) ID: e72b6247-58bf-4de8-8935-c43aa63f444f Auth: Scribble
RAADSBESLUIT
De raad van de gemeente Aalsmeer;
gelezen het voorstel van college van burgemeester en wethouders, d.d. 1 juli 2025, zaaknummer Z24-0005438; gelet op artikel 2.4 van de Omgevingswet;
Besluit
1. het TAM-Omgevingsplan hoofdstuk 22h-Uiterweg 93 ws 5, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0358.TAMOP22h-VG01, ongewijzigd vast te stellen; 2. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografie BGT met datum 27 februari 2024.
Aldus besloten in de openbare vergadering van 2 oktober 2025. De griffier,
De voorzitter,
H.R.E. Hofland
mr. G.E. Oude Kotte
Dit document is elektronisch ondertekend. Zie de elektronische handtekening(en) rechtsboven op pagina 1.
[.docx] 101/F105/ICT
REGELS Preambule Dit TAM-omgevingsplan is gericht op het mogelijk maken van het verplaatsen van een woonark op het perceel Uiterweg 93WS 5 en het wijzigen van de bestemming van de omliggende gronden naar Tuin en is als een nieuw hoofdstuk (hoofdstuk [22h]) opgenomen in het omgevingsplan van de gemeente Aalsmeer. Dit hoofdstuk is bekend gemaakt en digitaal beschikbaar gesteld met de landelijke voorziening, bedoeld in artikel 1.2.1, tweede lid, van het Besluit ruimtelijke ordening. Het is met deze landelijke voorziening niet mogelijk dit hoofdstuk conform de juridische vormgeving van het omgevingsplan in STOP-TPOD beschikbaar te stellen. De in dit op https://www.ruimtelijkeplannen.nl uitgegeven deel van het omgevingsplan (hierna: dit deel) weergegeven hoofdstukken moeten gelezen worden als paragrafen van hoofdstuk [22h] van het omgevingsplan van de gemeente Aalsmeer. In de artikelkop van de in dit deel weergegeven artikelen moet na het woord 'Artikel', na de spatie en direct voor het artikelnummer '[22h]' gelezen worden. In de kop van de bijlagen bij het in dit deel weergegeven hoofdstuk moet na het woord ‘Bijlage’, na de spatie en direct voor het nummer van de bijlage ‘[22h]’ gelezen worden.
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
HOOFDSTUK 1 Algemene bepalingen
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
Artikel 1
Begripsbepalingen
Begripsbepalingen die zijn opgenomen in bijlage I van het omgevingsplan, bijlage I bij het Besluit activiteiten leefomgeving, bijlage I bij het Besluit bouwwerken leefomgeving, bijlage I bij het Besluit kwaliteit leefomgeving, bijlage I bij het Omgevingsbesluit en bijlage I bij de Omgevingsregeling, zijn van toepassing op dit hoofdstuk 22h.
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
Artikel 2
Aanvullende begripsbepalingen
Voor de toepassing van dit hoofdstuk gelden aanvullend de volgende begripsbepalingen: 2.1 Aan huis gebonden beroep en of -bedrijf: het uitoefenen van een vrij beroep of het beroepsmatig verlenen van diensten op het terrein van de administratieve, juridische, medische, therapeutische, kunstzinnige, ontwerp-technische dienstverlening of hiermee gelijk te stellen dienstverlening door (één van) de hoofdbewoners, dat door de beperkte omvang ervan in diens woning en de daarbij behorende bijbehorende bouwwerken kan worden uitgeoefend met overwegend behoud van de woonfunctie en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is; 2.2 Aanlegplaats: een gedeelte van het water door een vaartuig, niet zijnde woonark of woonboot, ingenomen of bestemd om door een vaartuig te worden ingenomen;
2.3 Boothuis: een gebouw met één bouwlaag, gebouwd over het water en bereikbaar vanaf te bevaren water, dat dient voor het overdekt onderbrengen van vaartuigen; 2.4 Bouwlaag: een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren (of horizontale balklagen) is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder; 2.5 Dak: iedere bovenbeëindiging, vlak of hellend, van een gebouw; 2.6 Huishouden: de plaats waar een persoon gedurende een jaar het merendeel van de nachten doorbrengt en waar het sociale leven van deze persoon zich afspeelt; 2.7 Ligplaats: een gedeelte van het water door een woonark of woonboot ingenomen of bestemd om door een woonark of woonboot met bijbehorende voorzieningen te worden ingenomen; 2.8 Maaiveld: de bovenkant van het oorspronkelijke dan wel (verhoogd of verlaagd) aangelegd terrein waar een bouwwerk zal worden opgericht; 2.9 Normale onderhouds- of exploitatiewerkzaamheden: werkzaamheden die regelmatig noodzakelijk zijn voor een goed beheer van de gronden, waaronder begrepen de handhaving dan wel de realisering van de functie; 2.10 Nutsvoorzieningen: voorzieningen ten behoeve van het openbaar nut, zoals afvalverzamelpunten, duikers, bemalingsinstallaties, gemaalgebouwen, gasreduceerstations, transformatorhuisjes, schakelhuisjes, telefooncellen, apparatuur voor
telecommunicatie (niet zijnde zendinstallaties voor mobiele telefonie of onderdelen daarvan) en voorzieningen voor transport van onder meer aardgas, water, elektriciteit, telecommunicatie en alarmeringssignalen; 2.11 Oever: aan het water grenzende strook land bestaande uit een oevertalud en een horizontaal gelegen oever;
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
2.12 Oevergebruik: Het gebruik van de oever ten behoeve van de buitenruimte bij een woonark en entree tot de woonark. 2.13 Onzelfstandige woonruimte: woonruimte, niet-zijnde woonruimte bestemd voor inwoning, welke geen eigen toegang heeft of welke niet door een huishouden zelfstandig kan worden bewoond, zonder dat dit huishouden daarbij afhankelijk is van wezenlijke voorzieningen buiten die woonruimte, waarbij als wezenlijke voorzieningen worden aangemerkt: keuken en sanitaire voorzieningen; 2.14 Peil: a. voor een gebouw dat direct aan de weg grenst: de hoogte van de kruin van de weg; b. voor een gebouw dat niet direct aan de weg grenst, en dat niet in het talud van een dijk ligt : de hoogte van het bestaande aansluitende, afgewerkte maaiveld ter plaatse van de voorgevel , waarbij plaatselijke niet bij het verdere verloop van het terrein passende ophogingen anders dan noodzakelijk voor de bouw, buiten beschouwing blijven; c. voor een gebouw dat niet direct aan de weg grenst, en dat in het talud van een dijk ligt: de hoogte van het bestaande aansluitende, afgewerkte maaiveld ter plaatse van de naar de dijk gekeerde gevel, waarbij plaatselijke niet bij het verdere verloop van het terrein passende ophogingen anders dan noodzakelijk voor de bouw, buiten beschouwing blijven; d.
voor een bouwwerk, geen gebouw zijnde: de hoogte van het bestaande aansluitende, afgewerkte maaiveld, waarbij plaatselijke niet bij het verdere verloop van het terrein passende ophogingen anders dan noodzakelijk voor de bouw, buiten beschouwing blijven; e. indien in of op het water wordt gebouwd: het Normaal Amsterdams Peil dan wel een ander plaatselijk aan te houden oppervlaktewaterpeil; 2.15 Permanente bewoning: het gebruik van een kampeermiddel, woonark, recreatieverblijf of recreatiewoning door een persoon, gezin of andere groep van personen, op een wijze die ingevolge de Wet basisregistratie personen noopt tot inschrijving van bewoners(s) in de basisadministratie persoonsgegevens van de gemeente Aalsmeer, terwijl deze perso(o)n(en) niet aannemelijk kan/kunnen maken elders over een hoofdverblijf te beschikken; 2.16 Pleziervaartuig een vaartuig, hoofdzakelijk gebruikt en bestemd voor niet-bedrijfsmatige varende recreatie; 2.17 Seksinrichting: een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte waarin bedrijfsmatig, of in de omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch/pornografische aard plaatsvinden.
Onder seksinrichting wordt in ieder geval verstaan: een prostitutiebedrijf, alsmede een erotische massagesalon, een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater of een parenclub, al dan niet in combinatie met elkaar; 2.18 Steiger: een gebouwde of drijvende constructie langs een oever die tot aanlegplaats dient voor pleziervaartuigen; 2.19 Waterberging:
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
de tijdelijke opslag van een overmaat aan (oppervlakte) water in (oppervlakte) watersystemen. Waterberging kan worden onderverdeeld in drie categorieën: <0000> natuurlijke overstroming (water dat buiten de beekbedding treedt zonder dat hier speciale voorzieningen zijn aangelegd); <0000> gestuurde overstroming (retentie) (water dat buiten de beekbedding treedt en waarvoor voorzieningen zijn aangebracht zodat dit met vooraf bepaalde frequentie wordt toegepast in gebieden die hiervoor zijn ingericht); <0000> noodoverloopgebieden (gebieden die met een zeer lage frequentie worden ingezet in geval van noodsituaties); 2.20 Waterhuishoudkundige voorzieningen: voorzieningen die het waterhuishoudingbelang dienen, zoals watergangen (sloten), kunstwerken, bruggen, onderhoudsstroken ten behoeve van het beheer en onderhoud van een watergang en dergelijke; 2.21 Woning: een (gedeelte van een) gebouw, dat dient voor de huisvesting van één afzonderlijk huishouden en daardoor is aan te merken als wooneenheid, niet zijnde een bijzondere woonvorm, dan wel voor de huisvesting van niet meer dan drie personen naast de huishouding dan wel vier personen wanneer er daarnaast geen huishouding in het gebouw is ondergebracht; 2.22 Wonen: activiteit inhoudende de permanente bewoning van een woonruimte door één huishouden.
2.23 Woonark: een drijvend object, in algemene zin niet bestemd of ingericht om te varen, doorgaans bestaande uit een onderschip of een betonbak met vierkante of rechthoekige opbouw, waaronder begrepen een drijvende woning zowel ten behoeve van permanente bewoning als verblijfsrecreatie;
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
Artikel 3
Toepassingsbereik
1. De besluiten op grond van artikel 22.1, onder a, van Omgevingswet zijn niet van toepassing voor zover het gaat over regels opgenomen in een besluit als bedoeld in artikel 4.6, eerste lid, onder g van de Invoeringswet Omgevingswet op de locatie, bedoeld in het derde lid. 2. De regels in afdeling 22.2 en afdeling 22.3 zijn niet van toepassing voor zover die regels in strijd zijn met regels in dit hoofdstuk 22h. 3. De regels in dit hoofdstuk zijn van toepassing op de locatie TAM-omgevingsplan hoofdstuk 22h perceel Uiterweg 93 ws5, waarvan de geometrische bepaalde planobjecten zijn vervat in het GML-bestand NL.IMRO. met identificatienummer NL.IMRO.0358.TAMOP22h-OW01 zoals vastgelegd op https://www.ruimtelijkeplannen.nl
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
Artikel 4
Aanvraagvereisten
De aanvraagvereisten, bedoeld in paragraaf 22.5.2 van dit omgevingsplan, zijn van overeenkomstige toepassing op een omgevingsvergunning die is vereist op grond van dit hoofdstuk.
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
Artikel 5
Meet- en regelbepaling
1. De meet- en rekenbepalingen uit artikel 22.24 van het omgevingsplan zijn van overeenkomstige toepassing op het meten van de waarden die in dit TAM-omgevingsplann m, m2 of m3 zijn uitgedrukt, voor zover hiervan niet is afgeweken in het tweede lid tot en met het vijfde lid. 2. De inhoud van een bouwwerk wordt gemeten tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen. 3. De bouwhoogte van een woonark wordt gemeten vanaf de waterlijn tot aan het hoogste punt van het woonark, met uitzondering van onderschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen; 4. De oppervlakte van een bouwwerk wordt gemeten tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 5. Bij de toepassing van het bepaalde ten aanzien van het bouwen wordt de overschrijding van de bouwgrens door ondergeschikte bouwdelen, zoals plinten, pilasters, kozijnen, gevelversieringen, gevel-en kroonlijsten, gevelisolatie, reclameaanduidingen, luifels, erkers, balkons en overstekende daken en dergelijke buiten beschouwing gelaten, mits de overschrijding van de bouwgrens niet meer bedraagt dan: a. 3 m voor balkons en erkers; b.
5 m voor luifels dienende als windschermen nabij hoge gebouwen en als markering van entrees van gebouwen; c. 1 m in overige gevallen.
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina
HOOFDSTUK 2 Functies en activiteiten
ontwerp regels TAM omgevingsplan hoofdstuk 22h - Uiterweg 93ws5 pagina