Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 5 oktober 2023 0.1 0.2 1.1 1.2 1.3

1.4 1.5 1.6 2 2.1

3

4 4.1

5

Vastgesteld verslag raadsvergadering 5 oktober 2023 20231005 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst van de raadsvergadering van 5 oktober 2023 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 05-10-2023 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 05-10-2023 na commissie Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 29 juni 2023 en 6, 13 en 20 juli 2023 20230629 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer 20230706 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer 20230713 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer 20230720 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20231005 Vastgestelde Lijst Ingekomen stukken t-m 03-10-2023 Actieve informatie uit het college Installatie commissielid Absoluut Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte 20231005 Getekend rbsl benoeming D. Kuin tot commissielid AKKOORDSTUKKEN Fractiebudgetten 2022 Fractiebudgetten 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit het presidium van 14 september 2023 20231005 Getekend rvs vaststellen fractiebudgetten 2022 20231005 Getekend rbsl fractiebudgetten 2022 Verslag van bevindingen verantwoording fractievergoedingen 2022 Nota vaste activa 2023 gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: S.A.S.

Spaargaren Doel van dit voorstel is om kaders met betrekking tot waardering en afschrijving op één plek vast te leggen in plaats van deels in andere documenten. 20230612 B&W besluit inzake nota vaste activa 2023 gemeente Aalsmeer 20231005 Getekend rbs nota vaste activa gemeente Aalsmeer 2023 20231005 Getekende notitie Vaste Activa gemeente Aalsmeer 2023 BENOEMINGEN Benoeming en installatie Rekenkamer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de auditcommissie van 13 september 2023 De besluitvorming is gericht op het instemmen met een dienstverleningsovereen-komst met het bureau Rekenkameronderzoekers Friesland voor de invulling van de rekenkamer in de gemeente Aalsmeer met ingang van 1 januari 2024 voor een periode van 6 jaar. Mevrouw E.M.L. Fogl te benoemen als directeur van de Rekenkamer Aalsmeer en de heer F. Haven te benoemen als plaatsvervangend directeur van de Rekenkamer Aalsmeer. 20231005 Getekend raadsvoorstel inzake invulling Rekenkamer Aalsmeer 2024-2030 20231005 getekend rbsl inzake invulling Rekenkamer Aalsmeer 2024-2030 Benoeming van nieuwe leden van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit. Portefeuillehouders: L.B. Kabout en W. Kikkert De benoeming van een nieuw lid en een nieuwe voorzitter is momenteel nodig ter vervanging van oud-commissieleden en oud-voorzitter na het verstrijken van de wettelijke termijnen.

De leden en de voorzitter van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit worden voorgedragen door Stichting MOOI Noord-Holland, adviseurs omgevingskwaliteit. 20230711 B&W besluit benoeming nieuw lid en nieuwe voorzitter Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 20231005 Getekend rbsl benoeming lid en voorzitter Commissie Ruimtelijke Kwaliteit 23-007 voordracht H. Wessels voorzitter adviescommissie gemeente Aalsmeer getekend Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is een door en uit raadsleden samengestelde stuurgroep in te stellen.

7 7.1

8

9 10

Rvs Benoeming voorzitter en leden stuurgroep integriteit Rbs Benoeming voorzitter en leden stuurgroep integriteit Bijlage Plan van aanpak integriteit Aalsmeer Bijlage Planning bij plan van aanpak integriteit Aalsmeer AKKOORDSTUKKEN (vervolg) Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD Doel van dit voorstel is om richting en spelregels vast te stellen voor participatie bij ruimtelijke ontwikkelingen aan alle initiatiefnemers met daarin veel handvatten voor vormgeving en inrichting van de participatie. 20230704 B&W besluit inzake participatiebeleid fysiek domein 20231005 Getekend rbsl participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving ALS_Samen participeren_fysieke_leefomgeving_2022_v7 20230906 ALS_Samen participeren_Samenvatting_2023 Voorstel statutenwijziging Stichting AURO Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD - FlorAalsmeer Doel van dit voorstel is de statuten van de Stichting Auro aan te passen zodat ze in lijn zijn met actuele wetgeving en de praktijk.

20230912 B&W besluit inzake voorstel statutenwijziging Stichting Auro 20230912 Getekend raadsvoorstel_Statutenwijziging AURO RAADSBESLUIT_Statutenwijziging AURO Bijlage 1_20230814_brief gemeenten inz verzoek instemming statutenwijziging Bijlage 2_Concept Akte van statutenwijziging stichting AURO Bijlage 3_BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 07-04-2016 v2 (2) Vragenkwartier 20231001 Vragen CDA inzake Lijnbaan Sluiting

BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 5 OKTOBER 2023 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA : VVD : Absoluut Aalsmeer: D66 : GroenLinks : PvdA : FlorAalsmeer :

de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag de dames C. van Hilst-Dekker en G. Holtrop en de heer W.T.J.M. Koster mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen de heer J.H. Buisma mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: mevrouw D.M. Prent Bouten (Absoluut Aalsmeer) Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit:

1.2. De voorzitter wijst mevrouw Van Diemen en de heren Koster en Bouwmeester aan tot lid van het stembureau voor de telling van de schriftelijke stemmingen

bij agendapunten 4, 5 en 6. Na afloop van de raadsvergadering zal een groepsfoto op het podium worden gemaakt. Op voorstel van de heer Buisma (PvdA) stemt de raad in om agendapunten 7 en 8 als akkoordstukken te behandelen. Met inachtneming van deze wijziging wordt de agenda vastgesteld. 3.Vaststelling van de verslagen van de raadsvergadering van 29 juni 2023 en 6, 13 en 20 juli 2023

1.3.Conform vastgesteld

4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

1.4.Conform vastgesteld

5.Actieve informatie uit het college

1.5.Wethouder Spaargaren deelt mee dat momenteel de effecten van de septembercirculaire worden doorgerekend; de eerste indruk is positief. Komende week zal de raad een brief ontvangen wat dit betekent voor de begroting.

Installatie commissielid Absoluut Aalsmeer

De fractievoorzitters van CDA, VVD en D66 geven een korte reactie op de voordracht. De heer Koster (Absoluut Aalsmeer) reageert op deze opmerkingen.

Besluit: De voordracht van de fractie Absoluut Aalsmeer om de heer D. Kuin tot commissielid te benoemen, te bekrachtigen.

De voordracht van de heer Kuin wordt bij acclamatie bekrachtigd. De heer Kuin heeft de belofte afgelegd.

AKKOORDSTUKKEN: R-2

Fractiebudgetten 2022

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: de hoogte van de fractiebudgetten 2022 van de fracties Absoluut Aalsmeer, CDA, D66, GroenLinks, PvdA en VVD conform de onderstaande tabel vast te stellen: Fractie

AA CDA D66 GroenLinks PvdA VVD Totaal

R-3

Voorschot fractiebudget 2022 € 8162,50 € 8937,50 € 5837,50 € 5450,00 € 4675,00 € 7968,75 € 41.031,25

Gedeclareerde bedragen door de fracties € 8265,43 € 6051,53 € 2403,90 € 5266,70 € 9339,50 € 6001,58 37.328,06

Gecorrigeerd

Vast te stellen fractiebudget 2022

€ 1441,36 €0 €0 €0 € 4255,60 €0 € 5696,96

€ 6721,14 € 6051,53 € 2403,90 € 5266,70 € 4675,00 € 6001,58 € 31.119,85

Nota vaste activa 2023 gemeente Aalsmeer

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: de Nota vaste activa 2023 gemeente Aalsmeer vaststellen. R-7

Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1.Instemmen met de nota ‘Samen participeren in de Fysieke leefomgeving” als richtinggevend document; 2.Vaststellen van de in deze nota opgenomen ‘Lijst gevallen verplichte participatie’ in de bijlage. R-8

Statutenwijziging Stichting Auro Besluit: In te stemmen met de voorgestelde statutenwijzigingen van Stichting AURO.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

BENOEMINGEN R-4

Benoeming en installatie rekenkamer Aalsmeer 2024-2030 Besluit: 1. Mevrouw E.M.L. Fogl te benoemen als directeur van de Rekenkamer Aalsmeer met ingang van 1 januari 2024 voor een periode van zes jaar; 2. De heer F. Haven te benoemen als plaatsvervangend directeur van de Rekenkamer Aalsmeer met ingang van 1 januari 2024 voor een periode van zes jaar.

Uitslag van de schriftelijke stemming: 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig en 22 akkoord met de benoeming van zowel mevrouw Fogl als de heer Haven. Mevrouw Fogl en de heer Haven leggen de belofte af.

R-5

Benoeming leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Besluit: 1.In te stemmen met de benoeming van Daniel Peters voor een eerste termijn van drie jaar als lid van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, ingaande per 1 november 2023; 2.De benoeming van Hester Wessels voor een eerste termijn van drie jaar als voorzitter van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit, ingaande per 1 november 2023

R-6

Benoeming voorzitter en leden Stuurgroep Integriteit Besluit: 1.De heer D. van Willegen te benoemen tot voorzitter van de stuurgroep integriteit; 2.De dames P. Lakerveld, T. van der Meer, D.M. Prent Bouten en M. Vleghaar te benoemen tot lid van de stuurgroep integriteit.

Uitslag van de schriftelijke stemming: 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig en 22 akkoord met de benoeming van de heer Peters en mevrouw Wessels.

Uitslag van de schriftelijke stemming: 1.De heer Van Willegen (voorzitter): 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 20 geldig: 18 stemmen voor en 2 tegen. Mevrouw Lakerveld (lid): 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig: 22 stemmen voor. Mevrouw Van der Meer (lid): 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig: 22 stemmen voor. Mevrouw Prent Bouten (lid): 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 21 geldig:18 stemmen

voor en 3 tegen. Mevrouw Vleghaar: 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig: 18 stemmen voor en 4 tegen. R-9

Vragenkwartier Door de CDA-fractie zijn vragen ingediend voor het vragenkwartier inzake de Lijnbaan:

De vragen worden mondeling door de portefeuillehouder beantwoord

1.

Uit de verschillende reacties in de zienswijzen en uit de wijk kan de conclusie getrokken worden dat er veel verschillende ideeën zijn over hoe het verkeer het beste kan worden afgehandeld op de Lijnbaan. Hierdoor lijkt men te kunnen concluderen dat er in het voorstadium niet, of in elk geval niet goed, geparticipeerd is door de wethouder. Kan de wethouder dit bevestigen of hier een reactie op geven? 2. Is de wethouder bereid alsnog een participatietraject te starten en hierin het gesprek aan te gaan met omwonenden, de Lijnbaankerk en eventueel hulporganisaties om zo tot de best mogelijke oplossing in de Lijnbaan te komen?

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 20.45 uur

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 5 oktober 2023, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslagen van de raadsvergadering van 29 juni 2023, 6, 13 en 20 juli 2023 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college Installatie commissielid Absoluut Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2.

Fractiebudgetten 2022 Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit het presidium van 14 september 2023 Doel van dit voorstel is dat de fracties verantwoording afleggen over de besteding van het fractiebudget 2022 in het kader van hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol.

R-3.

Nota vaste activa 2023 gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Uit de gecombineerde beeldvormende commissie Ruimte en Maatschappij en Bestuur van 5 september 2023 Doel van dit voorstel is om kaders met betrekking tot waardering en afschrijving op één plek vast te leggen in plaats van deels in andere documenten. BENOEMINGEN

20.10

R-4.

Benoeming en installatie rekenkamer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de auditcommissie van 13 september 2023 De besluitvorming is gericht op het instemmen met een dienstverleningsovereenkomst met het bureau Rekenkameronderzoekers Friesland voor de invulling van de rekenkamer in de gemeente Aalsmeer met ingang van 1 januari 2024 voor een periode van 6 jaar. Mevrouw E.M.L. Fogl te benoemen als directeur van de Rekenkamer Aalsmeer en

de heer F. Haven te benoemen als plaatsvervangend directeur van de Rekenkamer Aalsmeer. 20.20

R-5

Benoeming leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Portefeuillehouders: L.B. Kabout en W. Kikkert De benoeming van een nieuw lid en een nieuwe voorzitter is momenteel nodig ter vervanging van oud-commissieleden en oud-voorzitter na het verstrijken van de wettelijke termijnen. De leden en de voorzitter van de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit worden voorgedragen door Stichting MOOI Noord-Holland, adviseurs omgevingskwaliteit.

20.30

R-6

Benoeming voorzitter en leden stuurgroep Integriteit Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is een door en uit raadsleden samengestelde stuurgroep in te stellen. BESPREEKSTUKKEN

20.40

R-7

Participatiebeleid voor de fysieke leefomgeving Portefeuillehouder: W. Kikkert Spreekvolgorde: FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer VVD Doel van dit voorstel is om richting en spelregels vast te stellen voor participatie bij ruimtelijke ontwikkelingen aan alle initiatiefnemers met daarin veel handvatten voor vormgeving en inrichting van de participatie.

21.00

R-8

Statutenwijziging Stichting Auro Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 – CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD FlorAalsmeer Doel van dit voorstel is de statuten van de Stichting Auro aan te passen zodat ze in lijn zijn met actuele wetgeving en de praktijk.

21.20

R-9

Vragenkwartier

SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 29 juni 2023 Aanwezigen Voorzitter: dhr. D. van Willegen Griffier: dhr. O. van Kolck

Fractie CDA De dames T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD De dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J.G.E. Bouwmeester en D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevrouw J. Keessen Afwezig: de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten (AA) en de heren W.T.J.M. Koster (AA), R.P. Fransen (GL), J. de Vries (VVD) en D.J. Biesheuvel (FlorAalsmeer) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1 Rb-1

Besluitenlijst van de raadsvergadering van 29 juni 2023 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte

0. 1.

De voorzitter: En met hamerslag is deze bijzondere raadsvergadering vanavond geopend. U voelde de tijd al aan, het werd zo langzaam stil, ik denk dan is het nu ook tijd om de vergadering te beginnen. Deze vergadering hoeft niet een vol uur te duren. We hebben hem wel, mocht daar gelegenheid toe zijn maar het is voornamelijk een feestelijk samenzijn voor het installeren van een nieuw collegelid en voor de coalitiepartijen om ons hetgeen te overhandigen wat het resultaat is van de afgelopen maanden. Maar voordat we daaraan beginnen heb ik eerst nog wat huishoudelijke mededelingen. In de eerste plaats een warm welkom aan de heer Pagina 1 van 7

Spaargaren, zijn vader en moeder, hier graag geziene gasten en vanavond met een bijzondere reden, kinderen natuurlijk en partner, familie en geïnteresseerden die misschien vanuit huis meekijken van harte welkom. En laten we er een feestelijke avond van maken, we begonnen net al met een gebakje en hebben straks ook nog een kleine toast dus het wordt een mooie avond. We hebben wel bericht van verhindering van een aantal, dat is de heer Biesheuvel, de heer De Vries, de heer Koster, de dames Holtrop, Van Hilst en Prent Bouten en net van de heer Fransen. Dat zijn de afwezigen. Positief is te constateren dat wij een uitstekende gekwalificeerde meerderheid hebben om tot besluitvorming te komen, dus staat er niets in de weg. U heeft misschien net ook al kunnen zien dat we een iets andere indeling van de raadzaal hebben, dat zal voor u geen verrassing zijn. We hebben daar al wat over kunnen lezen in het nieuws, we hebben er een nieuwe fractie bij en dat is de fractie FlorAalsmeer. Van harte welkom, goede indeling en we zien een mooie constructieve tijd met elkaar tegemoet. Dan moeten wij een onderzoekscommissie instellen. Dat is een commissie die eigenlijk al de geloofsbrieven heeft bestudeerd van de kandidaat en die de benoemingsvereisten toetst. Dat gaat dan op basis van de artikelen 5 en 6 van ons reglement van orde.

Daar zitten voorgesteld in mevrouw Vleghaar, de heer Van den Nouland en de heer S. de Vries. Het zou natuurlijk bijzonder vervelend zijn als u daar nu niet mee instemt, dus ik zie allemaal geknik, dus bij deze is de commissie geïnstalleerd met terugwerkende kracht en zij zal zo meteen verslag doen van haar bevindingen. Het voorstel is ook om hen te benutten als het stembureau van deze avond want zoals bekend, als er over personen wordt gestemd, dan doen we dat schriftelijk en daar hebben we een stembureau voor nodig. Kan op uw instemming rekenen, dat dacht ik al. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Dan onze zeer uitgebreide agenda bevat twee punten. Heeft iemand nog aanvullingen? Nee, goed. Zou ook niet raadzaam zijn, want we hebben vanavond nog een hele commissie te doen dus laten we die vaart er ook een klein beetje inhouden.

Rb-2

Aanbieding van de coalitieafspraken aan de raad De voorzitter: Het eerste agendapunt van deze avond is voor de coalitiepartijen om de nadere aanspraken aan ons te presenteren. Misschien ook wel goed om even te noemen dat aan de zijde van de VVD ruimte is om de kandidatuur van uw wethouder toe te lichten. Dat kan ook bij het volgende punt, het is maar even wat u zelf prettig vindt waar u het in verwerkt. En zoals u van mij gewend bent, speel ik daar weer soepel op in om het tot een goed einde te brengen. Maar de volgorde brengt ons voor dit agendapunt het eerst bij het CDA, daarna de VVD, daarna D66 en daarna doen we een ronde in de raad voor degenen die behoefte hebben tot het stellen van vragen of het doen van een bijdrage. Akkoord? Dan geef ik het woord aan de heer Van Willegen. En u neemt plaats hier achter het katheder, oké. En aanbiedingen aan de voorzitter gaan altijd gepaard met een taart, dus ik neem aan dat we die zo … Oh oké, ja. De heer Van Willegen: Dank u wel voorzitter. Ja, vanavond mag ik dan inderdaad het collegeprogramma aan u of het eigenlijk het coalitieakkoord aan u overhandigen. Het is een bijzonderheid op dit moment eigenlijk, twee maanden geleden werden we allemaal geconfronteerd met het vertrek van twee wethouders uit het college.

Om dat weer op te pakken en met elkaar te onderzoeken of dat we met elkaar door konden gaan of dat we andere wegen zou inslaan. Het idee was en het idee is nog steeds dat wij met een coalitie willen starten die op een goede basis is, die rust kan brengen, die actief is naar de gemeente van Aalsmeer, de dingen voor elkaar kan krijgen, stabiliteit uitstraalt, want de afgelopen periode hebben we al ingezien dat we dit niet nog een keer willen. Dus wij wilden echt als partijen zeg maar een gedegen akkoord hebben. Dat houdt in dat je met elkaar uit moet praten wat er dwarsgezeten heeft in het afgelopen jaar. Dat houdt ook in dat je met elkaar bespreekt wat er beter moet, een Pagina 2 van 7

akkoord maken over onderwerpen zodat daar ook wat aanvullingen zijn ten opzichte van het vorige akkoord. Zo zijn we bij elkaar gekomen. En om dit project goed te doen hebben wij twee mensen daarvoor ingevlogen en dat was Hans Démoed en Jelle Beemsterboer. Ik ga ervan uit dat ze dit op een ander moment terugkijken of misschien nu wel. Ik wil ze ook alle twee bij deze hartelijk bedanken dat ze dat proces, ja, echt gedegen gedaan hebben, uitvoerig gedaan hebben. We hebben er toch wel een tijd over gedaan ook om alles uit de wereld te helpen. Dus complimenten aan de beide heren die dit akkoord ook in elkaar gezet hebben. Alles leek in kannen en kruiken, alles was geregeld, maar toen kwam er vorige week een bericht wat alles anders maakte. Dat was voor het CDA en de VVD en D66 een moment om te gaan denken, ja, hadden wij niet in het begin gezegd: wij willen een stabiliteit, wij willen stabiele fracties hebben, wij willen met elkaar vooruit en geen gedoe. Ja en voor ons was dat toch eigenlijk vorige week wel iets dat we heel erg, ja, terug moesten schakelen. We wilden niet nog een keer een traject ingaan over onderhandelen met anderen misschien of weer met dezelfde partijen. Dus dat was voor ons een moment dat we zeggen, nee, wij gaan vanaf nu met z’n drieën door. Dus dat betekent dat er nu een coalitie is van het CDA, van de VVD en van D66 met ieder een eigen wethouder zo meteen.

Ik denk dat de introductie van Sven Spaargaren wel door de heer Dirk van der Zwaag gedaan zal worden zo meteen dus daar geef ik verder niet veel woorden aan. Ik heet hem in ieder geval wel welkom als voorgedragen wethouder, laat ik het zo vast maar zeggen. Felicitaties komen als alles geregeld is, die volgorde moeten we ook gewoon aanhouden. Dus voorzitter, dat is eigenlijk ons akkoord wat hier nu, wat ik u aan ga bieden. Dat is dus een aanvulling op het akkoord wat wij een jaar geleden hebben met elkaar hebben afgesproken, puntjes op de i gezet. We willen echt een voortvarende start, we hebben er echt zin in, degenen die nu mee gaan doen en ik denk ook dat Aalsmeer het verdient dat wij met volle kracht nu vooruitgaan en ik hoop dat u al in deze raad want ik bied het eigenlijk aan de voorzitter van de raad aan maar dat betekent dus dat ik het, ja, aan u eigenlijk allemaal aanbied. Ik hoop dat we met elkaar heel constructief, nou, door kunnen gaan deze drie jaar en dat we echt veel gaan bereiken voor Aalsmeer. Ik dank u hartelijk. De voorzitter: Ik was wel even aan het kijken of er een salarisverhoging voor de burgemeester in stond, maar daar is denk ik geen sprake van. We moeten aan deze roerige tijding vorm en inhoud geven. Zonder gekheid dames en heren, ik geef woord graag aan de VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Ja, dank u wel.

Na de senioriteit van de heer Van Willegen vanuit het CDA heb ik er eigenlijk niet zo heel veel aan toe te voegen behalve voor uw duidelijkheid dat we niet over het salaris van de burgemeester gesproken hebben in de nadere duiding van de coalitieafspraken. Als ik persoonlijk terugkijk op het proces dan hebben we elk woordje wat nu in de coalitieafspraken genoemd staat, is gewogen, is drievoudig viervoudig vijfvoudig bekeken. Dus er is heel zorgvuldig over nagedacht hoe we dingen gaan opschrijven. Met wel als achtergrond dat we een stukje verduidelijking willen van de coalitieafspraken zoals ze er waren. Er zijn in het proces ook gewoon stevige gesprekken geweest over gevoeligheden die er waren. Als ik daarop terugkijk en even los van de splitsing binnen Absoluut Aalsmeer zijn de gesprekken gewoon heel erg constructief geweest en heeft ook gewoon naar elkaar heel veel vertrouwen opgeleverd. En wij hopen als VVD en we rekenen er ook gewoon op dat dat vertrouwen blijft voor de komende drie jaar. Dus het is een aanvulling zoals de heer Van Willegen zei met concrete onderwerpen. En nou, het leidt ook tot het voordragen van een nieuwe kandidaat. Dat wil ik eigenlijk bij het voorafgaand aan het volgende punt doen als dat mag. Ja? De voorzitter: Uiteraard. Het woord is aan de heer De Vries van D66. De heer De Vries: Dank voorzitter.

Ja, ook uit onze hoek moeten we zeggen dat het toch wel erg nuttig is geweest de afgelopen periode, het samenzijn, het heeft wat langer geduurd. Het heeft Pagina 3 van 7

geen groot pakket papier opgeleverd aan extra afspraken. Dat kan tegenvallen, dat kan meevallen, maar we hadden denk ik als partijen dit proces gewoon nodig, omdat het een en ander was gebeurd en er moest stoom afgeblazen worden en er moest vertrouwen herwonnen worden. Ik denk dat dat is gebeurd. Ware het niet door de gebeurtenis van vorige week hadden we hier waarschijnlijk met vier partijen gezeten. Dat dat op het laatste moment is misgelopen, lag zeker ook niet aan de, zeker niet de overgebleven fractie van AA maar de AA in het algemeen. We hebben prettige gesprekken gehad, er is veel vertrouwen gegroeid. Alleen door wat er vorige week is gebeurd, heeft dat gewoon wel een invloed gehad op de individuele leden van de fracties die betrokken zijn bij de coalitie. En daar geldt ook een democratie dat als een meerderheid vindt dat dat niet door kan gaan, dan moeten we daar als meerderheid of zelfs als minderheid ons daarbij neerleggen en tot de conclusie komen dat we met drie partijen doorgaan. Maar dat is op geen enkele wijze een veroordeling van de fractie van AA. We hebben ontzettend goed gesproken met elkaar, we hebben alle vertrouwen in alle individuele leden van AA om een goede samenwerking in de komende drie jaar met elkaar tegemoet te gaan. De akkoorden zoals ze nu zijn worden zijn aangeleverd, zijn ook geen dichtgetimmerde stukken.

Er blijft gewoon openheid voor iedereen in deze zaal om mee te delen in het komen tot een goede oplossing of goede beslissingen nemen. Het is niet zo dat wij nu als driepartijencoalitie alles dichtkitten en zeggen: nou en de rest kan stikken. Als je goede argumenten hebt, gooi het in de groep en dan gaan we ermee akkoord. Dit is eigenlijk zuiver een soort versmaldeel wat de aanvoering neemt de komende drie jaar maar wij willen geen bootje achterlaten wat dat betreft. Dus maar ik wil wel deze gelegenheid gebruiken om gewoon de waardering uit te spreken naar de fractie van AA en het spijt me zeer dat ze nu niet aanwezig kunnen zijn maar we hebben daar ook alle begrip voor en ik hoop dat we ze snel weer zien en dat we in goede samenwerking kunnen blijven met hen. Dat was het voor ons. De voorzitter: Hartelijk dank. Ik kijk even naar de andere raadsleden, is er behoefte om op dit moment te reageren, een aanvulling te doen? Nee, ik denk dat het verhaal duidelijk is. Gaan wij richting afronding van dit punt, maar ik wil er toch wel een aantal woorden aan toevoegen. Ik ben natuurlijk ontzettend blij dat aan deze periode van onrust nu een periode komt waarin er weer een gewogen dagelijks bestuur zit die samen met de raad aan de slag kan om een hoop werk met elkaar te verzetten.

En zoals dat ook werkt als we komen uit gepolitiseerde tijden en onrustige dagen en dan is het ook weer zaak en dat is al ons verantwoordelijkheid om ook weer de kunst van het samenwerken op te zoeken. Dat is denk ik prioriteit van ons in de komende tijd. En ik ben blij met de handreikingen die gedaan zijn vanuit de coalitie naar de oppositie en ik hoop op een zeer vruchtbare samenwerking en daar zal ik me als voorzitter ook voor inzetten. En niet in de laatste plaats het omzien naar elkaar, er zijn ook raadsleden met grote teleurstelling en ik roep u vooral ook op om op elkaar te letten, naar elkaar om te zien en tijd en aandacht voor elkaar te nemen want we bespreken hier vaak wel de inhoud, maar het zijn toch de mensen die het moeten doen. Dus zorg goed voor elkaar. Tijden zijn er niet makkelijker op geworden dus als ik u één ding gun dan is het geduld, zoals u dat ook moet hebben voor uw voorzitter. Goed, hierbij komen we tot afronding van dit agendapunt. Rb-3

Onderzoek vereisten Gemeentewet en benoeming wethouder De voorzitter: En gaan we naar agendapunt 3 en dat is voor de heer Spaargaren het hoogtepunt van deze avond in ieder geval en voor ons dus ook. Maar voordat we dat gaan doen geef ik graag eerst het woord aan de fractievoorzitter van de VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Dank u wel voorzitter. Ja en toen zat de VVD zonder wethouder in het voorjaar. En toen heeft de VVD zich de vraag gesteld: willen wij nog op deze manier onderdeel zijn van de coalitie? De uitkomst is inmiddels bekend, die hebben we zojuist behandeld. Ja en dan ga je als fractie serieus want wij wilden een portefeuillehouder, een wethouder zien te Pagina 4 van 7

vinden die bijdraagt aan de stabiliteit van Aalsmeer en de volle drie jaar kan uitzitten en zelfs misschien daarna, daar kom ik straks nog wel even op terug. Hoe hebben wij dat als fractie aangepakt? Wij hebben aan de hand van een profielschets een wethouders profielschets uit het netwerk van de VVD uiteraard een aantal kandidaten aangereikt gekregen die na telefonische contacten enthousiast waren om te solliciteren met een motivatie en hun cv naar de functie van wethouder in Aalsmeer. Op basis van de motivaties en de cv's heeft de voltallige fractie inclusief fractieondersteuners, commissieleden, een brievenselectie gemaakt, dat heeft geleid tot een aantal gesprekken met kandidaten. En uiteindelijk kan er maar eentje de beste zijn en wij vinden dat wij toch wel een uniek exemplaar gevonden hebben in de vorm van Sven. En ik kijk even achter mij. Waarom is die nu eigenlijk zo uniek? Ja, het eerste toen ik ooit lid werd van de VVD werd mij de vraag gesteld wat mijn binding was met Aalsmeer. Ook in dit geval is toch wel belangrijk in Aalsmeer dat Sven een geboren en getogen Aalsmeerder is, hij heeft er negentien jaar gewoond tot hij zijn vleugels elders ging uitslaan. Hij is bestuurlijk zeer ervaren, vooral in het Oegstgeestse. Hij heeft ervaring op alle portefeuillehouders die Robert van Rijn achter heeft gelaten.

Hij is zelfs actief geweest in de Tweede Kamer op het gebied van financiën. En hij is, last but not least, ook een ondernemer met een financiële achtergrond in het bankwezen, is zelfs in zijn vroege begin organisatieadviseur geweest. Als mens hebben wij hem ervaren als rustig, dus geen paniek bij Sven, voor zover wij dat nu kunnen inschatten. En wat ook heel belangrijk is dat tijdens de gesprekken naar voren kwam dat Sven en het gezin van Sven bereid zijn om zich in Aalsmeer te gaan vestigen en daarmee wordt de wethouder, de vorige wethouder was Aalsmeerder en is naar buiten gegaan, we verwachten nu dat we een wethouder van buiten hebben die straks Aalsmeerder gaat worden. En dat is ook niet zo gek omdat de hele familie en de ouders van Sven, die ken ik al jaren, het volgens mij ook fijn vinden dat hij misschien weer in Aalsmeer gaat landen. Daarmee denken wij dat we een hele deskundige, bevlogen wethouder kunnen voordragen waar we op kunnen rekenen en dat vinden wij als VVD heel belangrijk. En we wensen Sven, als het lukt om hem benoemd te krijgen met uw hulp, een hele fijne tijd in Aalsmeer. En ja, hopelijk een snelle transitie van Oegstgeest naar Aalsmeer. Daar wil ik het bij laten. De voorzitter: Hartelijk dank voor deze toelichtingen. Ja, we gaan het aan de praktijk ondervinden of onder een appelboom geen peren vallen, als we naar de vader mogen kijken.

En het komt helemaal goed, stressbestendigheid, in het college kan de hitte nogal flink oplopen dus ook dat zal de komende week flink getoetst worden of die capaciteit en kwaliteit ook aanwezig is, hoor. Dat zeg ik aan de VVD maar even toe, we zullen er ook over terugkoppelen, dat komt helemaal goed. Even voor de huishoudelijke mededelingen, de heer Spaargaren is onderworpen aan een grondige test van het bureau Governance & Integrity. Daar is goed aan meegewerkt. Zo zijn ook de documenten overlegd die getoetst worden door de commissie geloofsbrieven. Die gaat in op de toets van de formele vereisten over de benoembaarheid van de kandidaat en onderzoekt eventueel andere relevante informatie die u als raad ook moet weten die getoetst moet worden voor de geschiktheid van de kandidaat. En de commissie heeft het onderzocht en de uitkomsten bij zich. Maar voordat wij het woord geven aan de heer Van den Nouland, de vraag aan andere fracties of iemand op dit moment het woord wil voeren. De heer Buisma, PvdA. De heer Buisma: Dank u wel voorzitter. Ja, eigenlijk een heel kort verhaal, want er zijn toch een aantal dingen die in Aalsmeer van groot belang zijn.

En dat zijn toch een paar vragen die gesteld worden altijd wie je ook tegenkomt en dat is de vraag: van wie ben jij er eentje? En in dit geval even als nu lid van een oppositie maar in een ver grijs verleden zat deze persoon in de raad van Aalsmeer naast een oudgediende en dat was een Spaargaren. En Wim was een man van de VVD die toen in de oppositie zat met Pact in een coalitie. En deze jongen kwam hier fris en fruitig Pagina 5 van 7

binnen, had geen idee wat hij aan het doen was en gelukkig was de heer Spaargaren zo aardig om mij een beetje onder zijn vleugel te nemen. Dus als ik nu de afgelopen weken zo allemaal eens voorbij laat trekken van hoe dit nou allemaal gegaan is kan ik eigenlijk wel aanwijzen waar het misgegaan is in Aalsmeer: toen de Spaargaren verdwenen uit deze gemeenteraad en gelukkig lijkt dat nu hersteld te worden. Dus vandaar dat ik toch vanuit de oppositie, hele andere rol, hele andere periode toch even blij ben dat er iemand terugkomt in Aalsmeer en dat er weer eentje is. De voorzitter: Dames en heren. Dit verklaart overigens ook een klein beetje de liberale afdronk vanuit de PvdA tijdens raadsvergaderingen. Ja precies. Drie keer rechts is ook links, ben ik helemaal met u eens. Ik geef het woord graag aan de heer Van den Nouland. De heer Van den Nouland: Ja, dank u wel voorzitter. De commissie bestaande uit de raad, de commissie uit de raad bestaande uit Marjanne Vleghaar, Sybrand de Vries en ondergetekende heeft op donderdag 22 juni jongstleden onderzocht of de voordracht van de heer Spaargaren tot benoeming als wethouder van de gemeente Aalsmeer aan de wettelijke eisen voldoet. Het onderzoek heeft zich geconcentreerd of de benoeming van de kandidaat voldoet aan de vereisten van de artikelen 36a, de vereiste welke gelden voor het aanvaarden van het wethouderschap.

36b, de kandidaat vervult geen openbare betrekkingen. 41b, eerste, derde en vierde lid, de kandidaat oefent geen nevenfuncties uit waarvoor de uitoefening ongewenst is, met het oog op goede vervulling van het wethouderschap. En 41c, eerste lid van de gemeentewet, de kandidaat oefent geen verboden handelingen uit. Gebleken is dat de voordracht van de heer Spaargaren aan al de genoemde eisen voldoet met één uitzondering en de uitzondering is de vereiste van ingezetenschap. De commissie verwijst daarvoor naar het verzoek van de heer Spaargaren tot ontheffing van het ingezetenschap en het voorgestelde raadsbesluit daartoe. Dank u wel voorzitter. De voorzitter: Hartelijk dank voor deze toelichting en het verrichte werk vanuit de commissie. Er liggen ook drie besluiten voor. De eerste die we elkaar zo gaan doorlopen is de stemming. Dat gaat over personen, daarvoor heeft u een stembriefje of krijgt u zo een stembriefje. U bent gewend, u kruist akkoord aan als u het briefje geldig wil laten verklaren of ongeldig, dat zijn de twee smaken. Ik wil uw stem vooral niet beïnvloeden, dat is aan u. Maar om geldig te krijgen moet u zich wel aan die spelregels houden.

Als we dat gehad hebben en we hebben de uitslag daarop medegedeeld gaan we over naar de twee volgende besluitpunten die om uw instemming vragen, dat is de aanstelling van 0,9 fte dus negentig procent en dat is omdat de heer Spaargaren nog niet van al zijn verplichtingen zichzelf kan ontslaan vanuit zijn eigen onderneming. Daar is goed met elkaar over gesproken en daar is ook begrip voor. En het derde punt is de ontheffing van het ingezetenschap. Maar daar komen we zo aan toe, ik zou zeggen laten we eerst overgaan tot de stemming en dan vraag ik de bodes om de stembriefjes op te halen. We schorsen voor een paar minuten. Schorsing De voorzitter: Wij heropenen de vergadering en ik geef het woord aan de voorzitter, de heer Van den Nouland. De heer Van den Nouland: Ja, dank u wel voorzitter. Het aantal uitgebrachte stemmen bedraagt zestien. Alle zestien stemmen waren geldig en ook alle zestien stemmen waren akkoord met de benoeming van de heer Spaargaren. De voorzitter: Ja, dames en heren, we zijn er nog niet helemaal. Er zit nog een omissie in deze hele procedure, want hij moet nog wel aanvaard worden door de heer Spaargaren, dus dat moeten we zo nog even kijken of dat ook tot een goed einde gaat komen. En dat gaan we ook Pagina 6 van 7

nu doen, ik wil de heer Spaargaren vragen naar voren te komen en dan gaan we u de belofte afnemen, dat gaan we voor deze microfoon doen en als het goed is kunnen de kijkers thuis ook meekijken en doet de microfoon het. Dus zo'n beetje op de leeuw kom ik tegenover u staan. Voor de kijkers thuis, microfoon doet het, u kunt me horen? Kijk, dat is heel goed. Ik heb een klein spiekbriefje meegekregen. Jouw aandeel is overzichtelijk, want dat is een ferme als het goed is dat verklaar en beloof ik. Ik verklaar dat ik om tot wethouder benoemd te worden rechtstreeks noch middellijk onder welke naam of welk voorwendsel ook enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik verklaar en beloof dat ik om dit ambt te doen of te laten rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. En ik beloof dat ik getrouw zal zijn aan de grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als wethouder naar eer en geweten zal vervullen. De heer Spaargaren: Dat verklaar en beloof ik. De voorzitter: De traditie van de bestuurdersspeld, die geef ik aan je, hoef je nog niet op te hangen maar we verwachten de eerstkomende tien vergaderingen steevast de speld te kunnen zien, dat is wel traditie.

Ik pak de microfoon van jou, kan nog even een foto maken, ja? Arjen, waar wil je ons hebben? Omdat we zo dicht tegen het einde van de vergadering aanzitten doen we eerst even de formaliteiten en dan kan daarna als eerste de familie eventjes de heer Spaargaren, wethouder Spaargaren feliciteren. Dat was ook direct even een oproep aan iedereen hier om even te wachten tot de familie naar voren gekomen is. Goed, oké. We hebben nog twee besluiten te nemen. De eerste is dus de tijdsnorm voor de heer Spaargaren om die op negentig procent vast te stellen en het tweede is de vrijstelling van ingezetenschap voor de duur van een jaar. Die moet dus volgend jaar weer verlengd worden, ik herinner de VVD er meteen maar even aan. Goed en ik stel voor dat we dat in een keer doen. Kan dat rekenen op uw instemming? Wie is voor? Daarmee unaniem aangenomen. Rb-4

Sluiting De voorzitter: En daarmee zijn we ook aan het einde gekomen van deze vergadering. Wethouder Spaargaren, ik nodig u van harte uit om hier te komen staan en de familie even naar voren te komen voor de felicitaties en dan natuurlijk aan u allen. En er is de gelegenheid om beneden nog even na te praten en er een toast op te doen. We sluiten de vergadering.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 5 oktober 2023,

, voorzitter

, griffier

Pagina 7 van 7

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 6 juli 2023 Aanwezigen Voorzitter: dhr. D. van Willegen Griffier: dhr. O. van Kolck Fractie AA De heer W.T.J.M. Koster Fractie CDA Mevrouw M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevrouw S. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J.G.E. Bouwmeester en D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel Afwezig: de dames T. van der Meer (CDA), C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten (AA) en de heer J. de Vries (VVD) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-0

0.1.

Besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2023

Rb-0

0.2.

Voorafgaand aan de raadsvergadering wordt stilgestaan bij het overlijden van oud-raadslid de heer C. Knol De voorzitter: Van harte welkom. Voordat we onze vergadering starten, gaan wij eerst stilstaan bij het In Memoriam van Cor Knol. En ik wil graag een warm welkom geven aan de familieleden van Cor, zijn vrouw Trudy en dochter Sonja. Aalsmeer heeft een maatschappelijk

Pagina 1 van 56

betrokken Aalsmeerder verloren, Cor Knol. Van 1999 tot 2002 zat Cor namens de PvdA in de gemeenteraad, maar vanaf 1962 was hij al betrokken bij de PvdA in Aalsmeer en later in het gewest Noord-Holland. Een socialist in hart en nieren, loyaal aan de partij en het gedachtegoed van de partij. En dat had hij zogezegd, vanuit huis meegekregen. Iemand met gemeenschapszin en een groot gevoel van verantwoordelijkheid voor de medemens. Cor Knol was een markante dorpsgenoot die zich op verschillende fronten inzette voor de Aalsmeerse gemeenschap. Dat deed hij niet alleen in de politiek, maar ook voor de buurtvereniging Hornmeer. Vanaf 1977 was hij daarbij betrokken als bestuurslid, waarvan maar liefst dertig jaar als voorzitter. Hij heeft zich jarenlang ingezet om nieuwe huisvesting te vinden voor de buurtvereniging en dat is uiteindelijk gelukt. De buurtvereniging zit nu in de oude voetbalkantine aan de Dreef, een plek waar veel andere verenigingen van gebruikmaken voor hun activiteiten. Daar was hij een echte spin in het web. Want naast bestuurder was Cor ook contactpersoon voor de verhuur van de ruimte en draaide hij bardiensten. Zogezegd, vanaf 1977 zat Cor ook bij het wijkoverleg Hornmeer. Al is hij daar wel een tijdje uit geweest, omdat al zijn bestuurlijke functies te veel tijd kostten naast zijn dagelijkse functie als toezichthouder in de woningbouwsector.

Voor het wijkoverleg Hornmeer voerde hij overleg met de gemeente, woonde voorlichtingsbijeenkomsten bij en was hij het aanspreekpunt voor bewoners over technische zaken in zijn wijk. Naast zijn politieke en bestuurlijke werk was Cor ook geïnteresseerd in cultuur. Sinds 1971 was hij actief lid bij toneelvereniging Kudelstaart. Daar heeft hij veel mooie rollen gespeeld, die menigeen zich nog kan herinneren. Tussen 1980 en 1990 droeg Cor ook hier zijn steentje bij aan het bestuur. Het grootste gedeelte hiervan was hij secretaris. Naast het spelen op het toneel was hij actief bij het bouwen van de decors en jarenlang stond hij voor de toneelvereniging klaar. Cor heeft ook vele jaren voor Radio Aalsmeer gewerkt. Hij presenteerde daar Intermezzo samen met Sem van Hest, een programma waarin hij zijn liefde voor klassieke muziek kwijt kon. Zijn favoriete componist was namelijk Beethoven en zelfs tot twee weken voor zijn overlijden heeft hij dit programma nog gepresenteerd. Voor al deze vrijwillige inzet voor de Aalsmeerse samenleving, is Cor in 2018 benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau. Hij ontving zijn onderscheiding tijdens de lintjesregen uit handen van de toenmalige burgemeester Jeroen Nobel. In 2001 ontving Cor ook al de Rozenpenning als blijk van bijzondere waardering. Cor Knol overleed op acht juni jongstleden op negenenzeventig jarige leeftijd.

Met respect en waardering denken wij terug aan zijn jarenlange inzet voor en de maatschappelijke betrokkenheid bij de Aalsmeerse samenleving. Wij wensen zijn vrouw Trudy, dochter, kinderen en kleinkinderen veel sterkte de komende tijd. Ik wil u allen vragen te gaan staan, zodat wij met elkaar kunnen gedenken. Hartelijk dank, neemt u plaats. Vooral ook aan de familie heel fijn, dat u erbij was en u kunt uiteraard uw weg vervolgen. Rb-1

1.1.

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte De voorzitter: En per hamerslag zijn wij aangevangen met de algemene beschouwingen van de gemeenteraad. Wij starten even met wat huishoudelijke mededelingen, dan nemen we de vergadervolgorde van vandaag even door en dan gaan we langzaam met de inhoud beginnen. En u heeft zich allemaal natuurlijk fantastisch voorbereid op de algemene beschouwingen, voor het eerst sinds lange tijd weer hier in onze prachtige raadzaal. Iedereen op de tribune ook van harte welkom en dank voor uw interesse. Uiteraard ook de kijkers thuis. We zullen het een zo levendige vergadering mogelijk proberen te maken, zodat we met zijn allen deze beschouwingen goed doorkomen en met veel plezier hopelijk kunnen terugkijken op mooie beschouwingen. We hebben bericht van verhindering, mevrouw Van der meer en de heer De Vries en vanuit Absoluut Aalsmeer wegens persoonlijke omstandigheden, de dames Prent Bouten, Van Hilst en mevrouw Holtrop. Desalniettemin voldoen wij aan een prachtig quorum. Ik zie dat de fractievoorzitters present zijn voor de algemene beschouwingen.

Rb-1

1.2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Wij hebben een aantal vergaderpunten waar wij separaat besluitvorming op moeten laten plaatsvinden. Maar bij de algemene beschouwing kunt u zoals u weet, de

Pagina 2 van 56

Rb-1

1.3.

Bestuursrapportage, Kadernota, Jaarstukken en Meicirculaire betrekken. Daar zullen geen separate besprekingen van zijn. We gaan er straks wel apart over besluiten. Maar u wist, dat kunt u allemaal in uw termijnen betrekken. U heeft tien minuten per beschouwing. We zullen niet te strikt op de tijd letten. Maar als u langer dan twintig seconden over tijd gaat, grijpen we natuurlijk fors in, zo is het ook. Daarnaast hebben de partijen GroenLinks, PvdA en FlorAalsmeer voor de algemene beschouwingen moties aangekondigd en verder op de agenda staat er als het goed is, nog eentje van D66. Komen we straks aan toe. Als we onze eerste termijn gehad hebben is het de bedoeling, dat we even kort schorsen. Kan het college zich voorbereiden op beantwoording in twee, in de eerste termijn. En dan kijken we even in de vergadering aan of daarna nog meer behoefte is aan schorsing. Kan me ook zo voorstellen als het college gereageerd heeft, dat voordat u naar uw tweede termijn gaat, wat reflectie wil plegen daarop. Dus dan checken we gewoon even hoe we dat met elkaar gaan doen. Dan hebben we nog een ander punt. Dat is het MPP, het Meerjaren Projectenplan Buitenruimte en een akkoordstuk. Dat volgt verder op in de vergadering. Het heeft alles met te maken met de logica van waarop wij besluitvorming met elkaar moeten doen.

Dus vandaar dat er even een wat gekke volgorde zit, eerst bespreekstuk, en dan akkoordstuk. Maar ja, dat is nou eenmaal techniek. Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dat brengt ons bij de Actieve informatie vanuit het college en daarvoor heeft de heer Kikkert zich gemeld. Ik geef u graag het woord. De heer Kikkert: Ja, voorzitter, dank u wel. Ik heb inderdaad twee mededelingen. De eerste betreft ja, de storm Poly die gisteren over ons land heeft gewoed en natuurlijk ook betekenis heeft gehad in Aalsmeer en dan met name de schade aan bomen. Er is veel blad afgevallen, maar de schade op zichzelf valt mee in de zin van omgevallen bomen. Ik heb overigens al en dit compliment wil ik heel graag doorgeven, complimenten van inwoners gekregen, hoe de Meerlanden nu acteert op het punt van het weer opruimen van de schade. Dat is de eerste mededeling. De tweede mededeling betreft mijn bezoek aan De Huiskamer van Aalsmeer vanochtend. U kent allemaal De Huiskamer van Aalsmeer, ook wel bekendstaande als De Oude Veiling waarin een aantal maatschappelijke organisaties zitten. Ja, die daar zitten, omdat ze ja, de kracht van elkaar, de versterkingen van elkaar ja, tot uitvoering moeten brengen. Dat was een hele inspirerende bijeenkomst, kan ik u zeggen.

Daar kom ik ook zeker nog op terug in de zin van ja, wat betekent dat nou, die samenwerking en die kracht? Maar ik heb er twee dingen uit meegenomen, waarin ik u graag meeneem. Dat is in de eerste plaats, want u vroeg al van, wat heeft u allemaal onder uw arm? Nou, ik heb twee bordjes onder mijn arm die ik graag ook aan u meegeef, omdat ik u een hele constructieve vergadering toewens met een mooie afloop en nou, een goeie harmonie. Laat ik het zo zeggen. Dat is één, weer wat geleerd. Want ja, doordat je met elkaar in gesprek bent, leer je van elkaar en een mens is erop ingericht om een leven lang te leren. Dat is in ieder geval het adagium van mijn partij, een leven lang leren. Nou, dat draag ik ook graag naar u uit. Dus, weer wat geleerd vandaag. Het tweede is wat ik hoop, want door gesprekken met elkaar, je leert elkaar kennen, maar je doet ook inspiratie op. Dus ik hoop dat u om zes uur zegt, na het diner moet ik overigens zeggen, dus dat zal vast tien uur worden, vol inspiratie weer huiswaarts. De voorzitter: Nou, fantastisch. Dat zijn nog eens bemoedigende woorden voor deze vergadering. Hartelijk dank daarvoor.

Rb-2

2.

De agendapunten R-2, R-3 en R-5 worden integraal behandeld Algemene beschouwingen De voorzitter: En dat brengt ons bij het hoofdnummer van onze vergadering vandaag. Dat zijn de algemene beschouwingen. Wij doen dat op volgorde van grootte van partij. Wat ik nog even wilde noemen is, normaal gesproken als er moties worden ingediend en die worden ter Pagina 3 van 56

stemming gebracht, doen we dat als meest afwijkende motie van het voorstel dat ter tafel is gelegd. Zo werkt dat natuurlijk niet bij de Kadernota, dus er zit wat willekeur in. De griffie heeft dat voor zijn rekening genomen en dat is een soort van op wijze van indienen geweest. Dus die volgorde ziet u terug. U kunt de behandeling van de moties in uw eerste termijn meenemen en in de tweede termijn kunt u natuurlijk op elkaars moties reageren. Ik wil er wel bij aangeven als we zo administratief bij nalopen of u voor of tegen bent, probeer dat wel een beetje geanimeerd naar voren te brengen, want anders krijgen we zo'n administratieve sessie. En volgens mij zit ik daar als voorzitter minder op te wachten, laat ik het even bij mezelf houden. Laten we dat proberen sprankelend te doen. Maar de besluitvorming is dus eigenlijk een beetje op volgorde van indienen. Goed. Ik hoop niet, dat ik u hiermee ontmoedigd heb. Ik zie namelijk erg uit naar uw algemene beschouwingen. Dat kunt u vanaf hier doen, zodat we u, thuis ook goed kunnen zien. En ik zou graag het woord willen geven bij de aftrap aan de heer Van Willegen namens het CDA. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Zoals u zelf al zei, vandaag behandelen we de Kadernota 2024. Geen kaderbrief zoals vorig jaar en geen Kadernota in de Burgerzaal, maar een Kadernota in deze mooie raadzaal.

Voorzitter, ik begin met de algemene beschouwing. Vorige week gestart met een nieuw college. Maar natuurlijk niet echt nieuw, maar wel van een wezenlijk andere samenstelling. Met alle wijzigingen van de afgelopen tijd in raad en college hoopt het CDA, dat we de komende tijd ons bezig kunnen houden met het besturen van Aalsmeer om Aalsmeer en Kudelstaart nog mooier en ook veiliger te willen maken voor onze inwoners. Er zijn de afgelopen jaren al diverse mooie dingen ontwikkeld in Aalsmeer, denk aan het Waterfront. Maar denk ook aan het klaarkomen van het park in de Hornmeer, diverse speelplaatsen zijn opgeknapt, het gereedkomen van diverse woningbouwprojecten. Denk daarbij aan de woningen van, aan de Zwarteweg, de Stommeerhoff, de Laurierhof, De Posterijen en de Zuiderkerk, oftewel de Zuydveste. Maar voor het CDA blijven er ook wel een paar wensen over. Wij denken met name aan de groenvoorziening in Aalsmeer en Kudelstaart, dit blijft toch een hardnekkig probleem. Dit is bijna over de hele gemeente van toepassing. Laatst was er ook nog een fietstocht in Kudelstaart en ook daar werden de raadsleden op de tekortkoming van de groenvoorziening gewezen. Ook maakt het CDA zich zorgen over het openbaar vervoer. Denk aan het afschalen van het aantal bussen op buslijn 340 en het ontbreken van diverse lijnverbindingen naar Schip… of de directe lijnverbinding naar Schiphol.

Maar ook maakt het CDA zich zorgen over de aanrijtijden van de ambulance in Aalsmeer en Kudelstaart. Wij vinden, dat wij op een goede ambulancezorg moeten kunnen vertrouwen. Het CDA heeft ook zorgen over de Jeugdzorg, al lijkt dat voor Aalsmeer een mooie verbeterslag te maken. De sturing op de Jeugdhulp en de verbetering van de registratie, dossiervorming en inzicht in de Jeugdhulpverlening is voor ons een goede opstap naar kwaliteit en grip op de kosten. Wel is het CDA blij met diverse ontwikkelingen die gaande zijn. Erg blij zijn we met de ontwikkeling in Aalsmeer Oost. Zowel de woningen als de ontwikkeling van het nieuwe integraal kindcentrum. Ook nu er groen licht is gekomen voor de woningbouw in Westeinderhage in Kudelstaart en de ontwikkeling van de Hoeksteen in Aalsmeer Zuid. Ook zijn we blij dat er gewerkt wordt aan een nieuwe kazerne voor de brandweer. Het CDA spreekt de hoop uit, dat de nieuwe kazerne een positieve uitwerking mag hebben op ons vrijwilligerskorps. Het zal altijd een uitdaging blijven, gemotiveerde vrijwilligers te vinden voor dit, om dit belangrijke werk te doen. De bouw van het nieuwe politiebureau op de grens van Aalsmeer-Uithoorn is een goede ontwikkeling voor onze inwoners. Hiermee komt feitelijk een politiebureau terug in onze gemeente, grensgemeente. Het CDA steunt nog altijd de plannen voor het Zeilfort Kudelstaart.

Maar zolang dat nog niet zover is, is de gemeente eigenaar en hebben wij de verantwoordelijkheid voor een goed onderhoud. In de Strategienota Sociaal Domein, die volgens de planning in december 2023 door de raad zal worden behandeld, wordt de lokale inclusie agenda opgenomen. Voor het CDA een belangrijk argument, agenda, een belangrijke agenda. Dit is gebudgetteerd als stelpost van het WMO is eigenlijk een vraag aan de wethouder of is dit en komt hier nog een aparte post voor? De vernieuwing van het aanbod van kunst en cultuur met de regievoerder het Cultuurpunt, kunnen wij ondersteunen, mits Aalsmeerse stichtingen hier nauw bij betrokken worden. De Onderwijsagenda is een lang gekoesterde wens van het onderwijs en de kinderopvang, maar ook van het CDA. Wij zien deze dan ook met belangstelling tegemoet. Het CDA ziet taal, Aals…taalsmeer als een Pagina 4 van 56

belangrijk onderdeel voor het leren van de Nederlandse taal, zodat iedereen volwaardig deel kan nemen aan de Aalsmeerse en Kudelstaartse samenleving. Het CDA kan zich goed vinden in het doorzetten van de zwemregeling. Op de website van de Aalsmeer Pas staat de korting van zes keer de entree tot 1 juli 2023. Gezien de doelgroep en de zomerperiode vraagt het CDA zich af, waarom deze termijn, voor deze termijn is gekozen. Kadernota 2024 vinden wij een mooie opmaat naar de begroting van 2024. Zeker met de nagekomen Meicirculaire moet dit voldoende vooruitzicht geven op een goede balans voor de financiën voor de gemeente Aalsmeer. Al is het CDA zich zeer bewust van, dat de gelden uit de Meicirculaire incidenteel zijn en we daar geen structurele zaken van kunnen aanpakken. Maar voor dit moment is het wel voldoende om geen bezuinigingen hoeven door te voeren. Het is de juiste boekingsmethode om het restant van het budget ten bate van de klimaatadaptatie terug te storten in het algemene reserve. Mocht er alsnog middelen nodig zijn, zal het CDA hier niet tegen zijn. Voorzitter, Aalsmeer is ambitieus en zijn heel veel zaken in ontwikkeling. Dus wordt er veel van de organisatie en met name de kernorganisatie, verwacht. Dus vanaf deze plaats wens ik allen veel wijsheid toe. En als de AA-claims die zijn ingediend, is dan, heeft dan, is het CDA ook voorstander van oud, nieuw voor oud.

En die wijsheid en die passie, die wensen wij ook alle ondernemingen, verenigingen, stichtingen en vrijwilligers toe. Voorzitter, en tot slot wil ik ook dit jaar eindigen met de woorden van ons voormalige Koningin Beatrix, ik wens u daarbij Gods zegen toe. Het CDA heeft geen moties en ook geen amendementen, dus daar hoeft u van ons niks te verwachten. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. Brengt ons bij de VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Zoals u gewend bent van de VVD proberen we ook vanmiddag efficiënt en effectief te vergaderen. Ik zie in de agenda, dat wij gelijk punt R-2, 3 en 5 behandelen. De VVD gaat ook gelijk even R-4 erbij behandelen, dan zijn we gewoon in één keer klaar. Samenvattend, de VVD ziet een financieel gezond Aalsmeer en Kudelstaart. De fractie van de VVD heeft alle geagendeerde financiële documenten. Dat wil zeggen, de Jaarstukken 2022, de eerste Bestuursrapportage 2023, de Kadernota 2024 en natuurlijk de Meicirculaire van dit jaar als geheel bekeken en is tevreden. We kijken naar een solide en stabiele financiële situatie van de gemeentelijke financiën in Aalsmeer en Kudelstaart. Over 2022 blijft een financieel voordeel over van drie komma acht miljoen euro. In de Bestuursrapportage geeft 202 geen reden tot zorg, de jaren daarna wel.

In de Kadernota 2024 zien we een positief beeld in 2024 tot en met 2026 en geeft 2027 zorgen. In de Meicirculaire zien we bijna zoals gebruikelijk, maar daar moeten we niet aan wennen, weer financieel voordelige cadeautjes helaas eenmalig, van de Rijksoverheid waardoor het bijgestelde financiële perspectief uit de Kadernota toch ook weer eindigt met een happy end. Als we wat dieper kijken zien we, dat in de Jaarstukken voorstellen door het college worden gedaan om diverse risico's af te dekken en op enkele punten budgetten te repareren. Het weerstandsvermogen voldoet aan onze Aalsmeer norm en in de accountsrapportage worden op eerder gebrekkige punten verbeteringen gesignaleerd en dat vinden wij goed. In de Kadernota 2024 ondersteunt de VVD als coalitiepartner de speerpunten van beleid. De VVD staat volledig achter het college voor wat betreft de stellingname naar de AA-organisatie, dat nieuwe financiële claims moeten worden gevolgd door voorstellen die leiden tot een besparing op bestaande kosten van hetzelfde bedrag. Oud voor nieuw, zoals dat ook in het nieuwe coalitieakkoord staat. Of het addendum op het coalitieakkoord. In de commissie heeft de VVD al een toezegging ontfutseld aan de toen in functie zijnde portefeuillehouder Financiën, om te kijken of in de voorgenomen doch niet haalbare vermakelijkheden retributie toch een alternatieve heffing kan worden gevonden.

Zodat toeristen ook een beetje meebetalen aan het gebruik van onze plassen, wegen en groen. De VVD ziet ook, dat de omvang van de algemene reserve en de bestemmingsreserves een stabiel beeld laten zien en dat vinden wij goed. Wel vindt de VVD het programma drie, dat rijmt op economie, wat magertjes en nodigt het college en de portefeuillehouder graag uit om te kijken of hierin nog extra kan worden geïnvesteerd. De VVD heeft nog wel twee vraagjes over de zogenaamde limitatieve lijst die bij de dienstverleningsbijdrage aan de AA-organisatie wordt gepresenteerd. De eerste vraag is: Wat is de betekenis eigenlijk van deze lijst? De tweede vraag is: Op welke wijze is of moeten we met de daarin opgenomen financiële gegevens rekening houden in het financieel Pagina 5 van 56

meerjarenperspectief? De VVD is ook tevreden over de positieve ontwikkeling van de behoedzaamheidsreservering na de Meicirculaire en ziet dat als een gezonde extra risico buffer. De conclusie van de VVD-fractie, inmiddels uitgegroeid tot de tweede fractie in de raad zonder dat we er iets voor hebben hoeven doen, is dat we financieel goed bezig zijn. En deelt daarvoor graag de complimenten uit aan ons als gemeenteraad, het college, de griffie en de ambtelijke organisatie. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. De heer Fransen: Voorzitter. Voorzitter. De voorzitter: Dat brengt ons bij … Sorry, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, ik heb een vraag aan de heer Van der Zwaag, als dat mag. De voorzitter: Nou ja, aan het einde van de inbreng kunt u zeker een vraag stellen, maar dan moet het een verduidelijkingsvraag zijn. De heer Fransen: Ja, het is een verduidelijkende vraag. De voorzitter: … de heer Van der Zwaag gemeld heeft. Ja, de heer Van der Zwaag, mag ik u nog even in ieder geval voor het theatrale effect vragen, nog even plaats te nemen achter dit katheder? De heer Van der Zwaag: Ja, voorzitter, ga ik hier weer even uitloggen. De voorzitter: Geef ik graag het woord aan de heer Fransen. De heer Fransen: Er is toch gewoon de mogelijkheid om te interrumperen of vragen te stellen of heb ik het verkeerd begrepen? De voorzitter: Dat is zeker mogelijk.