Agendabundel

Bundel van de 3.Raad (besluitvormend) van 27 mei 2021

0.1

Vastgesteld verslag raadsvergadering 27 mei 2021 20210527 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2

Besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2021 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 27-05-2021.pdf

1.1 1.2

Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 27-05-2021 v3.doc

1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 8 april 2021 20210408 Verslag Raadsvergadering Aalsmeer.docx

1.4

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20210527 Vastgestelde Lijst Ingekomen Stukken periode 07-04-2021 tm 25-05-2021.pdf

1.5 1.5.1

Bekrachtigen geheimhouding Raadsvoorstel nummer Z21-015887 ++Besluit:++de verplichting tot geheimhouding van bijlagen 6 en 7 bij het B&W-besluit Reconstructie Machineweg van 13 april 2021, op basis van artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen en de termijn van geheimhouding te bepalen op 5 jaar na het B&W-besluit van 13 april 2021. 20210527 Getekend rbsl oplegging geheimhouding bijlagen 6 en 7 bij B&W besluit Reconstructie Machineweg van 13-04-2021.pdf

1.5.2

Raadsvoorstel nummer Z21-039042 ++Besluit:++ Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: -de vastgestelde besluitenlijsten d.d. 6 april 2021, -de agenda d.d. 18 mei 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen. 20210527 Getekend rbsl bekrachtigen geheimhouding van aan de raad overlegde stukken door de Tijdelijke Commissie Toekomstige Dienstverlening.pdf

1.6 2

Mededelingen van het college Van afval naar grondstoffenbeleid Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD – Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het vaststellen van de beleidsnota ‘Van Afval naar grondstoffenbeleid’ en te kiezen voor nascheiding van de PMD fractie uit het restaf-val door een scheidingsinstallatie. Ook wordt gevraagd inzameling van restafval door middel van het eenmaal per twee weken inzamelen van minicontainers bij laagbouwwoningen en ondergrondse restafvalcontainers bij hoogbouw en te kiezen voor het toepassen van container-managementsysteem (CMS) om de afvalscheiding te verbeteren, de rechtvaardig-heid te waarborgen en de kosten te beheersen. Ook wordt gevraagd de afvalscheiding te verbeteren door GFT in de zomerperiode wekelijks in te zamelen en de inzameling van OPK uit te breiden met verzamel-containers op centrale punten. Daarnaast wordt gevraagd de incidentele projectkosten ten laste te brengen van de algemene middelen en de begroting 2021 hierop aan te passen bij de 1e bestuurs-rapportage 2021 en de afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 aan te passen naar een éénpersoons- en meerpersoonshuishoudenstarief zonder dat dit effect heeft op de totale opbrengsten uit de afvalstoffenheffing en dit uit te werken t.b.v. de Kadernota 2022.

Tot slot wordt gevraagd de structurele kosten van de inzamelwijziging structureel te verwerken in de begroting bij de Kadernota 2022, evenals dekking hiervan via een stijging van de afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 met gemiddeld € 24,00 per huishouden. Dossier 218 voorblad 20210527 Getekend geamendeerd rbsl inzake vaststellen beleidsnota Van Afval naar grondstoffenbeleid.pdf Bijlage 1 rappportage Van afval naar grondstofbeleid 2021-2025.pdf Bijlage 2 Addendum Van afval naar grondstofbeleid 2021-2025.docx 20210518 Memo 36 beantwoording vragen VVD inzake afvalplan.pdf Amendement geen containermanagementsysteem_V2.docx

Amendement inzameling oud papier en karton Kudelstaart.docx Motie keuze afvalcontainers_V2.docx 3

Strategie Werklocaties Aalsmeer Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het kennisnemen van de Nota van Beantwoording en het vaststellen van het definitieve document Strategie Werklocaties Aalsmeer. Tevens wordt gevraagd om de strategische lijnen vast te stellen betreffende Green Park Aalsmeer inclusief de Greensquare, Hornmeer, de planvoorraad voor kantoren, het verkennen van mogelijkheden voor het accommoderen van de lokale vraag als Greenpark is ontwikkeld en het schetsen van een duidelijk toekomstperspectief op de Schinkelpolder. Dossier 216 voorblad 20210527 Getekend rbsl vaststellen Strategie Werklocaties Aalsmeer.pdf Eindrapport Strategie_werklocaties_Aalsmeer v2 def.pdf 20210308 Nota van Beantwoording Strategie Werklocaties Aalsmeer anoniem.doc 20210525 Memo 37 Beantwoording technische vragen Commissie Ruimte en Economie d.d. 11 mei 2021 inzake Strategie Werklocaties Aalsmeer.pdf

4

Aanvraag krediet vrijliggend Fietspad Bilderdammerweg-Robend Portefeuillehouders: R.K. van Rijn en L.B. Kabout Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het beschikbaar stellen van een krediet voor de voorbereiding en aanleg van een fietspad langs het noordelijk deel van de Bilderdammerweg en het westelijk deel van het Robend, in het verlengde van het bestaande fietspad langs de Bilderdammerweg, richting de centrumvoorzieningen in Kudelstaart. Gevraagd wordt de financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerst-volgende actualisatie, het benodigde krediet vanuit de algemene reserve te storten in de reserve buitenruimte en eventuele bijdragen van de Vervoerregio Amsterdam en vanuit de gebiedsontwikkelingen aan bovenwijkse voorzieningen tijdelijk toe te voegen aan dit krediet zodra deze ontvangen worden. Dossier 220 voorblad 20210527 Getekend rbsl inzake aanvraag krediet vrijliggend fietspad Bilderdammerweg - Robend.pdf Bijlage 1. Schetsontwerp bij Aanvraag krediet Fietspad Bilderdammerweg-Robend.pdf Bijlage 2. Kaart benodigde gronden bij Aanvraag krediet fietspad Bilderdammerweg-Robend.pdf Motie Verkeersontsluiting Westeinderhage.docx Motie fietspad Bilderdammerweg.docx

5

Aanvraag voorbereidingskrediet Herinrichting Raadhuisplein, Van Cleeffkade en Stationsweg ten behoeve van Centrumvisie. Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer - PvdA - D66 – GL – RM – VVD - CDA Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het beschikbaar stellen van een voorbereidings-krediet voor de herinrichting van het Raadhuisplein, Van Cleeffkade en de Stationsweg en dit te dekken uit de algemene reserve. Tevens wordt gevraagd de financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerstvolgende actualisatie en het benodigde krediet vanuit de algemene reserve te storten in de reserve buitenruimte. Dossier 222 voorblad 20210527 Getekend rbsl inzake beschikbaar stellen voorbereidingsbudget Herinrichting Raadhuisplein, van Cleeffkade en Stationsweg t.b.v. de Centrumvisie.pdf

6

Bekrachtiging noodverordeningen Oud & Nieuw en Koningsdag Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA - PvdA De besluitvorming is gericht op het bekrachtigen van de door de burgemeester op 31 december 2020 vastgestelde noodverordening Oud en Nieuw en de op 27 april 2021 uitgevaardigde noodverordening Koningsdag. 1.Raadsvoorstel bekrachtiging noodverordening Oud & Nieuw 31 december 2020 2.Raadsvoorstel bekrachtiging noodverordening Koningsdag 27 april 2021 20210527 Getekend rbsl inzake bekrachtiging noodverordening burgemeester Oud&Nieuw d.d. 31-122020.pdf 20201228 Noodverordening Burgemeester Oud en Nieuw pdf.pdf

20210527 Getekend rbsl inzake bekrachtiging noodverordening burgemeester Koningsdag 27-042021.pdf 20210426 Noodverordening Burgemeester Aalsmeer Koningsdag def.pdf 7 8

Vragenkwartier Motie Vreemd aan de Orde van de dag Motie Heroverweging fietsbrug Spoorlijnpad Burgemeester Hoffscholteweg.docx

9

Sluiting

0.1 Vastgesteld verslag raadsvergadering 27 mei 2021 1 20210527 Vastgesteld verslag raadsvergadering.pdf

0.2 Besluitenlijst raadsvergadering 27 mei 2021 1 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 27-05-2021.pdf

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 27 MEI 2021 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Griffier : de heer O. van Kolck Leden: CDA: de dames A.M. Harte-Fokker, T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, T.F.M. Verlaan, D. van Willegen en G.J.H. Winkels VVD: de dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen, D.G. van der Zwaag Absoluut Aalsmeer: de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en J. Keessen en de heer D. Kuin D66: de heer W. Kikkert GroenLinks: mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen PvdA: de heer J.H. Buisma Zelfstandig raadslid: de heer Martijn Portefeuillehouders: mevrouw W.B. Scheltema en de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout en R.K. van Rijn Agenda punt R-1

Onderwerp

Besluit:

1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte

De voorzitter heeft de deelnemers van de workshop politiek bewust toegesproken en hen hartelijk bedankt voor hun interesse en deelname.

2.Vaststelling van de agenda

1.2.Mw. Keessen (Absoluut Aalsmeer) wil een motie vreemd aan de orde van

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 8 april 2021 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken

de dag indienen. Deze motie wordt behandeld na het vragenkwartier. Met deze toevoeging is de agenda vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld 1.4.Conform vastgesteld De heer Van der Zwaag (VVD) geeft aan dat de auditcommissie met een bedankbrief wil reageren op de brief van de Provincie Noord-Holland over de Financiële positie van de gemeente. De voorzitter zegt toe dat deze reactie zal worden opgesteld. De heer Kuin (Absoluut Aalsmeer) heeft vragen/opmerkingen over de ter kennisname stukken (nrs. 5, 8, 9, 10, 11, 16): 5.Programma huisvesting arbeidsmigranten: de voorzitter zegt toe dat de vraag van de heer Kuin als schriftelijke vraag wordt beantwoord. 8. Jaarplan planmatig onderhoud: de heer Kuin verzoek agendering in de commissie. De voorzitter verzoekt fractie van Absoluut Aalsmeer de gebruikelijke oplegnotitie aan te leveren en zegt toe dat college bekijkt of er achtergrondinformatie kan worden bijgevoegd. 9.Samenwerking en afspraken herstel liniedijken Stelling van Amsterdam: de voorzitter zegt toe dat de vraag inzake de financiële consequenties schriftelijk wordt beantwoord. De heer Kuin meldt een fout in de stukken bij nr 9. dat het eigendom van fort Kudelstaart in particuliere handen is

4.Ontwerp paraplubestemmingsplan kamerverhuurbedrijf Aalsmeer: de heer Kuin verzoek agendering in de commissie.De voorzitter verzoekt de fractie van Absoluut Aalsmeer de gebruikelijke oplegnotitie aan te leveren 5.Startnotitie Hoofdweg-Zuid: de voorzitter geeft aan dat deze stukken t.z.t. ter besluitvorming naar de raad komt en dan behandeld kunnen worden. 5.Bekrachtiging geheimhouding 1.Raadsvoorstel nummer Z21-015887 Besluit: de verplichting tot geheimhouding van bijlagen 6 en 7 bij het B&W-besluit Reconstructie Machineweg van 13 april 2021, op basis van artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen en de termijn van geheimhouding te bepalen op 5 jaar na het B&W-besluit van 13 april 2021. 2.Raadsvoorstel nummer Z21-039042 Besluit: Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: -de vastgestelde besluitenlijsten d.d. 6 april 2021, -de agenda d.d. 18 mei 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen. 6.Mededelingen vanuit het college

BEHANDELSTUKKEN

1.5.1.Conform vastgesteld

1.5.2.Conform vastgesteld

1.6.Wethouder Alink wijst erop dat de (corona)testbus van de GGD gedurende drie weken in de gemeente Aalsmeer staat.

R-2

Van Afval naar grondstoffenbeleid Besluit: 1. De beleidsnota ‘Van afval naar grondstofbeleid 2021-2025’ vaststellen en daarmee te streven naar de landelijke doelstelling van 75% afvalscheiding en gemiddeld maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar. 2. Te kiezen voor nascheiding van de PMD-fractie uit het restafval door een scheidingsinstallatie. 3. Inzameling van restafval door middel van het 1 x per twee weken inzamelen van 140 liter minicontainers bij éénpersoons en 240 liter minicontainers bij meerpersoonshuishouden bij de laagbouwwoningen en bij de hoogbouw te kiezen voor ondergrondse restafvalcontainers. 4. Te kiezen voor het toepassen van containermanagementsysteem (CMS) om de afvalscheiding te verbeteren, de rechtvaardigheid te waarborgen en de kosten te beheersen; 5. De afvalscheiding verder te verbeteren door GFT in de zomerperiode wekelijks in te zamelen en de inzameling van OPK uit te breiden met verzamelcontainers op centrale punten. 6. De incidentele projectkosten, inclusief implementatie en een intensieve communicatiecampagne, ter hoogte van € 260.000 ten laste te brengen van de algemene middelen en de begroting 2021 hierop aan te passen bij de 1e Bestuursrapportage 2021; 7.

De afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 aan te passen naar een één- en meerpersoonshuishoudens tarief zonder dat dit effect heeft op de totale opbrengsten uit de afvalstoffenheffing en dit uit te werken t.b.v. de Kadernota 2022. 8. De structurele kosten van de inzamelwijziging ad € 312.000 structureel te verwerken in de begroting bij de Kadernota 2022, evenals dekking hiervan via een stijging van de afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 met € 24 gemiddeld per huishouden.

Geamendeerde voorstel is aangenomen. Voor: 20 (D66/CDA/VVD/Absoluut Aalsmeer/RM) Tegen: 3 (GL/PvdA)

R-3

A/M

Amendementen/Motie

Fractie en aantallen

A21-7

Amendement geen containermanagementsysteem (ingediend door CDA/VVD/ D66)

Aangenomen Voor: 20 (D66/CDA/VVD/Absoluut Aalsmeer/RM) Tegen: 3 (GL/PvdA)

A21-8

Amendement inzameling oud papier en karton Kudelstaart (ingediend door CDA/VVD)

Aangenomen Voor: 20 (D66/CDA/VVD/Absoluut Aalsmeer/RM) Tegen: 3 (GL/PvdA)

M21-8

Motie keuze afvalcontainers (ingediend door CDA/VVD/D66)

Aangenomen Voor: 20 (D66/CDA/VVD/Absoluut Aalsmeer/RM) Tegen: 3 (GL/PvdA)

Strategie Werklocaties Aalsmeer Besluit: 1. Kennis te nemen van de Nota van Beantwoording; 2. Het definitieve document Strategie Werklocaties Aalsmeer, waarin genoemde wijzigingen uit de Nota van beantwoording zijn doorgevoerd, vast te stellen; 3. De strategische lijnen vast te stellen betreffende Green Park Aalsmeer inclusief de Greensquare, Hornmeer, de planvoorraad voor kantoren, het verkennen van mogelijkheden voor het accommoderen van de lokale vraag als Greenpark is ontwikkeld en het schetsen van een duidelijk toekomstperspectief op de Schinkelpolder.

R-4

Aanvraag krediet Fietspad Bilderdammerweg-Robend Besluit: 1. Een krediet van € 1.060.000 beschikbaar te stellen voor de voorbereiding en aanleg van een fietspad langs het noordelijk deel van de Bilderdammerweg en het westelijk deel van het Robend, in het verlengde van het bestaande fietspad langs de Bilderdammerweg, richting de centrum-voorzieningen in Kudelstaart; 2. De financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het MPP Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerstvolgende actualisatie (voorjaar 2021) en het benodigde krediet van € 1.060.000 vanuit de algemene

Voorstel aangenomen Voor: 19 (GL/D66/PvdA/CDA/VVD/RM) Tegen: 4 (Absoluut Aalsmeer)

Voorstel unaniem aangenomen

reserve te storten in de reserve buitenruimte; 3. Een eventuele bijdrage van de Vervoerregio en bijdragen vanuit de gebiedsontwikkelingen aan bovenwijkse voorzieningen tijdelijk toe te voegen aan dit krediet zodra deze ontvangen worden, waarbij het budget van € 1.060.000 leidend blijft; 4. Na afronding van het project en zo nodig tussentijds richting de raad de financiële balans opmaken en besluiten wat er met een te verwachten positief of negatief resultaat op het project dient te gebeuren. A/M

Motie

M21-09 Motie Verkeersontsluiting Westeinderhage (ingediend door D66/GL/PvdA) M21-10 Motie fietspad Bilderdammerweg (ingediend door CDA/VVD)

R-5

Fractie en aantallen Aangehouden Aangenomen Voor: 19 (CDA/VVD/Absoluut Aalsmeer/RM) Tegen: 4 (D66/GL/PvdA)

Voorbereidingskrediet Herinrichting Raadhuisplein, van Cleeffkade en Stationsweg ten behoeve van de Centrumvisie

Voorstel unaniem aangenomen

Besluit: 1. een voorbereidingskrediet van € 200.000,- voor de herinrichting van het Raadhuisplein, Van Cleeffkade en Stationsweg beschikbaar te stellen en dit bedrag te dekken uit de algemene reserve; 2. de financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het MPP Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerstvolgende actualisatie (voorjaar 2021) en het benodigde krediet van € 200.000 vanuit de algemene reserve te storten in de reserve buitenruimte. R-6

Bekrachtiging noodverordeningen Oud & Nieuw en Koningsdag Besluit noodverordening Oud & Nieuw de noodverordening volgens gemeentewet art. 176, lid 3 te bekrachtigen. Besluit noodverordening Koningsdag: de noodverordening volgens gemeentewet art. 176, lid 3 te bekrachtigen.

Beide voorstellen zijn unaniem aangenomen

Vragenkwartier Er zijn vragen ingediend door de fracties D66, CDA, VVD, GL en PvdA inzake Parkmeer: 1. Klopt deze informatie en zo ja, wat zijn de redenen die bij de ontwikkelaar een rol hebben gespeeld om af te zien van zijn initiatief 2. Is uw college bereid op korte termijn in gesprek te gaan met de ontwikkelaar om te bezien op welke wijze alsnog kan worden voorzien in de realisatie van starterswoningen in het project Parkmeer?

De vragen zijn mondeling door portefeuillehouder Kabout beantwoord.

Er zijn vragen ingediend door de fractie Absoluut Aalsmeer inzake het Spoorlijnpad: 1. De petitie is een duidelijk signaal vanuit inwoners/schoolgaande kinderen, wil het college hier gehoor aan geven? 2. De communicatie over het laten vervallen van het deel Spoorlijnpad tussen Burgemeester Hoffscholteweg en Stommeerkade is slechts met een aantal bewoners van De Wissel (33 t/ 39), Stommeerkade ( 41 t/m 57) en Oosteinderweg (26 t/m 28a) gedeeld, middels een brief, terwijl honderden inwoners dagelijks van deze fietsverlichting gebruik maken. Slechts weinigen lezen de bekendmakingen op de aalsmeer.nl site. Kan het college aangeven waarom voor deze beperkte berichtgeving is gekozen?

De vragen zijn mondeling door portefeuillehouder Van Rijn beantwoord.

Motie Vreemd aan de orde van de dag A/M

Amendementen/Motie

M21-11 Motie Heroverweging fietsbrug Spoorlijnpad - Burgemeester Hoffscholteweg (ingediend door AA)

Fractie en aantallen Aanhouden

Toezegging: De portefeuillehouder zegt toe snel onderzoek te starten naar wat er mogelijk is aan veilige varianten. Daarna zal de raad geïnformeerd worden inclusief eventuele dekking. Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23.00 uur.

1.2 Vaststelling van de agenda 1 Agenda Raad 27-05-2021 v3.doc

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 27 mei 2021, in de burgerzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. Het raadhuis is gesloten voor publiek om de verspreiding van het Coronavirus te beperken. U kunt de uitzending volgen via de livestream op de website van de gemeente en / of via TV uitzending van Radio Aalsmeer. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Burgerzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O. van Kolck 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 8 april 2021 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Bekrachtigen geheimhouding 1.Raadsvoorstel nummer Z21-015887 Besluit: de verplichting tot geheimhouding van bijlagen 6 en 7 bij het B&W-besluit Reconstructie Machineweg van 13 april 2021, op basis van artikel 10, lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur en artikel 25, lid 2 van de Gemeentewet, te bekrachtigen en de termijn van geheimhouding te bepalen op 5 jaar na het B&W-besluit van 13 april 2021. 2.Raadsvoorstel nummer Z21-039042 Besluit: Op basis van artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet en gelet op artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wet openbaarheid van bestuur de opgelegde verplichting tot geheimhouding op: -de vastgestelde besluitenlijsten d.d. 6 april 2021, -de agenda d.d. 18 mei 2021 van de tijdelijke commissie betreffende toekomstige dienstverlening te bekrachtigen. 6. Mededelingen van het college BEHANDELSTUK

20.10

R-2

Van Afval naar grondstoffenbeleid Portefeuillehouder: W.B. Alink-Scheltema Spreekvolgorde: VVD – Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL - RM Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het vaststellen van de beleidsnota ‘Van Afval naar grondstoffenbeleid’ en te kiezen voor nascheiding van de PMD fractie uit het restafval door een scheidingsinstallatie. Ook wordt gevraagd inzameling van restafval door middel van het eenmaal per twee

weken inzamelen van minicontainers bij laagbouwwoningen en ondergrondse restafvalcontainers bij hoogbouw en te kiezen voor het toepassen van containermanagementsysteem (CMS) om de afvalscheiding te verbeteren, de rechtvaardigheid te waarborgen en de kosten te beheersen. Ook wordt gevraagd de afvalscheiding te verbeteren door GFT in de zomerperiode wekelijks in te zamelen en de inzameling van OPK uit te breiden met verzamelcontainers op centrale punten. Daarnaast wordt gevraagd de incidentele projectkosten ten laste te brengen van de algemene middelen en de begroting 2021 hierop aan te passen bij de 1e bestuursrapportage 2021 en de afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 aan te passen naar een éénpersoons- en meerpersoonshuishoudenstarief zonder dat dit effect heeft op de totale opbrengsten uit de afvalstoffenheffing en dit uit te werken t.b.v. de Kadernota 2022. Tot slot wordt gevraagd de structurele kosten van de inzamelwijziging structureel te verwerken in de begroting bij de Kadernota 2022, evenals dekking hiervan via een stijging van de afvalstoffenheffing per 1 januari 2022 met gemiddeld € 24,00 per huishouden.

20.45

R-3

Strategie Werklocaties Aalsmeer Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer – CDA – PvdA - D66 – GL – RM - VVD Uit de Commissie Ruimte en Economie van 11 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het kennisnemen van de Nota van Beantwoording en het vaststellen van het definitieve document Strategie Werklocaties Aalsmeer. Tevens wordt gevraagd om de strategische lijnen vast te stellen betreffende Green Park Aalsmeer inclusief de Greensquare, Hornmeer, de planvoorraad voor kantoren, het verkennen van mogelijkheden voor het accommoderen van de lokale vraag als Greenpark is ontwikkeld en het schetsen van een duidelijk toekomstperspectief op de Schinkelpolder.

21.15

R-4

Aanvraag krediet Fietspad Bilderdammerweg-Robend Portefeuillehouders: R.K. van Rijn en L.B. Kabout Spreekvolgorde: CDA – PvdA - D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het beschikbaar stellen van een krediet voor de voorbereiding en aanleg van een fietspad langs het noordelijk deel van de Bilderdammerweg en het westelijk deel van het Robend, in het verlengde van het bestaande fietspad langs de Bilderdammerweg, richting de centrumvoorzieningen in Kudelstaart. Gevraagd wordt de financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerstvolgende actualisatie, het benodigde krediet vanuit de algemene reserve te storten in de reserve buitenruimte en eventuele bijdragen van de Vervoerregio Amsterdam en vanuit de gebiedsontwikkelingen aan bovenwijkse voorzieningen tijdelijk toe te voegen aan dit krediet zodra deze ontvangen worden.

21.45

R-5

Voorbereidingskrediet Herinrichting Raadhuisplein, van Cleeffkade en Stationsweg ten behoeve van de Centrumvisie. Portefeuillehouder: R.K. van Rijn Spreekvolgorde: Absoluut Aalsmeer - PvdA - D66 – GL – RM – VVD - CDA Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 12 mei 2021. De besluitvorming is gericht op het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet voor de herinrichting van het Raadhuisplein, Van Cleeffkade en de Stationsweg en dit te dekken uit de algemene reserve. Tevens wordt gevraagd de financiële afwikkeling van het project te laten verlopen via het Meerjarenprojectenplan Buitenruimte, het project hierin op te nemen bij de eerstvolgende actualisatie en het benodigde krediet vanuit de algemene reserve te storten in de reserve buitenruimte.

22.00

R-6

Bekrachtiging noodverordeningen Oud & Nieuw en Koningsdag Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: D66 – GL – RM – VVD - Absoluut Aalsmeer – CDA - PvdA De besluitvorming is gericht op het bekrachtigen van de door de burgemeester op 31 december 2020 vastgestelde noodverordening Oud en Nieuw en de op 27 april 2021 uitgevaardigde noodverordening Koningsdag. 1. Raadsvoorstel bekrachtiging noodverordening Oud & Nieuw 31 december 2020 2. Raadsvoorstel bekrachtiging noodverordening Koningsdag 27 april 2021

22.15

R-7

Vragenkwartier

SLUITING

1.3 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 8 april 2021 1 20210408 Verslag Raadsvergadering Aalsmeer.docx

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 8 april 2021 Aanwezigen Aanwezigen: Voorzitter: G.E. Oude Kotte Griffier: O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker en G. Holtrop en de heer D. Kuin Fractie CDA De dames A.M. Harte-Fokker, M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.H.J.M. van Soelen, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 De heer W. Kikkert Fractie GroenLinks Mevrouw P. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie Judith Keessen Mevrouw J. Keessen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames N. Hauet en M. Vleghaar en de heren E.P. Abbenhues, J.G.E. Bouwmeester, J.J. van Leeuwen en D.G. van der Zwaag Afwezig: De heer T.F.M. Verlaan (CDA) en de heer R. Martijn (Fractie René Martijn) Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Geachte raadsleden, wij zijn in vergadering. Van harte welkom bij onze raadsvergadering op donderdag 8 april. Hopelijk onze laatste digitale raadsbijeenkomst. En ik neem aan dat jullie dat allemaal met mij hopen. Wat huishoudelijke mededelingen. De heer Verlaan en de heer Martijn hebben bericht van afwezigheid gegeven. En verder hebben we al een aantal keer de regels doorgenomen. U moet allemaal in beeld blijven tijdens de raadsvergadering. Hoe we met stemmen omgaan, zal ik per agendapunt aan u toelichten. En let goed op uw microfoon, dat als u niet aan het woord bent, uw microfoon uit staat. We kunnen dat hier ook bedienen, maar het is heel fijn dat u zelf ook dat even in de gaten houdt. Dan gaan

Pagina 1 van 22

we eerst even de presentielijst doornemen. En aan u dan de vraag om even kort te reageren met aanwezig. De heer Abbenhues. De heer Abbenhues: Aanwezig, voorzitter. De voorzitter: De heer Bouwmeester. De heer Bouwmeester: Aanwezig, voorzitter. De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Aanwezig, voorzitter. De voorzitter: De heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Aanwezig, voorzitter. De voorzitter: Mevrouw van Diemen. Mevrouw van Diemen: Aanwezig. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Harte. Mevrouw Harte: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Hauet. Mevrouw Hauet: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw van Hilst. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Holtrop. Mevrouw Holtrop: Aanwezig, voorzitter. De voorzitter: Mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Aanwezig. De voorzitter: De heer Kikkert. De heer Kikkert: Aanwezig. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Lakerveld. Mevrouw Lakerveld: Aanwezig. De voorzitter: De heer Van Leeuwen. Pagina 2 van 22

De heer Van Leeuwen: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Van der Meer. Mevrouw Van der Meer: Aanwezig. De voorzitter: De heer Van Soelen. De heer Van Soelen: Aanwezig. De voorzitter: Mevrouw Vleghaar. Mevrouw Vleghaar: Aanwezig. De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Present. De voorzitter: De heer Winkels. De heer Winkels: Aanwezig. De voorzitter: En de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Aanwezig. De voorzitter: Dan is als het goed is ook het hele college vertegenwoordigd. En aangezien we nu allemaal aanwezig zijn, gaan we snel starten met de vergadering.

2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: De agenda is tot op heden nog vrij overzichtelijk. Er is wel een motie Vreemd aan de orde van de dag aangekondigd en ingediend, dat is door GroenLinks met de titel Red de bomen. Deze voegen wij toe als agendapunt 6. Even kijken. En ik moet even mijn interactiescherm aanzetten en daar zie ik inderdaad de heer Van Willegen een eerste vraag heeft. Aan u het woord. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Eigenlijk heb ik een opmerking en een vraag. De eerste opmerking is dat bij mij de map ter kennisname, is leeg vandaag. Dus dat vind ik wel bijzonder. En ten tweede, agendapunt 3, zou het CDA voor willen stellen om daar gewoon een hamerstuk van te maken. Ik zie dat er geen moties of amendementen op zijn ingediend. En ik denk dat we het in de commissie uitgebreid besproken hebben. Dus wat ons betreft, kan agendapunt 3 gewoon een hamerstuk wezen. De voorzitter: Ik kijk even rond of de anderen daar ook mee akkoord zijn. Het is natuurlijk wel zo dat de ruimte open staat voor… Ik zie al een nee geschud. Meneer van Willigen, bedank voor het voorstel. Maar mevrouw Keessen, u wil hierover het woord? Of was het al voldoende om te concluderen dat het bespreekstuk moet blijven? Precies. De lijst van de kennisname stukken wordt even nagezocht hoe dat zit, kom ik zo op terug. Ik hoor hier al de bevestiging, die is leeg, dat klopt.

Dat betekent dat die op een later stadium alsnog toegevoegd worden en dat we die de eerstvolgende vergadering dan op de agenda zetten ter afdoening. Scherp opgemerkt. De griffier merkt nog even op, het is inderdaad wel de andere lijst, niet de lijst van ingekomen stukken. Dat we dat wel met elkaar even helder hebben. Even zien. Dan stellen wij de agenda als dus vast.

Pagina 3 van 22

3.

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 4 maart 2021 De voorzitter: Dan het verslag van de raadsvergadering van 4 maart jongstleden, daarop zijn geen voorstellen tot wijziging ingediend. Kan deze zo worden vastgesteld? Ja? Naar aanleiding van nog vragen? Geen? Dan is die vastgesteld.

4.

Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken De voorzitter: Dan de vaststelling van de Lijst van Ingekomen Stukken, die stond er wel. Kan volgens advies worden afgedaan? Dan aldus.

5.

Bekrachtigen geheimhouding

6.

De voorzitter: Dan hebben we nog wel twee stukken waarop de geheimhouding bekrachtigd moet worden. Het gaat om stukken van de tijdelijke commissie betreffende de toekomstige dienstverlening en wel de vastgestelde besluitenlijst van 22 en 23 februari van dit jaar. En de agenda van 6 april en de presentatie alsmede opgave en het concept van de bestuurlijke opdracht. Ik neem aan dat dat aldus kan worden afgedaan en worden bekrachtigd. Ik zie daarop niet een handje. Dan hebben we dat vastgesteld. Mededelingen van het college De voorzitter: Vooralsnog is mij niet bekend dat er mededelingen vanuit het college zijn. Ik wil toch nog even de gelegenheid geven of dat op de valreep nog wel het geval is. Nee? Ik zie geen handjes verschijnen.

Rb-2

Beleidsvoorstel fundamentele herziening toewijzing sociale huurwoningen De voorzitter: Dan gaan wij over naar het eerste inhoudelijke agendapunt. Agendapunt 2 en dat is het beleidsvoorstel van het fundamentele herziening van de toewijzing van sociale huurwoningen. En de besluitvorming is gericht op het vaststellen van een nieuwe methode voor het toewijzen van sociale huurwoningen, onder andere in onze gemeente. En de spreekvolgorde begint in dit geval bij de VVD. Aan u het woord. De heer Abbenhues: Dank u wel, voorzitter. We hebben het over het voorstel Woonruimteverdeling. Voor zover de VVD kan beoordelen, heeft het voordelen voor Aalsmeerse starters en actieve woningzoekers. De VVD gaat akkoord met dit voorstel. De voorzitter: Dan is het woord aan Fractie Judith Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ik heb ook geen vragen of opmerkingen. Ik ga akkoord met dit voorstel, dank u wel. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer. De heer Kuin: Dank u, voorzitter. Ik heb kennis genomen van de antwoorden die door diverse fracties zijn gesteld. Ik heb verder geen inhoudelijke opmerkingen op het voorstel. De voorzitter: Het CDA. Mevrouw Van der Meer: Dank u wel, voorzitter. Ik heb wat meer dingen te vertellen. Allereerst wil ik de portefeuillehouder bedanken voor de antwoorden die gekomen zijn.

We hadden nog wat vragen gesteld en met mij meerdere fracties en dank voor de antwoorden, die zijn helder en overzichtelijk. Volgens het CDA is het voorstel zoals het er nu ligt een verbetering van wat we nu hebben. Maar zoals ook al meerdere keren in de commissievergadering gezegd is, gaat het nog steeds om iets verdelen wat er eigenlijk niet heel erg is. En daar komt bij dat als je een nieuwe volgorde maakt die voorrang heeft bij het verkrijgen van een sociale huurwoning, dat er ook altijd mensen zijn die buiten de boot vallen. En we hebben het tijdens de Pagina 4 van 22

commissievergadering al gezegd, maar ik zou de portefeuillehouder echt op het hart willen drukken om eerder dan pas na 3,5 jaar te evalueren. Het CDA snapt dat er inderdaad wel iets moet zijn om te evalueren. Maar 3,5 jaar is misschien wat aan de lange kant. Dus we zouden de portefeuillehouder willen verzoeken om dat in elk geval goed in de gaten te houden. Het is verbetering van wat er nu ligt, dus het CDA is akkoord. Dank u wel. De voorzitter: Dan is het woord aan de PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Eigenlijk, we doen nu een nieuwe verdeling van punten waarmee het mogelijk wordt dat mensen die nu in het verleden wat achterin het rijtje terecht kwamen, nu wat naar voor geschoven worden. Dus met name voor jongeren geeft het iets meer ruimte. Maar feit blijft dat er honderddertig mutaties zijn in sociale huurwoningen per jaar in Aalsmeer. We hebben ongeveer zevenhonderd zoekenden. Dus hoe wij dat puntsysteem ook inregelen en wat we er ook op verzinnen, aan het einde van de rit hebben we niet genoeg sociale huurwoningen voor de zoekenden. Dus wij snappen het voorstel zoals het er nu ligt. We zien ook de nut en noodzaak om het zo te doen, maar aan het eind van de dag hebben we gewoon een woningtekort en dat verandert hier niet mee. De voorzitter: D66. De heer Kikkert: Voorzitter, wij vinden het een goed voorstel.

Maar we realiseren ons ook heel goed dat we eigenlijk de regels veranderen. Regels die te maken hebben met de verdeling van schaarste. En eigenlijk is er maar een manier om de schaarste te lijf te gaan en dat is bouwen, bouwen en nog eens bouwen. En dan voor de goede doelgroepen. De voorzitter: Tot slot GroenLinks. Mevrouw Lakerveld: Dank u wel, voorzitter. Veel mensen moeten heel lang wachten op een sociale huurwoning. Er blijft een tekort bestaan aan betaalbare woonruimte. GroenLinks Aalsmeer heeft meerdere keren hiervoor aandacht gevraagd. We blijven portefeuillehouder toejuichen voor realiseren van betaalbare woningen, voor betere doorstroming. Hiervoor heb ik ook direct een vraag aan de portefeuillehouder. Hoe is het met bijvoorbeeld de motie die wij 5 november vorig jaar samen met VVD, D66, PvdA en CDA hebben ingediend, over versnellend bouwen? Deze motie bijvoorbeeld, kan echt een bijdrage leveren aan het oplossen van een probleem. Met dit voorstel worden absoluut niet alle problemen opgelost. Maar wij geloven erin dat het systeem eerlijker wordt. Na 3,5 jaar evalueren vinden wij ook erg lang. Wij zijn blij met toezegging van portefeuillehouder tijdens de commissie over tussentijdse evaluatie om op tijd beter te kunnen bijsturen. En ik dank ook portefeuillehouder voor uitgebreide beantwoording van onze vragen vanuit GroenLinks. En ik dank u, voorzitter.

De voorzitter: Dan is het woord aan de portefeuillehouder in de eerste termijn, wethouder Van Rijn. De heer Van Rijn: Voorzitter, hoort u mij zo? Want ik… Qua techniek… Ben ik zo goed te horen, want ik zie geen gezichten op mijn scherm thuis. Goed, dan dank voor alle reacties. Laat ik toch even… Omdat een aantal fracties hebben daar toch wat woorden nog aan gegeven, vind ik toch wel even belangrijk. Ook gezien toch wel de fundamentele herziening. We gaan toch na tientallen jaren naar een nieuw systeem. Daar heeft een aantal van u toch wat bij stil gestaan. Nou, ik denk ook terecht. Laat ik even bij het CDA beginnen. Het is natuurlijk mij ook heel erg bekend, het college in ieder geval dat het CDA ook altijd heel goed naar alle doelgroepen kijkt in Aalsmeer. Ik ben blij dat het CDA het ziet als een verbetering van het systeem. En terechte opmerking, geeft het CDA ook aan, mevrouw Van der Meer. Het is natuurlijk echt een verdelingsuitdaging. En dat vraagstuk, dat blijft. Dat is heel… Dat klopt. Ik heb in de commissie aan u aangegeven en dat doe ik nu weer hier in de raad, dat ik u verzoek naar de regio meeneem om eerder te evalueren dan 3,5 jaar. Dus dat ga ik absoluut inbrengen bij mijn collega’s, om dat in de regio voor elkaar te krijgen. Dus daar ga ik mee aan de slag. Nou, de PvdA had het ook over het woningtekort.

Ik denk een terechte constatering, net als D66 die zegt ja, Pagina 5 van 22

een goed voorstel, maar we moeten eigenlijk bouwen, bouwen, bouwen. Nou goed, ik kom binnenkort ook naar u toe als het gaat om bijvoorbeeld de Oosteindedriehoek om u te informeren over hoe we daar dan toch meer voor de diverse doelgroepen kunnen bouwen. Dus daar kunt u ook constructief in meedenken. Want we hebben gewoon meer woningen nodig. Dus dat is dan ook een beroep op de raad om mee te denken hoe we er ook meer… Misschien wel kleinere woningen, wat we ook in de woonagenda hebben opgenomen, maar dan wel ook meer kunnen realiseren. Nou, het ene gebied in Aalsmeer leent zich daar ook beter voor, zeg ik dan maar even als wethouder Wonen en dat vind mijn collega vanuit Ruimtelijke Ordening ook, dan een ander gebied. Daar in de hoeken van Aalsmeer-Oost hebben we wel kansen om wat meer te realiseren. Nou, GroenLinks geeft aan van, bouw ook alsjeblieft betaalbare woningen. Daar doen we echt ons stinkende best voor. Dat begint in de Randstad wel een steeds flinkere uitdaging te worden. Nou, als het gaat om wat u aangeeft van, wat is de stand van zaken over de motie Versnelling Woningbouw? Volgens mij is er… Niet zo lang geleden hebben wij namens het college, wethouder Kabout en mijzelf, de woordvoerders geïnformeerd over wat de stand van zaken is over plan van aanpak Versnelling Woningbouw.

Dus in die zin nemen we u hartekreet als gemeenteraad met de moties die is ingediend, serieus. En het klopte ook, dat zei het CDA ook al en dat zegt u ook als GroenLinks, we hebben te maken wel met een systeem wat meer van deze tijd is. Het is niet een… Ook dit systeem zal niet zaligmakend zijn, maar het oude systeem was gewoon niet meer van deze tijd. Dit systeem is dynamischer. Het vraagt een wat actievere zoekhouding en we hopen op die manier dat het gaat slagen. En dat zullen we dan hopelijk ook vlotter evalueren dan die 3,5 jaar. Nou, ik dank de raad voor haar constructieve steun, reacties en ook vragen om dit toch belangrijke onderwerp ook goed met elkaar te bespreken. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dan maar even de vraag of er behoefte is aan een tweede termijn. Nee? Ik zie ook geen handje verschijnen. Volgens mij kunnen we overgaan tot besluitvorming. Wenst er iemand een stemverklaring af te leggen? Zo niet. Wenst er iemand een verdere… Ogenblik. De techniek wil hier ook weleens verschijnen. Ik heb een hele eigenwijze Siri op mijn computer zitten en die ging zich ermee bemoeien. Goed. Iets te assertief. Wenst iemand een stemming? Nee? Dan is deze unaniem aangenomen. Rb-3

Wijziging van de werkwijze van de gemeenteraad, raadscommissies en presidium De voorzitter: Gaan we over naar agendapunt 3, wijziging van de werkwijze van de gemeenteraad, raadscommissies en presidium. Ikzelf ben als voorzitter van de raad daar portefeuillehouder van. Wel is het zo dat het een inhoudelijke aangelegenheid is, eigenlijk van het presidium. Derhalve hebben we ook besloten… En ik hoop dat u zich erin kan vinden, dat ik wel bij de volgende drie agendapunten ook zal voorzitten. De technische vragenrondes hebben we gehad en mocht er een inhoudelijke vraag zijn, dan zijn de voorzitters van de fracties daartoe aangewezen om met elkaar over in debat te gaan. En uiteraard zal ik dat proberen in goede orde te doen geleiden. Even kijken, de besluitvorming is dus gericht op het vaststellen van het Reglement van Orde van Aalsmeer voor 2021, de verordening Raadscommissies Aalsmeer 2021 en het Reglement van het Presidium 2021. En de spreekvolgorde brengt ons als eerste bij de VVD. De heer Van der Zwaag: Voorzitter, dank u wel. Ik heb er niet zo heel veel tekst voor nodig. We zijn als gemeente Aalsmeer bezig met het ontwerpen van een van de modernste, nieuwe gemeentelijke organisaties. Daar hoort ook een modern professioneel bestuur bij. De voorliggende besluiten zijn naar de mening van de VVD nodig om efficiënter en effectiever te kunnen besturen in Aalsmeer.

En wij ondersteunen deze besluiten van harte. Dank u wel. De voorzitter: Fractie Judith Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ik heb eigenlijk voor de eerste termijn niet zo veel, maar ik heb wel een betoog voor de tweede termijn. Dus dan wil ik het hierbij laten met u welbevinden. Pagina 6 van 22

De voorzitter: Het is natuurlijk wel zo volgens reglementen van de raad, dat u ook uw eerste termijn gewoon kunt gebruiken voor het houden van het betoog. U hoeft niet per se vragen te stellen. Stel nu dat er namelijk geen vragen aan de portefeuillehouder zijn gesteld, volgt er geen tweede termijn en dat zou zonde zijn van uw inbreng. Mevrouw Keessen: Dan wil ik met alle liefde mijn betoog houden. Voorzitter, net als heel veel anderen heb ik vorige week met belangstelling het debat in de Tweede Kamer gevolgd, tot in de vroege ochtend van vrijdag 2 april. Met verwondering en bewondering. Verwondering en soms zelfs met verbijstering over de gang van zaken en bewondering omdat een collega-Kamerlid zo verdedigd werd. Uiteraard ging het om het principe, maar toch. Hij werd verdedigd, hoe hard men soms tegenover elkaar staat in Den Haag. Op dit punt was men het eens. En mijzelf nu een Omtzigt noemen, zou wat te ver gaan. Maar mij uitgesloten voelen, doe ik wel. Het voorstel waar vanavond over besloten wordt, zorgt er onder andere voor dat ik en collega Martijn worden uitgesloten van deelname aan het presidium, door partijen die hoog van de toren blazen waar het gaat over de menselijke maat. Zoals kernwaarde 1 van het raadsprogramma zegt, partijen die als verkiezingsslogan hebben, laat iedereen vrij, maar niemand vallen.

Wij willen politiek bedrijven vanuit de menselijke maat op basis van vertrouwen, het accepteren van elkaar, solidariteit en rechtvaardigheid. We kiezen voor een gemeente waarin we samen leven en samen werken en waarin respect en fatsoen toon zetten. En het graag samen werken met andere partijen in het belang van Aalsmeer. En met elkaar hebben deze partijen in 2018 afgesproken samen te bouwen aan vertrouwen. Maar blijkbaar gaan wij in dit huis zo met elkaar om dat we collega’s kunnen uitsluiten. Als we een voorbeeldfunctie hebben richting onze inwoners en dit het voorbeeld is dat wij onze samenleving willen geven, als dit bouwen aan vertrouwen is, dan distantieer ik mij daar liever van. Mijns inziens telt iedereen mee en is uitsluiting iets wat we niet willen. Voorzitter, men vindt mij lastig. En ik zie dat eerlijk gezegd meer als een compliment dan een klacht. Ik neem mijn controlerende taak zeer serieus en daar horen onderzoek, vragen en kritiek bij. Zelf mis ik dit in het debat en word ik door collega’s aangesproken op het proces in plaats van op de inhoud. Deze inhoudelijke wijziging van het Reglement van Orde hoeft niet per se direct in te gaan. Dit kan zonder problemen naar de komende gemeenteraadsverkiezingen. Als ik mij vorig jaar niet had afgescheiden van D66, dan zou dit ook pas volgend jaar gebeuren. En ja voorzitter, ik sta nog steeds achter dat besluit.

Helaas kent een scheiding altijd slachtoffers, maar als de liefde over is, is blijven voor de kinderen een slecht besluit. En hoewel dit een zakelijke scheiding is, moet ik tot mijn spijt vaststellen dat ook hierbij de reacties niet anders zijn dan bij een familiaire scheiding. Iedereen vindt er wat van en handelt daar ook naar. Voorzitter, de wet zegt, fracties bestaan niet. Raadsleden sluiten zich aan bij een fractie, maar dit is niet leidend. Hij of zij vormt zelfstandig een oordeel. Ik vraag me dan ook af of eenieder zich bewust is van de implicaties van het direct in werking stellen van dit voorstel. Ik heb hiernaar gevraagd in de commissievergadering bij de behandeling van dit onderwerp, maar helaas was niemand bereid hierop te reageren. Het maakt dan ook niet uit welke uitleg de fractievoorzitters op de fractie AA en René Martijn na, hieraan geven. Dit besluit is persoonlijk. Wanneer het niet persoonlijk zou zijn, zou er zonder aarzeling voor gekozen worden deze wijziging medio 2022 in werking te laten aan. En met dit in het achterhoofd, voorzitter, verzoek ik bij deze een hoofdelijke stemming over dit onderwerp. Voorzitter, ik rond af. In de eerste raadsvergadering na mijn besluit zelfstandig verder te gaan, werd ik bevraagd door GroenLinks en het CDA of ik het raadsakkoord onderschreef.

Alhoewel ik de vraag vreemd vond, omdat ik dat immers aan het begin van de raadsperiode al had gedaan, heb ik u gezegd dit wel te doen. Ik kan deze gang van zaken echter niet rijmen met bouwen aan vertrouwen. Ik doe wat ik zeg en ik zeg wat ik doe. Als oprechtheid reden is om iemand uit te sluiten, heb ik geen vertrouwen meer in dat akkoord. En ik sluit graag af met een spreuk die ik als kind telkens weer las bij een bezoek aan mijn opa en oma. Wat gij niet wilt dat u geschiedt, doet dat ook een ander niet. Dank u wel. De voorzitter: De fractie Absoluut Aalsmeer. De heer Kuin: Dank u wel, voorzitter. Ik zal mijn bijdrage wat korter houden dan de vorige spreekster. Ik vind het jammer dat wij op dit moment deze stap moeten nemen. Inhoudelijk kan Pagina 7 van 22

ik me eigenlijk ook wel vinden in alles wat er geschreven is. En ik zeg ik, maar ik bedoel onze fractie. Want laten we daar even duidelijk over zijn, het is een fractiestandpunt. We vinden het alleen jammer… En ik hoor de heer Van der Zwaag zeggen in de eerste termijn dat de professionalisering van de raad een van de leidende dingen is. Nou, daar kan ik me helemaal in vinden. En want hoe professioneler we zijn, hoe beter het functioneren. Dus dat zou zo moeten zijn. Voorzitter, maar ik luister ook even naar hetgene wat mevrouw Keessen aangeeft en daar kunnen wij het op zich helemaal mee eens zijn. We zijn het met de inhoud eens, alleen niet met het moment van. Het zou wat ons betreft vele malen chiquer zijn geweest als wij dit hele verhaal met ingang van een nieuwe raadsperiode zouden laten ingaan. En daar wil ik het bij laten. De voorzitter: Het CDA. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik wil er eigenlijk niet te veel woorden aan vuil maken. Ik heb het ook al gezegd, dat het voor ons een hamerstuk zou kunnen wezen, kunnen zijn. Want uiteindelijk hebben we dit al uitgediscussieerd. Kijk, het is al vele malen gezegd dat het niet om persoonlijke dingen, mensen gaat en het gaat om de efficiëntie van het vergaderen en… Kijk, ik zie nu ook in het verhaal van mevrouw Keessen dat ze dat ziet als een soort afstraffing van haarzelf. Nou, ik zie dat niet zo.

Het is zo geweest dat de fractievoorzitters altijd in het presidium zaten en als je dan jezelf van een fractie afscheidt, dan wil dat dus niet automatisch zeggen dat je dan weer in een presidium terecht komt. Het is ook beter nu dat gewoon vanaf nu de mensen die zich afscheiden van een fractie geen fractie meer zijn, maar gewoon lid Keessen of lid Martijn. Ik denk dat het voor de duidelijkheid is dat het een betere oplossing zo is. En ik denk dat de structuren die over de andere onderwerpen en… Wat we zo meteen ook gaan stemmen voor de commissievoorzitters en dat het overzichtelijker wordt. En ik denk dat de professionalisering waar de heer Van der Zwaag het over had, dat ik het daar helemaal mee eens mag zijn. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dan is het woord aan de PvdA. De heer Buisma: Wat de Partij van de Arbeid betreft, een huishoudelijk reglement is eigenlijk iets wat per definitie als hamerstuk afgehandeld zou moeten worden. Wij hebben in de commissie al een ruimte gehad om te bespreken wat we willen bespreken, dus ik zou het hier gewoon dommig als een besluitstuk zien. De voorzitter: D66. De heer Kikkert: Voorzitter, ook wij zien het als een min of meer een hamerstuk. Daar wil ik aan toevoegen dat het goed is dat een raad minimaal een keer per periode en liefst aan het begin van de periode, gewoon eens kijkt naar de eigen regels.

Nou, dat zullen we in een volgende raadsperiode zeker ook weer doen, want uiteindelijk wil je gewoon professioneel zijn om bij de woorden van de heer Van der Zwaag aan te sluiten. Dat hadden we ook gewild, toen bleek het niet te kunnen, nu kan het wel. Dus wat ons betreft, akkoord met het voorstel. De voorzitter: En tot slot GroenLinks. De heer Fransen: Dank u wel, voorzitter. Ook GroenLinks is het eens met het voorstel, dat is logisch want we hebben er zelf aan mee gewerkt. Ik heb behoefte om toch even wat in te gaan op wat Judith Keessen zegt en ook wat de heer Kuin zegt. Ik vind het nogal wat om het begrip de menselijke maat, om dat te claimen als ik weet hoe dat zit en als dat niet voldoet aan mijn voorwaarden, dan is het niet de menselijke maat. De menselijke maat is naar mijn idee een zoeken met elkaar naar hoe je dat invult en daar rust geen claim op. Maar een aspect van de menselijke maat vind ik wel dat je in de politiek iemand op zijn woord gelooft. En als wij, maar ook anderen op zeggen van, het is niet persoonlijk, dan is dat zo. En als je dat niet gelooft, dan wordt politiek echt ingewikkeld en de menselijk maat daar is wat mij betreft zeker dat je iemand gelooft op zijn woord. Dat is de basisregel volgens mij van de politiek. Uitgesloten van deelname hoor ik, dat is niet waar. Dit is het werkelijke podium, de raad. Daar is niemand uitgesloten, daar Pagina 8 van 22

is iedereen 1/23e en dat blijft zo. Om richting de raad met goede voorstellen te komen, dus puur in de structuur, nemen we wat maatregelen. En uitgesloten van deelname, dat doet iemand toch zelf als die uit de fractie stapt waarin die zit. En dat mag en dat kan. Toen dat met de heer Martijn gebeurde, was de informatie die wij kregen dat we daar niks aan konden doen en dat dat dan gewoon een zelfstandige fractie was. Later bleek en dat was ergens omstreeks november, dat we daar wel wat mee konden doen. En toen hebben we dat ook beet gepakt. Dus dat is niet omdat mevrouw Keessen toen uit D66 stapte, maar omdat we er toen achter kwamen dat we deze mogelijkheden wel hadden. Dus dat had niks in zich van een reactie op besluiten die iemand nam. En dan richting AA. Ik ben blij om te horen dat AA het inhoudelijk eens is met de voorstellen zoals we die doen. Ik heb er respect voor, voor het argument dat je zegt, het is beter om dat per nieuwe periode te doen. Dat is een kwestie van smaak, maar ik heb daar… Nou, als iemand dat zegt, dan kan ik dat me voorstellen. Wat ik dan apart vind, is dat de heer Kuin zegt dat hij het eens is met mevrouw Keessen. Want daarmee zegt die wel dat er toch iemand uitgesloten wordt, maar het mag wel per volgende periode. Dan vind ik dat een beetje een dubbele standaard die je dan aanneemt.

Al met al staat GroenLinks op het standpunt dat de manier van vergaderen, de professionaliteit, zoals eerder aangegeven, ten goede komt. Dat in eerste termijn, voorzitter. De voorzitter: U heeft daarbij geen vragen aan elkaar gesteld. Ik heb wel van een aantal een betoog gehoord. Het lijkt mij dat er niet een behoefte is aan een tweede termijn. Mocht dat wel zo zijn, dan zie ik graag een handje. Ik heb wel van de fractie Judith Keessen gehoord met de vraag om hoofdelijke stemming. Maar komt dat goed uit? Want u hoeft alleen maar aan te geven of er gestemd moet worden, want er wordt sowieso hoofdelijk gestemd. Dat is het systeem van stemmen via de digitale weg. Ik zie ook geen handje, dus we gaan over tot de besluitvorming. Daar pak ik de lijst voor bij, dat doen we een voor een. En we beginnen bij de heer Abbenhues. De heer Abbenhues: Ik ben voor het voorstel. De voorzitter: De heer Bouwmeester. De heer Bouwmeester: Voor het voorstel. De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Voor het voorstel. De voorzitter: De heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Voor. De voorzitter: Mevrouw van Diemen. Mevrouw van Diemen: Voor. De voorzitter: De heer Fransen. De heer Fransen: Voor. De voorzitter: Mevrouw Harte. Mevrouw Harte: Voor. De voorzitter: Mevrouw Hauet. Mevrouw Hauet: Voor.

Pagina 9 van 22

De voorzitter: Mevrouw van Hilst. Mevrouw Van Hilst-Dekker: Tegen. De voorzitter: Mevrouw Holtrop. Mevrouw Holtrop: Tegen. De voorzitter: Mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Tegen. De voorzitter: De heer Kikkert. De heer Kikkert: Voor. De voorzitter: De heer Kuin. De heer Kuin: Met stemverklaring, voorzitter. Dat ik het jammer vind dat het op dit moment in stemming wordt gebracht, ben ik tegen. De voorzitter: Mevrouw Lakerveld. Mevrouw Lakerveld: Voor. De voorzitter: De heer Van Leeuwen. De heer Van Leeuwen: Voor. De voorzitter: Mevrouw Van der Meer. Mevrouw Van der Meer: Voor. De voorzitter: De heer Van Soelen. De heer Van Soelen: Voor. De voorzitter: Mevrouw Vleghaar. Mevrouw Vleghaar: Voor. De voorzitter: De heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Voor. De voorzitter: De heer Winkels. De heer Winkels: Voor. De voorzitter: En de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Voor. De voorzitter: Dan kijk ik even naar de griffier. Met zeventien stemmen voor en vier tegen zijn de voorstellen aangenomen en gaan wij over naar agendapunt 4.

Pagina 10 van 22

Rb-4

Vaststellen profiel voorzitters raadscommissies en plaatsvervangend voorzitter van de raad De voorzitter: En daarbij gaat het om het vaststellen van het profiel van voorzitters van de raadcommissies en plaatsvervangend voorzitter van de raad. En de besluitvorming is gericht op het vaststellen van dat profiel, met name voor de commissies Ruimte en Economie, Maatschappij en Bestuur en dus de plaatsvervangend voorzitter van de raad. Ook hier nog even benadrukken dat het een voorstel is vanuit het presidium, dus mochten er vragen zijn in politieke zin dan stelt u die dus aan de fractievoorzitter. We gaan naar de eerste termijn en het woord is aan de fractie Judith Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Aangezien ik het bij het vorige punt tegen heb gestemd en het voorstel ook inhoudt dat de kleinere fracties zijn uitgesloten van deelname of in ieder geval kandidering voor deze functies, laat ik agendapunt 4 en 5 aan mij voorbij gaan. Dank u wel. De voorzitter: Aangezien u in de vergadering zit, begrijp ik dat u dan aankondigt tegen te stemmen. Denkt u er even over na, goed. We gaan door naar de fractie Absoluut Aalsmeer. De heer Kuin: Geen inhoudelijke opmerkingen, voorzitter De voorzitter: CDA.

De heer Van Willegen: Voorzitter, ik weet niet in hoeverre ik nu mijn kandidatuur moet toelichten op dit moment of is dat een later moment dat ik dat moet doen? Moet ik het inhoudelijk hebben over… De voorzitter: Dat is het volgende agendapunt. Dan gaan we even rustig de tijd nemen voor de presentatie van de kandidaten. De heer Van Willegen: Dat zal op zich nog wel mee vallen, denk ik. Maar inhoudelijk heb ik geen reactie op de voorstellen. De voorzitter: Dan gaan we voor dit punt nu naar de PvdA. De heer Buisma: Geen inhoudelijke behandeling. De voorzitter: D66. De heer Kikkert: Voorzitter, geen behoefte aan inhoudelijke behandeling. Akkoord, wat mij betreft. Ik voel me overigens als kleine fractie niet uitgesloten. De voorzitter: GroenLinks. De heer Fransen: Akkoord met het voorstel. De voorzitter: Tot slot VVD. De heer Van der Zwaag: Akkoord met het voorstel. De voorzitter: Dan is even de vraag of er behoefte is om erover te stemmen. Er is geen behoefte om hierover te stemmen. Mevrouw Hauet: Meneer de voorzitter, er heeft net iemand aangegeven tegen te stemmen, dus ik vrees dat we hier toch doorheen moeten, hoe vervelend dat ook is. De voorzitter: Nou, het reglement is in die zin als volgt, als overduidelijk is wat een stemming zal gaan worden, hoeven we er niet per se digitaal nu over te stemmen.

Ik zal alleen niet zeggen dat het unaniem is aangenomen, maar het behoeft geen hoofdelijke stemming. Precies. Dan Pagina 11 van 22

wordt genoteerd nu dat mevrouw Keessen tegen het voorstel is of er niet mee kan instemmen en dat is dan voldoende. Kijk, de heer Kuin. De heer Kuin: Voorzitter, dat geldt ook voor onze fractie. De voorzitter: Dan noteren wij twee fracties die tegen zijn. Dat scheelt in ieder geval een hele lijst nalopen en dan constateren we dat met zeventien stemmen voor en vier stemmen tegen de profielen zijn vastgesteld. Rb-5

Benoeming commissievoorzitters en plaatsvervangend voorzitter van de raad De voorzitter: Dat brengt ons bij agendapunt 5, de benoeming van de commissievoorzitters en plaatsvervangend voorzitter van de raad. Zoals gezegd voor de commissie Ruimte, Economie en Maatschappij en Bestuur gaat het om vaste voorzitters en een plaatsvervangend voorzitter van de raad. Nou is de bedoeling dat de kandidaten zich ook even kort aan u presenteren. U kent ze natuurlijk allemaal, u vergadert al een aantal jaar met elkaar. Maar als eerste zou ik het woord willen geven aan mevrouw Hauet, dan aan de heer Van Willigen en tot slot de heer Fransen. Waarbij het dus gaat dat u uw kandidatuur mondeling kunt toelichten. Daarna krijgen alle fracties in de eerste termijn het woord, kunnen er vragen gesteld worden en krijgen we nog een tweede termijn. Om voortgang in de vergadering te houden, worden eerst alle kandidaten in de gelegenheid gesteld om een toelichting te geven en daarna ook een voor een de vraag te beantwoorden. Het woord is aan mevrouw Hauet. Mevrouw Hauet: Dank u wel, meneer de voorzitter. Bijzondere week denk ik. Tenminste, deze week in Den Haag, gisteren om precies te zijn, is er gesproken over de voorzitter van de Tweede Kamer en vandaag praten we in Aalsmeer over de commissievoorzitters en over de plaatsvervangend voorzitter van de raad.

Nou, ik vind het heel bijzonder dat we in Aalsmeer in ieder geval proberen een professionaliseringsslag met elkaar te maken, in tegenstelling tot Den Haag. Dus ik hoop dat we Den Haag daarmee op zijn minst een beetje inspireren, want ik heb eerlijk gezegd mij wat geërgerd aan het niveau van de debatten in Den Haag. Dus dat zou daar wat mij betreft wel wat beter kunnen. Ik vind het ontzettend leuk en een hele eer om mij te mogen kandideren en te mogen meehelpen aan die professionaliseringsslag rondom de rol van commissievoorzitter, in mijn geval van de commissie Ruimte en Economie waar ik mij voor kandideer. Nou, u kent mij allemaal. U weet dat ik het ontzettend leuk vind om voor te zitten, dat ik dat ook met heel veel enthousiasme doe en ook veel doe. Niet alleen binnen de raad, maar ook elders. En wat ben ik voor voorzitter? Ik vind het heel erg belangrijk dat u met elkaar het debat voert en natuurlijk met het college, om die ook scherp te houden. En dat u dat met respect voor elkaar doet en daar zal ik ook altijd op letten. Ik vind het bovendien belangrijk dat u niet te veel in herhaling valt en niet te veel technische vragen stelt, daar grijp ik meestal wel op in, zodat de tijd die daardoor wordt bespaard weer mooi kan worden gebruikt voor het inhoudelijke debat.