Agendabundel
Tekst van het document
6
G
W-3
11.5
W-3
6
6
11.5
W-2 W-2
11
3
WA
6
W-2 W-2
6 6
11
G
11
WA
11.5
G
6 G
11 G
G G
T
6 11.5
T
11.5
W-3
W-3
6
T
6
11.5
W-2
W-3 G G
1 bijlage 2 behorende bij Staat van Wijzigingen.pdf
G
W-1
6
W-2
11.5
3 8 6
W-1
11.5
1
T
W-1
6
6
W-3 6
T-P
11.5
11.5
T
6
6
11.5
W-3
11
11
G
G
6
W-2
G
T
6 11
W-1 4
T-P
11.5
11.5
6
3
G
6
11
W-2
[sba-1]
11.5
8
T
W-3
T 6 6
11.5
11
11 11
W-3
11.5
6 11
T
6 6
11.5
T
[sba-2]
11
V-VB
11.5
T-P
3
6
6
W
11.5
W-2
G
11
T-P
6
[sba-1]
G
A
WA
11
6
W-3
11
T
G
6 6
11.5
T
19
3
11.5
6
6
6 11.5
T-P
T 3
W-4
T
11
G
T
11
6
11.5
W-3
6
16
6
22.5
W-3
22
W-4
14
T
T
3
6
6
6
11
W-4
G
W-2
W-2
14
6
6
G
11.5
6 11.5
T-P
W-3
3
6
11
6
6
11
11
11.5
W-3 WA
11.5
[sba-1]
6
3 6
T
6 11.5
T-P
6
T-P
11.5
3 6
T
11.5
6
W-1
11
11
T
6
6
11.5
11
G
6
W-3 6
11.5
W-2
11.5
3
11.5
[sba-1]
WA
6
W-2
6 6
11
G
11.5
11.5 6 11.5
G
G G
6 11.5
T
G
6
6
V-VB
6
6
W-2
W-3
G
1 bijlage 3 akoestisch onderzoek (vervangt bijlage 3 bij ontwerpbestemmingsplan).pdf
GAP2
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
Akoestisch onderzoek
GAP2
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart Akoestisch onderzoek
Datum Kenmerk Eerste versie
www.goudappel.nl goudappel@goudappel.nl
4 april 2022 007491.20200901.R1.03
Documentatiepagina
Opdrachtgever(s)
GAP2
Titel rapport
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart Akoestisch onderzoek
Kenmerk
007491.20200901.R1.03
Datum publicatie
4 april 2022
Projectteam opdrachtgever(s)
Ing. D.F. Bong MsRE
Projectteam Goudappel Coffeng
De heren J.Y. Keizer en K.D. Koopmans
Projectomschrijving
Akoestisch onderzoek ten behoeve van de woningbouwontwikkeling Westeinderhage te Kudelstaart
Trefwoorden
wegverkeersgeluid, luchtvaartgeluid, nieuwbouw, woningbouw, Wet geluidhinder, Kudelstaart, Gemeente Aalsmeer
Foto voorpagina
Cyclomedia
Inhoud
Pagina
1
Inleiding
1
2 2.1 2.2 2.3 2.4
Wettelijk kader Zonering wegverkeer Geluidscriteria Het plan in relatie tot het wettelijk kader Luchtvaartgeluid
3 3 3 5 6
3 3.1 3.2 3.3
Uitgangspunten Rekenmethode Verkeersgegevens Omgevingskenmerken
8 8 8 10
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5
Resultaten Geluidsbelasting t.g.v. Bilderdammerweg Geluidsbelasting t.g.v. Bestaande 30 km/h-wegen Geluidsbelasting t.g.v. nieuwe planinterne 30 km/h-wegen Gevolgen elders Maximale binnenwaarde
13 13 14 15 16 17
5
Resumé Wegverkeersgeluid Luchtverkeersgeluid
20 20 21
Bijlage 1
Situering waarneempunten
Bijlage 2 Resultaten
1 Inleiding
Op dit moment wordt gewerkt aan de voorbereidingen voor nieuwe woningen in plangebied Westeinderhage. Het plangebied is gesitueerd in het noordwestelijk deel van Kudelstaart. Figuur 1.1 geeft de situering van het plangebied weer.
Figuur 1.1: situering plangebied Westeinderhage (indicatief; ondergrond: Cyclomedia)
De nieuwe woningen liggen (deels) binnen de geluidszone van de Bilderdammerweg. Daarom is akoestisch onderzoek nodig waarin toetsing aan de normen uit de Wet geluidhinder plaatsvindt. Tevens zijn de woningen gesitueerd binnen het invloedsgebied
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
1
van een aantal 30 km/h-wegen. Ook het luchtkverkeersgeluid speelt voor het plangebied een rol. GAP2 heeft Goudappel Coffeng opdracht verleend voor het uitvoeren van het benodigde akoestisch onderzoek. In voorliggende rapportage zijn de uitgangspunten, resultaten en bevindingen beschreven.
Leeswijzer Het wettelijk kader rond akoestisch onderzoek is beschreven in hoofdstuk 2. De uitgangspunten voor het onderzoek zijn uiteengezet in hoofdstuk 3. De onderzoeksresultaten zijn gepresenteerd in hoofdstuk 4. De rapportage sluit af met de belangrijkste bevindingen in hoofdstuk 5.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
2
2 Wettelijk kader
2.1
Zonering wegverkeer
In artikel 74 van de Wet geluidhinder is bepaald dat zich langs wegen een geluidszone bevindt. Dit is de zone langs een weg waarbinnen akoestisch onderzoek moet worden uitgevoerd. Uitzondering hierop zijn de wegen: ■ die zijn gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; ■ waarvoor een maximumsnelheid geldt van 30 km/h. De breedte van de zone hangt af van het aantal rijstroken en de ligging van de weg in stedelijk dan wel buitenstedelijk gebied. In tabel 2.1 is een overzicht weergegeven van de geldende breedten van geluidszones per type weg.
aantal rijstroken
wegligging
wegligging
binnen stedelijk gebied
buiten stedelijk gebied
2
200 m
250 m
3 of 4
350 m
400 m
5 of meer
n.v.t.
600 m
Tabel 2.1: Overzicht breedte geluidszones per wegtype
2.2
Geluidscriteria
Er kunnen zich verschillende situaties voordoen, waarin akoestisch onderzoek uitgevoerd dient te worden. In tabel 2.2 zijn de geluidscriteria weergegeven, waaraan in deze verschillende situaties moet worden voldaan.
binnenstedelijke situatie
buitenstedelijke situatie
voorkeurs-
maximale
voorkeurs-
maximale
woning
weg
grenswaarde
ontheffing
grenswaarde
ontheffing
nieuw
nieuw
48 dB
58 dB
48 dB
53 dB
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
3
binnenstedelijke situatie
buitenstedelijke situatie
voorkeurs-
maximale
voorkeurs-
maximale
woning
weg
grenswaarde
ontheffing
grenswaarde
ontheffing
bestaand
nieuw
48 dB
63 dB
48 dB
58 dB
bestaand
in reconstructie
48 dB
68 dB
48 dB
68 dB
bestaand
48 dB
63 dB
48 dB
53 dB
nieuw
Tabel 2.2: Situaties, zoals beschreven in de Wet geluidhinder
In beginsel dient te worden voldaan aan de voorkeursgrenswaarde. Wanneer de geluidsbelasting hoger is dan de voorkeursgrenswaarde, dient de toepassing van geluidsreducerende maatregelen te worden beschouwd. Wanneer geluidsreducerende maatregelen niet inpasbaar zijn, of onvoldoende effect sorteren, is ontheffing voor een hogere grenswaarde mogelijk, met de maximale ontheffingswaarde als bovengrens. In artikel 110a lid 5 van de Wet geluidhinder is vermeld dat hogere grenswaarden pas kunnen worden vastgesteld indien toepassing van maatregelen, gericht op het terugdringen van de geluidsbelasting onvoldoende doeltreffend zal zijn of overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard. De prioriteit die de Wet geluidhinder geeft aan geluidsreducerende oplossingen is als volgt: 1. Bronmaatregelen, zoals verkeers- en wegdekmaatregelen of raildempers. 2. Overdrachtsmaatregelen, zoals het vergroten van de afstand tussen de woning en de weg, schermen en wallen. 3. Ontvangermaatregelen, zoals toepassing van gevelwering of ‘dove gevels’; dit zijn gevels zonder te openen delen die grenzen aan een geluidgevoelige ruimte.
Maximale binnenwaarde conform het Bouwbesluit Het Bouwbesluit stelt eisen met betrekking tot het geluidsniveau in de geluidgevoelige vertrekken van woningen (in geval van ontheffing). In het besluit is opgenomen dat in verblijfsruimten van woningen moet worden voldaan aan een maximale binnenwaarde van 33 dB. Hierbij dient in beginsel gerekend te worden met de hoogst benodigde hogere waarde, zonder een eventuele correctie conform artikel 110g Wet geluidhinder. In de praktijk wordt voor deze waarde de gecumuleerde geluidsbelasting aangehouden. Hieronder vallen eveneens 30 km/h-wegen en woonerven. Op een gecumuleerde geluidsbelasting is geen correctie volgens artikel 110g van de Wet geluidhinder van toepassing.
Indirecte planeffecten (gevolgen elders) De realisatie van nieuwe woningen levert extra verkeer op, op de wegen in de omgeving. Dit extra verkeer kan zorgen voor een toename van de geluidsbelasting op de bestaande woningen langs omliggende wegen. Een toename van 2 dB of meer wordt als significante toename van de geluidsbelasting gezien. Een toename van de geluidsbelasting van 1 dB is niet of nauwelijks waarneembaar voor het menselijk oor.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
4
De Wet geluihinder stelt geen eisen aan de eventuele toepassing van geluidsreducerende maatregelen wanneer sprake is van significante toenames van de geluidsbelasting. In voorliggend onderzoek is, in het kader van een goede ruimtelijke ordening, ingegaan op de te verwachten indirecte planeffecten.
2.3
Het plan in relatie tot het wettelijk kader
De nieuwe woningen worden gerealiseerd binnen de geluidszone van de Bilderdammerweg. Ter hoogte van het plangebied is sprake van een overgang van de maximum snelheid van 50 km/h naar 30 km/h. De situatie is weergegeven in figuur 2.1.
Figuur 2.1: Maximum snelheid Bilderdammerweg (Ondergrond: Cyclomedia)
Zoals beschreven in paragraaf 2.2. kennen 30 km/h-wegen geen geluidszone en behoeven situaties langs deze wegen geen formele toetsing aan de normen uit de Wet geluidhinder. Een deel van de nieuwe woningen is gesitueerd binnen de geluidszone van (het 50 km/h-deel van ) de Bilderdammerweg. De situatie langs de gehele Bilderdammerweg is in voorliggend onderzoek beschouwd als ware het een gezoneerde situatie. Ook de geluidssituatie ten gevolge van de andere 30 km/h-wegen in en rond het plangebied zijn beschouwd in lijn met de in gezoneerde situaties geldende normen. Voor nieuwe woningen langs een reeds aanwezige weg geldt een voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De maximale ontheffingswaarde betreft in dit geval 63 dB. Voor nieuwe woningen langs nieuwe wegen geldt een maximale ontheffingswaarde van 58 dB.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
5
2.4
Luchtvaartgeluid
Vanuit het Luchthavenindelingbesluit Schiphol (LIB) gelden beperkingen rond plangebied Westeinderhage. Een deel van het plangebied valt binnen de LIB-4 contour en een deel van het gebied bovendien in de LIB-5 contour. Figuur 2.2 geeft de situatie weer.
Figuur 2.2: LIB-zones plangebied Westeinderhage (bron: Luchthavenindelingbesluit Schiphol)
Het gebied aangeduid als LIB 4 (groen) betreft een gebied met beperkingen voor geluidgevoelige gebouwen. Het gebied geeft de 58 dB-contour van luchthaven Schiphol weer (de ruimtelijke equivalent van de 35 Ke-contour). In beginsel zijn in dit gebied vanuit het oogpunt van geluid geen geluidsgevoelige gebouwen (zoals woningen) toegestaan. Hierop geldt de volgende uitzondering: Toevoeging binnen bestaand
stedelijk gebied van niet meer dan 25 woningen per bouwplan of binnen lintbebouwing van niet meer dan 3 woningen per bouwplan. In de plannen voor Westeinderhage zijn momenteel 22 woningen beoogd binnen de betreffende zone. Het gebied als LIB 5 (geel; Planologische 20 Ke-gebied uit de Nota Ruimte) betreft een afwegingsgebied vanuit het oogpunt van geluid en externe veiligheid. Binnen deze zone geldt dat buiten bestaand stedelijk gebied geen nieuwe woningbouwlocaties toegestaan en daarbij geldt een motiveringsplicht voor de gemeente (met name vanuit het oogpunt van externe veiligheid en de mogelijke kans op vliegtuigongevallen.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
6
Voor de woningen binnen het LIB 4-gebied geldt, vanwege de ligging binnen 35 Kecontour, een maximale binnenwaarde van in beginsel 33 dB vanuit het Bouwbesluit.
Cumulatie van geluidsbronnen In overleg met de gemeente Aalsmeer is bepaald dat voor de woningen binnen de 20 Ke-contour (overeenkomstig LIB 5-gebied) rekening gehouden wordt met een geluidsbelasting vanwege vliegverkeer van 55 dB. Voor de woningen binnen de 35 Kecontour (overkeenkomstig LIB 4-gebied) bedraagt de geluidsbelasting vanwege vliegverkeer 58 dB. Cumulatie van vliegverkeer en wegverkeer is alleen van toepassing wanneer sprake is van een overschrijding van de voorkeursgrenswaarde van 48 dB, danwel de richtwaarde van 48 dB bij 30 km/h-wegen. Per beschouwde situatie is beschreven in hoeverre luchtverkeersgeluid een rol speelt.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
7
3 Uitgangspunten
3.1
Rekenmethode
Voor de berekeningen ten gevolge van het wegverkeer is een geluidsmodel opgesteld in het softwarepakket Geomilieu, versie 5.21. Dit model rekent volgens standaard rekenmethode 2 uit het Reken- en Meetvoorschrift Geluid (RMG 2012).
Correctie artikel 110g Wet geluidhinder In artikel 110g Wet geluidhinder is bepaald dat bij akoestisch onderzoek van wegverkeerslawaai een correctie mag worden toegepast voor het in de toekomst stiller worden van het wagenpark. Voor toetsing aan de geluidsnormen, wordt op de geluidsbelasting - een correctie toegepast van -2 dB1 voor wegen met een representatieve snelheid van 70 km/h of meer en -5 dB voor de overige wegen. De in dit rapport vermelde geluidsbelastingen zijn inclusief deze correctie (tenzij anders vermeld).
3.2
Verkeersgegevens
De verkeersgegevens zijn ontleend aan het verkeersmodel Noord-Holland-zuid, versie 2.4. In het verkeersmodel zijn verkeersgegevens beschikbaar voor het toekomstjaar 2030 en het toekomstjaar 2040, waarin in beide jaren rekening is gehouden met de planontwikkeling Westeinderhage. Tussen 2030 en 2040 worden binnen Kudelstaart geen grote wijzigingen verwacht die invloed hebben op de verkeersintensiteiten op de Bilderdammerweg ter hoogte van de woningbouwlocatie Westeinderhage. Het verschil tussen de prognosejaren 2030 en 2040 bedraagt circa 4%. Per jaar komt dit neer op een autonome groei die minder is dan 0,5%. Daarmee worden de verkeersgegevens van 2030 ook representatief geacht voor het jaar 2032, 10 jaar na vaststelling van de het beoogde bestemmingsplan. De genoemde beperkte wijzigingen in de verkeersintensiteiten zorgen niet voor een gewijzigde geluidsbelasting. Vanaf een verkeerstoename van circa 20% wordt de geluidsbelasting circa 1 dB hoger. 1
In enkele gevallen kunnen afwijkende correcties gelden voor wegen met een snelheid van 70 km/h of meer. In voorliggend onderzoek is dit niet van toepassing.
Woningbouwontwikkeling Westeinderhage Kudelstaart
8