Agendabundel

Bundel - 3.Raad (besluitvormend) van 30 mei 2024 0.1 0.2 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2 2.1

3

4

Vastgesteld verslag raadsvergadering 30 mei 2024 20240530 Vastgesteld verslag raadsvergadering Besluitenlijst raadsvergadering 30 mei 2024 BESLUITENLIJST Besluitvormende RAAD 30-05-2024 Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Vaststelling van de agenda Agenda Raad 30-05-2024 Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 18 april 2024 20240418 Gemeente Aalsmeer - verslag openbare raadsvergadering V2 Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 20240530 Vastgestelde Lijst Ingekomen stukken periode 16 april 2024 tm 28 mei 2024 Actieve informatie uit het college Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN Vaststellen bestemmingsplan “Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024” Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit bestemmingsplan is het herstellen van omissies in de bestemmings-plannen Uiterweg-Plasoevers 2021 en Oosteinderweg 2020. 20240402 Getekend raadsvoorstel Bestemmingsplan Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 20240530 Getekend raadsbesluit Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Regels Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Bijlagen bij regels Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Bijlage 1 - afwijkende maatvoering woonarken_Niet-permanente bewoning_U'weg2021 Bijlage 2 - afwijkende maatvoering woonarken_Permanente bewoning_U'weg2021 Bijlage 3 - afwijkende maatvoering woonarken_O'weg2020 (incl.

207 ws 1 en 2) Toelichting Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Bijlagen bij toelichting Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Bijlage 1 - Nota van beantwoording en Staat van Wijzigingen Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Verbeelding Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024 Vaststellen bestemmingsplan “Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024” Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit bestemmingsplan is de gewenste doorwerking van het gemeentelijk Archeologisch en cultuurhistorisch beleid juridisch-planologisch te verankeren voor de hele gemeente in één bestemmingsplan. 20240409 Getekend raadvoorstel Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 (002) 20240530 Getekend raadsbesluit Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Regels Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Toelichting Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Bijlagen bij toelichting Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Bijlage 1 Beleidsnota Archeologie Bijlage 2 Beleidskaart Archeologie Bijlage 3 Erfgoedverordening 20240409 Bijlage 4 Nota van beantwoording en Staat van Wijzigingen Parapluplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Verbeelding Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 20240514 Memo 23 toezeggingen ParapuBP

Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024 Concept voorstel wijziging Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen Portefeuillehouder: W. Kikkert Het doel van dit onderwerp is het zodanig aanpassen van de Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen dat deze voldoet aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen. 20240326 Getekend raadsvoorstel wijziging Centrumregeling Aalsmeer Amstelveen

5

6

7

8

9

10

20240530 Getekend raadsbesluit wijziging Centrumregeling Aalsmeer Amstelveen Concept geconsolideerde versie gewijzigde GR AA 20240410 Conceptbesluit wijziging GR AA met wijzigingen uitgeschreven 13e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam Portefeuillehouder: L.B. Kabout Het doel van dit onderwerp is het aanpassen van de huidige gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam aan de vereisten van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. 20240326 Getekend raadsvoorstel 13e wijziging Gemeenschappelijke regeling Vervoersregio 20240530 Getekend raadsbesluit 13e wijziging gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam Conceptbesluit 13e wijziging Gr Vervoerrregio Amsterdam v 5 mrt Bijlage 1 Conceptbesluit 13e wijziging Gr Vervoerrregio Amsterdam v 5 mrt Bijlage 2 Gemeenschappelijke Regeling Vervoerregio Amsterdam 13e wijziging Conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 Amstelland Meerlanden Overleg Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is de raad in de gelegenheid te stellen zijn zienswijze over de conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 van de GR AM in te dienen.

20240402 Getekend raadsvoorstel conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 AMoverleg 20240530 Getekend raadsbesluit conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 AM overleg Bijlage 1 conceptjaarrekening AM overleg 2023 Bijlage 2 conceptbegroting AM-overleg 2025 Bijlage 3 Aanbiedingsbrief conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 AM Aanbevelingen rekenkameronderzoek klachtbehandeling gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit onderwerp is het overnemen van de aanbevelingen van de rekenkamer zodat het proces van de klachtenbehandeling in de gemeente Aalsmeer verbeterd wordt. 20240528 Aangepast RV rekenkameronderzoek klachtbehandeling 20240530 Getekend raadsbesluit rekenkameronderzoek klachtbehandeling Aanbiedingsbrief aan gemeenteraad Rekenkamerbrief klachtbehandeling Aalsmeer Gedragscode integriteit burgemeester en gedragscode integriteit wethouders Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit onderwerp is het vaststellen van de gedragscode integriteit wethouders en de gedragscode integriteit burgemeester.

20240524 Raadsvoorstel gedragscode integiteit B&W mei 2024 20240530 Getekend raadsbesluit gedragscode integriteit B&W info memo raad BM 07 mei 2024 20240524 Gedragscode Aalsmeer wethouders 20240524 Gedragscode burgemeester gemeente Aalsmeer 20240528 MEMO 27 beantwoording vragen uit de cie M&B inzake gedragscodes wethouders en burgemeester Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is voor de raad inzichtelijk te maken welke activiteiten er in 2023 zijn uitgevoerd door de MRA en met welk resultaat. De raad kan de voortgangsnota aangrijpen om op onderdelen in gesprek te gaan met het college of wensen en bedenkingen indienen bij de MRA. 20240423 Getekend raadsvoorstel concept Voortgangsnta 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) (1) 20240530 Getekend raadsbesluit Voortgangsnota MRA 2023 Bijlage Voortgangsnota2023 MRA Herfinanciering GPAG BV Uit de auditcommissie van 16 mei 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit onderwerp is de herfinanciering van GPAG BV mogelijk te maken. 20240528 Getekend raadsvoorstel Herfinanciering GPAG 20240530 Getekend raadsbesluit herfinanciering GPAG Bijlage 9c - BNGDOCS-1290382-v1-Akte_van_Borgtocht_Aalsmeer Bijlage 9e - Gemeente Aalsmeer aangepast n.a.v. mail bank 21 feb 2024

11 BENOEMING 11.1 Benoeming voorzitter commissie Ruimte Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het borgen van de continuïteit van de vergadercyclus en het voorzitterschap van de commissievergaderingen. Voorgesteld wordt om mevrouw Geisler te benoemen tot commissievoorzitter Ruimte met ingang van 1 augustus 2024 20240529 Getekend Raadsvoorstel benoeming voorzitter commissie Ruimte 20240530 Getekend raadsbesluit benoeming voorzitter commissie Ruimte Functieprofiel commissievoorzitters 12 BESPREEKSTUKKEN 12.1 Vaststelling bestemmingsplan 'Uiterweg 358' Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 - CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD Het doel van dit onderwerp is het geldende bestemmingsplan ‘Uiterweg-Plasoevers 2021 te wijzingen om een initiatief op het perceel Uiterweg 358 mogelijk te maken.

20240409 Getekend RAADSVOORSTEL BP Uiterweg 358 20240530 Getekend raadsbesluit Bestemmingsplan Uiterweg 358 Planregels BP Uiterweg 358.Pdf Inhoudsopgave Bijlagen bij regels BP Uiterweg 358.Pdf Regels Bijlage 1 Te slopen bebouwing - Uiterweg 358 Regels Bijlage 2 LIB Toetshoogte Regels Bijlage 3 LIB Radarhoogte Regels Bijlage 4 LIB Vogelbeperking Plantoelichting BP Uiterweg 358.Pdf Inhoudsopgave Bijlagen bij Toelichting Uiterweg 358.Pdf Toelichting Bijlage 1 Verkennend bodemonderzoek - Uiterweg 358 Toelichting Bijlage 2 Vooronderzoek archeologie - Uiterweg 358 Toelichting Bijlage 3 Akoestish onderzoek - Uiterweg 358 Toelichting Bijlage 4 Quick scan soortbescherming Wet natuurbescherming Uiterweg 358 Toelichting Bijlage 5 Stikstofdepositieberekening Aalsmeer - Uiterweg 358-358A Planverbeelding NL.IMRO.0358.19F-VG01- Uiterweg 358 20240215 20240521 Memo 26 beantwoording vragen uit beeldv cie R inzake Uiterweg 358 13 MRA Agenda 2025-2028 80% versie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 - CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD – FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is de raad gelegenheid te geven feedback te geven door middel van een traject van wensen en opvattingen waarbij het verzoek aan de raad is de gezamenlijke reactie namens de Amstelland Meerlanden (AM) gemeenten te onderschrijven.

De gemeente Aalsmeer zal zelfstandig, aanvullend aan de gezamenlijke reactie namens de AM gemeenten, ook een reactie aan de MRA sturen waarin het belang wordt geduid ten aanzien van voor Aalsmeer belangrijke onderwerpen. 20240424 Getekend raadsvoorstel MRA Agenda 2025-2028 80- versie 20240530 Getekend raadsbesluit 80% versie MRA agenda 2025-2028 1.1 Bijlage 1 Aanbiedingsbrief 80% versie MRA Agenda Bijlage 2 MRA Agenda 2025-2028 80% versie Bijlage 3 notavanBeantwoordingPropositiesMRAAgenda bijlage 4 voorbeeld Werklocaties bij 80% versie MRA agenda Bijlage 5 voorbeeld Bouwen & Wonen bij 80% vesrie MRA agenda Bijlage 6 AM reactie op 80% versie MRA agenda 2025-2028 20240530 Getekende zienswijze raad inzake 80% versie MRA agenda 14 Vragenkwartier 15 Sluiting

CONCEPT BESLUITENLIJST RAADSVERGADERING D.D. 30 MEI 2024 Aanwezig: Voorzitter: de heer G.E. Oude Kotte Plv. Griffier : de heer O.F. Matheijsen Leden:

AA CDA VVD D66 GroenLinks PvdA FlorAalsmeer

: de dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heer en W.T.J.M. Koster : de dames M. van Diemen-Kreeft en T. van der Meer en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels : de dames E.S.I. Mijwaart en M. Vleghaar en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag : Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. van der Tol en S.J.R. de Vries : mevrouw P. Lakerveld : de heer J.H. Buisma : mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel

Portefeuillehouders: de heren G.E. Oude Kotte, L.B. Kabout, W. Kikkert en S.A.S. Spaargaren Afwezig: de heer R.P. Fransen (GL) Tijd 20.00

Agenda punt R-1

Onderwerp 1.Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte 2.Vaststelling van de agenda

Besluit:

1.2. De voorzitter wijst de heren Van Willegen en J. de Vries en mevrouw Van Hilst aan tot lid van het stembureau voor de telling van de

3.Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 29 september 2022 4.Vaststelling van de Lijst Ingekomen Stukken 5.Actieve informatie uit het college

6.Mededelingen vanuit de fracties

schriftelijke stemming bij agendapunt 11. De agenda is conform vastgesteld. 1.3.Conform vastgesteld. 1.4.Conform vastgesteld. 1.5.De burgemeester doet een oproep voor het werkbezoek op 14 juni a.s. aan Participe. Tevens deelt hij mee dat, n.a.v. het incident aan het Waterfront, volgende week een raadsbrief wordt gestuurd. 1.6.Er zijn geen mededelingen vanuit de fracties

AKKOORDSTUKKEN 20.05

R-2.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024’.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Over de beantwoording van de ingediende zienswijze te besluiten overeenkomstig de bijgevoegde Nota van Beantwoording en Staat van Wijzigingen; 2. Het bestemmingsplan “Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestandenset met planidentificatienummer NL.IMRO.0358.BP01-VG01, gewijzigd vast te stellen conform de bijlage ‘Nota van Beantwoording en Staat van wijzigingen’ bij dit raadsbesluit; 3. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 25 november 2023. R-3.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024’ Besluit: 1. Over de beantwoording van de ingediende zienswijze te besluiten overeenkomstig de bijgevoegde Nota van Beantwoording en Staat van Wijzigingen; 2. Het bestemmingsplan “Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024”, met bijbehorende toelichting en bijlagen, als vervat in de bestan-

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

denset met planidentificatienummer NL.IMRO.0358.PP05-VG01, gewijzigd vast te stellen conform de bijlage ‘Nota van Beantwoording en Staat van wijzigingen’ bij dit raadsbesluit; 3. Te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond welke is ontleend aan de Topografische Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) met datum 5 oktober 2023. R-4

Concept voorstel wijziging Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. Akkoord te gaan met de door het college voorgestelde wijziging van de GR AA. 2. Geen zienswijze af te geven bij de gewijzigde centrumregeling en dit besluit te doen toekomen aan het college. R-5

13e Wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: De 13e wijziging van de gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam vast te stellen. R-6

Conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 Amstelland Meerlanden Overleg

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De conceptjaarrekening 2023 en de conceptbegroting 2025 van de gemeenschappelijke regeling Amstelland Meerlanden overleg voor kennisgeving aan te nemen. 2. De gemeenschappelijke regeling Amstelland Meerlanden Overleg te verzoeken bij het opstellen van de begroting 2026 scenario’s uit te werken op welke wijze de gemeenschappelijke regeling bij kan dragen aan het invullen van de besparingsopdracht waar verschillende gemeenten tegen aanlopen bij ongewijzigd beleid vanuit de rijksoverheid. R-7

Aanbevelingen rekenkameronderzoek klachtbehandeling gemeente Aalsmeer Besluit: de volgende aanbevelingen van de rekenkamer inzake het rekenkameronderzoek naar de klachtenbehandeling in de gemeente Aalsmeer vast te stellen:

Voorstel aangenomen met algemene stemmen De heer Koster (AA) heeft een stemverklaring afgegeven.

1. 2. 3. 4. R-8

evalueer periodiek klachten; onderzoek of de klachtenregeling van Aalsmeer uit 2017 een update behoeft; informeer de raad over de ervaring van indieners van klachten; maak afspraken met verbonden partijen om zicht te krijgen op de klachten.

Gedragscode integriteit wethouders en gedragscode integriteit burgemeester

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. De gedragscode integriteit wethouders Aalsmeer 2024 vast te stellen; 2. De gedragscode integriteit burgemeester Aalsmeer 2024 vast te stellen. R-9

Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA)

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: geen “wensen en opvattingen” in te dienen bij de concept Voortgangsnota Metropoolregio Amsterdam 2023. R-10

Herfinanciering Green Park Aalsmeer Gebiedsontwikkeling (GPAG) BV Besluit: 1. Kennis te nemen van het feit dat de NWB bereid is gevonden de financiering van GPAG BV over te nemen na de opzegging door de BNG Bank; 2. Kennis te nemen van het feit dat de borgstelling wordt verlaagd van € 50 mln. naar € 30 mln.; 3. Kennis te nemen van de aflopende kapitaalbehoefte doordat steeds meer gronden worden uitgegeven wat ook het voor de gemeente een verlaging van het risico inhoudt; 4. In te stemmen met de borgstelling ten behoeve van de NWB voor een bedrag van € 30 mln.

Voorstel aangenomen met algemene stemmen De heer Van der Zwaag (voorzitter auditcommissie) deelt mee dat de auditcommissie een positief advies heeft afgegeven. De heer Koster (AA) heeft een stemverklaring afgegeven inzake de gevolgde route.

BENOEMING R-11

Benoeming voorzitter commissie Ruimte Besluit: mevrouw M.J. Geisler te benoemen tot voorzitter van de commissie Ruimte per 1 augustus 2024.

Uitslag van de schriftelijke stemming: 22 uitgebrachte stemmen, waarvan 22 geldig: 1 blanco stem, 1 niet akkoord en 20 akkoord met de benoeming van mevrouw Geisler.

BESPREEKSTUKKEN R-12

Vaststellen bestemmingsplan Uiterweg 358

Voorstel aangenomen met algemene stemmen

Besluit: 1. het bestemmingsplan 'Uiterweg 358' met bijbehorende toelichting en bijlagen als Mevrouw Keessen heeft een stemverklaring afgegeven. vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0538.19F-VG01 ongewijzigd vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen; 3. te bepalen dat voor de locatie van de geometrische planobjecten gebruik is gemaakt van de ondergrond die is ontleend aan de Topografie BGT met datum 14 november 2023. R-13

Metropoolregio Amsterdam (MRA) agenda 2025-2028 80% versie

Voorstel aangenomen Voor : 20 (CDA/VVD/AA/D66/GL/ PvdA) Tegen : 2 (FA)

Besluit: 1. Als gemeente Aalsmeer (zowel de gemeenteraad als het college) de MRA te informeren dat belangrijke zaken voor Aalsmeer, waaronder het doortrekken van de Uithoornlijn naar de gemeente Aalsmeer, de bereikbaarheid via de N231 en Conceptbrief aan MRA aangenomen: Voor : 20 (CDA/VVD/AA/D66/GL/ de bescherming van inwoners van de gemeente Aalsmeer tegen hinder en de PvdA) vervuiling van de luchthaven Schiphol onvoldoende naar voren worden gebracht. Tegen : 2 (FA) 2. Voor het overige de wensen en opvattingen van de gezamenlijke AmstellandMeerlanden gemeenten ten aanzien van de 80% versie van de MRA Agenda 2025-2028 te onderschrijven. Vragenkwartier

Er zijn geen vragen voor het vragenkwartier ingediend.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.00 uur.

Uitnodiging voor het bijwonen van de Raadsvergadering op donderdag 30 mei 2024, in de raadzaal van het raadhuis van Aalsmeer. Aanvang: 20.00 uur. DE VOORZITTER VAN DE RAAD, mr. G.E. Oude Kotte RAAD Raadzaal Tijd 20.00

Agenda Onderwerp punt R-1. 1. Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte Raadsgriffier: de heer O.F. Matheijsen 2. Vaststelling van de agenda 3. Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 18 april 2024 4. Vaststelling van de lijst ingekomen stukken 5. Actieve informatie uit het college 6. Mededelingen vanuit de fracties AKKOORDSTUKKEN

20.05

R-2.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Veeg- en Herstelplan Aalsmeer 2024’. Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de Commissie Ruimte van 23 april 2024 Het doel van dit bestemmingsplan is het herstellen van omissies in de bestemmingsplannen Uiterweg-Plasoevers 2021 en Oosteinderweg 2020.

R-3.

Vaststellen bestemmingsplan ‘Paraplubestemmingsplan Archeologie en Cultuurhistorie Aalsmeer 2024’ Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de Commissie Ruimte van 23 april 2024 Het doel van dit bestemmingsplan is de gewenste doorwerking van het gemeentelijk Archeologisch en cultuurhistorisch beleid juridisch-planologisch te verankeren voor de hele gemeente in één bestemmingsplan.

R-4

Concept voorstel wijziging Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen Portefeuillehouder: W. Kikkert Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 25 april 2024 Het doel van dit onderwerp is het zodanig aanpassen van de Centrumregeling Aalsmeer en Amstelveen dat deze voldoet aan de aangepaste Wet gemeenschappelijke regelingen.

R-5

13e Wijziging van de gemeenschappelijk regeling Vervoerregio Amsterdam Portefeuillehouder: L.B. Kabout Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 25 april 2024 Het doel van dit onderwerp is het aanpassen van de huidige gemeenschappelijke regeling Vervoerregio Amsterdam aan de vereisten van de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen.

R-6

Conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 Amstelland Meerlanden Overleg Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 25 april 2024 Het doel van dit voorstel is de raad in de gelegenheid te stellen zijn zienswijze over de conceptjaarrekening 2023 en conceptbegroting 2025 van de GR AM in te dienen.

R-7

Aanbevelingen rekenkameronderzoek klachtbehandeling gemeente Aalsmeer Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 25 april 2024 en 16 mei 2024 Het doel van dit onderwerp is het overnemen van de aanbevelingen van de rekenkamer zodat het proces van de klachtenbehandeling in de gemeente Aalsmeer verbeterd wordt.

R-8

Gedragscode integriteit wethouders en gedragscode integriteit burgemeester Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Uit de Commissie Maatschappij en Bestuur van 25 april 2024 en 16 mei 2024 Het doel van dit onderwerp is het vaststellen van de gedragscode integriteit wethouders en de gedragscode integriteit burgemeester.

R-9

Concept Voortgangsnota 2023 Metropoolregio Amsterdam (MRA) Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is voor de raad inzichtelijk te maken welke activiteiten er in 2023 zijn uitgevoerd door de MRA en met welk resultaat. De raad kan de voortgangsnota aangrijpen om op onderdelen in gesprek te gaan met het college of wensen en bedenkingen indienen bij de MRA.

R-10

Herfinanciering Green Park Aalsmeer Gebiedsontwikkeling (GPAG) BV Uit de auditcommissie van 16 mei 2024 Portefeuillehouder: S.A.S. Spaargaren Het doel van dit onderwerp is de herfinanciering van GPAG BV mogelijk te maken. BENOEMING

R-11

Benoeming voorzitter commissie Ruimte Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Het doel van dit voorstel is het borgen van de continuïteit van de vergadercyclus en het voorzitterschap van de commissievergaderingen. Voorgesteld wordt om mevrouw Geisler te benoemen tot commissievoorzitter Ruimte met ingang van 1 augustus 2024 BESPREEKSTUK

20.10

R-12

Vaststellen bestemmingsplan Uiterweg 358 Portefeuillehouder: L.B. Kabout Spreekvolgorde: FlorAalsmeer - GL – PvdA - D66 - CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD Het doel van dit onderwerp is het geldende bestemmingsplan ‘Uiterweg-Plasoevers 2021 te wijzingen om een initiatief op het perceel Uiterweg 358 mogelijk te maken.

R-13

Metropoolregio Amsterdam (MRA) agenda 2025-2028 80% versie Portefeuillehouder: G.E. Oude Kotte Spreekvolgorde: GL – PvdA - D66 - CDA - Absoluut Aalsmeer - VVD – FlorAalsmeer Het doel van dit voorstel is de raad gelegenheid te geven feedback te geven door middel van een traject van wensen en opvattingen waarbij het verzoek aan de raad

is de gezamenlijke reactie namens de Amstelland Meerlanden (AM) gemeenten te onderschrijven. De gemeente Aalsmeer zal zelfstandig, aanvullend aan de gezamenlijke reactie namens de AM gemeenten, ook een reactie aan de MRA sturen waarin het belang wordt geduid ten aanzien van voor Aalsmeer belangrijke onderwerpen. R-14

Vragenkwartier

SLUITING

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 18 april januari 2024 Aanwezigen Voorzitter: Dhr. G.E. Oude Kotte Griffier: Dhr. O.F. Matheijsen Fractie AA Mevr. C. van Hilst-Dekker, Mevr. G. Holtrop, Mevr. D.M. Prent Bouten, Dhr. W.T.J.M. Koster Fractie CDA Mevr. M. van Diemen, Mevr. T. van der Meer, Dhr. M.P. Buskermolen, Dhr. D. van Willegen, Dhr. P.F. van den Nouland, Dhr. G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevr. M.J. Geisler, Dhr. S.J.R. de Vries, Dhr. J. van der Tol Fractie GroenLinks Mevr. S. Lakerveld, Dhr. R.P. Fransen Fractie PvdA Dhr. J.H. Buisma Fractie VVD Mevr. E.S.I. Mijwaart, Mevr. M. Vleghaar, Dhr. J.G.E. Bouwmeester, Dhr. J. de Vries, Dhr. D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevr. J. Keessen, Dhr. J. Biesheuvel Raad (besluitvormend) Agendapunt

Onderwerp

Rb-1

Opening door de voorzitter de heer G. E. Oude Kotte

1.

De voorzitter: Even ter voorkoming van de mogelijke onrust in de raad, we wachten nog even tot de activering van het laatste pasje gereed is zodat ook raadslid Keessen zo meteen kan inspreken. Ja, dit is wel het moment om de pasjes even te checken want als de vergadering begonnen is dan heb je pech, dan corrigeren we niet meer. Een klein ogenblikje geduld nog. De voorzitter: Bij deze is de raadsvergadering geopend. De laatste technische dingen zijn ook gereedgekomen dus niets staat ons in de weg om een mooie vergadering met elkaar te hebben. We hebben geen bericht van verhindering ontvangen dus dat betekent dat we vanavond compleet zijn. Zoals u weet zijn we bij de raadsvergadering aanbeland, het einde van de besluitvormingscyclus. Dat betekent dat we vanavond vooral kunnen aangeven waarom we Pagina 1 van 18

voor of tegen een voorstel zijn en eventueel nog het gesprek voeren met elkaar over mogelijke amenderingen en moties. Die zitten vanavond ook in het programma dus vanavond zijn we weer van alle smaken voorzien en voor iedereen wat wils. 2.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Dat brengt ons bij het vaststellen van de agenda. Ik heb begrepen dat er een motie vreemd aan de orde van de dag wordt ingediend. GroenLinks, de heer Fransen, kan ik u hiervoor het woord geven? De heer Fransen: Ja, dank u wel, voorzitter. Wij dienen een motie in zoals we tijdens een commissie vanuit mededeling van de fractie in eerste instantie aangaven dat wij ons zorgen maakten over de ontwikkeling van het zwembad. Niet zozeer dat het gaat gebeuren maar dat we als raad daar goede kaders voor meegeven. Deze motie roept op om eerst die kaders vast te stellen voordat we aan de ontwikkeling, de feitelijke ontwikkeling, gaan werken. Over deze motie heb ik een aantal keren een goed gesprek gehad met de portefeuillehouder dus ik ben heel benieuwd naar het preadvies. Ik zie inmiddels dat deze motie een behoorlijk brede steun deze motie heeft maar dit is de motie die we indienen. De voorzitter: Dan staat die bij deze op de agenda, wordt toegevoegd. Straks is er nog de gelegenheid om even iets meer toe te lichten op de motie en dan gaan we daarna kijken wat het advies van het college daarop is over de haalbaarheid en dan kunnen we nog een gesprek erover voeren. Bij deze. Kan de agenda verder als volgt worden vastgesteld? De heer Fransen. De heer Fransen: Bij de lijst van ingekomen stukken staat dat het college de Bomennota heeft vastgesteld.

Wij zijn daar nog op aan het studeren maar wij willen daar graag in een commissie nog nader op terugkomen maar dat zullen we via de agendacommissie aan de orde stellen. De voorzitter: Heel goed dat u het even memoreert. U bent mij twee punten voor. Ik hou hem even vast.

3.

Vaststelling van het verslag van de raadsvergadering van 14 maart 2024 De voorzitter: Ik kijk eerst even of het verslag als volgt kan worden vastgesteld? Dat is zo. Ja, ik hou van ordentelijkheid, dames en heren, dat weet u.

4.

Vaststelling van de lijst ingekomen stukken De voorzitter: Dan zijn we nu bij het vaststellen van de lijst ingekomen stukken. De heer Fransen: Moet ik het nog een keer zeggen? De voorzitter: Ik begreep van de heer Fransen, ik heb het geregistreerd, de lijst van de bomen, u komt daar nog op terug bij de agendacommissie. Is geregistreerd. Kan de rest conform advies worden afgedaan? Dat is het geval.

5.

Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dan kijk ik even achterom of er nog actieve informatie vanuit het college is? Dat is niet het geval.

6.

Mededelingen vanuit de fracties De voorzitter: Mededelingen vanuit de fracties? Ook niet het geval.

Pagina 2 van 18

AKKOORDSTUKKEN Rb-2

Conceptregeling Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (GR OD NZKG) De voorzitter: Dat brengt ons in de vergadering bij de akkoordstukken, dat zijn er een aantal. De eerste is de Conceptregeling Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied. Wil iemand daar een stemverklaring over afleggen? Zo niet, dan is deze met algehele stemmen aanvaard.

Rb-3

Vaststellen bestemmingsplan ‘Verzamelplan Lintwoningen’ De voorzitter: Vaststellen bestemmingsplan ‘Verzamelplan Lintwoningen’. Is er iemand die daar een stemverklaring over wil afleggen? Voor de ordentelijkheid zal ik nog even vragen, is iemand tegen dit voorstel? Nee. Is die vastgesteld.

Rb-4

Advisering aan het Commissariaat voor de Media over de aanwijzing van de lokale omroep De voorzitter: Dan het volgende agendapunt is de advisering aan het Commissariaat voor de Media over de aanwijzing van de lokale omroep. In de commissie is in ieder geval gebleken dat de dames Geisler en Keessen niet meestemmen over dit voorstel. U heeft hier ook niet over mee vergaderd bij de commissie. Het stuk staat bij de akkoordstukken. Het lijkt mij niet nodig dat u de raadzaal verlaat. Ik denk dat de invloed op de besluitvorming in die zin minimaal is. Ik zal erop toezien dat het niet gebeurt. Wilt u daar nog iets aan toevoegen? Want anders gaan we gewoon over tot besluitvorming. Is er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Nee. Is iemand tegen het voorstel? Nee. Dan is die aangenomen met algemene stemmen. Met de aantekening dat mevrouw Geisler en mevrouw Keessen niet hebben meegestemd. Dat betekent dat het voorstel dus met 21 stemmen in plaats van 23 stemmen ter stemming is gebracht.

Rb-5

Vaststellen bestemmingsplan Oosteinderweg 357 ws, 359 ws, 365 ws1 en 365 ws 2 De voorzitter: Brengt ons bij agendapunt 5, het vaststellen van het bestemmingsplan Oosteinderweg met een aantal nummers. Even zien. Het gaat erom twee bestaande ligplaatsen voor de woonarken van de planverbeelding die worden geschrapt en op twee nieuwe ligplaatsen worden die bestemd. Is er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Wie is er tegen dit voorstel? Unaniem aangenomen.

Rb-6

Integraal Huisvestingsplan Onderwijs Aalsmeer De voorzitter: Dat brengt ons bij het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs van Aalsmeer. Daar is op 17 april de memo met de beantwoording van de openstaande vragen aan toegevoegd. Is er iemand die nog een stemverklaring wil afleggen? Is er iemand tegen dit voorstel? Hebben we die ook met algehele stemming aangenomen.

Rb-7

Vaststellen Verordening bekostiging Leerlingenvervoer gemeente Aalsmeer 2024 De voorzitter: Dat brengt dus bij het vaststellen van de Verordening bekostiging Leerlingenvervoer gemeente Aalsmeer 2024. Ook daarop is op 17 april de memo met de beantwoording van de openstaande vragen toegevoegd aan de vergaderstukken. Is er iemand die een stemverklaring wil afleggen? Is er iemand tegen dit voorstel? Is die met algemene stemming aangenomen.

Pagina 3 van 18

BEHANDELSTUKKEN Rb-8

Vaststellen Participatievisie Aalsmeer 2024 De voorzitter: Dan zijn wij aangekomen bij de behandelstukken. Het eerste behandelstuk ter agenda is het vaststellen van de Participatievisie Aalsmeer 2024. Daarop is naar aanleiding van de commissie een paragraaf 7.3 aangepast. Die aangepaste versie is ook toegevoegd aan de stukken. De spreekvolgorde brengt ons in de eerste plaats bij de VVD. Heeft u nog behoefte om te reageren of iets toe te lichten? Dat is niet het geval. FlorAalsmeer, de heer Biesheuvel. De heer Biesheuvel: Hij doet het. Dank u, voorzitter. Participatievisie, inwoners betrekken bij het gemeentelijk beleid staat centraal in dit document. Iedereen meekrijgen is een uitdaging en we zijn erg benieuwd hoe dat in de praktijk zal uitpakken. We zijn blij dat de wethouder heeft toegezegd dat er voortaan terugkoppelingen worden gegeven over de participatie. Maar zoals u van ons gewend bent houden wij toch wel een vinger aan de pols. We herinneren het college eraan aan de plannen voor commissievergaderingen op locatie te houden. Graag zien wij de uitvoering hiervan gelijktijdig met de uitvoering van de participatie starten. Wellicht kan de wethouder hier iets over mededelen? Dank u, voorzitter. De voorzitter: GroenLinks. De heer Fransen: Dank u wel.

Nou, het is een interessante vraag bij de Participatievisie als je dan zegt van, nou, dit is een mooie visie en het moet allemaal nog uitgevoerd worden, wie wens je dan succes? Want participeren gaat natuurlijk over, kunnen we niet van zeggen met zijn allen van, nou, college, succes. Dus daar zijn we als raad zeker ook onderdeel van dus ja, allemaal succes ermee gewenst. Ik hoop dat we heel erg kunnen participeren ook in de uitvoering van deze visie want dat lijkt me echt iets voor allemaal. De voorzitter: PvdA. De heer Buisma: Wat de Partij van de Arbeid betreft, akkoord. De voorzitter: D66. Mevrouw Geisler: Dank u wel, voorzitter. Participatie is een weerbarstige opgave. Het gaat over het bijdragen van de inwoners aan de besluitvorming van de overheid. Het is een zoektocht van hoe dan, wat dan, wanneer is een participatietraject geslaagd en het is een zoektocht naar wanneer ging het goed en wanneer niet? De maat die je daarin kan nemen is, als de inwoners zich gehoord voelen, maar dan nog steeds beslist de overheid na het afwegen van belangen. Op 21 maart hadden we een inspreker die zei, ik wil wel meedenken. Vervolgens zei hij, maar er luisterde niemand. We kunnen constateren dat zelfs de opvatting over wat participatie is helder moet worden.

Ongevraagd en vanuit een goed hart commentaar leveren is wellicht geen participatie en je mening geven tijdens participatie wil niet noodzakelijkerwijs zeggen dat die ook altijd meegenomen of doorgevoerd wordt. Helderheid over al deze zaken is cruciaal. Het prachtige document waarover we stemmen vanavond vervat veel en hard werk, waarvoor dank, om deze weerbarstige problematiek vast te leggen. We constateren dat het ook een proces is. We zijn onderweg om een effectieve participatie vorm te geven en het zal door vallen en opstaan zijn dat we kunnen leren wat werkt en wat niet. Als laatste zouden we willen opmerken dat participatie niet hetzelfde is als communicatie. Participatie kan nog zo goed zijn, als er niet goed over gecommuniceerd wordt kan het niet goed uit de verf komen. D66 zal voor stemmen. Dank u wel. De voorzitter: Het CDA.

Pagina 4 van 18

Mevrouw Van der Meer: Ja, voorzitter, dank u wel. Ja, het CDA heeft al heel veel over de Participatievisie gezegd, zowel in de beeldvormende als in de oordeelsvormende commissievergadering. We zijn erg blij met het aangepaste stuk zoals het er nu ligt. Dank aan de portefeuillehouder allereerst dat het op deze manier is aangepast. We kunnen ons vinden in het stuk, het is een goed stuk. Tegelijkertijd hebben we eerder ook al aangegeven dat je een Participatievisie eigenlijk pas echt goed kan beoordelen als zoiets in werking getreden is. Dus ik denk dat het goed is dat als dit stuk in de praktijk wordt toegepast, dat we met zijn allen gaan evalueren en gaan kijken in hoeverre deze visie bijdraagt aan wat we ook daadwerkelijk willen bereiken. Maar voor nu is het in elk geval een goed stuk. Dank u. De voorzitter: En tot slot Absoluut Aalsmeer. Mevrouw Prent Bouten: Dank u wel, voorzitter. Participatie, aan ons wordt gevraagd de Participatievisie Aalsmeer vast te stellen. Een visie en kader over hoe participatie passend vorm kan worden gegeven in zowel het fysieke als het sociale domein. Daarnaast en niet het minst om duidelijk te maken aan onze inwoners wat zij van participatie kunnen verwachten. Met deze visie en dit kader ligt er een mooi stuk waar door velen hard aan is gewerkt, de wethouder, de portefeuillehouder en de ambtelijke ondersteuning.

Tijdens de commissievergaderingen hebben we er uitgebreid over gesproken met elkaar en het college. Punten ter overweging zijn ingebracht en daar waar mogelijk zijn aanpassingen doorgevoerd. Niet om gelijk te krijgen maar vanuit de gedachte dat het stuk daardoor duidelijker of beter is geworden. Ook dat valt onder de noemer participatie, in gesprek gezamenlijk op zoek naar een oplossing of naar de middenweg waar we ons allemaal in kunnen vinden. Een compliment dan ook daarin naar alle betrokkenen die hier veel tijd aan hebben besteed en de actieve samenwerking met ons hebben opgezocht. Wij zijn benieuwd naar hoe deze visie tot uitvoering gaat komen, zoals ook eerder is aangegeven, en we in houding en gedrag dat van iedereen gaan terugzien. Want zoals we al eerder hebben aangegeven, op papier ziet het er goed uit en nu gaat het om de uitvoering en een verandering van gedrag. Dit gezegd hebbende gaat de fractie Absoluut Aalsmeer akkoord met de hoop en de verwachting dat het op het gebied van participatie voor betrokkenen vanaf nu alleen maar beter gaat worden. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dan is er één reactie gevraagd van het college en daarvoor geef ik graag het woord aan de portefeuillehouder, wethouder Kikkert. De heer Kikkert: Ja, in de eerste plaats natuurlijk dank voor uw steun aan deze visie.

En inderdaad, en dan reageer ik even op GroenLinks, het is van ons allemaal dus wij hebben hier allemaal een rol in. Richting CDA, the proof is in eating the pudding altijd dus the proof is de praktijk en dat zit hem dan in het doen. Dan de vraag op locatie vergaderen. Ja, dat hebben we eerder gehoord als wens ook vanuit uw raad maar het punt is natuurlijk de faciliteiten op andere locaties. Maar los daarvan, daar gaat u vooral zelf over. Als u denkt dat u op locatie moet gaan vergaderen om dichter bij de inwoner te staan, ja, dan denk ik dat u als raad moet zeggen, dat gaan we doen of niet. Wetende dat er ook wel randvoorwaarden zijn die moeten vervuld worden zoals faciliteiten, opname want we zijn transparant en vergaderen openbaar en dat wordt ook opgenomen en uitgezonden. Nou, de microfoons en dergelijke dus er komt dan wel heel wat bij kijken en wees u dat bewust. De voorzitter: Mevrouw Van der Meer. Mevrouw Van der Meer: Ja, dank u wel, voorzitter. Ik zou graag willen reageren op wat de portefeuillehouder zegt. We hebben hier in de raad een commissie raadscommunicatie gehad heette het volgens mij. Ik denk dat dat inmiddels een jaar, anderhalf jaar geleden is.

Daar hebben we ook over dit idee nagedacht en daar kwam uit dat inderdaad wat de portefeuillehouder zegt dat een boel facilitaire problemen met zich meebrengt maar vooral ook dat er echt een heel groot kostenplaatje aan verbonden zit. In elk geval de conclusie uit die commissie was dat de kosten, sorry, dat de baten niet opwegen tegen de lasten. Omdat, nou ja, we hebben een prachtige raadzaal die voor iedereen toegankelijk is met de juiste camera's en de juiste microfoons en alle goede apparatuur. Het raadhuis ligt ook nog eens een keer centraal in de Pagina 5 van 18

gemeente dus in elk geval was daar de conclusie dat vergaderen op locatie niet heel erg van toegevoegde waarde was. Dat wilde ik nog even meegeven. Dank u wel. De voorzitter: Dank voor die toevoeging. De heer Biesheuvel, wenst u nog te reageren? Want uw wens is in de openbaarheid gebracht. Sowieso is het denk ik eens goed met elkaar hebben we als een geconstateerd ook om zoveel als mogelijk ter plaatse te zijn als er ergens iets speelt. Dan hoeft het niet per se een formele vergadering te zijn natuurlijk. De heer Biesheuvel. De heer Biesheuvel: Dank u, voorzitter. Het was mij vooral eigenlijk te doen, sommige precaire onderwerpen zoals Kudelstaart als daarstraks de vervoersproblematiek aan woord komt, om dat daar misschien in het dorpshuis te houden dat het bij de Kudelstaarters terechtkomt. Want ik denk niet dat Aalsmeer-Oost heel erg geïnteresseerd zal zijn als een vervoersplan over Kudelstaart daar gepresenteerd wordt. Dank u. De voorzitter: Suggestie is meegegeven. We danken u voor de reacties, ook de portefeuillehouder. Gaat u rustig zitten. Volgens mij kunnen wij prima overgaan tot stemming, we hebben hier een prima uitwisseling over gehad. Is er een stemverklaring? Nee. Wie is er voor dit voorstel? Dat is eenieder en daarmee unaniem aangenomen. Rb-9

Vaststellen bestemmingsplan Waterfront en wijziging begrenzing Beschermd Dorpsgezicht De voorzitter: Zijn we bij agendapunt 9, het vaststellen van het bestemmingsplan Waterfront en wijziging van de begrenzing bescherming dorpsgezicht. Ik heb ook begrepen dat Absoluut Aalsmeer graag een amendering doet op de besluitvorming. Ik wil u eerst gaan vragen deze dan even in te dienen, dan hebben we die maar aan de agenda toegevoegd. De heer Koster. De heer Koster: Ja, dank u, voorzitter. Ja, in overleg binnen de fractie en in overleg met de griffier is het amendement zoals het nu bij de stukken is toegevoegd ingediend en ik wil daar graag met de raad zo direct van gedachten over wisselen. De voorzitter: Is het mogelijk om heel kort even te duiden wat het amendement beoogt? De heer Koster: Een hele korte duiding is dat we graag een aantal aanpassingen zien in een van de bijlages die rondgestuurd zijn en in iBabs beschikbaar staan. Het gaat over de regels van het ontwerp bestemmingsplan Waterfront. Het zijn een aantal technische aspecten die twee artikelen betreffen waar we graag zien dat die uit het bestemmingsplan en uit de regels verdwijnen. De voorzitter: Keurige toelichting. Daarmee kunnen wij wat betreft tot de inhoudelijke behandeling van zowel het agendapunt als de amendering.

Het amendement staat vrij voor het debat mocht u dat wensen, reageer vooral als u daar de behoefte aan heeft. De spreekvolgorde brengt ons bij FlorAalsmeer. Ja, FlorAalsmeer, mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Ja, dank u wel, voorzitter. Voor ons ligt een raadsbesluit waar veel over gezegd is maar weinig besproken. Voor ons als FlorAalsmeer is het duidelijk dat wij niet hebben kunnen overbrengen wat wij menen dat niet correct is aan dit voorstel. Anderzijds betreuren wij het feit dat er zo weinig moeite wordt gedaan om elkaar te begrijpen. Maar voorzitter, het is nu eenmaal zo dat de coalitie ja knikt op alle voorstellen van het college, dat is immers zo afgesproken. Het is alleen zo jammer dat er niet gelezen wordt wat voorstellen inhouden en wat dit betekent voor inwoners. Dat het CDA één keer in de vier jaar stemmen de ultieme vorm van democratie vindt is dan een understatement. Maar dat de VVD blijft zeggen dat het zo'n mooi plan is het Waterfront getuigt op zijn minst van gebrek aan dossierkennis. Onze hoop was kortstondig gevestigd op D66. Met een sleutelrol in de coalitie, want zonder hen immers geen meerderheid, verrasten zij menigeen met een afwijkende mening en dankzij D66 stemde een meerderheid dit voorstel weg van de agenda. Maar zoals gezegd, kortstondig. Wij verwachten vanavond wederom een paar A4’tjes met veel tekst als excuus waarom ze toch voorstemmen.

Want zo heeft D66 laten weten, omdat zij één op één gesprekjes hebben gevoerd met de Pagina 6 van 18

portefeuillehouder denken ze er nu anders over. Even voor de duidelijkheid voorzitter, het door de raad vastgestelde Plassenlint is een opzichzelfstaand document. Voorstemmen op dit raadsbesluit betekent dat het Plassenlint onderdeel wordt van het bestemmingsplan Waterfront. En niemand heeft dit begrepen, dat het Plassenlint geactualiseerd moet worden klopt, de oevers van de Poel zijn immers gewijzigd voor de aanleg van het Waterfront. Dat het bestemmingsplan Waterfront geactualiseerd moet worden klopt ook maar dat de stukken worden samengevoegd klopt niet. En welke excuus de portefeuillehouder hier ook voor geeft, de raad gaat hierover en de raad laat na hierover te gaan. Wat de gevolgen zijn voor bewoners binnen dit beschermde dorpsgezicht daar is niet naar gekeken. Ook niet naar de wanhopige pogingen van deze inwoners alsnog gehoor te krijgen na de mislukte participatie van het Waterfront. Alles wordt gebagatelliseerd. De raad verzuimt dit moment te pakken, het verloop van het proces te evalueren. De raad van Aalsmeer is niet in staat het college te controleren, laat staan zichzelf. Maar evalueren is leren. Ondanks het besluit van het merendeel van de raad tijdens de oordeelsvormde commissie dit stuk van de agenda te halen, heeft het college besloten dit onnodig te vinden. Via een memo werd het hoogste bestuursorgaan hiervan op de hoogte gesteld.

FlorAalsmeer blijft van mening dat de twee stukken apart behandeld dienen te worden zodat in ieder geval het zorgvuldig opgestelde Plassenlint de status van separaat document blijft behouden en geen integraal onderdeel wordt van het bestemmingsplan Waterfront. Dank u wel. De voorzitter: GroenLinks. De heer Fransen: Ja, dank u wel, voorzitter. Met betrekking tot het proces hoe we hiertoe gekomen zijn hebben wij wat ons betreft voldoende in de commissie daarover aangegeven. Ik vat het even samen van juridisch klopt het allemaal maar moreel had het ook anders gekund en dat had onze voorkeur gehad. Goed, het is niet zo gegaan, dit ligt nu voor inhoudelijk. Voordat we aan de inhoudelijke behandeling gaan beginnen ligt er een amendement en dat amendement wordt wel of niet onderdeel van de besluitvorming. Dus om dit amendement even goed te begrijpen heb ik behoefte aan een uitgebreide toelichting op dat amendement. Dat zou nu zo kunnen als eerste want pas dan kan ik daarop reageren of even schorsen en het erover hebben. Ik zoek even naar wat de handigste vorm is maar ik wil gewoon eigenlijk even weten van, alles wat AA voorstelt om te schrappen, wat betekent dat precies? Daar heb ik even nog geen beeld van. Dit amendement hebben wij gisteren gekregen, ik heb het vandaag gezien en ik heb onvoldoende de kans gehad om het gewoon te bestuderen dus dat moet nu.

Want we moeten er straks over stemmen dus ik wil het gewoon gaan snappen. Nou, dus ik leg even bij AA neer of ze dat nu hier zo willen toelichten of dat dat in een schorsing het beste is? De voorzitter: Nou, het is een hele goede vraag en wat we gewoon doen, we doen de eerste ronde en dan geven we de indieners even de gelegenheid te reageren op de vragen. Dan ontstaat er vanzelf een gesprek en dan kijken we even hoever we komen en dan kunnen we eventueel altijd nog schorsen daarna. Ja? Goed. PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Ja, de toon maakt de muziek en er lopen toch zo nu en dan wel wat dingen door elkaar heen. Want ik zou er toch prijs op stellen dat we ten aanzien van het Waterfront daar gewoon met elkaar eens uitspreken dat we tevreden zijn met wat daar ligt en dat dus de uitkomst van dit hele traject gewoon een positieve is. Dat er in het traject allerlei verbeterpunten te vinden zijn, dat geloof ik ook wel. Wij hebben ook als PvdA daar behoorlijk een nummertje van gemaakt. We zouden het verzoek ook willen neerleggen om daar in een later tijdstip maar dan breder getrokken dan alleen dit onderwerp eerst met elkaar het gesprek over te voeren van, hoe gaan we nou met dingen om? Want om alleen maar over dat proces te gaan evalueren met elkaar, dat is een leuke bezigheid maar een beetje zonde van de tijd.

Het doet ook een beetje tekort aan alle werkzaamheden die hier door de inwoners van Aalsmeer, door de ambtelijke organisatie en door de wethouder in dit project gestopt zijn. Dat gezegd hebbende is er nog wel één ding wat me echt even van het hart moet en dat is bij herhaling wijzen op dat de participatie hier bij dit project mislukt zou zijn. Ook daar zou ik toch de raad willen oproepen om daar in ieder geval een stelling in te nemen dat in onze ogen dat niet het geval is. Als er nou een project is waar we ten alle tijden en ten treuren ons best gedaan Pagina 7 van 18

hebben om er wat van te maken, en dat hebben we op heel veel momenten gedaan, dan is dit de uitkomst. En dat we daarmee niet iedereen tevreden kunnen stellen, dat lijkt me ook evident. Mensen hebben de mogelijkheid om op ieder moment die hun toegestaan is bezwaren aan te tekenen, in te spreken en te zeggen dat ze het ergens mee oneens zijn. Maar wij hebben als raad de rol om de gemeenschappelijke deler te bewaken. Wij staan voor het algemeen belang. In het kader van het algemeen belang is de Partij van de Arbeid heel tevreden met de uitkomst van het Waterfront en over het proces gaan we het vast nog met elkaar een keer hebben. De voorzitter: D66. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Uiteraard heb ik wat meer woorden. Ik dank FlorAalsmeer voor de vele woorden die aan ons gewijd zijn. De insinuaties kunnen we uiteraard niet helemaal mee instemmen maar daar kunnen we het straks eventueel nog over hebben. Maar dan doe ik eerst de woorden die ik had opgesteld. We kunnen deze bijdrage beginnen met de mededeling dat we akkoord gaan met de voorstellen zoals ze nu gepresenteerd worden. Dat is niet heel verwonderlijk gezien de woorden die we tijdens de voorgaande commissievergaderingen hebben gesproken en de uitleg die we daar hebben gegeven. Toch lichten we nog even kort toe waarom we nu toch akkoord kunnen gaan met een voorstel waar we in eerste instantie kritisch op waren.

Het eerste punt betreft het beschermd dorpsgezicht onder de titel, het Plassenlint. In het verloop van de discussie is gebleken dat aan de oorspronkelijke tekst van dit document geen fundamentele wijziging heeft plaatsgevonden, anders dan de pro forma wijzigingen die nodig waren om het Waterfront het Plassenlint binnen te varen. Andersom is het Plassenlint tot integraal onderdeel van het bestemmingsplan Waterfront geworden. Dat betekent dat de bescherming vanuit het Plassenlint zich ook in de toekomst uitstrekt tot dit Waterfront. Ook wat betreft de eventuele veranderingen over het aanbrengen van bouwwerken en toestellen. De discussie over het beschermd dorpsgezicht is wat ons betreft dus gewaarborgd en voldoende behandeld. De tweede discussie ging wat ons betreft heel specifiek over de barbecueplekken op de plekken tussen de Mensinglaan en de Zwarteweg. Weliswaar wordt hier enthousiast gebruik van gemaakt en dienen deze dus alleen al hierdoor een algemeen belang, maar aan de andere kant zorgen deze ook door de overlast op de directe omgeving en de omwonenden voor een inbreuk op de rechten van particuliere belangen en deels overige algemene belangen. Denk bij dit laatste bijvoorbeeld aan de overlast van fietsers en scooters op het wandelpad.

Deze afweging van belangen, en dan met name die tussen het algemeen belang en de particuliere belangen, is nu juist bij uitstek een van de belangrijkste onderdelen van een politieke overweging en dus van een politieke discussie. Hierbij is het van ondergeschikt belang of een besluit al eerder is genomen of, of dit op een formeel juiste wijze heeft plaatsgevonden. We leven immers in een levende samenleving en niet in een mechanische. Wanneer besluiten op verkeerde gronden zijn genomen of achteraf minder goed uitpakken dan oorspronkelijk bedoeld of bedacht moet erop teruggekomen kunnen worden. Of moet er een aanpassing kunnen plaatsvinden die leidt tot een beter resultaat wat de afweging van belangen betreft. Ons inziens was een verplaatsing van de barbecueplekken een manier om het algemeen belang, het op een bepaalde manier genieten van het weidse uitzicht over de plassen, te behouden. Maar de inbreuk op het particuliere belang, de bestaande overlast, te beperken. We hebben die specifieke discussie niet kunnen voeren tijdens de betreffende commissievergadering en we weten dus niet hoe die discussie had kunnen verlopen. Wel werd duidelijk dat het sentiment in de gemeenteraad zodanig was dat we onze doelstelling waarschijnlijk niet konden bereiken.

Dit is waarom we hebben gezocht naar een andere manier waarop we toch het algemeen belang en het persoonlijk belang met elkaar in goede balans zouden kunnen brengen. We denken dat we dit voldoende voor elkaar hebben gekregen door van het college de toezegging te krijgen dat, en hier quote ik, het college in gesprek zal gaan met de omwonenden om de mogelijk bestaande overlast te beperken of weg te nemen en te garanderen dat dit ook bij iedere toekomstige aanpassing van het Waterfront zal gebeuren. Voor de buitenstaander zal een toezegging misschien wat laf klinken maar een formele toezegging die het college heeft gedaan heeft wel degelijk een belangrijk gewicht. Het college en de opvolgende colleges kunnen gehouden worden aan toezeggingen die het dan wel een college op enig moment heeft gedaan. Op die manier kan een toezegging dus zelfs van groter gewicht zijn dan een motie. Wij zullen de Pagina 8 van 18

vinger wat dit betreft zeker aan de pols blijven houden. Dit past dan ook prima binnen de discussie van het vorige agendapunt participatie. Participatie voorkomt niet alleen veel misverstanden, het vereist ook een goede en blijvende communicatie en een dynamische organisatie die ingesteld is op een doorlopende interactie met inwoners om tot ongeacht welk moment de beste uitkomst te komen. Wij hebben er geloof in dat we dit, al is het voor sommigen op dit moment misschien nog niet bereikt, in dit geval ook zullen bereiken. Dat brengt ons daarmee ook op ons oordeel richting het voorgestelde amendement. Wij denken dat de discussie die we op dit onderwerp hebben gevoerd, de integratie van het beschermd dorpsgezicht en de toezegging van het college, voldoende waarborgen geeft om het voorgestelde amendement niet te ondersteunen. Mocht in het uiterste geval toch blijken dat het een zooitje wordt, kunnen we de plannen alsnog aanpassen. Maar in lijn met de trend van betere participatie denken we dat we hier kunnen vertrouwen op een betere toekomst. Voor ik uw aller oren rust bied na al deze woorden nog een kleine herinnering. Tijdens de commissie was ik op zoek naar de naam van een legendarisch programma op AT5 in de jaren 90 die prachtige voorbeelden gaf waar de gemeente de mist in kan gaan dan wel onbedoelde kunstwerken aan inwoners kon bieden.

Het programma was, De Woestijn Leeft van Max Pam en Jeroen Henneman. Ik weet niet of we in Aalsmeer nog veel voorbeelden hebben van dit soort zaken dat in dit programma voorbijkwam maar misschien is dit een mooie uitdaging aan de lokale journalistiek met een in dat geval vergelijkbare ironische ondertoon. Dank, voorzitter. De voorzitter: Een interruptie van mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. Ja, ik hoorde mijnheer De Vries aan het begin van zijn betoog zeggen dat doordat het Plassenlint onderdeel wordt van het Waterfront, het Waterfront onderdeel dus ook beschermd dorpsgezicht wordt. Maar als ik kijk naar pagina 17 van het Plassenlint waarin de verbeelding staat, dat is tot de watertoren. Dus is dat nieuw wat u nu zegt? Want dit is zeg maar de verbeelding met de gewijzigde oevers en dat is nog steeds dezelfde begrenzing als eerst maar u zegt dat het Waterfront er nu bij hoort. De voorzitter: De heer De Vries. De heer De Vries: Ja, in het bestemmingsplan van het Waterfront zoals dat nu aan ons gepresenteerd wordt, wordt onder artikel 11 met nadrukkelijk het Plassenlint geïntegreerd binnen dit bestemmingsplan. Dit bestemmingsplan heet het Waterfront dus vandaar dat ik zei dat het Waterfront integraal onderdeel is van het Plassenlint en vice versa. De voorzitter: Mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter.

U bedoelt daar niet mee dat het complete Waterfront een onderdeel is van het beschermd dorpsgezicht? Want daar zit wel een verschil in. De voorzitter: De heer De Vries tot slot. De heer De Vries: Nee, dat kan niet eens want het Plassenlint reikt niet zover als het gehele Waterfront reikt dus het is alleen dit deel van het Waterfront. De voorzitter: Duidelijk verhelderd. We gaan door naar het CDA, de heer Winkels. De heer Winkels: Ja, dank u wel, voorzitter. In alle voorgaande commissies heeft het CDA duidelijk aangegeven dat het Waterfront nog steeds een heel mooi plan is, een heel mooi project voor alle bewoners van Aalsmeer op elk moment van de dag. Daar doet dit plan ook niets aan af. We zijn er heel erg blij mee. We zijn ook blij met de woorden dit keer van de Partij van de Arbeid die aangaven dat het ook een mooi project was. Maar zelfs ook aangaven dat de participatie wel degelijk gelukt is en daar zijn we het ook van harte mee eens. Ik blijf dat zeggen. Er zit zelfs iemand hier in de zaal die daar behoorlijk aan meegedaan heeft, behalve de raadsleden. We hebben uitermate veel geparticipeerd over dit plan en het is ook een mooi plan geworden vooral. Dat het niet ieders idee is, ieders gedachte is wat er nu ligt, dat zij zo. Dat kan Pagina 9 van 18

voorkomen. Maar het algemeen belang, dat is door een ander ook genoemd, heeft hier geprevaleerd. Wij zijn akkoord met dit bestemmingsplan Waterfront. Voor wat betreft het amendement, ja, daar hebben we eigenlijk, daar zien we het nut niet van. Misschien dat de toelichting nog komt, dat er wat meer nut komt maar op dit ogenblik zien we niet wat we nou moeten met allerlei zaken eruit halen en dan weer vervolgens zeggen, ja, we moeten nog wat aanpassen of wat dan ook. Noem bijvoorbeeld verharding, als we dat er nu uithalen, dan mag er niets meer verhard zijn. Dan alle paadjes die er nu liggen waar zoveel mensen overheen wandelen met kinderwagens en dergelijke, dat kan dan niet meer. Dat zou ik jammer vinden, dat vindt het CDA jammer. En daarom hebben we eigenlijk op voorhand, mits ja, of er komt nog een toelichting maar dat kan in de pauze ook begrijp ik maar die moet dan wel heel erg overtuigend zijn, maar het amendement spreekt ons niet aan. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Ik sla Absoluut Aalsmeer even over want dan sluiten we daar de rij mee en dan kunt u overal op reageren. De VVD, de heer De Vries. De heer De Vries: Doet die het? Ja. Dank u wel, voorzitter. Het Waterfront, er is heel veel over gesproken, heel veel over gezegd. We zien dat er met heel veel plezier en heel veel gebruik van wordt gemaakt. Het is er prachtig geworden.

Nu dan de actualisering en de formalisering van het bestemmingsplan Waterfront. In de aangeleverde stukken wordt het een en ander keurig uiteengezet, daarover hebben we verder geen vragen. Het amendement steunen we in principe niet. De stukken spreken voor zich en zijn voor de VVD duidelijk genoeg. Wel willen we het standpunt van het college vernemen. De voorzitter: Ik kijk heel even naar Absoluut Aalsmeer, vindt u het goed als we het college eerst vragen om een reactie, dan kunt u daarna alles in één keer meenemen. De portefeuillehouder, wethouder Kabout. De heer Kabout: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, nou, zoals in de vorige keer in de commissie ook besproken ben ik nog met Absoluut Aalsmeer in gesprek gegaan over de vragen die zij hadden. Nou, uiteindelijk zijn ook een aantal zaken maak ik op uit het aangepaste amendement opgehelderd. Maar goed, er leven toch nog een aantal zorgen of vragen die dus in dit amendement worden voorgesteld. Laat ik op de punten die dus in dit stuk in dit amendement liggen, de reactie vanuit het college geven. Even kijken, in de eerste plaats het amendement die stelt voor om zowel de groenbestemming als de verkeersbestemming in dit plan, om daar een aantal zaken op aan te passen.

Maar dat is een groter gebied dan het Plassenlint dus daar zit al een … Dus dat is een eerste reactie van, ja, de aanhef van het amendement zegt dat het om het stuk van het Plassenlint gaat maar de regels die vervolgens voorgesteld worden aangepast gaan over een breder gebied. Dus dat is even een reactie. Dan voor wat betreft de groenbestemming. Nou ja, er wordt voorgesteld ten eerste om kunstwerken, kunstobjecten in culturele zin kunst, om dat categorisch weg te bestemmen. Nou ja, goed, dat is een vraag aan u of u dat wilt, om in de openbare ruimte kunst bij voorhand uit te sluiten? Maar goed, dat is iets wat dit amendement zou doen dus dat is, nou ja, wat dat betekent om u daarin uitleg te geven. Er staat ook nog iets over verhardingen inderdaad bijvoorbeeld. Nou ja, dat zou betekenen dat de paden die juist ook goed verhard en daarmee ook heel toegankelijk zijn voor rolstoelen, wat ook een van de ontwerpeisen was van het Waterfront aan de voorkant, dat het ook juist heel inclusief en toegankelijk is, zou je dan eigenlijk illegaal maken, dat zou je dan weg bestemmen. Dus dat is ook een van de effecten die dat amendement op dat punt zou hebben. Dus dat zijn wel een aantal factoren die u moet weten denk ik. Dan voor wat betreft de verkeersbestemming.

Ja, daar geldt meer het algemene punt dat voor de gemeente is het praktisch gezien heel veel handiger als alle wegen dezelfde bestemming hebben. Als wij voor ieder stukje bestemmingsplan andere regels aan wegen gaan stellen wordt dat wel heel bewerkelijk. Het geldt ook niet voor het andere stuk waar het Plassenlint ook ligt. Dus in het algemeen is het vanuit de afdeling en voor de werkbaarheid, uitvoerbaarheid is het wel beter om verkeersbestemmingen gelijk te houden. Dat is een algemene reactie. U heeft ook nog iets opgenomen of bijvoorbeeld reclameuitingen Nou ja, dat is een keuze, dat … Maar goed, voor de algemene reactie ook vanuit het college en de ambtenaren is natuurlijk om dat ook vanuit, ja, de voorkeur genieten om de