20230713 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer

VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 13 juli 2023 Aanwezigen Voorzitter: dhr. D. van Willegen Griffier: dhr. O. van Kolck Fractie AA De dames C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten en de heer W.T.J.M. Koster Fractie CDA De dames T. van der Meer en M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevrouw S. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J.G.E. Bouwmeester, J. de Vries en D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel Raad (besluitvormend) Agendapunt 1.1

Onderwerp Opening door de voorzitter de heer G.E. Oude Kotte De voorzitter: Van harte welkom bij de raadsvergadering op 13 juli. Een bijzondere raadsvergadering. Los van het feit dat iedere raadsvergadering natuurlijk uiterst bijzonder is, maar vanavond hebben we wel een heel speciaal iets. Dat is dat we afscheid gaan nemen van de kinderburgemeester Stan van Kessel en de nieuwe kinderburgemeester Vera Keessen, nee, geen familie van raadslid Keessen, gaan feliciteren en welkom gaan heten. Daar gaan we de vergadering mee beginnen en als we dat deel gehad hebben, dan starten wij onze vergadering op met mededelingen, enzovoorts, enzovoorts. Ik kijk even naar Stan, klaar voor? Vera, klaar voor? Goed, dan hebben we dat even gecheckt. Ik wou het eigenlijk als volgt doen, om iedereen even te helpen in zijn verwachtingsmanagement. Dat moet altijd met de raad, dames en heren, die willen altijd weten waar ze aan toe zijn. Dus ik moet altijd even goed uitleggen welke Pagina 1 van 37

stappen we gaan doorlopen. Ik ga eerst burgemeester Stan zo meteen naar voren vragen en ik heb nog een paar vragen voor Stan. Stan kennende wil hij vast ook nog wel wat zeggen voordat hij vertrekt. Dan zo gaandeweg gaan we over naar Vera, want die moeten we natuurlijk benoemen en daar heb ik een paar magische woorden voor om dat voor elkaar te krijgen. Zo hoort dat ook. Dan moet de ambtsketen nog gewisseld worden en dan hebben we nog wat andere uitwisselingen van dingetjes. Dan hebben we nog bloemen, foto's, dus dat gaat wel even duren zo met elkaar. Dan moet er nog wat gefeliciteerd worden en dan zijn we aan het einde van dat deel van de ceremonie. De raad neem ik straks wel weer mee in de volgorde. Maar dit voor u en dan zal ik u ook adviseren om gewoon lekker uw eigen weg te gaan. Want ik denk dat wij voor vanavond voor tienen nog niet klaar zijn. Ik geef ook altijd een eindtijd mee, dus uiterlijk tien uur zijn wij klaar vanavond. Het is optimistisch, maar u kent mij, u kent mij. INSTALLATIE KINDERBURGEMEESTER De voorzitter: Stan, mag ik je uitnodigen? Ik heb je al in geklokt. Dus als je zo meteen op de knop drukt, nog heel even wachten, dan verschijn je, als het goed is, met je titel in beeld, Stan. Want ik dacht, wij zijn nogal geïnteresseerd in een paar antwoorden. Dus vier vragen.

Ze zijn niet het meest ingewikkeld, ze zijn vast wel eens aan je gesteld, maar je bent een jaar kinderburgemeester geweest. We hebben een hoop samen mogen doen, maar dat was niet alles. Je hebt nog heel veel meer dingen gedaan. Wat vond jij nu het meest leuke in dat afgelopen jaar dat je mocht doen? Stan van Kessel: Die vraag krijg ik heel vaak gesteld. Maar ik denk dat er wel een paar dingen zijn, die ik wel heel leuk vond. Wees Jezelf vond ik wel heel leuk een onderwerp van de kinderraad. Ik vond Sinterklaas wel heel leuk en de zwaaitegels die we hebben gelegd. De voorzitter: Die vraag kreeg je natuurlijk vaker, maar misschien deze wat minder vaak. Wat viel jou nou tegen als kinderburgemeester? Dat mag ook zijn de samenwerking met de burgemeester. Dat mag je ook rustig zeggen. Stan van Kessel: Dat weet ik eigenlijk niet. De voorzitter: Heel goed geantwoord. Burgemeesters hebben namelijk het mooiste beroep van de wereld, dus uitstekend geantwoord. Niks valt tegen. Wat zou jouw advies nu zijn aan je opvolger? Stan van Kessel: Gewoon lekker je plan uitvoeren. Ik kwam er ook zelf een beetje laat mee met de zwaaitegels, maar ik wilde natuurlijk zelf nog iets doen. Maar gewoon lekker je plan uitvoeren en dan komt het vanzelf goed. De voorzitter: Stan, ik heb nog één vraagje.

Want wij volgen natuurlijk de kinderraad en de kinderburgemeester op de voet, wat voor een advies heb je aan de politiek hier, aan de gemeenteraad? Stan van Kessel: Veel naar kinderen luisteren. De voorzitter: En Stan, tot slot, heb jij misschien nog woorden? Stan van Kessel: Ja, ik wil graag … Ik heb veel gedaan dit jaar en daarvoor wil ik iedereen bedanken die me daarbij heeft geholpen en ik wil Vera veel succes wensen met dit jaar als kinderburgemeester. De voorzitter: Blijf even staan. Wij moeten hier een beetje ook zo de show doen, zodat we voor de kijkers thuis goed zichtbaar zijn. Maar ik heb een paar cadeautjes voor je, Stan en daarvoor kom ik bij jou staan en we gaan samen jouw microfoon gebruiken. Ogenblik. Kijk eens, zijn we zo goed verstaanbaar als ze wat verder van de microfoon staan? Goed. Om te beginnen. Die is voor aan de muur, een fotocollage met hele leuke momenten. Tenminste, ik hoop dat het leuke Pagina 2 van 37

momenten zijn, anders kunnen we er altijd goed over na roddelen, als je bij me op de koffie komt, wat minder leuk was. Die wil ik aan je geven, dus die kan je, zet maar even daar neer, want we krijgen nog veel meer. Als je je hand wilt ophouden. Dat is de burgemeesterspenning. En om een beschrijving te geven, daar zit een foto van Stan in en daar staat een tekst op natuurlijk om de periode te memoreren. Ik weet niet of het echt zilver is, maar de raad is altijd goed op zijn budget, maar het zou maar zo kunnen zijn, dus niet kwijtraken. Maar iets nieuws hebben we dit jaar en dat is een aanmoediging. Ik vond je namelijk ontzettende goede burgemeester en ik hoop dat je daar in de toekomst wat mee gaat doen. Om dat wat te motiveren, is dat wat mij betreft ook een nieuwe traditie, geef ik je graag een voorzittershamer. Daar staat je naam ook in voor de periode dat je kinderburgemeester geweest bent. Dus ik hoop dat je er wat mee gaat doen. Alsjeblieft. Dit waren de cadeautjes. Groot applaus. Dat zetten we nog even hier neer, want ja, je kan nog niet weg, want jij bent alleen bij machte om zo meteen Vera de ambtsketen om te hangen en dat gaan we dus even samendoen. Vera, dat betekent dat jij aan de beurt bent. Groot applaus. Je mag hier komen staan, maar voordat je dat … Kom, we gaan eerst even weer daarnaartoe. Het hoort plechtig te gaan natuurlijk, dus als jij hier gaat staan.

Ik hoor je namelijk officieel te benoemen en die woorden komen van mij en Stan, daarna is het aan jou om de ambtsketen te overhandigen. En Arjen, het moet fototechnisch allemaal goed gaan, dus als het te snel gaat, dan grijp je in. Heel goed. Vera, klaar voor? Vera Keessen, als burgemeester van de gemeente Aalsmeer zal ik, Gido Oude Kotte, jou nu benoemen tot kinderburgemeester voor het schooljaar 2023/2024. Ben je daartoe bereid? Vera Keessen: Ja. De voorzitter: Dan bij deze, mag ik je namens de gemeenteraad, namens alle kinderen en alle volwassenen in de gemeente Aalsmeer van harte gelukwensen en graag de wens uitspreken heel veel met je te mogen doen in actie buiten, in het leggen van bijvoorbeeld weer andere zwaaitegels of andere zaken. Ik hoop ook en ik nodig de gemeenteraad ook van harte uit, om daarbij aanwezig te zijn. Van harte gefeliciteerd. Stan, nu is het aan jou. Ogenblik. De voorzitter: Dames en heren en omdat tegenwoordig de kinderen en het zijn voor kinderburgemeester echt een serieuze business is, hoort daar ook een instrumentarium bij. Vanaf dit jaar Vera, heeft ook kinderburgemeester haar eigen hamer en in de doos ook alle namen van jouw illustere voorgangers. Dus deze ga ik je graag overhandigen. Sorry, ik ben slecht in het navolgen van instructies, zoals je ziet. Als je hier wilt komen, dan ga ik het je hier overhandigen.

Dan is het ook voor de kijkers thuis zo. Alsjeblieft, van harte gefeliciteerd. Vera Keessen: Dank je wel. De voorzitter: Dan geef ik deze aan jou, misschien wel aardig voor de foto zo. Ja, wacht even, we hebben nog bloemen. Vera Keessen: Kan ik deze wegdoen? De voorzitter: Jazeker, kan ik deze wegdoen. Jazeker. Zet maar daar even neer, dat doen we zo meteen wel. Kom, dan gaan we daar staan. Natuurlijk aan alle familie en vrienden ontzettend fijn dat jullie de waren en de steunbetuiging ook. Wij gaan nu eigenlijk over naar de raadsvergadering. Dus ik schors even voor vijf minuten, dan kunt u even rustig de zaal verlaten en mocht de raad dat wensen, even feliciteren. We schorsen voor vijf minuten. 1.2

Vaststelling van de agenda De voorzitter: Wij heropenen de vergadering. Dat brengt ons gewoon bij de opening. Wij starten de vergadering gewoon alsof we nog niet begonnen zijn. Ik heb begrepen dat mevrouw Lakerveld iets verlaat is, dus we zien haar dan zo meteen vanzelf verschijnen. Voor de rest is iedereen aanwezig. Fijn. We hebben vanavond aardig wat agendapunten. De bespreekpunten die op de agenda staan, zijn inmiddels zoals u bekend in de derde fase beland. We hebben de beeldvormende commissie gehad, oordeelsvormende commissie en vanavond legt u Pagina 3 van 37

verantwoording af over de keuzes die u wilt maken. Daarentegen hebben we vier moties vreemd aan de orde van de dag, twee van de zijde van GroenLinks, twee van de zijde van de PvdA. Die kunt u straks indienen, dat hoeft nu niet. Daar neem ik u helemaal mee door. Komt goed. Maar daar dan is wel de vraag, kan de agenda als volgt worden vastgesteld? De heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Een paar korte vragen en dat gaat over de verkorting van de gemeentelijke schuldenregeling. Want die is niet in de commissie geweest en ik zou het college even willen uitnodigen om een paar woorden te wijden aan, waarom dit zo op de agenda gekomen is. Dus dat wou ik graag even nu doen als dat zou kunnen. De voorzitter: Dat kan zeker. Even kijken. Want er zijn als het goed is twee stukken op de agenda gekomen, die niet in de commissie behandeld zijn, omdat deze vrij laat in de procedure zijn aangeleverd. Maar het gaat u met name over het, we pakken hem er ondertussen even bij, de verkorting gemeentelijke schuldenregeling. Wij vragen wethouder Kikkert om daar even kort een toelichting op te geven. Aan u het woord. De heer Kikkert: Voorzitter, bedankt voor de vraag, dat in de eerste plaats. Anders had ik het wel even aangegeven bij het agendapunt zelf.

Maar de reden is om de termijnen van het rijk, die voortvloeien uit de faillissementswet en de wet schuldsanering natuurlijke personen die gewijzigd is. Inderdaad, de verkorting van de termijn van 36 maanden naar 18 maanden. Het heeft ermee te maken, dat de bedoeling was, dat die wet ingevoerd zou worden per 1 januari 2024. Maar het gevolg daarvan was, dat mensen met schuldenproblematiek niet onmiddellijk het traject in wilden van bemiddeling of in ieder geval hulp. Omdat de gedachte was van, 36 maanden is wel heel erg lang, wij hebben liever 18 maanden. Dus die gingen wachten en dat versterkt de problematiek. Wij hebben gedacht om nu toch het voorstel te doen om de synchronisatie van de gemeentelijke regelgeving aan de rijksregelgeving en nu op die manier voor te leggen. De voorzitter: De heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Dus ik begrijp dat er inhoudelijke redenen waren om dit nu te doen. Dan zou ik u wel graag willen uitdagen, om voor de leden van deze gemeenteraad die verantwoordelijk zijn voor het sociaal domein, iets te verzinnen waarmee we toch dit onderwerp nog even naar voren kunnen halen. Waar iets als een evaluatie of iets in die trant, maar die paar onderwerpen sociaal domein die langskomen, dat we iets verzinnen dat we daar toch wat meer de aandacht opleggen, dan even snel door de raadsvergadering knallen.

Hoewel ik begrip heb voor dit inhoudelijke gebeuren. De voorzitter: De heer Kikkert. De heer Kikkert: Eigenlijk wel heel mooi, dat u dat zo vraagt, want in die zin heeft u gelijk. Als we het hebben over onderwerpen in het sociaal domein, dan hebben die minder aandacht van uw gemeenteraad dan onderwerpen uit het fysieke domein. Dus dat is een goede constatering. Ik denk dat we het ook over onderwerpen in het sociaal domein moeten hebben, die wat meer prominenter met u bespreken. Maar dat gaan we natuurlijk doen in het kader van de nota sociaal domein, waar wij heel druk mee bezig zijn op dit moment. Waar we een conceptversie aan het afronden zijn, waar u van op de hoogte wordt gesteld via een raadsbrief en waar we natuurlijk na het reces met elkaar over in gesprek kunnen. De voorzitter: Vanzelfsprekend bij deze twee agendapunten heeft u meer ruimte ook om vragen te stellen en met elkaar het gesprek aan te gaan. Terecht dat u daar nog even op wijst. Dan stellen we de agenda in ieder geval als volgt vast met elkaar. 1.3

Vaststelling van het verslag van de besluitvormende raad van 8 juni 2023

Pagina 4 van 37

De voorzitter: Dan het verslag van 8 juni. Daarop zijn geen wijzigingsvoorstellen binnengekomen. Dus ik neem aan dat het verslag ook kan worden vastgesteld? Dat is het geval. Hebben we dat met elkaar besloten. 1.4

Vaststelling van de lijst ingekomen stukken De voorzitter: Dan de lijst ingekomen stukken, kan die conform advies worden afgedaan? Dat is het geval.

1.5

Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dan brengt ons bij de actieve informatie uit het college. Daarvoor hebben zich wethouders Spaargaren en Kikkert gemeld en ik geef het woord graag eerst aan wethouder Spaargaren. De heer Spaargaren: Voorzitter, dank u wel. 1 juli jongstleden had er een nieuwe reintegratieverordening geïmplementeerd moeten worden. Die deadline hebben wij niet gehaald. Als ook de andere gemeente in de arbeidsmarkt, regio Groot Amsterdam en vele andere gemeenten. Het heeft geen materiële impact. De reden is, dit vraagt overeenstemming met andere gemeenten om te komen tot een harmonisatie. Dat beleid ook op elkaar afgestemd kan worden. Het vraagt ook om een ordentelijk, zorgvuldig, bestuurlijk traject, waaronder dat we de adviesraad sociaal domein ook zullen moeten vragen. En het heeft eventueel ook gevolgen voor de werkwijze van AM Match. Dus ook daarin wordt momenteel ambtelijk overleg gevoerd, wat dat eventueel betekent. Richting najaar zullen wij met een nieuwe verordening naar u toe komen. Dat is even de stand van zaken. De voorzitter: Hartelijk dank. Zijn er vragen aan de wethouder? Nee, dan geef ik graag het woord aan wethouder Kikkert. De heer Kikkert: Mijn actieve informatie betreft het Fort.

Het is misschien niet helemaal nieuw, maar na de zomervakantie hopen wij het onderzoek af te ronden en uiteraard met u in gesprek te gaan over de uitkomsten van het onderzoek. In dat kader is misschien nog wel leuk om op te merken, dat wij gisteren en wij is een deel van het college, het Fort bezocht hebben. Waar wij even de sfeer en de beleving hebben geproefd en uiteraard nemen we die sfeer en beleving mee in het onderzoek en de uitkomsten daarvan. De voorzitter: Hartelijk dank. Zijn er alleen daarvan vragen?

1.6

Mededelingen vanuit de fracties De voorzitter: Zo niet, dan brengt ons dat bij de mededelingen vanuit de fracties. Daarvoor heeft de fractie Absoluut Aalsmeer zich gemeld en ik geef graag het woord aan de heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Absoluut Aalsmeer maakt graag van de gelegenheid gebruik om deze laatste vergadering voor het zomerreces een korte toelichting te geven op de recente ontwikkelingen en de huidige situatie. Als wij het oordeel van AA platslaan, kunnen wij het niet anders verwoorden dan dat de verkiezingsuitslag van 2022 is gestolen door het college, de coalitiepartners en de opgestapte fractieleden. De gebeurtenissen zoals wij die hebben ervaren vat ik als volgt chronologisch samen. Vorig jaar is, na een relatief korte onderhandelingsperiode onder leiding van AA, een coalitie ontstaan met vertegenwoordigende wethouders Kikkert, Kabout, Van Rijn en Kuin. Een mooi kwartet ervaren en voldoende diepgeworteld in de gemeenschap. Echter pas na het aangekondigde aftreden van wethouder Robert van Rijn kregen we als fractie te horen dat het niet zo lekker liep binnen het college. Een poging van onze kant om erachter te komen wat er precies aan de hand was, werd door de coalitiepartners genegeerd. Je had het kunnen weten, was de redenering.

Die houding van de coalitiepartners leidde ertoe, dat het moment waarop Robert van Rijn in zijn afscheid publiekelijk zijn persoonlijke kritiek op het functioneren van het college uitte, werd aangegrepen om af te Pagina 5 van 37

rekenen met onze wethouder, die ervan werd verdacht wel eens buiten de lijntjes te kleuren. De motie die het vertrek van Dick Kuin zou betekenen, lag al klaar. Mijns inziens een kwaadaardig een-tweetje. Een slecht uitgevoerde Griekse tragedie, maar helaas wel effectief. Het enige wat ontbrak, waren witte toga's en scherpe messen. Exit Dick Kuin. Degene met verreweg de meeste persoonlijke stemmen bij de verkiezingen en degene voor wie we kort daarvoor gezamenlijk klapten bij het uitreiken van een Koninklijke onderscheiding, voor zijn verdiensten voor de lokale politiek hier in Aalsmeer. Deze geschiedenis en de lessen die hieruit te leren, zullen nog door de raad besproken worden. Het zal u ook niet verbazen dat de fractie zich opnieuw moest uitvinden, nadat de nestor van AA na de onderhandelingen in het college had plaatsgenomen. We kozen als nieuwe, uitgebreide fractie een nieuwe voorzitter, spraken nieuwe interne rollen en taken af en verdeelden de portefeuilles. Ik verklap niets, als ik zeg dat het intensieve maanden waren. En dat we voor de verbetering van onze fractie externe professionele hulp hadden ingeschakeld. Juist op het moment dat het adviesbureau na veel voorbereiding ons bij de hand zou nemen, in een eerste sessie werd de fractie geconfronteerd met de mededeling van mevrouw Keessen, dat zij de fractie per direct zou verlaten.

Onmiddellijk gevolgd door de mededeling van de heer Biesheuvel, dat hij tot dezelfde conclusie was gekomen. Beiden hebben de vergadering direct verlaten. Zonder enige uitleg of toelichting bleef de resterende fractie verbijsterd en verbaasd achter. Deze manoeuvre en met name het tijdstip, namelijk een week voor de benoeming van onze wethouder, beoogde wethouder en de weigering om enige toelichting te geven, vinden wij niet fatsoenlijk en disrespectvol. Ik kan er ook niet anders concluderen, dat er twee zetels in deze raad zijn gestolen voor persoonlijk belang. Tot nu toe is er geen contact geweest tussen de afgesplitste fractie en AA en de afsplitsing heeft ervoor gekozen om via de media een en ander toe te lichten en niet rechtstreeks naar ons. Om daarbij aan te sluiten, wacht ik nog even een interne discussie af, waar de vraag voorligt of hij al dan niet integraal, interne stukken van het afgelopen jaar op onze website moeten zetten, zodat het voor iedereen zichtbaar wordt hoe de ontwikkelingen zijn geweest. Voorzitter, de gifbeker was nog niet leeg. Nog maar net bekomen van de zetelroof kreeg ik als nieuwe fractievoorzitter de uitnodiging van de coalitiepartners om te praten over de recente ontwikkelingen. De partners hadden zo hun vraagtekens bij het vertrek van mevrouw Keessen en het vertrouwen in AA als coalitiepartner en gesprekspartner.

Hiertegen is door ons ingebracht dat de vier partners juist een periode van enkele maanden overleg hadden afgesloten met een verdiepend coalitieakkoord als gevolg. Onderdeel van dat pakket was onder andere de voordracht van Sven Spaargaren namens de VVD en Greta Holtrop namens AA, als beoogde nieuwe wethouders. Iedereen was akkoord met de nieuwe koers en de kandidaten. Ik citeer uit één van de conceptteksten van de aanbiedingsbrief addendum coalitieakkoord Aalsmeer om even het momentum te duiden: Om de komende drie jaar daadkrachtig te kunnen besturen, hebben we op een aantal belangrijke dossiers concrete afspraken met elkaar gemaakt. De vier fracties spreken het vertrouwen uit naar elkaar, dat zij daadkrachtig voor de inwoners en ondernemers van Aalsmeer werken. Dat doet de coalitie vanuit een basis van vertrouwen. Vertrouwen betekent ook investeren in elkaar en verschillen van inzicht met elkaar delen. De vier fracties willen een open verhouding met de raad en belangrijker met de samenleving, invulling geven aan hun rollen als vertegenwoordiger van de vier wethouders, als bestuurders van de gemeente Aalsmeer. Ik krijg deze woorden moeilijk uit mijn mond, voorzitter, want niets van dat alles is uitgekomen. Bottomline is dat de fractie van AA rake klappen heeft geïncasseerd, waarvan enkele onder de gordel. Onze wethouder is op discutabele gronden uit het college gezet.

AA is uit de coalitie geweerd. De benoeming van een wethouder namens AA is op een zeer kwetsende manier tegengehouden en twee fractieleden hebben twee zetels gekaapt. Maar voorzitter, we gaan niet in mineur eindigen. Het is AA al eerder gelukt om de enige lokale en grootste politieke partij in Aalsmeer te worden en ik weet zeker dat we er bij de komende verkiezingen weer staan. Het spijt alle fractieleden zeer dat we geen stand hebben kunnen houden in deze politieke arena. Maar in deze hoek van de raadszaal zitten vier gemotiveerde raadsleden, die hun opdracht als gekozen volksvertegenwoordiger met alle expertise en energie waarover zij beschikken, de komende jaren zullen vervullen. We sluiten graag aan bij de wijze woorden van Kierkegaard. Het leven kan slechts achterwaarts begrepen worden, maar het moet voorwaarts worden geleefd. En voorwaarts gaan we. Na een unaniem besluit van alle fractieleden door een bijzonder iemand aan onze fractie toe te voegen, iemand die alle ins en outs van de lokale politiek kent, iemand met een Koninklijke Pagina 6 van 37

onderscheiding en iemand die ons nader aan het hart ligt. We willen dan ook graag bekendmaken dat Dick Kuin na het zomerreces op het nest van AA terugkeert als commissielid van Absoluut Aalsmeer. Voorzitter, daar waar samenwerking in het belang van de gemeenschap voor de hand ligt, zullen we elkaar vinden en daar waar partijpolitiek en persoonlijk belang de bovenhand krijgen, gaan we de confrontatie aan. Vanzelfsprekend zetten we ons in voor de inwoners, maar we doen dat vooral graag met de inwoners en voor de toekomst van Aalsmeer en Kudelstaart. We kijken met een open vizier uit naar de resterende jaren van deze raadsperiode. Dank u wel. De voorzitter: Fijn dat u even de gelegenheid heeft genomen om van u te laten horen, ook via deze weg. Dat kunnen wij met zijn allen zeer waarderen. Het is een mededeling, mochten er vragen zijn vanuit u, dan is daartoe ook even ruimte en anders denk ik dat we na de vergadering alle ruimte hebben om met elkaar nog even het gesprek aan te gaan. Van harte welkom en fijn jullie weer hier op volle sterkte te zien. De heer Koster: Dank u. De voorzitter: Dat brengt ons bij de inhoudelijke vergadering en wel bij de akkoordstukken. De heer De Vries: Pardon, voorzitter. De voorzitter: De heer De Vries. De heer De Vries: Sorry voorzitter. Ik had nog gewoon wat huishoudelijke mededelingen. De voorzitter: Vooruit.

Ik had het inderdaad van tevoren niet gepolst, maar bij deze. Aan u. De heer De Vries: Dank u. Nogmaals, we hebben in de vorige commissievergadering de motie Wonen achter het lint behandeld. Die staat nu niet op de agenda. Dat is bewust zo. We hebben met fracties overlegd. We hebben met het college overlegd en gezien de sterke band die het heeft met provinciaal beleid, waarop wij ons eigen beleid kunnen ontwikkelen en de nieuwe verkiezingen van de provinciale staten en het coalitieakkoord wat aanstaande is binnen de provincie, lijkt het ons het beste om deze motie nog even aan te houden. En de portefeuillehouder in ieder geval de gelegenheid te geven om even kennis te maken met de nieuwe gedeputeerden en na enkele maanden dit overleg voort te zetten op dit punt. Dan is er nog een tweede motie die in de commissie behandeld is geweest, dat ging over de mogelijke motie indienen ter oprichting van een adviesraad voor de veiligheidsregio. In de onderlinge discussie in de commissie leek het alsof deze vergadering redelijk positief stond tegen het oprichten voor zo een adviesraad. We hebben nog even bij elkaar gezeten allemaal, zijn wat dieper op de materie ingedoken en met alle toelichtingen en verwijzingen en discussie bleek dat wij als gemeenteraad daar toch eigenlijk niet zo heel veel behoefte aan hebben. Dus ook deze motie zal niet worden ingebracht. Dat was het.

De voorzitter: Dank voor deze mededelingen. Ik kijk nog even rond. Toch nog andere mededelingen? Nee?

2

AKKOORDSTUKKEN Bestemmingsplan partiële herziening bestemmingsplan Royal Flora Holland Centrum, Oost en OLV De voorzitter: Dan gaan we naar het eerste akkoordstuk. Dat is agendapunt 2, dat gaat over het bestemmingsplan partiële herziening bestemmingsplan Royal Flora Holland Centrum, Oost en OLV. Het doel van het bestemmingsplan is om de geldende regels op onderdelen te actualiseren en te herzien, zodat het bestemmingsplan in overeenstemming is met de verleende vergunning. Daarnaast is de wens om enkele technische verbeteringen door te voeren. Wil er iemand een stemverklaring afleggen? Wenst iemand stemming? Dan is deze met algemene stemmen aangenomen. Pagina 7 van 37

3

Verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023 De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 3, verordening op het onderzoeksrecht van de raad van de gemeente Aalsmeer 2023. In het kort maakt deze regeling het onderzoeksrecht van de raad sterker. Heeft iemand hierover een stemverklaring? Wenst iemand stemming? Dan is deze met algemene stemmen aangenomen.

4

Verordening rekenkamer Aalsmeer 2023 De voorzitter: Agendapunt 4, de verordening van de rekenkamer Aalsmeer 2023. Het doel van de verordening is voor de rekenkamer te actualiseren, zodat deze aansluit bij de wet versterking decentrale rekenkamers en ook de verordening wordt op een aantal punten aangepast. Wenst u een stemverklaring? Wenst u stemming? Nee. Dan is deze aangenomen.

5

Procesnotitie Omgevingsvisie Aalsmeer De voorzitter: Dan gaan we naar agendapunt 5, de procesnotitie omgevingsvisie Aalsmeer. Het doel van dit voorstel is op een proces te realiseren voor het opstellen van een actuele omgevingsvisie en de visie is een leidraad voor het gemeentelijk beleid en focus op de te realiseren opgave in Aalsmeer in de toekomst. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Wenst iemand stemming? Dan is deze met algemene stemmen aangenomen.

7

Jaarrekening 2022, actualisatie 2023 en geconsolideerde begroting 2024 Veiligheidsregio Amsterdam-Amstelland (VrAA) De voorzitter: Agendapunt 7, is de jaarrekening 2022, de actualisatie 2023 en de geconsolideerde begroting 2024 van de veiligheidsregio Amsterdam Amstelland. Omwille van ieders interesse en aandacht van deze vergadering ga ik dat niet samenvatten. Wenst iemand hierover een stemverklaring af te geven? Neen. Wenst iemand stemming? Zo niet, is deze met algemene stemmen aangenomen.

6

Jaarstukken 2022 en Meerjarenbegroting 2024-2027 Gemeenschappelijke Regeling GGD Amsterdam-Amstelland (Veilig Thuis [VT] en Centrum Seksueel Geweld [CSG]) De voorzitter: Gaan we nu pas naar agendapunt 6, de jaarstukken 2022 en meerjarenbegroting 2024-2027 gemeentelijke regeling GGD Amsterdam Amstelland, Veilig Thuis en Centrum Seksueel Geweld. Wenst iemand hierover stemverklaring af te leggen? Wenst iemand stemming? Dan is deze ook aangenomen. De oplettende heeft dus gezien, dat ik per ongeluk twee agendapunten gewisseld heb. Maar ja, er beginnen ook drie agendapunten met de titel jaarstukken 2022.

8

Jaarstukken 2022 en Begroting 2024 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland (GR OGZ) De voorzitter: Het is ook deze derde en Begroting 2024 Gemeenschappelijke Regeling Openbare Gezondheidszorg Amstelland. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Wenst iemand stemming? Zo nee, dan een hele zware klus in de bestudering van alles, maar hierbij ook met algemene stemmen aangenomen.

9

BENOEMINGEN Benoeming lid auditcommissie De voorzitter: Voordat we naar de bespreekstukken toegaan, hebben we nog twee agendapunten. Dat is één, de benoeming van een lid van de auditcommissie en we gaan een lid van de raad van toezicht, stichting AURO, benoemen. Maar we beginnen bij het lid Pagina 8 van 37

auditcommissie. Het voorstel is om mevrouw Keessen van FlorAalsmeer te benoemen tot lid van de auditcommissie. Nu is het zo, dat is een iets nadere lezing van onze regelingen. De gemeentewet schrijft voor dat in artikel 82, dat leden van door de raad ingestelde commissies benoemd worden. Dan gaat het hier in de raad eigenlijk enkel nog op een formele bekrachtiging. Dat betekent dat we niet in onze regeling hebben opgenomen dat we daarover stemmen en dat kunnen we dus per acclamatie doen. Dat is ook mijn vraag. Kan in deze stemming per acclamatie aannemen? Dat is het geval. Daarmee is mevrouw Keessen benoemd tot lid van de auditcommissie. 10

Benoeming Raad van Toezicht lid, Stichting AURO. De voorzitter: Dat geldt niet voor de benoeming van de Raad van Toezicht lid, stichting AURO. Daarvoor moeten we een stembureau in het leven roepen. Het voorstel is om dat te doen, om de heren Van de Zwaag, Biesheuvel en Buskermolen in te laten plaatsnemen. Het voorstel is om te benoemen de heer Van den Bosch als lid van de Raad van Toezicht van stichting AURO. Ik zal nu eerst u willen vragen het stembriefje in te vullen. Die ligt hiervoor. Daar geeft u op aan akkoord of niet akkoord. Ik wil natuurlijk geen stemadvies in fluisteren. Als u dat allemaal gedaan heeft, vraag ik de bode om de stembriefjes op te halen, zodat het stembureau zijn werk kan doen. Dan schorsen we voor een paar minuten. Bij deze. Wij heropenen de vergadering en ik geef graag het woord aan de voorzitter, de heer Buskermolen. De heer Buskermolen: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, er zijn 23 stemmen uitgebracht, 23 stemmen zijn akkoord met de benoeming van de heer Van den Bosch tot lid van de Raad van Toezicht van de stichting AURO. De voorzitter: Dan vanaf deze plek feliciteren wij hem met deze benoeming en hartelijk dank voor het verrichte werk.

11

BESPREEKSTUKKEN Bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan Oosteindedriehoek De voorzitter: Dat brengt ons bij de bespreekstukken. Agendapunt 11 en als eerste staat op de agenda het bestemmingsplan, exploitatieplan en beeldkwaliteitsplan Oosteindedriehoek. Het doel van dit plan is het bieden van een actueel, juridisch, planologisch kader voor de ontwikkeling van een nieuwe woonwijk met maximaal 853 woningen en een integraal kind centrum in het plangebied. Hiermee wordt een belangrijke bijdrage geleverd aan de invulling van lokale behoefte aan woningen voor wellicht ook toekomstige inwoners van Aalsmeer en haar directe omgeving. Op verzoek van GroenLinks en van PvdA is het een bespreekstuk geworden. Ik geef dan ook graag eerst GroenLinks, dan PvdA het woord hierover. Dat doen we in spreekvolgorde daarna. De heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter we leven in een tijd, waarin we in een behoorlijke wooncrisis zitten. We hebben als het gaat om de ontwikkeling van de Oosteindedriehoek al heel lang gesproken en er zijn afspraken gemaakt met ontwikkelaars en dat soort dingen. Maar we hebben ook verkiezingen gehad en bij die verkiezingen hebben alle partijen beloofd ons extra in te gaan zetten voor die wooncrisis en maatregelen te nemen om daar wat aan te doen.

Daar was dit een uitgelezen kans voor, maar de afspraken met de ontwikkelaars zitten dat wel een beetje in de weg. Wij constateren dat dit college ervoor kiest om de afspraken die gemaakt zijn met de ontwikkelaars belangrijker te verklaren, dan de beloftes die we aan de kiezer hebben gedaan tijdens de verkiezingen, om iets aan die wooncrisis te doen. Dat vinden wij zeer spijtig dat het college op die tour zit. Maar wat ons betreft zijn de afspraken die we met kiezers hebben, om iets te doen aan de wooncrisis, vele malen belangrijker en die zijn ons ook wel een rondje ruzie waard, zeg maar, met wat ontwikkelaars. Dus wij kiezen ervoor om de belangen van de inwoners, van onze kiezers om die belangrijker te vinden, dan de belangen van de ontwikkelaars. Helaas doet het college iets anders, dat vinden wij zeer spijtig, maar dat is voor ons een reden om niet akkoord te gaan met dit voorstel. Pagina 9 van 37

De voorzitter: De PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. Voor een partij die zich druk maakt over de hoeveelheid sociale huurwoningen in Aalsmeer en woningen voor jongeren, was dit de uitgelezen kans om voor 900 woningen te zeggen, we gaan dit anders doen. We houden rekening met de jongeren die nog thuis wonen. We houden rekening met de mensen die nu echt achteraan staan bij de woningmarkt. Dit college kiest ervoor om dat niet te doen en doet dat bewust. Dat de keuze gemaakt wordt om in het belang van een ontwikkelaar te denken, is prima, maar verkoop dat verhaal dan ook. Zeg niet dat je bezig bent voor jongeren, zeg niet dat je bezig bent voor mensen met een modaal inkomen of daaronder, want dat ben je dan niet. Dat je die keuze maakt, is één ding, maar dat je het niet vertelt, vinden wij echt heel erg. Dus wat de Partij van de Arbeid betreft, wij kunnen niet akkoord gaan met een voorstel, wat die laatste paar plekken die wij nog hebben in Aalsmeer verkwanselt aan een ontwikkelaar. Dank u wel. De voorzitter: D66, mevrouw Geisler. Mevrouw Geisler: Voorzitter, de fractie van D66 is voor dit plan van de ontwikkeling van de Oosteindedriehoek. Om drie redenen: er komen 853 woningen bij, het is een heel mooi plan en we zijn van mening dat we snel moeten starten met het bouwen en dit plan dus moeten goedkeuren.

Het is goed om te zien dat dit plan voorziet in een ruime hoeveelheid nieuwe woningen. De woningen waar, het is al veel gezegd, veel behoefte aan is. De sociale woningbouw is in lijn met de eerder gemaakte afspraken, weliswaar nog niet zo hoog als de percentages die we hebben gereserveerd voor de toekomstige woningbouwontwikkelingen, maar het resoluut verhogen van de sociale woningbouw in deze plannen is een te kostbare zaak. Zie ook de memo van de wethouder van 23 mei 2023. Gelukkig is er wel ruimte voor een samenwerking met de woningbouwvereniging Eigen Haard voor de ontwikkeling van de zeer gewenste sociale huur. Het is een mooi plan, omdat naast woningen ook voorzien is in onder andere het integrale kindcentrum. En een park, als centrum in verbinding tussen de wijken van Aalsmeer Oost, waardoor deze wijk niet alleen een grote woonwijk wordt, maar ook een plek waar bewoners op een prettige manier met elkaar kunnen leven. We willen hierbij onze waardering uitspreken naar de wethouder die alle bewoners, die een zienswijze hebben ingediend, heeft bezocht en met hen persoonlijk hun zienswijze heeft doorgesproken. Wij zijn van mening dat dit precies de manier is waarop de gemeente, in dit geval haar wethouder, met haar burgers om dient gaan. Dus dank daarvoor. Tenslotte nog een opmerking over de verkeersafwikkeling.

We zijn ons bewust van de drukte van de wegen die ook door dit bouwproject toenemen. De nieuwe wijk wikkelt af op de Aalsmeerderweg en Legmeerdijk, twee wegen die samenkomen op de grens van de gemeente Aalsmeer en die van Amstelveen. Ook de afwikkeling van het verkeer van deze wijk zal moeten vallen binnen het nieuw verkeersplan, waarvan D66 hoopt dat dit snel zal worden afgerond en gepubliceerd. Of dit bouwproject doorgang vindt of niet, gaat niet de verstopping van het wegennet tegen. Autonome groei gaat hier al voor zorgen. Dit is een discussie die dringend met de provincie moet worden gevoerd, ook al in het kader van de uitwerking van het mobiliteitsplan. Maar dit gegeven mag uiteindelijk niet in de weg staan van het ontwikkelen van woningbouw in deze tijden van woningcrisis. De verkeersoplossingen van fiets, auto en openbaar vervoer zijn een voortdurende discussie, waar we, ongeacht dit plan, een oplossing voor moeten vinden. We zijn als D66 dan ook van mening, dat het goed zal zijn, dat dit plan goedgekeurd wordt, zodat we van start kunnen gaan met het bouwen van de zo noodzakelijke woningen voor onze inwoners. Dank u wel. De voorzitter: Het CDA. De heer Buskermolen: Voorzitter, dank u wel. Voorzitter, het CDA is blij met de voorgenomen wijziging van dit gebied, Oosteindedriehoek genaamd, van agrarisch naar woningbouw.

Niet alleen voor de eigenaren die een nieuwe bestemming voor hun gronden krijgen, maar ook voor de vele woningzoekenden die we in Aalsmeer hebben. We kunnen hiermee weer een stukje woningnood oplossen. Dat vindt het CDA heel belangrijk en laat dat dan ook zwaar wegen in Pagina 10 van 37

onze besluitvorming. Naar ons inziens mooie wijken. Ruim 850 woningen van hoogbouw tot laagbouw, van sociaal naar duurder segment, zoals die door deze raad in de woonagenda is vastgesteld. Het CDA is ook blij met een integraal kindcentrum. Een aanwinst, vinden wij. We kunnen ook instemmen met het beeldkwaliteit plan en het exploitatieplan. Ook met de beantwoording van de ingeziene zienswijze kunnen wij akkoord gaan. Met nog speciale dank aan het college voor hun inbreng in deze. Voorzitter, het zal u duidelijk zijn, het CDA zal voor dit voorstel stemmen. De voorzitter: Absoluut Aalsmeer, de heer Koster. De heer Koster: Dank u, voorzitter. Om met het eind te beginnen. Wij zijn het volkomen eens met de plannen zoals die nu voorliggen. Dat heeft er mede mee te maken, met de argumentatie die mevrouw Geisler naar voren heeft gebracht, daar kan ik volkomen bij aansluiten. Wij hebben daar ook in eerdere vergaderingen uitgebreid over gesproken over dit plan, dat het niet tegemoet komt aan het percentage sociale huur en dergelijke. Dat is de discussie die we nog voor de woonagenda moeten reserveren. Deze plannen passen precies in de plannen zoals die tot nu toe zijn vastgesteld door de raad. Dus wat ons betreft helemaal akkoord. Mooi plan met een groot aantal woningen. Dank u wel. De voorzitter: De VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Dank u, voorzitter.

De voorliggende plannen geven aan, dat we weer verder kunnen bouwen in Aalsmeer. De VVD wil dat graag. De uitgangspunten onder het plan zijn eerder vastgesteld door de raad en voldoen dus aan de eis van de raad. Dat betekent dat de VVD zal instemmen met dit voorstel. Dank u wel. De voorzitter: FlorAalsmeer, de heer Biesheuvel. De heer Biesheuvel: Dank u wel, voorzitter. Ik wil eerst eens mededelen, dat FlorAalsmeer het een heel sympathiek plan vindt, maar toch tegen zal stemmen. Niet dat we tegen bouwen zijn, maar 853 woningen in een project waar eigenlijk de handen voor op elkaar zouden moeten. Helaas is dat niet voor alle Aalsmeerders bestemd. Dit zijn woningen die voor iedereen gebouwd gaan worden, dus Aalsmeerders en Kudelstaarters kunnen wel zeggen, er worden 853 woningen gebouwd, maar dat is niet voor de Aalsmeerders en Kudelstaarters. Bijna iedereen kan er hiervoor in aanmerking komen, zowel huur als koop, zowel vanuit Aalsmeer als vanuit omliggende gemeenten, waar ook een hoge woningnood is. Ook vindt FlorAalsmeer het jammer dat deze plannen al gepresenteerd werden in onze buurgemeente Amstelveen, terwijl er hier in Aalsmeer nog niets bekend was. Gelukkig is ons ter ore gekomen dat dit hersteld is. Maar het kwaad is inmiddels al geschied. Er komen in dit plan echter zaken voor, waaraan wij niet onze goedkeuring kunnen verlenen.

In het ARO-rapport van 31 augustus 2021 komt naar voren, dat er extra aandacht is voor starters en senioren. Dit kunnen wij niet terugvinden in het aantal woningen voor deze groepen. Als Aalsmeer wil voldoen aan het profiel van de MRA, dan zou Aalsmeer eigenlijk alleen maar mogen bouwen voor goedkope woon- en huurwoningen. De MRA gaat uit van een 30 procent van het totale huizenbezit, dat gereserveerd moet worden voor goedkope koop- en huurwoningen. In dit plan kunnen we niet vinden dat hier stappen in worden gemaakt om dit percentage te bereiken. Erger nog, we gaan achteroplopen om aan die norm van de MRA te voldoen. Het is nu al zo dat onze jongvolwassenen bijna niet in aanmerking kunnen komen voor een betaalbare huur- of koopwoning. Er moet uitgeweken worden naar gedoogcampings in aanliggende gemeenten en er wordt als correspondentieadres de woning van de ouders maar opgegeven om de hoop op een betaalbare woning in onze eigen gemeente niet te verliezen. Ook het veel te lang inwonen bij de ouders, omdat er geen mogelijkheden zijn in Aalsmeer, is voor FlorAalsmeer onaanvaardbaar. Dit alles omdat er geen ruimte gemaakt wordt voor deze groep. Ook de groep senioren komt er slecht uit. Een project als het Laurierhof, waar 44 appartementen gecreëerd zijn, verdient navolging.

Woningen zoals op het oude VVAterrein langs de Zwarteweg, waar ik zelf woon, zijn voorbeelden hoe het zou kunnen om jongeren aan een woning te helpen. Een soort Ruigrok Tower, wat in Aalsmeer het Polenhotel dan genoemd wordt, maar dan voor starters van Aalsmeerders, zou een optie kunnen zijn. Wij Pagina 11 van 37

kunnen hiervan niets terugvinden in dit plan. Toch vragen wij aan de portefeuillehouder zijn invloed bij projectontwikkelaars uit te oefenen, om een substantieel van nieuw te bouwen woningen te reserveren voor deze twee groepen. Als ik dan in het AD van vandaag moet lezen, dat Aalsmeer tot 2050 harder groeit dan de rest van Nederland en dat er vanaf nu tot zeven jaar 1060 woningen gebouwd moeten worden en tot 2050 2590 woningen, dan denk ik dat er voor de portefeuillehouder werk aan de winkel is. FlorAalsmeer begrijpt dat bij dit project het bijna niet mogelijk is, om hier veranderingen aan te brengen. We hebben er begrip voor, maar meer ook niet. Wel hoopt FlorAalsmeer, dat de portefeuillehouder visie kan vinden voor de toekomst. De jeugd heeft de toekomst, maar ik zie op deze manier somber in, hoe de kinderen en kleinkinderen van Aalsmeerders en Kudelstaarters aan een woning moeten komen. Dank u, voorzitter. De voorzitter: Bedankt voor uw bijdrage. Dan zijn we aan het einde komen van de eerste termijn, daarbij is het college niet geadresseerd, anders dan in retorische zin. Ik kijk even of er behoefte aan een tweede termijn is. GroenLinks? Nee. Volgens mij kunnen we dan overgaan tot stemming. Wenst iemand nog een nadere stemverklaring af te leggen? Nee. Wie is er voor dit voorstel? Dat zijn de partijen met uitzondering van FlorAalsmeer, GroenLinks en PvdA.

Daarmee is het voorstel aangenomen. 12

Bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 West De voorzitter: Agendapunt 12, het bestemmingsplan en exploitatieplan Green Park Aalsmeer en dan meer specifiek gaat over het deelgebied 2 West. Het doel van het plan is om de beoogde herontwikkeling van de westelijke helft van de Green Park Aalsmeer, deelgebied 2 planologisch mogelijk te maken en voor het aangrenzende lint langs de Aalsmeerderweg gaat het in dit bestemmingsplan om het conserveren en beheren van de bestaande situatie en eventueel consolideren van het bestaande juridische planologische kader. Een hoop deftige worden, dames en heren. We hebben de spreekvolgorde en dat brengt ons bij de VVD. De heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Voorzitter, heel simpel. Wij kunnen instemmen met het voorstel. De voorzitter: FlorAalsmeer, mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Dank u wel, voorzitter. FlorAalsmeer stemt tegen dit voorstel. Ik zal u ook uitleggen waarom, hoewel ik eigenlijk vermoed dat dat niet nodig is. In de structuurvisie uit 2016, vastgesteld door de raad, is te lezen dat deelgebied 2 zich leent voor bedrijfswoningen in de vorm van woon-werk woningen, omdat in dit gebied al dergelijke woningen aanwezig zijn. De verschijningsvorm zal zichnaar verwachting vooral manifesteren in de vorm van vrijstaande woningen, met een daaraan gekoppelde bedrijfshal.

In het raadsvoorstel waar wij vanavond een besluit over moeten nemen, is hier niets over terug te vinden. Integendeel. Vanwege tegenvallende cijfers elders op Green Park wordt dit gebied opgeofferd voor bedrijfshallen zonder woningen. Grijze, zwarte dozen van staal en aluminium. Onterecht vergeleken met de kassen die er ooit stonden. Kassen van glas en lucht, ooit maximaal vier tot vijf meter hoog, worden vervangen door hallen van acht en elf meter hoog. Het uitzicht vanaf de Hogedijk veelal op beeld vastgelegd, voorgoed verdwenen en vervangen door blokkendozen. Is dit werkelijk wat wij willen voor Aalsmeer? Is dit wat wij willen achterlaten voor de generaties na ons? FlorAalsmeer wil dat niet. Geen bedrijventerreinen tussen woningen in, midden in de bebouwde kom. Op enig moment is er afgeweken van de door de raad vastgestelde structuurvisie. Wij houden daar echter aan vast. Meer bedrijven betekent meer verkeer en het verkeersonderzoek kan ons niet overtuigen van het tegendeel. Toekomstige opvolgers van de bedrijven die zich hier nu gaan vestigen, kunnen ongehinderd voor meer verkeersbewegingen zorgen, met alle gevolgen voor de omgeving en de veiligheid van dien. Belangrijker echter nog is de impact op de woon- en leefomgeving van bewoners. Op geen enkele wijze is dit uit te drukken in geld en hier is ook op geen enkele wijze rekening mee gehouden.

FlorAalsmeer is van mening dat inwoners voorop staan en niet economisch gewin. Wij betreuren het besluit

Pagina 12 van 37

welke de raad vanavond zal nemen. Ons dorp wordt er niet mooier op en niet veiliger. En op de vraag, wat levert het onze inwoners op? Moeten wij helaas antwoorden, niets. Dank u wel. De voorzitter: Een interruptie van de heer Van Willegen. De heer Van Willegen: Sorry, voorzitter, dank u wel. Bij dit onderwerp zou ik afwezig zijn. Het is me even ontschoten dat we hier al mee bezig zijn, dus ik verlaat nu de zaal voor dit onderwerp. De voorzitter: Zoiets met, beter ten halve gekeerd dan ten hele gedwaald. Dank daarvoor. We wachten even tot de heer Van Willegen de zaal verlaten heeft. We kijken hem allemaal even na. Zo gaat dat. Ik geef graag ondertussen het woord aan GroenLinks, de heer Fransen. Mevrouw Lakerveld, excuses. Mevrouw Lakerveld: Dank u wel, voorzitter. GroenLinks Aalsmeer stemt tegen Green Park Aalsmeer, deelgebied 2. Reden is dat we eigenlijk niet overtuigd genoeg zijn, dat de natuurwaarde in het gebied behouden blijft en dat we niet blij zijn, dat zelfs één deel van de bossage wordt weggekapt. Erg jammer. Dat stukje groen in Aalsmeer aangetast wordt en het duurt weer jaren totdat natuurwaarde hersteld is. Elke verstoring van deze natuurlijke omgeving heeft een directe impact op biodiversiteit, evenwicht van het ecosysteem. Het verdwijnen van zelfs een klein stukje groen, betekent dat we een onschatbare bron van leven en veerkracht verliezen in Aalsmeer.

Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Hartelijk dank. De heer Buisma, PvdA. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter. De vorige keer dat wij dit onderwerp bespraken in deze gemeenteraad, was een meerderheid van deze raad tegen dit voorstel. Toen werd het teruggehaald, want zo doen wij dat in Aalsmeer. Nu een wethoudercrisis verder en een paar onderhandelingen ziet de wereld weer anders uit en nu is er kennelijk een meerderheid voor en dan brengt dit college het gewoon weer in stemming. Zo gaan wij om met onderwerpen in deze raad. De Partij van de Arbeid is tegen de verdozing van dit soort gebieden. Wij kijken hier namelijk de komende 50 jaar op uit en dat maakt het een beetje wrang voor de inwoners van Aalsmeer, die hier tot in de treurnis naar moeten kijken. Dus de Partij van de Arbeid zal tegen dit voorstel stemmen en ik hoop dat we de volgende keer iets langer onze rug recht houden. De voorzitter: D66, de heer De Vries en u had aangekondigd dat u wellicht een paar minuten langer de tijd nodig heeft. Dus ik wil graag iedereen adviseren zijn glaasje drinken nog even bij te schenken, rustig te gaan zitten en ik geef het woord dan … Wij houden hier de tijd wel in de gaten. Het woord is aan de heer De Vries, D66. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Ik kan alvast zeggen dat ik in deze korte tijd die mij gegund was hiervoor, even al bijna een pagina van mijn tekst heb geschrapt.

Dat was echter wel het poëtisch deel, dus dat missen jullie dan bij deze. Nee, want het is nu onleesbaar geworden dus. Voorzitter, ik vraag u bewijs van bijzondere uitzondering voor enige extra tijd bij deze uiteenzetting van de aantekeningen die de D66-fractie maakt bij ons akkoord op dit agendapunt. Hopelijk enig begrip, alleen al voor alle tijd die hier door alle partijen in is gestoken en niet in het minst door onze eigen fractie. In het opvolgende betoog doen wij enige aanbevelingen wat betreft dit project en dit soort projecten en besluiten we met de voorwaarden waarbij onze fractie akkoord kan gaan met dit voorstel. Vervolgens komt er een hele uiteenzetting van hoe je dit kan vergelijken met mooie en lelijke baby's. Dat laat ik even achterwege. Dan ga ik over naar het eerste punt, het project zelf. Zoals eerder, dit is een bijzonder project, zowel gezien de lengte en dan heb ik het over het project Green Park, als de intensiteit, de investering en de fundamentele transformatie, die een invloed heeft op een groot gedeelte van Aalsmeer. Opnieuw, niet alleen ten treure, maar ook ten faveure. Wat het project zelf betreft, sta ik even kort stil bij de oorspronkelijke toekomstvisie, de kaderstelling, de beslissingen, de communicatie en de samenwerking. Bij het omleggen van de N201 zagen vele betrokkenen goud blinken aan de horizon.

De natuurlijke ontwikkeling van een vrije doorgang aan de zuidkant van Amsterdam, in directe verbinding met Schiphol, moest wel leiden tot poen Pagina 13 van 37

scheppen. Om ook Uithoorn te laten delen in al deze voorspoed, besloten Aalsmeer en Uithoorn samen te investeren in de ontwikkeling van een bedrijventerrein, binnen de gemeentegrens van Aalsmeer, dat ongetwijfeld tot mooie winsten zou leiden. Dit blijkt 20 jaar later een iets andere uitkomst te hebben gekregen. Gouden bergen bestaan niet en zeker niet in de Hollandse Polder. Green Park Aalsmeer doet het relatief gezien nog niet eens zo slecht, maar het zijn niet de opbrengsten geworden waar iedereen 20 jaar geleden op had gehoopt en te veel rekening mee had gehouden. Daarom les één, verwijder de gulden schijn van de glazen bol, voor je deze constateert. De mist in glazen bollen voorkomt per definitie dat je meer dan 5 à 10 jaar vooruit kan kijken. Neem dit mee in de beslissing bij het aangaan van dit soort projecten. Les twee, houd de kaderstelling in de gaten, gedurende de looptijd van een zo lang project. Iedere keer dat kaders worden of moeten worden aangepast, dient dit duidelijk te worden gecommuniceerd met de steller van de kaders, de gemeenteraad. In dit geval worden er aan het begin van dit project zeer inwoners vriendelijke kaders gesteld. Maar gaandeweg blijkt dat niet al deze kaders gerespecteerd kunnen worden. Het droomproject maakt kennis met de realiteit. Nu is dit geen ramp perse.

Het is niet meer dan normaal dat er, juist bij zo een lange looptijd, van tijd tot tijd aanpassingen op de oorspronkelijke plannen moeten worden gemaakt. Al was het alleen maar, omdat er bij de grove schets nog niet duidelijk is, hoe gedetailleerde inhoud een plaats kan krijgen. Maar het is in dat geval wel zaak, dat de opdrachtgever of -gevers, de gemeenteraden van Aalsmeer en Uithoorn en dan met name Aalsmeer, voldoende op de hoogte worden gesteld. Met name Aalsmeer in dit geval, omdat het project immers binnen de grenzen van deze gemeente gestalte krijgt en waar daarmee dus voor het overgrote deel de lasten van het project beleefd worden. Communicatie is dus van levensbelang. Niet alleen met de direct omwonenden als natuurlijke partners in de ontwikkeling, maar juist met de gemeenteraad als opdrachtgever van het project en als vertegenwoordigers van de inwonersbelangen in het algemeen. Het lijkt erop dat de communicatie binnen dit project voornamelijk gestoeld is om het voor elkaar krijgen van het project. Waar kaders en regels beginnen te knellen, worden ze eenzijdig aangepast en formeel aan de betrokken raden aangeboden. Daarbij wordt echter keer op keer onvoldoende duidelijk gemaakt, op welk punt met name de kaders worden verplaatst of losgelaten. Met uitzondering daar waar ze wel heel erg in het oog lopen.

Dat hoeft nog niet eens van slechte wil te getuigen, maar het kan ook het simpele resultaat zijn, dat men deze zelf ook niet meer helemaal op een rijtje heeft. Daarom les drie, zorg voor een centrale en duidelijk gestelde administratie over de centrale kaders waarbinnen plannen worden ontwikkeld en maakt niet alleen duidelijk aan de beslissers waarover zij beslissen, maar ook in hoeverre deze beslissingen zich verhouden tot eerdere beslissingen. Heldere en eenvoudige communicatie helpt. Probeer ook steeds op dezelfde manier en in dezelfde stijl te communiceren, zodat de verschillende en opvolgende beslissingen goed met elkaar te vergelijken zijn. En les vier, wees eerlijk. Als iets uit de hand loopt of iets niet past binnen de oorspronkelijke afspraken, gooit dit dan in de groep. De gemeenteraad is uiteindelijk verantwoordelijk en moet de verantwoordelijkheid ook kunnen dragen. Zonder transparantie is dat niet mogelijk. En ja, dat kan leiden tot moeilijke discussies. Dat hoort erbij. Ten tweede, het deelgebied 2 West. Het deelgebied 2 is een beetje een buitenbeentje binnen de ontwikkelingen van Green Park. Deelgebied 1 werd al snel buiten het projectgebied geplaatst, omdat het te weinig paste in het profiel van Green Park Aalsmeer. Waarom dit niet tegelijkertijd is gebeurd met deelgebied 2, is onze fractie een raadsel.

Mogelijk dat er gehoopt werd om bij de ontwikkeling van dit gebied, te profiteren van de kennis van de ontwikkelingen van overige deelgebieden. Achteraf gezien is het een vervelende beslissing geweest. Te meer omdat het moeilijke profiel van deelgebied 2 ervoor heeft gezorgd, dat beslissingen over dit gebied steeds werden uitgesteld. Een van de vorige portefeuillehouders stelde in 2018, dat we in de loop van 2019 plannen voor dit gebied zouden krijgen gepresenteerd. Het is nu 2023. Dat men bij de aanpak van een zo omvangrijk plan geneigd is, om eerst de zogenaamde quick winst te incasseren, is niet onlogisch. Het kenmerk problematisch of uitdagend moet voor iedereen die bij vraagstukken betrokken is echter een trigger zijn, om de koe direct bij de horens te vatten. Krijg haar anders nog maar eens te pakken. Zo ook hier, uitstel op uitstel, aanpassing op aanpassing en uiteindelijk de noodzaak van een beslissing onder hoogspanning. Daarom les vijf, maak een analyse van de verschillende problemen die in het project een rol kunnen gaan spelen en houdt de knelpunten permanent op de agenda tot deze zijn opgelost. Besteedt aandacht aan deze knelpunten en los ze op, zodat knopen ontwart kunnen worden, voordat de verplichting Pagina 14 van 37

ontstaat ze door te hakken. Zoals gesteld deelgebied 1 was een knoop waarvan men dacht deze niet te kunnen ontwarren. Deelgebied 2 kennelijk wel. Maar deze is blijven liggen tot het uitstel leidde tot een gebrek aan alternatieve opties, die beter in het gebied inpasbaar waren geweest. Dan les 6, ga op voorhand in gesprek met de omgeving en laat dit niet op het randje van de besluitvoering plaatsvinden. De omgevingswet voorziet in een actieve participatie met omgeving van welk project dan ook. Ook heeft de geschiedenis in Aalsmeer geleerd dat projecten gebaat zijn bij vroegtijdige gesprekken met de omgeving. Een grote groep mensen heeft altijd meer ideeën dan een kleine groep en mensen diein de directe omgeving van een project wonen, hebben te leven met de uitkomsten. Dat betekent niet dat het persoonlijk belang van de omwonenden altijd de doorslag geeft ten opzichte van het algemeen belang, maar het betekent wel, dat die stemmen gehoord worden en gerespecteerd kunnen worden, die later in het proces toch een rol zullen gaan spelen. De Raad van State is al overbelast en dit orgaan zal dankbaar zijn, wanneer we als gemeente wat soepeler met elkaar omgaan. Wat deelgebied 2 West betreft, hebben we gezien dat er veel laatste momentgesprekken zijn geweest, die uiteindelijk ook nog hebben geleid tot wezenlijke aanpassingen op de oorspronkelijke plannen.

Sterker nog, de gemeente zat er een paar keer flink naast op strikt formele gronden. Fouten die bij een goede participatie er aan de voorkant hadden kunnen worden uit gezeefd en die daarmee hadden kunnen leiden tot een snellere besluitvorming en minder irritatie bij alle betrokkenen. Dat eerste punt Green Park project en het tweede punt specifiek deelgebied 2. Nu het derde punt, de communicatie met de raad. Ik kom hier niet zozeer terug op hetgeen ik hier al eerder stelde, maar ik wijs hier met name op de uitermate stroeve manier van communiceren met de gemeenteraad van Aalsmeer. Alles wordt gezien als een probleem, inclusief de oplossingen. We lijken te maken te hebben met de starre organisatie die vooral door wil drukken, waar ze zelf voor gekozen hebben en per definitie geen ruimte zien voor nuance. Nu hebben er wel degelijk wijzigingen plaatsvonden binnen de plannen van deelgebied 2 West. Deels dus ook naar verdere discussie met persoonlijk betrokkenen. Maar onder dit kopje verwijs ik voor bewijs bijvoorbeeld met name op het memo bevriezing logistiek Green Park Aalsmeer van 18 april dit jaar en de brief college Uithoorn, consequenties afwijkend beleid van 2 februari ’23. Dit omdat deze twee communicatiemomenten het meest duidelijk aantonen, hoe het niet moet. Om logisch in de tijd te blijven en eerst naar de brief van Uithoorn.

Die brief is in strijd met alle mogelijke vormen van collegialiteit tussen gemeenten en partners in een project. Het biedt een verkeerde voorstelling van zaken, wekt onjuiste suggesties en is niet in lijn met gemaakte afspraken. Het biedt een zeer eenzijdige interpretatie van de feiten en doorkruist de afspraken. Zoals die bij het begin van het project onderling zijn vastgelegd. De voorzitter: De heer De Vries. Ik zag hier even kans om te interrumperen. U zit op negen minuten. Dat is de tijd die we hebben, normaal gesproken, in de eerste termijn bij de kadernota behandeling. Daarvoor dacht ik, ik doe het even op negen minuten. Hoe lang denkt u ongeveer nog nodig te hebben? De heer De Vries: Dan ga ik even heel creatief snel door mijn tekst heen. Dan zal ik even de strijdbijl richting Uithoorn en de terechtwijzing naar het college laten liggen. Die zal ik dan publiceren op onze website. Kan iedereen het nog fijn nalezen. De voorzitter: Daar zal het college u zeer erkentelijk voor zijn. De heer Van der Zwaag: Voorzitter? De voorzitter: Ogenblik. De heer Van der Zwaag, interruptie. De heer Van der Zwaag: Even een interruptie. Misschien is het handig als de heer De Vries zijn betoog in een zin of vijf even begrijpelijk kan samenvatten. De voorzitter: We geven de suggestie mee aan de heer De Vries. Aan u het woord.

Pagina 15 van 37

De heer De Vries: Dank, voorzitter. Die suggestie neem ik niet op. Ik wijt nog wel een paar woorden aan de motie logistiek, omdat die fundamenteel is aan de afspraken die we hebben gemaakt. Nee, ik ga door om uw wille, gelijk naar het verkeersbeleid. Dat lijkt me dan het makkelijkst. Dat is mijn laatste kantje tenslotte. Ik weet niet of het nu nog zin maakt, wat ik nu allemaal ga zeggen, maar daar hopen we dan maar op. Om te garanderen dat dit gebied ook in de toekomst van het type bedrijf gevrijwaard is, dan gaat het over verkeersaantrekkende bedrijven, heb ik eerder op gezinspeeld, hebben we afgesproken dat er door het college een verkeersbesluit zal worden genomen, dat effectief zal voorkomen dat het type verkeer aantrekkend bedrijf op dit bedrijventerrein zal kunnen vestigen. Technisch gezien valt een verkeersbesluit buiten het bestemmingsplan en zal dus na aanname van het bestemmingsplan worden aangenomen. Bij de deze raadsbehandeling is het echter duidelijk dat dit besluit voor de fractie van D66 beslissende voorwaarde is voor de instemming met dit plan. We kunnen niet anders dan vertrouwen op de het komende handelen van het college en we worden als gemeenteraad graag meegenomen bij het formuleren van dit besluit.