20230706 Verslag raadsvergadering Gemeente Aalsmeer
Tekst van het document
VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE AALSMEER d.d. 6 juli 2023 Aanwezigen Voorzitter: dhr. D. van Willegen Griffier: dhr. O. van Kolck Fractie AA De heer W.T.J.M. Koster Fractie CDA Mevrouw M. van Diemen-Kreeft en de heren M.P. Buskermolen, P.F. van den Nouland, D. van Willegen en G.J.H. Winkels Fractie D66 Mevrouw M.J. Geisler en de heren J. Tol en S.J.R. de Vries Fractie GroenLinks Mevrouw S. Lakerveld en de heer R.P. Fransen Fractie PvdA De heer J.H. Buisma Fractie VVD De dames M. Vleghaar en E.S.I. Mijwaart en de heren J.G.E. Bouwmeester en D.G. van der Zwaag FlorAalsmeer Mevrouw J. Keessen en de heer D.J. Biesheuvel Afwezig: de dames T. van der Meer (CDA), C. van Hilst-Dekker, G. Holtrop en D.M. Prent Bouten (AA) en de heer J. de Vries (VVD) Raad (besluitvormend) Agendapunt
Onderwerp
Rb-0
0.1.
Besluitenlijst raadsvergadering 6 juli 2023
Rb-0
0.2.
Voorafgaand aan de raadsvergadering wordt stilgestaan bij het overlijden van oud-raadslid de heer C. Knol De voorzitter: Van harte welkom. Voordat we onze vergadering starten, gaan wij eerst stilstaan bij het In Memoriam van Cor Knol. En ik wil graag een warm welkom geven aan de familieleden van Cor, zijn vrouw Trudy en dochter Sonja. Aalsmeer heeft een maatschappelijk
Pagina 1 van 56
betrokken Aalsmeerder verloren, Cor Knol. Van 1999 tot 2002 zat Cor namens de PvdA in de gemeenteraad, maar vanaf 1962 was hij al betrokken bij de PvdA in Aalsmeer en later in het gewest Noord-Holland. Een socialist in hart en nieren, loyaal aan de partij en het gedachtegoed van de partij. En dat had hij zogezegd, vanuit huis meegekregen. Iemand met gemeenschapszin en een groot gevoel van verantwoordelijkheid voor de medemens. Cor Knol was een markante dorpsgenoot die zich op verschillende fronten inzette voor de Aalsmeerse gemeenschap. Dat deed hij niet alleen in de politiek, maar ook voor de buurtvereniging Hornmeer. Vanaf 1977 was hij daarbij betrokken als bestuurslid, waarvan maar liefst dertig jaar als voorzitter. Hij heeft zich jarenlang ingezet om nieuwe huisvesting te vinden voor de buurtvereniging en dat is uiteindelijk gelukt. De buurtvereniging zit nu in de oude voetbalkantine aan de Dreef, een plek waar veel andere verenigingen van gebruikmaken voor hun activiteiten. Daar was hij een echte spin in het web. Want naast bestuurder was Cor ook contactpersoon voor de verhuur van de ruimte en draaide hij bardiensten. Zogezegd, vanaf 1977 zat Cor ook bij het wijkoverleg Hornmeer. Al is hij daar wel een tijdje uit geweest, omdat al zijn bestuurlijke functies te veel tijd kostten naast zijn dagelijkse functie als toezichthouder in de woningbouwsector.
Voor het wijkoverleg Hornmeer voerde hij overleg met de gemeente, woonde voorlichtingsbijeenkomsten bij en was hij het aanspreekpunt voor bewoners over technische zaken in zijn wijk. Naast zijn politieke en bestuurlijke werk was Cor ook geïnteresseerd in cultuur. Sinds 1971 was hij actief lid bij toneelvereniging Kudelstaart. Daar heeft hij veel mooie rollen gespeeld, die menigeen zich nog kan herinneren. Tussen 1980 en 1990 droeg Cor ook hier zijn steentje bij aan het bestuur. Het grootste gedeelte hiervan was hij secretaris. Naast het spelen op het toneel was hij actief bij het bouwen van de decors en jarenlang stond hij voor de toneelvereniging klaar. Cor heeft ook vele jaren voor Radio Aalsmeer gewerkt. Hij presenteerde daar Intermezzo samen met Sem van Hest, een programma waarin hij zijn liefde voor klassieke muziek kwijt kon. Zijn favoriete componist was namelijk Beethoven en zelfs tot twee weken voor zijn overlijden heeft hij dit programma nog gepresenteerd. Voor al deze vrijwillige inzet voor de Aalsmeerse samenleving, is Cor in 2018 benoemd tot Lid in de Orde van Oranje-Nassau. Hij ontving zijn onderscheiding tijdens de lintjesregen uit handen van de toenmalige burgemeester Jeroen Nobel. In 2001 ontving Cor ook al de Rozenpenning als blijk van bijzondere waardering. Cor Knol overleed op acht juni jongstleden op negenenzeventig jarige leeftijd.
Met respect en waardering denken wij terug aan zijn jarenlange inzet voor en de maatschappelijke betrokkenheid bij de Aalsmeerse samenleving. Wij wensen zijn vrouw Trudy, dochter, kinderen en kleinkinderen veel sterkte de komende tijd. Ik wil u allen vragen te gaan staan, zodat wij met elkaar kunnen gedenken. Hartelijk dank, neemt u plaats. Vooral ook aan de familie heel fijn, dat u erbij was en u kunt uiteraard uw weg vervolgen. Rb-1
1.1.
Opening door de voorzitter, de heer G.E. Oude Kotte De voorzitter: En per hamerslag zijn wij aangevangen met de algemene beschouwingen van de gemeenteraad. Wij starten even met wat huishoudelijke mededelingen, dan nemen we de vergadervolgorde van vandaag even door en dan gaan we langzaam met de inhoud beginnen. En u heeft zich allemaal natuurlijk fantastisch voorbereid op de algemene beschouwingen, voor het eerst sinds lange tijd weer hier in onze prachtige raadzaal. Iedereen op de tribune ook van harte welkom en dank voor uw interesse. Uiteraard ook de kijkers thuis. We zullen het een zo levendige vergadering mogelijk proberen te maken, zodat we met zijn allen deze beschouwingen goed doorkomen en met veel plezier hopelijk kunnen terugkijken op mooie beschouwingen. We hebben bericht van verhindering, mevrouw Van der meer en de heer De Vries en vanuit Absoluut Aalsmeer wegens persoonlijke omstandigheden, de dames Prent Bouten, Van Hilst en mevrouw Holtrop. Desalniettemin voldoen wij aan een prachtig quorum. Ik zie dat de fractievoorzitters present zijn voor de algemene beschouwingen.
Rb-1
1.2.
Vaststelling van de agenda De voorzitter: Wij hebben een aantal vergaderpunten waar wij separaat besluitvorming op moeten laten plaatsvinden. Maar bij de algemene beschouwing kunt u zoals u weet, de
Pagina 2 van 56
Rb-1
1.3.
Bestuursrapportage, Kadernota, Jaarstukken en Meicirculaire betrekken. Daar zullen geen separate besprekingen van zijn. We gaan er straks wel apart over besluiten. Maar u wist, dat kunt u allemaal in uw termijnen betrekken. U heeft tien minuten per beschouwing. We zullen niet te strikt op de tijd letten. Maar als u langer dan twintig seconden over tijd gaat, grijpen we natuurlijk fors in, zo is het ook. Daarnaast hebben de partijen GroenLinks, PvdA en FlorAalsmeer voor de algemene beschouwingen moties aangekondigd en verder op de agenda staat er als het goed is, nog eentje van D66. Komen we straks aan toe. Als we onze eerste termijn gehad hebben is het de bedoeling, dat we even kort schorsen. Kan het college zich voorbereiden op beantwoording in twee, in de eerste termijn. En dan kijken we even in de vergadering aan of daarna nog meer behoefte is aan schorsing. Kan me ook zo voorstellen als het college gereageerd heeft, dat voordat u naar uw tweede termijn gaat, wat reflectie wil plegen daarop. Dus dan checken we gewoon even hoe we dat met elkaar gaan doen. Dan hebben we nog een ander punt. Dat is het MPP, het Meerjaren Projectenplan Buitenruimte en een akkoordstuk. Dat volgt verder op in de vergadering. Het heeft alles met te maken met de logica van waarop wij besluitvorming met elkaar moeten doen.
Dus vandaar dat er even een wat gekke volgorde zit, eerst bespreekstuk, en dan akkoordstuk. Maar ja, dat is nou eenmaal techniek. Actieve informatie uit het college De voorzitter: Dat brengt ons bij de Actieve informatie vanuit het college en daarvoor heeft de heer Kikkert zich gemeld. Ik geef u graag het woord. De heer Kikkert: Ja, voorzitter, dank u wel. Ik heb inderdaad twee mededelingen. De eerste betreft ja, de storm Poly die gisteren over ons land heeft gewoed en natuurlijk ook betekenis heeft gehad in Aalsmeer en dan met name de schade aan bomen. Er is veel blad afgevallen, maar de schade op zichzelf valt mee in de zin van omgevallen bomen. Ik heb overigens al en dit compliment wil ik heel graag doorgeven, complimenten van inwoners gekregen, hoe de Meerlanden nu acteert op het punt van het weer opruimen van de schade. Dat is de eerste mededeling. De tweede mededeling betreft mijn bezoek aan De Huiskamer van Aalsmeer vanochtend. U kent allemaal De Huiskamer van Aalsmeer, ook wel bekendstaande als De Oude Veiling waarin een aantal maatschappelijke organisaties zitten. Ja, die daar zitten, omdat ze ja, de kracht van elkaar, de versterkingen van elkaar ja, tot uitvoering moeten brengen. Dat was een hele inspirerende bijeenkomst, kan ik u zeggen.
Daar kom ik ook zeker nog op terug in de zin van ja, wat betekent dat nou, die samenwerking en die kracht? Maar ik heb er twee dingen uit meegenomen, waarin ik u graag meeneem. Dat is in de eerste plaats, want u vroeg al van, wat heeft u allemaal onder uw arm? Nou, ik heb twee bordjes onder mijn arm die ik graag ook aan u meegeef, omdat ik u een hele constructieve vergadering toewens met een mooie afloop en nou, een goeie harmonie. Laat ik het zo zeggen. Dat is één, weer wat geleerd. Want ja, doordat je met elkaar in gesprek bent, leer je van elkaar en een mens is erop ingericht om een leven lang te leren. Dat is in ieder geval het adagium van mijn partij, een leven lang leren. Nou, dat draag ik ook graag naar u uit. Dus, weer wat geleerd vandaag. Het tweede is wat ik hoop, want door gesprekken met elkaar, je leert elkaar kennen, maar je doet ook inspiratie op. Dus ik hoop dat u om zes uur zegt, na het diner moet ik overigens zeggen, dus dat zal vast tien uur worden, vol inspiratie weer huiswaarts. De voorzitter: Nou, fantastisch. Dat zijn nog eens bemoedigende woorden voor deze vergadering. Hartelijk dank daarvoor.
Rb-2
2.
De agendapunten R-2, R-3 en R-5 worden integraal behandeld Algemene beschouwingen De voorzitter: En dat brengt ons bij het hoofdnummer van onze vergadering vandaag. Dat zijn de algemene beschouwingen. Wij doen dat op volgorde van grootte van partij. Wat ik nog even wilde noemen is, normaal gesproken als er moties worden ingediend en die worden ter Pagina 3 van 56
stemming gebracht, doen we dat als meest afwijkende motie van het voorstel dat ter tafel is gelegd. Zo werkt dat natuurlijk niet bij de Kadernota, dus er zit wat willekeur in. De griffie heeft dat voor zijn rekening genomen en dat is een soort van op wijze van indienen geweest. Dus die volgorde ziet u terug. U kunt de behandeling van de moties in uw eerste termijn meenemen en in de tweede termijn kunt u natuurlijk op elkaars moties reageren. Ik wil er wel bij aangeven als we zo administratief bij nalopen of u voor of tegen bent, probeer dat wel een beetje geanimeerd naar voren te brengen, want anders krijgen we zo'n administratieve sessie. En volgens mij zit ik daar als voorzitter minder op te wachten, laat ik het even bij mezelf houden. Laten we dat proberen sprankelend te doen. Maar de besluitvorming is dus eigenlijk een beetje op volgorde van indienen. Goed. Ik hoop niet, dat ik u hiermee ontmoedigd heb. Ik zie namelijk erg uit naar uw algemene beschouwingen. Dat kunt u vanaf hier doen, zodat we u, thuis ook goed kunnen zien. En ik zou graag het woord willen geven bij de aftrap aan de heer Van Willegen namens het CDA. De heer Van Willegen: Dank u wel, voorzitter. Zoals u zelf al zei, vandaag behandelen we de Kadernota 2024. Geen kaderbrief zoals vorig jaar en geen Kadernota in de Burgerzaal, maar een Kadernota in deze mooie raadzaal.
Voorzitter, ik begin met de algemene beschouwing. Vorige week gestart met een nieuw college. Maar natuurlijk niet echt nieuw, maar wel van een wezenlijk andere samenstelling. Met alle wijzigingen van de afgelopen tijd in raad en college hoopt het CDA, dat we de komende tijd ons bezig kunnen houden met het besturen van Aalsmeer om Aalsmeer en Kudelstaart nog mooier en ook veiliger te willen maken voor onze inwoners. Er zijn de afgelopen jaren al diverse mooie dingen ontwikkeld in Aalsmeer, denk aan het Waterfront. Maar denk ook aan het klaarkomen van het park in de Hornmeer, diverse speelplaatsen zijn opgeknapt, het gereedkomen van diverse woningbouwprojecten. Denk daarbij aan de woningen van, aan de Zwarteweg, de Stommeerhoff, de Laurierhof, De Posterijen en de Zuiderkerk, oftewel de Zuydveste. Maar voor het CDA blijven er ook wel een paar wensen over. Wij denken met name aan de groenvoorziening in Aalsmeer en Kudelstaart, dit blijft toch een hardnekkig probleem. Dit is bijna over de hele gemeente van toepassing. Laatst was er ook nog een fietstocht in Kudelstaart en ook daar werden de raadsleden op de tekortkoming van de groenvoorziening gewezen. Ook maakt het CDA zich zorgen over het openbaar vervoer. Denk aan het afschalen van het aantal bussen op buslijn 340 en het ontbreken van diverse lijnverbindingen naar Schip… of de directe lijnverbinding naar Schiphol.
Maar ook maakt het CDA zich zorgen over de aanrijtijden van de ambulance in Aalsmeer en Kudelstaart. Wij vinden, dat wij op een goede ambulancezorg moeten kunnen vertrouwen. Het CDA heeft ook zorgen over de Jeugdzorg, al lijkt dat voor Aalsmeer een mooie verbeterslag te maken. De sturing op de Jeugdhulp en de verbetering van de registratie, dossiervorming en inzicht in de Jeugdhulpverlening is voor ons een goede opstap naar kwaliteit en grip op de kosten. Wel is het CDA blij met diverse ontwikkelingen die gaande zijn. Erg blij zijn we met de ontwikkeling in Aalsmeer Oost. Zowel de woningen als de ontwikkeling van het nieuwe integraal kindcentrum. Ook nu er groen licht is gekomen voor de woningbouw in Westeinderhage in Kudelstaart en de ontwikkeling van de Hoeksteen in Aalsmeer Zuid. Ook zijn we blij dat er gewerkt wordt aan een nieuwe kazerne voor de brandweer. Het CDA spreekt de hoop uit, dat de nieuwe kazerne een positieve uitwerking mag hebben op ons vrijwilligerskorps. Het zal altijd een uitdaging blijven, gemotiveerde vrijwilligers te vinden voor dit, om dit belangrijke werk te doen. De bouw van het nieuwe politiebureau op de grens van Aalsmeer-Uithoorn is een goede ontwikkeling voor onze inwoners. Hiermee komt feitelijk een politiebureau terug in onze gemeente, grensgemeente. Het CDA steunt nog altijd de plannen voor het Zeilfort Kudelstaart.
Maar zolang dat nog niet zover is, is de gemeente eigenaar en hebben wij de verantwoordelijkheid voor een goed onderhoud. In de Strategienota Sociaal Domein, die volgens de planning in december 2023 door de raad zal worden behandeld, wordt de lokale inclusie agenda opgenomen. Voor het CDA een belangrijk argument, agenda, een belangrijke agenda. Dit is gebudgetteerd als stelpost van het WMO is eigenlijk een vraag aan de wethouder of is dit en komt hier nog een aparte post voor? De vernieuwing van het aanbod van kunst en cultuur met de regievoerder het Cultuurpunt, kunnen wij ondersteunen, mits Aalsmeerse stichtingen hier nauw bij betrokken worden. De Onderwijsagenda is een lang gekoesterde wens van het onderwijs en de kinderopvang, maar ook van het CDA. Wij zien deze dan ook met belangstelling tegemoet. Het CDA ziet taal, Aals…taalsmeer als een Pagina 4 van 56
belangrijk onderdeel voor het leren van de Nederlandse taal, zodat iedereen volwaardig deel kan nemen aan de Aalsmeerse en Kudelstaartse samenleving. Het CDA kan zich goed vinden in het doorzetten van de zwemregeling. Op de website van de Aalsmeer Pas staat de korting van zes keer de entree tot 1 juli 2023. Gezien de doelgroep en de zomerperiode vraagt het CDA zich af, waarom deze termijn, voor deze termijn is gekozen. Kadernota 2024 vinden wij een mooie opmaat naar de begroting van 2024. Zeker met de nagekomen Meicirculaire moet dit voldoende vooruitzicht geven op een goede balans voor de financiën voor de gemeente Aalsmeer. Al is het CDA zich zeer bewust van, dat de gelden uit de Meicirculaire incidenteel zijn en we daar geen structurele zaken van kunnen aanpakken. Maar voor dit moment is het wel voldoende om geen bezuinigingen hoeven door te voeren. Het is de juiste boekingsmethode om het restant van het budget ten bate van de klimaatadaptatie terug te storten in het algemene reserve. Mocht er alsnog middelen nodig zijn, zal het CDA hier niet tegen zijn. Voorzitter, Aalsmeer is ambitieus en zijn heel veel zaken in ontwikkeling. Dus wordt er veel van de organisatie en met name de kernorganisatie, verwacht. Dus vanaf deze plaats wens ik allen veel wijsheid toe. En als de AA-claims die zijn ingediend, is dan, heeft dan, is het CDA ook voorstander van oud, nieuw voor oud.
En die wijsheid en die passie, die wensen wij ook alle ondernemingen, verenigingen, stichtingen en vrijwilligers toe. Voorzitter, en tot slot wil ik ook dit jaar eindigen met de woorden van ons voormalige Koningin Beatrix, ik wens u daarbij Gods zegen toe. Het CDA heeft geen moties en ook geen amendementen, dus daar hoeft u van ons niks te verwachten. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. Brengt ons bij de VVD, de heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Zoals u gewend bent van de VVD proberen we ook vanmiddag efficiënt en effectief te vergaderen. Ik zie in de agenda, dat wij gelijk punt R-2, 3 en 5 behandelen. De VVD gaat ook gelijk even R-4 erbij behandelen, dan zijn we gewoon in één keer klaar. Samenvattend, de VVD ziet een financieel gezond Aalsmeer en Kudelstaart. De fractie van de VVD heeft alle geagendeerde financiële documenten. Dat wil zeggen, de Jaarstukken 2022, de eerste Bestuursrapportage 2023, de Kadernota 2024 en natuurlijk de Meicirculaire van dit jaar als geheel bekeken en is tevreden. We kijken naar een solide en stabiele financiële situatie van de gemeentelijke financiën in Aalsmeer en Kudelstaart. Over 2022 blijft een financieel voordeel over van drie komma acht miljoen euro. In de Bestuursrapportage geeft 202 geen reden tot zorg, de jaren daarna wel.
In de Kadernota 2024 zien we een positief beeld in 2024 tot en met 2026 en geeft 2027 zorgen. In de Meicirculaire zien we bijna zoals gebruikelijk, maar daar moeten we niet aan wennen, weer financieel voordelige cadeautjes helaas eenmalig, van de Rijksoverheid waardoor het bijgestelde financiële perspectief uit de Kadernota toch ook weer eindigt met een happy end. Als we wat dieper kijken zien we, dat in de Jaarstukken voorstellen door het college worden gedaan om diverse risico's af te dekken en op enkele punten budgetten te repareren. Het weerstandsvermogen voldoet aan onze Aalsmeer norm en in de accountsrapportage worden op eerder gebrekkige punten verbeteringen gesignaleerd en dat vinden wij goed. In de Kadernota 2024 ondersteunt de VVD als coalitiepartner de speerpunten van beleid. De VVD staat volledig achter het college voor wat betreft de stellingname naar de AA-organisatie, dat nieuwe financiële claims moeten worden gevolgd door voorstellen die leiden tot een besparing op bestaande kosten van hetzelfde bedrag. Oud voor nieuw, zoals dat ook in het nieuwe coalitieakkoord staat. Of het addendum op het coalitieakkoord. In de commissie heeft de VVD al een toezegging ontfutseld aan de toen in functie zijnde portefeuillehouder Financiën, om te kijken of in de voorgenomen doch niet haalbare vermakelijkheden retributie toch een alternatieve heffing kan worden gevonden.
Zodat toeristen ook een beetje meebetalen aan het gebruik van onze plassen, wegen en groen. De VVD ziet ook, dat de omvang van de algemene reserve en de bestemmingsreserves een stabiel beeld laten zien en dat vinden wij goed. Wel vindt de VVD het programma drie, dat rijmt op economie, wat magertjes en nodigt het college en de portefeuillehouder graag uit om te kijken of hierin nog extra kan worden geïnvesteerd. De VVD heeft nog wel twee vraagjes over de zogenaamde limitatieve lijst die bij de dienstverleningsbijdrage aan de AA-organisatie wordt gepresenteerd. De eerste vraag is: Wat is de betekenis eigenlijk van deze lijst? De tweede vraag is: Op welke wijze is of moeten we met de daarin opgenomen financiële gegevens rekening houden in het financieel Pagina 5 van 56
meerjarenperspectief? De VVD is ook tevreden over de positieve ontwikkeling van de behoedzaamheidsreservering na de Meicirculaire en ziet dat als een gezonde extra risico buffer. De conclusie van de VVD-fractie, inmiddels uitgegroeid tot de tweede fractie in de raad zonder dat we er iets voor hebben hoeven doen, is dat we financieel goed bezig zijn. En deelt daarvoor graag de complimenten uit aan ons als gemeenteraad, het college, de griffie en de ambtelijke organisatie. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. De heer Fransen: Voorzitter. Voorzitter. De voorzitter: Dat brengt ons bij … Sorry, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, ik heb een vraag aan de heer Van der Zwaag, als dat mag. De voorzitter: Nou ja, aan het einde van de inbreng kunt u zeker een vraag stellen, maar dan moet het een verduidelijkingsvraag zijn. De heer Fransen: Ja, het is een verduidelijkende vraag. De voorzitter: … de heer Van der Zwaag gemeld heeft. Ja, de heer Van der Zwaag, mag ik u nog even in ieder geval voor het theatrale effect vragen, nog even plaats te nemen achter dit katheder? De heer Van der Zwaag: Ja, voorzitter, ga ik hier weer even uitloggen. De voorzitter: Geef ik graag het woord aan de heer Fransen. De heer Fransen: Er is toch gewoon de mogelijkheid om te interrumperen of vragen te stellen of heb ik het verkeerd begrepen? De voorzitter: Dat is zeker mogelijk.
Maar het goede gebruik is, dat we eerst onze beschouwing doen en in het staatje aan het eind, heeft u alle ruimte om te interrumperen. Dus dit is uw eerste interruptie, de heer Fransen. De heer Fransen: Dank u wel. Ja, via u aan de VVD. De VVD geeft aan extra te willen investeren in programma drie, in programma economie. Wat wilt u bereiken? Daar ben ik dan even nieuwsgierig naar. De voorzitter: De heer Van der Zwaag. De heer Van der Zwaag: Dat is een uitzonderlijk goeie vraag. Wij geven, wij vragen niet om te gaan, extra te gaan investeren in programma drie. We nodigen het college uit om te kijken of daar nog iets nodig is. In coronatijd hebben we best wel veel geïnvesteerd in onze bedrijven. Ik kan me voorstellen, er staat nu alleen maar één dingetje, dat is de forensenbelasting. Ja, vinden wij wat magertjes, dus laten we daar eens even naar kijken of er iets meer kan gebeuren. Dus dat is een open uitnodiging aan het college. De voorzitter: Duidelijk beantwoord? Dank voor deze vraag, deze interruptie. Dan gaan we alsnog onze weg vervolgen naar Absoluut Aalsmeer, de heer Koster. De heer Koster: Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Mag ik u hier uitnodigen? De heer Koster: Nee, als u het niet erg vindt, wil ik het graag vanaf deze plek blijven doen.
Pagina 6 van 56
De voorzitter: Bij deze, zeker. Die vrijheid niet ontnemen. Aan u het woord. De heer Koster: Nee, dank u. Ik wil graag aansluiten bij de laatste woorden van de heer Van der Zwaag. Met in de eerste plaats complimenten uitreiken aan waarschijnlijk de ambtelijke organisatie die een aantal goed leesbare stukken heeft geproduceerd en ook de samenhang tussen de Jaarstukken, de BuRap en de Kadernota heel goed hebben vormgegeven en daarmee is alles tot een heel helder en leesbare notities geworden. Dus daarvoor alsnog mijn complimenten. In de tweede plaats heb ik de verleiding weerstaan om ook een opstel te schrijven over de stukken die nu voorliggen. Want ja, dan word je al gauw verleid tot cherry picking met dingen die je leuk vindt en dingen die je minder leuk vindt. We zullen de discussie hier aan tafel even afwachten. Er zijn een flink aantal moties ingediend en ik ben erg benieuwd naar de reacties op die moties. Ik hoop, dat dat een beetje de gedachtegang op weg helpt. De meeste stukken, die hebben betrekking op de toekomst. Het is een aanloop naar de Begroting 2024, dus om nu al heel diep op de plannen tussen 2024, 2025 en 2026 in te gaan, lijkt me iets te vroeg. Maar nogmaals, hele leesbare stukken. Ik hoop, dat het een goede aanleiding geeft tot een hele vruchtbare discussie. Dank u wel. De voorzitter: Dank voor uw bijdrage. Dan gaan wij naar de volgende fractie.
Dat is D66 en ik geef graag het woord aan de heer De Vries. Ja, voor de kijkers thuis, de heer De Vries, die neemt, die verlaat de vergadering. Maar hij neemt een iets andere route. Komt allemaal goed, komt allemaal goed. De bodes hebben de deur op slot gedaan, dus De Vries kan het pand niet verlaten. Komt allemaal goed. We wachten even af. De heer De Vries: Dank, voorzitter. Ik dacht, ik zie iedereen met een jasje aan staan, dus laat ik die positie ook bereiken. Ik kan mijn knoopje niet dicht doen, doe ik dus ook maar niet. Moet nu toch echt wel wat aan mijn gewicht gaan doen, geloof ik. Maar goed. Geachte voorzitter, leden van de raad. We hebben een turbulent jaar achter de rug. Eindelijk bekomen van de ergste geseling van de corona epidem… of pandemie werden we vorig jaar ook in Europa, gestort in een schijnbaar eindeloze oorlog aan de buitengrenzen van de democratische gemeenschap. Door onze traditionele banden met de Oekraïne hebben we als gemeente Aalsmeer gelukkig een goede bijdrage kunnen leveren aan de opvang van de vluchtelingen voor deze oorlog en leveren onze dorpsgenoten uit alle kernen een voortdurende bijdrage aan de steun aan wat voorheen niet alleen onze gewaardeerde handelspartners waren, maar ook onze vrienden. We zijn ons bewust van de vele mensen die voor dit soort omstandigheden op de vlucht zijn.
Maar voor vrienden die voorheen bij ons stage hebben gelopen, handel met ons dreven en waar onze ondernemers welkom waren om bedrijven op te zetten, komen de gevoelens al snel nog dichterbij. We blijven ons hierdoor bewust van onze bevoorrechte positie van een leven in vrijheid en in de meeste gevallen, in voorspoed. Op politiek lokaal gebied was het echter ook een turbulent jaar. Een nieuwe raad die zijn plek en de nieuwe verhoudingen nog moest vinden. Het aftreden van twee wethouders binnen het jaar van aantreden en de opvolgende besprekingen om bij elkaar te komen en te blijven. Genoeg om even rustig van te bekomen. We willen nogmaals benadrukken, dat we na alle verwikkelingen van de laatste tijd in AA een goede samenwerkingspartner blijven zien. Voor de komende drie jaar, net zoals we die zien in de andere partijen. Uiteindelijk moeten we het met zijn allen blijven doen, zijn we allen gezamenlijk, maar tegelijkertijd ieder individueel vertegenwoordigers van de inwoners van Aalsmeer en past het niet uit te sluiten noch te saboteren. Vooruitkijkend op de basis van de Kadernota willen we vooral benadrukken, dat we een zonnig beeld zien.
We hebben kortgeleden het pad vastgesteld inzake duurzaamheid en energietransitie, waarbij gegarandeerd is, dat zowel inwoners als ondernemers en dan met name degenen met verstand van zaken, betrokken zullen worden bij het ontwikkelen van de plannen die nodig zijn om te komen tot een fundamentele verandering binnen onze samenleving. Want dat is deze transitie op deze vlakken. Wij zien dit niet alleen ten dienste van klimaatverbetering en een belangrijke bijdrage aan de verbetering van een gezonde leefomgeving, maar ook als een geweldige kans om nieuwe ideeën te ontwikkelen, in praktijk te brengen en bij te laten dragen aan een gezonde economie. Een uitgelezen kans om op relatief eenvoudige wijze tot een betere wereld te komen. En dan niet op basis van beklemmende dogma's en zware filosofieën, maar als gevolg van een natuurlijk proces waar geen zware Pagina 7 van 56
discussie voor nodig hoeft te zijn. Een proces waarbij iedereen aan boord gehouden kan worden en iedereen op gelijkwaardige basis behandeld wordt, iedereen baat heeft bij de komende veranderingen. Het proces dat hierbij gekozen is, legt nadruk op participatie. Het samen oplossen van problemen en het bedenken van plannen staat aan de basis van een succesvolle uitvoering. De Omgevingswet die komend jaar van kracht wordt, stelt participatie al als verplichting. Maar we weten al langer, dat de meest succesvolle plannen zeker als deze complex zijn, gebaat zijn bij voldoende participatie van alle betrokken belanghebbenden. Plannen worden hierdoor niet alleen beter, omdat alle betrokken partijen meedenken aan oplossingen, maar ook omdat er een grotere kans is, dat fouten voorkomen worden. Al was het alleen maar door de veelheid van invalshoeken en dus een veelheid van manieren om ergens tegenaan te kijken. Het plan om in de loop van de komende tijd te komen tot een alomvattend beleid op het gebied van participatie, zal het bestuur dus beter maken. We hebben al vaak aangegeven, dat verkeersveiligheid een van de belangrijkste thema's is voor de periode 2022-2026. Nu de participatieronde middels het Burgerforum is besloten, wordt in het komende jaar het verkeersbeleid voor de gehele gemeente Aalsmeer opgesteld.
Dit moet er niet alleen voor zorgen, dat de bekende knelpunten in de gemeenten worden aangepakt of opgelost. Maar ook dat de verkeersveiligheid in de woonwijken wordt verbeterd. En dan gaat het niet alleen om het vrachtverkeer rond de knip, maar ook te hard en te gevaarlijk rijden in de wijken zelf. Ook op dit gebied geldt, dat niet alle oplossingen bij iedereen populair zullen zijn of dat alle problemen zullen worden opgelost. Maar laten we met zijn allen streven naar een zo goed mogelijk resultaat en laten we juist op het gebied van verkeersveiligheid een permanente lijn bewaren tussen de inwoners en de gemeenten. De ontwikkelingen rond de tweede supermarkt, de ontwikkeling van de woningbouw op de Hoofdweg Zuid en de ontwikkeling en herinrichting van het winkel- en dorpscentrum in Kudelstaart, hebben alle met elkaar te maken. In 2024 zal er een eerste aanzet worden gegeven in ontwikkeling van deze plannen. Het is iedereen duidelijk, dat een tweede supermarkt er zal komen. Het is slechts de vraag, wanneer. Bij een normale afwikkeling van de plannen gaat dit zeker niet dit jaar worden, maar dat zal ook niet later worden dan de volgende collegeperiode 2026-2030 en dan hopelijk in het beginperiode van die termijn. Dan moeten we met zijn allen echter wel snel en voortvarend aan de slag gaan en moeten we alle neuzen dezelfde kant op krijgen.
Een opdracht voor alle betrokkenen, met name die in Kudelstaart. Westeinderhage, De Tuinen van Aalsmeer, Hoofdweg Zuid, Oosteindedriehoek is in, Aalsmeer is dus zo'n beetje volgebouwd of volgepland. Dat betekent, dat we meer aandacht moeten besteden aan de kleinere stukjes die ons nog resten. Dat betekent, dat er dus ruimte bestaat voor alternatieve manieren van woningbouw. Bescheiden hoogbouw voor appartementen, kleinere betaalbare woningen en appartementen voor starters en kleine huishoudens, slimmer gebruik van bestaande gronden en bestemmingen. Het moet uit de marges gaan komen, maar ook daar liggen genoeg uitdagingen en mogelijkheden voor creatieve geesten. Zie ook dit niet als een probleem, maar als een kans. We weten, dat er niet landelijk ideeën zijn voor het benutten van dit soort locaties, maar ook hier binnen onze eigen gemeente. Ook hier dus weer, samenwerking en bundeling van kennis en krachten. Wel moeten we bij dit onderwerp ook letten op voldoende groenvoorzieningen en natuur en niet in de laatste plaats, voorzieningen. We zijn erg goed gebleken in het bouwen van huizen, maar een buurtcentrum met een winkelcentrum, zorgvoorziening en ontmoetingsplekken schieten er vaak bij in. Dit verdient meer aandacht in de komende plannen. Ook de openbaar vervoersvoorzieningen moeten beter. In ultimo moeten we dit als gemeente zelf gaan oppakken.
In eerste instantie als coördinator van bestaande kleinere initiatieven, maar uiteindelijk misschien richting een gemeentelijk openbaar vervoer, al dan niet los van de bestaande busmaatschappijen. Ook blijven wij pleiten voor het doortrekken van een tramverbinding van Uithoorn naar Schiphol via Aalsmeer. Dit kan een oplossing betekenen voor een belangrijk deel van het vollopen van de autowegen in Aalsmeer, met name tijdens de spits. En zorgt per definitie voor een regelmatige openbaar vervoer verbinding met name richting Schiphol, los van de nukken van de toevallige busmaatschappij. Dit is niet onhaalbaar in het licht van ontwikkelingen rond het doortrekken van de Zuidas en de Noord/Zuidlijn. Dit zijn zomaar een aantal punten die het komende jaar een rol gaan spelen, in de discussies die we gaan voeren komend jaar. Het goede nieuws is, dat we niet verwachten, dat de partijen in de Aalsmeerse gemeenteraad op deze punten heel sterk uiteenlopende standpunten hebben. Genoeg ruimte voor werkbare compromissen die Pagina 8 van 56
velen ten goede zullen komen. En daarmee ruimte voor moeiteloze beslissingen, wat ons betreft. We blijven heel veel vertrouwen hebben in een goede samenwerking tussen partijen. Het mag voor sommigen de toon zijn die de muziek maakt, maar ons gaat het vooral om het eindresultaat. Bij het bereiken van een goed eindresultaat hebben we om te beginnen, alleen goede wil nodig en die zien we wat ons betreft terug bij alle partijen in de gemeenteraad. Geen redenen om te twijfelen aan een goed verloop daarom. Alle dank aan onze collega's in de politiek, college en gemeenteraad, maar ook niet te vergeten onze ondersteunende collega's met name in de kernorganisatie. Allen, heel veel succes het komend jaar. De fractie van D66 blijft met veel plezier met jullie allen samenwerken. Dank, voorzitter. De voorzitter: Hartelijk dank voor uw bijdrage. Dat brengt ons bij GroenLinks, de heer Fransen. De heer Fransen: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, zoals D66 de omweg kiest, kiezen wij het kortste pad. Dat leek ons handig. De heer De Vries, ik weet niet waar die is, maar misschien komt hij nog. Of moest hij zijn jasje weer inleveren? In het begin zei de voorzitter van, jullie hebben allemaal tien minuten, ga er niet overheen. Maar volgens mij begint hij nu zenuwachtig te worden of iemand de tien minuten wel haalt. Wij gaan het niet halen, dat beloof ik u alvast.
Ik vond het heel leuk, de opening van wethouder Kikkert. Dat, sowieso, dat er iets was vanuit het college om te vertellen bij mededelingen college. En nou, deze luchtigheid stel ik zeer op prijs. Bedankt daarvoor, dat vind ik mooi. Het CDA had een ja, een bekende, zeg maar eigen stijl opening, dat had de VVD ook. Ik mis alleen wel bij de VVD het cadeautje voor de huiseigenaren, wat er toch al bijna jaarlijks was. Maar ja, dat moeten we misschien nu op een andere manier gaan regelen, misschien moeten wij dat doen. Maar goed, dat als inleiding. Voorzitter, gewaardeerde collega-raadsleden, betrokken inwoners en college van B&W. Aalsmeer verdient wat ons betreft beter. Het is wel, wat ons betreft wel tijd voor veranderingen. Vandaag zijn we hier wat GroenLinks betreft bij elkaar gekomen om te reflecteren op en vooral om vooruit te kijken naar de politieke situatie in Aalsmeer. Het valt wat ons betreft niet te ontkennen, dat politiek gerommel en persoonlijke ego's de overhand lijken te hebben. Terwijl urgente crisissen zoals woningnood, Schiphol, de verkeerssituatie op de N201, de energietransitie, de stand van de biodiversiteit schreeuwen om onze aandacht. Maar laten we ons niet verliezen op dit moment in het benoemen van allerlei problemen, laten we ons richten op de oplossing en de essentie van politiek bedrijven, het dienen van onze inwoners. Laten we gewoon in actie komen.
Als GroenLinks beseffen we, dat we deel uitmaken van dit politieke proces en dat het geen zin heeft om anderen en elkaar de maat daarin te nemen. Eerlijk gezegd is die neiging soms wel aanwezig, moet ik zeggen, maar dat moeten we kunnen weerstaan. In plaats daarvan willen we de verantwoordelijkheid op ons nemen om misschien wat voortouw te nemen voor verandering. Het is onze plicht om de politiek te verbeteren en te streven naar een open en eerlijke dialoog. En ik hoorde de D66 daarnet ook al op hinten. Daarom stellen wij voor om voor de rest van deze periode in het derde kwartaal van dit jaar, een raadsagenda op te stellen. Een raadsagenda waarin elke partij kan aangeven, welke onderwerpen zij deze periode willen bespreken. En dat gunnen we dan elkaar. Over al deze onderwerpen die dan, de lijst van onderwerpen die dan komt, stelt elke partij die dat wil, daar een visie over op. Dan gaan we naar elkaars visie luisteren. En dan gaan we proberen die visie te belichten, daarover te praten. Dat is dan zeg maar voor het college een opdracht om dat punt uit te werken, gehoord hebbende de visies. Wat ons betreft kunnen we op die manier tot gezamenlijke oplossingen komen. Laten we beginnen met het luisteren naar elkaar en het begrijpen van elkaars standpunten. Voordat we ons eigen geluid laten horen, eerst begrijpen dan begrepen worden.
Op die manier kunnen we constructieve discussies voeren en kunnen we de belangen van onze kiezers optimaal behartigen. Want daar zijn we voor. Wij geloven, GroenLinks gelooft, dat Aalsmeer beter verdient en dat we als politici beter kunnen. Het is hoog tijd om te breken met de huidige politieke cultuur die soms meer weg heeft van een smeulende veenbrand zoals dat eerder wel genoemd, en laten we een tijdperk inluiden waarin samenwerking en het algemeen belang voorop staan. Laten we de uitdaging aangaan om politiek te bedrijven. Op een manier die onze inwoners inspireert en vertrouwen geeft, vertrouwen in elkaar en in de toekomst van de gemeente. Met deze boodschap willen wij als GroenLinks graag het gesprek aangaan met met jullie, met onze politieke collega's. We nodigen alle partijen uit om zich uit te spreken over de vraag of zij van mening zijn, dat het op Pagina 9 van 56
dit moment goed gaat in Aalsmeer in de Aalsmeerse politiek? Vindt u dat, gaat het goed op dit moment of is er iets nodig? Laten we wat ons betreft samenwerken aan een constructieve en verantwoordelijke politieke agenda, die de belangen van onze inwoners weerspiegelt. Uiteindelijk zijn wij allemaal simpelweg dienaar van Aalsmeer en van de inwoners van Aalsmeer. Laten we daar onze verantwoordelijkheid in nemen en de politiek nieuw leven inblazen. Bewijzen dat we beter kunnen en streven naar een gemeente, waarin iedereen zich gehoord en vertegenwoordigd voelt. Die weg naar verandering begint wat ons betreft vandaag. Met open armen en open geest het gesprek aangaan, zonder de polarisatie en verdeeldheid die ons zo vaak heeft gekenmerkt. Daar waren wij bij, wij deden daaraan mee. Laten we ons richten op wat ons verbindt en samenwerken aan duurzame oplossingen voor de uitdagingen waar Aalsmeer voor staat. GroenLinks zal samen met PvdA een aantal moties indienen op een aantal vlakken om de democratie te versterken en om aan te geven, wat volgens GroenLinks de hot items zijn waar we mee te maken hebben. En tevens vragen wij bij deze aan de burgemeester in dit proces om te komen tot een gedeelde raadsagenda, in kwartaal drie vorm te geven. Als we kijken naar de Kadernota waar we het over hebben, de financiële situatie. Conclusie in populaire termen, we hebben geld zat.
Kadernota ziet er goed uit. Jaarrekening wat ons betreft prima. Meicirculaire, we krijgen nog wat extra's. Alhoewel we er niet op mogen rekenen, lijkt het wel bijna elk jaar te gebeuren. Niet aan wennen vind ik best wel goed. En daarmee dank ik u voor uw aandacht. Laten we samen bouwen aan een beter Aalsmeer. Dat verdient Aalsmeer. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank voor deze hele positieve woorden. Wij gaan over naar de fractie PvdA en het woord is aan de heer Buisma. Neemt u vooral het woord, heer Buisma. De heer Buisma: Dank u wel, voorzitter, geachte leden van de gemeenteraad van Aalsmeer. De afgelopen periode was verwarrend en beschamend, met wisselende wethouders, politieke conflicten en een broze, broze coalitie. Dit heeft het vertrouwen in het lokale bestuur ernstig beschadigd. De PvdA is van mening, dat het anders kan en anders moet. Als oppositiepartij presenteren wij dan ook graag onze visie en plannen voor Aalsmeer. In onze algemene beschouwing willen we enkele hoofdpunten presenteren die voor ons centraal staan en die wij ook willen benadrukken voor de Kadernota 2024. Een van de meeste urgente kwesties in Aalsmeer, is het gebrek aan betaalbare woningen voor vooral starters en mensen met een laag inkomen. De PvdA zet zich dan ook actief in voor het vergroten van het aantal sociale huurwoningen en het bevorderen van gemengde wijken.
Wij vinden, dat iedereen recht heeft op fatsoenlijke huisvesting, ongeacht achtergrond of inkomen. En om dat te realiseren, pleiten wij voor een actieve rol van de gemeente bij het stimuleren en het faciliteren van woningbouwprojecten, in samenwerking met woningbouwcorporaties en ontwikkelaars. Hiervoor dienen wij ook een motie in om woningcorporaties actief te betrekken bij de ontwikkeling van woningbouwprojecten in Aalsmeer. Samenwerking met woningbouwcorporaties is essentieel om voldoende sociale huurwoningen te realiseren in Aalsmeer. Hun expertise en ervaring kan worden benut en de behoefte aan betaalbare huisvesting is groot. Daarnaast zal de PvdA een motie indienen om vijfhonderd starterswoningen specifiek voor jongeren te realiseren. Wij erkennen de uitdagingen waarmee jongeren worden geconfronteerd bij het vinden van betaalbare huisvesting. Wij streven dan ook actief naar het realiseren van voldoende woningen, die op deze specifieke doelgroep zijn gericht. Waarom is dit nou een kernpunt van de PvdA? De afgelopen jaren hebben wij iedere keer de discussie in deze gemeenteraad gevoerd over het aandeel sociale huurwoningen die Aalsmeer nodig heeft. De VVD, D66 en CDA staan steevast op het standpunt, dat er meer dan genoeg sociale huurwoningen in Aalsmeer zijn.
PvdA en GroenLinks willen juist, dat er meer sociale huurwoningen gebouwd worden en dat de huidige voorraad beschermd wordt. Deels zijn dit ideologische verschillen. Vind je woningbouwprijzen een zuiver economische aangelegenheid die aan de markt moet worden overgelaten, of vind je betaalbaar wonen vooral een maatschappelijke taak waar de overheid op moet sturen? Rechts beleid bevoordeelt de ontwikkelaar ten gunste van woningzoekende Aalsmeerders. Deze laatste liberale visie is de afgelopen jaren dominant geweest in Aalsmeer. Dat blijkt ook uit de woningbouw cijfers, het aandeel sociale huurwoning in Aalsmeer daalt. Met de woningbouwplannen Westeinderhage en Oosteindedriehoek van D66 en CDA-wethouder, daalt het in de komende jaren alleen nog Pagina 10 van 56
maar verder. Die duizend woningen die erbij komen, enkel het aandeel duurdere woningen gaat daadwerkelijk omhoog. Een huis vinden in Aalsmeer met een normaal inkomen wordt daarmee onmogelijk, VVD, D66 en CDA lijken dit bewust te doen. Ze maken van sociale huur het liefst een marginaal segment, enkel en alleen voor de allerarmsten en de allerkwetsbaarsten. Dat hoor je terug in de retoriek die gebruikt wordt. Zo heeft de D66wethouder het over sociale woningbouw, over sociale woningen waar hij goedkope koop mee bedoelt. Dat is wegmoffelen van sociale huur. Het is onbehoorlijk om op deze manier over sociale huurwoningen te praten, het is namelijk drieëndertig procent van alle Aalsmeerse huishoudens waar we het hier over hebben. Die hebben een inkomen tot modaal en zijn dus ook aangewezen op een sociale huurwoning. Het gaat om mensen, het gaat om mensen met een inkomen die werken bij het midden- en het kleinbedrijf, die werken in de horeca, die werken in de beveiliging, die werken in de zorg, die werken in het onderwijs. Al deze mensen wordt een kans op een betaalbare huurwoning in Aalsmeer ontnomen. Al deze mensen mogen van deze liberale partijen ergens anders gaan wonen, niet in Aalsmeer. De huizen die voor hen beschikbaar zijn, kunnen gewoon beter worden verkocht of verhuurd aan mensen met een hoog inkomen.
Het maakt één ding wel pijnlijk duidelijk, het doet ertoe welke partijen Aalsmeer besturen. De PvdA komt op voor inwoners als het gaat om stijgende kosten. Op één januari 2023 zijn de energieprijzen omhoog gegaan. En nu blijkt dat vooral mensen met een smalle beurs hard te treffen. Oude niet goed geïsoleerde woningen zijn moeilijk te verduurzamen zonder forse investeringen. Ook hier helpt rechts beleid juist diegenen die dat het minst nodig hebben. De PvdA begrijpt, dat we moeten overstappen naar duurzame energiebronnen om het klimaat te redden. Maar we mogen niet vergeten, dat deze overgang niet kan leiden tot een onredelijke belasting voor de kwetsbaarste groepen in onze samenleving. Daarom pleiten wij als PvdA, dat geen enkel huishouden in de toekomst afgesloten zal worden voor gas en elektriciteit. Heel plat, kopieer gewoon wat ze in Amsterdam aan het doen zijn, daar lukt het. Wij roepen het gemeentebestuur op om samen met woningcorporaties en energieleveranciers te onderzoeken hoe we inwoners kunnen helpen met hoge energiekosten. We willen dat er in de toekomst concrete maatregelen en ondersteuningsprogramma's ontwikkeld worden, speciaal op het verlichten van de financiële lasten van mensen die het nodig hebben.
De PvdA in Aalsmeer blijft zich inzetten voor de inwoners en zal er alles voor doen om de financiële gevolgen van de stijgende energiekosten te verzachten, zonder de doelstellingen van de energietransitie uit het oog te verliezen. Naast het creëren van meer woningen voor starters en sociale huurders, pleiten we ook voor aandacht voor ouderenzorg en buurtwerk. We willen investeren in het bevorderen van zelfstandigheid en het welzijn van ouderen. We pleiten dan ook voor het versterken van Thuiszorg, het bieden van passende huisvesting voor senioren en het creëren van plekken om elkaar te ontmoeten. Buurtwerk is van groot belang om de sociale samenhang in een wijk te versterken. Door buurtinitiatieven te stimuleren, vergroten wij de betrokkenheid en leefbaarheid in Aalsmeer. Het is duidelijk, dat er behoefte is aan verandering in het bestuurlijke proces van Aalsmeer. De huidige coalitie heeft wat moeite gehad om met concrete resultaten te komen, wat geleid heeft tot ontevredenheid en wantrouwen onder de inwoners. Als PvdA geloven wij in transparantie, participatie en daadkracht om dit proces te helpen dienen we een motie Bestuurlijke Integriteit in. We willen inwoners actief betrekken bij de besluitvorming, efficiënter werken en obstakels in het besluitvormingsproces aanpakken.
Wij streven naar een vruchtbare samenwerking tussen coalitie en oppositie, waarin we opkomen voor de belangen van alle inwoners van Aalsmeer. Het herstellen van dat vertrouwen is van groot belang. Afsluitend, ik doe dat altijd, een gedichtje van Willem Wilmink wat een beetje past bij de afgelopen periode. Er is zoveel wat niet hoeft te gebeuren, er is zoveel wat ik niet hoef te zien. Alles wat mij blij maakte, maakt me treurig. Alles wat ik zie, doet me niets. Alles wat ik voel, is al gevoeld. En waarom laat ik de dingen niet gewoon rusten? Waarom altijd toch tot dat doorzeuren? Er is zoveel wat ik niet hoef te zeggen, er is zoveel wat ik niet hoef te denken. Alles wat je zegt, is al gezegd. Laten we ons samen inzetten voor een toekomst waar we daadwerkelijk verschil maken, waarin we een beetje voor mekaar zorgen en bouwen aan een gemeenschap waar iedereen zich thuis voelt. Want dat huis, dat huis van democratie, maken wij. Het is een huis wat we voor onszelf gaan maken, een plek waar geluk kan binnenkomen. Dan moet dat huis ook wel een naam hebben een naam en dat noemen we dan Een huis om in te dromen. Een huis om in te dromen, daar moet je niet Pagina 11 van 56
wachten op allerlei grote en kleine dingen, waar we geen zin in hebben of wat ons vermoeit. Maar het is een huis wat ons veilig doet voelen. Dank u wel. De voorzitter: Dank voor uw bijdrage. Administratief moet ik even afvinken. Er zijn drie moties officieel ingediend namens GroenLinks en PvdA en er zijn er nog twee. Die gaat over het Fort en over de tweede supermarkt in Kudelstaart. Die moet u formeel nog even indienen. Ik kijk u beiden even aan, wie van u mag ik daarvoor het woord nog even geven voordat we verder gaan? Want dan zijn ze maar ingediend. De heer Fransen. De heer Fransen: We hebben in totaal vijf moties. GroenLinks zal er twee voor zijn rekening nemen, het Integriteitsbureau en vijfhonderd woningen en mijn collega Jelle zal de Bestemmingsplan Fort Kudelstaart, Woningbouwcorporaties betrekken en de Tweede supermarkt Kudelstaart voor zijn rekening nemen om in te dienen. De voorzitter: We kunnen het doen, dat we zeggen, bij dezen zijn ze formeel ingediend. En we kunnen zo meteen in de tussenliggende tijd de tekst ook even lezen. U mag er ook nog wat woorden aan wijden. De keuze is aan u. De heer Fransen: Nou, laten we eerst even de ronde beschouwingen afmaken. Vind ik wel zo netjes dan. De voorzitter: Oké, doen we dat. Dan gaan we naar de laatste fractie, dat is FlorAalsmeer. Het woord is aan mevrouw Keessen. Mevrouw Keessen: Hij doet het. Dank u wel, voorzitter.
Allereerst dank aan de samenstellers van de stukken die we vandaag behandelen. En bijzonder ook om al mijn voorgangers, zes voorgangers te mogen aanhoren hoe zij deze beschouwing zijn aangevlogen. Waarvoor ook respect. Voorzitter, laat mij beginnen. Sinds het gescheiden is, het water en het land, leeft het hier hand in hand in een verbintenis van eeuwen innigheid en mildheid en gemis en hoop en strijd. Het water neemt en geeft en trouw van mensenhand, bezegelt dit verband. Wat men aan liefde heeft, is met dit land gemoeid, omdat het waarlijk leeft wanneer het bloeit. Midden in Holland slaat dit hart van licht en glas. Een bloem die in het gras voor God te glanzen staat en zendt te kust te keur rondom haar overdaad van kleur en geur. Dit gedicht van Jan Willem Schulte Nordholt siert het bordes van ons gemeentehuis. Het beschrijft de strijd van Aalsmeerders tegen het water en de wereldwijde faam die Aalsmeer behaalde met de sierteelt. Het zegt ook iets over de eigenwijsheid, het ondernemerschap en de no nonsens houding van de Aalsmeerder en uiteraard Kudelstaarter. Ik ben er trots op geboren en getogen zijn in deze gemeente. Ik zal mij samen met Dirk Biesheuvel naar eer en geweten blijven inzetten voor Aalsmeer, Kudelstaart en haar inwoners, uiteraard samen met u.
In de Kadernota welke wij vandaag behandelen, geven wij als gemeenteraad het college kaders mee voor het opstellen van de begroting. Maar is dat wel zo? Het stuk is niet door de raad geschreven, maar wordt ons voorgelegd. Komen deze kaders voort uit het coalitieprogramma? Dan zijn het geen kaders van de gehele raad. In feite gaat het hier om de uitvoering van de ambities zoals beschreven in het college uitvoeringsprogramma. Aan welke knoppen kunnen wij als raad dan nog draaien? De grootste knop is tegenstemmen en de kleine knopjes zijn moties of amendementen. FlorAalsmeer ziet deze toch wel beperkte invloed van het hoogste bestuursorgaan met lede ogen aan. We gaan daarom graag op een nader te bepalen moment het gesprek hierover aan met onze collega's in de raad. Wellicht in de vorm van een woordvoerdersoverleg, iets waar wij groot voorstander van zijn. En met de gesprekken die ik in een andere hoedanigheid afgelopen maanden heb gevoerd, heb ik zomaar het idee, dat er mogelijkheden voor zijn. Gezien het feit, dat respect voor elkaars mening hoe anders dan ook, voorop staat. Voor deze algemene beschouwingen beperken wij ons slechts tot een aantal speerpunten. FlorAalsmeer wil voor Aalsmeer en Kudelstaart een langetermijnvisie. Keuzes die nu worden gemaakt hebben impact over twintig, dertig jaar.
Hoe wilt u dat Aalsmeer en Kudelstaart eruit ziet in 2050? Willen wij, dat ons dorp een industrie- of bedrijventerrein is geworden? Of willen wij een bloemendorp zijn? Hoeveel bedrijven willen wij nog meer huisvesten? Willen wij recreatie bieden of een toeristische trekpleister zijn? Willen wij onze Pagina 12 van 56
jongeren huisvesten of willen we een gemeente vol woningen die voor velen onbetaalbaar zijn? Allemaal vragen die leiden tot wat we wel en niet willen voor onze gemeente. Bewuste besluiten nemen in het nu en de gevolgen daarvan over dertig jaar kunnen overzien, ontbreekt momenteel bij de gemeente. FlorAalsmeer wil samen met inwoners, college en raad werken aan een concrete visie voor de lange termijn. Daar hoort ook bij, bouwen voor jongeren. Nederland zucht onder de stikstofcrisis, maar onze jongeren nog het meest. Een eigen leven of gezin starten is vrijwel onmogelijk door het tekort aan woningen. Hiervoor moeten oplossingen komen, waarbij de mogelijkheid om als gemeente zelf woningen te bouwen zeker tot de optie, opties moet horen. De vraag om sociale woningen is enorm, maar we hebben er vrijwel geen. Ouderen willen kleiner wonen, maar gaan meer betalen dan ze nu doen en blijven daardoor zitten in die veel te grote eengezinswoning. We weten het allemaal. Een oplossing lijkt er niet te zijn. Of toch wel? Kwekers in Kudelstaart hebben de bel geluid en aangegeven te willen stoppen bij gebrek aan opvolging. Een uitgelezen locatie voor tiny houses, daar kan en moet werk van worden gemaakt. Dan groen en wateradaptatie.
Het is een gegeven dat het vele asfalt, beton en stenen bij regen niet alleen leidt tot wateroverlast, maar ook zorgt voor uitdroging van de gronden onder dit steen, asfalt en beton. Meer aandacht voor wateradaptatie zorgt voor een betere beheersing van de grondwaterstand en waterregulatie. Groen zorgt voor koelte en een fijne woonomgeving. Bovendien vangen bomen en struiken daarnaast emissies als fijn- en stikstof af. In februari van dit jaar bereikt ons het bericht, dat Aalsmeer zich heeft aangesloten bij Stichting Steenbreek. Geweldig, dacht ik toen, dat mijn afgewezen motie na vier jaar alsnog wordt uitgevoerd. Helaas hebben we daarna niets meer gehoord, op het jaarlijkse tegelwippen na. Geacht college, deze stichting biedt zoveel meer dan dat. Wanneer kunnen wij gerichte acties tegemoet zien? En u hoeft het niet zelf te bedenken; dat heeft de stichting voor u gedaan. Maak daar gebruik van en mocht u hier hulp bij nodig hebben, dan bied ik persoonlijk mijn hulp aan. De invloed van de MRA. We blijven kritisch op de invloed van de MRA op onze woon- en leefomgeving. Er worden veel plannen gemaakt met grote gevolgen zonder betrokkenheid van onze inwoners. Als voorbeeld noem ik daarbij de Westeinderscheg. Het plan klinkt geweldig, maar heeft grote invloed op de woonomgeving van bewoners.
Percelen die ooit bedoeld waren voor het pensioen van de eigenaar, zijn nu aangewezen tot transformatie naar groen, recreatieve en dus toeristische functies. Wat dit betekent voor bewoners en eigenaren, is nog onbekend. Reden te meer om omwonenden hier goed over te informeren en niet over hen heen te laten regeren door MRA, Schiphol en NOVEX. Daarom ook is het belangrijk dat onze gemeente goed vertegenwoordigd is in platforms waar gesproken wordt over zaken welke betrekking hebben op Aalsmeer en Kudelstaart. De Westeinder biedt recreatie, maar is op zich geen grote toeristenattractie. Amsterdam wil graag het toerisme verspreiden over de regio, en uiteraard levert dit de lokale economie geld op maar lost het probleem in Amsterdam niet op. Het biedt slechts meer ruimte voor toeristen. Wat is de invloed hiervan op onze inwoners en de leefomgeving? Zaken waar rekening mee gehouden moet worden. Hierbij komt ook dat een goede bereikbaarheid van Aalsmeer en Kudelstaart middels het ov een vereiste is om het toerisme aan te kunnen. Nog meer drukte op de wegen in het zomerseizoen kan onze gemeente simpelweg niet aan. Daarnaast worden bedrijven actief geweerd uit Amsterdam waarbij makelaars ondernemers aanraden uit te wijken naar Aalsmeer - en dit heb ik persoonlijk mogen ervaren - ook omdat bedrijventerreinen zoals de Legmeer in Amstelveen zal moeten wijken voor woningbouw.
Deze bedrijven zijn allemaal op zoek naar een nieuwe locatie. FlorAalsmeer houdt hierbij een vinger aan de pols, maar verwacht dit zeker ook van het college. Als laatste, een financiële verantwoordelijkheid. Het college is schriftelijk en mondeling bevraagd inzake de kosten voor een juridische procedure met een huurder van een bedrijfsruimte in Fort Kudelstaart. Het college gaf aan dat deze kosten voortkomen uit verplichtingen van de gemeente als eigenaar. Wij hebben echter een brief in ons bezit van een advocaat van Lohman Davidse geschreven namens de gemeente waarin staat dat de gemeente weliswaar eigenaar is maar geen verhuurder, en aldus geen partij bij de huurovereenkomst. Het is onjuist dat het college hier geld voor reserveert. Als raad is het onze plicht te controleren. Ik ben hier vaak op aangesproken, maar nu wil ik de raad graag aanspreken op haar eigen taken. Deze zijn grofweg in drieën op te delen: het vormen van de volksvertegenwoordiging, het stellen van kaders en het controleren van het college. Dat geldt zeker wanneer het uitgaven van gemeenschapsgeld betreft. De reservering van een onbekend bedrag voor juridische kosten Pagina 13 van 56
van een civiele procedure en de onderbouwing hiervan van het college is niet terecht, en daartoe dienen wij de volgende motie in. Even vragen aan de voorzitter, wilt u dat ik … Ja? Dan hou ik me bij dictum. Nou ja, ik neem ook een beetje de uitspraak mee. De raad was niet op de hoogte van het feit dat de gemeente geen partij is in de genoemde juridische procedure, zoals aangegeven door het college. De raad wenst dat de gemeente, zijnde niet de verhuurder, geen partij is in deze juridische procedure, en draagt het college op in de Programmabegroting 2024 nog geld te reserveren voor een juridische procedure tussen Zeilfort Kudelstaart en een huurder. Tot zover de beschouwingen van FlorAalsmeer. Dank u wel. De voorzitter: Hartelijk dank. Keurig binnen de tijd gebleven ook. Wend ik mij weer even tot GroenLinks en de PvdA eigenlijk moet ik formeel dus nog de motie met betrekking tot het Fort Kudelstaart en de tweede supermarkt Kudelstaart indienen. Wie mag ik daar even kort het woord over geven? Ik geef het aan u beiden, kijken we wie de microfoon pakt. De heer Fransen: Ja dan, dank u wel. Dan begin ik met de motie oprichting Bureau Integriteit gemeente Aalsmeer. Integriteit is een hot item. Hoe ga je daarmee om, hoe doe je dat met elkaar goed? Het is volgens mij de formele of wettelijke taak van de burgemeester om daarop toe te zien.
Maar ik denk dat dat punt een bredere aandacht verdient, en aandacht van ons allemaal en dat dat zowel proactief als reactief mag. En nu hebben we het over integriteit als we het idee hebben dat het overschreden is, maar je zou het er proactief over moeten hebben. En die commissie, een Bureau Integriteit, zou zich daartegenaan moeten bemoeien wat ons betreft op voorhand om dingen te voorkomen. En dat kan zijn omdat het Bureau zelf het idee heeft: hé, daar is iets aan de hand wat niet helemaal klopt. Maar het kan ook zijn dat je als raadslid of als wethouder of als ambtenaar denkt: ik heb behoefte om iets voor te leggen, om eens ergens over te spiegelen. Nou, voor al dat soort dingen denken wij dat het zeker gezien onze jongste geschiedenis - zonder namen te noemen - iemand die beschuldigd wordt van een integriteitskwestie, maar blijft hangen hoe dat nu precies zat. Nou, dat vinden wij een slechte zaak. Wij denken dat we daar aan de ene kant proactiever mee bezig moeten zijn en aan de andere kant meer en beter verantwoording over moeten afleggen. En dat doen we nu niet met elkaar. En ik denk dat het goed zou zijn als een Bureau Integriteit die klus op zich zou nemen. Vandaar de motie om te komen tot de oprichting van een Bureau Integriteit. Dat is de eerste motie die PvdA en GroenLinks gezamenlijk indienen.
De tweede motie is de motie de realisatie van 500 betaalbare woningen in Aalsmeer. Je zou kunnen zeggen Aalsmeer is zo goed als volgebouwd, maar verschillende fracties en ook het college heeft aangegeven dat er nog een hoop plekken en plekjes zijn waar ontwikkeld kan worden. Nou, wij denken dat het goed is om daar een soort totaalvisie op los te laten, dat je zegt: die moeten we vooral inzetten om te bouwen voor de groep die het hardst nodig hebben. En dat zijn de groepen die behoefte hebben aan betaalbare woningen en misschien wat kleinere woningen, misschien deels Tiny House-achtig, maar niet de woningen die wij altijd bouwen in Aalsmeer, juist voor de groepen die nu toch een beetje achterblijven. En het is heel mooi om daar mooie vergezichten over te hebben, maar wij denken dat het zaak is om dat gewoon heel taakstellend gewoon neer te zetten: dat moet gewoon gerealiseerd worden. Ik noem een gebied waar het zou kunnen, dat zijn de gebieden achter de Linten. Nou, als wij als gemeente niks doen, dan worden dat allemaal kleine projectjes met prachtige villa's. Maar dat is mooi voor de huidige eigenaren, maar dat is niet mooi voor de mensen die op dit moment een woning zoeken. Behalve diegenen die er dan gaan wonen natuurlijk, maar dat zijn misschien wel voor een heel groot gedeelte niet-Aalsmeerders, niet Aalsmeerse jongeren.