20211025 Bijlage 2 22 okt 2021 nota van beantwoording Hoofdweg Zuid anoniem def2.doc
Tekst van het document
Circa 55% van de woningen zijn grondgebonden en circa 13% zijn beneden – bovenwoningen en 32% appartementen.
Ik vraag mij af waarop deze verdeling in type woningen is gebaseerd. Nooit heb ik een onderzoek binnen de gemeente voorbij zien komen over behoefte aan type woningen.
De verdeling in woningcategorieën in het plan is bepaald aan de hand van de door de gemeenteraad vastgestelde Woonagenda 2020. Hierin wordt uitgaan van 25% sociaal, 30% middensegment en 45% vrije sector. In het scenario met een supermarkt worden daar nog 21 goedkope woningen aan toegevoegd boven norm conform de woonagenda.
Ik vind het echt heel jammer dat hier ook tijdens de informatieavond nauwelijks aandacht is gegeven, en dat dit werd afgeschoven op de 'politieke agenda'. De gemeente houdt toch rekening met haar burgers?
De behoefte aan woningen is in alle categorieën groot. Bij het vaststellen van de Woonagenda 2020 heeft de gemeenteraad een afweging gemaakt tussen het aandeel van de verschillende woningcategorieën in de komende nieuwbouwplannen.
Mail ontvangen Middels dit schrijven maak ik bezwaar tegen de navolgende punten zoals vermeld in het bouwplan Hoofdweg Zuid.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 24
6a.
6b.
7
De wijze waarop het vracht- en autoverkeer, via de Schoutweg, naar de supermarkt en de woonwijk moet rijden. Dit plan zal leiden tot een zeer onveilige situatie nu de Schoutweg, door de geparkeerde auto's, slechts beschikt over een doorgaande route die niet breder is dan een auto. Daarnaast kunnen vrachtwagens waarschijnlijk, door de geparkeerde auto's op de Schoutweg, niet of nauwelijks de bocht maken om naar de supermarkt te rijden. Tevens wordt de luchtkwaliteit in onze woonwijk sterk aangetast door de forse toename van vracht- en auto-verkeer. Ik adviseer u dan ook de toegangswegen naar de supermarkt en de woonwijk alleen plaats te laten vinden via de Hoofdweg.
6a.
De nieuwe supermarkt en parkeerplaats zijn aangrenzend aan het Zuiderpark gepland. Ik ben van mening dat een supermarkt niet midden in een woonwijk gebouwd moet worden. Naast de onder punt 6a vermelde verkeersbelasting wordt hierdoor het woongenot van bewoners aangetast en zal de overlast (verkeer, geluid, parkeren, hangjeugd enz.) sterk toenemen.
6b.
Mail ontvangen 7a Wij zijn tegen de planning van al het verkeer via de Schoutweg naar de nieuwe wijk en supermarkt. Er zou naar een alternatief moeten worden gekeken voor het verkeer naar de nieuwe wijk. De Schoutweg is smal en er staan al steeds meer geparkeerde auto’s van de bewoners. Wij vrezen veel opstoppingen, lawaai en stank overlast door het steeds
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
Uit aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat de Schoutweg tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht moet worden. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark. De kruising tussen Schoutweg, Zuiderpark en de hoofdtoegang naar het plangebied wordt opnieuw ingericht. De gevolgen voor de luchtkwaliteit blijven ruimschoots binnen de geldende normen. Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de Hoofdweg leidt aan de westkant van het plangebied tot twee kruisingen op de Hoofdweg op korte afstand. De schoutweg is in het verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het plan.
7a.
De supermarkt kan op deze locatie ruimtelijk goed ingepast worden via een groene omzoming in combinatie met de ligging aan de rand van een relatief brede strook water met groen en een wijkontsluitingsweg zodat er afstand en afscherming naar de bestaande omliggende bebouwing ontstaat. De inrichting van het gebied rond de supermarkt wordt uitgevoerd met inachtname van de laatste inzichten op het gebied van sociale veiligheid.
Het plangebied Hoofdweg Zuid kent twee hoofdontsluitingen. Aan de westkant een aansluiting rechtstreeks op de Hoofdweg in combinatie met een tweede aansluiting op de Schoutweg. De schoutweg is in het verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg voor de aanliggende wijken met vrijliggende fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd
datum: 26 okt 2021
blz. 25
Gewijzigd
toenemende auto gebruik mede door de planning van een supermarkt midden in een bestaande woonwijk.
zijn worden apart ontsloten via een ventweg. De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.
7b
8
Waarom deze supermarkt niet plannen bij het bestaande winkelcentrum?
7c.
Gewijzigd
Deze locatie is de best beschikbare locatie voor de vestiging van een supermarkt op korte en lange termijn.
Mail ontvangen Bij deze willen wij reageren op het project Hoofdweg zuid. Wij waren heel enthousiast over de plannen en zien de komst van een tweede supermarkt tegemoet. Na de digitale informatiebijeenkomst (startnotitie) zagen wij nog wel wat aandachtspunten/verbeterpunten. Aandachtspunten /verbeterpunten omgeving en de wijk: 8a
Vernieuwing/ opknappen Ambachtsheerweg voor de bouw Hoofdweg zuid
8b
Op de hoofdweg de fietspaden verbeteren/vernieuwen + een beter/verbreed voetpad
8c
Auto’s (van bewoners zuiderpark) die parkeren op de schoutweg een andere plek geven zodat er vrije doorgang komt voor het verkeer.Wij dachten aan extra parkeerhavens aan de schoutweg
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
8a
Het (groot) onderhoud van de Ambagtheerweg is onderdeel van de gemeentelijke onderhoudsplanning en wordt constant gevolgd onafhankelijk van het plan Hoofdweg Zuid. Daarnaast wordt op het moment van de start van de werkzaamheden van Hoofdweg Zuid de staat van de Ambagtheerweg opnieuw afgewogen en waar nodig aangepast. Zie 8a.
8c
De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.
datum: 26 okt 2021
blz. 26
Gewijzigd
8d
Eventueel kijken naar een andere ingang van de wijk dan via de Schoutweg
8d
Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de Hoofdweg leidt aan de westkant van het plangebied tot twee kruisingen op de Hoofdweg op korte afstand. De schoutweg is in het verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het plan.
8e
Lantarenpalen in de wijk op zonne-energie (duurzaamheid)
8e
De openbare ruimte in het plan wordt ingericht met aandacht voor de laatste ontwikkelingen op het gebied van duurzaamheid en klimaatbestendigheid. De lantarenpalen worden uitgevoerd met LED verlichting eventueel in combinatie met stroom uit hernieuwbare bronnen.
8f
Jammer dat er niet meer winkels bijkomen wij missen onder andere een gezellige koffietentje/bar in het dorp
8f
Het is niet de bedoeling om de supermarkt uit te breiden met aanvullende winkels in het plangebied Hoofdweg Zuid. Het centrumgebied Kudelstaart is daarvoor de aangewezen locatie.
8g
Aandachtspunten woningen met evt. subsidie 1. Gas loos 2. Zonnepanelen 3. Zonneboiler 4. Vloerverwarming 5. Goede ventilatie van de woning 6. Grote tuin 7. Vaste schuur/berging in de achtertuin
8g
Gasloos is uitgangspunt voor het ontwerp van de woningen. Over het algemeen wordt het ontbreken van een gasaansluiting gecompenseerd door de woning te voorzien van woning hoge isolatiewaarden, zonnepanelen, lage tempratuurverwarming bijvoorbeeld vloerverwarming in combinatie met een goede ventilatie met warmteterugwinning, warmtepompen etc.
Wij willen kijken of wij in deze wijk een huis kunnen kopen.
8h
8h
9
De afmetingen van de tuin zijn afgestemd op voldoende leefruimte rond de woning in combinatie met het zorgvuldig omgaan met de schaarse ruimte in Nederland. U kunt zich als belangstellende kenbaar maken op de website van de ontwikkelaar onder www.roosdomtijhuis.nl/aanbod/project/hoofdwegzuid-te-kudelstaart
Mail ontvangen
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 27
Middels deze mail willen we een aantal bezwaren kenbaar maken. 9a
9b.
Extra woningen versus tweede supermarkt In de proefverkaveling met de optie voor een tweede supermarkt zijn 300 woningen bedacht. In de proefverkaveling zonder supermarkt staan nu 299 woningen. Dit betekent dat wanneer in het tweede plan de supermarkt wordt vervangen door woningen, het mogelijk is om een proefverkaveling zonder supermarkt op te stellen met nog meer woningen (zeg in totaal ongeveer 330 woningen). Op deze manier kan een betere invulling worden gegeven aan de noodzakelijke woningen voor starters en 1- en 2-persoons huishoudens.
9a
Locatie supermarkt We maken bezwaar tegen deze locatie van een mogelijke tweede supermarkt, midden in een woonwijk. Het woongenot wordt hierdoor aangetast: Veel meer (vracht) verkeer, ook ’s avonds door de lange openingstijden van de supermarkt Aantasting veiligheid Parkeeroverlast Geluidsoverlast Potentiële plek voor hangjongeren
9b
De komst van de supermarkt maakt het financieel mogelijk om woningen bovenop de supermarkt te bouwen. Daarom gaat de komst van de supermarkt niet ten koste van de omvang van het woningbouwprogramma.
De komst van de supermarkt leidt het toevoegen van circa 21 woningen in het basissegment van de markt gericht op bijvoorbeeld starters en 1 en 2 persoonshuishoudens naast circa 70 sociale huurwoningen. Supermarkten vormen een onderdeel van het stedelijk gebied in Nederland. Daarbij is het beperken van overlast naar omwonenden een uitgangspunt voor zowel de supermarkt zelf en de gemeente. Om de overlast voor omwonenden te beperken en uit het oogpunt van efficiëntie wordt de bevoorrading van de supermarkt zo geconcentreerd mogelijk gedaan, meestal vanuit het distributiecentrum van de betreffende supermarkt. De vrachtwagens die gebuikt worden zijn geschikt om veilig en met zo min mogelijk geluid door het stedelijk gebied te rijden. Daarnaast is voor de supermarkt een inpandige expeditiehof voorgeschreven zodat geluid rond het laden en lossen voorkomen wordt. Wat betreft veiligheid is de route voor bevoorrading eenrichtingverkeer door de inpandige expeditiehof zodat achteruitrijdende en kerende vrachtwagens voorkomen worden. Verder is de schoutweg in het verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg voor de aanliggende wijken met vrijliggende fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd zijn worden apart ontsloten via een ventweg.
De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 28
Gewijzigd
Parkeeroverlast naar de omliggende gebieden wordt voorkomen door een ruim opgezet parkeerterrein bij de supermarkt te situeren. Het parkeerterrein wordt met aandacht voor sociale veiligheid ingericht.
9c
Noodzaak tweede supermarkt De noodzaak voor een tweede supermarkt is niet onderbouwd: ▪ De toetsingscriteria ontbreken ▪ De behoefte is (nog) niet geïnventariseerd. Hoe en wanneer gebeurt dit?
9c
In aanvulling op globaal onderzoek rond de noodzaak van een tweede supermarkt is de afgelopen maanden uitgebreid aanvullend onderzoek uitgevoerd door een drietal onafhankelijke bureaus. Daarbij is gekeken naar de marktruimte in algemene zin en of de inwoners van Kudelstaart behoefte hebben aan een tweede supermarkt in Kudelstaart. Vanuit de markt gezien blijkt dat er ruimte is voor een extra supermarkt met een winkelvloeroppervlak van 1.160m2, respectievelijk 1.400m2 dan wel 1.660m2 winkelvloeroppervlak. De voorgestelde supermarkt is circa 1.450m2 past daarmee binnen de marktruimte. Daarnaast is in augustus 2021 is door het marktonderzoekbureau Markteffect onderzoek gedaan onder de inwoners van Kudelstaart naar het huidig boodschappengedrag; hoe de inwoners aankijken tegen de komst van een tweede supermarkt en naar welk type supermarkt de voorkeur uitgaat. In de enquête zijn 214 willekeurige inwoners van Kudelstaart persoonlijk bezocht en bevraagd zodat een representatieve steekproef ontstaat. 72% van de inwoners bezoekt regelmatig de vestiging van Albert Heijn in Kudelstaart en 14% geeft aan alle dagelijkse boodschappen bij de budget supermarkt Lidl of Hoogvliet in Aalsmeer te doen. 43% van de inwoners van Kudelstaart geeft aan voor basisproducten en aanbiedingen regelmatig de budget supermarkten in de omgeving te bezoeken. Het aandeel van online bestellingen is gering.
De afstand tot de supermarkt is voor driekwart van de bewoners van Kudelstaart een belangrijk aspect in de keuze van een supermarkt. De helft van de inwoners van Kudelstaart geeft aan duidelijk iets te missen in het huidig supermarktaanbod in Kudelstaart. Tenslotte staat 76% van de inwoners positief ten opzichte de komst van een tweede supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief. Daarmee is er sprake van draagvlak onder de bevolking om te komen tot een tweede supermarkt in Kudelstaart.
9d
Ontsluiting schoutweg De ontsluiting van de wijk op de Schoutweg levert extra verkeerdruk en overlast op de Schoutweg. In plaats daarvan is een (extra) ontsluiting direct op de Hoofdweg
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
9d
De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een
datum: 26 okt 2021
blz. 29
gewenst. NB De toekomstig te realiseren woonwijk ten noordwesten van de Bilderdammerweg zal ook al leiden tot extra verkeersdrukte op de Schoutweg.
10
verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken. Een extra ontsluiting op de Hoofdweg aan de oostkant van het plangebied leidt tot twee gelijkwaardige aansluitingen op de Hoofdweg kort na elkaar. Daarnaast is de grond waarop eventueel een ontsluiting zou moeten komen op de Hoofdweg niet in eigendom van de gemeente. Tenslotte is bij het verkeersonderzoek de invloed van het plan Westeinderhage meegenomen. Dit leidt niet tot overbelasting van de Schoutweg.
Mail ontvangen Middels dit schrijven willen wij een aantal bezwaren maken m.b.t de nieuwbouw kudelstaart-zuid. De volgende punten kunnen wij ons niet in vinden en maken daar ook bezwaar tegen: 10a.
de schoutweg is een vrij smalle weg en nu al behoorlijk druk met de toegang tot de andere delen van kudelstaart en de toegang tot het zuiderpark. Met nog eens 300 woningen zal dit een bijzonder drukke en gevaarlijke weg worden, mede ook door de supermarkt die gepland is en dit ook voor extra verkeer zal zorgen( ook vrachtverkeer om de supermarkt te bevoorraden).
10a.
10b
Wij zijn van mening dat de nieuwe wijk een eigen toegangsweg moet krijgen.
10b
10c
De supermarkt en parkeerplaats bij de supermarkt zal ons woongenot flink aantasten. Met name geluidsoverlast,
10c
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit Gewijzigd gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken. De Schoutweg wordt tussen de Hoofdweg en de kruising met het Zuiderpark opnieuw ingericht en aangepast aan de toekomstige verkeersstromen. De weg wordt verbreed van 5,5m naar 6,5m. Verder een parkeerverbod waarbij het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg gecompenseerd wordt door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark. Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de Hoofdweg leidt aan de oostkant van het plangebied tot twee kruisingen op de Hoofdweg op korte afstand. De Schoutweg is in het verleden ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en de woningen die evenwijdig aan de Schoutweg gesitueerd zijn worden apart ontsloten via een ventweg. Daarom is gekozen voor een hoofdontsluiting via de Schoutweg in combinatie met een tweede hoofdontsluiting rechtstreeks op de Hoofdweg aan de westkant van het plan.
De supermarkt zelf ligt op afstand van de bestaande woonbebouwing en wordt uitgevoerd met een inpandige laad- en losruimte zodat geluidoverlast voorkomen wordt. Daarnaast dragen de ligging van het
datum: 26 okt 2021
blz. 30
verkeershinder, hangjeugd.
11
parkeerterrein, de groene buffer rond het parkeerterrein, de Schoutweg en de ventweg bij aan de afstand tussen supermarkt en de omliggende bestaande bebouwing.
10d
Langs de schoutweg staan ook veel auto’s geparkeerd. Dit 10d omdat er ook tekort ruimte is op het zuiderpark zelf. Het zal met nog meer verkeer een gevaarlijke situatie worden om al dat verkeer langs deze geparkeerde auto’s te loodsen. Lijkt ons niet wenselijk.
10e
Wij verwachten dat er alsnog serieus gekeken gaat worden 10e naar de “ontwerp startnotitie “ en er een nieuw plan komt.
10f
Tevens moet ik zeggen dat de communicatie sterk te wensen overlaat. Even een avondje de ontwerp notitie via zoom toelichten in 15 minuten en daarna een zeer korte tijd om te reageren is niet wenselijk. Daarna ook nog lang wachten totdat we de zoom-meting online kunnen kijken. ( helaas was ik deze avond verhinderd om direct te kijken ).
10f
Er komt een parkeerverbod op de Schoutweg tussen Hoofdweg en kruising Zuiderpark zodat de verkeersdoorstroming verbetert. Het verlies van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg wordt gecompenseerd door het toevoegen van parkeerplaatsen langs de ventweg van het Zuiderpark. De reacties op de ontwerp startnotitie hebben geleid tot het aanpassen van de weginrichting van de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark. Verder meer aandacht voor starters in het woningbouwprogramma en een andere inrichting van het centrale groengebied binnen het plan. De presentatie via MS Teams duurde circa een uur waarna er nog circa een half uur vragen zijn beantwoord. Als overheid zijn wij verplicht alle digitale communicatie electronisch toegankelijk te maken. Dit vroeg voor de presentatie Hoofdweg Zuid meer tijd dan gemiddeld en mede daarom is de reactietermijn verlengd.
Mail ontvangen
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 31
11a
Bij deze wil ik graag te kennen geven dat ik bezwaar maak 11a tegen de plannen die er nu liggen waarbij al het verkeer van en naar de nieuwe wijk via de Schoutweg wordt geleid. Tevens maak ik bezwaar tegen de supermarkt en de parkeerplaats die zijn gepland aangrenzend aan het Zuiderpark.
De Schoutweg is in het verleden ontworpen en gerealiseerd als wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en ventwegen zodat geen enkele woning rechtstreeks op Schoutweg ontsloten word. Uit gedetailleerd, aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg op een verkeersveilige manier de toekomstige verkeersstromen kan verwerken.
Zie onderstaande onderbouwing: 11b
11c
11d
12
Ik ben in de Zuiderpark gaan wonen vanwege de rustige omgeving en veiligheid voor mij en mijn huisdieren, met de komst van een supermarkt en een parkeergarage pal voor mijn woning verandert dat gevoel en zal mijn woonplezier drastisch afnemen Het drukke verkeer rondom mijn huis zal een negatieve invloed hebben op mijn woonplezier en veiligheid
De komst van een supermarkt zal de complete uitstraling/allure en woonervaring van Zuiderpark negatief beïnvloeden. Zuiderpark zal zijn waarde verliezen, mijn woning zal in waarde verminderen.
11b
De supermarkt en het parkeerterrein worden middels een groene buffer ingepast in de omgeving. Daarnaast vormen groene buffer, de Schoutweg en de ventweg Zuiderpark een zone waarmee afstand tussen de supermarkt en de bestaande bebouwing wordt gecreëerd.
11c
Uit aanvullend onderzoek blijkt dat de Schoutweg als wijkontsluitingsweg de toekomstige verkeersstromen kan verwerken op de verkeersveilige manier waarbij de verkeersstromen duidelijk beneden de maximale wegcapaciteit blijven.
11d
De supermarkt plus omgeving wordt ruimtelijk zorgvuldig ingepast op ruime afstand van de bestaande bebouwing zodat de invloed ten opzichte van reguliere woonbebouwing minimaal zal zijn.
Een supermarkt hoort m.i. niet midden in een woonwijk te zitten en al helemaal niet als dat zware gevolgen heeft voor een bestaande woonwijk
11e
Zie 11d
11e
Ik ben voornemens om alle mogelijke middelen aan te grijpen om te voorkomen dat er een supermarkt en parkeerplaats pal voor mijn woning gebouwd zal worden.
11f
11f
De gemeente streeft naar een zorgvuldige belangenafweging. Daarnaast zijn er beroep- en bezwaarmogelijkheden.
Mail ontvangen
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 32
Ik weet niet waar precies ik mijn bezwaren kan indienen maar bij deze een mail waarin ik een 3-tal bezwaren noem. Ik heb ze al voorbij zien komen op het platform participatie Aalsmeer Project Hoofdweg Zuid maar ik wil ze zelf ook bij u neerleggen: 12a
Het nieuwe project dient een eigen, ruime , ontsluiting te krijgen aan de Hoofdweg. Dus niet via de Schoutweg / Zuiderpark. Dit gaat het niet worden.
12a
Het ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid uitsluitend via de Hoofdweg leidt aan de oostkant van het plangebied tot twee kruisingen op de Hoofdweg op korte afstand. Verder is de Schoutweg van oudsher ontworpen en bedoeld als wijkontsluitingsweg met vrijliggende fietspaden en waarbij de aanliggende woningen niet rechtstreeks op de Schoutweg worden ontsloten maar via een ventweg. Na herinrichting van de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark kan de Schoutweg het toekomstig verkeer verkeersveilig verwerken.
12b
Als er al een 2e supermarkt dient te komen dan zou ik 12b deze plaatsen aan de rand van dit project, of rand van Kudelstaart, en niet tegenover de woningen van het Zuiderpark! Nog meer verkeersdrukte op de Schoutweg. Betreft verkeer van bezoekers aan de Supermarkt en toeleveringsverkeer. Liefst dus ook via de eigen ontsluiting van deze wijk.
De locatie binnen het plangebied Hoofdweg Zuid is gekozen omdat er via de Schoutweg en de ventweg Zuiderpark een ruime buffer ontstaat tussen de supermarkt en de bestaande bebouwing op het Zuiderpark. Daarnaast is er via de Schoutweg een goede en verkeersveilige afwikkeling van het verkeer van en naar het plangebied mogelijk.
12c
Ook wil ik alvast de mogelijke waardevermindering van mijn woning bij u bekend maken zodat niet later gezegd kan worden dat we dit eerder hadden moeten aankaarten. Het is maar vast aangegeven.
De supermarkt wordt ruimtelijk zorgvuldig ingepast. Het is op dit moment niet aan te geven hoe de komst van de woonwijk plus supermarkt de waarde van uw woning beïnvloedt.
12d
Ik denk dat de eerste twee punten de hoofdpunten zijn en 12d als hier een andere oplossing voor wordt gevonden dan zal punt 3 ook niet aan de orde zijn. Tegen woningbouw ben ik niet want dat wisten we al dat dit ooit zou gaan gebeuren. Aangezien er ook al rekening is gehouden met een plan zonder supermarkt zou ik hier mee verder gaan.
Zie verder toelichting in deze reactie.
12e
Overigens een projectontwikkelaar als dochteronderneming van de Vomar zal een supermarkt willen plaatsen in het project.
De behoefte aan een tweede supermarkt binnen Kudelstaart is leidend.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
12c
12e
datum: 26 okt 2021
blz. 33
13
14
Mail ontvangen bewoners 13a Wij bewoners …………in Kudelstaart, hebben bezwaar tegen 13a het doortrekken van het Robend naar de Hoofdweg. Deze maatregel wordt genoemd om het toenemende autoverkeer in Kudelstaart zich veilig te laten bewegen. Wij hebben bezwaar vanwege: - waardevermindering van huis, - bomen kap, - luchtkwaliteit vermindering, - fietspad verdwijnt/onveilige situatie.
In een algemene verkeerskundige studie uit 2017 is gebleken dat het doortrekken van het Robend naar de Hoofdweg een bijdrage kan leveren aan een betere bereikbaarheid van het centrumgebied Kudelstaart. De eventuele afweging hierover wordt in een separaat traject uitgewerkt en vormt geen onderdeel van het project Hoofdweg Zuid.
Mail ontvangen Voorop gesteld dat ik niet tegen het realiseren van een nieuwe wijk waarin hopelijk veel woningen voor starters gerealiseerd worden om aan de woningnood te voldoen. Ik ga er vanuit dat een maatschappelijk betrokken projectontwikkelaar er natuurlijk niet op uit is om te gaan voor de maximale winst, maar om een zo gunstig mogelijk project voor de maatschappij, de bewoners en de omwonenden te realiseren. Ik ga ervan uit dat de gemeente ook het beste met zijn bewoners voor heeft. Toch heb ik met betrekking tot het realiseren van dit plan nog wel vragen en opmerkingen: 14a.
Waarom betreft dit een "ontwerp startnotitie", terwijl de plannen al zo ver gevorderd zijn?
14a.
De term “ontwerp startnotitie” slaat op de fase binnen de gemeentelijke besluitvorming waarbij eerst een ontwerp ter inzage gelegd wordt. Aansluitend worden de reacties op de ontwerp startnotitie afgewogen en leiden tot een definitief voorstel vanuit het college B&W naar de raad ter besluitvorming.
14b.
Waarom op 14 juni de eerste presentatie aan de omwonenden met een zogenaamde "ontwerp startnotitie", waarop vragen en opmerkingen alleen op korte termijn, tot 30 juni ingediend kunnen worden?
14b.
De startnotitie is op 1 juni vrijgegeven voor inspraak tot 30 juni. De presentatie aan omwonenden vond plaats op 7 juni. Na afloop van deze inspraakperiode is aansluitend nog een periode aangehouden voor de verzendtermijn.
14c.
Om vervolgens van 1 tot 8 juli de analyse van de vragen en reacties te doen. De "definitieve startnotitie" is er dan tussen 9 en 24 juli. Lijkt me kort dag om belangrijke wijzigen te beoordelen en een nieuwe plan te tekenen en
14c.
N.a.v. de reacties op de ontwerp startnotitie is besloten tot aanvullend gedetailleerd verkeerstechnisch onderzoek en is de termijn van het beoordelen van de reacties verlengd.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 34
in te dienen. Waarom is er geen inspraak door omwonenden op een gewijzigde "ontwerp startnotitie"?
De reacties op de ontwerp startnotitie worden verzameld en afgewogen en inclusief conclusie verwerkt in een nota van beantwoording. Daarna volgt behandeling van de startnotitie en nota van beantwoording in de raadscommissie waar u indien gewenst mondeling of schriftelijk kunt reageren. Na besluitvorming volgt
14d.
Het betreft toch een "concept startnotitie" zoals te zien op de site van de gemeente, hetgeen toch inhoudt dat er discussie en uitwisseling van standpunten mogelijk zou moeten zijn.
14d.
Zie 14c
14e.
Waarom worden de omwonenden direct geconfronteerd met een "definitieve startnotitie"?
14e
Aan onder andere de omwonenden wordt de Ontwerp Startnotitie voorgelegd met het doel om reacties te inventariseren en verwerken waarna de gemeenteraad de definitieve versie van de startnotitie vaststelt.
14f.
Wie gaan de analyse van de vragen en de reacties doen?
14f
Dat wordt gedaan door de ambtelijke organisatie waar nodig ondersteund door onafhankelijke adviesbureaus.
14g.
Zijn de gemeenteraad, milieu- en verkeersdeskundige hierbij betrokken?
14g
Alle noodzakelijke vakdisciplines zijn hierbij betrokken. De gemeenteraad neemt op een voorstel van B&W een besluit over de startnotitie en de nota van Beantwoording.
14h.
Kan hier, gezien de korte termijnen in een vakantieperiode, gesproken worden van een zorgvuldige inspraak door de omwonenden en van behoorlijk bestuur?
14h.
De inspraakperiode omvat ruim vier weken en nog een verzendperiode waarin ontvangen reacties geaccepteerd zijn, totaal circa zes weken. Daarmee is er sprake van een acceptabele inspraaktermijn.
14i.
Waarom worden de omwonenden dan zo laat betrokken bij 14ig. dit plan?
De startnotitie is juist bedoeld om een plan met alle stakeholders te bespreken, vooruitlopend op de te volgen bestemmingsplanprocedure zodat in een vroegtijdig stadium alle stakeholders op het plan kunnen reageren.
14j.
Rest de omwonenden straks alleen de gang naar de voorzieningsrechter en de Raad van State?
14j.
De gemeente komt ultiem via democratische besluitvorming tot een afweging die optimaal recht doet aan de belangen van stakeholders.
14k.
Waarom wordt er gekozen voor de ontsluiting van de supermarkt en de woonwijk via de Schoutweg?
14k.
De Schoutweg is een wijkontsluitingsweg van oudsher bedoeld om de aanliggende wijken te ontsluiten waaronder het plangebied Hoofdweg
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 35
Zuid. Daarbij is wenselijk dan wel vereist dat een wijk over meerdere ontsluitingen beschikt in het geval van een calamiteit. Daarom is gekozen voor een ontsluiting voor autoverkeer op de Schoutweg aan de Westzijde van het plangebied Hoofdweg Zuid en aan de andere zijde van het plan op de Hoofdweg. 14l.
Dit zal leiden tot een grote aanpassing van de Schoutweg en het kruisingsvlak met de ingang van het Zuiderpark. De Schoutweg is berekend op de aanliggende woonwijken en niet samen met een veel grotere woonwijk en de aanliggende woonwijken.
14l.
Uit aanvullend verkeersonderzoek blijkt dat de Schoutweg verbreed wordt van 5,5m1 naar 6,5m1 tussen de aansluiting met de Hoofdweg en het Zuiderpark en dat voor dit deel een parkeerverbod op de Hoofdweg noodzakelijk is. Het verlies aan parkeercapaciteit op de Hoofdweg wordt gecompenseerd door langs de ventweg op het Zuiderpark circa zeven parkeerplaatsen aan te leggen.
14m.
Gaat dit ten koste van het duurzame groen langs de parallelweg (aan Schoutweg) van de wijk Zuiderpark?
14m.
De parkeerplaatsen worden opgenomen in de groenstrook tussen de bomen langs de ventweg met een bestrating in de vorm van graskeien.
14n.
Wordt het groen van de duurzame groene wijk Zuiderpark opgeofferd voor het nieuwe duurzame groen in het project Hoofdweg Zuid?
14n
Nee, iedere wijk moet voorzien in zijn eigen parkeervoorzieningen, groen etc.
14o.
Gaat dit ten koste van het woonerf langs de Schoutweg?
14o.
Nee, het woonerf Zuiderpark wordt niet gewijzigd behoudens zeven aanvullende parkeerplaatsen langs de ventweg.
14p.
Er zijn in de wijk Zuiderpark al parkeerplaatsen tekort.
14p.
De parkeerplaatsen die op de Schoutweg verloren gaan worden langs de ventweg Zuiderpark gecompenseerd.
14q.
Kan er straks door bewoners van het Zuiderpark niet meer geparkeerd worden (borden verboden te stoppen en/of parkeren) op de openbare weg, de Schoutweg?
14q.
Op de Schoutweg tussen de Hoofdweg en de kruising Zuiderpark is het de bedoeling een parkeerverbod in te voeren in combinatie met een herinrichting van dit wegvak. De parkeerplaatsen die op de Schoutweg verloren gaan worden langs de ventweg Zuiderpark gecompenseerd.
14r.
Het op deze plaats situeren van de supermarkt in de nieuwe woonwijk zal leiden tot meer milieuvervuiling dan noodzakelijk, omdat o.a. vrachtverkeer voor de supermarkt bij tegenliggers en geparkeerde auto's op Schoutweg meerdere malen zal moeten stoppen en optrekken. Dit leidt tot meer uitstoot van fijnstof en andere schadelijke stoffen. Beter is het om de geplande kruising Schoutweg en de toegang naar de nieuwe wijk te
14r.
Het gedeelte van de Schoutweg tussen Hoofdweg en de kruising Zuiderpark wordt opnieuw ingericht inclusief een parkeerverbod zodat de doorstroming voor het verkeer optimaal is.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
De ontsluiting op de Hoofdweg is een hoofdontsluiting voor autoverkeer. Wordt deze ontsluiting alleen voor langzaam verkeer ingezet dan is het Oostelijk plandeel niet langer voor autoverkeer bereikbaar. Daarnaast kent het plan een goede infrastructuur voor langzaam verkeer zodat de
datum: 26 okt 2021
blz. 36
Gewijzigd
14s.
14t.
vervangen door een fiets/loopbrug. Past beter in de groengedachte om bewoners uit de omliggende wijk te stimuleren op de fiets of lopend naar een eventuele supermarkt te gaan
wijk inclusief supermarkt goed bereikbaar is voor deze verkeerscategorie.
De supermarkt situeren op een plek dicht naast de 14s. toegangsweg direct naar de Hoofdweg kan met de nog aan te leggen wegen dit probleem voorkomen. Betere regulering van het vrachtverkeer en de supermarktbezoekers. Bijkomend voordeel van het verplaatsen van een eventuele supermarkt naar het uiterste zuiden van dit nieuwbouwplan is dat in de toekomst, bij plan Hoofdweg ten zuiden van nu Zuid, de supermarkt kan worden uitgebreid en/of het realiseren van een winkelcentrum mogelijk wordt. Hetgeen op de plaats waar de supermarkt nu gepland staat onmogelijk is.
De huidige locatie van de supermarkt ligt centraal ten opzichte van de omliggende wijken op een redelijke zichtlocatie. Deze locatie kan goed en verkeersveilig ontsloten worden via de Schoutweg.
Voor bewoners van het nieuwe plan en de supermarktbezoekers beter om de wijk te kunnen inrijden/verlaten via een overzichtelijke ruime T splitsing aan de Hoofdweg in plaats van op een veel te smalle kruising op de Schoutweg. Een overzichtelijke T-splitsing geeft minder kans op ongevallen dan een smalle kruising aan de Schoutweg.
14t.
De kruising met de Schoutweg wordt opnieuw ingericht afgestemd op het dan optredend verkeersaanbod inclusief supermarkt.
14u.
Het voorste deel van de kwekerij valt niet onder de voorgenomen wijziging van het plan Hoofdweg Zuid. De bebouwing direct aan de Hoofdweg valt onder het bestemmingsplan Kudelstaart 2020 waarin de bestemming van de woningen is omgezet naar wonen in algemene zin omdat in dit deel van de Hoofdweg veel van de achterliggende bedrijfspercelen niet langer agrarisch in gebruik zijn.
Het is de bedoeling op de huidig voorgestelde locatie een solitaire supermarkt te ontwikkelen, geen winkelcentrum
Aanvullende reactie:
14u.
Mijns inziens: Is het duidelijk voor welk deel van de kwekerij Zuiderlegmeer de agrarische bestemming wordt gewijzigd; Lijkt gezien de rode omlijning van het plan, dat de bestemmingswijziging, van agrarisch naar woningbouw, voor het deel binnen de rode omlijning gaat gelden;’ Blijft het voorste deel van de kwekerij buiten deze rode lijnen en blijft dit deel dus agrarische bestemming; Zullen de bij het verdwijnen van de kwekerij de twee bedrijfs/agrarische woningen een andere bestemming
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
Worden er nieuwbouwplannen voorgesteld dan moeten deze voldoen aan het vigerend bestemmingsplan qua bouwvlakken en toegestane
datum: 26 okt 2021
blz. 37
“burgerwoning” moeten krijgen; Zal voor deze wijziging een aparte bestemmingsplan procedure gevolgd dienen te worden en er volgens de reguliere bijgebouwenregeling voor een woonbestemming, een bijgebouw van maximaal 150m2 gebouwd mag worden; 14v.
Klopt de verkavelingsindeling (verkavelingsschets pagina 41 van de startnotitie) in de startnotitie dus niet omdat er buiten de aangevraagde bestemmingswijziging er drie kavels ontstaan op agrarische grond; Wordt er in de legenda van de verkavelingsschets, er aan de geplande woningen op deze kavels geen categorie toegekend; Worden gezien het bovenstaande er straks op drie niet bestaande kavels illegaal (zonder bouwvergunning) drie woningen gebouwd;
bouwhoogtes en functies. Wordt hier van afgeweken dan zal de gemeente een besluit nemen of zij meewerkt aan het wijzigen van het bestemmingsplan.
14v.
De verkavelingsschets op pagina 41 van de startnotitie 11 mei 2021 valt buiten het plangebied Hoofdweg Zuid en onder het recent vastgestelde bestemmingsplan Kudelstaart 2020. De drie als indicatie aangegeven woningen dienen uitsluitend als illustratie voor mogelijke ontwikkelingen buiten het plangebied Hoofdweg Zuid. Voor het wijzigen van de bebouwing buiten het plangebied Hoofdweg Zuid worden eventuele omgevingsaanvragen getoetst aan het ter plaatse geldend bestemmingsplan (Kudelstaart 2020). Er ontstaan niet automatisch nieuwe bestemmingsmogelijkheden of aangepaste bebouwingsvoorschriften.
Het toch mocht blijken dat deze drie kavels deel uitmaken van het project en de aangevraagde bestemmingswijziging, de rode omlijning van het project niet klopt;
De drie eventuele woningen maken geen deel uit van het project Hoofdweg Zuid.
14w.
Het niet klopt dat in de startnotitie wordt gesteld dat deze nieuwbouw, netto ca. 300 woningen (minder dan 1500 als in de bijlage 3a van de regeling NIBM) twee hoofdontsluitingen (pagina 40 startnotitie) moet hebben;
14w
In het kader van een goede bereikbaarheid van hulpdiensten dient het plangebied Hoofdweg Zuid tenminste twee ontsluitingen op de omliggende hoofdwegenstructuur te hebben.
14x.
Wordt de Schoutweg in de startnotitie blijkbaar gelijk gesteld met de ontsluitingsweg, de Hoofdweg, hetgeen volgens de AVVP wegcategorisering Aalsmeer niet zo is; Zoals er wordt gesteld twee hoofdontsluitingen moeten zijn, deze niet aan de Schoutweg kan worden gesitueerd omdat de Schoutweg geen gebiedsontsluitingsweg is volgens de categorisering van weg in de SVVP van de gemeente, maar een weg in een verblijfsgebied en deze aansluiting dus geen hoofdontsluiting kan zijn;
14x
De Schoutweg is ontworpen een aangelegd als gebiedsontsluitingsweg. In tegenstelling tot de wegen binnen het plangebied Hoofdweg Zuid en omliggende wijken (verblijfsgebied) is de Schoutweg ontworpen met vrijliggende fietspaden, is de weg uitgevoerd in asfalt en zijn de aanliggende woningen niet rechtstreeks op de Schoutweg aangesloten maar bereikbaar via een hoofdontsluiting met daaraan gekoppeld ventwegen.
14y.
Als er toch twee hoofdaansluitingen moeten komen en de drie kavels behoren bij het project en de aangevraagde
14y
De Schoutweg is van oudsher ontworpen en uitgevoerd als gebiedsontsluitingsweg inclusief de aansluiting op de Hoofdweg en het
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 38
bestemmingswijziging ook voor de drie kavels van toepassing is, het project beter ontsloten kan worden op de plaats van deze drie kavels en de getekende woningen elders in het traject te situeren;
toekomstig plangebied Hoofdweg Zuid. Ontsluiting van het plangebied Hoofdweg Zuid via het grondgebied waar drie woningen als indicatie zijn ingetekend leidt tot twee gebiedsontsluitingen kort na elkaar op de Hoofdweg en is daarmee niet gewenst. Verder is de gemeente geen eigenaar van dit gebied.
14z.
Er van de doorgang van deze niet bestaande kavels 14z gebruik gemaakt gaat worden om het bouwverkeer een hoofdontsluiting te geven aan de Hoofdweg; Het beter is om als de grond van deze drie kavels niet bij het project horen, maar wel gebruikt worden als bouwweg, de projectontwikkelaar de gehele agrarische grond, met uitzondering van de bedrijfswoningen met omliggende tuin, aan te laten kopen zodat er een zo optimaal mogelijke nieuwbouwplan, met een tweede hoofdontsluiting kan ontstaan;
Er is nog niet bekend hoe de locatie voor het bouwverkeer wordt ontsloten. Op het moment dat dit aan de orde is zal de aansluiting voor het bouwverkeer aan redelijke eisen van veiligheid moeten voldoen en het zoveel mogelijk voorkomen van hinder.
14aa
De gemeenteraad de bestemmingsaanvraag om de 14aa agrarische grond van de kwekerij Zuiderlegmeer om te zetten naar woningbouw, afwijst totdat de tweede hoofdontsluiting naar de Hoofdweg geregeld is; Onjuist is dat als er bij de verkoop en de speculatie met agrarische grond, zowel door de verkoper als de aankoper, er een constructie bedacht wordt waarbij er uitsluitend een plan kan worden ingediend waar de omwonenden geen invloed op kunnen uitoefenen, omdat het niet anders kan; Het gemeentebestuur, de vertegenwoordiging van de bewoners en de omwonenden, haar verantwoordelijkheid neemt en deze niet aan de rechtelijke macht overlaat, om een dergelijke constructie, slikken of stikken, niet te belonen met een bestemmingswijziging; Het de taak is van het bestuur om beleid te maken om dergelijke speculatie tegen te gaan;
Zie ook 14y. De mogelijke omzetting van agrarisch naar een woonbestemming wordt onder andere getoetst aan de praktische uitvoerbaarheid van de beoogde bestemming. Aangezien er een goede en verkeersveilige ontsluiting via de Schoutweg mogelijk is en die van oudsher ook als zodanig ontworpen en uitgevoerd is, kan de gemeente geen verdere voorwaarden aan verbinden die een ontsluiting via de kavels van Timmer mogelijk maakt.
14ab
Als de tweede hoofdontsluiting voor de nieuwbouw aan de 14ab Hoofdweg geregeld is het verkeerstechnisch dan beter is om geen twee hoofdontsluitingen kort achter elkaar te hebben aan de Hoofdweg en de nu bestaande kruising hoofdontsluiting Schoutweg/ Hoofdweg te laten vervallen en de Schoutweg zo kort mogelijk bij de Hoofdweg te laten aansluiten, nabij de nieuwe tweede hoofdontsluitingsweg; Er op deze manier aansluitingen gemaakt kunnen worden
De keuze is om de ontsluiting van het plangebied Hoofdweg Zuid gedeeltelijk te laten verlopen via de Schoutweg naar de Hoofdweg. De Schoutweg is ontworpen en ingericht als gebiedsontsluitingsweg. Na het aanpassen van de Schoutweg tussen de Hoofdweg en de hoofdontsluiting Zuiderpark / Hoofdweg Zuid is dit deel van de Schoutweg in staat de toename van het verkeer op een verkeersveilige manier te verwerken blijkt uit aanvullend verkeersonderzoek.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 39
met T-splitsingen, bajonetkruisingen, waarop gemiddeld 20% minder ongevallen plaats vinden dan op een viertakskruispunt (zoals in startnotitie, weg nieuwbouw, Schoutweg en Zuiderpark), hetgeen meer past bij het door de gemeente geplaatste artikel “Aalsmeer verkeersveilig en toegankelijk” op de participatiesite en het streven naar nul dodelijke verkeersslachtoffers in 2030; De nieuwbouw en de aanliggende bebouwing nu het nog kan zo verkeersveilig mogelijk te maken; 14ac
Er voor omwonenden van Zuiderpark bij het ontsluiten van 14ac de nieuwbouw via deze nieuwe hoofdontsluiting aan de Hoofdweg de parkeerfaciliteiten van het Zuiderpark, in verband met onvoldoende parkeerplaatsen volgens de norm, de mogelijkheid om het parkeren op de openbare weg, de Schoutweg, in stand blijft. Het woongenot van de bewoners van het Zuiderpark zo min mogelijk wordt aangetast en dat er geen viertakskruispunt geconstrueerd wordt met de nieuwe bebouwing, de Schoutweg en het Zuiderpark;
Het vervallen van een parkeermogelijkheid op de Schoutweg tussen Hoofdweg en Zuiderpark wordt gecompenseerd door de aanleg van aanvullende parkeerplaatsen langs de ventweg Zuiderpark.
14ad
Als er toch een ontsluiting (geen hoofdontsluiting) moet 14ad komen met de Schoutweg deze eveneens zo te situeren dat deze zo dicht mogelijk naar de Hoofdweg komt, waardoor de parkeerfaciliteiten voor Zuiderpark, parkeren op de openbare weg van de Schoutweg is tact kunnen blijven Dit het woongenot eveneens ten goede komt en met het construeren van een zogenaamde bajonetkruising, dit beter is voor de verkeersveiligheid; Om de geplande ontsluiting (T-splitsing, bajonetkruising) aan de Romeijnstraat niet alleen voor langzaam verkeer te maken, maar ook toegankelijk te maken voor auto’s en calamiteiten verkeer. Mocht er in de bocht Schoutweg naar de Romeijstraat en de Bilderdammerweg de Hoofdweg bereiken via de nieuwe bebouwing; Deze ontsluiting, eveneens geen hoofdontsluiting, de ontsluiting aan de Schoutweg onnodig maakt; Heeft deze nieuwe bebouwing in samenhang met de ontsluiting aan de Romeijnstraat en de bebouwing tussen de Romeijnstraat en de Bilderdammerweg, eveneens een hoofdontsluiting met de ontsluitingsweg, de Bilderdammerweg;
Uitgangspunt is dat het bestemmingsverkeer van en vanuit het plan Hoofdweg Zuid inclusief supermarkt zoveel mogelijk via de Hoofdweg rijdt. Dit wordt gestimuleerd via een goede inrichting van de Schoutweg tussen Hoofdweg en entree van het plangebied. De entree het plangebied in vanaf de Schoutweg is gekozen ter hoogte van de kruising met het Zuiderpark om zo (gelijk in het Zuiderpark) centraal in het plangebied uit te komen. Het aanvullend ontsluiten van het plangebied Hoofdweg Zuid via de Romeijnstraat zal in ernstige mate het sluipverkeer bevorderen vanaf de Bilderdammerweg door de bestaande omliggende wijken.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 40
Als de hoofdontsluiting van de nieuwbouw Hoofdweg-Zuid gestremd mocht zijn, de nieuwbouw voor calamiteiten voertuigen altijd bereikbaar is via de ontsluiting aan de Romeijnstraat; 14ae
Er volgens de AVVP van de gemeente en het wensbeeld goederenvervoer er geen supermarkt kan worden gebouwdop de plaats aangeduid in de startnotitie; Het goederenvervoer zo dicht mogelijk bij het wensbeeld gerealiseerd dient te worden; De in de startnotitie getekende route voor het vrachtverkeer voor de supermarkt gaat dan wel niet door het plangebied van de nieuwbouw maar wel door het plangebied en de planweg van het Zuiderpark; De vrachtverkeerroute om de supermarkt, die een fiets/voetgangers ontsluiting naar de Romeijnstraat kruist en vervolgens over de parkeerplaats voor klanten rijdt, niet past bij het streven naar een verkeersveilig Aalsmeer en nul doden in 2030;
14ae
14af
Het voor een vrachtwagenchauffeur onmogelijk wordt om op de parkeerplaats, waar niet iedereen even handig inen uitparkeert, alle verkeersbewegingen rondom zijn vrachtwagen (met oplegger) in de gaten te houden; De kans groot wordt dat kinderen die tussen geparkeerde auto’s vandaan de “weg” van de parkeerplaats op lopen geplet worden door de achterwielen van de vrachtwagen (oplegger) zonder dat de chauffeur dat in de gaten heeft;
14af
Zie hierboven.
14ag
Dat als er tegen het “niet verplichte advies” in van de Adviescommissie Detailhandel Noord-Holland Zuid waarin de gemeente toegezegd heeft om rekening te houden met de randvoorwaarden, genoemd in het jaarverslag, er toch een supermarkt komt deze te bouwen helemaal in het zuidelijke deel, direct na de hoofdontsluitingsweg aan de Hoofdweg; Als er toch op die plaats een solitaire supermarkt gebouwd wordt dit beter aansluit bij de in AVVP genoemde wensbeeld goederenvervoer en het mogelijk wordt om het verkeersplan beter te ontwerpen;
14ag
De voorgestelde locatie aan de Noordzijde is gekozen omdat deze ruimtelijk kwalitatief beter inpasbaar is met een grotere afstand naar de omliggende bebouwing aan de Noordzijde doordat de Schoutweg en brede water- en groenstrook en ventwegen een ruimtelijke buffer vormen naar de bestaande woningen ten noorden van de Schoutweg.
Beter is om geen woningen in het dure-segment te
14ah
14ah
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
De supermarkt wordt met een zo kort mogelijke, directe route vanaf de Hoofdweg aangesloten.
De route loopt via de Schoutweg als een zelfstandige gebiedsontsluitingsweg voor meerdere gebieden en loopt niet door het plangebied Zuiderpark. De bevoorradingsroute is als eenrichtingsroute vormgegeven in combinatie met een inpandige expeditiehof zodat de chauffeur een goed overzicht heeft op de overige verkeersdeelnemers en achteruitrijdende vrachtauto’s niet voorkomen.
Voor de nu voorgestelde verkeersontsluiting biedt een verkeersveilige oplossing.
Het woningbouwprogramma in het plangebied Hoofdweg Zuid wordt
datum: 26 okt 2021
blz. 41
bouwen en in plaats daarvan, gezien de wooncrisis, er meer woningen in het goedkope segment (bv smartwoningen) en het middensegment te bouwen. Dit past beter bij de woningnood en de behoefte beschreven in de ALS Woonagenda_Aalsmeer;
opgebouwd conform de door de gemeenteraad vastgestelde Woonagenda Aalsmeer en bestaat uit minimaal 25% sociaal, 30% middelduur en 45% vrije sector. In de variant inclusief supermarkt worden nog 21 woningen extra toegevoegd gericht op de basis van de markt waaronder starters. In het project Hoofdweg Zuid vallen circa 40 tot 45% van de woningen in de categorie t/m circa € 300.000.
14ai
15
Er nu al rekening gehouden dient te worden met het aantal parkeerplaatsen in de nieuwbouw, omdat een aantal parkeerplaatsen, volgens de nu geldende norm snel te kort is, als er in verband met het toekomstige plug-in hybride en elektrisch rijden parkeerplaatsen laadplaatsen worden. Een laadplaats is geen parkeerplaats; Er nu nog bij het ontwerpen van het plan een toekomst bestendige parkeeroplossing kan worden bedacht.
14ai
Het aantal parkeerplaatsen in het plan moet voldoen aan de meest recente parkeernota van de Gemeente Aalsmeer op het moment van de aanvraag voor de omgevingsvergunning van de woningen. Daarnaast moet voldaan worden aan de op dat moment geldende mobiliteitsvisie inclusief openbare laadpalen.
Mail ontvangen
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 42
Middels deze mail wil ik mijn zorg uiten over de plaatsing van de supermarkt en de daarbij behorende verkeersdrukte die lijkt te ontstaan op de Schoutweg. 15a
Bij mijn weten is het aantal vierkante meters supermarkten in de gemeente Aalsmeer al jaren hoog, en lijkt mede daarom een tweede winkel van deze grote niet noodzakelijk.
15a
Er zijn aanvullend een drietal onderzoeken gedaan of er marktruimte is voor een tweede supermarkt in Kudelstaart. Daaruit blijkt dat er respectievelijk 1.160 m2 tot 1.200m2 marktruimte is terwijl uit een derde onderzoek een marktruimte van 1.660m2 winkelvloeroppervlak blijkt. De geplande supermarkt in Hoofdweg Zuid kent en oppervlak van 1400m2 en past daarmee binnen de geanalyseerde marktruimte. Daarnaast is er de vraag of er vanuit de inwoners behoefte is aan een tweede supermarkt in Kudelstaart. Daarom is in augustus 2021 door het marktonderzoekbureau Markteffect onderzoek gedaan onder de inwoners van Kudelstaart naar het huidig boodschappengedrag; hoe de inwoners aankijken tegen de komst van een tweede supermarkt en naar welk type supermarkt de voorkeur uitgaat. In de enquête zijn 214 willekeurige inwoners van Kudelstaart persoonlijk bezocht en bevraagd zodat een representatieve steekproef ontstaat. Daaruit blijkt dat 76% van de inwoners positief ten opzichte de komst van een tweede supermarkt, 16% is neutraal en 8% is negatief.
15b
Echter grotere problemen verwacht ik met de 15b verkeersdrukte die het (zowel met als zonder supermarkt) met zich meebrengt op de schoutweg. Er wordt hier (met goedkeuring van de gemeente) vaak geparkeerd omdat de parkeergelegenheid op het Zuiderpark onvoldoende lijkt voor het aantal auto's en dit tezamen met de te verwachten extra verkeersdrukte lijkt me geen wenselijke en vooral veilige situatie opleveren. Ik verzoek u dan ook hier goed rekening mee te houden en kritisch te bekijken alvorens de plannen in uitvoering gebracht worden.
16
Uit onderzoeken door het verkeerskundig bureau Goudappel Coffeng blijkt dat de verkeersbewegingen op de Schoutweg toenemen maar dat deze goed en veilig te verwerken zijn door het aanpassen van de weginrichting voor een deel van de Schoutweg. De wegbreedte voor de Schoutweg tussen de kruising Hoofdweg en kruising Zuiderpark wordt verbreed van 5,50 m1 naar 6,5 m1. Verder wordt er voor dit deel een parkeerverbod ingesteld op de Schoutweg die door de aanleg van langsparkeervakken aan de ventweg Zuiderpark gecompenseerd worden. Zie verder onder het Thema Verkeer ( T6 t/m T9) voor een uitgebreide toelichting.
Mail ontvangen Via deze weg willen we onze zorgen uiten over de plannen
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 43
voor een nieuw winkelgebied in het plangebied hoofdweg Zuid en ons ongenoegen uiten over het proces hieromtrent. 16a
Landelijk staat de retail sterk onder druk. De oplopende 16a leegstand maakt centrumgebieden snel minder aantrekkelijk, waarbij een neerwaartse spiraal dreigt en de leefbaarheid onder druk komt te staan. De Corona-crisis versterkt en versnelt deze ontwikkelingen. Dit is binnen de gemeente Aalsmeer niet anders. Kudelstaart heeft een sterk compact, levendig en aantrekkelijk centrumgebied. De nadruk ligt sterk op het doen van (dagelijkse) boodschappen. Het aanbod is compleet, functioneert goed en er is vooralsnog geen sprake van structurele leegstand. Met de recente modernisering van AH Weernekers is er een sterke trekker in het centrum. Voor een ruimer aanbod kunnen de inwoners van Kudelstaart terecht in Aalsmeer.
Uw conclusies ten aanzien van de kracht van het huidig winkelhart van Kudelstaart worden onderschreven vanuit gedetailleerd, aanvullend onderzoek door twee onafhankelijke adviesbureaus. Kudelstaart kent een compact sterk centrumgebied gericht op dagelijkse boodschappen en geen leegstand. De full service supermarkt is een sterke trekker en de omliggende winkels bieden een aanvullend assortiment. Zoals u echter aangeeft vindt er ook een omvangrijke afvloeiing van koopkracht plaats naar de omliggende kernen en met name naar de kern Aalsmeer. Tegelijk ontbreekt in Kudelstaart, gezien het lokaal verzorgingsgebied en bevolkingsomvang, een tweede complementaire supermarkt. Uit onderzoek onder de inwoners van Kudelstaart blijkt dat 76% voor de komst van een 2e supermarkt is, 16% neutraal en 8% tegen. Daarmee is de behoefte aan een 2e supermarkt vanuit de bevolking aangetoond. Daarnaast is volgens onderzoek de verwachting dat de toename van de koopkrachtbinding binnen Kudelstaart deels ten goede gaat komen aan het centrum van Kudelstaart zodat er geen sprake is van negatieve effecten.
16b
Van oudsher heeft deze kern (Aalsmeer) een regiofunctie; deze ondernemers zijn dus ook (deels) afhankelijk van bestedingen uit de regio.
16b
Uit onderzoek blijkt dat een 2e supermarkt in Kudelstaart zal leiden tot minder afvloeiing naar de omliggende kernen en de gevolgen daarvan kunnen opgevangen worden binnen de bedrijfsvoering van de omliggende supermarkten en winkels in andere kernen zonder dat er sprake zal zijn van leegstand.
16c
Door nu in te zetten op een solitaire supermarkt, buiten het stedelijk gebied, gooien we dit in een keer weg.
16c
Zie bovenstaand
16d
De veronderstelde behoefte aan een tweede supermarkt in 16d Kudelstaart is slechts een wens van projectontwikkelaars en supermarktexploitant.
De behoefte vanuit de inwoners is leidend.
16e
Met 300 woningen is het draagvlak in de wijk voor een nieuwe supermarkt veel te klein. Dit wordt door alle onderzoeken aangetoond.
16e
Het draagvlak voor een 2e supermarkt is bepaald aan de hand van het totale verzorgingsgebied Kudelstaart (circa 10.000 inwoners) en niet alleen vanuit het plangebied Hoofdweg Zuid.
16f
Er is geen enkele samenhang met of meerwaarde voor het centrum van Kudelstaart.
16f
Zie 16a.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
datum: 26 okt 2021
blz. 44
16g
In de zoektocht naar een vestigingslocatie voor een tweede supermarkt stond beoogde locatie altijd onderaan met een negatieve score.
16g
In de analyse uit 2017 is voor de locatie Kudelstaart Zuid niet gekozen omdat er gezien de eigendomsverhoudingen in het gebied er onvoldoende ruimte leek voor de vestiging van een supermarkt en daarmee de financiële haalbaarheid onvoldoende helder was. Verder was de landschappelijke inpassing in combinatie met wonen niet duidelijk. Tenslotte leek op dat moment de locatie Graankorrel in het centrum een betere optie. Inmiddels is zijn de eigendomsverhoudingen in het gebied helder, ligt er een stedenbouwkundig plan waarin de supermarkt ruimtelijk-functioneel opgenomen kan worden en is de locatie Graankorrel niet beschikbaar.
16h
Gezien de veel betere autobereikbaarheid is het logisch te veronderstellen dat een aanzienlijk deel van de consumenten er voor kiest om hun boodschappen in de nieuwe supermarkt aan de rand van Kudelstaart te doen. Consumenten komen minder vaak in het centrum, besteden hierdoor ook minder bij de andere (vers)speciaalzaken, met dalende omzetten en leegstand als gevolg.
16i
Gemeente Aalsmeer heeft altijd ingezet op sterke 16i centrumgebieden. Beoogde ontwikkeling staat haaks op gemeentelijke visies en provinciaal beleid. We merken alleen al dat de dreiging die uitgaat van dit plan, zorgt voor een lagere investeringsbereidheid bij ondernemers en vastgoedeigenaren.
De voorkeur gaat in basis uit voor een vestiging in het centrum. Aangezien er in het centrum op korte en lange termijn geen locatie beschikbaar is vormt de locatie Hoofdweg Zuid de best beschikbare optie. Daarnaast blijkt uit onderzoek dat
16j
Bovendien zet het de deur open voor alle andere ondernemers, die zich bij gebrek aan fysieke uitbreidingsruimte, solitair zullen vestigen. Waarom zouden we dit ineens overboord gooien?
16j
In het geval van mogelijk andere solitaire (detailhandels)vestigingen wordt door de Provincie en gemeente opnieuw een afweging gemaakt op basis van de dan optredende, specifieke situatie.
16k
Jarenlang hebben ondernemers, vastgoedeigenaren en vele anderen gezamenlijk gewerkt aan een compact, levendig en vooral aantrekkelijk centrum voor de inwoners en bezoekers van Kudelstaart en Aalsmeer. Gezien de landelijke ontwikkelingen hebben wij het hartstikke goed op orde. Voorgestelde plannen en de timing hiervan valt ons slecht. Afgelopen Coronajaar was voor veel ondernemers (financieel) zwaar en herstel gaat nog jaren duren.
16k
Zoals blijkt staat het centrum van Kudelstaart er goed voor waarbij het centrum weerbaar genoeg is en voldoende aantrekkingskracht heeft om een deel van de toename in de koopstromen binnen Kudelstaart naar zich toe te trekken zodat negatieve effecten uitblijven.
Nota van beantwoording –Startnotitie Hoofdweg Zuid
16h
Volgens onderzoek is de verwachting dat de toename van de koopkrachtbinding binnen Kudelstaart deels ten goede gaat komen aan het centrum van Kudelstaart zodat er geen sprake zal zijn van negatieve effecten.
datum: 26 okt 2021
blz. 45
16l
17
Via deze weg doen wij het dringende beroep om te kiezen voor het centrum van Kudelstaart/ Aalsmeer en een duidelijk signaal af te geven door geen verdere medewerking te verlenen aan de plannen voor een solitaire, tweede supermarkt in het plangebied Hoofdweg Zuid.
16l
De gemeente maakt een integrale afweging waarbij een toekomstgerichte dynamiek en een goed voorzieningenniveau binnen Kudelstaart centraal staan. Daaruit is gebleken dat een tweede supermarkt in Kudelstaart door de inwoners gewenst wordt, inpasbaar is het plan Hoofdweg Zuid en meer koopkracht binnen Kudelstaart behouden blijft waarvan ook het bestaande centrum profiteert gezien de uitstraling, assortiment en de aantrekkingskracht van het bestaande centrum.
Mail ontvangen Wij hebben kennisgenomen van de Ontwerp Startnotitie Hoofdweg Zuid met daarin ook als optie opgenomen de vestiging van een tweede supermarkt van circa 1.900 m² bvo (omgerekend circa 1.500 m² wvo) in Kudelstaart. Wij kunnen ons echter met deze optie niet verenigen. Naar ons oordeel behoort niet te worden gekozen voor de vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart. Daarvoor bestaan diverse redenen, die wij hieronder als volgt toelichten.
De tweede supermarkt kent een winkelvloeroppervlak van 1400m2, geen 1500m2.
Strijd met wet- en regelgeving 17a
In de eerste plaats is in ieder geval op basis van de ruimtelijke wetgeving en de provinciale regels de vestiging van een tweede supermarkt in Kudelstaart niet toegestaan.
17b
De vestiging van een tweede supermarkt zal op zichzelf 17b aangemerkt kunnen worden als een ''nieuwe stedelijke ontwikkeling''. Nu wij veronderstellen dat een tweede supermarkt in Kudelstaart middels een bestemmingsplan mogelijk gemaakt zal (moeten) worden, dient op grond van het Besluit ruimtelijke ordening (de daarin opgenomen Ladder voor duurzame verstedelijking), in aanvulling op de algemene motiveringsvereisten uit het Besluit ruimtelijke ordening, een beschrijving van de behoefte aan de