Wijkopgaven stadsdeel Noord

HERIJKTE WIJKOPGAVEN ZWOLLE Noord 2021-2024 (versie 19 mei 2023) Herijkt n.a.v. Buurt voor Buurt onderzoek 2022 Ambitie

Analyse gebieden

Werken aan toekomstbestendige Holtenbroek leefbare woon- en werkgebieden In het algemeen kan worden gezegd dat de wijk op het gebied van door in interactie met leefbaarheid en in fysiek en sociaal opzicht stabiel is gebleven. De wijk heeft betrokkenen de behoeften vanuit sinds 2012 een positieve ontwikkeling doorgemaakt. Er is veel geïnvesteerd de wijk en de ambitie van de in de wijk, zowel in de fysieke omgeving als in verbetering van veiligheid en gemeente samen te brengen in sociale programma’s. In 2020 is een lichte terugval zichtbaar voornamelijk op gebiedsopgaven waarmee de het gebied van veiligheid. Die terugval is o.a. te verklaren door een aantal fysieke en sociale samenhang in schietincidenten in de stad (waarvan ook een aantal in Holtenbroek), veel de wijk versterkt wordt. mutaties onder wijkprofessionals en verminderde presentie in de wijk.

Strategische doelen

Operationele doelen

Stimuleren van het verbeteren van de Een zichtbare positieve positieve trend capaciteiten en participatie van de op de genoemde onderdelen in de kwetsbare bewoners, waarbij onder andere sociale index van 2024. aandacht moet zijn voor integratie, taalvaardigheid, inkomensondersteuning, vergroten sociale netwerken, scholing. En het aanboren en activeren van steunende netwerken die de wijk heeft.

De sociale index laat zien dat het aantal kwetsbare inwoners in de loop der jaren is afgenomen (met name Holtenbroek 1), maar dat de wijk ten opzichte van het gemiddelde van Zwolle nog veel bewoners heeft die het moeilijk hebben.

Voorkomen van overlast van jeugdgroepen Afname van het aantal overlast alsmede het voorkomen van jonge aanwas gevende jongeren in de wijk. Afname Dit is verklaarbaar door de positie die de wijk inneemt op de Zwolse bij bestaande criminele netwerken. Het van aantal "jonge aanwas criminele woningmarkt en de bevolkingssamenstelling. De positie op de Zwolse vergroten van mogelijkheden van activering jeugd". (Vroeg)signalering (van woningmarkt en functie die de wijk heeft voor de stad zal in de nabije en ondersteuning van de jongeren en hulpvragen), (vroeg)interventie en toekomst niet veranderen. Ook al zullen er in de komende jaren een groot opvoeders in hun hulpvragen. goede toeleiding/activering naar aantal woningen (ca.1.500 wooneenheden) en dus ook nieuwe bewoners aan perspectief en passende hulp voor de wijk worden toegevoegd. Daarvan uitgaande betekent dit dat het in 2021 jongeren en hun opvoeders. ingezette beleid voor de wijkverbetering en de aandacht voor en ondersteuning van haar bewoners onverminderd zal moeten worden voortgezet.

De nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen In 2024 zijn de rapportcijfers voor zodanig inpassen dat zij een positieve woonomgeving en leefbaarheid, bijdrage leveren aan de leefbaarheid en het alsmede vertrouwen in de toekomst voorzieningennivo van de wijk. (basis is minimaal op het nivo van 2018. Positioneringsstatement Kleurrijk Holtenbroek sept. 2019 en de in 2023 te ontwikkelen gebiedsvisie Holtenbroek.

Uitwerkings vraagstukken Inspanningen

Focus op wijk of buurt

Trekker

Het bevorderen van zelforganisatie door wijkbewoners en hun gemeenschapsgroepen. Vertalen van de sociaal maatschappelijke behoeften van inwoners naar een passend voorzieningenaanbod (programma maatschappelijke voorzieningen).

Zie wijkwerkplan team Noord van Travers Holtenbroek 1, 2, 3 en 4 Gemeente Welzijn, inzet sociale raadslieden voor wekelijks spreekuur in de wijk, actieve inzet Sportservice en WijZwelzijn. Ondersteunen bewoners, o.a. door initiatieven in Mijn Wijk. Aanpak cultuursensitieve zorg met pilot Ulumoskee met WijZwelzijn, sociaal raadslieden en zorgpartijen. Steunende netwerken beter faciliteren. Buurtkamers en flatcoaches. Ondersteunen zelforganisaties, bewonersinitiatieven en actieve bewoners. Wijkkrant Holtenbroek terug naar de buurt. Onderzoek naar goede Zie werkplan politie wijkteam Noord en Palestrinalaan, Gemeente (MO, accommodatie voor werkplan team Noord Travers Welzijn, inzet Buxtehudestraat e.o, wijkmanagement straatjeugdgroepen. Het uitvoeringsteam Sociale Stabiliteit. Aanpak Holtenbroek centrum, en team opzetten van een (peer to jonge aanwas. Project politiekids. Peer to peer parken en veiligheid). peer) beweging waar project. Openstelling JC Free2 Move. Het chill/hangplekken. jongeren zich kunnen onderzoek doen naar realisatie van een jeugdontwikkelen in een jongerencentrum in Holtenbroek. beschermende en positieve Werkplan politie: specifieke aandacht binnen sociaal fysieke omgeving. het thema ondermijning voor de ‘jonge aanwas’ van problematische en criminele jeugd(groepen).

Hen in beeld brengen en in samenwerking met partners hierop een plan van aanpak maken en uitvoeren. Als wijkagenten zijn we online te zien en bereikbaar om in de wijk bekendheid op te bouwen en te werken aan het vertrouwen in de wijkpolitie. Opzetten goede Toetsing nieuwe ontwikkelingen aan Zwartewaterallee, Gemeente overlegstructuur, zowel Positioneringsstatement Holtenbroek en Zwartewaterzone, intern als extern. goede interne en externe afstemming van alle Holtenbroek zuid, Van der Communicatie met ruimtelijke initiatieven en Capellen wijkbewoners. beheerwerkzaamheden binnen het scholengemeenschap, Communicatiestrategie om Gebiedsteam en Platform Holtenbroek. Palestrinalaan, Dijk Zwarte het verhaal van Holtenbroek Aandacht voor verkeersdruk en parkeerdruk. Water. samen te vertellen.

Betrokken partijen

Middelen

Relatie begrotingsdoelen

Travers Welzijn, de Kern, SWT, Sportservice, WijZwelzijn, Woningbouw corporaties.

Doel 1.1.2: We vergroten de veerkracht van inwoners en buurten.

Travers Welzijn, Politie, SWT, Gemeente, Woningbouw corporaties, Jeugdreclassering, Halt, Sportservice.

Doel 1.3.1: We versterken de eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen in Zwolle.

Woningbouw corporaties, Waterschap, Travers Welzijn.

Doel 7.1.1: Inwoners hebben bij gebiedsopgaven positie aan de voorkant, weten zich partner bij de uitvoering ervan en krijgen mogelijkheden voor vernieuwende maatschappelijke initiatieven.

Doel 7.1.4. en 1.1.3: De vastgestelde strategische opgaven en de sectorale ambities vertalen naar het wenselijke voorzieningenaanbod in de wijk en de ruimtevraag in de toekomst.

Doel 7.2.3: We zorgen voor een veilig gebruik van de openbare ruimte en openbare orde. Doel 7.2.4: We bevorderen de verkeersveiligheid.

Waarborgen van een veilig woon en leefklimaat in samenwerking met en betrokkenheid van wijkbewoners.

In 2024 zijn de waarderingen in de daarop betrekking hebbende parameters minimaal op het nivo van 2018.

Stimuleren gezond pedagogisch buurtklimaat.

Realisatie van de klimaatdoelen van de gemeente Zwolle.

Aalanden Het algemene beeld van de wijk is positief. De meeste bewoners zijn erg tevreden oven hun eigen woonomgeving. De relatieve ontevredenheid over de leefbaarheid bij de bewoners in Aalanden Zuid in de voorgaande jaren is verminderd. Er is in 2019 gestart met een inhaalslag voor het verbeteren van de woonomgeving. Dat wordt in de komende jaren verder doorgezet. Ondanks het feit dat de bewoners over het algemeen tevreden zijn over hun buurt zien we op sociaal en economisch terrein een aantal belangrijke aandachtspunten. Met name in de buurten Aalanden Midden en Aalanden Zuid. Op de sociale index scoort Aalanden Zuid ongunstig ten opzichte van heel Zwolle. • Opleiding • Inkomen • Taalvaardigheid • Werk • Sociale contacten • gezondheid

De toename van kwetsbare bewoners –de toename is mede beïnvloed door de toename van het aantal migranten uit niet westerse landen- met de daaraan gerelateerde problematiek wordt duidelijk herkend bij de medewerkers van het sociaal wijkteam en op de scholen in de wijk. De zorgteams op scholen, waar de schoolmaatschappelijk werkers van het SWT deel uit maken, kunnen de hulpvragen niet of nauwelijks aan. Ook is er een toename zichtbaar van jongeren (ca. 35) die op straat rondhangen en dreigen te ontsporen. Op basis van de genoemde ontwikkelingen is er noodzaak gekomen voor een

Gemeente

Woningbouw corporaties, TraversWelzijn, Politie.

Doel 7.2.1: We versterken de sociale veiligheid door het voorkomen en tegengaan van criminaliteit, overlast en gevoelens die daarmee samenhangen.

Zichtbare positievere resultaten in de Het ontwikkelen en uitvoeren Organisaties, ouders en bewoners(groepen) Holtenbroek 1, 2, 3 en 4 jeugdgezondheidsmonitor van de GGD van een naschools aanbod organiseren en voeren in samenspraak en in in 2024. Betere waarderingscijfers op voor kinderen (basisschool) afstemming projecten en activiteiten uit. onderdelen van opgroeien en uit de wijk. opvoeden in de sociale index 2024. Implementatie warmtetransitie die Hoe betrekken we de Opstellen wijkwarmteplan warmtenet in de Holtenbroek 1, 2, 3 en 4 bijdraagt aan klimaatopgave zonder bewoners optimaal bij de wijk. Particuliere woningbezitters in complexen negatieve gevolgen voor de aanleg van het warmtenet. van woningbouwcorporaties worden betrokken woonlasten. Hoe betrekken wij bij renovatieplannen huurwoningencomplexen. particulieren bij Aanpak hittestress Hiphouse. energiemaatregelen van huurwoningen in hun straat.

Travers Welzijn

Basisscholen in de wijk, SportService

Doel 1.3.1: We versterken de eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen in Zwolle.

Gemeente

Woningbouw corporaties, Travers Welzijn

Doel 6.4.1: We bevorderen dat Zwolle op termijn energieneutraal is.

Aalanden Midden & Zuid Het (her)definiëren van dit De ontwikkeling van werkgroepen sociaal maatschappelijke (projectnaam ALLEE) die zich inzetten voor vraagstuk zodanig dat er gezamenlijke doelen. Het inzichtelijk maken integraal een wijkprogramma van de behoeften, problemen & wensen van kan starten of meer kan bewoners. Het faciliteren van ontmoeting in de aansluiten bij initiatieven buurt, beste mogelijkheid is de ontwikkeling welke er al in de stad lopen. van gemeenschappelijke ruimtes op Ook mogelijkheden verder buurtniveau. Met een karavaan de wijk in om onderzoeken hoe de te definieren wat de opgave samenwerking met 'gemeenschappelijke ruimte'' betekent voor wijkprogramma's in bewoners. Van een stevig organisatienivo in Holtenbroek versterkt de wijk naar een stevig organisatienetwerk dat kunnen worden.Van het een positieve bijdrage levert aan de buurt. individuele perspectief werken naar een collectieve aanpak.

Travers Welzijn (kwartiermaker).

Stimuleren van het verbeteren van de Een zichtbare positieve trend op de capaciteiten en participatie van de genoemde onderdelen in de sociale kwetsbare bewoners, waarbij onder andere index van 2024. aandacht moet zijn voor integratie, taalvaardigheid, inkomensondersteuning, vergroten sociale netwerken, scholing. En het aanboren en activeren van steunende netwerken die de wijk heeft. Versterken van de sociale cohesie.

Continueren samenwerking in kader Convenant "Samenwerking en verbetering leefbaarheid Holtenbroek" waarin de gezamenlijke inzet voor de verbetering van de leefbaarheid en veiligheid in 2022 opnieuw voor 4 jaar is bekrachtigd. Instroom GGZ problematiek en invloed op andere bewoners.

Zie werkplan Uitvoeringsteam Sociale stabiliteit 2023. Evaluatie en versterken buurtgerichte aanpak Holtenbroek 3 (waaronder inzet De Hud). Nieuw woonconcept LTO gebouw. Monitoren specifieke doelgroepen en versterken samenwerking tussen zorginstellingen en politie. Jaarplan politie: Handhaving kleine norm om veiligheidsgevoelens van bewoners te versterken. Vergroten leefbaarheid door bijdrage poliie aan gerichte leefbaarheidsacties en ook door een duidelijk signalerende rol op ons te nemen.

Holtenbroek 1, 2, 3 en 4

Doel 6.4.2: We zorgen dat groen één van de leidende thema’s is bij stedelijke ontwikkeling.

SWT, Gemeente, Woningbouwcorporaties, Politie, Boa's & Travers Welzijn.

Doel 1.1.2: We vergroten de veerkracht van inwoners en buurten.

Ondanks het feit dat de bewoners over het algemeen tevreden zijn over hun buurt zien we op sociaal en economisch terrein een aantal belangrijke aandachtspunten. Met name in de buurten Aalanden Midden en Aalanden Zuid. Op de sociale index scoort Aalanden Zuid ongunstig ten opzichte van heel Zwolle. • Opleiding • Inkomen • Taalvaardigheid • Werk • Sociale contacten • gezondheid

Voorkomen van overlast van jeugdgroepen Afname van het aantal overlast alsmede het voorkomen van jonge aanwas gevende jongeren in de wijk. Afname bij bestaande criminele netwerken. Het van aantal "jonge aanwas criminele vergroten van mogelijkheden van activering jeugd". (Vroeg)signalering (van en ondersteuning van de jongeren en hulpvragen), (vroeg)interventie en opvoeders in hun hulpvragen. goede toeleiding/activering naar De toename van kwetsbare bewoners –de toename is mede beïnvloed door perspectief, het vergroten van de toename van het aantal migranten uit niet westerse landen- met de steunnetwerken en passende hulp daaraan gerelateerde problematiek wordt duidelijk herkend bij de voor jongeren en hun opvoeders. medewerkers van het sociaal wijkteam en op de scholen in de wijk. De zorgteams op scholen, waar de schoolmaatschappelijk werkers van het SWT deel uit maken, kunnen de hulpvragen niet of nauwelijks aan. Ook is er een toename zichtbaar van jongeren (ca. 35) die op straat Verkleinen van de kansenongelijkheid in rondhangen en dreigen te ontsporen. het onderwijs en de omgeving. Op basis van de genoemde ontwikkelingen is er noodzaak gekomen voor een wijkaanpak, waar met behulp van inzet van een kwartiermaker vanaf eind 2022 een eerste aanzet voor wordt gegeven. Waarborgen van een veilig woon- en leefklimaat in samenwerking met en betrokkenheid van wijkbewoners.

In 2024 zijn de waarderingen in de daarop betrekking hebbende parameters minimaal op het nivo van 2018.

Realisatie van de klimaatdoelen van de gemeente Zwolle.

Implementatie warmtetransitie die bijdraagt aan klimaatopgave zonder negatieve gevolgen voor de woonlasten.

Een mogelijke gebiedsontwikkeling zodanig In 2024 zijn de rapportcijfers voor inpassen dat deze een positieve bijdrage woonomgeving en leefbaarheid, levert aan de leefbaarheid en het alsmede vertrouwen in de toekomst voorzieningennivo van de wijk. minimaal op het nivo van 2018.

Buitengebied Haerst/Tolhuislanden. Ten opzichte van voorgaande jaren zijn de uitkomsten van de onderzoeksgegevens stabiel goed. Op de meeste onderdelen boven het Zwolse gemiddelde. Opvallend zijn: -ontevredenheid groenvoorziening. -erg lage score inzet Gemeente Zwolle bij buurtproblemen daling van 38 naar 30 % positief ten opzichte van 50% stadsgemiddelde -dalend vertrouwen in de toekomst voor de buurt -afnemende maatschappelijke inzet De veranderingen in de scores zijn te verklaren uit de toenemende druk op het buitengebied; de problemen rond de zandwinning en plannen voor storten van slib in de Bomhofsplas, uitbreiding grootschalige energiewinning, uitbreiding Hessenpoort, druk op bedrijfsvoering agrarische bedrijven. De bewoners willen beter betrokken worden en blijven bij al deze ontwikkelingen.

Intensiveren van het JongerenAALLEE: samenwerkingsverband Parken en Travers Welzijn / vindplaatsgericht werken, gericht op de opgave 'jongeren in de Aachill/hangplekken. Youth for Christ het versterken van relaties landen'. Werkplan politie: specifieke aandacht Rondom het en connectie maken met de binnen het thema ondermijning voor de ‘jonge winkelcentrum en de straatjeugd. Straatjeugd aanwas’ van problematische en criminele bibliotheek. waar mogelijk toeleiden naar jeugd(groepen). Hen in beeld brengen en in JC Free2Move en/of samenwerking met partners hierop een plan maatwerk op collectieve van aanpak maken en uitvoeren. Als behoefte van deze groepen. wijkagenten zijn we online te zien en bereikbaar om in de wijk bekendheid op te bouwen en te werken aan het vertrouwen in de wijkpolitie. Het ontwikkelen en uitvoeren Talenten AALLEE: Een activiteitenprogramma Focus is op kinderen van Travers Welzijn van een naschools aanbod waar verschillende vormen van eduactie scholen met een positieve voor kinderen (basisschool) worden aangeboden en ieder kind uit de wijk achterstandsscore. uit de wijk. aan deel kan nemen. Ontwikkelen en uitvoeren van het aanbod ism bewoners & professionals die de uitvoering gaan doen. Instroom GGZ problematiek Monitoren specifieke doelgroepen en Spui, Biesbosch, Gemeente en invloed op andere versterken samenwerking tussen Haringvliet, Dollard. bewoners.

zorginstellingen en politie. Jaarplan politie: Handhaving kleine norm om veiligheidsgevoelens van bewoners te versterken. Vergroten leefbaarheid door bijdrage poliie aan gerichte leefbaarheidsacties en ook door een duidelijk signalerende rol op ons te nemen.

Travers Welzijn, Politie, Sportservice, Gemeente

Woningbouw corporaties, TraversWelzijn, Politie.

Doel 7.2.1: We versterken de sociale veiligheid door het voorkomen en tegengaan van criminaliteit, overlast en gevoelens die daarmee samenhangen.

Hoe betrekken we de bewoners optimaal bij de aanleg van het warmtenet. hoe betrekken wij particulieren bij energiemaatregelen van huurwoningen in hun straat. Opzetten goede overlegstructuur, zowel intern als extern. Communicatie met wijkbewoners.

Woningbouw corporaties, Travers Welzijn.

Doel 6.4.1: We bevorderen dat Zwolle op termijn energieneutraal is.

Opstellen wijkwarmteplan in de wijk. Aalanden geheel Particuliere woningbezitters in complexen van woningbouwcorporaties worden betrokken bij renovatieplannen huurwoningencomplexen. Met bewoners klimaatstraten ontwerpen en aanleggen. Droom van de Aalanden, mogelijke toekomstige gebiedsontwikkeling rondom Meandercollege, winkelcentrum en woningbouwontwikkelaars. Ontwikkelplannen Zwartewaterallee. Goede interne en externe afstemming van alle ruimtelijke initiatieven en beheerwerkzaamheden met SWA. Aandacht voor verkeer en parkeren.

Meandercollege, winkelcentrum en wijkcentrum. Ontwikkelplannen Zwartewaterallee.

Een evenwichtige ruimtelijke invulling van In 2024 is het percentage bewoners Toekomstplannen in Haerst- Intensievere samenwerking met de Haerst-Tolhuislanden het gebied waarbij rekening wordt dat vindt dat de gemeente Tolhuislanden vanuit diverse streekvereniging De Marsen, met name bij gehouden met rekening wordt gehouden buurtbewoners betrekt bij beleidsvelden met met nieuwe beleids- en gebiedsontwikkelingen die met zowel de stedelijke en lokale belangen. veranderingen gelijk is aan het stedelijk bijbehorende ruimteclaims de belangen van de bewoners en nivo. op elkaar afstemmen. ondernemers raken.

Gemeente

Basisscholen uit de wijk, SportService.

Doel 1.3.1: We versterken de eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen in Zwolle.

Rijke schooldag starters (landelijke subsidie)

Doel 1.3.1: We versterken de eigen kracht en samenkracht van kinderen, jongeren en ouders / verzorgers zelf én het opvoedklimaat rond gezinnen, in wijken en op scholen in Zwolle.

Doel 6.4.2: We zorgen dat groen één van de leidende thema’s is bij stedelijke ontwikkeling. Gemeente

Woningbouw corporaties, ontwikkelaars, Travers Welzijn.

Doel 7.1.1: Inwoners hebben bij gebiedsopgaven positie aan de voorkant, weten zich partner bij de uitvoering ervan en krijgen mogelijkheden voor vernieuwende maatschappelijke initiatieven. Doel 7.2.3: We zorgen voor een veilig gebruik van de openbare ruimte en openbare orde.

Gemeente

Doel 7.2.4: We bevorderen de verkeersveiligheid. Doel 7.1.1: Inwoners hebben bij gebiedsopgaven positie aan de voorkant, weten zich partner bij de uitvoering ervan en krijgen mogelijkheden voor vernieuwende maatschappelijke initiatieven.