Welstandsadvies_niet akoord_Zuiderzeelaan_15-25_07_03_2023

welstands-/monumentencommissie

College van Burgemeester en Wethouders van de Gemeente Zwolle Afd. Fysieke Leefomgeving, Sectie Vergunningen Postbus 10007 8000 GA Zwolle

Zwolle, 7 maart 2023 Ons Kenmerk: R27777-2023 Uw Kenmerk: 0193ESUITE219452023 OLO-nummer: Betreft: realiseren van een parkeerdek Adres: Zuiderzeelaan 15-25 Inlichtingen bij: Tessa Stahlie-Biersteker

Geacht college, Bovengenoemde aanvraag voor het realiseren van een parkeerdek is op 21 februari 2023 voor advies binnengekomen bij de welstands-/monumentencommissie. De welstands-/monumentencommissie heeft al eerder advies uitgebracht over dit plan onder nummer V7624-2022. BEOORDELINGSKADER De commissie adviseert op grond van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en het gebied ‘Gemengde zones’ in de welstandsnota. Bij de overweging zijn met name de volgende specifieke criteria voor ‘Gemengde bebouwing’ van belang: Plaatsing − De gebouwen of de gebouwenensembles oriënteren zich meerzijdig op de openbare ruimte. − De entreezijde van de bebouwing is herkenbaar vormgegeven en oriënteert zich op de openbare ruimte. Massa en vorm − In het bouwwerk bestaat samenhang tussen de samenstellende delen van dat bouwwerk. − Bijbehorende bouwwerken zijn ondergeschikt aan de hoofdmassa. Gevels − Bij verbouw en renovatie is respect voor de oorspronkelijke gevelopbouw en het materiaal- en kleurgebruik. − De maat en schaal van de gevelindeling wordt gerespecteerd. − Er is eenheid in architectuur van de gehele gevel. Detaillering, kleur en materiaal − De detaillering bij aanpassing, verbouw of renovatie krijgt eenzelfde mate van aandacht als die bij de bestaande architectuur. − Bij aanpassing, verbouw of renovatie is het oorspronkelijke kleurgebruik uitgangspunt.

Aan de Stadsmuur 79-83 Postbus 531, 8000 AM Zwolle 038 – 4213257 mail@hetoversticht.nl www.hetoversticht.nl KvK BTW IBAN

40059486 NL0026.45.440.B01 NL47RABO0184885671

− −

Bij verbouw of renovatie is het oorspronkelijk materiaalgebruik uitgangspunt. Bij nieuwbouw zijn het materiaal- en het kleurgebruik zorgvuldig afgestemd op de architectonische verschijningsvorm.

BEVINDINGEN Naar aanleiding van het vorige advies is een aangepast plan ingediend voor het realiseren van een parkeerdek tussen twee kantoorpanden langs de Zuiderzeelaan, grenzend aan de IJsselallee, in Hanzeland (Spoorzone). Daarnaast wordt een bestaand terras aan de zijde van de IJsselallee uitgebreid aan de zijde van de IJsselallee, waarover in het vorige advies al aangegeven is dat dit akkoord is. In het vorige advies is ook opgemerkt dat het toevoegen van parkeerplaatsen haaks staat op de uitgangspunten voor mobiliteit in het Ontwikkelkader van de Spoorzone (volgens het STOMP-principe), waarbij de parkeernorm duidelijk verlaagd wordt ten opzichte van de huidige parkeernorm. Verder is aandacht gevraagd voor verkeersveiligheid: de helling van de afrit sluit direct aan op het trottoir hetgeen vanuit verkeersveiligheid (voor de voetgangers) minder wenselijk lijkt. De aanpassingen ten opzichte van het vorige plan betreffen de plaatsing en de toevoeging van plantenbakken en begroeiing. De verschijningsvorm is niet aangepast en beter afgestemd op de kantoorpanden, zoals gevraagd. Het parkeerdek is naar achteren verplaatst ten opzichte van de Zuiderzeelaan, zoals gevraagd, maar wordt nu tegen de kademuur aan de zijde van de IJsselallee voorgesteld, waardoor de auto’s aan deze zijde nu (nog) beter zichtbaar zullen zijn.

Het doortrekken van de betonnen band van het terras als plantenbak aan de bovenzijde van de kademuur langs het parkeerdek wordt gezien als een ongewenste aantasting van het samenhangende beeld van de kademuur. De betonnen plantenbak op de kademuur is dan ook niet akkoord. De voorgestelde beplanting (in bakken), aan beide zijden, zal de auto’s maar beperkt aan het zicht onttrekken (zeker in de bladloze periode) en komt daarom niet overtuigend over. Daarbij wordt opgemerkt dat beplanting formeel niet meegenomen kan worden bij de advisering, omdat de vergunning het bouwwerk betreft. Zoals in het vorige advies aangegeven, is er is geen sprake van een goede afstemming van de vormgeving en het materiaal- en kleurgebruik van de panden en voldoet het plan (dus) niet aan bovengenoemde criteria uit het welstandsbeleid, om welke reden negatief geadviseerd moet worden. In lijn met het welstandsbeleid wordt dan ook geadviseerd te komen tot een aanpassing van de verschijningsvorm in samenhang met de kantoorpanden waarbij het parkeren ook zoveel mogelijk wordt onttrokken aan het zicht vanaf het openbare gebied. Om te komen tot samenhang met de kantoorpanden kan gedacht worden aan een afstemming van de constructie en de hekwerken op de glazen pui-elementen van de bedrijfspanden.

Daarbij dient ook het parkeerdek aan de zijde van de IJsselallee duidelijk terug te leggen, achter de bestaande boom. Een combinatie met beplanting is positief, maar deze dient duurzaam en toekomstbestendig te zijn en ook in de bladloze periode als overtuigend ‘filter’ te dienen. Aan de zijde van de IJsselallee zouden naast de bestaande boom meer bomen geplant kunnen worden. Op grond van het beleid wordt negatief geadviseerd. CONCLUSIE De welstands-/monumentencommissie concludeert dat het ingediende plan in strijd is met redelijke eisen van welstand. TOT SLOT De welstands-/monumentencommissie ziet een gewijzigde aanvraag tegemoet.

Hoogachtend,

ir. T. Stahlie-Biersteker, secretaris

Pagina 2 van 2