VVD - Beantwoording technische vragen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 1)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer:22

Vraag

In de afgelopen 3 jaar is een aantal armoederegelingen verruimd. Bijvoorbeeld de inkomensgrens naar 130%. Wat is het financiële effect daarvan?

Antwoord

Bij de Kindregeling en het sporten via Jeugdfonds sport zien we vanaf 2023 een flinke toename van het aantal aanvragen. We weten niet of deze toename alleen plaatsvindt in de groep aanvragers die, voor het verhogen van de inkomensgrens, geen recht hadden. De financiële gevolgen van de verhoging naar 130% van het sociaal minimum zijn niet te achterhalen via de financiële administratie. De groep die er extra bij is gekomen wordt niet apart geregistreerd. Naast het verbeteren van de bekendheid van de regelingen, richten we ons ook op gerichte communicatie. We schrijven bijvoorbeeld specifiek de doelgroep aan en informeren onze partners in de stad. Dit kan ook (deels) verklaren waarom het aantal aanvragen stijgt. Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 2)

Heeft betrekking op

Van inzicht naar focus/ Cebeon analyse / Paginanummer:

Vraag

De lokale lastendruk in Zwolle is laag. Wat is de nuance daarachter?

Antwoord

Als we kijken naar de woonlasten (OZB, afval en riool) dan zijn deze in Zwolle t.o.v. andere 100.000+ gemeenten relatief laag, OZB woningen zit iets boven het gemiddelde, afval en riool onder het gemiddelde. De laatste twee zijn kostendekkende heffingen. Dit blijkt elk jaar uit het Coelo onderzoek, zie ook paragraaf lokale heffingen/tarievennota.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 3)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer: 24

Vraag

Zitten de gelden voor uitvoering van de HCA ook bij het beschikbare budget voor arbeidsparticipatie in?

Antwoord

Nee, het HCA budget is regionaal en staat los van het lokale budget voor arbeidsparticipatie voor de uitvoering van de Participatiewet.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 4)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer: 21

Vraag

Hoeveel pilots lopen er of zijn afgerond in het sociaal domein? Hoeveel daarvan zijn geëvalueerd?

Antwoord

De in de PPN genoemde pilots zijn afgerond en worden verder uitgerold en geborgd. De Raad heeft evaluaties ontvangen van de proeftuin jeugd (2024), het Relatie- en Scheidingsteam (2023) en de doorbraakmethode (2023). In de herijkte visie arbeidsparticipatie en –markt is de brede intake van het innovatielab participatie overgenomen. Daarnaast lopen er nog pilots op andere deelterreinen, zoals

Wachtkracht (ook geëvalueerd), gezinsaanpak laaggeletterdheid (beginfase) en ongetwijfeld ook pilots bij maatschappelijke partners. Een volledig overzicht kan op deze korte termijn niet gegeven worden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen, Dorrit de Jong, Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 5)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer:17

Vraag

Voor onderwijshuisvesting is een groot bedrag gereserveerd. 1. Op termijn is er 250 miljoen nodig. Over welke termijn praten we dan? 2. Welke werkzaamheden kunnen worden uitgevoerd voor de 90 miljoen die nu beschikbaar wordt gesteld? 3. In hoeverre is aan de voorkant gekeken naar alternatieven en hoe is uiteindelijk tot dit bedrag gekomen?

Antwoord

De 90 miljoen is voor nu verdeeld over de volgende initiatieven: 62,5 miljoen investeren in vervangende nieuwbouw of renovatie, 12,5 miljoen investeren in verduurzaming en ventilatiekwaliteit en 15 miljoen wordt gereserveerd voor voorbereidingskredieten die betrekking hebben op projecten die gepland staan voor de periode 2029 – 2034 (250 miljoen). Over de 90 miljoen dienen nog afrondende gesprekken gevoerd te worden met de schoolbesturen in relatie tot de actualisatie van het IHP dat eind dit jaar aan de gemeenteraad wordt voorgelegd ter besluitvorming. De scholen waar we nu over spreken zijn 40 á 50 jaar oud en daarmee urgent om in te investeren. Met betrekking tot alternatieven wordt genoemd dat er altijd wordt gekeken naar de mogelijkheid van samenvoegen van scholen en compact bouwen. Vrijkomende schoolgebouwen kunnen ingezet worden voor woningbouw ontwikkeling.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 6)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer:22

Vraag

Het college stelt voor om niet door te gaan met de ontwikkeling van de stadspas. Hoeveel heeft het ontwikkelen van de stadspas de gemeente tot nu toe gekost?

Antwoord

Voor het onderzoek Zwolse stadspas is in 2023 € 80.000 besteed. Bestaande uit kosten voor inhuur projectleider, communicatie en advies Informatievoorziening (IV). In 2024 is €43.200,- besteed aan externe inhuur voor het vervolgonderzoek Stadspas.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 7)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer:

Vraag

De kosten voor WMO en Jeugd zijn in Zwolle vrij hoog in vergelijking met vergelijkbare gemeenten. Wat is de reden daarvan? Waarom is er sprake van onderuitputting van beschikbare middelen?

Antwoord

Wat die hogere kosten betreft: het rapport van Cebeon geeft inzicht in verschillen, maar geen antwoord op het hoe of waarom achter die verschillen. De onderuitputting is met name gerealiseerd vanwege lagere lasten voor Thuisondersteuning. Dit enerzijds het gevolg van de personeelstekorten bij de huishoudelijke ondersteuning waardoor er minder ondersteuning ingezet kon worden en anderzijds zien we dat inwoners gebruik maken van de pilots voor beschermd thuis wonen en het geclusterd wonen beschermd thuis die anders gebruik hadden gemaakt van thuisondersteuning of beschermd wonen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Gesteld door fractie

VVD (vraag 8)

Heeft betrekking op

PPN Paginanummer:22/23

Vraag

Het college verwacht dat de middelen voor opvang van vluchtelingen en statushouders ontoereikend zal zijn. 1. Waarom verwacht het college een overschrijding van de beschikbare middelen van het Rijk? 2. Zijn deze middelen ook onvoldoende als Zwolle zich sec aan de wettelijke verplichtingen zou houden? 3. Wat zijn de kosten van het meerdere dat Zwolle doet dan de wettelijke verplichting?

Antwoord

1. Omdat het Rijk de kosten die verband houden met de opvang van vluchtelingen nu incidenteel financiert terwijl het voor de gemeente structurele kosten met zich meebrengt. 2. Ja. De wettelijke verplichtingen zijn leidend voor ons beleid. Het gaat in deze om de financiering van de wettelijke taken op het gebied van zorg (Wmo / Jeugdzorg), onderwijs (Volwassenonderwijs, onderwijshuisvesting), bijstand en (arbeids)participatie (Participatiewet) , inburgering (Wet Inburgering), huisvesting (wettelijke taaksteling statushouders) en veiligheid. 3. Geen of zeer beperkt.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Gesteld door fractie

VVD (vraag 9)

Heeft betrekking op

Accountantsverslag Paginanummer:5

Vraag

De accountant ziet een toenemende zorgvraag in 2023 voor zwaardere jeugdzorg. Hoe verhoudt zich dat tot de beweging en de doelen in de hervormingsagenda?

Antwoord

De toenemende druk op zwaardere en duurdere vormen van jeugdhulp zijn een extra reden om het fundamentele veranderingsproces van de proeftuin Samenspel in de wijk voort te zetten. We borgen de nieuwe werkwijze in de proeftuinwijken en breiden de werkwijze uit naar de overige wijken. Met Samenspel in de wijk weten we steeds beter de jeugdhulp dichtbij te organiseren. De eindevaluatie die onlangs naar de raad is gestuurd, laat zien dat we daarmee ook de uitgaven jeugdhulp weten af te remmen. En tevens zien we dat het aantal jeugdigen dat uit huis geplaatst wordt, afneemt. Anderzijds leiden onze beleidsdoelstellingen weliswaar tot betere hulp, maar soms juist ook tot hogere uitgaven jeugdhulp. Want voor kleinschalige, gezinsgerichte oplossingen geldt doorgaans per jeugdige een hoger tarief dan voor een plaatsing op een (grote) groep. Voor de jeugdigen betekent dit echter wel dat de hulp minder ingrijpend is en tot betere resultaten leidt.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 10)

Heeft betrekking op

Halfjaarsrapportage HVA Paginanummer:20

Vraag

Waarom is de subsidieaanvraag voor de Sociale Coöperatie afgewezen/paste dit niet binnen de regeling? Op welke manier ondersteunt de gemeente de Sociale Coöperatie nog wel?

Antwoord

Er zijn bij de aanvraag criteria opgesteld. Zie voor de inhoud van de regeling: Subsidieregeling Sociale activatie en herstel | Gemeente Zwolle. De inhoudelijke onderbouwingen van afwijzingen is niet publiekelijk gemaakt.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 11)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 14 Mbt Mobiliteitstransitie, kop Financieel

Vraag

1. 2. 3.

Antwoord

1. 2. 3.

Met welke middelen voor de mobiliteitshubs houdt het college rekening? Hoe staat deze in relatie tot de stelpost van 20 miljoen als onrendabele top? Met welke vorm van exploitatie houdt het college rekening, exploitatie voor ontwikkelaars of in gemeentelijk beheer? Wat wordt bedoeld met ‘ontwikkelaars en corporaties gaan financieel bijdragen’? Staat dit in relatie tot de exploitatievraag van mobiliteitshubs?

We houden er rekening mee dat de hubs vanuit de parkeerexploitatie worden gedekt. De stelpost van 20 miljoen is bedoeld om tekorten in de beginjaren te dekken en heeft een directe relatie met de parkeerexploitatie. We houden rekening met exploitatie in gemeentelijk beheer. Indien we als gemeente de hubs gaan realiseren en exploiteren dan halen we die opgave weg bij ontwikkelaars. Zij hoeven dan geen parkeerplaatsen aan te leggen en deelmobiliteit te organiseren. Daar staat logischerwijs een financiële bijdrage tegenover die wordt gebruikt voor de dekking van de exploitatie van de hubs.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond/ Gerdien Rots

Gesteld door fractie

VVD (vraag 12)

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2023 / Berap 2024-1 / MPV 2024 / Paginanummer: 5.3.1

Vraag

Wat is de verwachte verdeling van de 850.000 euro aanvullende uitgaven voor culturele instellingen? Graag een overzicht met welk extra bedrag welke instelling ontvangt.

Antwoord

De aanvullende uitgaven zijn nog niet definitief vastgesteld per instelling, aangezien zij op basis van het beschikbare budget formeel een onderbouwd verzoek moeten indienen. Na de beoordeling daarvan kunnen we de definitieve bijdrage vaststellen en beschikken. Vooralsnog is de volgende indicatie aangehouden; ANNO Ca. € 100.000 Hedon Ca. € 300.000 Museum de Fundatie Ca. € 450.000

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Gesteld door fractie

VVD (vraag 13)

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2023 / Berap 2024-1 / MPV 2024 / Begroting 2024 Paginanummer: 2.1.2

Vraag

Er wordt extra ingezet op arbeidsparticipatie om bijstandsgerechtigden zsm aan een baan te helpen. Wordt er hiervoor ook gebruikgemaakt van budget bestemd voor de human capital agenda?

Antwoord

Het budget voor de hca is regionaal. Voor individuele trajecten (groei vooruit) kunnen inwoners een beroep doen op dit budget van groei vooruit. Daarnaast worden er diverse activiteiten en projecten gefinancierd, waar ook Zwolle aan meedoet. Deze relatie willen we verder versterken.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 14)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: De uitwerking van een afwegingskader in de verordening jeugd was verwacht in mei 2024. Wanneer wordt nu verwacht dat deze naar de raad komt

Antwoord

Zoals in het debat op maandag 17 juni 2024 aangegeven, zal het betreffende voorstel voor de gewijzigde verordening jeugdhulp voor 1 september 2024 naar de raad worden gestuurd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 15)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Financieel kader jeugd: de kosten voor de borging samenspel in de wijk staan bij het financiële kader op p22. In het financiële kader op p23 bij Jeugd wordt er structureel €200.000 t/m 2028 en incidenteel €200.000 in 2025 geschreven. Waarvoor zijn deze kosten?

Antwoord

De structurele kosten die genoemd worden bij jeugd (p. 23) zijn bedoeld om te voorkomen dat jongeren betrokken raken bij criminaliteit en hen perspectief te bieden. Het gaat hierbij onder andere om passend interventieaanbod zoals het inzetten van ervaringsdeskundigen of individuele maatwerktrajecten, en preventieve activiteiten zoals versterking van preventie op scholen en bewustwording, bijvoorbeeld Halt en Veilig in en om school (VIOS). Bij het in kaart brengen welk perspectief passend is, staat leren en ontwikkelen centraal. De incidentele middelen zijn bedoeld voor programmamanagement en het leren en ontwikkelen binnen de opgave jeugd.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen | Peter Snijders

Gesteld door fractie

VVD (vraag 16)

Heeft betrekking op

Jaarstukken accountantverslag Paginanummer: 9

Vraag

Er wordt gesteld dat er een toename is van zwaardere zorg en van langere trajecten. Daarbij worden hogere tarieven aangegeven. Wat is de ontwikkeling van de verdeling van licht, midden en zware zorg in vanaf 2020 tot nu.

Antwoord

Antwoord is in deze beperkte tijd niet te geven

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Gesteld door fractie

VVD (vraag 17)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: Zijn er in het afgelopen jaar nog nieuwe experimenten of pilots gestart op het gebied van jeugd en jeugdhulp? En zo ja, welke?

Antwoord

Niet specifiek in Zwolle. Regionaal is wel een aanpak wachttijden opgestart. Hierover is de raad geïnformeerd in de nota (Boven)regionale transformatie jeugdzorg (21 maart 2023).

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 18)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: Wanneer kan de raad de doorlichting van de reeds lopende 30-tal initiatieven verwachten?

Antwoord

In de tekst op de pagina waarnaar wordt verwezen, staat niets over een doorlichting. Als het gaat om lopende initiatieven in het jeugddomein, zij verwezen naar de evaluaties van de Proeftuin Dyslexiezorg, de evaluatie van het Relatie- en Scheidingsteam Zwolle en van de Proeftuin Jeugd ‘Samenspel in de wijk’. Daarnaast vallen veel initiatieven in dit domein binnen de scoop van de Uitvoeringsagenda sociale basis jeugd, die onlangs naar de gemeenteraad is verzonden (overdracht 30 mei 2024)

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 19)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: Wat is de verdeling in gebruik van de WLZ, Speciaal onderwijs en de Jeugdwet? En is er een trend aan te geven in die verdeling over de afgelopen jaren vanaf 2020? En zo ja wat is die trend.

Antwoord

Wij beschikken als gemeente niet over data op persoonsniveau vanuit WLZ en Speciaal Onderwijs. We hebben daardoor geen zicht op de verdeling qua beroep door Zwolse jeugdigen op WLZ, Speciaal Onderwijs en Jeugdwet, noch op trends in die verdeling.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 20)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: zijn er jeugdzorgaanbieders die onvoldoende kwaliteit leveren voor de gevraagde zorg? Zo ja, welk percentage? En is er bij jeugdzorgaanbieders al eens sprake geweest van het ‘Three Strikes-principe’?

Antwoord

Nee. Voor zover mogelijke onregelmatigheden worden geconstateerd of bepaalde situaties vragen oproepen, worden deze met het RSJ IJsselland besproken en wordt dit besproken in de reguliere gesprekken die het RSJ IJsselland in het kader van het contractmanagement voert met de jeugdzorgaanbieders. Indien nodig sluiten we vanuit Zwolle aan bij dergelijke gesprekken.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 21)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: wanneer kan de raad de routekaart jeugdhulp met concrete doelstellingen van het beleid verwachten?

Antwoord

De Routekaart jeugdbeleid Zwolle zal na de zomer van 2024 naar de raad worden verzonden.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Gesteld door fractie

VVD (vraag 22)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 23

Vraag

Jeugd: In de PPN staat dat “door het bieden van perspectief willen we voorkomen dat jongeren betrokken raken bij criminaliteit”. Wanneer kan de raad te toegezegde nota mbt de uitvoering jeugdbeleid ter voorkoming criminaliteit verwachten?

Antwoord

Vorig jaar is het projectplan – voorkomen jonge aanwas aan de georganiseerde criminaliteit met de raad gedeeld.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Gesteld door fractie

VVD (vraag 23)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 14

Vraag

“We stellen geen extra middelen beschikbaar voor fysieke verbeteringen in de stad.” Gaat dit om de portefeuille mobiliteit, of gaat dit om alle fysieke verbeteringen in de stad?

Antwoord

Dit betreft de portefeuille mobiliteit en hierbij geldt dat geprioriteerd zal worden op basis van reeds beschikbare budgetten/kredieten. Dit sluit dus zeker niet uit dat er fysieke verbeteringen c.q. maatregelen (verkeersveiligheid, fiets e.d.) worden uitgevoerd, alleen dat hier geen extra middelen beschikbaar voor komen. En er dus keuzes gemaakt moeten worden. Dit komt terug in de verdere uitwerking van het mobiliteitsprogramma/mobiliteitsagenda gekoppeld aan de komende begroting.

Portefeuillehouder

Gerdien Rots

Gesteld door fractie

VVD (vraag 24)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 16

Vraag

Kan een specificatie worden gegeven van de €2,6 miljoen structurele kosten voor energietransitie? Naast deze specificatie graag antwoord op de volgende vragen: 1.

In het ambitiepakket staat een totaalbedrag van €3,2 miljoen structureel voor het pakket ‘noodzakelijk’, terwijl in deze PPN €3,1 miljoen structureel staat. Waar komt dit verschil van €0,1 miljoen vandaan?

2.

“Voor deelneming in het warmtebedrijf staat vanaf 2026 €0,5 miljoen structureel.” Waarom maakt dit bedrag geen deel uit van de structurele businesscase van het warmtebedrijf zelf?

3.

In het ambitiepakket staat dat er structureel €0,5 miljoen bespaard wordt op het warmtebedrijf i.v.m. overdracht van werk. Deze post ziet onze fractie niet expliciet terug in de PPN. Maakt deze besparing onderdeel uit van de €2,6 miljoen structureel? Zo ja, waarom zijn de kosten voor deelneming vanaf 2026 opgenomen en de besparing al vanaf 2025? Zo nee, waarom is deze verwachte besparing niet verwerkt?

Antwoord

De €2,6 miljoen structurele kosten voor energietransitie staan in het ambitiepakket en de raadsbrief gespecificeerd. 1.

2. 3.

Portefeuillehouder

Na de PPN afwegingen, waarbij gesproken wordt over 1,4 mln, gemaakt waren bleek dit bedrag 1,5 mln te zijn. De raadsbrief en het ambitiepakket gaan consistent over 1,5 miljoen. In de PPN wordt aangekondigd dat het college rekening houdt met 0,5 miljoen structureel. De besluitvorming over de business-case en dit bedrag volgt nog. Dit is een timing issue gerelateerd aan onze boekhouding (systematiek). Effectuering deelneming wordt in 2025 verwacht. Dit betreft een Balanspost waarbij de gerelateerde financieringslasten ingaan vanaf het eerstvolgende volledige boekjaar, zijnde 2026. De besparing is hoofdzakelijk capaciteitsinzet, die meteen gerealiseerd wordt zodra de werkzaamheden overgaan naar het Warmtebedrijf, verwachting hiervan is per 2025.

Arjan Spaans

Gesteld door fractie

VVD (vraag 25)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 16

Vraag

“Met een versnelling voldoen we nog niet aan de wettelijke verplichting.” Over welke verplichting gaat dit en welke organisatie handhaaft de gemeente op deze verplichting?

Antwoord

Er zijn meerdere verplichtingen die gelden voor het verduurzamen door vastgoedeigenaren. De wettelijke verplichtingen waarop de omgevingsdienst al handhaaft is de verplichting voor een energielabel c voor kantoorgebouwen en het treffen van energiebesparende maatregelen in gebouwen die een verbruik hebben dat meer is dan 25.000 m3 gas of 50.000kwh elektriciteit. We proberen in goed overleg met de omgevingsdienst de maatregelen te treffen tegelijkertijd met gepland onderhoud. Daarnaast zijn er in het klimaatakkoord de doelstellingen vastgelegd dat er in 2030 49% CO2 reductie behaald moet zijn en in 2050 95%. De VNG heeft deze afspraken gemaakt namens

alle gemeenten als onderdeel van de klimaattafel gebouwde omgeving. Of en op welke wijze hierop gehandhaafd gaat worden, is niet bekend. Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Gesteld door fractie

VVD (vraag 26)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 26

Vraag

Kan een specificatie worden gegeven van de €3,5 miljoen structurele kosten voor gemeentelijke organisatie? Hoeveel gaat bijvoorbeeld naar betere dienstverlening, ICTsystemen en managers?

Antwoord

Grote onderwerpen in financiële zin zijn het versterken van het management, het op orde brengen van de informatievoorziening naar een organisatie die meer is voorbereid voor toekomstige werkwijzen en de ontwikkeling om de bedrijfsvoering te professionaliseren en bedrijfvoeringsinformatie te versterken. In de begroting komen we met een voorstel welke knelpunten we in 2025 gaan aanpakken en welke de komende jaren aan de orde komen.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 27)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 26

Vraag

“In de begroting 2023 en 2024 hebben we budget gekregen om stappen te zetten in het op orde brengen van onze organisatie.” Kan een overzicht worden gegeven van deze budgetten en andere tussentijdse budgetten die zijn verleend voor de gemeentelijke organisatie sinds 2022?

Antwoord

De budgetten voor de gemeentelijke organisatie vallen onder programma 9 Bedrijfsvoering. In de begroting 2023 is in totaal € 3.192.080 structureel en 1.780.415 incidenteel beschikbaar gesteld voor het programma bedrijfsvoering. In de begroting 2024 is dat 3.965.930 structureel en 2.842.549 incidenteel. In het boekwerk van de begrotingen 2023 (pagina 88) en 2024 (pagina 67) staat onder programma 9 een overzicht van deze budgetten.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 28)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 26

Vraag

“Met een extra structurele ruimte van 3,5 miljoen voor de organisatie blijft er een fors tekort om alles te kunnen doen wat nodig is.” Welke verwachte investering is nog nodig naast de budgetten die al zijn of worden verstrekt? Voor welke posten is deze investering nodig?

Antwoord

Grote onderwerpen in financiële zin zijn het versterken van het management, het op orde brengen van de informatievoorziening naar een organisatie die meer is voorbereid voor toekomstige werkwijzen en de ontwikkeling om de bedrijfsvoering te professionaliseren en bedrijfvoeringsinformatie te versterken. In de begroting komen we met een voorstel welke knelpunten we in 2025 gaan aanpakken en welke we doorschuiven naar komende jaren. Momenteel is dit dus nog niet precies aan te geven.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 29)

Heeft betrekking op

PPN 2025-2028 Paginanummer: 27

Vraag

“Hierbij hanteren we dat deze aanvragen voor onontkoombare zaken, bestaand beleid en projecten kan worden ingezet. Dus geen nieuw beleid.” Wordt de vernieuwing van bestaand beleid ook gezien als nieuw beleid, of valt dit onder bestaand beleid?

Antwoord

In principe valt vernieuwing van bestaand beleid onder de definitie van nieuw beleid. Er kunnen zich evenwel situaties voordoen waarbij het onderscheid tussen nieuw beleid en uitvoering bestaand beleid arbitrair zijn.

Portefeuillehouder

Paul; Guldemond

Gesteld door fractie

VVD (vraag 30)

Heeft betrekking op

MPV 2024 Paginanummer:

Vraag

Hoeveel hectare grond heeft de gemeente in bezit op Hessenpoort 4 en wat zijn de verwachte kosten en opbrengsten bij de ontwikkeling van dit gebied? Ook graag een kaartje met de grondposities.

Antwoord

Hessenpoort IV zit in de voorfase van de ontwikkeling en de begrenzing is nog niet bekend. Een kaart met de grondposities voor Hessenpoort IV is nu nog niet te maken. Dit geld eveneens voor de te verwachte kosten en opbrengsten.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Gesteld door fractie

VVD (vraag 31)

Heeft betrekking op

MPV 2024 Paginanummer:

Vraag

Hoeveel hectare grond heeft de gemeente in bezit op Vechtpoort en wat zijn de verwachte kosten en opbrengsten bij de ontwikkeling van dit gebied? Ook graag een kaartje met de grondposities.

Antwoord

Ten aanzien van Vechtpoort is geen sprake van concrete planvorming. Daarmee zijn verwachte kosten en opbrengsten bij een mogelijk ontwikkeling nu niet bekend. Van een begrenzing is eveneens geen spraken waarmee een kaart met grondposities ook niet te maken is.

Portefeuillehouder

Monique Schuttenbeld

Gesteld door fractie

VVD (vraag 32)

Heeft betrekking op

Van Inzicht Naar Focus (Bestuursopdracht Ruimte Scheppen) Paginanummer: 30

Vraag

“In de vergelijking met de referentiegemeenten is te zien dat voor de netto lasten bij het taakgebied burgerzaken substantieel hoger zijn dan in alle referentiegemeenten. Dit verschil wordt met name verklaard door de hogere lasten; de baten (uit leges) zijn vergelijkbaar met de referentiegemeenten. Deze hogere lasten hangen samen met doorbelaste ICT-kosten (circa 20 euro per inwoner). Mogelijk is hier nog een relatie met andere taakgebieden.” Waarom zijn de ICT-kosten in Zwolle zo hoog in vergelijking met andere gemeenten?

Antwoord

Dit is één van de onderwerpen die nog verder wordt uitgewerkt. Momenteel is dus nog niet precies aan te geven waarom de ICT kosten voor bestuur en dienstverlening binnen Zwolle hoger zijn. Zoals Cebeon al aangeeft verwachten we dat dit te maken heeft met de manier van doorbelasten. Een deel van de hier meegenomen ICT wordt gemeentebreed gebruikt maar wordt op één plaats verantwoord, kan zijn dat andere gemeenten dit wel verder doorbelasten in de organisatie.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2023 Paginanummer: programma 9 bedrijfsvoering Er is onderuitputting van 2.2 miljoen op de bedrijfsvoering. Wat is daar de reden van?

Vraag Antwoord

In de jaarstukken is in zowel de algemene beschouwing als in de paragraaf 'Toelichting met de belangrijkste verschillen' (onderdeel van de jaarrekening) het resultaat per programma inzichtelijk gemaakt. Zo ook voor programma 9. De belangrijkste twee verschillen zijn:

▪

Resultaat op dienstverlening ONS ad € 1 miljoen. Dit resultaat kent een incidenteel karakter, o.a. door lagere formatielasten t.g.v. latere opgevulde vacatureruimte en uitstel in een aanbesteding die geleid heeft tot latere implementatie.

▪

Incidenteel voordeel op structurele loonsom ad € 1,2 miljoen. Ook gemeente Zwolle kent a.g.v. de krapte op de arbeidsmarkt een langere doorlooptijd van vacatures. Hierdoor is sprake van lagere formatielasten t.g.v. later opgevulde vacatureruimte.

Portefeuillehouder

Paul Guldemond