CConstaterende datZwolle
Koppel je AI →
Document · PDF

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen.pdf

Raadsplein info/debat Raadzaal 21 juni 2021, gemeente ZwolleBij agendapunt: Beantwoording technische vragen voorjaarsstukken16.329 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 2

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 1 van 201 VVD Jaarstukken Personenauto's/parkeernorm

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2020 Paginanummer: algemeen

Vraag

-

Antwoord

Uit de data van het CBS (StatLine - Kerncijfers wijken en buurten 2020 (cbs.nl)) blijkt het volgende: Zwolle: gemiddeld 0,9 personenauto’s per huishouden Stadshagen: gemiddeld 1,1 personenauto’s per huishouden.

Wat is het gemiddeld aantal personenauto’s per huishouden? Wat is de gemiddelde parkeernorm? Wat is het gemiddeld aantal personenauto’s per huishouden in Stadshagen?

De parkeernorm kan variëren van 0,2 tot 2,8 parkeerplaatsen per woning. Een gemiddelde parkeernorm voor de gemeente, stadsdeel of wijk is dan ook niet zomaar te geven. Dit hangt onder andere af van: -

de locatie (bijvoorbeeld centrum of buitengebied),

-

de stedelijkheidsgraad (bijvoorbeeld zeer sterk stedelijk of niet stedelijk) en

-

het type woning (bijvoorbeeld vrijstaande koopwoning of huurhuis vrije sector)

En dus het aantal aanwezige woningen per type per locatie. Daarnaast kan de parkeernorm naar beneden worden aangepast als een ontwikkeling andere vormen van vervoer, bijvoorbeeld deelmobiliteit, aan de nieuwe bewoners kan bieden.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 2 van 201 VVD Jaarstukken Fietsenstalling binnenstad

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2020 Paginanummer: 4

Vraag

-

Antwoord

Wordt met “Fietsenstalling Binnenstad” gedoeld op de nieuwe fietsenstalling in de Spoorzone? Zo ja, hoe staat het met het streven om in het eerste kwartaal van 2021 een definitief en met partijen afgestemd inzicht te hebben in de exploitatie? Waar is de afweging te vinden van het voorstel voor de structurele dekking van het resterend tekort op de exploitatie fietsparkeren?

-

Nee, het betreft hier een mogelijk nieuwe fietsenstalling in de binnenstad, niet in de Spoorzone.

-

Andere vragen zijn daarmee niet van toepassing.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 3 van 201 VVD Jaarstukken Rotonde Eli Heimanslaan

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Jaarstukken 2020 Paginanummer: 201

Vraag

Hoe lang moet Stadshagen nog wachten op de meermaals toegezegde aanpak van de rotonde Eli Heimanslaan?

Antwoord

In de begroting 2021 is een voorbereidingskrediet van € 100.000,- opgenomen voor de aanpak van de rotonde Eli Heimanslaan. Op basis van de dit jaar vast te stellen voorkeursvariant wordt een concrete kredietaanvraag voorbereid die meegaat in de integrale afweging bij de begroting 2022.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 4 van 201 VVD Berap Begeleid wonen/woon-zorginitiatieven

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 17

Vraag

Heeft de gemeente zicht op het aantal begeleid wonen / woon-zorginitiatieven in de gemeente?

Antwoord

Voor 2021 subsidiëren we in de regio IJssel-Vecht zes aanbieders voor begeleid wonen plekken voor 98 structurele jaarplekken. Daarnaast hebben we tot nu toe aan twee aanbieders een spoedsubsidie gegeven voor ieder één begeleid wonen plek. Ook zijn er 44 inwoners met een Pgb voor begeleid wonen dat zij bij in totaal 21 aanbieders besteden. De gemeente heeft overzicht op het aantal woonzorginitiatieven; volledig als het Wmo gefinancierde initiateven betreft en grotendeels als het Zvw, Wlz, forensische zorg en Pgb voorzieningen betreft. Nieuwe woonzorg-initiatieven kunnen door aanbieders aangemeld worden bij de werkgroep Huisvesting Bijzondere Doelgroepen (HBD). Het gaat hierbij om initiatieven waarbij sprake is van meerdere wooneenheden, al dan niet in één gebouw, en waarbij sprake is van een koppeling wonen en zorg. In de werkgroep zit een vertegenwoordiging van de woningcorporaties, SWT, programmaleiders Wonen en Zorg, wijkmanagement, Veiligheid en een lid van de initiatieventafel (waar initiatieven die strijdig zijn met het bestemmingsplan worden besproken). De werkgroep HBD brengt een advies uit wat betreft wenselijkheid aan de hand van een afwegingskader. Het advies is echter niet bindend.

Portefeuillehouder

D. de Jong

Beantwoord door

C. Schutter en G. Huisjes

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

c.schutter-van.der.schaft@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 5 van 201 VVD Berap Welkom in mijn wijk protocol

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 17

Vraag

Wanneer kan de raad de evaluatie van het Welkom in mijn wijk protocol verwachten?

Antwoord

Op dit moment wordt de evaluatie voorbereid. We verwachten dat voor de zomervakantie de uitvraag naar omwonenden en partners gestuurd wordt voor beantwoording. De resultaten daarvan verwachten we eind september te kunnen aanbieden aan de Raad.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Glenda Huisjes

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

g.huisjes@zwolle.n

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 6 van 201 VVD Berap Ondergronds fietsenstalling

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 33

Vraag

-

Antwoord

Is bij de exploitatie ondergronds fietsenstalling sprake van een structureel tekort? Zo ja, wordt een structureel tekort dan gedekt vanuit de algemene middelen? Wat verklaart het verschil tussen het structureel exploitatietekort van € 200.000 in de Berap, en de 250K in het Jaarverslag en de 250K genoemd in de beslisnota d.d. 16-11-2020? -

-

Er is momenteel sprake van een structureel tekort van € 200.000,- per jaar. Het tekort wordt in 2021 eenmalig gedekt uit de middelen van de Spoorzone. Voor dekking van dit tekort voor de jaren 2022 e.v. wordt de oplossing gezocht in de algemene middelen, dit is verwerkt in de Berap 2021-1. In zowel de jaarrekening 2020 alsmede de beslisnota van 16-11-2020 is het bedrag van € 250.000,- genoemd. Dat was toen het tekort op de exploitatie van de ondergrondse fietsenstalling. Naderhand hebben overleggen en onderhandelingen met ProRail plaatsgevonden waarbij het tekort naar beneden bijgesteld kon worden, i.c. € 200.000,-.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 7 van 201 VVD PPN Woondeal

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 7

Vraag

-

Er wordt uitgegaan van versnelling van de woningbouw door een Woondeal. Wordt hier verwezen naar motie-Koerhuis? Zo ja, wat is de stand van zaken van die Woondeal? Kan al uitgegaan worden van versnelling op korte termijn?

Antwoord

De motie was destijds nog niet ingediend, maar is inmiddels wel een concreet resultaat op basis waarvan wij gesprekken voeren met het ministerie, provincie en andere gemeenten. Op dit moment worden de gesprekken opgestart en is het afhankelijk van de kabinetsformatie en evaluatie van de huidige woondeals hoe een mogelijke woondeal voor Zwolle eruit zal komen te zien. De mogelijkheden rondom versnelling nemen we mee in de gesprekken.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Henrieke Selles

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

h.selles-heikoop@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 8 van 201 VVD PPN Aanvragen HCA

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 7

Vraag

-

Antwoord

Mede op basis van de recente voortgangsrapportage (separaat bijgevoegd):

Hoeveel aanvragen zijn er via HCA toegekend en hoeveel aanvragen liggen er nog? Hoeveel individuele aanvragen worden er verwacht via HCA? Hoeveel zzp’ers / werkgevers aanvragen worden er verwacht via HCA?

Tot 1 juni 2021

• • • • •

1823 aanvragen Iedereen krijgt een loopbaangesprek van de 1823 aanvragen zijn tot nu toe 434 aanvragen ingediend bij het subsidieloket. We verwachten er nog 400 bij (doorwerken dossiers). Campagne gaat wederom starten. We verwachten dit jaar nog zeker 800 aanvragen.

Van belang is wel te noemen dat aantal voorliggende voorzieningen toenemen.

We hebben in totaal 488 werkgevers die een aanvraag hebben ingediend. We verwachten er dit jaar nog 200 bij te krijgen. De zzp'er kan gebruik maken van beide regelingen. Afhankelijk van zijn of haar persoonlijke situatie (vooral corona gerelateerd). We hebben 12 aanvragen van samenwerkingsverbanden. Hiermee bereiken we 724 medewerkers. Zie bijgevoegde routes in het voortgangsoverzicht Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Manon Koldewijn

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

M.Koldewijn@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 9 van 201

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 10 van 201

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 11 van 201

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 12 van 201

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 13 van 201

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 14 van 201 VVD PPN Aanvragen schuldhulpverlening

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 8

Vraag

Hoeveel extra aanvragen voor schuldhulpverlening worden er verwacht?

Antwoord

De NVVK voorspelde aan het begin van de corona crisis een toename van 30% van de hulpvragen. Dat is tot nu toe niet gehaald. We hebben van de vorige (financiële) crisis geleerd dat er een behoorlijke tijd zit tussen de crisis en de daadwerkelijke toename van de hulpvragen. Wij verwachten de volgende toename in de aanvragen: 2021 toename aanvragen met 5 tot 10 % 2022 toename aanvragen met 15 – 20 % t.o.v. 2021 2023 tot en met 2025 stabilisatie op het hoge niveau van 2022 We hebben nog te maken met onzekerheden zoals dat er nog de steunpakketten zijn.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T : 06 – 11 153729 @: e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 15 van 201 VVD Beschikbaarheid studentenkamers

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 9

Vraag

Hoeveel studenten zijn op zoek naar een kamer in Zwolle in 2021 en hoeveel kamers zijn beschikbaar?

Antwoord

Dat is niet bekend, met name doordat veel studenten een kamer via de particuliere verhuurmarkt huren of zoeken. Eind 2020 is het Kences-rapport (Landelijke Monitor Studentenhuisvesting) uitgekomen, waaruit is gebleken dat er op dit moment balans is tussen vraag en aanbod op de markt van studentenhuisvesting. Recentelijk is vanuit team Wonen een stakeholdersoverleg georganiseerd met de Zwolse8, SOOZ en de corporaties. Daaruit is gebleken dat de stakeholders zich niet kunnen vinden in het rapport. Zij gaven aan dat op het moment dat het onderzoek voor dit rapport liep, er balans op de markt was doordat de 4e studententoren net was opgeleverd. Daarom is afgesproken om aanvullend onderzoek te gaan doen naar studentenhuisvesting in Zwolle, in samenwerking met de stakeholders.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

R.van.Dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 16 van 201 VVD PPN Aanvulling landelijke budgetten Sociaal Domein

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 10

Vraag Hoeveel euro past Zwolle bij bovenop de landelijke budgetten die de gemeente krijgt voor het sociaal domein? Antwoord

Deze vraag is niet eenvoudig te beantwoorden en vraagt verdiepend en gespecialiseerd onderzoek. Toelichting: Voor een aantal taken in het sociaal domein krijgen gemeenten een decentralisatie - of een integratie-uitkering die specifiek wordt verdeeld over de gemeenten. Het betreft bijvoorbeeld uitkeringen voor Participatie, Beschermd Wonen, Maatschappelijke Opvang, Voogdij/18+ en Bijstand. Voor deze decentralisatie - of een integratie-uitkering kan een specifieke berekening worden gemaakt hoe de uitgaven zich verhouden ten opzichte van het landelijke budget. Het merendeel van de taken in het sociaal domein wordt echter bekostigd uit de algemene uitkering. De algemene uitkering wordt verdeeld op basis van verdeelsleutels en is niet specifiek toerekenbaar aan de taken in het sociaal domein maar is bestemd voor alle taken die gemeenten uitvoeren. Het totaal aan uitgaven in het sociaal domein bedraagt 350 mln., daarvan wordt ongeveer 170 mln. bekostigd uit een decentralisatie - of een integratie-uitkeringen, 10 mln. uit overige opbrengsten en 170 mln. uit de algemene uitkering.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Frans Kuijpers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

f.kuijpers@zwolle.nl 06-53730307

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 17 van 201 VVD PPN Tekorten Jeugd, Regionale Visie Jeugdhulp, Zwolse hervormingen

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 11

Vraag

-

-

Wordt verwacht dat de voorgestelde maatregelen van het College aangaande de tekorten op Jeugd, en/of Regionale Visie Jeugdhulp, en/of Zwolse hervormingen in licht van het AEFrapport, effect gaan hebben? Zo ja, waarom wordt dan uitgegaan van 2.5 mio structureel tekort? En wat is de relatie tussen het structureel inboeken van dit tekort in relatie tot het in standhouden van de behoedzaamheidsreserve?

Antwoord

De resterende besparingsopgave op jeugdzorg bedraagt € 3,4 miljoen. In de informatienota 'Zwolse hervormingen Jeugd in het licht van het AEF rapport' van 14 april 2021 hebben wij de raad geïnformeerd over de verwachte besparingen, mede op basis van het onderzoek van AEF, en hebben we aangegeven dat we gaan verkennen of via aanvullende maatregelen de besparingen zijn te realiseren. In het najaar komen we met een reëel en actueel beeld van de te behalen besparing op Jeugd. Het voorlopig geraamde structurele tekort van € 2,5 miljoen (doorwerking vanuit rekening 2020) staat los van de besparingsopgave. Het tekort is naar verwachting het gevolg van de volumegroei in de jeugdkosten. Nadere analyse naar de oorzaken van het tekort en de doorwerking daarvan wordt betrokken bij de begrotingsbehandeling. Dan wordt vastgesteld wat de definitieve structurele doorwerking is. De behoedzaamheidsreserve is bedoeld op (tijdelijk) niet te realiseren besparingen op te vangen en staat daarmee los van het tekort op de jeugdzorg. De behoedzaamheidsmarge is overigens niet alleen voor de hervormingen in het jeugddomein, maar betreft de brede Hervormingsagenda Sociaal Domein.

Portefeuillehouder

Van Willigen / De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk / R. Buitenhuis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Tel 2664 / 2679 email j.van.dijk@zwolle.nl / r.buitenhuis@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 18 van 201 VVD PPN Afbouwen behoedzaamheidsreserve

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 11

Vraag

Waarom is er geen rekening gehouden met de mogelijkheid om de behoedzaamheidsreserve af te bouwen?

Antwoord

Op dit moment zijn er te veel onzekerheden over de realiseerbaarheid van de beoogde besparingen in het sociaal domein (jeugd, beschermd wonen). Er vindt een nadere analyse plaats over het realiseerbaarheid van de besparingen, dit mede vanwege nieuwe ontwikkelingen zoals de effecten van de herijking op de verdeling van de gemeentefondsgelden voor beschermd wonen en de constateringen in het AEF rapport over de tekorten op de jeugdbudgetten. In het najaar bij de begrotingsbehandeling zal een ander afweging plaatsvinden of de verdere afbouw van de behoedzaamheidsreserve.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 19 van 201 VVD PPN Natuur- en milieueducatie Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 14

Vraag

Welke plannen voor natuur- en milieueducatie worden hier bedoeld?

Antwoord

In de afgelopen periode is er samen met NME samenwerkingspartners gewerkt aan het opstellen van een NME koers. In deze nog vast te stellen koers door de gemeenteraad wordt een voorstel gedaan om NME te borgen en te versterken. Binnenkort wordt er een voorstel aan het college voorgelegd. Na collegebehandeling volgt bespreking/besluitvorming door uw raad.

Portefeuillehouder

M. van Willigen (vervanger wethouder W. Dogger)

Beantwoord door

J van der Bij

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Jacomien van der Bij: tel 2534 email: j.van.der.Bij@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 20 van 201 VVD PPN Prioritering uitleglocatie

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 16

Vraag

Wanneer kan de raad in het kader van versnelling en prioritering de keuze voor een uitleglocatie verwachten?

Antwoord

Dat besluit kan naar verwachting eind 2022 / begin 2023 genomen worden.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

Joost Rengers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Joost.Rengers@atosborne.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 21 van 201 VVD PPN Uitvoeringsplan ondersteuning ondernemers

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 16

Vraag

Er wordt gewerkt aan een uitvoeringsplan om ondernemers te ondersteunen om goed uit de crisis te komen. Wanneer kunnen we het uitvoeringsplan verwachten?

Antwoord

Recent is het bestuursakkoord voor de regionale crisis- en herstelaanpak getekend. Werkgeversorganisaties (VNO-NCW Regio Zwolle en MKB-Nederland Regio Zwolle), vakbonden (CNV en FNV), gemeenten van Regio Zwolle, UWV Werkbedrijf, onderwijs (pro / vso, mbo en hbo) en SBB kiezen voor een integrale Zwolse aanpak om de gevolgen van de crisis het hoofd te bieden. In deze brede regionale crisis- en herstelaanpak wordt gezamenlijk gewerkt aan het ondersteunen van inwoners en ondernemers door middel van passende begeleiding naar werk voor mensen, die als gevolg van Covid-19 ontslagen gaan worden, in onzekerheid verkeren en extra ondersteuning nodig hebben. Iedere samenwerkingspartner heeft zijn eigen inzet, identiteit, expertise, professionaliteit en verantwoordelijkheid en draagt vanuit die eigen kracht bij aan de aanpak. Ook voor de werkenden, werkzoekenden, jongeren en werkgevers waarop de aanpak gericht is, is de eigen kracht en empowerment het uitgangspunt. Er wordt uitgegaan van een positieve insteek om mensen aan het werk te houden als werkgever en om aan het werk te blijven of zo snel mogelijk weer aan het werk te komen. De integrale Zwolse aanpak is beschreven in het Actieprogramma Crisis- en herstelaanpak en bevat 6 actielijnen: 1. Meten is weten – werkgelegenheid, impact en kansen Covid-19 2. Vergroten van het bereik van werkgevers / ondernemers 3.

Realiseren van digitale dienstverlening / routekaart voor werknemers, werkzoekenden en jongeren 4. Benutten van extra crisisdienstverlening voor werknemers, werkzoekenden en jongeren, praktijkleren in het MBO en tijdelijke ondersteuning Banenafspraak 5. Perspectief voor jongeren – aanpak Jeugdwerkloosheid 6. Bevorderen van leercultuur / leven lang ontwikkelen Zie ook: https://www.samenuitdecrisisregiozwolle.nl/

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Hubald van Ark

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

H.van.Ark@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 22 van 201 VVD PPN Gevolgens coronacrisis voor ZZPérs en culturele sector

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 17

Vraag

-

Antwoord

Uit de inventarisatie die onderzoeker Yermo Wever uitgevoerd heeft in januari ’21 (in opdracht van gemeente Zwolle) blijkt dat 82% procent van de zelfstandigen in de culturele sector van Zwolle een (forse) omzetdaling heeft ervaren. De gemiddelde omzetdaling was 57 procent en de grootste schade werd geleden onder zelfstandigen in de podiumkunsten en dienstverlening. Er staan ca. 2000 bedrijven (waarvan veel zelfstandigen) ingeschreven bij de KvK binnen de culturele en creatieve sector van Zwolle. Wanneer we de onderzoeksresultaten van Yermo Wever extrapoleren naar dit aantal, dan komt 82 % overeen met zo’n 1640 bedrijven.

Hoeveel zzp’ers zijn een groot deel van hun inkomen verloren? Hoeveel tijd is er nodig voor het herstel van de culturele sector?

Hoeveel tijd is er nodig voor het herstel van de culturele sector? Antwoord: De duur van het herstel van de culturele sector is nu nog lastig te voorspellen. Veel hangt ook af van de versoepelingen van de Corona-maatregelen deze zomer. Het aantal toegestane bezoekers van podia, bioscopen, musea en festivals is voorlopig nog dusdanig beperkt dat publieksinkomsten vaak te laag zijn voor een rendabele omzet. Daarnaast is nog onduidelijk hoe lang bijvoorbeeld de 1,5 meter maatregel van kracht blijft. Ook blijft onvoorspelbaar hoe het publiek zich zal gedragen; heeft dat -na versoepeling- voldoende vertrouwen in de veiligheid om massaal weer cultuurbezoek te plannen? Uiteraard toont de sector zich weerbaar en worden veel alternatieve inkomstenbronnen gezocht, maar dat is lastig en vooralsnog zeer beperkt. Sponsoren zijn bijvoorbeeld zeer terughoudend. Daarnaast is door deze crisis grote schaarste ontstaan onder leveranciers van bijvoorbeeld evenementen-faciliteiten waardoor de prijzen hoog zijn. Ook goed gekwalificeerd, ervaren personeel is schaars; veel zelfstandigen zijn andere werkzaamheden gaan doen (zo’n 27% van de Zwolse zelfstandigen in de culturele sector, volgens het eerder aangehaalde onderzoek van Yermo Wever).

Dit zal zijn weerslag hebben op de snelheid waarmee de sector zich kan herstellen; veel organisatorische, artistieke en technische expertise, moet immers weer opnieuw opgebouwd worden. Zo als het er nu naar uitziet, zal ook heel 2021 nog een financieel zwaar jaar worden voor de culturele sector

Portefeuillehouder

H.M.M. SChuttenbeld

Beantwoord door

Siera Wiersma / Anton Tuinman

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Anton Tuinman ab.tuinman@zwolle.nl / 06 11585576

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 23 van 201 VVD PPN Investeren in GREX

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 20

Vraag

Wat zijn de precieze voorwaarden voor investeren in een onrendabele GREX? Is de berekening van die GREX in- of exclusief KEC-eisen? En is dat per definitie zonder aanvullende eisen/normen op bestaand beleid?

Antwoord

De voorwaarden om te investeren vanuit een rendabele of onrendabele Grex verschillen niet. De investeringen zijn wel beperkt tot de kostensoortenlijst uit het besluit Ruimtelijke Ordening, conform artikel 6.2.4. De mate waarin KEC-eisen en/of aanvullende eisen en normen op bestaand beleid worden opgenomen is uiteindelijk aan de Raad zelf bij vaststelling van een grondexploitatie. De kosten

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 24 van 201 VVD PPN Investeren in verdienvermogen

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 20

Vraag

In de Aangehouden motie 1 VVD Investeren in verdienvermogen bij de begroting wordt tevens gesproken over externe experts die aanvragen/keuzes kunnen beoordelen. Wat is daar de status van?

Antwoord

Wij hebben dit deel van de motie, te weten: 1) hoe/door wie de selectie van investeringen plaatsvindt, geïnterpreteerd als afgedaan, omdat de raad beslist welke investeringen er op de Strategische Investeringsagenda komen. Bij het toepassen van het instrument SIA zoals die nu in de besluitvorming voor ligt wordt geen meerwaarde gezien voor een rol om externe experts de aanvragen/keuzes te beoordelen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 25 van 201 VVD PPN Maatschappelijke effecten SIA

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 20

Vraag

Welke maatschappelijke effecten worden meegenomen in een SIA-kredietvoorstel?

Antwoord

Zoals in het raadsvoorstel van de Perspectiefnota is aangegeven gaat het college verkennen hoe bij een kredietaanvraag ingegaan kan worden op het maatschappelijk effect. Op dit moment kunnen we nog geen concreet antwoord op uw vraag geven. De vraag wordt meegenomen in de vervolgstappen over de SIA die we bij de begroting 2022 met de Raad willen bespreken.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 26 van 201 VVD PPN Publiek-private samenwerkingen/investeringen in SIA

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 20

Vraag

Kunnen publiek-private samenwerkingen/investeringen ook deel uitmaken van een SIA-voorstel?

Antwoord

In principe wel, als het past binnen de voorgestelde criteria van de SIA en de uitwerking daarvan volgens variant 1 (gebiedsontwikkelingen en mobiliteit). Daarbij gaat het dan wel om het gemeentelijke aandeel in de investeringen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 27 van 201 VVD PPN Aanvraag externen SIA

Gesteld door fractie

VVD

Heeft betrekking op

PPN 2022-2025 Paginanummer: 20

Vraag

Kunnen externen ook een aanvraag indienen die door het College beoordeeld wordt, of is alleen het College in staat een verzoek te doen?

Antwoord

De SIA is bedoeld om te sparen voor het aandeel van de gemeentelijke kosten in toekomstige investeringen die vallen onder de gestelde criteria. Het is geen fonds waar andere(externe) partijen een beroep op kunnen doen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 28 van 201 PvdA PPN Afvalkosten door Corona Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 4

Vraag

In 1.2 staat dat de kosten voor afval door Corona zijn gestegen. Hoeveel bedraagt die stijging? En wat is daar de oorzaak van?

Antwoord

De extra lasten in 2020 waren ca. € 300.000 (netto na verrekening met hogere inkomsten PMD). Over 2020 zagen we een stijging van de kosten van afval, doordat de burger vanuit huis werkte in plaats van op kantoor/werkplek. Dat had een verschuiving van bedrijfsafval naar consumentenafval tot gevolg. Doordat bijna iedereen thuis was, is er veel in huis opgeruimd, wat ook tot meer afval heeft geleid. Een ander nadelig effect van covid-19 is dat er meer bijplaatsingen zijn. Op diverse plaatsen is het afval niet in de ondergrondse afvalcontainer gestort, maar ernaast gezet. Het opruimen van dit afval heeft ook tot een extra kostenpost geleid.

Portefeuillehouder

René de Heer (bij afwezigheid William Dogger)

Beantwoord door

Marco Kruizinga en Michele Lunetta

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Marco Kruizinga 038 4982405 M.Kruizinga@zwolle.nl en Michele Lunetta 038-3984488 M.Lunetta@zwolle.nl>

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 29 van 201 PvdA PPN Verlaging van kwaliteitsniveau Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 5

Vraag

In 1.4 wordt gezegd dat er verschraling plaatsvindt. Zo wordt er gesproken over de verlaging van kwaliteitsniveau onderhoud. Zijn daar voorbeelden van te geven?

Antwoord

De betreffende passage gaat over de financiële positie van de gemeenten in het algemeen. Bij enkele gemeenten is de financiële situatie zodanig slecht dat er bijvoorbeeld wordt bezuinigd op het onderhoud van wegen en groen. Op termijn leidt dit tot achterstallig onderhoud en uiteindelijk mogelijk hogere investeringslasten.

Portefeuillehouder

Dogger / De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 30 van 201 PvdA PPN Meerjarenbegroting Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 5

Vraag

In 1.7 wordt gesproken over ‘de komende meerjarenbegroting’. Kan de raad dus een meerjarenbegroting verwachten?

Antwoord

Ja, de gemeente is verplicht een meerjarenbegroting op te stellen. Dit is jaarlijks onderdeel van de begroting. Door het anders invullen van de perspectiefnota zullen er anders dan in voorgaande meer structurele en meerjarig incidentele afwegingen bij de begroting 2022 worden voorgesteld.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 31 van 201 PvdA PPN Speciale aandacht voor jongeren Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 7

Vraag

“En binnen het sociaal domein geven we voorrang aan de uitvoering van de beweging zoals vastgelegd in de hervormingsagenda. Waarbij we als stad van morgen speciale aandacht hebben voor de positie van jongeren.” Waaruit bestaat die speciale aandacht voor jongeren?

Antwoord

Doelstelling van het college is dat Zwolle een aantrekkelijke en prettige omgeving is om op te groeien. Dat proberen we te realiseren door bij de beleidskeuzes het belang van jongeren goed mee te laten wegen. Tot welke keuzes dit leidt, wordt duidelijk bij de begroting

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 498 5165

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 32 van 201 PvdA PPN Gevolgen crisis voor jongvolwassenen Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 8

Vraag

“Daarnaast worden jongvolwassenen met een lage sociaaleconomische status hard geraakt door de crisis. Dit lijkt nog verder te worden versterkt door een toenemende kansenongelijkheid in het onderwijs. Ook in Zwolle zien we deze trend terug”. Over hoeveel jongvolwassenen gaat het hier in Zwolle?

Antwoord

Dit een risicogroep die we via de aanpak Jeugdwerkloosheid, de alliantie Kansengelijkheid en het Nationaal Programma Onderwijs in samenwerking met het onderwijs en de Regio Zwolle in kaart brengen en vroegtijdig opsporen. De inzet van de steunpakketten vanuit het Rijk in het kader van Covid-19 is erop gericht zo vroeg mogelijk begeleiding te bieden om kansenongelijkheid tegen te gaan.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen / René de Heer

Beantwoord door

Joyce Visscher

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.Visscher@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 33 van 201 PvdA PPN Cijfers over de gevolgen crisis Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 8

Vraag

“Ook in Zwolle zien we deze trend terug. Dit raakt een aantal beleidsterreinen (sociaal, maatschappelijk, wonen, werken).” Zijn daar specifiekere onderwerpen en concrete cijfers aan te verbinden?

Antwoord

Het beeld dat de studies opleveren lijkt ons ook herkenbaar voor de Zwolse situatie, zonder dat we daar op korte termijn concrete cijfers aan kunnen verbinden.

Portefeuillehouder

P. Snijders

Beantwoord door

Erwin Ormel

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

E.Ormel@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 34 van 201 PvdA PPN Woningbouw en investering ontmoetingsplekken Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 9

Vraag

“Elkaar kennen en begrijpen vraagt investering in ontmoetingsplekken, tijd en activiteiten. We zien op dit moment dat de fysieke inrichting hierop nog onvoldoende aansluit. Het bouwen van woningen in de bestaande stad biedt mogelijkheden om hier stappen in te zetten.” Op welke manier draagt het bouwen van woningen bij aan de investering van ontmoetingsplekken?

Antwoord

We werken gebiedsgericht aan het toevoegen van stedelijke kwaliteit in Zwolle zodat mensen er prettig kunnen wonen en leven. Daarin speelt ook de openbare ruimte, ontmoetingsplekken en een passend aanbod aan (maatschappelijke) voorzieningen een belangrijke rol. Binnen de gebiedsontwikkelingen is hier aandacht voor.

Portefeuillehouder

Ed Anker

Beantwoord door

René van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

R.van.Dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 35 van 201 PvdA PPN Overzicht incidenteel gefinancieerde taken Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 10

Vraag

De afgelopen jaren zijn vele taken incidenteel gefinancierd omdat er onvoldoende structurele middelen waren. Is hier een duidelijk overzicht van?

Antwoord

Er is een overzicht beschikbaar van de afgelopen jaren tijdelijk gefinancierd projecten/onderwerpen, echter het overzicht wordt de komende maanden nog gecheckt op actualiteit, juistheid en past de uitgave nog steeds binnen de gewenste strategische lijnen zoals geschetst in de perspectiefnota. De actualisering wordt meegenomen in de voorbereiding op de begroting 2022.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 36 van 201 PvdA PPN Budgetverhoging Rijkscompensatie Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 11

Vraag

Voor 2022 raamt het college nog geen bedrag voor Rijkscompensatie. Als gevolg van de uitspraak van de bindende arbitrage over de kosten van de Jeugdzorg heeft het kabinet afgelopen vrijdag besloten de gemeenten al vanaf 2022 een budgetverhoging van € 1,3 mld. te geven (die uiteindelijk structureel wordt). Dit is een eerste stap, met belangrijke positieve consequenties voor de gemeentelijke financiën. Vooral voor de structurele begrotingsruimte is dit wezenlijk. Kan het college een inschatting geven over de gevolgen van deze budgetverhoging voor de Zwolse begroting?

Antwoord

Het kabinet heeft besloten in 2022 aanvullend 1,3 miljard beschikbaar te stellen en de compensatie voor de jaren daarna over te laten aan het nieuwe kabinet. Op basis van het arbitrageadvies zijn het kabinet en de VNG het er over eens dat de compensatie de komende jaren lager uitvalt omdat er maatregelen zijn afgesproken om de uitgaven in de jeugdzorg te beperken. Daarnaast zijn er nog aanvullende besparingsmaatregelen mogelijk, echter daarover wordt op dit moment door de partijen verschillend gedacht en is nog onderwerp van gesprek. Op dit moment weten we niet hoe de gelden exact aan de gemeenten worden toegedeeld. Op basis van eerdere verdeling van rijkscompensatie voor jeugdtekorten schatten wij in dat we in 2022 € 10 tot € 11 miljoen aanvullend zullen ontvangen. Op basis van het advies van de arbitragecommissie loopt de compensatie in de jaren t/m 2028 terug. In de perspectiefnota hebben we al deels geanticipeerd op een structurele compensatie van het Rijk. Bij de begroting 2022 verwachten we meer informatie te hebben om de compensatie en het effect op het financieel kader beter te kunnen duiden.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 37 van 201 PvdA PPN Strategisch Investeringsfonds Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 13

Vraag

Op p.13 zien we dat er € 0,7 miljoen wordt toegevoegd aan het Strategisch Investeringsfonds. Dat bedrag wordt echter uit de incidentele middelen gehaald. Dat is niet in lijn met de insteek die eerder wordt gekozen, namelijk om het fonds structureel te vullen. Waarom is hier toch voor gekozen?

Antwoord

Met ingang van 2023 wordt een begin gemaakt met het opnemen van structurele budgetruimte in de begroting voor de SIA. De dekking komt uit de structurele begrotingsruimte van € 3,7 miljoen. Bij het beoordelen van de structurele budgetruimte kijken we altijd naar het laatste jaar van de meerjarenraming (2025). Doordat de structurele ruimte voor de regulaire begrotingsposten voorlopig ook op € 3,7 miljoen is gesteld ontstaat er een incidenteel tekort in de eerste jaren die we vervolgens incidenteel afdekken. Het voorstel bij de perspectiefnota is nu de structurele ruimte voor de SIA beschikbaar te stellen en bij de begroting 2022 op basis van de dan actuele informatie een besluit te nemen over de structurele ruimte voor de reguliere begrotingsposten.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 38 van 201 PvdA PPN Hervormingsagenda Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 15

Vraag

“De focus op de hervormingsagenda en het herstel na corona betekent wel scherper kijken naar nieuwe initiatieven die buiten de beweging van de hervormingsagenda vallen. Waarbij we uiteraard wel kijken naar speerpunten die we hebben vastgelegd in het coalitieakkoord, zoals vitaal en waardig ouder worden. Daardoor zullen we binnen de huidige begroting andere prioriteiten moeten stellen of bezien of het mogelijk is meer gebiedsgericht te werk te gaan. Dat wil zeggen dat we interventies niet over de hele stad uit te rollen, maar alleen in bepaalde gebieden waar ze het meest nodig en nuttig zijn.” Wat er met deze alinea wordt bedoeld is ons niet geheel duidelijk. Gaat dit over mogelijke nieuwe initiatieven? Of zijn er al voorbeelden? Als er andere prioriteiten moeten worden gesteld, komt dit dan voor de begroting in een voorstel naar de raad?

Antwoord

Dit gaat over welke criteria wij willen hanteren als we bij de begroting keuzes moeten maken. Die keuzes maken dan onderdeel uit van de begroting en worden op dat moment voorgelegd aan de raad.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Frank Wijnandts

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 498 5165

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 39 van 201 PvdA PPN Programma-indeling huidige begroting Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 15

Vraag

In 5.4 wordt gesteld dat de huidige programma-indeling van de begroting leidt tot onnodige versnippering van de zorgvraag en tot bureaucratie door verschillende financieringssystemen. Waar zitten de knelpunten? Hoeveel ruimte voor aanpassingen is er binnen het BBV? Betekent dit dat er bij de begroting 2022 al concrete voorstellen tot wijziging van de programmaindeling verwacht mogen worden?

Antwoord

Knelpunten zijn dat zorgaanbieders en welzijnsorganisaties vanuit verschillende beleidsvelden (doelen/ programma's) worden gefinancierd waarbij elk beleidsveld vaak een eigen subsidieregeling of contractvorm kent met eigen voorwaarden. Dit willen we meer bij elkaar brengen zodat verschillende financieringssystemen minder een belemmering vormt voor zorgaanbieders en welzijnsorganisaties om lichtere zorgvormen in te zetten als het kan en gespecialiseerde zorg als het moet. Dit willen wij ook meer vanuit onze eigen begroting vorm geven door deze minder in te delen naar beleidsvelden en doelgroepen en meer vanuit de bedoeling dat de doelen primair de hervormingsbeweging ondersteunt van zware naar lichte vormen van zorg. Het BBV stelt geen eisen aan de manier waarop de programma’s binnen de gemeentelijke begroting worden ingericht. Gebruikelijk is om binnen een collegeperiode van vier jaar zo min mogelijk structuurwijzigingen aan te brengen; daarom zal als onderdeel van de Begroting 2022 niet worden voorgesteld om wijzigingen aan de programma-indeling door te voeren.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Frans Kuijpers

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

f.kuijpers@zwolle.nl 06-53730307

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 40 van 201 PvdA PPN Mobihubs Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 16

Vraag

In 5.6 wordt gesproken over het ontwikkelen van mobihubs om de stad bereikbaar te houden Aan hoeveel hubs moeten we dan denken? Aan welke locaties wordt gedacht?

Antwoord

In de Omgevingsvisie, waar de raad na de zomer een besluit over neemt, zijn op dit moment 13 indicatieve zoeklocaties voor mobihubs opgenomen. Twee aan de rand van de stad, zes langs de huidige buitenring (Aa-landen, Holtenbroek, Oosterenk, Spoorzone en Voorsterpoort) en vijf aan de rand van de binnenstad. Afhankelijk van de verdere ontwikkeling van Zwolle kan dit aantal en de locaties nog wijzigen, bijvoorbeeld aan de rand van Assendorp of in De Tippe.

Portefeuillehouder

E. Anker

Beantwoord door

J. van Doorne

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

J.van.doorne@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 41 van 201 PvdA PPN Nieuw afvalbeleid Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 18

Vraag

In 5.9 staat: “Voor de zomer willen wij een besluit nemen of invoering per 1 januari 2022 haalbaar is. Dan gaat het over het nieuwe afvalbeleid.” Wat is de reden dat er aan uitstel wordt gedacht? De zomer begint op 21 juni. Wanneer komt dit besluit?

Antwoord Zoals door de portefeuillehouder tijdens het debat over Zwols Belonen en in de PPN is aangegeven nemen we voor de zomer een besluit of invoering haalbaar is. Wij verwachten dat binnenkort te doen. We zullen u daarover informeren. Mochten we besluiten tot uitstel, dan informeren we u ook over de redenen. Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

Beantwoord door

Peter Wieman en Marco Kruizinga

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Peter Wieman email: P.Wieman@zwolle.nl Marco Kruizinga 038 4982405 email: M.Kruizinga@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 42 van 201 PvdA PPN Onvoldoende uitvoeringskracht organisatie Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

PPN Pagina nummer: 18

Vraag

5.10: “We moeten onder ogen zien dat op bepaalde plekken in onze organisatie de uitvoeringskracht onvoldoende is. Om welke plekken gaat het?

Antwoord

Het betreft in ieder geval het strategische vermogen ten behoeve van de doorontwikkeling en/of organisatie van inhoudelijke opgaven zoals de verstedelijking, gebiedsgericht werken en doorontwikkeling van de hervormingsagenda

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Annemieke van Dijken

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

A.van.Dijken@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 43 van 201 PvdA SIA Investeringsopgaven Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

SIA Pagina nummer:

Vraag

De notitie bevat een uitvoerige lijst met investeringsopgaven voor variant 1. Voor een goede afweging tussen de varianten ontvang onze fractie ook graag zo’n lijst voor variant 2 (duurzaamheid) en variant 3 (nieuwe specifieke projecten). Is dit mogelijk?

Antwoord

Voor de varianten 2 en 3 is geen lijst beschikbaar. Een lijst is ook afhankelijk van het nog uit te werken afwegingskader voor deze varianten. In het najaar bij de begrotingsbehandeling komt het college met voorstellen over een eventuele verbreding van de criteria voor de SIA.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

J. van Dijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

tel. 2664 / email j.van.dijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 44 van 201 PvdA SIA Investeringsagenda Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

SIA Pagina nummer: 1

Vraag

Op pagina 1 van de notitie wordt vermeld dat men ook bezig om in regionaal verband een investeringsagenda op te stellen. Wat voor een agenda is dit? Welke investeringen moeten hier op komen te staan (bestaand in Zwolle, nieuw?). Wanneer komt deze agenda? Wat is de omvang? Wat vraagt dit financieel?

Antwoord

In Regio Zwolle-verband wordt gewerkt aan een investerings- en ontwikkelprogramma (RIA). Daarin werken we samen met 22 gemeenten, Provincies, ondernemers en kennis- en onderwijsinstellingen aan verschillende grote opgaven. De Regio Zwolle staat namelijk voor een schaalsprong, met als centrale ambitie om in 2030 de vierde economische topregio te zijn en de economische hoofdstructuur van Amsterdam, Rotterdam / Den Haag en Eindhoven te completeren. Dit gaat hand in hand met verduurzaming, klimaatadaptatie, energietransitie en brede welvaartsgroei. Partners in de regio hebben zelf onvoldoende investeringsruimte om alle opgaven aan te kunnen. Investeringen vanuit het Rijk en Europa zijn nodig om zaken vlot te trekken. Het investerings- en ontwikkelprogramma is een uitnodiging aan het Rijk en Europa om mee te investeren en het bestaande partnerschap verder uit te bouwen. Het regionale investerings- en ontwikkelprogramma bevindt zich momenteel in de verkenningsfase, waarbij is verkend welke ambities gedeeld worden. De uitkomsten hiervan worden in Q2 besproken met de Regiegroep Regio Zwolle. In Q3 worden raden hierover nader geïnformeerd. Voor de raad van Zwolle geldt dat we eveneens beogen om de samenhang tussen de RIA en andere opgaven en trajecten, zoals de Verstedelijkingsstrategie/MIRT, en NOVI-gebied in beeld te brengen. Na de zomer wordt u daarover nader geïnformeerd.

Portefeuillehouder

Peter Snijders

Beantwoord door

Niels van Oostveen/ Gerdien van der Zanden

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

N.van.Oostveen@zwolle.nl G.van.der.Zanden@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 45 van 201 PvdA MPV Ambities woningbouw Gesteld door fractie

PvdA

Heeft betrekking op

MPV Pagina nummer: Inleiding, blz. 2

Vraag

Inleiding: Op welke doelstellingen en ambities wordt gedoeld met de zin: “De ambitie om de woningbouwproductie binnen de gemeentegrens de aankomende jaren te versnellen kan, in combinatie met een mogelijke te grote stapeling van doelstellingen en ambities, daardoor juist op onderdelen vertragend gaan werken.”

Antwoord

Het gaat daarbij om een breed spectrum aan doelstellingen en ambities zoals bijvoorbeeld; klimaatadaptie, energieneutraliteit, circulariteit, co-creatie, betaalbaarheid. Deze ambities en doelstellingen vragen in sommige gevallen om nadere uitwerking en/of doorlopen van processtappen binnen de planvorming hetgeen op gespannen voet kan staan met de snelheid van woningbouwproductie.

Portefeuillehouder

R. de Heer

Beantwoord door

C. van Steenwijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

06-14393717 / c.van.steenwijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 46 van 201 SP Jaarverslag Mantelzorgmonitor Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 8

Vraag

Hier wordt beschreven waarom er geen mantelzorgmonitor is uitgevoerd. Maar door, juist in Corona tijd, wél een mantelzorgmonitor te houden, is dat toch juist een ‘stresstest’ om te beleven hoe de mantelzorg functioneert in crisistijd? Is dat overwogen of kan dit alsnog worden gedaan?

Antwoord

De mantelzorgmonitor wordt niet jaarlijks gehouden maar elke twee jaar met een maximum van drie. De eerste monitor is in 2016 gehouden. 2020 is dus het laatste jaar. Op dit moment wordt de laatste hand gelegd aan de monitor. Gestreefd wordt de resultaten nog deze zomer richting de raad te sturen.

Portefeuillehouder

Michiel van Willigen

Beantwoord door

Matthijs Barendse

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

m.barendse@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 47 van 201 SP Jaarverslag Sportbesparing Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 11

Vraag

Hier staat: “Een verdere sportbesparing is nog in onderzoek, waarbij met name wordt gekeken naar actualisering van lopende overeenkomsten.” Wat wordt hiermee bedoeld, waar wordt op gedoeld?

Antwoord

De gemeente Zwolle heeft een aantal (exploitatie/subsidie)overeenkomsten met partners in de stad voor wat betreft beheer en exploitatie van sportaccommodaties. Daarbij moet worden gedacht aan de sporthallen (Sporthal Zwolle-Zuid; WRZV; On Campus; Landstede) en zwembad de Vrolijkheid (Optisport). Op de overeenkomsten en afspraken met deze partners wordt gedoeld.

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 - 498 22 98 / b.jeensma@zwolle.nl / 06 - 30 80 46 41

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 48 van 201 SP Jaarverslag Besparing aan bijstandsuitkeringen Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Jaarverslag 2020 Paginanummer: 32

Vraag

Door inzet van tam van handhavers is in 2020 € 1.377.400,00 bespaard aan bijstandsuitkeringen. 1. Wat bedoelt u met ‘bespaard’. 2. Hoe is dit bedrag opgebouwd en aangetoond? 3. Wat zijn de redenen van de besparing door de handhavers? 4. Wat heeft het gekost om deze handhavers dit bedrag te laten besparen?

Antwoord

1. 2.

3.

4. Portefeuillehouder

Daar bedoelen we mee de uitkeringen die zijn beëindigd c.q. niet is toegekend. In totaal zijn 97 uitkeringen beëindigd c.q. niet toegekend. De besparing is 97 x (14.200,euro)= € 1.377.400,- . Er wordt gerekend met een normbedrag van € 14.200,- . Dat is een bedrag van een gemiddelde uitkering per jaar . Reden van beëindiging van een uitkering zijn verschillend. Bij een aanvraag van een uitkering kan de uitkering worden ingetrokken of worden afgewezen. Ook kan na een onderzoek bij lopende cliënten, de uitkering worden beëindigd. Bijvoorbeeld omdat er onduidelijkheid ontstaat over de (woon) situatie of door verzwegen werkzaamheden/vermogen. De handhavers voor de gemeente Zwolle kost € 816.011,-.

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Eva Molendijk

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T : 06 – 11 153729 @: e.molendijk@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 49 van 201 SP Berap Gelden dagbesteding Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 8

Vraag

Er wordt € 127.000,00 weggehaald uit de gelden voor dagbesteding (zorg). Die gaan naar uitvoeringskosten voor het SWT (personeelskosten gemeente). Dat stond (zover ik kan terugvinden) niet in de beslisnota destijds. In wezen is dit geen budgettair neutraal gegeven. Getalsmatig wel, maar eigenlijk is het een beleidswijziging en/of creatieve manier om personeelskosten van SWT te financieren. Graag meer uitleg hierover, of dit zomaar kan en is dit eenmalig of is dit structureel gepland?

Antwoord

Dit gaat om een eenmalige verschuiving, waarbij gebruik gemaakt kan worden van beschikbaar budget voor Dagbesteding. Het SWT moet alle huidige deelnemers van dagbesteding die straks gebruik willen maken van de maatwerkvoorziening Dagbesteding Perspectief spreken en een ondersteuningsplan opstellen. Ook moeten de sociaal werkers en de medewerkers van de backoffice opgeleid worden. Hiervoor wordt eenmalig budget beschikbaar gesteld. Vanaf 2022 valt het indiceren van Dagbesteding Perspectief onder het reguliere werk van het SWT. De meeste deelnemers aan dagbesteding hebben ook andere Wmo ondersteuning waardoor er toch al een ondersteuningsplan wordt opgesteld, dagbesteding wordt daar in meegenomen. Daarvoor wordt geen structureel budget verschoven.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Ellen van Assem-Tielbeke

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

E.van.Assem.-.Tielbeke@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 50 van 201 SP Berap Verklaring bedrag Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Berap 2021-1 Paginanummer: 6

Vraag

Ik kan uit de diverse getallen niet herleiden hoe deze € 126.000,00 is berekend. Kunt u dat anders uitleggen omschrijven door via een beginbedrag en – en + bedragen te laten zien hoe u tot deze € 126.000,00 komt. Graag meer uitleg hierover, of dit zomaar kan en is dit eenmalig of is dit structureel gepland?

Antwoord

Het gaat hier om de bezuinigingsopgave Sport van in totaal € 300.000 en dan wel om de invulling Jaarschijf 2021. De invulling van € 126.000 is als volgt: € 62.978 Deze is incidenteel (2021) ingezet vanuit de verhoging huurinkomsten 2021 vanwege BTW Component (de gebruiker betaalt hetzelfde tarief, maar de niet meer af te dragen BTW laten we toekomen aan de gemeente en zetten we in voor de bezuinigingsopgave) € 62.978 Aanwending in 2021 (incidenteel) van in 2019 in reserve gestorte BTW Component Sporttarieven; toentertijd in de reserve gestort in afwachting van verdere besluitvorming Resumé totaal: € 126.000 € 50.705 € 123.338 € 300.000

Incidentele inzet (zie hierboven onderbouwing) Deze is structureel ingezet (vrijval stelpost energielast overdekt zwembad) Ten laste van het Berap 1 2021 resultaat (incidenteel dus)

Portefeuillehouder

René de Heer

Beantwoord door

Bertus Jeensma / José van der Sluis

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

038 - 498 2298 / 06 - 30 80 46 41 / b.jeensma@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 51 van 201 SP Halfjaarrap. SD Zwolse clienten Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 9

Vraag

Regionaal zijn er 1.191 cliënten, waarvan 141 actief wachtenden. 1. Hoeveel Zwollenaren betreft dit? 2. En wat wordt er concreet nu gedaan om deze wachtlijst terug te brengen?

Antwoord

Begin 2021 stonden er 141 actief wachtenden beschermd wonen op de wachtlijst. Hiervan zijn 82 cliënten afkomstig uit Zwolle. Om de wachtlijst in te korten, wordt vanuit centrumgemeente Zwolle én door de individuele regiogemeenten actief ingezet op 4 actielijnen: 1. Intensievere ambulante ondersteuning thuis: we kijken in hoeverre een deel van de wachtenden ook voldoende geholpen is als de ambulante ondersteuning thuis geïntensiveerd kan worden (al dan niet i.c.m. 24 uurs bereikbaarheid van ondersteuning en/of dagbesteding). In de regio vindt al een experiment met enkele cliënten met beschermd thuis plaats, we monitoren de voortgang en resultaten om te kijken of het wenselijk is dit experiment uit te breiden naar andere regiogemeenten. 2. Tussenvormen: Tussenvormen kunnen het aanbod verrijken door beter aan te sluiten bij de verschillende zwaarte in de ondersteuningsbehoeftes. Dankzij tussenvormen kunnen wachtenden instromen en huidige cliënten doorstromen (waardoor weer een plek vrij komt voor iemand van de wachtlijst). Voorbeelden van tussenvormen in Zwolle zijn: Talentenplein (gestart in 2020) en Geert Grotestraat (gestart in 2021) welke tijdelijk worden gefinancierd met incidentele middelen. 3. Uitbreiding plekken: Door de wachtlijst zien we dat het aantal gesubsidieerde plekken niet aansluit bij het aantal cliënten dat behoefte heeft aan een dergelijke plek.

We verkennen daarom in hoeverre het mogelijk is om voor 2022 extra plekken begeleid wonen te subsidiëren. 4. Meer passende beschikbare woningen: Voor het vergroten van de uitstroom, is het wenselijk dat meer passende woningen beschikbaar komen. In het verleden zijn al afspraken hierover gemaakt met woningbouwcorporaties in de regio. Voor het vergroten van de doorstroom kijken we wat we hierin (aanvullend) nog kunnen doen.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Tjitske Herbrink

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

t.herbrink@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 52 van 201 SP Halfjaarrap. SD Laagdrempelige werkplekken Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 22

Vraag

Hier wordt aangegeven dat er is geïnvesteerd in het inrichten van laagdrempelige werkplekken o.a. via een sociale coöperatie. 1. Verdienen de deelnemers WML of CAO loon? 2. Welke rol speelt TIEM hierin? 3. Waar vindt dit fysiek plaats?

Antwoord

Dit initiatief richt zich op inwoners die sociaal geactiveerd worden en zijn dus onder begeleiding van het sociaal wijkteam. Sociaal Wijkteam werkt, waar nodig hierin samen met Tiem. Het is niet de verwachting dat ze binnen afzienbare termijn hun eigen inkomen kunnen verdienen, maar zij kunnen wel eigen inkomsten genereren. Ze krijgen rust en ruimte om ondernemerschap uit te proberen. Geheel vrijblijvend is het niet, want per jaar moet een deelnemer wel € 1.200 omzetten. Dat geld mag vervolgens ingezet worden voor opleiding of voor de onderneming. De deelnemer behoudt zijn of haar uitkering voor levensonderhoud (er is dus geen sprake van loon. De deelnemers vormen een steunend collectief met begeleiding van een coach en komen met regelmaat samen, bijvoorbeeld bij Wijkbedrijf Oost.

Portefeuillehouder

René de Heer en Dorrit de Jong

Beantwoord door

Trudy Busweiler

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

T.Busweiler@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 53 van 201 SP Halfjaarrap. SD Begeleiding wooncoach Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Halfjaarrapportage HVA SD 2e helft 2020 Paginanummer: 27

Vraag

Waarom is de begeleiding van de Wooncoach maximaal 1 jaar? Stel dat dit langer nodig is om toch zelfstandig te kunnen blijven wonen. Wat dan?

Antwoord

De pilot duurt een jaar. Er is ook voor een jaar budget beschikbaar. In de pilot wordt onderzocht wat de gewenste gemiddelde duur is voor wooncoaching, zodat dit meegenomen kan worden naar een eventueel vervolg op de pilot.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Glenda Huijsjes

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

G.Huisjes@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 54 van 201 SP Hervormingsagenda Spoor 1 Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Informatienota Spoor 1 Hervormingsagenda: Sterke sociale basis Paginanummer: 7

Vraag

In de beslisnota van 24 november 2020 ‘Spoor 1 Sterke sociale basis’ stond onder het kopje financiën: Bij de PPN zal de raad via de hervormingsagenda geïnformeerd worden over benodigde investeringen om de sociale basis te versterken teneinde de gewenste bewegingen van zwaar naar licht mogelijk te maken. Nu is er de PPN en staat er bij de informatienota ‘Spoor 1 hervormingsagenda: Sterke sociale basis onder het kopje financiën: ‘nvt’. En in de tekst elders wordt verwezen naar de begroting van 2022. 1. 2.

Antwoord

Waarom is in deze PPN geen financiële vertaling gegeven zoals toegezegd in de eerdere beslisnota? Welke bedrag wordt er nu daadwerkelijk geïnvesteerd in de sociale basis? En waar komt dat geld vandaan?

vraag 1. Het college heeft er voor gekozen om in de PPN strategische lijnen uit te werken en de uiteindelijke (financiële) keuzes te maken in de begroting 2022. vraag 2. De huidige investering in de sociale basis zijn terug te vinden in programma 1 Samenleving. Bij de begroting beslist de raad over voortzetting van tot nu toe incidenteel gefinancierde interventies. Overige investeringen zullen via beslisnota's aan de raad worden voorgelegd, waarbij investeringen en dekking worden toegelicht.

Portefeuillehouder

Dorrit de Jong

Beantwoord door

Astrid Dekker

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

a.m.dekker@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 55 van 201 SP PPN Bovenwijkse voorzieningen Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Perspectiefnota 2022-2025 Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Wat is inmiddels de status van voorgenomen plannen voor een fonds bovenwijkse voorzieningen? Kunt u de belangrijkste keuzes/denkrichtingen op dit moment aangeven en de planning wanneer de raad een voorstel mag verwachten?

Antwoord

Op basis van verzamelde informatie en verdiepende activiteiten zijn we zo ver dat we samen met college en raad richting kunnen geven op de verdere inhoudelijke uitwerking en mogelijke timing voor vaststelling. De belangrijkste keuzes en denkrichtingen hebben we vastgelegd in een memo die we voor het zomerreces willen bespreken met verantwoordelijk wethouder en college. Deze memo zal vervolgens ter instemming worden voorgelegd aan de Raad.

Portefeuillehouder

De Jong

Beantwoord door

A. van Roon

Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

2418 / acm.van.roon@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 56 van 201 SP Klachten Diftar Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Afval Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Kunt u aangeven hoeveel klachten de gemeente heeft ontvangen sinds de eerste stappen van uw nieuwe diftar systeem zijn ingevoerd? (lees; beperken ophalen grof huishoudelijk afval, verkleinen containers en beperken tuinzak)

Antwoord

Bij de inhoudelijke afdeling zijn ca 100 meldingen binnengekomen. Dit waren niet alleen klachten, maar ook vragen om informatie. Het merendeel betrof het inperken van het aantal tuinzakken tot twee keer per jaar en het aanpassen van de inwerp-opening. Bij het KCC van Zwolle en bij ROVA wordt niet apart bijgehouden hoeveel meldingen en klachten over het nieuwe beleid zijn gedaan. Het algehele gevoel is dat dit meeviel. ROVA geeft aan dat de meeste bewoners goed op de hoogte zijn van de nieuwe regels voor het halen en brengen van grof (tuin)afval

Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

Beantwoord door Contactgegevens ambtenaar bij vervolgvragen

Marco Kruizinga 038 4982405 email: M.Kruizinga@zwolle.nl Peter Wieman email: P.Wieman@zwolle.nl

Voorjaarsmoment 2021 - Technische vragen 57 van 201 SP Invoering Diftar Gesteld door fractie

SP

Heeft betrekking op

Afval Paginanummer: n.v.t.

Vraag

Waarom zou uw nieuwe diftarsysteem niet volgens planning in 2022 kunnen worden ingevoerd? (Wat zijn de belemmeringen en onvoorziene ontwikkelingen)

Antwoord

Zoals door de portefeuillehouder tijdens het debat over Zwols Belonen en in de PPN is aangegeven nemen we voor de zomer een besluit of invoering haalbaar is. Wij verwachten dat binnenkort te doen. We zullen u daarover informeren. Mochten we besluiten tot uitstel, dan informeren we u ook over de redenen.

Portefeuillehouder

René De Heer (vervanger William Dogger)

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Zwolle&id=51f6434e-8198-4e8f-8ccf-3a8d05e7ff5b