Volt - Najaarsmoment 2023 - Technische vragen
Tekst van het document
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 1 van 13
Vragen Volt regelingen en ondersteuning huishoudens Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
25
Doelnummer
2.1.3
Vraag
In de begroting wordt het volgende aangegeven: “Als er onvoldoende geld is om mee te doen, zijn er verschillende regelingen. Die regelingen en de ondersteuning zijn makkelijk te vinden en aan te vragen. Het aantal huishoudens dat bijzondere bijstand en/of inkomensregelingen ontvangt kan iets zeggen over armoede, maar ook over het benutten van bestaande regelingen. Die cijfers moeten dus verder geduid worden. Datzelfde geldt voor schuldregelingen.” -
Hoe definieert de gemeente 'armoede' binnen de context van bijzondere bijstand en inkomensregelingen? Kunt u een overzicht geven van de huidige gemeentelijke regelingen, bijzondere bijstand en andere ondersteuning die worden aangeboden aan inwoners? Hoeveel budget wordt er jaarlijks uitgetrokken voor deze gemeentelijke regelingen, bijzondere bijstand en andere ondersteuningsprogramma's? Hoeveel inwoners maken op dit moment gebruik van deze gemeentelijke regelingen, bijzondere bijstand en andere ondersteuningsprogramma's? Welke specifieke inkomensregelingen worden het meest gebruikt door huishoudens in armoede in Zwolle? Hoeveel huishoudens in Zwolle komen naar schatting in aanmerking voor bijzondere bijstand en/of inkomensregelingen maar maken hier geen gebruik van? Welke initiatieven neemt de gemeente om de bekendheid en toegankelijkheid van deze regelingen te vergroten?
Tevens wordt er aangegeven: “Het Rijk heeft de ambitie uitgesproken om het aantal mensen met problematische schulden en kindarmoede in Nederland voor 2030 te halveren vergeleken met 2015. Wij delen deze ambitie.” Graag onderzoeken wij samen de verschillende mogelijkheden om aan deze ambitie te kunnen voldoen. -
Zijn er in het verleden in Zwolle onderzoeken uitgevoerd over het idee van een basisinkomen of een variant daarvan?
Antwoord Inleiding Naast de bijzondere bijstand kent de gemeente een aantal minimaregelingen. De individuele bijzondere bijstand is een vergoeding voor noodzakelijke kosten, die door bijzondere omstandigheden betaald moeten worden en die niet te voorzien waren. Iedereen met een laag inkomen en weinig vermogen kan bijzondere bijstand aanvragen. Voor de overige minima regelingen gelden voorwaarden, welke kan verschillen per regeling. De Kindregeling is bijvoorbeeld alleen voor kinderen bedoeld en Participatiefonds juist voor volwassenen. In de jaarlijkse Armoede en Schuldenmonitor staat per minimaregeling meer informatie. Overzicht van de huidige gemeentelijke regelingen Minimaregeling die door de gemeente wordt uitgevoerd: - Individuele inkomenstoeslag; In 2022 is het budget hiervoor € 982.578,- en werkelijke kosten € 983.398, Langdurigheidstoeslag budget 2023 € 1.012.055,- en werkelijke kosten € 774.101,- (tot nu toe). - Zorgkostenregeling (bestaande uit een tegemoetkoming chronisch zieken en een tegemoetkoming voor het Eigen Risico).
In 2022 is het budget hiervoor € 1.554.506 en de werkelijke kosten € 1.178.787,13, - Participatiefonds; In 2022 is het budget hiervoor € 1.554.506 en de werkelijke kosten € 1.178.787,13, - Studietoeslag; Studietoeslag budget 2022 is € 290.816,- en werkelijke kosten € 217.277,26..-Studietoeslag budget 2023 € 299.540,- en werkelijke kosten € 396.652,24.-
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 2 van 13 - Kindregeling (schoolkosten en sociale activiteiten); In 2022 waren de werkelijke kosten € 685.763,50. Het beschikbare budget was € 1.142.428. Hier is sprake van een onderbenutting van € 456.664,50. In 2023 is het beschikbare budget €1.387.474,38 en de werkelijke kosten tot en met oktober 2023 zijn € 1.224.269,56 - Energietoeslag (incidentele regeling). In 2022 is het budget hiervoor € 13.214.000,- en de werkelijke kosten zijn € 12.519.517,- waarvan € 235.917,- aan uitvoeringskosten. In 2023 is het budget € 6.501.483,- en de werkelijke kosten zijn € 6.530.500,-. Het budget voor de 4de energietoelage is nog niet ontvangen door de gemeente tevens is de toelage ook nog niet uitbetaald aan de inwoners. De uitvoeringskosten 2023 zijn nog niet bekend.
Minimaregeling die door partners worden uitgevoerd waarmee een financiële relatie bestaat: Aan te vragen door de inwoner zelf: - Kwijtschelding van gemeentelijke belastingen uitvoering door GBLT; - Zwemvangnetregeling – aanvraag via Sportservice Zwolle; - Kind in beeld – deelname aan georganiseerde activiteiten – Stichting Kind in Beeld; Aan te vragen door een intermediair: - Contributie en benodigdheden sport - aanvraag kan alleen gedaan worden via een intermediair bij het Jeugdfonds Sport Zwolle; - Armoede Gezondheid en Kinderen (aanvraag kan alleen gedaan worden via de professional van de GGD IJsselland of van het Sociaal Wijkteam); - Noodfonds Zwolle, alleen hulpverleners kunnen dit aanvragen; -Jeugdeducatiefonds, via scholen worden kinderen geholpen. Info uit Armoede en schulden monitor. Hieronder staat informatie over het gebruik in 2022. Regeling Bijzondere bijstand Studietoeslag
2022 2.342 gebruikers 33 studenten
Individuele inkomenstoeslag Zorgkostenregeling tegemoetkoming chronisch zieken en vergoeding eigen risico Participatiefonds Kindregeling Energietoeslag
2.592 gebruikers 3.909 inwoners
Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Jeugdfonds Sport Zwolle Zwemvangnet Armoede Gezondheid in beeld
Over 2022 is 3361 keer kwijtschelding verleend 571 kinderen 365 kinderen 126 kinderen
Noodfonds Zwolle
207 huishouden
3.198 gebruikers 824 kinderen 10.588 inwoners
Communicatie We communiceren continu over de minimaregelingen. Overzicht van de communicatiemiddelen: • Pagina’s op websites zwolle.nl en swt.nl • Brieven naar inwoners die bij ons bekend zijn • Informatie (voornamelijk via e-mails) richting professionele intermediairs • Persberichten bij nieuws, bijvoorbeeld nieuwe regelingen • Social media berichten, vooral als daar een aanleiding voor is • Berichten op de gemeentepagina in de Swollenaer, vooral als daar een aanleiding voor is • Iedereen t€lt festival • Flyers • Narrowcasting (schermen stadskantoor) • Vaste social mediarubriek ‘Iedereen T€lt’ waarin elke week één regeling wordt toegelicht, passend bij de periode in het jaar. • Campagne op social media en in de Swollenaer in de week van de armoede (najaar) en week van het geld (voorjaar). Uiteraard wijzen wij inwoners ook bij onze contacten op de mogelijkheid van bijzondere bijstand, zoals bijvoorbeeld bij een eerste uitkeringsaanvraag, maar ook bij tussentijdse wijzigingen. Niet-gebruik
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 3 van 13 Tenslotte blijft er een groep die geen gebruik maakt van regelingen terwijl ze daar wel recht op hebben. I&O Research heeft in september 2023 een onderzoek uitgevoerd waaraan 1.050 mensen hebben deelgenomen over waarom mensen geen hulp vragen. Door schaamte en angst voor negatieve gevolgen zoeken mensen geen hulp. Veel mensen gaan niet op zoek naar hulp in hun omgeving of bij de overheid omdat zij drempels ervaren. Nederlanders denken voornamelijk dat dit komt door schaamte (87%) en door angst voor negatieve gevolgen (59%), zoals het verliezen van een baan, het terug moeten betalen van inkomensondersteuning of verlies van controle over eigen leven. In iets mindere mate wordt gedacht dat dit komt doordat mensen niet weten waar ze terechtkunnen (46%). Mensen die zelf (zeer) moeilijk rondkomen, stellen relatief vaker dat de angst voor negatieve gevolgen meespeelt, dan dat mensen die (zeer) makkelijk rondkomen denken ( https://www.ioresearch.nl/actueel/minima-ondersteuning/). Basisinkomen Gemeente voert de Participatiewet uit. Een basisinkomen behoort niet tot één van de vele instrumenten die we op basis van die wet kunnen uitvoeren. In 2015 is er een motie ingediend met het verzoek een verkenning te doen naar een Zwols basisinkomen. Deze motie is verworpen.
Door ons is geen onderzoek geweest naar administratieve en uitvoeringskosten of mogelijke impact en voordelen. Wel hebben we positieve effecten opgemerkt in diverse uitvoeringspraktijken, zoals Innovatielab, Doorbraakmethode, Samenspel in de wijk. Ervaringen van andere gemeenten Er zijn diverse experimenten geweest. De vormen waarin geëxperimenteerd is met een basisinkomen varieert. Afhankelijk van de definitie kan gekeken worden naar deze experimenten.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen/ Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Eva Molendijk /Trudy Busweiler
Telefoon Email
e.molendijk@zwolle.nl
landelijke generatietoets Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer Doelnummer Vraag
Tijdens het begrotingsdebat van 2022 heeft de wethouder de toezegging gedaan om bij de rijksoverheid informatie in te winnen over de landelijke generatietoets. Deze toezegging had als doel om vervolgens een gedegen vervolggesprek met de raad over dit onderwerp te kunnen voeren. Tot op heden hebben wij echter nog geen terugkoppeling ontvangen over de uitkomsten van deze informatievergaring of een uitnodiging voor een vervolggesprek. Gezien het belang van de generatietoets voor een evenwichtig en toekomstbestendig beleid en de gemaakte afspraken, stellen wij graag de volgende vragen: Voortgang: Kunt u ons informeren over de huidige stand van zaken met betrekking tot de generatietoets in Zwolle? Welke stappen zijn er tot nu toe genomen sinds de vorige begroting waarin de generatietoets ter sprake kwam? Samenwerking met de Tweede Kamer:
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 4 van 13 -
Heeft er al overleg plaatsgevonden tussen de gemeente Zwolle en de de Tweede Kamer over de implementatie van de generatietoets?
Tijdslijn: Wat zijn de volgende stappen in dit proces en wanneer kunnen we een volgende update verwachten? Betrokkenheid van jongeren: Op welke manier worden jongeren en jongerenorganisaties betrokken bij de ontwikkeling en implementatie van de generatietoets in Zwolle? Antwoord
We moeten concluderen dat deze toezegging tussen wal en schip is gevallen en kunnen de vraag dus niet beantwoorden.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
F. Wijnandts
Telefoon
+31 38 498 5165
f.wijnandts@zwolle.nl
sociale basis Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
15
Doelnummer
1.1.1 Sociale contacten daginvulling
Vraag
In dit doel wordt op zich mooi verwoord hoe de sociale basis thuis begint. Dit lijkt in de basis ook te kloppen, echter wordt in de gebruikte onderzoeken volgens Volt te weinig rekening gehouden met een grote groep die de sociale vaardigheden niethelemaal hebben ontwikkeld: de jongeren die de grote gevolgen hebben ondervonden na corona. Voor hen is het lastig die eigen eerste stappen te maken. Tegelijkertijd willen jongeren geen hulp: zelfredzaam zijn is belangrijk voor jongeren. De gemeente kan hierin een rol spelen. 1. Is voor de gemeente (en de GGD) inzichtelijk hoeveel jongeren op dit moment eenzaamheid, doelloosheid en andere mentale problemen ervaren? 2. Scholen (vooral VO en mbo)signaleren vaak als eerste sociale- en mentale problemen bij jongeren uit Zwolle, maar ook daarbuiten. Ook is er om die redenen vaker schooluitval dan voorheen. a. Helpt de gemeente scholen en docenten bij de signalering van sociale- en mentale problemen? b. Worden de scholen betrokken bij de oplossingen voor meer saamhorigheid?
Antwoord
1. De GGD heeft in het najaar van 2021 een Corona Gezondheidsmonitor Jeugd afgenomen onder leerlingen van klas 2 en 4 in het voortgezet onderwijs. De resultaten zijn hier in te zien: Highlights Gezondheid jeugd - Zwolle (ijssellandscan.nl) Zie voor het antwoord op de vraag het kopje Psychosociale gezondheid. 2. Op alle scholen voor voortgezet onderwijs werken we samen in een ondersteuningsteam rondom de behoefte van leerlingen op het gebied van passend onderwijs en sociaal domein/jeugdhulp. Daarnaast werken we met een deel van de scholen in het voortgezet onderwijs samen aan het versterken van weerbaarheid en veerkracht via THINK op school (preventie). Sociale en mentale problematiek komen bij beide aan de orde. Met THINK op school zetten we bewust in op een groeps- of klassikale aanpak om ook het onderlinge begrip en saamhorigheid tussen jongeren te versterken. Met Deltion College werken we samen in het Deltion Jongeren Team. We zoeken de samenwerking met andere gemeenten rondom inzet van passend onderwijs en sociaal domein/jeugdhulp. Primair met andere gemeenten in de regionale samenwerkingen waarvan wij onderdeel uitmaken (b.v. voor jeugdhulp, RMC/Voortijdig schoolverlaten, publieke gezondheid, passend onderwijs). Zo nodig kijken we breder.
Zo voeren wij momenteel samen met Deltion College een verkenning uit naar verbreding van het draagvlak onder andere gemeenten voor de inzet van het Deltion Jongeren Team.
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 5 van 13
Portefeuillehouder
Dorrit de Jong Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Willemien Wiegersma/Charlot Profijt (vraag 1), Jan-Willem Dollekamp (vraag 2)
Telefoon
Willemien Wiegersma: 06 50167016 / Charlot Profijt: 06 21346119 / Jan-Willem Dollekamp: 06 57548322 w.wiegersma@zwolle.nl / c.profijt@zwolle.nl / jw.dollekamp@zwolle.nl
middelengebruik onder jongeren Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
16
Doelnummer
1.1.2 Vitaal en gezond
Vraag
In het coalitieakkoord is het IJslands preventiemodel ter voorkoming van middelengebruik onder jongeren opgenomen. Ook valt in de recente begroting te lezen dat er een verwachting is van een afname in het alcohol- en middelengebruik. Met waardering hebben wij reeds eerder in een korte terugkoppeling vernomen dat er in onze gemeente al diverse initiatieven en projecten lopen die in lijn liggen met de principes van dit IJslands model. Echter, om een helder beeld te krijgen van de huidige stand van zaken stellen wij u de volgende vragen: -
Antwoord
Wat is de huidige status van middelengebruik onder jongeren in Zwolle? Zijn er recente cijfers of onderzoeken beschikbaar die deze status inzichtelijk maken? Welke specifieke onderdelen van het IJslands preventiemodel worden op dit moment in Zwolle toegepast? Welke stappen staan gepland om het IJslands model verder te implementeren in de Zwolse aanpak van preventie van middelengebruik onder jongeren? Hoe ziet de samenwerking met stakeholders, zoals scholen en wijkmanagement, er concreet uit bij het toepassen van het IJslands preventiemodel in Zwolle?
In 2021 heeft KWR uitgevoerd naar resten van drugs in het rioolwater van gemeente Zwolle op de rioolwaterzuiveringsinstallatie (RWZI) Zwolle. Meer informatie is te vinden in deze informatienota. Daarnaast is via de gezondheidsmonitoren van de GGD data te vinden over middelengebruik zoals alcohol en roken. Deze gezondheidsmonitoren zijn te vinden op www.ijssellandscan.nl. Er wordt in Zwolle ingezet op het werken volgens de principes van het IJslands preventiemodel. Zo lopen er diverse projecten en beleidsontwikkelingen om dichtbij tot preventie en ondersteuning te komen die breder gaat dan alleen de individuele jeugdige. Daarbij wordt gekeken naar de jeugdige in relatie tot zijn/haar omgeving: gezin, school en wijk. Deze community based werkwijze speelt bijvoorbeeld een grote rol in projecten als Samenspel in de wijk en Samen voor een stevige basis. Daarnaast kent Zwolle al een cultuur van regelmatige gesprekken met stakeholders op verschillende terreinen (zoals stadsdialogen en gesprekken vanuit wijkmanagement om tot jaarlijkse wijkopgaven te komen) met aandacht voor preventie, positieve benadering en een gezonde leefomgeving. Ook aan de samenhang tussen jeugd en veiligheid wordt al gewerkt.
Voorbeelden hiervan zijn het proces jonge aanwas en de integratie van thema’s op het snijvlak van jeugd en veiligheid (verslaving, nee zeggen ook met betrekking tot criminaliteit e.d.) in de lessenreeks van THINK op school.
Portefeuillehouder
In Zwolle wordt gewerkt volgens de principes van het IJslands Preventiemodel, maar het model is niet als zodanig geïmplementeerd omdat er al veel gebeurt op het vlak van preventie en sociale basis dat raakt aan het model. We willen i.h.k.v. uitvoerbaarheid zo veel mogelijk gebruikmaken van hetgeen wat er al is en dat versterken i.p.v. nieuwe structuren opzetten. Er zijn in het begin van de opzet van OKO meerdere gesprekken gevoerd met Trimbos over eventuele deelname aan de pilot. Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Anouk Ganseij / Charlot Profijt
Telefoon
0625195415 / 0621346119
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 6 van 13 Email
a.ganseij@zwolle.nl / c.profijt@zwolle.nl
THINK op school en Slimmer omgaan met je geld Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
17
Doelnummer
1.1.3
Vraag
Met enthousiasme hebben wij vernomen dat er in de begroting voor de periode 2024-2026 wordt ingezet op onder meer 'THINK op school' en wordt ingezet op ‘Slimmer omgaan met je geld’. Gezien het belang van sociaal-emotionele ontwikkeling en de toenemende behoefte aan mentale weerbaarheid en veerkracht onder jongeren, hebben wij enkele vragen over de huidige inzet en mogelijke uitbreidingen. Hoe wordt momenteel de effectiviteit van het platform 'THINK op school' gemeten? Zijn er concrete resultaten of feedback van scholen die dit programma hebben geïmplementeerd? Welke andere initiatieven of programma's, naast 'THINK op school', worden momenteel door de gemeente gesteund of gefaciliteerd om de sociaal-emotionele ontwikkeling van leerlingen te bevorderen? Tijdens de 'week van het geld' is er specifieke aandacht voor financiële educatie in Zwolle. Hoe wordt momenteel gemeten of de aangeboden lespakketten en materialen voor financiële educatie effectief zijn in het bereiken van hun doelen? Heeft de gemeente inzicht in hoe vaak en op welke scholen de beschikbare lespakketten over omgaan met geld daadwerkelijk worden gebruikt? - THINK op school monitort zelf met de scholen de ervaringen met de lessen. Daarnaast is ook door derden onderzoek uitgevoerd. Een onderzoek van de Regionale Kenniswerkplaats Jeugd regio IJsselland naar werkzame elementen van THINK op school.
Een afstudeeronderzoek van een jeugdarts werkzaam bij de GGD naar effect van THINK op school op langere termijn. Ten slotte is THINK op school ook betrokken in landelijk onderzoek naar impactvol leren. - Naast THINK op school in het voortgezet onderwijs, subsidieert de gemeente ook het Marietje Kessels Project in het basisonderwijs. Beide worden al langere tijd aangeboden aan het onderwijs in Zwolle als investering in weerbaarheid en veerkracht van leerlingen. In Corona tijd is daarnaast een aantal jaren de training Veerkracht beschikbaar gesteld om leerlingen in het voortgezet onderwijs te helpen goed om te gaan met de impact van Corona en de aanpak daarvan op hun leven. - THINK op school is op één van de Zwolse VO scholen ontstaan. De aanpak heeft het voordeel dat met een herkenbare methodiek structureel aandacht wordt gegeven aan verschillende preventiethema's als discriminatie, omgaan met middelen, relaties en seksualiteit of sociale media in een doorgaande leerlijn (in plaats van een incidenteel preventieproject). De precieze invulling wordt per schooljaar met deelnemende scholen afgesproken. In de loop van de tijd zijn meer scholen aangehaakt. Met de schoolbesturen is afgesproken om deze integratie van preventie op school in de periode 2023-2026 voort te zetten.
Vanwege de voordelen van THINK op school onderzoeken we of zo'n aanpak ook goed kan werken voor het basisonderwijs. - Binnen THINK op school wordt ook aandacht gegeven aan het thema goed omgaan met geld. Er is een verbinding gelegd met MoneyWays, een aanpak specifiek gericht op financiële educatie (20 klassen). Daarnaast bieden wij een financieel spreekuur voor studenten Mbo/Hbo (2 scholen). Daarnaast besteden sommige scholen zelf aandacht aan dit thema. - Empathie is het vermogen om je te kunnen verplaatsen in een ander en de gevoelens en gedachten van de ander te begrijpen. Ook als je deze gevoelens zelf niet zou ervaren in deze situatie. Empathie is belangrijk bij de ontwikkeling van sociaal gedrag. Precies om deze reden is bij THINK op school gekozen voor een groepsaanpak in en met de klas. Net als in de Deense aanpak worden binnen THINK op school groepsgewijs thema's en problemen besproken om weerbaarheid en veerkracht van individuele leerlingen én van de groep te versterken. Hoe ga ik goed om met mezelf, met anderen en met mijn omgeving.
Antwoord
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Jan-Willem Dollekamp
Telefoon
06 57548322
jw.dollekamp@zwolle.nl
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 7 van 13
innovatie in samenwerking met de regio Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
28
Doelnummer
5.1.1
Vraag
Naar aanleiding van de vermelding in de begroting dat de gemeente wil inzetten op innovatie in samenwerking met de regio, en in het bijzonder op start-ups en scale-ups, willen wij graag meer inzicht krijgen in de huidige status en de toekomstplannen van onze stad op dit gebied. Diverse onderzoeken tonen namelijk aan dat Zwolle, in vergelijking met andere Nederlandse steden, een achterstand heeft op het gebied van het start-up ecosysteem. -
Hoe zit het ondersteuningsnetwerk eruit in Zwolle? Welke lokale initiatieven, incubators, accelerators of andere ondersteuningsprogramma's zijn beschikbaar voor start-ups in Zwolle? Welke specifieke maatregelen zijn er tot op heden genomen om start-ups en scale-ups in Zwolle te ondersteunen?
Antwoord 1.
Hoe zit het ondersteuningsnetwerk eruit in Zwolle? Welke lokale initiatieven, incubators, accelerators of andere ondersteuningsprogramma's zijn beschikbaar voor start-ups in Zwolle?
In de afgelopen jaren is onder aanvoering van Hogeschool Windesheim samengewerkt aan ontwikkeling van het incubatorprogramma ZWINC. In eerste instantie gericht op startups in (circulaire) kunststofindustrie. Deze doelgroep is twee jaar geleden verbreed naar de maakindustrie. In deze incubator worden kansrijke, potentieel snelgroeiende bedrijven begeleid in het ontwikkelingen van hun bedrijfsconcept en lancering van hun bedrijf. Op dit moment wordt vanuit de Economic Board Regio Zwolle onder aanvoering van Windesheim en Kennispoort gewerkt aan een doorontwikkeling van start-up- & scale-up ecosysteem: Het ‘Grande Plan’. Met een focus op drie kansrijke regionale sectoren; Maakindustrie, ICT en Kunststoffen met de ambitie hiervoor een ‘next level start-up en scale-up ecosysteem voor Regio Zwolle’ te realiseren. Gemeente Zwolle en provincie Overijssel ondersteunen de genoemde ambities en voeren op dit moment besprekingen om te bepalen op welke wijze genoemde ambities (financieel) ondersteund kunnen worden. 2.
Welke specifieke maatregelen zijn er tot op heden genomen om start-ups en scale-ups in Zwolle te ondersteunen?
In het huidige programma ‘Economisch Perspectief’ zijn een aantal specifieke maatregelen genomen om start-ups en scale-ups te ondersteunen. Zoals genoemd ondersteunen wij ZWINC in haar programmatische uitvoering en verbreding naar andere sectoren, maar ook in de Spoorzone zijn we momenteel actief vanuit het ECO-Team om uiteindelijk een landingsplek voor ICT en Ecommerce startups te realiseren. Ook hebben wij met Digital District Zwolle een programma in ontwikkeling voor versterking en ondersteuning van start-ups (en ook gevestigde bedrijven).
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Karel Bolt
Telefoon
06-51994484
k.bolt@zwolle.nl
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 8 van 13
Beter omgaan met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
16
Doelnummer
1.1.2
Vraag
Naar aanleiding van de vermelding in de begroting over het verbeteren van de gezondheid door beter om te gaan met fysieke, emotionele en sociale uitdagingen, willen wij specifiek inzoomen op de sociale mogelijkheden voor onze jongeren in Zwolle. Kunt u een overzicht verschaffen van de huidige faciliteiten en initiatieven specifiek gericht op de sociale omgang van jongeren? (Denk hierbij aan uitgaansgelegenheden, jongeren- of wijkcentra, (sport)verenigingen, etc.) Zijn er de afgelopen jaren nieuwe initiatieven of faciliteiten toegevoegd die specifiek gericht zijn op de sociale omgang van jongeren? Zo ja, welke? Zijn er (recentelijk) initiatieven of enquêtes uitgevoerd om input te verkrijgen van jongeren of is er (recentelijk) vanuit de gemeente een analyse uitgevoerd om te identificeren welke specifieke mogelijkheden voor sociale omgang er mogelijk nog ontbreken voor jongeren in Zwolle? Zo ja, wat zijn de belangrijkste bevindingen uit deze initiatieven of enquêtes? Zijn er specifieke wensen of behoeften geïdentificeerd door de jongeren zelf? Zwolle kent een uitgebreid pakket van sociale voorzieningen waar jongeren elkaar kunnen ontmoeten, zowel voorzieningen waar we als gemeente wel en waar we als gemeente niet betrokken bij zijn. Gezien sociale omgang van jongeren op vele plekken plaatsvindt, is er geen kant-en-klaar overzicht over de volle breedte.
Sociale omgang is een belangrijk onderdeel van het creëren van een sterke sociale basis. Initiatieven die zijn toegevoegd gericht op de sociale omgang van jongeren zijn onder andere de uitbreiding van het jongerenwerk en de uitbreiding van THINK op School. Een recent initiatief om input te verkrijgen van jongeren is de ontwikkeling van het jongerenplatform Blauwhaus. Doel van het jongerenplatform is een centrale plaats voor meningen en initiatieven voor jongeren te zijn en op deze manier participatie van jongeren in de stad te versterken. Specifieke wensen of behoeften geïdentificeerd door de jongeren worden hierbij gekoppeld aan betrokken organisaties in de stad. Gezien het belang van sociale interactie voor mentale gezondheid wordt er sterk ingezet op sociale contacten en daginvulling, zie hiervoor onder andere begrotingsdoel 1.1.1. Naast de hiervoor genoemde activiteiten valt hier bijvoorbeeld de jongerencentra inzet onder. Samenwerking met jongerenorganisaties vindt onder andere plaats via de Jongerenraad en het jongerenplatform Blauwhaus (Jongerenraad adviserende functie richting gemeente, jongerenplatform uitvoerende functie in co-creatie met de stad). Michiel van Willigen
Antwoord
Portefeuillehouder
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Charlot Profijt
Telefoon
06-21346119
c.profijt@zwolle.nl
huidige aanpak voor jongeren Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
54
Doelnummer
7.2.1
Vraag
Overzicht huidige aanpak voor jongeren Welke specifieke campagnes en initiatieven zijn momenteel actief gericht op het verhogen van de weerbaarheid en bewustwording bij jongeren tegen ondermijnende criminaliteit? Effectiviteit van huidige aanpak bij jongeren: Hoe wordt de effectiviteit van de lopende initiatieven en campagnes specifiek gericht op jongeren gemeten? Innovatieve technieken en methoden: Worden er momenteel innovatieve technieken of methoden, zoals virtual reality (VR) of augmented reality (AR), ingezet in de aanpak gericht op jongeren?
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 9 van 13 Antwoord
Zo ja, welke en met welk resultaat?
Overzicht huidige aanpak voor jongeren Welke specifieke campagnes en initiatieven zijn momenteel actief gericht op het verhogen van de weerbaarheid en bewustwording bij jongeren tegen ondermijnende criminaliteit? Antwoord: • Vanaf september is de netwerkregisseur Jeugd & Veiligheid gestart om vervolg te geven aan de interventies die worden ontwikkeld binnen de aanpak ‘voorkomen jonge aanwas’. • We werken met twee VO scholen en een VSO school samen in een pilot om VIOS vorm te geven (Veilig in en om School). • We onderzoeken verschillende initiatieven om bewustwording onder jongeren te vergroten. • We zijn een project gestart met een ervaringsdeskundige waarbinnen een aantal jongeren worden begeleid. Gericht op bewustwording en weerbaarheid door talentontwikkeling en toeleiding naar de arbeidsmarkt. Procesplan voorkomen jonge aanwas: Kunt u meer toelichting geven over het procesplan gericht op het voorkomen van jonge aanwas in de georganiseerde criminaliteit? Antwoord: Het procesplan geeft in grote lijnen aan waar we ons op richten. Dit procesplan is eerder dit jaar al gedeeld met de raad. Welke specifieke acties zijn ondernomen in het kader van dit plan en welke resultaten zijn hiermee tot dusver geboekt? Antwoord: Zie het antwoord onder de eerste vraag. De verschillende initiatieven zijn van start gegaan. De resultaten zijn nog niet bekend.
Effectiviteit van huidige aanpak bij jongeren: Hoe wordt de effectiviteit van de lopende initiatieven en campagnes specifiek gericht op jongeren gemeten? Antwoord: De lectoraten Maatschappelijke Veiligheid en Weerbare Democratie van Hogeschool Saxion gaan de maatschappelijke effecten van de verschillende initiatieven binnen het actieonderzoek 'voorkomen van jonge aanwas’, zoals VIOS en de inzet van de ervaringsdeskundige, meten. Welke concrete resultaten of bevindingen zijn er tot op heden met betrekking tot de bewustwording en weerbaarheid van jongeren? Antwoord: Het is nog te vroeg om resultaten te zien en te kunnen meten. Online en offline leefwereld van jongeren: Hoe worden de online en offline leefwerelden van jongeren specifiek aangepakt in de huidige initiatieven? Antwoord: De online en offline leefwerelden zijn onderdeel van de aanpak echter wel in een latere fase van het proces. Op welke wijze wordt ouderbetrokkenheid gestimuleerd en welke resultaten zijn hier tot nu toe mee behaald? Antwoord: De ouderbetrokkenheid gaat o.a. meer vorm krijgen binnen VIOS. In de casuistiek zelf worden ouders uiteraard betrokken bij de stappen die worden gezet. Ook haken we nu al aan bij initiatieven vanuit het onderwijs in de vorm van een oudercafé of ouderavonden.
Interventie in de online/offline leefwereld: Kunt u voorbeelden geven van succesvolle interventies die zijn uitgevoerd in zowel de online als offline leefwereld van jongeren? Hoe wordt bepaald welke interventies nodig zijn en wanneer deze worden ingezet? Antwoord: In Zwolle hebben we zoals hierboven aangegeven nog geen interventies ingezet op de verbinding van de online-offline leefwereld. Innovatieve technieken en methoden: Worden er momenteel innovatieve technieken of methoden, zoals virtual reality (VR) of augmented reality (AR), ingezet in de aanpak gericht op jongeren? Antwoord: In Zwolle gebeurt dit nog niet. Zo ja, welke en met welk resultaat? Zo nee, zijn er plannen of overwegingen om dergelijke technieken in de toekomst te gaan inzetten? Antwoord: Wij kijken breed naar de mogelijkheden en ervaringen in het land. De verwachting is dat deze technieken daar ook onderdeel van uitmaken. Samenwerking met andere gemeenten: Is de gemeente Zwolle op de hoogte van de aanpak in Rotterdam waarbij VR wordt ingezet voor jongeren in een soortgelijke context?
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 10 van 13 Antwoord: Nee, wij kennen deze specifieke inzet in Rotterdam nog niet. Zijn er overwegingen of plannen om vergelijkbare initiatieven in Zwolle te implementeren, eventueel in samenwerking met andere gemeenten? Antwoord: Zoals hierboven omschreven wordt er eerst breed gekeken. Is er samenwerking of uitwisseling van informatie met andere gemeenten over hun aanpak en methoden in deze context? Antwoord: Wij werken samen met meerdere gemeenten binnen arrondisementsparket Oost Nederland en uiteraard binnen de regio IJsselland. We hebben een werkbezoek gebracht aan de gemeente Arnhem om over hun aanpak te praten. Ook denken wij met meerdere gemeenten mee in het ontwikkelen van een doorlopende leerlijn t.a.v. voorkomen jeugdcriminaliteit binnen en met de provincie Overijssel. Zijn er specifieke best practices of innovatieve oplossingen van andere gemeenten die in overweging worden genomen voor onze gemeente? Antwoord: Zoals hierboven omschreven wordt er eerst breed gekeken. Portefeuillehouder
Peter Snijders
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Wendy Hutterd | Marijn Hageman
Telefoon
038 - 498 2310 | 038 - 498 2108
w.hutterd@zwolle.nl | m.hageman@zwolle.nl
Aanpak huiselijk geweld Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Berap 2023-2
(Web)pagina nummer
19
Doelnummer
3.1.2
Vraag
Voortgang en evaluatie van de aanpak: Kunt u aangeven hoe de aanpak van huiselijk geweld in de regio IJsselland en/of gemeente Zwolle op dit moment verloopt en welke resultaten er tot dusver zijn geboekt? Aangifte: Beschikt u over gegevens betreffende het aantal aangiftes van huiselijk geweld in de afgelopen periode? Ondersteuning en opvang: Kunnen er gegevens worden verstrekt over de duur van de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld in de praktijk? In hoeverre en op welke wijze voldoet deze duur in de praktijk aan het criterium dat de opvang zo kort mogelijk duurt, maar zo lang als nodig?
Antwoord
Voortgang en evaluatie van de aanpak: Kunt u aangeven hoe de aanpak van huiselijk geweld in de regio IJsselland en/of gemeente Zwolle op dit moment verloopt en welke resultaten er tot dusver zijn geboekt? De basis van de aanpak huiselijk geweld wordt vanuit de samenwerking tussen Veilig Thuis IJsselland, lokale teams, politie en overige (hulp)instellingen uitgevoerd. Dagelijks wordt er gewerkt om zo snel mogelijk de veiligheid te herstellen, eventueel hulp in te zetten zodat het huishouden/gezin zo snel mogelijk weer zelf de regie heeft. Daarnaast hebben we de laatste tijd diverse extra inzet gepleegd om de aanpak verder te verbeteren volgens de uitgangspunten van de regiovisie. Centraal hierbij staat de visie op Veiligheid in alle fasen van de aanpak. Daarbij willen we de aanpak zo lokaal mogelijk organiseren, dichtbij het gezin/huishouden. Daarvoor worden in alle gemeenten de lokale teams versterkt in hun deskundigheid en vaardigheden. Aangifte: Beschikt u over gegevens betreffende het aantal aangiftes van huiselijk geweld in de afgelopen periode? Deze gegevens zijn niet beschikbaar. Wel beschikt de gemeente over de gegevens van het aantal meldingen dat jaarlijks wordt gedaan bij Veilig Thuis.
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 11 van 13 Ondersteuning en opvang: Kunnen er gegevens worden verstrekt over de duur van de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld in de praktijk? In hoeverre en op welke wijze voldoet deze duur in de praktijk aan het criterium dat de opvang zo kort mogelijk duurt, maar zo lang als nodig?
Portefeuillehouder
De opvang van slachtoffers van huiselijk geweld verloopt in verschillende fasen. Vaak is er in eerste instantie sprake van nood- en crisisopvang. Als de situatie gestabiliseerd is wordt er gewerkt aan de uitstroom uit de opvang en het weer opbouwen van een zelfstandig bestaan. Zodra de situatie het toelaat wordt er samen met de slachtoffers gewerkt aan herstel en uitstroom. Gemiddeld is de verblijfsduur in de opvang tussen de 10 en 12 maanden. Dorrit de Jong
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Elwin Foppen
Telefoon Email
Urban sports Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Berap 2023-2
(Web)pagina nummer
8
Doelnummer
1.2.3
Vraag
Urban Sports en sportvisie: In hoeverre en op welke wijze zijn urban sports momenteel incidenteel of structureel onderdeel van onze huidige sportvisie? Heeft de gemeente in de afgelopen jaren een toename waargenomen van de populariteit en beoefening van urban sports? Zo ja, zijn hier specifieke cijfers of observaties van? Heeft de gemeente in de afgelopen jaren specifieke maatregelen genomen of initiatieven ondersteund ter bevordering van urban sports? Graag voorbeelden. Wat zijn de huidige en geplande faciliteiten voor urban sports binnen de gemeente. Comparatieve Analyse: Hoe verhoudt de ontwikkeling en groei van urban sports zich ten opzichte van de ontwikkeling en groei van klassieke sporten binnen onze gemeente? Zijn er specifieke cijfers of observaties die deze trends inzichtelijk maken? Toekomstvisie en Aanbevelingen: Welke verbeterpunten ziet de gemeente in haar huidige aanpak om de groei van urban sports beter te faciliteren of te stimuleren? Hoe ziet de gemeente de toekomst van urban sports en de flexibele sportbeleving in relatie tot het huidige sportbeleid, en welke strategische stappen worden overwogen om hier adequaat op in te spelen?
Antwoord
Urban Sports en sportvisie: Op dit moment maakt Urbansports geen onderdeel uit van het Sportbeleid. Wel vragen we aandacht voor urban sports in het op te stellen BOSS (Bewegen Ontmoeten Spelen en Sporten beleid, van speelpleinen naar beweegpleinen PPN 2025). Ja, we zien, zeker tijdens en na corona een toename van urbansports. De budgetruimte bij Sport is beperkt, zie ook het wegstrepen van de nog open staande bezuinigingsopgave. Op kleine schaal proberen we via bv. aangepast sporten side events te stimuleren bij evenementen zoals EK Street league. Incidenteel en via het lokaal sportakkoord 1 zijn er initiatieven ondersteund zoals calisthenicspark in Stadshagen. We richten ons in eerste instantie dus op de buitenruimte (BOSS beleid). Op dit moment worden verenigingen niet proactief gesteund om in te spelen op vragen rondom aanpassingen op de veranderende sportbeleid. BInnen de sportbegroting is hiervoor geen ruimte. Wel willen de in 2024 of 2025 een actualisatie van het sportvoorzieningen rapport van (Hospetality group 2019), om de gevolgen voor sportvoorzieningen van corona, rijke schooldag, komst van Oekraïners en overige groei van de stad in kaart te brengen. Comparatieve Analyse:
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 12 van 13 Hier hebben we lokaal geen cijfers van. Wel zien we dat landelijk de traditionele bondssporten een afname van het leden aantal kent en dat de belangstelling voor Urban Sports groeit. Zwolle groeit als stad en we merken dat sommige sportverenigingen ruimte gebrek hebben en andere juist het ledenaantal zien dalen. Het is dus van belang om eea te onderzoeken de komende jaren hoe de verhouding aanbod en vraag zich tot elkaar verhoudt. Voor nu ligt de focus bij Sport eerst op de verbinding tussen GALA en het Sportakkoord. We hebben het niet onderbouwd, maar de toename voor flexibele sportbeleving naast Urban Sports zien we ook in het hardlopen en (race)fietsen naast Urban Sports. Toekomstvisie en Aanbevelingen: Met de groei van de stad en de maatschappelijke ontwikkelingen is het noodzakelijk en wenselijk om meer rekening te houden met oa. Urban Sports. Een eerste aanzet hiervoor zou het op te stellen BOSS beleid kunnen zijn. Uiteraard is dit integraal af te wegen bij de PPN2025 cq begroting 22025. Het BOSS beleid dient te voorzien in kaders op het gebied van (wijk)initiatieven.
Portefeuillehouder
Michiel van Willigen
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Astrid Vervoort / Anton Tuinman
Telefoon
06 11585576
ab.tuinman@zwolle.nl
Democratisering wijkbudgetten Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer Doelnummer Vraag
Toezegging en onderzoek: Kunt u aangeven wat de huidige status is van het toegezegde onderzoek (ID: 792) naar de democratisering van de wijkbudgetten? Zijn er inmiddels concrete inzichten of uitkomsten uit dit onderzoek die u met ons kunt delen? Communicatie en vervolg: Hoe wordt de gemeenteraad op de hoogte gehouden van de voortgang en uitkomsten van dit onderzoek? Wat is de verwachte tijdslijn voor het afronden van het onderzoek en de implementatie van eventuele aanbevelingen of veranderingen?
Antwoord
Het onderzoek naar op welke wijze wijken meer invloed kunnen krijgen op de besteding van wijkbudgetten is recentelijk gestart. Er zijn op dit moment nog geen concrete inzichten of uitkomsten te melden. In ons onderzoek zullen wij in ieder geval een verkenning uitvoeren in den lande naar de wijze waarop andere gemeenten hier invulling aan hebben gegeven. Voor zover mogelijk zullen we ook de ervaringen in Barcelona hierin meenemen. Bij de Perspectiefnota 2024 hopen wij, zoals eerder aangegeven in de Perspectiefnota 2023, hier op terug te komen. De tijdslijn van de van implementatie zal afhangen van de besluitvorming over de eventueel voorgestelde veranderingen en aanbevelingen.
Portefeuillehouder
Monique Schuttenbeld
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen
Najaarsmoment 2023 - Technische vragen 13 van 13 Beantwoord door
Hanneke Valkeman
Telefoon
038-4982279
whj.valkeman@zwolle.nl
Brede welvaart Zwolse inwoners Gesteld door fractie
Volt
Heeft betrekking op
Begroting 2024
(Web)pagina nummer
29
Doelnummer
5.1.2
Vraag
In het coalitieakkoord wordt benadrukt dat economie gezien wordt als een instrument om de brede welvaart van Zwolse inwoners te vergroten. Het accent ligt op een duurzame, circulaire economie die niet alleen focust op groei, maar vooral ook op de kwaliteit daarvan. Daarbij is er een herkenbare ambitie om de regio Zwolle te positioneren als een topinnovatiecentrum, met bijzondere aandacht voor duurzame, circulaire initiatieven. -
Op welke wijze meet de gemeente Zwolle op dit moment de brede welvaart en het welzijn van haar inwoners? Welke specifieke indicatoren worden op dit moment door de gemeente aangehouden om de brede welvaart en het welzijn te monitoren?
Antwoord
Sinds een aantal jaren wordt in Regionaal verband de Regio Zwolle monitor uitgebracht. Deze monitor geeft een beeld van de staat van het bedrijfsleven en beschrijft specifieke regionale kenmerken van onze economie. Enkele jaren geleden is in deze monitor ook een monitoring van de Brede Welvaart in onze regio opgenomen. De monitor maakt daarbij onderscheid tussen brede welvaart “Hier en Nu “en Brede welvaart later. In het “Hier en Nu wordt gekeken naar de elementen wonen, veiligheid, milieu, arbeid &vrije tijd, samenleving, gezondheid, welzijn en materiële welvaart. Wat betreft brede welvaar in de toekomst gaat het om de factoren menselijk kapitaal, sociaal kapitaal, natuurlijk kapitaal en economische kapitaal. Voor meer informatie verwijzen wij naar de website Monitor - Stichting Metropool Regio Zwolle. Het college is op de hoogte van het concept 'Doughnut Economics Action Lab' (DEAL). Het college is van mening dat onze wijze van monitorring voldoende zicht geeft in de ontwikkeling van onze econome in relatie tot de brede welvaart. Wij zijn niet voornemens aanvullende methoden van monitoring te starten
Portefeuillehouder
Paul Guldemond
Contact gegevens ambtenaar bij vervolgvragen Beantwoord door
Auke Oosterhoff
Telefoon
038-4985127
A.Oosterhoff@zwolle.nl